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氣象災害與防治范文1
【特點】
大氣對人類的生命財產和國民經濟建設及國防建設等造成的直接或間接的損害，被稱為氣象災害。它是自然災害中的原生災害之一。氣象災害的特點是：
種類多。主要有暴雨洪澇、干旱、熱帶氣旋、霜凍低溫等冷凍害、風雹、連陰雨和濃霧及沙塵暴等其他災害共7大類20余種，如果細分；可達數十種甚至上百種。
范圍廣，一年四季都可出現氣象災害；無論在高山、平原、高原、海島，還是在江、河、 湖、海以及空中，處處都有氣象災害。
頻率高。中國從1950-1988年的38年內每年都出現旱、澇和臺風等多種災 害，平均每年出現旱災7.5次，澇災5.8次，登陸中國的熱 帶氣旋6.9個。
持續時間長。同一種災害常常連季、連年出現。例如，1951一1980年華北地區出現春夏連旱或伏秋連旱的年份有14年。
群發性突出。某些災害往往在同一時段內發生在許多地區如雷雨、冰雹、大風、龍卷風等強對流性天氣在每年35月常有群發現象。1972年4月15-22 日，從遼寧到廣東共有16個省、自治區的350多個縣、市先后出現冰雹，部分地區出現10級以上大風以及龍卷風等災害天氣。
連鎖反應顯著。天氣氣候條件往往能形成或引發、加重洪水、泥石流和植物病蟲害等自然災害，產生連鎖反應。
災情重。聯合國公布的1947一1980年全球因自然災害造成人員死亡達121.3萬人，其中61%是由氣象災害造成的。
氣候作為一種資源對人類生產和生活有著的重要作用，但同時，大氣也對人類的生命財產和經濟建設以及國防建設等造成了直接或間接的損害，我們稱之為氣象災害。
【種類】
氣象災害，一般包括天氣、氣候災害和氣象次生、衍生災害。
天氣、氣候災害，是指因臺風（熱帶風暴、強熱帶風暴）、暴雨（雪）、雷暴、冰雹、大風、沙塵、龍卷、大（濃）霧、高溫、低溫、連陰雨、凍雨、霜凍、結（積）冰、寒潮、干旱、干熱風、熱浪、洪澇、積澇等因素直接造成的災害。
氣象次生、衍生災害，是指因氣象因素引起的山體滑坡、泥石流、風暴潮、森林火災、酸雨、空氣污染等災害。
氣象災害有20余種，主要有以下種類：
（1）暴雨：山洪暴發、河水泛濫、城市積水；
（2）雨澇：內澇、漬水；
（3）干旱：農業、林業、草原的旱災，工業、城市、農村缺水；
（4）干熱風：干旱風、焚風；
（5）高溫、熱浪：酷暑高溫、人體疾病、灼傷、作物逼熟；
（6）熱帶氣旋：狂風、暴雨、洪水；
（7）冷害：由于強降溫和氣溫低造成作物、牲畜、果樹受害；
（8）凍害：霜凍，作物、牲畜凍害，水管、油管凍壞；
（9）凍雨：電線、樹枝、路面結冰；
（10）結冰：河面、湖面、海面封凍，雨雪后路面結冰；
（11)雪害：暴風雪、積雪；
(12)雹害：毀壞莊稼、破壞房屋；
(13)風害：倒樹、倒房、翻車、翻船；
（14）龍卷風：局部毀壞性災害；
（15）雷電：雷擊傷亡；
（16）連陰雨（雨）：對作物生長發育不利、糧食霉變等.
