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關于公路養護調研方案范文1
關鍵詞：公路養護；經濟管理風險；管控對策
公路養護工程不僅為人們正常、安全出行提供了必要的條件，而且為保證地方和國家經濟的發展起到了積極的促進作用。因此，在公路養護工程施工中，施工企業必須采取有效措施提高對經濟管理風險的管控能力，提高公路養護工程的施工質量，進而保證公路養護工程的正常、有序、順利開展。
1公路養護工程施工中出現的經濟管理風險
公路工程經濟管理風險涉及多個方面，對工程經費的分配和工程施工質量以及工程工期都有影響，主要體現在三方面，即招標投標引起的風險；公路工程經濟管理體制不完善引起的風險；公路工程項目的施工管理風險。每種風險對應的詳細情況如表1所示。1.1公路養護工程招投標風險。招投標風險是公路養護工程中最常見的一種經濟風險形式，它的出現嚴重影響了公路養護工程的施工質量，招投標風險主要體現在以下方面：①施工清單內容書寫不全面、不嚴謹，導致出現一系列施工問題；②一些施工企業在施工過程中，為了最大限度地降低施工成本，出現偷工減料現象，嚴重影響了施工質量和施工效率，導致公路養護施工出現豆腐渣工程；③投標施工圖設計不合理，導致施工中存在一系列技術和安全問題。1.2公路養護工程合同簽訂風險。施工企業在對公路養護工程進行施工的過程中，其面臨的經濟管理風險除了招投標風險外，還有合同簽訂風險。施工企業在簽訂合同的過程中，由于合同管理機制不夠健全，導致施工合同的內容缺乏一定的公平性和合理性，由此造成施工糾紛，給合同雙方帶來一定的經濟損失，最終造成招投標雙方的權益難以維護。除此之外，施工企業在簽訂合同的過程中，沒有有效地明確合同負責人，出現施工問題，其相關責任的承擔和履行將難以得到落實，給施工企業帶來一系列經濟風險。1.3公路養護工程施工成本風險。施工企業在對公路養護工程進行施工過程中，經常面臨的施工成本風險主要體現在以下方面：①因缺乏專業財務人員而導致的施工成本風險。財務人員專業能力不足，將會導致施工成本核算不合理，從而造成施工企業出現預算成本過低或過高現象，進而不利于施工企業有效控制施工成本，最終給施工企業帶來不必要的經濟損失。②因施工材料價格不穩定而造成的施工成本風險。在施工過程中，沒有做好關于施工材料的調研工作，施工材料價格出現大幅度的波動，將會極大地降低施工企業的經濟效益。
為了從根本上回避公路養護工程的經濟管理風險，提高公路養護工程的施工質量和施工效率，現提出一系列行之有效的管控對策，以實現施工企業經濟效益的全面提高。2.1制定公路養護工程經濟管理制度。為了有效控制公路養護工程經濟管理風險，需要相關工作人員根據公路養護工程的實際需求，有針對性地制定公路養護工程經濟管理制度。譹訛公路養護施工企業要充分認識經濟管理體系構建的重要性，開展公路養護工程的財務成本核算工作；譺訛施工人員還要根據公路養護工程經濟管理體系構建的主要內容，制定相關經濟管理方案，從而提高公路養護工程的實施質量。同時，施工人員還要將制定的經濟管理方案落實到實踐中，有效檢驗該方案的科學性和合理性。如果在具體實踐過程中發現經濟管理方案存在不合理的地方，需要根據公路養護工程的實際施工情況對方案進行修改，最大程度滿足該工程施工的需要；譻訛施工人員還要根據該方案的實踐效果，針對該工程實際的施工情況，通過構建合理、全面的公路養護工程經濟管理體系，為公路養護企業可持續發展帶來積極影響；譼訛施工人員還要根據該經濟管理體系的內容，高效快捷地開展施工，從而對提高施工人員的工作質量和效率?？傊?，通過制定公路養護工程經濟管理制度，能有效地解決公路養護工程面臨的經濟管理風險，還能提高公路養護工程的施工質量和效率。除此之外，將公路養護工程經濟管理風險的管控對策應用價值最大限度地發揮，可提高相關風險的管控水平，促進公路養護施工企業健康、可持續發展。2.2加強公路養護工程合同管理工作。通常情況下，加強公路養護工程合同管理工作是施工企業開展公路養護工程施工中最重要的環節，它直接影響施工企業對經濟管理風險的管控能力，因此，關于這一環節的落實一定要引起施工企業的高度重視。①公路養護施工企業要重視對養護工程設計合同的投標工作，同時還要確保招聘設計合同單位的公開性和公正性；②要求施工人員嚴格按照設計的規范和標準，對設計合同文件進行科學合理的編輯，以實現對施工人員規范操作能力的提高，從而最大限度降低公路養護工程的經濟管理風險；③招投標雙方針對公路養護工程施工合同內容進行有效的溝通和交流，最大限度地提高公路養護工程施工合同內容的準確性、公平性和合理性；④合同簽訂完畢之后，一旦出現實際施工與合同要求不符的情況，雙方要根據施工問題進行有效的溝通和交流，并針對合同條款進行合理地協商和解決；如果出現了施工問題無法協商解決的現象，可以借助法律手段進行解決，從而有效地保證公路養護工程企業的合法權益。與此同時，相關施工人員在公路養護工程施工的過程中，如果出現變更合同的情況，在變更合同前，要做好責任劃分工作；如果是自身原因造成的經濟損失，要分析造成損失的根本原因，以保證公路養護施工企業規避相應的風險，最大限度地提高公路養護工程的社會和經濟效益。這樣一來，一方面對維護招投標雙方的合法利益產生了潛移默化地影響；另一方面還提高了投標雙方的工作熱情，從而為提高公路養護工程的施工質量起到積極的促進作用。2.3重視公路養護工程施工成本管理。對公路養護工程施工成本管理主要從以下3方面考慮：①在公路養護工程施工前，公路養護施工企業要根據施工材料、施工設備和施工人員等信息，對施工成本進行科學合理的預估，并形成規范合理的預算報告，節約公路養護工程的經濟成本；②相關施工人員還要針對公路養護工程施工的實際情況，對施工材料和施工設備進行有效的保存，從而避免因保存不當造成的經濟成本浪費；③根據預算報告，通過對施工過程中具體細節的分析，并結合市場關于這些施工材料和施工設備價格的最新動態變化，對施工過程中所有材料和設備進行科學評估，提高公路養護工程的施工成本管理水平。2.4提高規避經濟管理風險的能力。規避風險的能力是經濟管理風險防范的核心內容，有效地規避風險管理的能力能夠減少不必要的經濟損失，提高規避經濟管理風險的能力是防范風險的根本保障。在公路工程經濟管理中，規避風險的能力主要體現在全面分析、綜合考慮和精確的風險判斷等3方面。規避風險的能力要貫穿于公路工程施工的各個環節，將各個環節中的潛在風險進行分類，根據風險的輕重緩急來合理處理，從而在根本上提高規避風險的能力，進而降低經濟損失。提高規避風險的能力需要相關的經濟管理工作者既要具備扎實的經濟管理知識，又要具有敏銳的觀察能力、卓越的分析能力和總攬全局的意識。
