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農業經濟的問題范文1
【關鍵詞】 農業經濟 發展 問題 對策建議
農業經濟的發展是國民經濟發展的基礎，農業的可持續發展有利于改善我國社會秩序和提高人民生活水平。隨著世界經濟的發展，我國的國民經濟發展也發生了巨大的變化，在新的形勢下，我國農業經濟的發展面臨著新的問題和挑戰。人民生活水平逐步提高，對農產品的需求也有所不同，世界環境的變化使我國農業發展逐漸走向國際化，但競爭壓力也隨之增加。另外，人類對自然資源的過度利用，使得世界各國對環境保護的力度加大，農業的可持續發展就變得越來越重要。面對著諸多問題和壓力，我國作為一個發展中的農業大國，更應該大力加強對農業經濟全面發展的重視程度。因此，研究農業經濟發展中存在的問題，并針對這些問題，采取適當的解決措施，對我國農業經濟的發展具有重要的現實意義。
一、我國農業經濟發展概述
改革開放以來，我國農業經濟發展迅速。為適應國際形勢的變化，我國農業經濟體制不斷改革，還專門成立了農業經濟發展中心。從經濟學的意義上來說，農業經濟發展是指一種由長期處于停滯狀態的農業經濟向具有一定生產總值增長率的農業經濟發展的過程?，F階段我國農業經濟發展的特點表現在以下幾個方面。
1、農業經濟增長速度較快，農業生產持續增長
2011年我國農作物總種植面積達到16228萬公頃，比2010年增加161萬多公頃；糧食產量57121萬噸，比2010年增加2473萬噸；人均糧食產量為424.97公斤；農林牧漁業總產值達到81304億元；農村居民人均純收入為6977元；農產品出口總額為607.5億美元，增長23.0%，進口總額為948.7億美元，增長30.8%。無論是從生產還是貿易方面看，我國農業經濟發展都取得了巨大的進步。
2、農業經濟發展方式
一直以來，我國農業經濟增長以粗放式為主，主要是因為我國勞動生產率低，資本和先進技術在農業生產中的利用率低，農業生產一直依靠傳統方式，與其他發達國家相比，農業經濟發展落后，發展方式單一。隨著改革開放的逐步推進，我國農業經濟逐步由粗放型向集約型方向發展，這主要歸功于農業技術的進步、農產品市場的改善和國家政策體制的完善。在農業經濟的發展方式的轉變過程中，資本始終是促進發展的主導力量。
3、農業結構多元化
隨著我國經濟體制的改革，農業經濟逐步由自給自足向商品經濟轉變，經濟形式也不再單一化，農業結構逐步向多元化方向發展。畜牧業和漁業發展迅速，種植業始終處于主導地位，園藝作物的種植面積越來越大，農產品出口中水、海產品出口比重最大。
4、農業科研與教育力度加大
近幾年，我國實施了一批重大農業科技項目，例如轉基因生物新品種培育、現代農業產業技術體系建設等。同時，加大了“211”、“985”工程院校對農業相關專業教育的重視程度。從科研和教育兩方面，提高農業經濟技術含量，加快培養專業人才。
二、我國農業經濟發展存在的主要問題
近幾年，我國農業經濟的發展十分迅速，但是也存在諸多問題。
1、農業經濟基礎薄弱，農業生產的技術含量低
我國科技發展不如發達國家，農業經濟基礎設施比較落后，農產品生產率不高，科技含量低。我國科研項目大多以政府為主導，對市場變化的了解程度不夠，農民的經濟水平有限，農業技術推廣難。能夠真正發展起來的龍頭企業較少、規模較小，不能成為帶動其他企業發展的榜樣。我國的科研和教育資源主要集中于大中型企業，投資于農業經濟發展的科技費用較低，剩余勞動力分散不均，難以形成規模效應。農業技術人才匱乏，不能滿足我國農業生產的需求，嚴重影響了農業技術的研發與推廣，阻礙了我國農業經濟的發展。
2、農民自身素質低，勞動力數量減少
我國農民素質普遍偏低，農業經濟生產率不高。隨著農村勞動力的轉移，農村剩余人口多為女性，且老幼居多，他們文化素質較低，農業生產管理水平不高，阻礙了農業技術的推廣和應用。農村勞動力有向城鎮轉移的跡象，勞動力數量逐漸減少。
3、國家制度約束及政府支持力度不夠
隨著改革開放的不斷深入和經濟體制改革的進行，我國已經從多個方面改進了農業經濟的相關制度，但是農業經濟的飛速發展仍然需要不斷地完善農業經濟制度。傳統的農業經濟體制占據重要地位，或多或少地損害著農民利益，農村聯產承包責任制阻礙了農業技術的改進，這也導致了農業生產無法形成規模效應。政府對工業的資金投入不斷增加，而對農業的投入差強人意。我國政府未能建立一個完善的農業投入機制，農業經濟合作組織對農業的資金支持問題嚴重。
4、外資對農業投入不足以改善農業經濟的發展
外商投資大多以農產品加工項目為主，對農業基本投入很少，回報率也不高。在農業技術研發等高風險、高附加值的項目上，外資的投入就更少了。另外，農業對外資的利用不合理。這些問題在一定程度上影響了我國農業經濟的發展，同時也導致我國農業產業結構不夠合理。
5、自然資源及環境破壞嚴重，對環境保護的重視程度低
我國人口眾多，自然資源數量有限，隨著人口的增長，人均資源占有量越來越少。在農作物生產過程中，耕地資源的流失以及水資源的浪費現象嚴重，導致農作物的生產率逐漸降低。濫砍亂伐導致森林面積減少、土地沙化嚴重、水土流失面積擴大，生態環境遭到嚴重破壞，直接威脅著農業經濟的發展。我國對環境保護的重視程度不夠，一些發達國家對我國碳排放現象表示不滿，同時對我國農產品出口的要求越來越嚴格，尤其是在環境保護方面。重金屬嚴重超標、廢棄物堆積使得我國農產品貿易受技術壁壘限制，不僅影響人們的身體健康，還導致農產品損失嚴重，我國國民經濟發展受阻。
三、促進我國農業經濟發展的對策建議
1、加強農業基礎設施建設，提高農業技術含量，加大農業科研創新力度
加大對農業基礎設施的技術投入，從整體上提高農業基礎設施的技術含量，尤其要帶動落后地區的技術進步。從基本的生產工具，到水利灌溉，再到信息化宣傳一整套流程都需要高新技術支持。進一步加快建設農業科技創新基地和農業研發中心，鼓勵企業建立農業科研中心，政府可以給予資金和技術方面的扶持，逐漸改善農業技術創新環境，加強農業知識產權方面的研究力度。從根本上來說，要針對農業經濟發展的需要，加快農作物品種的培育、低碳農業的發展和防污治污技術的研發，提高農作物的衛生與安全水平。把農業科研投入作為資金支持的首要任務，提高科技投入中農業科技投入的比重，學習和引進國外先進農業技術，鼓勵農科教院校和企業參與農業技術的推廣活動。從方方面面實現科學技術帶動農業經濟發展，實現農作物大規模經營，增加農產品的產量，提高農產品的國際競爭力。