（17）濃霧：人體疾病、交通受阻；
（18）低空風切變：（飛機）航空失事；
（19）酸雨：作物等受害。
氣象災害是自然災害中最為頻繁而又嚴重的災害。中國是世界上自然災害發生十分頻繁、災害種類甚多，造成損失十分嚴重的少數國家之一。每年由于干旱、洪澇、臺風、暴雨、冰雹等災害危及到人民生命和財產的安全，國民經濟也受到了極大的損失，而且，隨著經濟的高速發展，自然災害造成的損失亦呈上升發展趨勢，直接影響著社會和經濟的發展。
影響中國的主要氣象災害：
1 干旱
是在足夠長的時期內，降水量嚴重不足，致使土壤因蒸發而水分虧損，河川流量減少，破壞了正常的作物生長和人類活動的災害性天氣現象。其結果造成農作物、果樹減產，人民、牲畜飲水困難，及工業用水缺乏等災害。干旱是影響中國農業最為嚴重的氣象災害，造成的損失相當嚴重。據統計，中國農作物平均每年受旱面積達3億多畝，成災面積達1.2億畝，每年因旱減產平均達100億-—50億公斤，每年由于缺水造成的經濟損失達2000億元。目前，中國420多個城市存在干旱缺水問題，缺水比較嚴重的城市有110個。全國每年因城市缺水影響產值達2000億至3000億元。
2 暴雨
是短時內或連續的一次強降水過程，在地勢低洼、地形閉塞的地區，雨水不能迅速排泄造成農田積水和土壤水分過度飽和給農業帶來災害；暴雨甚至會引起山洪暴發、江河泛濫、堤壩決口給人民和國家造成重大經濟損失。中國氣象部門規定，24小時降水量為50毫米或以上的雨稱為“暴雨”。長江流域是暴雨、洪澇災害的多發地區，其中兩湖盆地和長江三角洲地區受災尤為頻繁。1983、1988、1991、1998和1999年等都發生過嚴重的暴雨洪澇災害。
3熱帶氣旋
熱帶氣旋是在熱帶海洋大氣中形成的中心溫度高、氣壓低的強烈渦旋的統稱。造成狂風、暴雨、巨浪和風暴潮等惡劣天氣，是破壞力很強的天氣現象。近年來，因其造成的損失年平均在百億元人民幣以上，像2004年在浙江登陸的“云娜”，一次造成的損失就超過百億元人民幣。
雹
風雹災害是指在對流性天氣控制下，積雨云中凝結生成的冰塊從空中降落而造成的災害。冰雹常常砸毀大
片農作物、果園，損壞建筑物，威脅人類安全，是一種嚴重的自然災害，通常發生在夏、秋季節里。中國風雹災害發生的地域很廣，據統計，農業因風雹受災面積的重災年達9900多萬畝（1993年），輕災年也有5600多萬畝（1994年）。
5低溫冷凍
低溫冷凍災害主要是冷空氣及寒潮侵入造成的連續多日氣溫下降，致使作物損傷及減產的農業氣象災害。嚴重凍害年如1968、1975、1982年因凍害死苗毀種面積達20%以上。1977年10月25～29日強寒潮使內蒙古、新疆積雪深0.5米，草場被掩埋，牲畜大量死亡。
6雪災
長時間大量降雪造成大范圍積雪成災的自然現象。危害有：嚴重影響甚至破壞交通、通訊、輸電線路等生命線工程，對人民生產、生活影響巨大。2005年12月山東威海、煙臺遭遇40年來最大暴風雪，此次暴風雪造成直接經濟損失達3.7143億元。
回顧中國歷史上出現的比較嚴重的氣象災害，干旱、暴雨洪澇以及熱帶氣旋導致的臺風是中國最為常見、危害程度最為嚴重的災害種類。在氣象災害中，干旱也是中國影響面最大、最為嚴重的災害。旱災的特點是范圍廣、時間長、影響遠。因此，旱災也是中國氣象災害中損失最為嚴重的一類災害。在中國，暴雨洪澇災害是僅次于旱災的氣象災害。此外，雷擊、沙塵暴、霜凍、冰雹、霧災等在中國也是經常發生的危害較大的氣象災害。
時間分布：
一月：寒潮，凍害，大雪，暴風雪等.
四月：華北，西北春旱，華北暴雨，洪澇，冰雹.
七月：梅雨，長江流域的伏旱，洪澇，臺風.
地區分布
東北地區：暴雨，洪澇，低溫凍害等
西北地區：干旱，冰雹等
華北地區：干旱，暴雨，洪澇等
長江中下游地區：暴雨，洪澇，伏旱，臺風等
西南地區：暴雨，干旱，低溫凍害，冰雹，臺風等
華南地區：暴雨，干旱，低溫凍害，冰雹，臺風等
防護措施
臺風
在家里：
1.斷電。
2.盡量避免使用電話。
3.未收到臺風離開的報告前，即使出現短暫的平息仍須保持警惕。
4.如果無法撤離至安全場所，可就近選擇在空間較小的室內（如壁櫥、廁所等）躲避，或者躺在桌子等堅固物體下。
5.在高層建筑的人員應撤至底層。
在街上：
切勿隨意外出。
在海岸附近或海上：
