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次生災害防治范文1
[關鍵詞]次生地質災害 地面塌陷 施工擾動 地下水異常滲流 綜合物探 電阻率 剪切波速度
[中圖分類號] P631 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2014)-8-266-1
0引言
作為次生地質災害的一種,地面塌陷即地表巖土體及賦存其中的水、土所組成的綜合體系在自然或人為因素作用下,產生各種破壞其穩定平衡狀態的力學效應,導致巖土體覆蓋層向下陷落,并在地面形成塌陷坑(洞)的地質現象,它對生態、人文環境均有不同程度破壞,對正常的生產生活有較大影響。為了經濟有效地對地面塌陷進行處理方案設計和施土,需查明塌陷產生的地質原因,確定塌陷區及其影響帶展布范圍,特別是當其發生十人類活動頻繁的區域或影響范圍較大時。
1土程背景
某大型水利土程毗鄰市區,在深基坑開挖施土排水(明排)期間,基坑和右岸較大面積區域內發生地面塌陷,塌坑20余個,甚至部分塌坑出現在市政區,面積約230000耐。地面塌陷及基坑內集中涌水出現后,經令家咨詢,塌陷原因定性為“系由右岸局部區域土體發生滲透變形破壞所致”,隨即采取了諸如改變基坑排水方式、進行防滲灌漿處理等措施,但成效不明顯,塌陷現象依舊持續出現。經再次令家咨詢后決定:土程處理前,先查明土程區埋深50m內變形破壞土體的分布范圍,初步評價滲透變形破壞區域土體受擾動、破壞的具體情況等。
2地質概況及方案策劃
(1)地質概況。土區內河床高程1064.0一1066.5m河水位標高約1066.0m。右岸為河流堆積侵蝕地貌,壩肩位十高程約1080.0一1084.0m的11級階地。因基坑、右壩肩體型正在形成,地面高程約1043.0一1082.0mo與土程密切相關的淺部(50m以內)地層為第四系上更新統沖積、湖積堆積層,巖性主要為各種粉砂、細砂、含礫中細砂等,局部夾有粘性土透鏡體和少量砂礫石。地表局部有人土堆積物,主要為松散一稍密狀砂礫石、細砂,層厚0.6一11.7m。地下水屬孔隙潛水,含水層為粉砂、細砂。原始狀態下右岸地下水位標高約1065.2一1066.3m以潛流形式向河流或下游排泄,水力坡度平緩;施土期間因基坑降水,水位降至1057.0一1064.0m且防滲土程和地基處理致使右岸水文地質環境復雜,地下水位變幅較大。
(2)方案策劃。初步灌漿處理時一發現“即使緊鄰塌坑打多個鉆孔,各孔注漿量明顯增加現象亦少見,但也有部分鉆孔出現掉鉆、注漿量極大等現象”,說明區內滲透性很不均勻,局部滲透變形使區內地層結構松散或密實度降低甚至有空洞出現,導致部分鉆孔注漿量大增,但其空間分布具有不確定性。由此結合前期勘察經驗分析確定:①按適當孔距布置控制性、指導性鉆探土作;②以綜合物探方法為主,使用地面物探方法圈定物性異常區范圍,結合鉆孔開展剪切波測井,綜合分析、去偽存真地確定滲透變形區的空間展布;③在物探圈定的變形區內布置驗證孔,對滲透變形范圍子以確認。
3物性特征及方法選擇
(1)物性特征。對比可行性研究階段和現階段有效性實驗結果(見表1)可知,各主要巖性間存在一定的物性差異。相同巖性的地層,現階段電性及彈性參數分別較可研階段時一變大或變小,表明地層結構及密實度、含水率等發生了變化;現階段較小分布范圍內相同巖性的物性參數變化幅度增大,說明不同密實程度和含水率的地層間有較明顯的電性及彈性差異,因此具備開展物探土作的基本地球物理前提。