關于公路養護調研方案范文2
通過對方方面面反饋上來的意見、建議及查擺出的問題進行梳理和提煉，經過進一步整理歸納出影響和制約我縣交通事業科學發展以及群眾反映強烈的7項突出問題：
1、要統攬全局，根據*實際情況，圍繞交通基礎設施建設，多向上跑項目，爭取資金；
2、加大農村公路建設質量監管力度，確保工程質量，使交通各項工程真正成為民心工程，放心工程；
3、解決“兩費”人員安置，工資待遇和職工養老保險問題；
4、交通運輸企業職工工資低，給企業提供好的增收信息；
5、局領導平時多到基層走訪，加大指導督促力度，開展調查研究活動，幫助解決實際困難；
6、交通行業項目、資金多，要加強黨風廉政建設，嚴格制度管理，用好錢，管好人；
7、加強黨員特別是離退休黨員管理，多組織開展黨員活動，發展黨員優先考慮基層單位。
二、指導思想
以科學發展觀為統攬,按照局黨委《*縣交通局深入學習實踐科學發展觀實施方案》的總體要求，緊密結合全縣交通實際，對梳理出的影響和制約交通事業科學發展的突出問題以及群眾反映強烈的重點問題進行全面分析和歸類,深刻剖析問題產生的根源，逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創造條件，明確時限，分步實施，有效解決，確保深入學習實踐科學發展觀活動取得顯著成效。
三、整改措施、目標、時限和責任領導
針對整理歸納出影響和制約我縣交通事業科學發展以及群眾反映強烈的7項突出問題，按照科學發展觀的要求，逐項認真進行分析，科學分類，立即著手整改，認真解決。
1、關于要統攬全局，根據*實際情況，圍繞交通基礎設施建設，多向上跑項目，爭取資金問題
整改措施：引進項目時要跑適合我縣實際情況的項目，搶抓有利時機跑省進京，積極爭取國、省補貼資金，多方籌措配套資金。
整改目標：至2011年末，全縣公路建設“三年決戰”期間新建高等級公路87.7公里，二級公路284.3公路，三級公路134.5公路，農村公路通暢工程363.7公里，全縣12個鄉鎮200個行政村在配套資金到位的情況下，將全部通上水泥路。
整改時限：2011年11月底之前
責任領導：*縣交通局黨委書記、局長
*縣交通局副局長
*縣交通局副局長兼公路建設指揮部副指揮
2、關于加大農村公路建設質量監管力度，確保工程質量，全交通各項工程真正成為民心工程、放心工程問題
整改措施：縣交通局將加強對農村公路建設質量的領導力度,進一步明確鄉鎮的主體責任，公路建設指揮部將加大公路建設質量監管力度，保證“三個一”質量保障體系（即鄉鎮、村、指揮部各出一名代表監督質量），建立健全公路工程質量規章制度和責任追究機制，定期召開專題會議研究部署落實，把住“四關”（即材料入場關、人機到位關、材料試化驗關和分步分項工程報驗關），層層簽訂責任狀落實質量監管責任。
整改目標：交通重點工程項目和農村公路項目全部達到合格以上標準。
整改時限：按照每一項工程進展時間把好各個階段質量關。
責任領導：*縣交通局副局長兼公路建設指揮部副指揮
3、關于解決“兩費”人員安置、工資待遇和職工養老保險問題
整改措施：待省政府安置方案出臺后，在縣政府的領導下，立即啟動*縣“兩費”人員安置方案，在全縣范圍內千方百計拓寬就業渠道，做好“兩費”人員安置分流工作，在分流安置前解決通行費人員養老保險問題，同時，按照國家有關政策，確?！皟少M”人員待安置期間工資。
整改目標：在縣委、縣政府的領導下，在各有關部門的大力支持下，按國家和省有關規定，妥善解決“兩費”人員安置分流、待安置期間工資和養老保險。
整改時限：2011年12月底之前
責任領導：*縣交通局副局長
4、關于交通運輸企業職工工資低，給企業提供好的增收信息問題
整改措施：加大對交通運輸企業的政策扶持力度，引導交通運輸企業積極探索增收途徑，逐步增強企業實力。
整改目標：利用2—3年時間，力爭使企業職工收入逐年有較大的增長。
整改時限：2012年12月底之前
責任領導：*縣交通局副局長兼運管站站長
5、關于局領導平時多到基層走訪，加大指導督促力度，開展調查研究活動，幫助解決實際困難問題
整改措施：進一步完善落實《交通黨委領導班子深入基層調查研究制度》和《交通黨委領導班子聯系點制度》，班子成員每人每月至少深入基層單位和聯系點1次，調查研究，幫助解決突出問題。
整改目標：局領導班子成員每人每年深入基層單位和聯系點18次以上，形成調研報告2篇，為基層單位解決難點熱點問題1件以上。
整改時限：2009年8月底之前
責任領導：縣交通局領導班子全體
6、關于交通行業項目、資金多，要加強黨風廉政建設，嚴格制度管理，用好錢，管好人
整改措施：要進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作力度，嚴格履行公路工程招投標程序，加強工程質量監督監管力度，認真執行建設資金管理和財務管理制度，加強審計監督。
整改目標：無違紀違規案件發生。
整改時限：2009年8月底之前
責任領導：*縣交通局紀檢書記
7、關于加強黨員特別是離退休黨員管理，多組織開展黨員活動，發展黨員優先考慮基層單位問題
整改措施：研究制訂退休黨員管理辦法，發展黨員重點向基層單位一線人員傾斜。
整改目標：每年組織黨員開展集體活動1—2次，制訂退休黨員管理辦法，定期送學上門，基層單位發展黨員占總數80%以上。
整改時限：2009年8月底之前
責任領導：*縣交通黨委副書記
*縣交通黨委組織委員
通過整改，解決好群眾反映強烈、涉及群眾切身利益方面的問題，解決好阻礙交通事業發展的問題，解決好政風行風建設方面存在的問題，努力營造“干事、創業、為民”的良好氛圍，力爭到2011年底，有效地解決影響和制約全縣交通事業科學發展的突出問題，最終實現四大目標體系：
公路建設目標：圍繞公路建設“三年決戰”，全力實施國道升級、城鎮五路、通村公路建設項目和方虎公路、雞訥公路*段三期工程、雞訥公路五條支線、情人橋改造項目等多項交通網絡利民工程，為“突破*”戰略實施和經濟社會又好更快發展提供便利的交通環境。
公路養護管理目標：解放思想，轉變觀念，創新公路養護管理機制，健全管養體系，提高養管水平，進一步延長公路使用年限，以充分發揮其經濟和社會效益。積極推進公路養護體制改革，探索公路養護市場化運營模式。