1.不要在河、湖、海堤或橋上行走。
2.海上船舶必須與海岸電臺取得聯系，確定船只與臺風中心的相對位置，立即開船遠離臺風。
3.船上自測臺風中心大致位置與距離：背風而立，臺風中心位于船的左邊；船上測得氣壓低于正常值500帕，則臺風中心距船一般不超過300千米；若測得風力已達8級，則臺風中心距船一般150千米左右。
龍卷風
在家里：
1.切斷電源。
2.遠離門、窗和房屋的墻壁，躲到與龍卷風方向相反的墻壁或小房間內抱頭蹲下，盡量避免使用電話。
3.用床墊或毯子罩在身上以免被砸傷。
4.最安全的躲藏地點是地下室或半地下室。
在街上：
1.就近進入混凝土建筑底層。
2.遠離大樹、電線桿或簡易房屋等。
在曠野：
1.朝與龍卷風前進路線垂直的方向快跑。
2.來不及逃離的，要迅速找到低洼地趴下，姿勢：臉朝下，閉嘴、閉眼，用雙手、雙臂保護住頭部。
雷電
1.在路上避雨時不要靠近孤立的高樓、電桿、煙囪、房角房檐，更不能站在空曠的高地上或到大樹下躲雨。
2.遠離開闊地帶的金屬物品（拖拉機、農具、摩托車、自行車、高爾夫球車及高爾夫球棒等）。
3.不要去山頂、開闊地、海灘或船只上。
4.不要待在開闊地單獨的屋棚或其他小建筑內。
5.有條件的家庭最好安裝家用電器過電壓保護器（又名避雷器）。
冰雹
1.關好門窗。
2.妥善安置易受冰雹大風影響的室外物品。
3.戶外作業人員暫停作業，到安全地方暫避。
4.暫停戶外活動，勿隨意出行
沙塵暴
1.特別注意收聽天氣預報。
2.出門戴口罩、紗巾等。
3.關好門窗，屋外搭建物要緊固。
4.多喝水，吃清淡食物。
5.身處危險地帶或危房里的居民應轉移到安全地方。
6.幼兒園、學校、單位應采取暫避措施，必要時須停課、停業。
7.受影響的機場、高速公路、輪渡碼頭要注意交通安全，必要時暫時封閉或停航。
8.不要購買露天食品。
9.盡量減少外出，暫停戶外活動，盡可能停留在安全的地方。
10.騎車、開車要減速慢行，遠離樹木和廣告牌。
高溫
1.盡量留在室內，并避免陽光直射；必須外出時要打遮陽傘、穿淺色衣服、戴寬沿帽。
2.暫停戶外或室內大型集會。
3.室內空調溫度不要過低；空調無法使用時，選擇其他降溫方法，比如向地面灑些水等。
4.渾身大汗時不宜立即用冷水洗澡；應先擦干汗水，稍事休息再用溫水洗澡。
5.注意作息時間，保證睡眠；暫停大量消耗體力的工作。
6.宜吃咸食，多飲涼白開水、冷鹽水、白水、綠豆湯等；不要過度飲用冷飲或含酒精飲料。
雪災
1.汽車減速慢行，路人當心滑倒；必要時封閉道路交通。
2.老、幼、病、弱人群不要外出，注意防寒保暖。
3.關好門窗，緊固室外搭建物。
4.船舶進港避風。
5.高空、水上等戶外人員停止作業。
寒潮
在室內：
1.注意收聽天氣預報及緊急狀況警報。
2.多穿幾層輕、寬、舒適并暖和的衣服；盡量留在室內。
3.注意飲食規律，多喝水，少喝含咖啡因或酒精的飲料。
4.避免過度勞累。
5.警惕凍傷信號：手指、腳趾、耳垂及鼻頭失去知覺或出現泛蒼白色。如出現類似癥狀，立即采取急救措施或就醫。
6.可使用暖水袋或熱寶取暖，但小心被灼傷。
7.盡量不開車外出。
駕車外出：
1.走干道。
2.不夜間開車，不單獨駕駛，不疲勞駕駛。
大霧
1.注意收聽天氣預報。
2.盡量不要外出；必須外出時要戴口罩。
3.騎自行車要減速慢行，聽從交警指揮。
氣象災害與防治范文2
關鍵詞 苦丁茶；種植；氣象條件；災害防御；貴州余慶
中圖分類號 S162.5 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）05-0201-01
苦丁茶是我國傳統的純天然保健飲料佳品之一，茶色清涼、微苦后甜、風味獨特，可制作飲料，也具有較大藥用價值。余慶縣現有茶園7 133.33 hm2，其中密植園2 466.67 hm2，野生資源4 666.67 hm2，年產苦丁茶逾5 000 t，是全國著名的小葉苦丁茶生產區，有“中國小葉苦丁茶之鄉”“全國小葉苦丁茶示范基地縣”之稱。農業氣象條件是影苦丁茶產量和品質的因素之一，研究苦丁茶種植氣候條件，為合理利用氣候資源、確?？喽〔韪弋a豐收提供科學依據。
1 苦丁茶種植的氣象條件
1.1 氣溫