(2)方法選擇。土區淺部地層因其沉積環境的復雜性、成因的多樣性導致巖性和結構、層厚在垂向和水平方向都復雜多變,次生滲透變形破壞更加劇了這種復雜性。因為物探方法具有條件性和多解性,故需使用綜合物探手段進行勘察,以從不同側面、不同部分或全面地解決地質問題影響巖土體電阻率的主要因素為巖性、含水率、粒徑、密實度等,即粘性土電阻率值小十砂性土;含水率越高電阻率越小,粒徑越大(如砂礫石)電阻率越大;非飽和土層密實度越高電阻率越低,飽和土層則密實度越低電阻率越小。防滲處理形成的水泥充填層、防滲墻和人土填土層中的大粒徑回填物,則無論處十水位上下均為高阻反應。巖土體地震縱波速度的影響因素與電阻率類似,含水率高、粒徑大、密實地層波速相應較高,含水率、密實度及粒徑差異較小的地層速度相近。橫波或剪切波、瑞雷波速度大小與介質物理性質有關,而對含水率不敏感,即相同巖性巖土體越密實則速度越大。此外,當地層中存在明顯空洞時一,實測瑞雷波頻散曲線會出現異常跳躍,可據此確定空洞的埋深及范圍。
根據上述分析,綜合考慮各種物探方法的技術特點及探測場地條件(場地狹窄、地形起伏情況)和施土噪音、電磁及交通干擾以及技術要求等因素,選擇以高密度電法為主、以瑞雷波探測和橫波地震映像為輔,并結合鉆孔剪切波測試的綜合物探方法,調查地面塌陷的展布及影響范圍。
4探測效果及土程驗證
通過使用多種物探方法,基本查明了施土擾動所致地下水異常滲流引發的結構松散或欠密實地層及其影響區的空間分布及發育形式;近壩區地下水滲流通道分布及走向;引發地面塌陷的結構松散或欠密實地層主要發育深度等,為地面塌陷處理方案設計及施土提供了基礎資料。
5結語
實踐證明,在綜合分析次生地質災害形成機理的基礎上,根據其成因及原狀區、擾動區和影響區的物性差異以及其所處區域的地質、水文地質背景,選擇適宜的綜合物探方法,結合指導和驗證性的地質、鉆探、試驗資料等綜合分析,可以有效地查明引發地質災害的不良地質體空間展布情況及其影響帶范圍,為地質災害防治的土程處理設計、施土提供科學依據。
參考文獻
[1]郭建強.地質災害勘查地球物理技術于朋[M].北京:地質出版社,2003.
次生災害防治范文2
【關鍵詞】自然災害與防治 高考考點 例析
隨著人類的經濟與社會活動的加強,加上生態環境的破壞、全球變化等因素的影響,近年來地球上的自然災害發生頻率和強度呈波動加劇的趨勢,如2008年南方雪災、汶川地震;2009-2010年的西南旱災;2010年的青海地震、南方水災及近期發生的舟曲泥石流災害等,其強度和損失之大讓人觸目驚心。針對我們江西省高考地理選修的是《自然災害與防治》模塊,因而要求特別關注此模塊相關的考試要點,認真分析近幾年的高考試題,把握其考試方向。
考查要點:主要考查自然災害的類型。我國是世界上自然災害種類最多的國家,其中對我國影響最大的自然災害有七大類:氣象災害、海洋災害、洪水災害、地震災害、森林生物災害以及森林火災等。其風、寒潮、干旱、洪澇等屬于氣象災害與洪水災害,需要運用天氣系統和氣候因子分析它們形成的原因與時空分布規律,并結合大氣氣流與各種氣候的特點了解這些災害產生的影響、發生的時間、分布的主要區域、產生的危害及其防御對策。如結合冷空氣、鋒面等氣候因素分析干旱、洪澇及寒潮等災害,結合大氣運動原理分析臺風、伏旱、北方春旱等災害形成的原因。而地震、泥石流、滑坡以及塌方等災害則要結合地殼運動規律、內外力作用原理等方面的知識對其進行分析,尤其是要結合地質學中的板塊構造原理支分析與詮釋全球一些主要火山與重大地震的分布規律;全球主要自然災害發生的分布區域;同一種自然災害造成危害程度的地域差異分析;我國自然災害多發區的氣象氣候條件與地理背景(自然背景:氣候背景、地形地質背景、生物背景;人文背景:過度利用,生態環境脆弱、承受能力和抵御能力差、人口和經濟密集區和災害多發區重合)等。
考查方向:綜觀近幾年全國各地高考試卷進行分析,這部分內容一般是結合本學年度各區域出現的影響比較大的一些自然災害進行考查。如2009年福建文綜第40題的汶川地震、山東文綜第31題的臺風、海南卷第1-3題的冰島火山噴發和第25題的城市暴雨災害、福建卷的洪澇災害、新課標全國卷第42題的滑坡和泥石流、江K卷的第1-2題的冰島火山噴發,第5-6題的海地地震,第21-22題的西南大旱等。
【例1】(2010年山東高考卷)下圖為登陸我國南部沿海地區的某臺風路徑示意圖。請讀圖回答如下兩個問題:
(1)臺風過境A地前后,該地氣壓和風速有什么變化?