2、調整農業產業結構，改善農業經濟發展方式
我國氣候條件地區間存在差異，各地政府應該根據當地的實際情況和具體條件，調整農業產業結構。農業經營主體應努力改善農業經濟發展方式，積極向集約型農業發展，把農業經濟發展的著力點放在推進農業的規模經營和科技進步上，在此基礎上推進農業向產業化、規?；同F代化方向發展，通過農業集約化來促進農業經濟發展。
在加快產業結構調整步伐的過程中，要符合國家產業政策和落后地區農業資源的特色，實行“特色型”項目，加強對重點企業，重點產品和先進設備的技術改造項目，用先進技術改造傳統產業。進一步加強農業和其他產業之間的相互滲透和融合，提高原材料工業產品和廢棄原料的利用率，提高農業產品的附加值，充分發揮服務業對農業的帶動作用，盡快形成農業經濟的新增長點。同時，要充分利用各個地區的特色優勢，安置農村剩余勞動力。隨著農業經濟建設步伐的加快，農業經濟的不斷發展有助于增加農民收入，還可以緩解農村剩余勞動力不斷增加的壓力。
3、提高農民素質，調動農民的積極性
農業經濟的發展離不開農民。改革開放以來，雖然我國總體人民的教育水平有所提高，但是農民的自身素質并沒有多大改變，這跟他們的生活條件低、教育水平落后有關。加大培育適合現代化農業經濟發展的新型農民，延長農業產業鏈，增強農業內部解決農村剩余勞動力的能力，能夠從長遠角度解決農業經濟發展問題和勞動力過剩的壓力。加強農村義務教育，是重中之重。增加對農民工的專業培訓，可以提升他們的創業能力，大力發展其他產業，通過產業鏈的延伸，不斷提高農業自身對于農村勞動力的吸納能力。同時，要鼓勵和引導大學生下基層，給農村帶去新鮮血液和先進的技術，從根本上促進農業發展進步。政府應給予農民更多的自，從而調動農民的積極性。大力發展鄉鎮企業，吸納農村剩余勞動力，促進農民增收。
4、積極培育農業龍頭企業，改善投資環境
要培育出一批農業龍頭企業，以工業化勞動農業經濟的發展，推進農村工業化進程，促進農業經濟結構優化。應始終堅持以規模求經濟效益，不斷提高企業的國際競爭力，要學習和引進國外的先進技術，通過高新技術將產業鏈不斷拉長，提高農產品附加值，大力發展綠色食品，在滿足國內市場需求的基礎上，將我國農業品牌打入國際市場，使農產品在國際競爭中占據一席之地。大力扶持農業經濟龍頭企業，可以通過強強聯合的方式，發展成為大型集團，提高農產品的質量和信譽。
5、發展綠色農業經濟，改善生態環境
發展循環經濟，建設資源節約型農業，實現農業經濟的可持續發展。大力推進節能節水，加強資源的有效利用，促進資源回收再利用，形成低消耗、低排放和高效率的節約型農業經濟，從而實現農業經濟發展與生態平衡的協調。國家實施立法和行政措施，可以加速我國發展生態農業，充分利用資源，防止水土流失和土地荒漠化，可以提高農業生產率、土地和資源利用率，生產無公害無污染的綠色產品，可以提高農產品的比較優勢，突破貿易壁壘，增加農產品出口競爭力。
四、結語
我國農業經濟的發展是一個長期的過程，不同的環境對農業經濟的發展影響不同。我國應加強農業經濟基礎建設、轉變農業經濟發展方式、加大農業技術投入和發展綠色農業，不斷探索發展農業經濟的有效策略，促進我國農業經濟可持續發展。
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農業經濟的問題范文2
關鍵詞：農業發展；經濟管理；改革；建設
1農業經濟管理的重要性
農業經濟管理的重要性有三方面原因：首先，我國是農業大國，人口多，地區范圍大，區域發展嚴重不平衡，這也就導致了農業經濟發展呈現出參差不齊的局面，如何平衡各地區農業經濟的發展是當代農業經濟管理亟待解決的問題；其次，我國正處于社會主義初級階段，農業經濟發展依然是我國經濟發展的重要組成部分，快速發展農業經濟需要農業經濟管理者有效的協調；最后，我國的農業經濟管理還處于初級階段，仍然具有一定的滯后性，需要與快速發展的農業經濟相適應。
2農業經濟管理存在的問題
2.1基層政府認識不到位
在當下的農業經濟發展過程中，為了避免政府對發展農業經濟的認識不充分，國家在許多地區推行了新農業建設，然而，許多基層政府沒有充分掌握新農業建設內涵性的東西，忽視農業人力資源管理的首要位置，因此，新農業建設帶來的效益并不大。
2.2農民群眾信息化意識薄弱
隨著現代信息技術的日新月異，農業信息化生產已經被大多數人所認可。然而，處于經濟不發達、交通閉塞的偏遠地區，農業種植區教育和信息技術水平有限，農民群眾信息化意識薄弱，對農業信息化的發展產生了一定阻礙。農民是農業生產的主要勞力，農民的綜合素質水平直接影響了生產水平的高低。
2.3農業經濟管理缺乏核心動力
近些年來，隨著城市化建設的發展，越來越多的年輕人選擇去大城市工作，從而導致農業勞動力逐漸減少，許多走出去的勞動力不愿意重返家鄉參與到農業建設之中。加之青壯年的外出務工，也造成了農業建設力量的缺失。
3農業經濟管理的措施
3.1加強基層政府對農業經濟管理的認識
對于解決基層政府對于農業經濟管理認識不到位的現象，首先應當使基層政府明白農業經濟管理對農業經濟發展的重要性。深化改革農業教學模式，發展農業教育事業，為農業經濟管理培養有用人才；另外，基層政府應加強人才流失意識，樹立人才資源是經濟發展的第一資源的理念，同時發揮政府公共服務職能，修繕破舊房屋、道路，加快自來水工程建設，提升農民生活水平，修建農業文化體育場所，提升農民身心素質。
3.2給予農民、大學生優惠政策，吸引青壯年、大學生回鄉建設
農業建設缺乏技術人才，這就需要大批高素質、高學歷的人才到農業搞建設。國家應適當給予農民、大學生優惠政策，鼓勵其回鄉建設，這不僅解決了農業問題，還在一定程度上解決了就業難題。
3.3倡導保護環境，鼓勵農民合理使用化肥、農藥
環境保護與農業發展息息相關，是農業經濟可持續發展的關鍵，并且良好的環境可以給予莊稼良好的生長環境。國家應加大環境保護力度，嚴厲打擊工廠排放污水、廢棄等污染環境的行為，嚴禁公民惡意放火、燃燒秸稈的行為。另外，政府應鼓勵農民適當使用化肥、農藥，從一定程度上減少對土地和地下水的污染。
3.4創新農業經濟管理發展模式