苦丁茶喜溫濕，屬中性偏陰常綠闊葉喬木樹種，要求種植區月平均氣溫在15 ℃以上，年平均氣溫以12～28 ℃為宜。溫度可決定苦丁茶生育期時間長短。當日平均氣溫>10 ℃，苦丁茶開始萌動并逐漸伸展；當日平均氣溫15～20 ℃時，苦丁茶生長速度加快；當日平均氣溫20～30 ℃時，苦丁茶生長最為旺盛，但葉芽易衰老；當日平均氣溫>35 ℃或36 ℃或
1.2 降水
水分是苦丁茶進行光合作用的原料，雨量和濕度條件直接影響苦丁茶產量和品質。茶葉采摘的同時，新梢不斷萌發。茶葉相繼采摘，則需要充足的水分供給?？喽〔柽m宜的年平均降水量為1 000～1 500 mm，月平均降水量應>100 mm，年雨日應>150 d，空氣相對濕度始終保持在80%～90%、土壤濕度在70%～80%最為適宜。若生長期遇干旱，會延緩苦丁茶生長發育時間，甚至導致幼苗、幼樹死亡。若水分過多且茶園內排灌條件較差，苦丁茶樹根系會因缺氧而死亡，即使是成年茶樹也會提前衰老，幼樹則會因爛根而死亡。
1.3 日照時數
苦丁茶樹喜弱光耐陰，光對苦丁茶樹生長及茶葉質量影響較大，整個生長發育過程中需要的光照時數根據樹齡大小決定，一般幼苗茶樹需光照日數較少，成年茶樹則要有較長日照時數?？喽〔柽m宜生長在海拔500～800 m、日照百分率在45%的中山地區。
2 余慶縣苦丁茶種植的農業氣象條件
2.1 氣溫
余慶縣屬亞熱帶季風濕潤氣候，四季分明，降雨量充沛，日照時數充足，年平均氣溫16.3 ℃左右，1月平均氣溫最低，為5.4 ℃，歷年極端最低氣溫為-6.2 ℃；春季氣溫回暖較早，但不穩定，冷空氣活動較頻繁，4月平均氣溫為16.5 ℃，7月平均氣溫最高，為25.96 ℃，歷年極端最高氣溫38.1 ℃。余慶縣近9個月氣溫在10～30 ℃，>15 ℃氣溫主要集中在4―10月?？梢娪鄳c縣溫度條件比較適宜種植苦丁茶，對苦丁茶生長發育較為有利。
2.2 降水
余慶縣雨量充沛，年平均降水量1 081.9 mm，年平均相對濕度在80%左右，全年有7個月平均降水量超過100 mm。降水量年際變化較大，主要集中在夏季，7―8月降水量超過全年降水量的40%，需要茶農做好茶園排水工作，避免茶園積水造成茶樹爛根死亡。余慶縣境內水資源蘊藏量大，開發前景廣闊，境內河流密布，烏江橫貫縣境中部，為苦丁茶種植提供了良好的灌溉條件[1-2]。
2.3 日照時數
余慶縣年平均日照時數為1 240.6 h左右，年日照百分率為28%，太陽輻射量為3 340 kJ/m2，年平均無霜期長達300 d左右，光熱條件變化與苦丁茶生育期同步，有利于苦丁茶種植。余慶縣海拔高度在400～1 380 m之間，隨著海拔高度的增加，云霧量會增大，漫射光也隨之增加，且所含紅光和黃光多有利于苦丁茶內氨基酸和維生素形成，所產茶葉芽嫩、葉肥、香味濃。
3 氣象災害防御對策
3.1 正確選擇茶園地
選擇茶園地是提升苦丁茶產量和品質的關鍵?？喽〔枭L過程中忌風，喜濕喜肥，選擇在低丘、中丘、低山山腹、山麓等地建園較為適宜，要求土層深厚、肥沃濕潤、具有良好的排水能力和保水能力、土壤pH值在5.5～6.5之間、富含腐殖質的沙質土壤[3]。此外，在茶叢或茶園周圍營造防護林和遮陰樹林，可以調節小氣候，減少直射光，利于苦丁茶增產提質。
3.2 注意防凍，加強茶園管理
余慶縣冬季和早春時節日平均氣溫較低，苦丁茶易受到凍害，可以使用噴水結凍防霜、噴水洗霜、熏煙防凍等措施抵御凍害；一旦出現凍害，可以采取松土增溫、合理施肥等措施，做好茶園管理工作，以利于茶樹在最短時間內恢復樹勢，降低凍害災害影響。如果春季出現低溫連陰雨天氣，可以在茶園內適當噴灑增溫劑，提升土壤溫度和苦丁茶植株自身溫度。
3.3 提升氣象為農服務能力
余慶縣氣象局應充分利用各種分析資料，提升氣象預報的準確率。加強對短時、短期和中長期天氣的預測預報能力，將自動站觀測到的各種氣象要素數據信息應用于氣象為農服務[4]。不斷拓寬各種渠道，提升氣象信息的及時性和準確性。余慶縣氣象部門應與各部門加強聯系，組成專家聯盟，完善會商制度，共同研究苦丁茶的科學種植方法，降低災害性天氣的影響，提升苦丁茶的產量和品質。
4 參考文獻
[1] 郭倫發，蔣橋生，王新桂，等.廣西苦丁茶的生產現狀及無公害栽培技術探討[J].廣西植物，2005，25（4）：366-371.