(2)該臺風在A,B兩地引發的主要次生災害有什么不同?并說明B地預防這些次生災害應采取哪些有效的工程措施?
分析:(1)本小題主要考查臺風過境前后天氣(氣壓、風速、云量、降雨量和氣溫等)的變化過程,此知識點的考查也可能在選擇題中出現,一般是根據相關的曲線圖來判斷。(2)重點在于比較兩地由于自然環境的差異導致面臨同一自然災害產生不同的次生災害分析及就某一地為例防御此種次生災害發生的有效措施,其措施可分為工程措施和非工程措施,但此處要求說明的是工程措施。
答案:(1)氣壓先降低后升高;風速先增大后減小。(2)A地:風暴潮;B地:滑坡、崩坍、泥石流。護坡固坡、植樹種草。
【例2】(2010年江蘇高考卷)2010年3月以來,北大西洋極圈附近的冰島發生大規模的火山噴發?;鹕交衣邮箽W洲航空業蒙受重大損失。下圖為火山噴發圖片。并請回答1-2題:
1.導致冰島火山灰蔓延到歐洲上空的氣壓帶和氣流是( )
A.副熱帶高氣壓帶和東北風
B.副極地低氣壓帶和西風
C.副極地低氣壓帶和東北風
D.副熱帶高氣壓帶和西風
2.這些蔓延的火山灰物質在地球權圈層中遷移的順序是( )
A.大氣圈―水圈、生物圈―巖石圈
B.水圈、生物圈―巖石圈―大氣圈
C.水圈、生物圈―大氣圈―巖石圈
D.巖石圈―大氣圈―水圈、生物圈
分析:第1題是以冰島為背景考查影響某地的氣壓帶和風帶,這道題的關鍵是要掌握全球氣壓帶和風帶的分布,由于冰島的緯度在66°34′N附近,因而影響火山灰蔓延的氣壓帶為副極地低氣壓帶,另外根據冰島和亞歐大陸的相對位置,以及火山灰的蔓延方向,可知其風帶為西風帶。
第2題主要考查火山灰物質在地球各圈層中遷移順序(注意題中問的是火山灰物質,而不是巖漿)。地球外部的圈層有大氣圈、水圈、生物圈和巖石圈四大圈層,其實火山灰物質在地球外部各圈層中的遷移順序我們可以根據生活常識得到明確的答案。
次生災害防治范文3
(一)思想上高度重視汛期地質災害防治工作,制定汛期地質災害防治預案。為了切實做好汛期地質災害防治工作,扶貧和移民工作局專門成立了以局長為組長的汛期地質災害防治工作領導小組,制定了汛期防治工作計劃。向街辦、社區、監測人員傳達了省、市、區有關會議精神,安排防汛工作,根據煤炭采空沉陷區實際情況,制定了切實可行的應急預案。
(二)盡可能多的過渡安置了高危房居民。由于礦區高危房居民人數眾多,移民搬遷資金短缺,扶貧和移民工作局按照“突出重點、先急后緩”的原則,加緊在雨季來臨前對高危房居民進行過渡搬遷安置,確保了居民群眾的生命財產安全。
(三)及時拆除了搬空居民房屋。扶貧和移民工作局為解決這一問題,專門同打私辦、煤(集團)公司等相關部門召開聯系會議,協商危房拆除工作,堅持搬空一戶、拆除一戶的原則,及時拆除搬空居民房屋,并要求拆除施工單位及時對建筑垃圾進行清理,保證排水排洪溝渠暢通,以避免次生災害的發生。
(四)加強煤炭采空區監測工作。面對礦區如此大的區域,如此復雜的情況,坍塌沉陷又無法科學的,準確的預測。扶貧和移民工作局根據省冶金勘察局601地質大隊的鑒定結果對重點受損地段監測點作了相應調整,并要求監測人員切實履責,每天記錄監測區域的情況,隨時上報異常情況。