運輸市場管理目標：以穩定、規范、有序為基礎，加強運輸市場行業監管，提高運輸市場為民服務、為經營者服務的水平和能力，探索客運經營、物流發展的新模式，不斷發展壯大運輸市場。
節能減排目標：以節約土地、能源等為核心內容，以形成集約型增長方式為內在要求，以低投入、低消耗、低排放、高效率為外在特征，加快建設資源節約型交通行業，實現交通發展對資源的少用、用好及循環使用，采取有效措施，避免盲目低水平重復建設。堅持快速發展與可持續發展并重，與環境承載力相協調，最大限度地保護、最小程度地破壞、最積極地恢復生態環境，實現交通發展與自然生態的和諧統一。
完善制度目標：對過去出臺的文件和制度進行全面梳理和分析，對其中已不符合科學發展觀要求的予以廢止或修改完善，并建立或擬建一系列新制度。健全完善有利于科學發展、有利于改善民生的規章制度，充分發揮制度的內部制約作用，以進一步規范管理程序，健全監督制約機制，做到用制度管人、用制度管事。使各項工作公開透明運行，接受社會監督，堵塞管理漏洞。
一是修改（共6項）：一是交通行政執法監督實施辦法；二是政務公開工作制度；三是財務管理制度；四是內部審計工作實施辦法；五是股級干部任用規定；六是保密工作制度。
二是新建（共6項）：一是縣級公路日常養護工作方案；二是行政許可配套制度；三是失職及違諾責任追究制度；四是公路工程質量監督管理制度；五是退休黨員管理辦法；六是交通黨委黨員領導干部下基層聯系群眾制度。
五、加強整改的組織領導和責任落實
這次科學發展觀活動整改工作任務重、要求嚴、標準高，事關活動成果的實現和鞏固，事關整改質量的高低，必須切實加強領導，強化措施，抓出成效。
（一）齊心協力抓全局。局黨委成立《方案》實施領導小組，協調解決《方案》實施重大問題，監督檢大事項進展和落實情況。各單位（股室）要將《方案》中的各項工作納入重要議事日程，擺在突出位置，堅持主要領導“親自抓、負總責”，堅持一級抓一級、一級帶一級，確保責任到位、措施到位、投入到位。要按照科學發展觀的要求,適時制定、出臺相應的配套措施和實施意見，對具備條件解決的問題要立即著手解決，對不具備條件解決的問題，要創造條件，明確時限，分步實施，積極解決，確?！斗桨浮反_定的各項目標任務的順利實施。
關于公路養護調研方案范文3
公路是重要的公益性基礎設施，是國民經濟發展的命脈，對經濟社會發展起著先行和基礎性作用?！笆濉币詠?，我市公路建設特別是農村公路建設快速持續發展，現公路總里程達9458公里，其中，國省道418公里，農村公路9040公里。隨著公路建設的快速推進，我市公路總里程還將不斷增加。但公路管理養護特別是農村公路的管理養護工作滯后問題十分突出，管理養護主體不明確，責任不落實，養護資金缺少穩定渠道，投入嚴重不足，養護機制不活，養護質量不高等問題，極大地影響了公路運輸、行車安全和交通的長遠發展。改革現行公路管理養護體制，進一步加大公路管理養護機制的創新力度，確保全市公路建設與管理養護工作全面持續發展，既非常必要又非常迫切，對于明確職責、精簡機構、降低成本、提高效益，實現公路管理養護制度化、規范化，鞏固公路建設成果，更好地服務于社會主義新農村建設，促進社會經濟全面發展，具有重大而深遠的意義。
二、指導思想和目標
指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照加強政府公共服務職能的要求，堅持公路建設、管理、養護并重的原則，明確各級人民政府對公路管理養護的責任，強化各級交通主管部門的管理養護職能，建立健全穩定的養護資金渠道，加快公路養護市場化進程，促進公路事業持續健康發展。
改革目標：力爭用三年左右的時間基本建立符合我市實際和市場經濟要求的公路管理養護體制和運行機制，從體制上實現事企分開，建立精干高效的公路管理機構，從機制上實現管養分離，建立以養護工程費制為核心的公路養護市場化機制，切實保障公路養護資金穩定投入，實現農村公路管理養護正?；鸵幏痘?/p>
三、明確職責，規范職能
（一）市人民政府及其交通主管部門是全市國省干線公路管理養護的責任主體，負責編制公路建設規劃和養護投資計劃，監督檢查養護計劃的執行情況和養護工程質量，監管農村公路養護資金，指導、監督全市公路管理工作。
（二）市公路管理機構統一負責全市國、省道的管理養護工作及農村公路管理養護的檢查指導工作，擬訂國、省道公路養護建議計劃報市交通主管理部門批準。負責國、省道養護工程的招投標工作，對養護工程質量檢查驗收，負責養護資金的撥付與監管。負責編制農村公路大中修和養護補助投資計劃，監督檢查養護計劃的執行情況。
（三）各縣（市、區）人民政府及其交通主管部門是本地區農村公路管理養護的責任主體。各縣（市、區）交通主管部門具體負責農村公路管理養護工作。負責組織實施農村公路建設規劃，編制農村公路養護建議性計劃，籌集和管理農村公路養護資金，領導和監督公路管理機構的管理養護工作，檢查養護工程質量，監督指導鄉鎮人民政府做好鄉村公路日常管理養護及其設施的保護工作。
（四）縣級人民政府交通主管部門所屬的公路管理機構具體承擔農村公路的日常管理和養護工作，擬訂公路養護建議計劃并按照批準的計劃組織實施養護工作，負責養護工程的招投標工作，對養護工程質量檢查驗收，負責公路路政管理和路權路產保護。
（五）各鄉鎮人民政府負責組織村民委員會實施本行政區村道的日常管理養護工作，建立和健全管理養護責任制，落實日常養護人員并協助做好上級補助項目的實施。按照村民自治的原則，采取“一事一議”的方式妥善解決好村道的養護問題。
四、建立穩定的籌資渠道，加強資金使用管理
（一）國省道的養護資金主要由養路費分成資金供給。
（二）拖拉機、摩托車養路費以縣（市、區）人民政府為單位，由交通主管部門依照有關規定負責征收和稽查，按照“收支兩條線”的原則，全部用于本地農村公路養護管理。
（三）各縣（市、區）人民政府應根據農村公路管理養護的實際需要，籌集和安排資金用于農村公路正常養護，并將農村公路養護經費納入財政預算，加大財政專項資金轉移支付力度，提高財政保障水平。
（四）村道日常養護經費可根據村民自治的原則采取“一事一議”的方式或村規民約方式籌集，由村民實行民主監督管理。