[2]秦仁艷，陳開洪，何明遠.正安縣茶葉種植氣候條件分析[J].農技服務，2010，27（12）：1637-1638.
氣象災害與防治范文3
根據《國務院辦公廳關于加強氣象災害監測預警及信息工作的意見》(〔2012〕33號)精神，為提高我縣氣象災害防御能力，強化山洪地質災害防治工作，全面推進農村氣象災害防御體系建設，經縣政府同意，現就加強氣象災害預警信息員隊伍建設有關工作通知如下：
一、充分認識氣象災害預警信息員隊伍建設的重要意義
建立氣象災害預警信息員隊伍是構建政府主導、部門聯動、社會參與的防災減災重要舉措，是推進山洪地質災害防治工作的重要內容。各鄉鎮、各部門、各單位必須充分認識氣象災害預警信息員隊伍建設的重要性和緊迫性，加強領導，明確目標，落實任務，強化措施，在全縣建立覆蓋面廣、人員素質高、快速反應能力強的氣象災害預警信息員隊伍，同時落實相關工作措施，使氣象災害防御能力進一步提升，消除預警信息“盲區”。
二、明確職能職責，加強隊伍建設管理工作
氣象災害預警信息員是人民群眾參與應急工作、防災減災工作的重要形式。氣象災害預警信息員主要負責及時傳播氣象災害監測、預警信息；及時收集上報災情信息，參與氣象災害、山洪地質災害調查；開展氣象防災減災知識的科普宣傳，提出防御災害的措施建議；參加氣象災害監測設施、預警信息傳播設施的維護。重點工作是接收傳遞氣象災害預警信息，通過氣象災害預警信息員隊伍形成直通基層、覆蓋各類人群的氣象災害預警信息傳播渠道。
各地、各單位要通過人員兼職等方式，積極擴充氣象災害預警信息員隊伍。各鄉（鎮）氣象災害預警信息員由分管防災救災和應急管理工作的領導兼任，各村（居）委會的氣象災害預警信息員由村（居）委會成員兼任，同時，各社區理事長及中心戶要積極參與氣象災害預警信息工作。學校、醫院、企業、體育場、車站、港口、礦山、水庫、旅游景點、建設工地及其它重要部門至少要落實一名氣象災害預警信息員。要實現氣象災害預警信息員網絡全覆蓋。信息員必須由身體健康、責任心強、熱心公益事業的人員兼任。
各鄉（鎮）政府和縣直各部門、各單位要確定兼職人員，組建氣象災害預警信息員隊伍，負責所轄信息員的培訓和考核，并將本地本單位明確的信息員隊伍逐一登記造冊，填寫姓名、性別、年齡、地址、職務及聯系電話（手機）等內容，于2月20日以前報送到縣氣象局，便于開展氣象災害預警信息聯系服務。縣氣象局負責全縣氣象災害預警信息員的建檔備案，使用“中國氣象信息員管理平臺”進行動態管理，同時編寫具有針對性、實用性的培訓教材，協助做好培訓、考核工作。
三、搭建平臺、加強培訓，充分發揮信息員隊伍的作用
氣象災害與防治范文4
**年10月27日，國務院下發了《關于全國山洪災害防治規劃的批復》，要求各地要將《全國山洪災害防治規劃》內容納入地方“十一五”國民經濟和社會發展規劃，結合本地區實際制定實施計劃，逐級落實防治目標和任務。《批復》中明確了氣象部門負責有關氣象監測、預報預警系統建設及相關防災減災預案等項目實施的工作職責和任務。
為切實做好山洪災害防治工作，履行氣象部門在《全國山洪災害防治規劃》中的職責，現將《批復》轉發給你們，請各市氣象局、省局有關直屬單位按照下列要求，認真貫徹執行：
一、高度重視，密切配合。浙江省山丘區面積占全省面積的70%以上，因降雨引發的山洪災害問題十分突出。近幾年，小流域山洪災害包括泥石流、滑坡等造成的人員傷亡，已占全省整個洪水、臺風災害傷亡人數的80%以上。全省各級氣象部門要以確保人民群眾生命財產安全為己任，將防御山洪災害作為重要任務來抓，加強領導，周密部署，筑好防御山洪災害的第一道防線。要積極加強與國土、建設、水利等有關部門的溝通協作，履行部門職責，了解服務需求，提供防治建議，充分發揮氣象部門在山洪災害防治體系中的重要作用。
二、合理布局，加強監測。努力提高災害性天氣監測能力，尤其要重點加強對山洪災害危險點的監測，因地制宜，科學論證，根據防御山洪、地質災害的需要，合理布局氣象災害地面監測網。同時，加強新一代多普勒天氣雷達、氣象衛星以及閃電定位網對暴雨、山洪等氣象及相關災害的監測，加強通信保障，確保監測信息傳輸及時無誤。