(五)嚴格執行汛期值班制度。扶貧和移民工作局要求采空沉陷區監測人員,移民代建工程嚴格執行汛期值班制度,值班人員24小時保持電話暢通,有情況及時上報。
(六)加快煤炭采空沉陷區居民永久性過渡安置。按照煤炭采空沉陷區相關政策,扶貧和移民工作局通過貨幣安置使居民永久性搬離煤炭采空沉陷區,并加強移民安置小區的建設工作,在7月實現了河門口安置小區分房工作,預計380余戶居民在8月可搬進新家,永久告別煤炭采空沉陷區安全隱患。
二、扎實做好在建工程安全生產工作
(一)進入汛期以來,扶貧和移民工作局對觀音巖水電站在轄區的龍洞石料場、龍莊公路等項目進行了安全隱患排查,要求大唐觀音巖水電開發有限公司制定汛期防洪度汛應急預案,做出了有關工作要求。大唐觀音巖水電開發有限公司清除了龍莊公路、莊觀公路沿線內渣料,修補和加固了沿線公路棄渣場地擋排設施,并對莊上村大橋下臨時橋涵進行疏通、莊觀公路右側的山體防護;對龍洞石料場開采范圍外的截水溝疏通和缺陷修補,對開挖坡面進行了及時支護,并完成了坡面排水溝的修建。為確保安全度汛,并安排了值班表。
(二)扶貧和移民工作局要求代建單位、施工單位制定汛期地質災害防治預案,并要求施工單位對格里坪安置點一期工程高邊坡安全隱患進行整治,目前,已施工完畢。同時,要求各移民安置點建設的代建單位嚴格做好汛期安全隱患排查,排查出一處,整改一處,要求安全施工,文明施工。
三、下一步的工作計劃
(一)加強領導,從思想上高度重視安全生產工作。
(二)繼續加強汛期地質災害監測工作,開展汛期地質災害應急演練。
(三)加強煤炭采空沉陷區高危居民的過渡搬遷安置工作。
次生災害防治范文4
關鍵詞 烤煙;冰雹;成熟期;管理措施
中圖分類號 S427 文獻標識碼 B 文章編號 1007-5739(2014)12-0060-01
烤煙是一種葉用經濟作物,受外界環境影響巨大,特別是風、雹等災害對煙葉質量和效益的影響尤為重要[1-2]。山東臨沭境內有冰雹線路2條,這些年來煙田或多或少、或輕或重、從煙葉質量受影響到煙葉絕產都有發生。災害最早發生時間在5月上旬,最晚發生時間在8月中旬。2010年受連續3次風、雹災害影響,尤其是7月6日16:45―17:20風雹災害,由于煙田已進入采烤期,受災非常嚴重,經濟損失更為嚴重。但是合理的災后煙田補救措施能夠最大限度地減少煙農損失,獲得較為理想的收入。為此,就大田平頂后受災較重的煙田進行災后管理技術進行探討。
1 受災前、后煙田的基本情況
2010年臨沭縣玉山鎮、朱倉鄉烤煙種植面積173.5 hm2,大田移栽期為4月28日至5月2日,平頂期6月下旬至7月上旬,7月6日2個鄉鎮大部分煙田已平頂,留葉數20片左右,平頂煙田全部使用抑芽劑(滅芽靈),采烤1~2爐。煙田受災后,煙株倒伏,13~16片煙葉破碎失去烘烤價值,僅有下部2~5片葉有烘烤價值。7月6日下午,伴隨風雨降下約35 min冰雹,災害發生后,公司在最短的時間內組織技術人員對受災煙田進行排查,僅絕產煙田逾53.3 hm2,為把風雹災害對煙葉所造成的損失降低到最低限度,針對受災情況果斷采取不同的技術措施,收到了較好效益,受災較重煙田產量達1 950 kg/hm2以上,比平均水平僅減產300 kg/hm2左右,產值達3萬元/hm2以上。
2 煙田受災預防措施