（五）市、各縣（市、區）交通主管部門及其公路管理機構要加強對農村公路養護資金的使用管理和監督。省級農村公路養護補助資金主要用于補助農村公路養護大中修工程，由市交通局預算安排，?？顚Ｓ?農村公路養護專項資金由各縣（市、區）交通局按養護計劃全額用于行政區內農村公路的養護工程。市交通局及其公路管理機構會同監察、審計、財政等部門定期對農村公路養護資金使用情況進行審計,以確保資金有效使用。
五、實行管養分離，推進公路養護市場化
（一）整合現有公路管理和養護單位。各縣（市、區）交通主管部門所屬的公路管理機構統一負責本行政區域內農村公路的建設、養護管理、路政管理、路產路權維護等工作，剝離現公路管理機構中擔負養護生產職能的人員，嚴格控制公路管理機構編制和人員總數，縣公路管理機構編制（控制數）按總量控制、分級管理的原則，由市編制部門會同交通部門下達并按機構編制管理程序辦理，將直接從事養護工程的人員和相關資產進行重組，改制組建養護公司，可先成立以縣（市、區）交通主管部門為投資主體的國有獨資公司，然后穩步改組為股份制公路養護公司（條件成熟的也可一步到位），從事養護生產和其他經營活動。公路養護公司實行自主經營，自負盈虧，與職工依法簽定勞動合同，按企業用工制度進行管理。在全市公路行業養護市場推行內部模擬招投標，建立競爭機制并逐步推進養護市場化。
（二）隨著養護體制改革的推進，自20*年起，用三年時間逐步取消交通主管部門對公路養護機構實行養護包干費計劃管理辦法，全面實行養護工程預算管理制度，養護工程費由公路管理機構按照交通主管部門審定的年度養護投資計劃和養護定額及養護工程量核定，依照養護合同撥付，充分發揮資金使用效益。
1．國、省道由市公路管理機構在全市范圍內全面推行招標制度，擇優選定養護作業單位。小修工程、日常維護與保養工作實行一年一招，大中修及專項工程實行項目招標制度（即一項目一招標）。
2．農村公路養護工作由各縣（市、區）具體組織實施，縣鄉道的養護工作實行委托或招標、承包；村級道路的養護應充分體現村民意愿，可采取建設養護一體化招標，也可采取個人分段承包等多種方式進行養護。
六、完善配套措施，確保改革平穩進行
（一）加強領導，確保改革順利進行。各縣（市、區）人民政府要高度重視和切實加強對本地公路管理養護體制改革的領導?？h（市、區）交通主管部門及其公路管理機構，要在當地黨委、政府的正確領導下，按照省政府辦公廳《關于農村公路管理養護體制改革的實施意見》和省交通廳《關于貫徹實施農村公路管理養護體制改革的通知》的總體要求，成立公路管理養護體制改革領導小組，加強組織領導，結合本地實際、深入調研、廣泛聽取建議，制定農村公路養護體制改革方案。市交通局要加強對改革工作的指導。各地要本著積極穩步推進改革的原則，做好廣泛的宣傳發動工作和深入細致的思想政治工作，確保改革的順利進行。
（二）完善公路管理養護的管理措施。市、各縣（市、區）交通主管部門及其公路管理機構應對農村公路養護成本進行測算，建立公路養護管理數據庫，摸清農村公路管理養護基本情況，結合本地實際建立健全農村公路管理養護的技術規范、具體制度和辦法。
（三）落實好體制改革的配套政策。積極從政策上支持養護生產單位由事業轉制為企業，在申請營業執照和辦理其他相關手續時，享受國有企業改制的優惠政策。積極為由養護事業單位改制的養護企業取得公路工程建設資質創造條件，對已取得建設資質并具備升級條件的養護企業要積極支持其申辦資質升級。
關于公路養護調研方案范文4
關鍵詞：瀝青路面，病害，設計，預防措施。
中圖分類號：U416.217 文獻標識碼：A 文章編號：
瀝青路面具有良好的力學性能、路用性能、舒適的行車性能以及可便捷地施工養護等優點， 在世界各國得到了廣泛的應用， 從鄉村道路到城市道路， 從三級路到高速公路， 均被普遍采用， 成為公路建設的首選路面結構型式。在我國， 已建成、在建、重建的高速公路中有90%以上都采用了瀝青路面。
一、瀝青路面的主要病害成因
1 . 1 瀝青路面的非荷載型病害
非荷載型裂縫不是由行車荷載引起的裂縫, 而是自然條件下的自然損害。瀝青路面剛完工后一般都會產生各種形式的裂縫, 隨著各種非載型的破壞, 路面的裂縫越來厲害, 從導致路面強度下降。影響瀝青路面非荷載型裂縫的因素是: ( 1 ) 瀝青品種和品質。油源、低溫延度、粘度、針入度、勁度、含臘量和抗老化性能等; ( 2 ) 瀝青混合料的組成。礦料級配、瀝青含量、集料品種。( 3 ) 面層的厚度。對于溫度裂縫, 厚度的影響不明顯, 對于反射一裂縫, 面層越厚, 反射裂縫出現得越晚、越少。( 4 ) 基層材料的收縮性?；鶎硬牧系氖湛s性越小, 面層裂縫越少。( 5 ) 土基。砂土路基多于粘土路基。(6)氣溫。最低溫度和溫度變化率。此外, 路齡、交通量、應力集中、施工原因都對裂縫的產生有影響。
1 . 2 瀝青路面的荷載型病害
瀝青路面的荷載型裂縫主要由于行車荷載作用, 車輛渠道化行駛, 重載車輛和輪胎壓力增加而引起的裂縫。由于瀝青混合料是一種粘彈性材料, 其強度和模量都隨溫度升高而急劇下降。在相同的條件下, 瀝青混凝土的強度和回彈模量變化很大, 在路面適應的溫度范圍內其值相差幾倍到幾十倍。正是這種原因, 路面在車輛荷載過大的反復作用下, 底部的裂縫會逐漸擴展到上部并使瀝青面層產生開裂破壞。另外再加上排水不良, 瀝青路面的混合料變硬或變脆, 都可能出現裂縫。在我國各農村公路、高速公路上普遍存在。這種車轍的情況在夏季特別嚴重, 并隨著時間的推移在逐年加重。尤其是到了高溫時節, 公路瀝青路面的行車道上的輪跡帶承受著大量重車的反復作用, 瀝青混合料因在高溫下的強度不足, 導致它不足以抵抗重輪荷載的反復作用, 輪下的瀝青混合料產生剪切變形而側向流動, 輪跡帶變形下凹, 形成槽形的車轍。
1 . 3 水對瀝青路面嚴重化損害
關于瀝青路面病害成因, 在這里要特別提到是水對瀝青路面的嚴重危害。一般情況下, 瀝青路面在存在水分條件下, 它所經受的荷載壓力, 會促使溫度的上升和下降反復無常。由于水有動力的作用, 當水分逐步侵入到瀝青層面與集料的層面的交界處時, 瀝青膜就會漸漸地從材料表面漸漸退去。水分侵入瀝青與集料的界面, 以水膜或水氣的形式存在, 影響瀝青與集料的粘附性。從而并導致材料之間的粘結力的喪失而發生路面的破壞現象。
二、瀝青路面病害的預防措施
2 . 1 從實際設計方面入手