三、努力加強氣象災害預報預警系統建設。加雨、山洪等氣象災害預報、預警技術研究，開展暴雨、山洪的中、短期預報技術研究，通過研究我省各地山洪發生發展的條件和規律、山洪災害的氣象誘發因素等，建立起綜合的山洪地質氣象災害預報模型。同時要大力完善氣象災害信息產品制作系統和氣象災害信息產品系統，著力擴大災害預警信息覆蓋面，加強與有關部門以及網絡、通信等運行企業的合作，綜合運用氣象警報器、廣播、電視、報刊、電話、手機短信、傳真、互聯網、文字材料等多種形式，傳送氣象預警信息，當前要重點發揮手機短信、電話、計算機網絡作用，進一步完善緊急異常氣象短信平臺，充實完善農網的信息服務功能，強化在山洪、地質災害易發區的災害預警信息工作。
四、進一步提高應急處置能力。各級氣象部門要不斷完善關于山洪災害的預案體系，明確部門職責，梳理應急流程，充分發揮預案體系的重要作用，并結合各地山洪災害應急預案中的要求，加強實戰演練，確保氣象部門在山洪災害防御過程中反應迅速、處置有效。
五、各單位在山洪災害防治中所取得的經驗或提出建議，請及時反饋。
附件：國務院關于全國山洪災害防治規劃的批復
附件：
國務院關于全國山洪災害防治規劃的批復國函〔**〕116號
各省、自治區、直轄市人民政府，發展改革委、財政部、國土資源部、建設部、水利部、環保總局、氣象局：
水利部、國土資源部、氣象局、建設部和環保總局《關于批復全國山洪災害防治規劃的請示》（水汛〔**〕313號）收悉?，F批復如下：
一、原則同意《全國山洪災害防治規劃》（以下簡稱《規劃》），請你們認真組織實施。力爭到2010年，在山洪災害重點防治區初步建立以監測、通信、預報、預警等非工程措施為主并與工程措施相結合的防災減災體系，減少群死群傷事件和財產損失。到2020年，在山洪災害重點防治區全面建成非工程措施與工程措施相結合的綜合防災減災體系，在山洪災害一般防治區初步建立以非工程措施為主的防災減災體系，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，山洪災害防治能力與山丘區全面建設小康社會的發展要求相適應。
二、《規劃》的實施，要堅持以人為本，按照“全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理”的要求，立足當前、著眼長遠，以防為主、防治結合，突出重點、合理安排。要注重整合利用各部門現有資源和設施，構建信息平臺，實現資源共享，最大程度地發揮已有資源的效益。
要以近期規劃項目為重點，以人員能及時轉移、減少傷亡為目標，抓緊在山洪災害重點防治區進行試點，實施雨量監測、預警系統建設、預案編制等見效快的非工程措施和必要的工程措施。要加強宣傳和管理，加強群眾防災減災意識，提高自防、自救和互救能力，構建群測群防體系。要結合易地扶貧，引導和幫助危險區居民在自愿的基礎上做好搬遷避讓。
三、省級人民政府是《規劃》實施的責任主體。各地要將《規劃》內容納入地方“十一五”國民經濟和社會發展規劃，結合本地區實際制定實施計劃，逐級落實防治目標和任務。中央和地方各級人民政府都要加大對山洪災害防治的投入，按照以地方自籌為主、中央投資為輔的原則，多渠道、多元化籌措資金。對《規劃》中涉及的建設項目，要認真做好前期工作，合理確定建設規模和投資，并按基本建設程序報批后實施。
氣象災害與防治范文5
認真貫徹落實《省氣象災害防御條例》，建立“政府主導、部門聯動、社會參與”的氣象防災減災機制。制定《市氣象災害防御績效考核辦法》，修訂《市突發氣象災害應急預案》。各縣區政府要確保氣象防災減災指揮部辦公室機構、人員和經費落實到位，進一步完善氣象災害防御指揮部工作職責、工作流程、周年工作方案。繼續加強對鄉鎮政府氣象災害防御工作的管理和考核。充分發揮氣象防災減災指揮部及其辦公室在氣象災害防御中的組織協調職能，健全多災種預警信息機制和各部門應急聯動機制，實現氣象災害防御與綜合防災減災、政府應急管理的有機結合。加強各種災情的應急演練和氣象知識普及，提高全民防災減災意識和避險、自救、互助能力。
加強氣象災害防御體系建設