上文煙田受災后管理技術已成熟,為此僅介紹烤煙成熟期發生雹災或煙株已使用抑芽劑的煙田預防管理措施。一是選用抗倒伏品種。選用優質品種如K326、NC55等。二是培育強大根系。培育無病適齡壯苗,深栽煙,最好采用小苗膜下移栽或井窖式移栽,在大田前期使煙株盡早形成龐大根系。三是中耕培土。在團棵期結合煙田中耕除草,對煙田實施高培土(8 cm以上),培育煙株根系,提高煙株抗倒伏能力。四是防治煙田根莖病害。對青枯病、黑脛病、根黑腐病及時防治,提高煙株抗倒伏能力[3]。
3 煙田發生災害后的管理措施
3.1 精益化管理煙田
一是及時排出積水,冰雹災害往往伴隨暴風雨,災害發生后組織人員應及時排除煙田積水,確保煙田積水災后在12 h內排出,防止煙田發生次生澇災。二是中耕培土扶煙,由于煙田水分較大,溫度較高,煙株生根較快,災害發生后,必須在24 h內結合培土將倒伏煙株扶正,最大限度地避免在扶煙過程中,傷害煙株根系。及時中耕培土,災害發生后結合追肥及時中耕培土,培育煙株強大的次生根系,提高煙株根系吸收能力。三是搶時適量追肥,在最短的時間內追施硝態復合肥150~225 kg/hm2,均衡煙株營養,同時結合葉面施肥,噴施磷酸二氫鉀和0.9%尿素或硝酸鉀溶液,促使煙株早發快長。四是防病治蟲。及時防治病毒病,葉面噴施中煙迎晨等病毒抑制劑;由于煙田濕度較大,密切關注赤星病等葉斑類病害,如發現及時防治;對棉鈴蟲、煙青蟲等蟲害治早治小。
3.2 分類指導,靈活留芽
3.2.1 受災煙田平頂后未使用抑芽劑。立即使用防病毒和細菌性病害藥劑;摘除無烘烤價值葉片,留杈;根據煙田肥力,追施硝態復合肥150 kg/hm2以上;杈煙長出10片葉左右,及時打頂抑芽并根據煙株長勢適當使用葉面肥促使開秸開片,促進葉片生長。
3.2.2 受災煙田平頂后使用抑芽劑。一是立即使用防病毒和細菌性病害藥劑;二是及時清除煙田內碎葉,對于損壞一半以上的煙葉,要把損壞的部分去除,剩余部分保留,利用其光合作用制造養分以促使煙芽生長。三是對煙株所有的煙芽摘除,解除抑芽劑對煙芽的抑制。四是根據煙田肥力,追施硝態復合肥225 kg/hm2左右。五是選留煙芽。保留生長正常、長勢較強的一個煙芽留杈,將其余煙芽全部摘除,并對摘除煙芽處使用抑芽劑,在生長過程中,使用葉面肥2~3次,促進煙芽生長。留杈原則:留中不留上和下(最好留上面第2或第3個腋芽),留單不留雙,留壯不留弱,留北不留南。六是杈煙葉片生長40 cm左右時,此時杈煙的光合作用足以維持自身生長需要,對煙株上無烘烤價值的煙葉摘除。七是煙杈有效葉片達到10~15片時及時打頂(不要等煙株現蕾,只要葉片數量達到即可),根據季節和煙田長勢留葉數一般在10~12片,煙田轉入常規管理。
煙葉生理成熟時間70 d左右,據此判斷只要災害發生在秋分前50 d以上的時間,利用葉面肥促進葉片生長,煙葉即可正常成熟,煙葉產質有保障,煙農效益不會有大的影響[4]。
受災煙田管理最關鍵措施是對煙農做細致的思想工作,動員他們加強管理,一旦放棄一段時間,損失將無法挽回。
4 參考文獻
[1] 張春芳.湖南烤煙栽培[M].長沙:湖南科學技術出版社,2001.
[2] 郭月清.烤煙栽培技術[M].北京:金盾出版社,1992.