設計方面, 鑒于重載交通的發展, 因此對公路瀝青路面的設計應當采取新的理念, 它不僅要應付車輛的載荷程度、預防雨水的滲透, 而且還應注重公路的長遠規劃使用等要求。在路面設計時, 應做好仔細勘探, 考察好地質條件, 選用優質瀝青做瀝青面層, 并在一些軟基嚴重地段增加路基及路面基層的強度, 如插朔料排水板、打碎石樁等; 其次在穩定度滿足要求的前提下, 根據瀝青路面設計規范, 應該選用針入度較大的瀝青做瀝青面層, 選用粒徑較
小, 空隙也小的級配混合料, 以提高瀝青路面面層的防滲性; 施工方面, 盡量采用細粒徑瀝青砼, 嚴格控制基層施工碾壓時的含水量, 在瀝青面層下設置封層, 防止雨水滲入。對瀝青混合料的集料組成進行優化,選擇適合地質和環境的結構形式, 使路面設計參數符合實際, 讓最佳含水量控制在施工規范容許的范圍內。
2 . 2 從防止車轍方面入手
在重交通荷載作用下, 易發生車轍變形。在材料方面, 瀝青混合料的高溫強度不足, 混合料熱穩定性不足, 因此應使用溫度穩定性好的瀝青, 例如用聚合物( 如S B S ,SBR 等) 改性瀝青, 提高瀝青混合料穩定度,試驗還分析表明, 集料的級配組合, 對瀝青混合料的高溫穩定性起決定性的作用, 瀝青混合料配合比設計時, 應同時考慮瀝青混合料的高溫穩定性。另外, 改善結合料與礦料粘結強度的能力, 使其滿足設計使用期間交通條件的要求。在車輛通行的過程中, 也可以適當考慮超載車輛, 選擇合理的地基處理方法, 避免瀝青路面的不均勻沉降。
2 . 3 從預防水損害方面入手
水是危害路面造成水損害破壞的主要因素, 因此, 做好排水設計是避免造成水損害的一個方面。當前的問題是, 瀝青面層本身是透水的, 即使是很致密也難免會因瀝青混合料攤鋪時的離析而造成的局部透水。在自然條件下, 雨季是人力所無法控制的, 因此雨季水進入瀝青面層內部是不可避免的。過去由于技術方面等原因, 瀝青路面在設計上, 很少考慮到路面結構層內部排水問題, 而是普遍設計了埋置式路緣石, 阻礙了滲入路面內部水的排出, 致使瀝青混合料的抗水損害能力嚴重不足。因此, 要提高瀝青面層的壓實度, 上面層不小于98%,中、下面層不小于97% ,以提高瀝青與集料的粘附性, 增強集料之間的粘結力。另外, 在材料的選擇上, 可采用玄武巖集料, 讓它與瀝青之間有較好的粘附性, 以提高壓實標準, 減小空隙率。
2 . 4 從維護管理方面入手
在瀝青路面病害當中, 它不僅與設計和施工等方面有關, 還與路面使用、維護、管理息息相關。因此, 要減少瀝青路面常見病害的破壞, 在積極做好預防路面病害及養護管理的同時, 還必須抓好瀝青路面日常修補和專項處治, 做好養護管理工作。在維護管理方面, 應該鼓勵積極的技術創新, 從實際行動和觀念上提高瀝青路面工程養護管理的投入。積極探討對瀝青路面的材料選擇、技術等方面的嘗試和研究。在公路養護管理上, 應加快對新技術, 如S M A 與SUPERPAVE 路面結構的試驗與研究工作,建立好科學合理的路面狀況評價系統, 做到有針對性地安排路面養護項目, 做出費用最省、效果最佳的養護處治方案。
三、結束語
瀝青路面的病害, 嚴重影響公路的使用功能、投資效益, 對瀝青路面應貫徹公路養護政策“預防為主, 防治結合”的方法。從原材料、設計、施工、養護到管理等各個環節, 進行充分調研, 進行必要試驗, 不斷總結經驗, 指導生產, 建立健全的質量管理體系。通過綜合運用以上這些措施,可使瀝青路面養護技術提高到一個新的水平, 為科學決策提供依據, 從而提高更加經濟合理的養護維修對策與質量, 降低養護成木, 延長路面的使用周期, 提高投資效益。
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關于公路養護調研方案范文5
你們好！
首先，請允許我代表全縣交通系統全體職工，向各位領導不辭辛勞、風塵仆仆深入我縣檢查指導工作，表示最熱烈的歡迎，并對你們多年以來對我縣交通工作的關心和支持表示衷心的感謝！近年來，在市交委、公路局和縣委、縣政府正確領導下，我縣公路工作得到了長足的進步，公路建設實現了歷史性跨越，取得了明顯的成效?，F將我縣公路工作情況簡要匯報如下：
一、全縣交通發展概況
**地處**庫區腹心地帶，全縣地貌為“一江四河六大片，七山兩水一分田”，境內山高坡陡，溝壑縱橫，地質結構十分復雜。基本縣情可概括為“三大一窮”，即：人口大縣、移民大縣、貧困大縣、財政窮縣。到“九五”末期，全縣僅有二級以上公路24公里，硬化公路68公里，標準四級公路173公里，公路技術等級低、通達通暢密度小，65個鄉鎮中有38個不能通客車，多數鄉鎮公路晴通雨阻，最遠的鄉鎮到縣城需要10個小時。出境交通主要以長江水運為主，陸路到重慶需10多個小時，落后的交通條件嚴重制約云著陽經濟社會發展。
近年來，**交通建設在市交委、公路局、高發司及相關部門的大力支持下，得到快速發展。我們始終按照“打通出口、完善骨架、暢通鄉鎮、優化網絡、水陸并舉”的發展思路，大力實施“交通活縣”戰略，著力構筑“四橫三縱兩循環”、“兩小時**”工程，農村通行條件明顯改善?！笆晃濉逼陂g市上共下達通鄉通暢公路計劃387公里，通村通達1176.9公里，通村通暢412.8公里，鄉鎮農村客運站14個，農村渡口改造56個。我局共完成通鄉通暢443.6公里，通村通達1334公里，通村通暢420公里，完成鄉鎮客運站點建設14個，實施農村渡口改造56個。截止20**年底，我縣公路總里程達到6681公里，等級公路達到2474公里。已建成水泥路612公里，瀝青路247公里。行政村通達率由20**年的6.8%提高到了73%，鄉鎮通暢率由20**年的17.8%提高到93%，全縣鄉鎮除紅獅、龍洞因修高速公路無法實施今年才開工外，其余鄉鎮全部實現了通暢。農村公路養護水平逐步提高，特別是安裝了238公里安全防撞護欄及標志標牌后，公路安全運輸水平得到較大提高。
二、工程建設快速推進
（一）高速公路
1、萬宜高速公路工程。萬宜高速萬州至**段全長73公里，按照“征地拆遷、協調服務、治安管理”的要求，切實做好征地拆遷安置補償工作，取得顯著成效。萬州到**新縣城全長41.**公里，已全部建成，12月底全面通車。**至奉節段，**境內全長30.**5公里，概算總投資25億元，于20**年初開工建設，累計已完成總工程量的80%，正按預定目標任務穩步推進。
2、高速公路人和互通工程。目前已完成立項、工可、初步設計評審，初步設計批復投資為8**7萬元，已完成施工圖設計，正在進行項目前期工作。
（二）重點工程