傳統的農業經濟管理發展模式基本上是產量擴大策略，如建國初期為了根據英美的發展步伐，而在農業開展了不正確的農業經濟管理發展模式，嚴重阻礙了農業經濟的發展。因此，需要根據國內外發展需求來對已有的農業經濟管理發展模式進行創新，不能單單依靠提升農業產量來促進農業經濟的發展，還需要注重對環境的保護，關注環境對農業經濟所造成的影響，從而更好的提高我國農業經濟管理的效率和質量。
3.5借助信息化技術來提升農業經濟管理效果
農業經濟管理信息化建設還可以推動傳統農業經濟逐漸向知識型農業經濟過渡，從而為農業經濟產業化發展提供便利。目前，隨著“云計算”服務的發展，可以有效的推動農業經濟管理信息化的發展，其可以對農業經濟管理進行全方位的整合，豐富農業經濟管理人員的專業知識和技術水平，以更好的提高他們的管理能力，提升農業經濟管理工作效率，推動農業經濟的健康、穩定發展。
結束語
農業經濟的問題范文3
關鍵詞：農業發展；產業結構；生產力；人口素質
引言：
南陽是河南省主要農業產區之一，盛產小麥、棉花、煙葉、油料、豆類等農作物，山區林果、藥材和土特產品達500多種。當前，在農業經濟的快速發展下，農業產業結構有了很大調整，農業商品基地不斷發展，農業支柱產業生產基地達到130多個，已初步走上產業化發展軌道。隨著社會的發展和人口的增加，對商品糧、棉、果、畜、菜等農副產品的需求大幅增加，必然要求農業進一步向多熟、高產、優質、集約化方向發展，而南陽市農村農業還面臨著農業產業機構調整緩慢、農業生產方式落后、農村勞力素質低、思想觀念落后、環境與人口矛盾突出等瓶頸問題制約著農業經濟的有效發展，為此，著眼于農業經濟的可持續發展，加大農村教育投入，提高農民綜合素質，合理調整農村產業結構，推廣先進農業科技、提高農業生產力水平，有效控制農村人口增長，對于實現農村農業經濟可持續發展至關重要。
一、農業經濟發展現狀
近10年來，在南陽市委、政府的正確領導和各級部門及廣大農民群眾的共同努力下，南陽農業經濟發展進入一個持續穩定發展的重要時期，農業多次克服了嚴重自然災害影響和國際金融危機沖擊，農業生產力得到了極大解放，全市第一產業增加值由2002年的182.7億元增至2011年的415.9億元，年增長約5.9%，農民收入明顯提高，南陽逐漸由農業大市向農業強市跨越。
（1）糧食生產穩步發展，農產品有效供給連年增加。隨著南陽市糧食種植面積的逐年擴大，2011年全年實現了糧食總產量118.7億元；油料總產量連年增產，2011年全年實現總產量114.7萬噸；蔬菜種植規模不斷擴大，2011年蔬菜總產量972.4萬噸，單位畝產2583.9公斤。
（2）以龍頭項目為依托，現代化進程加快。以現代農業為方向，以優質糧食、棉花和油料等十大農產品和121個龍頭企業為依托，組織實施了一大批農副產品加工、產業升級項目。2011年全市龍頭企業實現銷售收入623.5億元。
（3）農林牧漁業全面發展，一產經濟總量穩步增長。10年以來，南陽農業、林業、漁業都呈現增長趨勢，第一產業增加值總量穩居河南省第一位，第一產業增加值從2002年的182.7億元增至2011年的415.9億元，其中農業以年均5.4%的速度增長。
（4）農民收入大幅度增加，小康建設步伐持續加快。隨著農業和農村經濟飛躍式的發展，農民收入大幅度提高，生活水平顯著改善，2011年南陽市農民人均純收入6776元，較2002年（2020元）增長近3.4倍；與此同時，農民生活消費水平穩步提高，消費結構不斷升級，整體生活消費水平已達到小康水平。
二、農業經濟發展存在的問題
盡管南陽市農業經濟發展有了很大變化，但仍面臨著一些嚴重問題影響其持續發展，除抗御自然災害能力較弱、基礎設施落后等因素外，農業機構單一，鄉鎮企業落后，農業投入能力低，農業人口科技文化素質低、科技人才匱乏等均不同程度的制約農業經濟的發展。
1.農業產業機構調整緩慢
農村基礎設施落后，且具有傳統產業結構慣性思維，使得現階段農村產業結構仍以第一產業為主，第二、三產業占據比例較小，而第一產業又以農業種植為主，其他產業涉及較小，種植業中糧食作物種植面積遠大于經濟作物種植面積，這種農村經濟結構嚴重影響著農業產業化發展。
2.農業生產方式落后
受勞動者自身素質、山區地形、科技投入等多方面影響，南陽市一些農村農業生產方式還相對較為落后，農業科技推廣應用率低，農業機械、水利灌溉普及程度低，山區農村耕種還依靠著人畜耕作。落后的農業生產方式致使當地多為分散式小農耕種方式，農業生產效率較低，農業規模化、集約化推廣困難，農業經濟效益低。
3.農村勞力素質低，思想觀念落后
一方面，“打工族”的迅猛發展造成具有初、高中文化和有一技之長的農村青壯年勞動力大量外出務工，農村出現勞動力“空心化”局面，留守的老人、婦女身體素質和文化水平較低，思想觀念落后，科學文化知識欠缺，勞動技能低下，很難適應發展現代農業的需要；另一方面，基層農技推廣體系不健全，機械化普及率低，懂技術及管理的現代農民人數偏少，農業生產和新農村建設面臨勞動力結構短缺困境，直接影響著農業科技的廣泛推廣應用。
4.環境與人口對農村經濟可持續發展的制約
在全球氣候變暖背景下影響，南陽市極端氣候事件頻發，干旱、洪澇頻繁，水土流失嚴重，化肥農藥大量使用等對農村自然生態環境的破壞加劇。農村還存在著嚴重的重男輕女思想，傳宗接代觀念深重，還有不少農民為生育男孩不惜違反計劃生育政策，造成農村人口增長過快，人口多，人口老齡化加重，農村養老保障制度不健全，導致老年撫養比抬高，撫養能力下降，影響著農村社會的穩定和發展。
三、提高人口素質，加快農業經濟發展
1.加大農村教育投入，提高農民綜合素質
要促進農業和農村經濟發展，提高農民素質是關鍵，首先要搞好農村基礎教育，以改善辦學教學條件、落實國家九年義務教育政策為前提，切實加大農村教育投入，提高農民整體文化素質；其次加強農村勞力農業科技知識和技能培訓，不斷提高農民科技知識和勞動技能；還要加強農民民主法制和計劃生育教育，定期對農民開展各種教育活動，爭取培養出具有社會公德、職業道德、家庭美德和有文化、有思想、懂技術、善經營、會管理的新型農民，從而促進農業經濟快速發展。
2.合理調整農村產業結構
以農業增效農民增收為目標，合理調整農村產業結構，提升第一產業，發展第二、三產業，使第二、三產業在農業經濟中所占的比重增加。充分利用當地自然資源，因地制宜，宜糧則糧，宜牧則牧，宜林則林，通過農業產業結構調整，實現全市農、林、牧、漁業全面協調發展。由以往發展農產品產量為主，轉化為適應市場需求，發展優質、高產、高效農業為主，提高農業整體效益，同時還可突出發展具有當地特色的土特產，逐步形成集生產、加工、銷售為一體的經營化模式，提高農產品附加值，增加農民收入。