次生災害防治范文5
關鍵詞: 城市規劃; 公共安全; 避災防災減災
中圖分類號: TU984 文獻標識碼: A 文章編號: 1009-8631(2010)08-0008-02
一、城市規劃與公共安全
(一)城市公共安全的重大意義
城市是人類文明成果的精華,城市化水平已成為國家或地區現代化水平的一個重要標志。當前,我國城市數量和規模不斷發展,城市人口、社會財富和產業活動高度聚集。人口、財富和產業活動的集中是城市發展的優勢和動力,但也為城市安全留下隱患,增加了城市發展的風險和危機。
(二)城市規劃與公共安全的關系
近年來,我國城市公共安全事故頻繁發生,引起了社會各界的高度重視。2005年12月19日,建設部為此專門舉行專家座談會,探討和研究城市公共安全問題。與會專家認為越是在城市快速發展時期,越要看到城市規劃工作者的責任,越要強調城市規劃的重要性;要提高城市綜合防災能力,就要提高預防綜合災害意識;切實加強城市規劃對城市安全的綜合協調作用,大力加強這方面立法、國家規范和標準的制定,以及機構設置和人員配備。
(三)新形勢下城市規劃的新責任
2006年4月1日實施的新版《城市規劃編制辦法》將城市規劃定性為“政府調控城市空間資源、指導城鄉建設與發展、維護社會公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策之一”。保障公共安全已成為城市規劃的重要任務和主要內容,城市規劃工作者,不論是從事規劃設計還是從事規劃管理,都要切實承擔保障城市公共安全的職責,為此必須加強對城市防災、減災、救災的研究,在規劃編制和實施中采取適當措施,有效避免和減少災害,確保人民生命財產安全以及城市正常運行和發展。
二、災害類型與防治對策
為了有效預防和治理城市災害,使災害損失減小到最小程度,必須研究災害與城市的相互關系,了解和掌握城市災害的成因、類型、特點及發展趨勢。城市災害按產生的先后分為原生災害和次生災害,原生災害是初發性的災害,次生災害是由原生災害引發而產生。原生災害根據致災因素又分為自然災害和人為災害。
(一)自然災害
自然災害是指以自然變異為主因產生的并表現為自然態的災害,也就是那些由于自然力的作用而給人類造成的災害,如氣象災害、海洋災害、洪水災害、地質災害、地震災害、農作物生物災害和森林災害等。
(二)人為災害
人為災害是指以人為影響為主因產生的而且表現為人為態的災害,也稱技術災害,如戰爭、空難、海難、車禍、火災、噪聲、水土流失、沙漠化、核泄漏、核污染、酸雨等。
(三)次生災害
原生災害處理不及時,或者原生災害發生地點周邊沒有適當的隔離空間,就容易引發次生災害。次生災害的特點在于引發性,防災減災的關鍵在于合理隔離原生災害。
三、城市規劃的防災措施
城市規劃是一項預測城市發展水平、設定發展目標、選擇發展途徑和約束發展行為的工作,城市規劃必須對城市發展中的各種不利因素和風險進行周密的預測和評估,并采取相應的應對措施。
(一)規范城市防災救災體制。目前,我國城市大多沒有建立常設的、統一的防災救災工作管理機構,一般是在政府內設立一個臨時機構負責,各種城市災害防治工作實際上由各自相應的部門負責,由于力量分散,部門配合不力,導致防災救災效率低下;有些城市災害,由于涉及到多個部門,無法確定具體的單一部門,往往無人負責。災害預警系統建設、救災動員、救災物資儲備等也存在較多問題,必須加以改革和完善。
(二)建立統一指揮機構。國外城市防災的經驗值得我們借鑒,如美國的國土安全部、俄羅斯的緊急狀況部都是常設的、統一的防災救災專門機構,且工作效率高。
(三)編制防災救災規劃。城市防災救災管理部門應與城市規劃部門共同編制城市防災救災規劃,要對城市可能發生的災害進行分析和預測,探素有效的城市防災救災管理模式,對專業救援隊伍建設提出建議,提出城市避災、防災、減災工作方案,提出城市防災工程建設規劃,提出城市救災物資儲備計劃,提出城市防災救災應急預案。