1、新城互通連接線。新城互通連接線二期工程，按一級公路標準設計，全長2.22公里,其中有兩座大橋。目前路基工程已完成95%，橋梁工程已完成75%。為確保工期，已提前啟動了路面工程、邊坡防護、道路綠化等工作，預計在8月底能建成通車。
2、長洪至江口二級公路。長洪至江口段11.636公里二級公路，概算總投資1**00萬元，20**年5月底完成了施工招標工作，7月完成了征地拆遷任務并正式開工建設。目前工程進度較快，路基工程已完成75%；1座大橋、6座中橋已完成工程總量的60％，預計今年7月可以基本完成路基工程，8月進行路面工程招標，舊歷年前全面完成。
3、美陶大橋。美陶大橋因梅峰水庫供水工程過水管道需要從此通過和受地質條件影響，重新調整此橋設計寬度，因而影響了施工進度。目前已完成了工程總量的65％，全橋預計今年10月底完工交付使用。
4、龍角長沙大橋。龍角長沙大橋全長143.18米，20**年5月開始進行橋梁引道工程的施工，目前橋梁引道工程基本完成。橋梁主體工程20**年7月正式進入施工階段，現已完成橋梁基礎工程，和抗滑樁施工，預計2009年11月可完工并交付使用。
（三）農村公路
1、鄉鎮通暢。全面完成20**年續建94公里，新啟動紅獅至洞鹿、江口至帆水、龍洞至紅獅鄉鎮通暢公路75公里，目前已完成招投標，施工單位已進場施工
2、農村通達。20**年續建工程500公里已全面完成，2009新啟動工程1000公里。
3、客運站點及換乘點。新啟動農村客運站點建設7個，換乘點建設50個，已經完成設計和前期工作。
（四）中央新增投資項目
我縣新增中央項目水磨至龍角通暢工程，全長20公里，設計為瀝青混凝土和水泥混凝土路面，估算工程總投資為1520萬元，其中，中央投資800萬元，自籌720萬元，于20**年12月開工建設，目前工程進展順利，預計2009年6月底可以全面完成。
（五）干線公路掃尾工程
全縣在建的干線公路已基本完成，目前主要是云利二級公路龍角至清水段掃尾工程，由于20**年重慶交通旅游集團改制，融資艱難，工程進度緩慢，目前已全面恢復施工，正在抓緊建設。
（六）大中修及滑坡治理工程
1、渝巴路滑坡治理工程。南溪鎮衛星村滑坡于20**年12月開工建設以來，工程建設進展基本順利，目前正在進行滑坡卸載和實驗樁施工，聯系設計單位落實深層或淺層治理方案。葛藤滑坡改道工程目前已施工圖設計，正在準備招投標。
2、大中修工程。根據市公路局統一安排部署，今年將著力對渝巴路、云開路進行大、中修，目前已經完成了施工圖設計工作。
（七）統籌城鄉村級示范點建設
根據縣上總體安排和部署，我局積極支持統籌城鄉發展示范點及新農村建設，努力為統籌城鄉發展示范點及新農村建設創造良好交通條件。進一步完善規劃，統籌安排，完成了平安鎮雙平村、江口鎮五星村、鳳鳴鎮梧同村、人和鎮民權村、盤龍鎮長安村共5統籌城鄉發展示范村通達、通暢工程。今年計劃實施的5個城鄉統籌示范村通暢工程，目前正在做施工圖設計，計劃5月底動工。
（八）車站港口碼頭建設
1、重點碼頭建設。四方井碼頭配套功能建設已于3月底順利完成，陳家溪碼頭由于北部新城規劃后無建設用地，以及高壓電纜等影響，目前正在調整方案。
2、農村渡口改造。今年計劃修建農村渡口及?？奎c20處，目前正在進行渡口選址，5月底以前完成施工圖設計，水位退至145米后開工建設。
3、車站建設。汽車東站二期工程已完成初步方案，已報縣發改委立項；7個鄉鎮客運站已完成計劃申報，正在做施工圖設計；50個客運換乘點已完成前期工作；5月擬建兩個樣板工程，6月全面進入建設。
三、“十一五”農村公路建設目標快速推進
我縣縣委、縣政府高度重視農村公路建設工作，堅持將公路建設工作擺上重要工作日程。為科學制定我縣的“十一五”農村公路目標，縣委、縣政府多次組織相關部門深入全縣各鄉鎮、村進行了廣泛的調研。在此基礎上，召開專題座談會，廣泛聽取關于制訂建設目標的意見和建議。最后，結合我縣交通基礎設施條件差，底子薄的實際，制定了“十一五”公路目標：即堅持“打通出口、完善骨架、暢通鄉鎮、形成網絡、水陸并舉”，加快交通建設速度，完善交通網絡，構筑以高速公路為主軸、出境干道公路、鄉鎮公路為骨架，村級公路為網絡的交通骨架網絡，建立科學合理的交通綜合運輸服務體系，確保實現100%的鄉鎮、50%的村通暢、100%的村通達目標。
（一）科學規劃，堅持做到“三個到位”。
1、規劃到位。為加速推進農村公路建設，縣委、縣府堅持“能快則快盡量快”和堅持“八個優先”、擇優立項原則，根據“十一五”公路建設目標，在大量調查基礎上，經廣泛征求群眾、人民代表意見，邀請各方面專家進行評審修訂，制定了農村公路建設規劃，分步推進我縣“十一五”農村公路建設目標。
2、職責到位。農村公路建設是一個系統工程，為強化農村公路建設領導，縣委、縣府成立了農村公路建設領導小組，領導小組定期召開會議，負責制定規劃，研究解決農村公路建設中的具體問題，督促協調建設資金管理、項目管理。同時，明確了縣相關部門的工作職責：縣發改委負責農村公路建設項目立項和投資審批，交通部門具體負責建設規劃、項目實施和管理；財政、審計部門具體負責縣內配套資金的籌集，資金的審計和監督管理。同時，明確了鄉鎮人民政府的職責，即宣傳發動、組織領導、統籌協調、拆遷補償等工作。上級補助資金，包括車購稅、國債、地方配套資金投入等，實行統一專戶儲存管理，由縣政府組織審計、監察部門審計監督資金使用情況，完成一個項目審計一個項目，確保資金發揮最大效益。
3、宣傳到位。在農村公路建設中，始終把“群眾滿意不滿意、愿意不愿意”作為重要內容來抓，充分尊重群眾的意見和建議，堅決不修群眾不愿修的路，不修群眾不滿意的路，充分調動農民群眾積極性，堅持“一事一議”原則，對通達通暢工程實施辦法、經濟補償、線路確定，投資和標準交由群眾討論和確定，讓農民群眾自己做主建設方便自己的道路。同時，交通部門成立了農村通達通暢工程建設規劃設計評審小組，對通達通暢工程方案進行審查，在審查中堅持做到“三個必須”：即首先就是建設方案必須經群眾“一事一議”討論，并有95%以上群眾簽字同意；必須由縣交通測設所或正規設計單位設計；必須有科學的籌資來源，群眾拆遷補償要落實。妥善處理了建設與群眾利益的關系，充分調動了群眾的積極性，變“要我修”為“我要修”，為農村公路建設營造了良好建設環境。
（二）統籌兼顧，有效做到“四個統一”。