各縣區要按照“十二五”重點項目“省農村氣象災害防御體系工程建設”要求，結合當地“十二五”氣象事業發展規劃，積極加強與省市有關部門的溝通銜接，推進全市農村氣象災害防御體系項目建設。完成山洪地質災害防治氣象保障工程建設項目、氣象災害監測預警與應急系統工程等重點項目本年度建設任務并發揮效益。繼續推進鄉鎮氣象工作站規范化建設，按照“穩定發展、優化結構”的原則，強化氣象信息員隊伍建設和管理，構建城鄉全覆蓋的氣象災害防御基層組織體系。推進農村氣象災害預警信息系統（村村響）項目建設，臨洮縣要完成2012年“村村響”試點建設，完成項目建設任務和效益評估工作；縣要建立2013年“村村響”建設工作機制，完成建設任務，實現氣象災害預警信息進鎮入村，重點提高農村偏遠地區人員、災害敏感人群和社會弱勢群體氣象災害防御能力。積極開展城市氣象災害防御能力建設，建立城市氣象災害早期預警機制，完善應急預案；建設城市氣象防災減災示范社區，開展社區氣象信息員招聘和氣象工作站建設。
提高氣象災害監測預警服務能力
氣象部門要進一步推進鄉鎮自動氣象站建設，擴大氣象監測覆蓋面；加強氣象衛星和天氣雷達資料的分析和應用，以提高災害性天氣預報預警準確率為核心，做好各類氣象災害的監測預報預警和服務特別是突發災害性天氣的短時臨近預報預警及信息工作；加強強對流天氣監測預報預警能力建設，開展暴雨誘發的中小河流洪水和山洪地質災害氣象風險預警服務。安定、隴西、渭源要開展社區（村）氣象災害應急準備認證工作；漳縣、通渭要制定轄區所有鄉（鎮）的氣象災害應急預案；安定、隴西、渭源要建立以村為單元的農村氣象災害風險數據庫。要積極推進氣象、水利、水文、國土、農業、林業等多部門信息資料共享工作，由市氣象局開發建立市自然災害監測預警指揮系統并爭取在主汛期投入業務使用。各媒體、新聞單位及通信運營企業要優化氣象災害預警信息審批環節，建立快速“綠色通道”。
提高農業氣象服務水平
農業部門要主動加強與氣象部門的合作交流，緊緊圍繞建設“中國薯都”和“中國藥都”，深入開展氣象為農服務工作。要完善“一縣一業”特色農業氣象服務模式并深入開展，打造農業氣象服務示范區。完成馬鈴薯農業氣象服務集成技術應用推廣和通渭、臨洮、漳縣“中央三農專項”項目建設。繼續加強“直通式”重點服務，增加服務對象數量，提高服務質量。加強農業氣象適用技術研發和推廣應用，提升農業氣象服務的針對性和實用性。
氣象災害與防治范文6
一、2014年主要工作情況
（一）黨的群眾路線教育實踐活動取得實效。
扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動，活動期間，市局接待來訪群眾8人次，開展交心談心活動95人次，收集意見建議110條，經黨組會議挖掘問題30條，梳理歸并“”方面的問題85條。聚焦作風建設，堅持邊查邊改，在提升工作效能、精簡會議和發文、壓縮“三公”經費、改進基層調研、辦公用房清理整改等方面采取了一系列措施，取得了實效。
（二）氣象防災減災與氣象服務得到好評。
1.氣象防災減災工作成效明顯。今年以來，全市共經歷13次災害性天氣過程，給工農業生產和人民群眾生命財產安全帶來了較大影響。我局啟動氣象災害預警Ⅲ級應急響應命令2次、Ⅳ級應急響應命令2次。各類決策服務材料50期，暴雨、冰雹、大風等各類氣象災害預警信號101次、378縣次、60萬人次，并在第一時間將預報預警信息呈送黨政領導和決策部門，向全市防汛責任人用戶氣象預警短信475縣次、27萬人次，向社會公眾免費群發重大天氣短信1300萬人次。聯合市國土資源局共同《地質災害氣象風險預警信息》8期,4700多人次。召開各類媒體通氣會3次，接受電臺、電視臺、報社、新聞網等媒體記者專題采訪46次。召開了2014年旱澇趨勢研討及部門聯席會議，與防辦、農業、國土、交通、民政、安監等部門加強聯動，有效開展氣象災害防治工作。常寧市、衡南縣、衡東縣政府相繼修訂出臺了當地《氣象災害應急預案》。6月3日，鄧柯副市長親臨市局檢查指導氣象服務工作時，稱贊氣象預報準確、服務及時，氣象部門為全市防災減災做出了貢獻。