3.推廣先進農業科技，提高農業生產力水平
生產力水平高低是決定農業經濟發展的重要基礎條件，一是要大力推廣先進、成熟、實用的農業技術，采用試驗、示范、培訓、推廣方式，建立科技示范基地、示范村或示范戶等，推廣先進科技到農村；二是實現農業機械化勞作，減輕農民勞動強度，節省勞動力和勞作時間，提高農業生產率，形成農業規模化、集約化經營，并可發展第二、三產業。
4.有效控制農村人口增長，實現可持續發展
嚴格執行計劃生育政策，認真控制人口增長，優生優育，提高人口素質。采取有效生態保護措施，搞好水土保持治理，實施天然林及植被保護工程，緩解人與自然資源的矛盾，保護人類賴于生存的環境不被破壞。
參考文獻：
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農業經濟的問題范文4
[關鍵詞]農業經濟發展 問題及解決
中圖分類號：F323 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）15-0250-01
一、當前我國農業經濟發展存在的問題
1、基礎設施薄弱，生產技術含量低
大家對農業現代化這詞一點都不陌生，但是在我國，農業現代化還是十分少有，一多半是“半手工半機械”，在大多邊遠山區還都是手工勞動為主，農業現代化對他們來講是十分渺茫的。這也就有了在老林區純“原生態”的木耳種植、野蜂的養殖；在山區的“山下擔水，山上種植谷子”那種一家子幾口人一起種地、一起收割、一起晝夜忙秋的熱鬧場面?？吹竭@種幾輩子都一直延續用的勞動工具，看到這種幾乎沒有技術含量的生產過程，我國的科學技術不能都投入到高科技的大中企業及出口貿易，更多地應該關注農業技術的開發與利用，也讓世世代代的老百姓從落后的農業大生產中走出來，融入到真正的農業現代化生產中去。
2、勞動力人數逐年減少，勞動效率十分低下
隨著全球的經濟迅速發展，大量青壯年勞動力擁入國外及國內的大中型城市，尤其是近幾年婦女也出外打工的現象十分普遍，那么剩余的老人就是農業的主要勞動力了，他們本身文化素質就不高，有的就沒有文化，又加上上了年紀，這樣的勞動力，這樣的勞動效率已經嚴重地阻礙了我們農業經濟發展，更影響了我們整體經濟發展的速度，在這方面已引起社會和媒體的關注。
3、為了當前的利用，嚴重地破壞土地資源
我國土地之大在世界上有目共睹，但陸地資源卻不多，相對耕地資源十分寶貴，但是有好多農村，特別是邊遠山區隨便地出讓耕地，老百姓為了眼前的利益，幾萬甚至幾千元就把自家使用的集體耕地賣出，瞬間耕地被少數暴發戶無償開采，使耕地一夜之間變成丘陵高坡，有的老百姓在大山腳下，隨便蓋上小洋房，還美其名曰這叫依山傍水，更有甚至政府也抓住時機搞起房地產來，與開發商一起說服老百姓，從農民手中低價買走集體耕地，蓋上高樓大廈等等。國家本來就不多的耕地，就這樣被政府及個人因小小的利益而拋出，再加上地理環境的變遷就造成自然與人為地嚴重地破壞著生態平衡，也嚴重地影響著人們的身體健康。
4、政府的補貼遠遠小于農民所承擔的風險
在我國這種落后的農業生產中，農民的收入與其所承擔的風險是不成比例的，這也就導致農民為什么走向國內外外出打工的原因了。因為技術落后，生產力低下，效率不高的農民，在風險來臨之際，國家的補償微不足道，使經濟不是很富余的農民遭受巨大損失。也就有了農民大棚不敢種、雞場不敢養、種豬也不敢多留、大白菜爛地里無人管理、玉米不收割的怪現象。孰不知這時的成本遠遠高于農民的收入，國家的象征似的補助對農民已經毫不起作用，也讓農民灰心更是寒心。這方面應該引起政府的高度重視。
二、針對以上農業經濟發展存在的問題提出幾點措施
1、加強基層設施的投入，提高生產技術含量
針對我國當前農村落后的生產工具和“原生態”的操作辦法，政府應該從高新技術的投入中拿出一部資金投入到農業之中，特別是對邊遠山區，從生產工具到生產技術的引用，使農民真正地感受到了“科技興農”的意義所在。我國的某些科技水平領先于世界前列，但我國的農業生產水平卻遠遠落后于世界發達國家，這與我國是農業大國十分不相匹配。所以政府現在提倡大學生做“村官”也體現了這一點，還應繼續深入地挖掘這一閃亮點。讓農民實實在在地感受到勞動比過去輕松多了，收入比過去豐厚多了，農民的日子比過去好過多了。
2、加強勞動技術的培訓工作，調整不合理的產業結構
隨著全球化的經濟迅速發展，制造建筑產業一直是我國的支柱產業，第三產業也在飛快地發展，但第一產業卻一直滯后于國家經濟發展，政府應該積極地引導農業向“集約型”農業發展，把農業的著眼點放在推廣規模經濟、人員的技術培訓與指導、技術的創新與引用，鼓勵人才及大中專畢業生熱愛家鄉、建設自己的家園活動，激勵人才在農業方面的科技創新，使農業經濟真正地實現現代化。
3、注重環保，保護國土資源
針對農民自己占山為王，隨意買賣集體土地，村干部視而不見的現象，政府應該制定相應的制度并加大監管力度，做到全員監督，有法必依，情節嚴重者，追究刑事責任。另一方面加大環保力度，對村民自建的小鐵粉廠、小礦山應該砍的砍，該罰的罰，鼓勵農村興建那些節能節水，保護生態平衡的種樹造林活動?，F在近郊的農村都做起了“生態園”、“采摘園”活動，這樣即可以美化了家園，也提高了農民的收入，更促進了農業經濟的發展，深受農民的歡迎。
4、政府加大投資與補助，積極發展農業龍頭企業
一切從實際出發，實事求是，這是我國的國情，也是我們做事的基本原則。農業也一樣，我國是農業的大國，這是事實，我們就應該從這個事實出發，發展可持續的農業經濟。國家應在綠色無公害產品方面加大投資，從其基地到其生產、再到出口銷售形成一條龍式規模企業，讓世界從新認識中國。另一方面也大力地加大對農民風險的補償力度，鼓勵農民學科學、學技術，放心地去實踐與探索。
總之，科技興國，要首先科技興農。政府應該從最基礎做起，從對農村產業結構的調整到基礎設施的投入，再到技術的引進與培訓，使農業的經濟迅速發展起來，才能真正地縮小城鄉之間的差異，才能真正地實現農村與城市的統一，也才能實現我們經濟的高質量、高速度、穩定地發展。
參考文獻
農業經濟的問題范文5