1、統一標準。根據山區公路建設和農村公路建設資金不足的特點，堅持以山嶺重丘四級公路為基本標準。按照“因地制宜、強基優面、加寬順線、調坡鋪面”的原則，按車流量、地勢條件，合理優化方案，不搞大挖大填、大量拆遷，以滿足客車通行的基本要求為目標。通鄉公路的標準寬度在嚴格標準前提下，個別涉及拆遷量、車流量少的鄉鎮、村，特殊地段不低于4.5米，但必須確?？瓦\車輛安全通行，彎道半徑必須嚴格按技術規范實施。同時，對村級公路建設基本按4.5米加錯車道實施建設，在硬化公路上按地勢條件、人口多少、車流量大小實行分級建設，并積極探索3.5米硬化、1.5米軌道式硬化、片石混凝土路面等辦法，達到既保證質量和標準，又控制投資，保證滿足需要的目標。
2、統一測設。除大、中橋梁、隧道委托或招標有資質的設計單位測設外，所有農村公路由縣交通局組建的農村公路建設測設人員統一測設，以便統一標準，控制工程量，平衡建設投資，降低設計成本?？h交通局測設所對全縣鄉鎮公路進行了全面測設，對測設方案進行反復優化，交由群眾討論修改，并建立了專門檔案?？h里明確，凡涉及國家補助投入資金用于農村公路建設的鄉鎮村項目，都必須經縣交通測設所測設，交通主管部門審批后方能實施，以確保國家各方面投入資金發揮更大效益，提高了農村公路建設的質量。
3、統一管理?？h農村公路建設管理辦公室全面負責農村公路建設的規劃、設計評審、施工招投標的指導、質量監督、施工監理、工程結算審計等相關工作，并具體負責工程建設中相關問題的協調，實行農村公路建設歸口管理。同時，在通達通暢工程建設中做好三個同步：安全標志標牌同步，公路驗收到哪里，安全標志標牌就設到那里；安全防護設施同步，凡公路油（硬）化到哪里，“生命工程”就建設到那里；公路綠化同步，公路修到哪里，道路綠化就到那里。
4、統一監督。嚴格工程建設“質量、安全、工期、投資”四大控制。在質量管理上，對路基工程建設，由鄉鎮政府為業主進行招投標，縣交通部門派出技術人員進行技術指導，縣交通局組建了片區工程監理組，加強施工質量監督，并規定凡路基工程質量不合格，未整改一律不安排路面通暢工程建設。為確保路面工程質量，路面通暢工程建設統一由交通部門招投標，進行統一施工。在安全管理上，簽訂安全建設目標責任書，納入年度安全考核內容，并規定完工后的通達通暢工程，必須經縣安監、交警、交通、運管部門統一驗收合格后方能交付使用。工期要求上，必須按照施工方案規定的工期完工，減少因建設給群眾帶來的不便和經濟損失。在投資上，對已完成工程的鄉鎮由縣審計部門進行工程結算審計，以確保資金發揮更大的效益。
（三）拓寬渠道，多方籌集資金。
一是每年“以工代賑”和財政扶貧資金250萬元配套用于農村公路建設。二是每年庫區產業基金不少于500萬元用于農村公路建設，彌補農村公路建設補助資金的不足。三是采取“一事一議”，鼓勵受益群眾投資投勞，宣傳發動社會各界積極捐資建路。四是調動相關部門、鄉鎮和村組的積極性，協調征地拆遷和補償問題，從而降低建設成本。
（四）嚴格控制，有效降低成本。
一是嚴格項目計劃管理。所有農村公路建設項目經鄉鎮、村申報，交通局農村公路建設管理辦公室對項目是否具備實施條件進行初審，同意后報縣農村公路建設領導小組審定，并由交通局統一下達計劃文件。并將計劃文件作為項目實施、補助標準、項目監管、資金籌措、撥付補助款的依據。二是嚴格投資概算。農村公路項目確定后，測設所廣泛調查材料來源、運距、購買方式，形成基礎資料，交由交通建設投資評審領導小組審定預算單價，編制工程投資概算。三是嚴格招投標。確定標底上限，采取明標暗投方式，增加了招標透明度，規范了招標程序，有效降低了工程造價。四是嚴格控制管理成本。統一由縣交通局計劃財務科按照有關規定嚴格控制管理費用，通過精簡項目管理人員，減少管理環節，降低管理成本。
（五）嚴格管理，保障資金安全。
一是設立了農村公路建設資金專戶、專帳，實行專人管理，確保專款專用。二是規范撥付程序。縣交通局資金管理監督小組統一下達工程款撥付計劃，并按項目部評估意見，經交通局財務科審核后撥付。三是全面開展審計?？h交通局在工程完工后，對所有工程建設項目均有組織的安排了審計，并嚴格按照審計報告撥付工程款。
20**至20**年共下達通鄉通暢公路計劃387公里，通村通達1176.9公里，通村通暢412.8公里，鄉鎮農村客運站14個，農村渡口改造56個。20**至20**年我局共完成通鄉通暢443.6公里，通村通達1334公里，通村通暢420公里，完成鄉鎮客運站點建設14個，實施農村渡口改造56個。各項工程遠遠超出了預期目標，我縣“十一五”公路建設目標有望提前實現。
四、農村公路養護情況
我縣地域廣闊，需要養護的農村公路總里程達6260公里，農村公路養護任務艱巨。我們結合我縣農村公路實際，制訂了《農村公路養護管理辦法》，將全縣公路分四個層次養護。一是省縣道由公路局全額養護。二是鄉鎮公路以鄉鎮為業主委托公路局統籌協調，實行分片管理、承包養護。三是到每個村中心位置和村小學的村級主干線公路，按里程、質量1000元/公里，定額補助養護資金，大中修和水毀工程按申報核實補助辦法。四是村主干線除外的所有村級公路均由管轄鄉鎮組織進行養護，為了提高村級公路養護質量，確保道路暢通，由縣公路局、養護站進行檢查指導，每年檢查兩次，在檢查合格后補助村級公路養護經費到養護人員。通過分層管理，提高了養護質量，延長了公路通達深度。
五、農村渡口和客運站建設
我縣按照“一事一議”模式，積極推進農村渡口改造項目建設。渡口改造規劃91個，已實施完成56個。針對農村渡口改造項目存在的項目規劃較少，不能滿足群眾需求，任務緊迫急需，“以獎代補”資金不足等問題，我們采用了“一事一議”的辦法，多方籌集資金，交通部門統一設計，鄉鎮組織實施，村社協調土地，群眾廣泛參與，較好的解決了群眾出行的問題。同時，采用市場運作方式，大力推進農村客運站項目建設。20**年以前，我縣有63個鄉鎮沒有鄉鎮客運始發站，不利于安全管理。按照全縣農村客運站點規劃，全縣將新建鄉鎮客運站點62個，目前已經建成14個。國家對農村客運站點建設補助為每個站點30萬元，存在較大資金缺口。為推進客運站點建設，縣政府多次專題研究，采取了市場運作的方式，實行業主建設、鄉鎮協調、政府獎補，給予業主一定年限的經營權，并按投資額度適量收取停車費用。
六、我縣公路建設和管理中面臨的困難和問題