(四)建立災害預警系統。建立完善的城市災害預警系統,盡早發現、預防災害,及時采取應對措施,積極轉移人員和財產,是減小災害損失的有效途徑。城市規劃要配合和服務城市災害預警系統建設,給氣象觀測站、水文觀測站、消防站(含了望塔)、地震觀測站、動植物檢驗檢疫中心等災害預警設施規劃并預留合適的場地。
(五)建立專業救援隊伍。建立一支訓練有素、作風過硬的專業救援隊伍是抗災救災工作成功的關鍵。專業救援隊伍必須實行軍事化的管理,要有專門的辦公場所,要配備足夠的專業人才、人力和救災工具,要有專門的訓練場地,要有專門的交通和通訊設備,確保“招之能來、來之能戰、戰之能勝”。
(六)建立救災物資儲備。城市人口和財產高度聚集,一旦發生災害,需要大量的救災物資進行補給。為此應建立救災物資儲備,通過地上和地下的各類倉庫儲備水、糧食、燃料、衣物、藥品和醫療設備等戰略物質。特別是在可能發生戰爭前,更要加強戰略物質儲備,并應以地下倉庫形式為主進行儲備。
四、強化城市規劃避災
城市規劃中的主要避災措施是根據項目性質和場地條件,通過選址和布局手段,將項目布置避開災害可能發生地帶,同時避免項目可能給周邊地區帶來災害。
(一)科學選址,主動避災。新建城市的選址和現有城市發展方向選擇應綜合考慮土地資源、水資源和氣候條件。城市建設要避開洪水淹沒區、采空區、軟弱地基區、沉陷區、地質斷裂帶和山洪、泥石流、滑坡、崩塌等地質災害可能發生地帶,以免遭受洪災和地質災害。
(二)危險工業,隔離布置。生產易燃、易爆和有毒產品的工業的選址,首先考慮的是安全距離,要防止燃燒、爆炸和泄漏給周邊地區帶來危害,因此宜隔離布置。其次要避開城市水源地,以免污染水源。再次要避開河流上游和城市主導風向的上風向,以免加快災害的傳播和擴散。
(三)危險倉儲,離開中心。液化氣、油料、炸藥、雷管、彈藥、劇毒物品等危險品倉庫,因易燃、易爆、有毒或殺傷力,容易引發災害,均應遠離城市中心;要避開河流上游和城市主導風向的上風向,以免加快災害的傳播和擴散。
(四)隱患設施,遠離中心。一些城市設施對城市正常運行起著重要作用,但其本身又存在安全隱患,必須與城市集中建設區保持一定的安全距離。
五、強化城市規劃防災
城市規劃中的主要防災措施是加強城市防災工程建設,加強建筑防災設施配套,降低城市建設活動引發災害的可能性。
(一)建設防災工程,提高防災能力。針對城市可能發生的各類災害,建設相應的防災工程,提高防災能力,這是城市防災規劃的核心和重點。為防治火災,要合理規劃建設消防站、公共消火栓、消防水池、消防碼頭等。
(二)建筑工程建設,強化防災性能。建筑工程防災主要是防地震、防火、防雷電。建筑防地震要按城市所在地的抗震設防烈度,進行抗震設計和建設。
(三)工程管線綜合,保持合理間距。工程管線如同城市的血管和神經,數量巨大,必須合理進行綜合布局。一些工程管線如果建設和保護不好,本身會導致災害發生。
(四)減少環境破壞,降低災害發生。城市中的許多災害是由于城市建設破壞生態環境而造成的,如植被破壞和大挖大填導致水土流失、山洪、泥石流、滑坡、崩蹋等災害。
六、強化城市規劃減災
城市規劃中的主要減災措施是迅速疏散受災人口和財產,控制災害傳播范圍和減弱災害的傳播速度,提高救災速度,保證城市在遭遇災害時能維持基本運轉。
(一)控制建筑密度,降低損失程度。建筑密度越高,人口和財產必然越集中,一旦發生災害,遭受損失必然相應增大,為此應合理控制建筑密度。
次生災害防治范文6
縣位于 省東南部。全縣面積3726.5平方公里,人口25.5萬,耕地41.3萬畝。區域內屬于大陸季風性半濕潤氣候,年平均降雨840毫米,徑流深400毫米。全年降雨的70%集中在 月份,尤其 月下旬至 月上旬的臺風,大多帶來大暴雨天氣,氣象、地形、地貌等綜合因素作用下,徑流很快形成,導致山洪爆發,易發生山體滑坡等地質災害,從而引發次生災害。