自從上個世紀六十年代美國研究者鮑爾丁首先提出宇宙飛船經濟理論之后，全球范圍內的循環經濟得到了很大的發展。積極開發循環經濟，已經成為我國經濟持續發展與民眾生活水平提升的迫切要求。農業從來都是我國國民經濟體系的重要基礎，所以積極發展農業循環經濟是維護社會和諧穩定的突出內容。農業循環經濟能夠實現經濟效益與生態效益的有機結合，作為經濟層次上的新生體展現出十分巨大的生命力。
一、循環經濟概述
所謂循環經濟，主要是指通過資源的高效化與循環化利用為中心，以減量、再利用與資源化為基本原則，將傳統意義上的單向型線性經濟轉變為多向型和多向循環式彼此聯結的綜合發展模式，從而讓傳統意義上的具有高消耗、高污染以及高投入等特點的傳統粗放式經濟發展方式轉換成具有低消耗、低排放以及高效率等特點的現代集約式經濟發展方式。就宏觀層面而言，循環經濟需要對產業結構以及布局加以調整，從而把循環經濟的理念融入到社會經濟發展之中的各個領域與環節，從而形成更好的資源循環利用機制。就微觀層面而言，循環經濟需要節能與降耗，通過提升資源的利用率以促進減量化，而且對于生產中形成的廢物實施資源化的利用，并且依據相關產業發展狀況來推動產業之間的相互聯系，從而實現循環經濟的可持續發展。
二、開發農業循環經濟的重要意義
（一）開發農業循環經濟是切實減輕污染與保護生態環境的重要方式
當前，在我國的農業生產的過程之中的部分農藥、化肥或者農用薄膜等化學物質等，因為長時間的不合理應用或者過度化應用而導致了農業生態環境出現極大的惡化，甚至直接影響到我國農產品的整體質量安全，以至于出現生態環境的不斷惡化、水土流失狀況的加劇、森林生態質量的降低以及生物的多樣性開始逐步地消亡，進而造成我國的生態安全倍受影響。有鑒于此，唯有積極開發農業循環經濟，實施清潔化生產，才能從根本上真正地解決農業領域的污染問題，把經濟活動對于自然資源之需求與生態環境所具有的影響切實下降至最低的程度上，如此一來才能夠運用最少限度的資源與最小的環境發展代價以推動社會經濟的穩定發展，進而在根本上解決經濟發展和環保間的復雜矛盾。
（二）開發農業循環經濟是真正實現“三農”可持續發展的根本要求
如今我國農業屬于典型意義上的具備高投入、高消耗以及低效益等特點的粗放式農業，在此模式之下的農業產業，環境往往是被生產者視為資源的自由獲得與廢棄物實現自由自在排放的場所，這么做的后果是會造成生態環境的惡化以及自然災害的不斷發生，從而為人類的健康造成了非常大的傷害。我們推動可持續發展的終極目標是為了更好地滿足民眾持續發展之所需，是為了能夠持續提升民眾的生活水平，讓其能吃得放心、喝得放心、呼吸得安全，在現有的環境之中更好地生活。為此，就一定要積極開發農業循環經濟，切實改變農業生產者們的生活方式，切實消除農業領域對于生態環境所造成的壓力，改進農村地區的衛生狀況，提升農民群眾的整體生活質量。
三、當前農業循環經濟發展中的常見問題
（一）相關法律法規匱乏
雖然近年來我國已經頒布實施了諸多環保法律法規，其中部分與循環經濟具有緊密的聯系，然而牽涉到農業循環經濟的確實偏少。即使我國已于2008年頒布實施了《循環經濟促進法》，但這部法律在農業循環經濟上還缺少具體可執行的法律法規依據，而且相關的地方性法規極度缺乏。
（二）資金缺乏導致政策激勵不夠健全
循環農業經濟的降本提效必須要有一個相應的過程，但是政府還沒有實施足夠多的推進性政策以實現農業發展方式的有效變化，比如，實施合理的財稅激勵政策、組建農業循環經濟發展基金、健全金融支持以及保險制度、激勵農民群體更好運用創新精神來促進循環經濟的發展。
（三）過度使用自然資源造成供給不足
就資源稟賦而言，我國的總量往往很高，但在人均資源上卻十分貧瘠。資源稟賦和人口持續增加間的矛盾必然會長時間地存在下去。如今，我國處于經濟新常態下，資源消耗量也在不斷增加，更是加大了農業資源欠缺之矛盾。
（四）技術開發非常滯后
科技是推動我國農業循環經濟取得可持續發展的重要環節。如今，我國在農業污染治理研究、農業廢物處理研究以及清潔農業生產技術研究等方面的投入不夠大，一部分已經研發出來的新技術也沒有得到全面推廣，以至于尚未建立起加快農業循環經濟發展的技術研發系統。
（五）公眾參與體系不夠完善
因為一直以來信息較為閉塞的原因，廣大公眾的知情權未能得到切實保障，導致其對于開發農業循環經濟的重要意義缺乏足夠的認識，幾乎沒有社會參與。同時，我國還缺少與西方國家一樣的非官方性質的規范化環保類組織，導致政府與公眾的溝通過程中缺乏相應的中間環節，以至于影響到其參與的積極性。
四、解決農業循環經濟中常見問題的幾點策略
（一）健全法律法規強化政策引導
要加快我國農業循環經濟法律制度健全完善的過程，制定實施《農業循環經濟法》，在操作等層面上進一步落實政府部門、農業產業企業以及社會公眾所需要負有的職責與義務，進一步明確農業循環經濟的組織實施工作。要致力于健全完善我國的農業資源保護類法規政策以及農業生態補償辦法，進一步推動我國農村生態環境之改進。對于那些已在實施的各項法規則應當推進修訂進程。各地政府要依據上級法規，結合本地實際制定實施相應的地方性法規。同時，還應當提高政策扶持的強度，更好地發揮出財政政策的重要作用。
（二）制定實施激勵獎勵體系
筆者建議建立起農業循環經濟領域專項資金，通過建立財政資金長期投入體系，對農業循環經濟相關基礎設施建設予以投資或者補貼。要積極鼓勵實施符合當地農業開發實際的低碳化生態方式，盡可能地給予農戶以稅收或者信貸方面的優惠，并予以相應的獎勵，提升其發展農業循環經濟的積極性。要積極鼓勵農業類企業以及民眾致力于借鑒與吸收西方國家先進的農業循環經濟的成果。與此同時，政府部門應當切實幫助農村居民提升基礎設施建設的進度，比如，推廣應用節水設施等。要依靠科技的力量積極鼓勵科研機構實施農業循環經濟志愿服務工作，真正將循環農業觀念帶到基層企業、民眾之中。各地方政府應致力于采取多種途徑來募集資金，全力發揮出市場對于農業資源配置所具有的基礎性作用，從而形成合力，共同推動農業循環經濟資投入得到新的增長。
（三）實現自然資源利用的高效化與可循環化
在農業需求結構中，為了能夠實現從依賴于投資與出口拉動的提升轉化為消費與投資、內需與外需一起拉動。在農業產業結構中，要從依賴于工業來促進經濟增長轉化為工業、服務業與農業一起促進經濟發展。在生產要素投入的方式上，要從依賴于資金與自然資源加以支撐轉化成人力資源與技術發展一起支撐。在資源利用的形式上，要從依賴于資源―產品―廢棄物這一單向式過程往資源―產品―廢棄物―再生資源這一循環式過程加以轉變，從而讓經濟的發展建立于改進經濟結構、提升科技含量與國民素質、增加經濟效益之基礎上，逐漸產生低投入、高產出以及可循環的經濟發展方式。