（一）規劃里程補助不足。要實現鄉鎮通暢達100%的目標，需新（改）建公路846公里，20**年項目庫規劃里程598.3公里，差值達229.7公里。通村通達公路按照實際和20**年項目庫計劃還有2162公里未實施，2009年初步下達計劃為595公里，按照“十一五”目標任務2010年要全面完成，計劃與目標值相比欠帳多。
（二）建設資金缺口大。一是我縣受地勢、地質條件影響，交通建設成本較大。我縣新建四級公路路基工程成本（不包括征地拆遷補償）為80-200萬元/公里，路面工程成本為55-150萬元/公里，改建四級公路路基成本為40-80萬元/公里，村道建設投資按四級公路下限標準，成本為30-50萬元/公里。目前國家補助標準：鄉通暢40萬元/公里，通達20萬元/公里，村通暢15萬元/公里，農村公路建設資金嚴重不足。二是渡改橋上級按照1萬元/延米補助，而實際建設需要約5.5萬元/延米，如我縣白水灘大橋上級補助只有200萬元，而實際投資需1100余萬元。三是農村客運站建設國家補助僅30萬元/站，但事實上，建一個車站僅設計費、質量監理費、土地征用費就需要20萬元左右，加上工程直接造價，建一個車站實際需花費60-100萬元。四是農村公路資金下達計劃較晚。目前我縣農村公路建設基本已全面啟動，但資金計劃一直未下達，我縣是國貧縣，自身財力貧弱，懇請上級盡快下達農村公路建設資金。
（三）農村公路養護難度大。按照現行國家補助政策以及公路養護體制，農村公路養護管理面臨許多機制和體制問題。特別是鄉村公路里程長，無專業養護人員和養護資金，且大量農民工外出，出現公路無人養護的狀況，加上**庫區地災頻繁，多數鄉村道路存在“一年修、二年爛、三年斷”的現象，建議國家增加養護投入，建養并重，充分發揮已建成交通設施的作用。
（四）省道S3**云開路遺留問題。省道S3**云開路新縣城至開縣界段全長45公里，20**年交旅集團完成瀝青路面通車，但由于路面質量問題，一直未通過驗收。通過設計初步調查需要大、中修里程31公里，投資3200萬元，本次補助只有1000萬元，無法達到全面整治要求。
（五）渡改橋需加大投入。由于我縣山高坡陡、溝壑縱橫，20**年10月**試驗性蓄水173米后，形成大小河流、岔河16條，水面變寬，河岔增長，群眾、學生出行需要過渡船或繞行過河，造成學生上學過河難、群眾辦事難、就醫難。由于在沿渡地區，沒有橋梁連通，造成群眾往來不便，物資運輸不暢，成為公路運輸網絡的“腸梗阻”，嚴重制約了沿岸的經濟發展。為解決**工程蓄水后沿岸群眾出問題，為庫區經濟社會發展，懇請加大渡改橋項目投入。
關于公路養護調研方案范文6
及下半年工作打算
在廳黨委的正確領導下，路政局2005年上半年緊緊圍繞我局的工作任務和工作目標，以全局工作任務為大局，以加強和維護公路形象為目標，以抓好職責落實為重點，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，有針對性地對高速公路運營管理工作進行了調查和研究，加強了政治學習、法律法規的學習和廉政建設，2005年上半年在機關各專業局的大力支持下，圓滿地完成了各項工作。現總結如下：
一、統一思想，加強學習，不斷提高政治素質和業務知識水平
今年是實現“十五”計劃的關鍵一年，也是我省公路事業加快發展的一年。按照局黨委的統一部署，我處認真學習了黨的十六大精神、“三個代表”的重要思想和十六屆三中全會精神，以“服務人民、奉獻社會”為宗旨，指導各項工作的開展：繼續深入學習了《公路法》、交通部新的《路政管理規定》、《高速公路管理條例》等法律法規；全面學習貫徹了國家七部委聯合下發的《關于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案》和省廳的相關文件，配合相關處室對全省超限運輸專項治理工作作了統一部署和要求，加大措施，狠抓落實，確保超限運輸治理工作的順利開展；按照省廳統一部署，積極參加了《道路交通安全法》和《行政許可法》的培訓班、省工委安排的干部培訓班和辦公自動化系統培訓班，不斷提高政治、業務和法律素質，適應依法治路的需要。
二、建章立制，從制度上保證執法規范
建章立制是路政管理的一項基礎工作，是實現路政管理制度化、規范化、科學化的重要保障。根據高速公路運營管理工作的實際，我處積極協調相關處室起草了《全省公路系統高速公路運營管理辦法》（討論稿），并提交局辦公會進行了討論；起草了《公路系統高速公路路政管理辦法》和《公路系統高速公路服務區管理辦法》（初稿）,并與省廳體改法規處、局辦公室共同修改完善，于一月十八日出臺試行；參與省廳關于公安廳《高速公路交通安全條例》（會簽稿）與（會簽修改稿）的修改意見征詢工作；參與起草了省廳《關于車輛闖崗情況的報告》、《交通系統對惡意堵塞交通的突發性事件處置預案》、《關于保留我省交通行業標志服裝的報告》。
三、調查研究，為各項工作的開展提供第一手資料
為進一步加強高速公路運營管理工作，我局對全省高速公路管理處、路政管理機構、收費站、服務區以及監控分中心和養護部門的設置等其他基本情況做了全面的實地調研,對存在的問題進行了客觀的分析，對下一步的管理提出了具體的建議和要求，并整理出《公路系統高速公路管理處設置情況一覽表》、《公路系統高速公路收費站設置情況一覽表》、《公路系統高速公路監控分中心、養護處設置情況一覽表》、《公路系統高速公路服務區設置情況一覽表》、《公路系統高速公路路政管理機構設置情況一覽表》。
四、加強行業管理和業務指導，保證各項工作的有序進行
根據省廳的有關文件精神，我處作為行使高速公路路政管理職能的機構，切實擔負起了對全省高速公路路政行業管理和業務指導的責任。
按照省廳、省局的統一部署，我處加強了春運、元旦、春節期間高速公路運營管理工作，加強領導，層層落實責任制，加大巡查力度，保障了高速公路安全暢通；按照省廳統一部署，對三市的安全生產工作進行了全面督查；
組織了與省廳高速公路二期項目部就公路系統信息系統管理進行的座談，下發了高速公路信息管理系統人員培訓文件，協調組織有關市公路局、高速公路管理處培訓信息系統管理、操作人員共8期100人；
籌備并參與主辦了“2004年全省公路路政工作會議”和“全省公路系統高速公路運營管理暨車輛超限運輸治理工作會議”，并組織與會人員到江蘇就其高速公路管理處、收費站、路政支隊、服務區、養護中心、排障中心、監控調度中心等進行了學習考察。印發了《高速公路管理文件匯編》（《公路系統高速公路惡劣天氣及突發事件處置預案》、《公路系統高速公路路政管理辦法》、《公路系統高速公路服務區管理辦法》）；