二、重點地質災害防治地區
地質災害的發生具有時段性、地域性和突發性,同降雨、地下水、地質條件及采礦活動等因素密切相關。汛期地質災害高發期,連綿細雨易于誘發崩塌、滑坡;暴雨或連續降雨易于誘發泥石流。
(一)山體滑坡、崩塌的重點地區為:各鄉鎮露天開采礦石場; 銅鎳礦開采崩落區。
(二)泥石流重點地區流經快大鎮流經大安鎮的 河,通快一級路彎彎川段。
(三)礦區地面塌陷重點地區: 鄉煤礦區、 鐵礦塌陷區。
(四)礦山尾礦壩重點區為 公司 岔、 尾礦壩, 尾礦壩, 礦尾礦壩, 鐵礦尾礦壩, 礦業尾礦壩、尾礦堆。
(五)廢渣堆放場重點區各礦山的廢石堆、盜采礦石點形成的廢石堆、 縣化工總司廢渣堆放場,這些是產生泥石流的重要物質來源。
(六)重點村屯 縣哈各水庫和礦山尾礦壩下的村屯居民。
三、地質災害防治措施
(一)提高認識,加強領導,落實責任
各鄉鎮、各部門要提高認識,將防治地質災害工作擺到重要議事日程,主要領導要親自抓,各級防汛機構中,將地質災害防治工作納入主要職責,明確分工及責任。各鄉鎮、各部門要對易發生洪澇、滑坡、泥石流等災害易發區域進行一次全面排查,將工作任務和工作責任落實到單位、分解到人;指導災害易發地的鄉鎮、村(屯)學校以及廠礦、企業等具體的災害防御和災民轉移安置方案,明確防汛救災工作的責任人和災民轉移安置路線、地點;對所轄機關、企事業單位及中小學校舍、居民區存在地質災害隱患的要立即轉移疏散等措施,確保國家和人民群眾生命財產安全。 縣地質災害調查與區劃”工作已經全面完成,并對全縣15個鄉鎮及礦山企業的相關災害點進行徹底清查,對各鄉鎮主要領導、人員,各相關部門人員已進行培訓。各鄉鎮要及時建立以主要領導和受訓人員為主的地質災害防治機構,負責地質災害防治工作。
(二)堅持“以防為主,避讓和治理相結合”原則
對地質災害防治應當堅持預防為主,避讓和治理相結合的原則。對威脅城鎮或重大工程、風景名勝區安全的地質災害,加強監測預防的同時,應有計劃地進行工程治理;農村地質災害防治應以監測預防和居民搬遷避讓為主,確保人民生命財產安全。各級部門要組織力量指導地質災害易發區的鄉鎮、村屯搞好群防群測網絡體系的建設,對已掌握的地質災害隱患點都應安排監測責任人,要將涉及地質災害防治內容的明白卡”發放到受威脅的村民手中,提高群眾的防災水平和自救能力,最大限度的減少災害造成的人員傷亡和經濟損失。
(三)加強合作,開展地質災害氣象預報(警)
按照《國土資源部和中國氣象局關于聯合開展汛期地質災害氣象預報預警工作的通知》要求,及時開展地質災害氣象預報預警工作,對所轄區內地質災害可能發生的時間、地點、成災范圍和影響程度和影響程度作出預警,使政府有關部門更有針對性地組織和布署防災工作。
(四)突出重點,狠抓落實,做好汛期地質災害防治工作
1.各鄉鎮、各部門要根據本單位、本地區地質災害的分布特點,認真編制防災預案,汛期組織相關部門人員對轄區內地質災害預防工作和重點地段的地質災害進行一次檢查,對重點地段危險性作出判斷,劃分地質災害易發區和危險區,制定應急防范措施,組建一支“召之即來,來之能戰”搶險隊伍,并配備必要的運輸車輛和搶險設備,并把防災任務落實到基層單位、村屯和責任人。
2.加強汛期地質災害監測預報工作。認真執行專業部門與群眾預防相結合的群測群防”網絡。要在汛期之前將防災明白卡發放到受威脅的群眾手中(明白卡一式三份,加蓋鄉鎮公章,受災害威脅群眾一份,鄉鎮政府留存一份,報國土資源局一份)
3.嚴格執行汛期值班制度、險情巡視制度和災害快報制度。汛期到來以前,礦山企業要制定切實可行的安全度汛方案,對重點地區加強監測工作,暴雨天氣組織人員巡查值班,加強防范,發現險情征兆,按規定立即向上級主管部門報告,也可越級上報。接到報告后組織力量及時趕赴現場調查,采取必要應急措施。