（四）推動農業循環經濟技術創新
要不斷推進農業科技相關人才的培養力度。當前，我國的農業科技人才嚴重不足，尤其是一線農業研究工作者的整體水平不夠高，對于農業循環經濟技術的研發造成了非常大制約。從技術上來看，應當緊緊依靠土地養護、水資源凈化、廢棄物再利用以及農村居民區建設等重點農業循環經濟開發領域，致力于改進纖維素轉換技術、現代堆肥技術、沼氣技術、生態環境修復技術和新材料技術等相關技術的研究工作，形成更加全方位、系統化的農業循環經濟技術支持體系。有鑒于此，一定要不斷強化對農業循環經濟技術研發工作者的培養，形成更加系統化、科學化的農業科研人才培養計劃，全力培養能夠適應于當前循環農業經濟發展所需的新型人才。
（五）創建職責明確的社會參與體系
開發農業循環經濟的過程，無法離開政府部門、農民群眾以及社會公眾的全力參與，從而發揮出最大的威力。要更加明確以上三者在開發我國農業循環經濟過程中的重大責任以及義務，切切實實地形成以上三者之間彼此互動的新型參與體系。為此，必須做到以下兩點：一是落實廣大農民群眾所具有的參與職責?；鶎愚r民群眾是我國發展農業循環經濟的重要主體。農業循環經濟能不是能夠得到可持續發展，重點就在基層民眾。在中國特色社會主義市場經濟環境之下，為了實現經濟利益的最大化，諸多農民群眾并不愿因為實施清潔生產而增加投入的成本，這樣一來就產生了相當嚴重的農業資源浪費，甚至導致當地環境被污染。所以，我國各政府部門一定要應用各類手段來調節農民群眾的行為，讓其真正意識到開發循環經濟是其不可推卸的重要職責。二是要切實規范政府所具有的參與責任。我國要開發農業循環經濟，一定要以政府加以主導，相關部門一定要切實轉變觀念，放棄傳統意義上的發展方式。政府應當健全完善整套管理機制，切實加強規劃，推動農民群眾與全社會一起發展農業循環經濟。各相關部門應當通過相互合作，全面應用經濟、法律、行政等手段，推動廣大農業生產者真正實施清潔化生產。
農業經濟的問題范文6
關鍵詞：可持續發展；環境友好型經濟；市場化；優化配置
我國有著擁有三千五百多萬人口的幾十個少數民族。在各少數民族居住著的遼闊的土地上，一般都有著適宜發展農業生產的良好的自然條件，出產著種類繁多的農產品。少數民族地區利用著得天獨厚的豐富資源，以“日出而作、日入而息”自然農耕的經濟方式，自給自足，豐衣足食。改革開放以來，自然農耕的經濟模式已經不能完全滿足少數民族地區經濟發展的需求，高開采、高消耗、低效能、低質量的“粗放型經濟開發模式”應運而生，然而伴隨其出現的農業經濟無序開發、自然資源浪費嚴重的現象也不容忽視。另一方面，我國少數民族地區的農業發展也同樣面臨著三農問題，這三農問題主要反映在農產品市場問題和農民收入方面。因此，少數民族地區的農業經濟發展，既要合理利用自然資源，也要兼顧長遠性發展，環境友好型農業經濟模式。同時進行農業專業化分工，找尋一條解決農產品市場問題的最有效途徑，以實現少數民族地區農業經濟的發展和全面建設小康社會目標的實現。
一、自然資源的合理利用
對于少數民族的區域性農業經濟而言，自然資源是最為得天獨厚的條件之一。生產是人類的基本實踐活動，也是一切物質和精神財富產生的基礎。而共同的生產生活地域是民族的基本特征之一，各民族在不同的生態環境下，會形成不同的生產活動特點與特色。所以生態環境與民族的生產活動密切相關，尤其是農業生產活動。對于生產力發展水平相對較低，經濟開發相對較晚的少數民族而言，在其生產活動的歷史過程中，生態環境的制約，有時更起著主導的作用。因此，合理利用自然資源，對于少數民族的農業經濟發展至關重要。
以華南地區的少數民族農業發展為例，就可以看出自然資源的利用對農業經濟的重要影響。華南地處熱帶亞熱帶地區，高溫多雨，生物生長周期較短，適宜于農業生產的開發發展。但由于地貌以山地丘陵為主，峰巒疊起，也造成了降水或氣溫有較明顯的差異，生態環境上也對農業開發帶來了一定的困難，特別是華南各少數民族主要聚居于山區，更制約了農業生產的發展。自然環境和資源對于華南農業而言有利有弊，合理的利用則變得十分關鍵。歷史時期華南少數民族長期保持著粗放農業的重要生產方式，其主要表現為粗種薄收，受自然生態因素制約影響的程度較大，它與刀耕火種的生產方式相比較，至少從南方地區的農業生產方式來看，應該是有較大的進步，但是一般來說，粗放農業生產缺乏系統性與完整性，種植技術簡單粗糙，其農業生產似有較大的偶然性與隨意性，保持了較為濃厚的原始色彩。這種農業方式由于受到環境制約，無法獲得最大的效益。因此，華南少數民族采取了漁獵采集與粗放農業像結合的農業發展模式。漁獵經濟與粗放農業互為表里，互為補充，充分利用了華南地區山陵起伏，河溪縱橫，水利資源充足的自然環境。因地制宜，均衡并重。
由此可以看出資源環境對于少數民族農業經濟發展有著十分重要的作用。主要表現在以下幾個方面。
（一）生態環境決定了少數民族農業開發的規模與水平
通常生產力發展水平越低的民族，其改造影響生態環境的能力則越弱，受生態環境因素制約影響也越大。歷史時期華南少數民族農業開發長期緩慢發展也證明了這一點。要改造開發少數民族地區的農業生產，具有較高的難度。當生產力發展到一定程度的時候，人們或可充分發揮主觀能動性，改造自然環境。而當生產力發展尚處于一個較低水平的階段上，人們的主觀能動性往往受到更多的限制，只能較為被動適應生態環境的制約，以較簡陋的工具，開展有限度的農業生產開發活動，勞動效率與勞動效益處于較低的水平。
這一狀況直接影響農業生產的進一步發展，同時生態自然條件，對某些生產特點特色的形成也帶來重要的影響，從而在生產民俗上也體現了地方民族特色。生態環境為農業生產提供了土壤、植被及氣候等自然條件，這些都是農業生產所必需的，當一個民族的生產力發展尚為有限之時，生態環境因素往往有可能成為主導，對民族生產的發展方向、方式以及生產內容將產生重要的影響，從而形成某一個特區或某一個民族的農業生產特點與特色。
（二）生態環境為少數民族農業經濟的可持續發展提供了條件