2.氣象為農服務工作扎實有效。在市石鼓區角山鄉茅茶亭村曾大屋組建立了市農業氣象試驗基地。全市收集到種糧大戶3700戶，涉農企業23個，農業生產合作社48個，煙葉大戶321戶相關信息,共開展農業氣象田間調查20余次、為“雙季稻”、“蔬菜”、“壽棗”、“提子”、“雷竹”，“貢茶”等重點服務對象開展直通式服務。衡南縣局成功爭取了中央財政“三農”服務專項實施縣項目。
3.公共氣象服務能力有效提升。完成了國家突發公共事件預警信息系統運行調試和短信平臺機升級改造。聯合省局氣候中心開展了“市生活垃圾焚燒發電廠”的氣候可行性論證工作。開通了市局到南岳機場的氣象數據線路，為南岳機場的航測和試飛提供了氣象保障服務，受到地方政府的好評。參與了《市大氣污染防治行動計劃實施方案》的制訂。聯合市林業局制定了《旅游景區森林防撲火能力建設方案》。今年1月7日首次人影作業，幫助撲滅衡山縣店門鎮燃燒了10多個小時的山林大火，得到老百姓的好評。目前，全市有11門高炮、17門火箭炮，5個人影標準化作業基地，人影作業能力得到加強。
（二）現代氣象業務全面發展
1.綜合觀測能力穩步提升。全市觀測和網絡業務系統運行穩定，基礎業務質量普遍保持較高水平。全市測報錯情率為0.00‰。太陽輻射、農氣和酸雨觀測、發報繼續保持無錯情。市局投入23萬元購置區域站配件，保障區域站通信及時率平均在99.3%以上，較去年有了較大提高。
2.預測預報能力得到加強。加強預報預測業務能力建設，投入6.6萬元，出版了《預報員手冊》。進一步規范了城鎮天氣預報業務流程及城鎮天氣預報用語。開展了暴雨洪澇災害風險普查。上半年城鎮天氣預報質量排名全省第三名，參加了全省綜合氣象業務技能競賽，獲得第六名。
（三）重點項目建設強力推進。
2012年，市新一代多普勒天氣雷達塔樓項目立項，今年6月雷達塔樓主體已動工,目前，雷達樁基礎已完工，進入鋼結構施工階段。
（四）氣象行政管理依法開展。市政府下發了《關于進一步加強氣象災害防御工作的通知》，對氣象災害防御體系建設、資金投入、雷電災害防御、預警信息、人影作業等方面做出了明確規定。開展了2014年氣象安全生產執法、治理、宣傳教育“三項行動”，巡查200多個單位，覆蓋防雷管理、氣球管理、探測環境管理等各個方面。配合省氣象局對全市防雷安全生產工作情況進行了檢查。
（五）科技與人才支撐能力有所改善
加大科技創新支持力度，今年市局投入科研經費15萬元，共下達科研項目15個，爭取到省局8個科研項目，配套資金6萬元。制定了一系列人才發展文件，引導和推動干部職工提高學歷、職稱層次，今年有23人報考專升本，10人報考研究生班，10人競聘到高一級專業技術崗位。
（六）黨風廉政建設繼續加強。
全面落實黨風廉政建設責任制，深入推進廉政風險防控體系建設，組織開展了第13個黨風廉政宣傳教育月活動，通過局長上廉政黨課、觀看警示教育片、召開黨員廉政教育專題組織生活會、和十知識搶答賽等活動，大力開展紀律教育、作風教育、崗位廉政教育和警示教育。全市沒有出現違風廉政建設的現象。
二、存在的問題
一是重點項目推進緩慢。雷達塔樓附屬設施（消防水泵配電房）和氣象預警中心業務樓用地置換工作未及時落實到位，延誤了建設工期。
二是氣象災害監測站網、為農服務“兩個體系”建設和預警信息系統運行的業務維持經費沒有列入市財政預算，運行保障壓力大；人工影響天氣人員經費和維持保障經費不足。
三、2015年工作打算
1.全力以赴提高業務運行質量，切實做好各項氣象服務工作
一是要繼續保持觀測和信息網絡系統的穩定可靠運行，充分發揮氣象設備在氣象服務中的作用，提高氣象自動站、自動土壤水分觀測質量和數據可用性，加強大氣云水資源、土壤墑情的監測。
二是要積極做好高溫、干旱、臺風、局地強降水、寒露風、寒潮等氣象災害的監測、預測預報預警和服務工作，強化氣象災害的部門聯動，及時氣象災害預警信息，適時啟動氣象災害應急預案，強化氣象災害的防范應對。在衡南、耒陽、縣率先建立氣象為農服務示范基地,推進農村氣象災害防御體系和農業氣象服務體系建設，
三是要加強人工影響天氣工作。推進標準化作業站點建設.推進南岳山、岣嶁峰、天堂山、岐山、竹海人工增雨森林防撲火系統建設。
2、以“局市合作”為契機，全面推進氣象現代化建設。加快氣象預警中心和新一代天氣雷達建設。雷達塔樓要投入業務試運行，啟動氣象預警中心業務樓和配套生活設施的建設。