山高林密，植被茂盛或是山陵起伏，河溪縱橫的生態環境為少數民族的粗放農業或漁獵經濟等的發展模式提供了可能性與持續性。農業生產活動，實際上就是人與自然生態環境辯證統一關系的矛盾運動。一方面，人們必須依賴生態環境獲取生活資料，而另一方面，生態環境常常制約著人類生產活動的發展，特別是農業生產，是人類依賴自然改造自然的歷史過程，如何更好地利用生態環境為人類服務，各個地區、各個民族、各個時期，差異很大。一般而言，當人類生產力發展處于較高水平時，人類主觀能動性得以充分發揮，對生態環境改造力度則較大。反之，只能夠受制于生態環境因素的影響，開展低層次低水平的農業生產活動。[1]人們利用自然資源的同時，也應該關注自然資源的可持續利用。建立環境友好型農業，則為長期有效地利用自然資源提供了可能。
二、發展環境友好型農業經濟
環境友好型農業經濟模式，是一種以農業經濟資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，按照自然生態系統物質循環和能量流動方式運行的經濟模式。與傳統農業經濟相比，環境友好型農業經濟模式，是符合可持續發展理念的經濟增長模式，并在不同層面上將生產和消費納入一個有機的可持續發展框架。環境友好型農業經濟模式，就是把可持續發展思想和循環經濟理念應用于農業生產領域；其特征是實現農業產業鏈物質和能量梯次閉路循環利用，從根本上轉變農業增長方式和農業消費方式，促進農業可持續發展。發展環境友好型農業經濟模式，對于實現農業可持續發展和建設生態文明具有重要意義。
如中國西部地區的重慶市，生活著300多萬土家族、苗族、瑤族等少數民族，他們主要分布重慶東南部的酉陽、秀山、黔江、彭水、石柱等區縣，這些民族地區，蘊藏著十分豐富的自然資源。歷來以“日出而作、日入而息”自然農耕經濟為主，然而伴隨著改革開放步伐加快，經濟建設突飛猛進，農業經濟無序開發、自然資源浪費嚴重的現象成為了不容忽視的因素。建立環境友好型農業經濟模式，已經勢在必行。
（一）發展環境友好型農業經濟，是少數民族地區農業經濟可持續發展的需求
隨著改革開放步伐加快，經濟建設突飛猛進，我國少數民族地區的農業經濟取得了舉世矚目的成就。糧食和其他經濟作物、林牧漁副業大幅增長，為促進少數民族地區農業經濟健康、快速發展，做出了重要貢獻。而同時，發展環境友好型經濟，實現少數民族地區農業經濟的可持續性發展成為了更為值得注目的課題。地區農業生產的現狀要求，必須發展環境友好型農業經濟。
要實現少數民族地區農業經濟的可持續性發展，建立環境友好型農業經濟是十分重要的前提。伴隨著現代工業的研究成果應用于農業生產，使農業勞動生產率大幅度提高，農產品產量大幅度增長。但同時也帶來了許多新問題，比如過多施用化肥、農藥造成土壤質量下降；農產品農藥殘留量的增多使食品安全性受到影響；農機具、石油燃料應用于農業，以及養殖業的迅猛發展造成的環境污染等等。都嚴重影響農業的可持續發展，因此,必須大力發展環境友好型農業經濟。
另一方面，少數民族地區的具體民情，決定了必須發展環境友好型農業經濟。我國多數少數民族地區地大物博，物產豐富，但人均資源卻相對貧乏，人均土地占有量和水資源占有量相對貧乏于全國人均占有量。而過去粗放型經濟開發的模式，致使農業自然環境污染相當嚴重。有限的農業環境和資源承受著很大的壓力，對少數民族地區農村社會經濟的發展有很大的制約作用。因此，必須轉變傳統的農業經濟發展模式，大力發展環境友好型農業經濟。
（二）實現少數民族地區農業資源和環境的可持續性發展，環境友好型農業經濟不可或缺
環境友好型農業經濟，是科學地安排不同自然資源、農業物質在農業系統內部的循環、利用或再利用，最大限度地利用現有農業環境條件，以盡可能少的投入得到更多更好的產品。環境友好型農業經濟，被認為是我國少數民族地區實現農業可持續發展的必然選擇。而從現代農業生產向環境友好型農業經濟的轉型，不僅意味著農業經濟形態的轉變，更意味著一場深刻農業革命。涉及農業資源與環境保護、農業生產技術轉型、食品安全、國民健康、城鄉關系、農村發展、農業增效和農民增收等多方面的問題，均要求發展環境友好型農業經濟,實現現代農業可持續發展。因此，發展少數民族地區環境友好型農業經濟勢在必行。
發展環境友好型農業經濟模式是一場深刻的農業革命。發展環境友好型農業經濟,是貫徹科學發展觀、轉變農業經濟增長方式、減輕農業資源與環境壓力、解決污染的一場革命。是少數民族地區實現農業可持續發展的最佳途徑；在傳統農業向現代農業、從計劃經濟向市場經濟、從賣方市場向買方市場、從資源耗費型向資源節約型、從犧牲環境向保護、建設環境轉變，以及與國際市場接軌的進程中,農業經濟增長方式、農產品的安全性正面臨著嚴峻的挑戰，為了變資源一次消耗到多次利用、從大量使用農藥到生產源頭和全過程控制污染、從農業有機廢棄物亂堆亂放到無廢物等環節來出發，必須發展環境友好型農業經濟模式,這是一場深刻的農業革命。
（三）發展環境友好型農業經濟的具體方法和舉措
發展我國少數民族地區環境友好型農業經濟,以下幾方面的工作應著重強調:資源與環境協調發展，是農業生產的自然基礎，資源貧乏、環境保護、生態建設等要求必須發展環境友好型農業經濟。環境友好型農業經濟的本質是生態農業經濟。建立環境友好型農業經濟發展模式,有利于緩解資源貧乏的壓力;而保護農業生態環境，通過生態建設提高農業生態環境質量，更是保障農業生產可持續發展的基本前提。如何從技術、制度、管理等方面避免農業生產對環境的破壞作用，提高農業生態環境質量、實現農用資源的可持續利用，保障食品安全和人民健康，是發展環境友好型農業經濟，實現農業資源與環境可持續發展的重要條件。
首先，我們應創建相應機制推動環境友好型農業經濟。一方面政府加強引導，充分發揮引導和推動作用。利用各種宣傳媒體和形式，加大對環境友好型農業經濟的宣傳力度，使環境友好型農業經濟理念深入人心。扶持一批科技農民率先發展環境友好型農業經濟，并以相關政策，激勵更多的農民自覺發展環境友好型農業經濟；另一方面政府應制定財政、稅收、信貸等優惠政策，調動農民及社會各界發展環境友好型農業經濟的積極性，并積極完善相關政策法規;第三，科學技術進步促進環境友好型農業經濟的發展;第四，實現從傳統農業經濟向環境友好型農業經濟的飛躍，必須有充足的資金作保障。第五,越來越多的公眾參與，成為環境友好型農業經濟可持續發展的重要推動力量。
發展環境友好型農業經濟必須部門協調社會參與。發展環境友好型農業經濟,不僅是農業部門，而是涉及農村人口、教育、文化、管理等多方面的綜合問題。必須建立適應發展環境友好型農業經濟，建設循環型社會需要的人口控制、文化教育、社會保障、行政管理等政策與制度體系。創造良好的人力、財力條件和持續發展的外部環境，有利于環境友好型農業經濟的可持續發展。
三、實現少數民族地區農業產品市場問題的優化配置
在我國少數民族地區的農業經濟問題中，三農問題以及農產品的市場走向都是十分值得重視的方面。當前我國少數民族地區的三農問題主要反映在農產品市場問題和農民收入方面。而農產品銷售不暢會直接影響到后者。尋找解決農產品市場問題的有效途徑，對少數民族地區農業經濟的發展、全面建設小康社會目標的實現、西部大開發戰略的順利實施具有重要意義。
（一）促進農業專業化分工，加快農業市場化進程
古典經濟學家亞當?斯密認為，分工能夠提高勞動生產率，“勞動生產力的極大改善，以及勞動技能、訓練程度和判斷力的提高，似乎都是勞動分工的結果?！盵2]因此，有效地解決少數民族地區農產品市場問題，提高農民勞動生產率，改善農民生活狀況，關鍵在于促進農業專業化分工，加快農業市場化進程。只有提高農業的專業化分工水平，才能大幅度提高勞動生產率，增加農民收入。勞動生產率的提高有效地增加了農產品的供給，人均收入的增加使得購買力提高，市場需求規模擴大；農民在分工發展、勞動生產率提高、收入增加的過程中，對物質文化生活有了更高層次的需求，在市場交易中有獲取多樣化、更多數量、更佳品質產品的要求，農民市場需求層次會提高，市場交易規模將擴大。
而在農業專業化分工演進中，交易費用直接影響到分工的啟動，交易費用下降了，與分工演進正相關的交易效率才會提高，因此，降低交易費用，提高交易效率，是分工演化的有效途徑，也是少數民族地區農業經濟發展的關鍵所在。[3]
在對少數民族地區農產品進行具體分析時，可發現其交易費用與工業品一樣由外生和內生交易費用組成。農產品外生交易費用包括交通、通訊以及其他一些服務費用。
少數民族地區農產品的交易效率比較低，究其原因，是因為存在著較高的外生和內生交易費用。少數民族地區整體基礎設施落后，偏遠農村的基礎設施更為落后，例如交通、通訊不發達導致運輸成本、通訊費用太高，這些過高的外生交易費用不利于農業分工的演進；另一方面，少數民族地區的制度、法規不健全，缺乏統一的市場網絡，農產品市場規模小，市場風險較高，還存在一些機會主義行為，造成了很高的內生交易費用。另外，農產品自身的特殊性也造成了較高的交易費用。農產品具有不易儲存的特點，一旦生產出來，就必須在短期內銷售完，即便這些農產品加工之后儲存時間延長，但在流通過程中也會造成損失和消耗。因此，從本質上來說，農產品的交易費用高于其他產品，上述因素極大地阻礙了少數民族地區農業分工的演進。
（二）如何實現少數民族地區農業經濟市場化
實現少數民族地區的農業經濟市場化，促進農業專業化分工，全面解決少數民族地區三農問題，應從地方政府應制度創新和組織安排上入手，降低農產品交易費用，培育農村市場，以推動農業專業化分工。
第一，使用法律手段，發揮政府效用。少數民族地區政府應建立、健全各種規范市場交易行為的制度和法規，通過法律手段來清晰地界定產權，依靠良好的法律環境和信譽基礎保障農產品交易的進行。地區政府機構需搜集、整理和農產品市場交易信息，降低由于信息不對稱而導致的交易費用，促使市場中的競爭機制和價格機制充分發揮作用；同時政府對自身的行為要進行約束，禁止亂收費、亂攤派等損害農戶的現象，盡最大可能減少由于人為因素而造成的非生產性費用。
第二，完善保障制度，建立良好環境。逐步建立農村社會保障制度，完善農村市場法規和農業管理體制。建立農村勞動力市場和信息網絡，通過制度建設為富裕人員和貧困人口提供基本生活保障，形成良好的社會安全保障網，降低勞動力轉移的風險以及由此產生的高交易成本。完善的農村市場法規和農業管理體制，為農村市場提供一個良好的制度環境，對減少交易費用、提高分工水平至關重要。應盡快改革多部門分割、產供銷脫節的農業管理體制，實行產供銷一體化的農業管理體制和工農業協調發展的政策；制定相關法律法規，如農產品市場公平交易法、農民合作組織法和農業產業化經營發展條例等。
第三，促進制度革新，擴大市場需求。明確農村土地產權制度、創新流轉制度。政府需修訂各種不利于農業市場化進程和農業分工發展的政策、法規，包括取消限制勞動力自由流動的各種措施，鼓勵農民流動，轉移農村剩余勞動力，提高單位勞動力的農業資源占有量，以利于農業專業化生產及市場化，提高農業的勞動生產率，擴大農產品的市場需求。
第四，引進優良技術，建設基礎設施。農村公共基礎設施為農業專業化分工提供必要的社會資本，興建、改造各種交通、通訊設施可以明顯地改善農產品的流通條件，降低交易費用。少數民族地區許多地域交通不發達，電力設施原始，通訊不暢，一些農民就是因為交通通訊條件的阻礙而信息閉塞，一方面錯失為特色農產品開拓市場的機遇，也沒有充分利用自然條件優勢，加大農作物改良、引入特種農業技術；另一方面，剩余勞動力得不到就業信息而滯留在家，一些農民在產品銷售不暢時也沒有及時地調整方向。改善少數民族地區交通通訊等設施，建立農業綠色運輸通道，有利于農民尋找更有利的生產比較優勢，從事優勢產業、產品的專業化生產，吸引外部投資。
第五，加大保護力度，培育農村市場。政府應采取各種措施培育農村市場，鼓勵、幫助農民進入市場，從稅收、信貸、投入、科技、服務等各個方面對農民參與市場活動加以鼓勵和扶持；建立高效、可信的農業信息體系，提高農村市場交易效率。
第六，發展經濟組織，提高生產效率。提高農民的組織化程度，發展農村專業合作經濟組織，實現農業產業化經營。在市場經濟條件下，農民個體參與市場的交易費用很高，交易效率低，不利于農業內部專業化分工的發展，也不利于農產品的商品化。但是，發展農村專業合作經濟組織，可以較好地解決交易費用高的問題，從小范圍的專業合作組織到大型的合作社，農戶們通過組建合作組織的途徑實現外部規模的擴大，從而減少平均交易成本，降低農產品總成本，提高了生產效率。
四、結束語
綜上所述，我國少數地區農業經濟的發展，應在充分利用資源環境因素的基礎上，建立環境友好型農業經濟，實現資源和環境的協調發展，開展少數民族地區農業經濟的可持續性增長。同時促進資源的優化配置，加快少數民族地區農業的市場化進程。以此實現我國少數民族地區農業經濟全面而快速地發展。
參考文獻：
［1］曹東.少數民族地區企業分工及其效率探析[J].中南民族大學學報（人文社會科學版），2004,(4).
［2］亞當?斯密.國民財富的性質和原因的研究[M].北京：商務印書館，1972.
