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工程管理和工程造價范文1
關鍵詞：工程合同合理控制工程造價
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A
1 前言
合同是承包單位在工程施工過程中的最高行為準則。工程施工過程的所有活動都是為了履行合同內容。合同貫穿于工程實施的全過程和各個方面。合同管理的目的，就是保證承包商全面地、有序地完成合同規定的責任和義務，它是承包工程基礎上管理的核心和靈魂。工程造價是直接涉及合同管理的主要目標之一，承包商要在保證質量的前提下，少支多收，用最佳的經濟效益，盡可能快的速度，最合理的人力和設備等資源來收到預期效果?，F就合同管理中的造價控制問題談幾點體會。
2 施工合同文件組成及管理
(1)合同文件的組成及解釋順序合同文件，不僅包括合同協議書、合同專用條款、合同通用條款這三部分內容，還包括其他與工程實施有關的文件，具體為：①施工合同協議書 ②中標通知書；③投標書及其附件；④ 施工合同專用條款；⑤ 施工合同通用條款；⑥標準、規范及有關技術文件；⑦ 經審查通過的施工圖紙：⑧ 工程量清單：⑨ 工程報價單或預算書；雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文件視為協議書的組成部分；當合同文件中出現不一致時，上面的順序就是合同的優先解釋順序。
(2)合同管理合同管理工作不是簡單的建立合同管理臺賬、整理合同編號順序，筆者認為合同管理主要應從以下幾方面做好工作：
a 建立合同管理臺帳① 首先，分類建立合同臺賬。項目部按施工、設備材料、技術咨詢服務共三類對各合同進行編號、歸檔，臺賬中設立合同名稱、合同編號、合同承包單位、合同金額等事項。這樣在查找合同，了解合同信息時就非常簡便、省時。② 其次，對合同中的重要內容進行摘錄，并按合同名稱做摘錄臺賬。臺賬中包括：合同簽訂時間、合同工期、開工時間、竣工時間、預付款支付比例、進度款支付比例等內容。③在工程建設過程中，由于客觀條件改變或主觀因素使工程的建設條件發生變化或發生設計變更，或由于某種原因造成雙方糾紛等，經雙方協商確定的有關工程洽商、變更等協議或文件，需要及時收集、歸檔，并做好臺賬備查。
b 熟悉合同文件合同文件是辦理工程結算、撥付工程款及處理索賠等的直接依據，合同文件的大部分內容涉及造價，因此，在工程開工前，工程造價管理人員應充分熟悉承包合同中與造價有關的條款內容，做好投資事前控制。應熟悉的合同條款包括：承包范圍、工期、合同價款以及調整的條件和方式、材料供應情況、結算方式、工程預付款、工程進度款撥付和違約處理等；熟悉了這些內容，造價控制管理人員基本能做到心中有數，使控制造價工作有理有據。
3 如何加強合同管理，控制工程造價
(1)把好合同簽訂關。簽訂工程合同時，最重要的是要根據各工程的特點，選擇恰當的發包方式和價款調整條件(指工程設計變更或工程簽訂導致工程增減的結算條件和結算方法)，因為不同的發包方式和價款調整條件直接關系工程造價的控制效果。
合同文本應盡可能選用由國家頒發的通用性合同文本，再根據擬建工程的特點和招標文件以及發包人承包商雙方談判結果來起草。合同文本必須準確表達雙方談判確定的意思，做到條款不漏項；標的物表達清楚、標的額計算準確；質量有標準，檢驗有方法；包裝物、提(交)貨或移交工程成品、運輸方式和結算方式明確；違約責任及違約金(或賠償金)計算方法準確；文字表達嚴謹，不使用模棱兩可、含糊不清的詞語。
在合同正式簽訂前應進行嚴格的審查把關。其要點是：施工合同是否合法，業主的審批手續是否完備健全，合同是否需要公證和批準；合同是否完整元誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備；合同是否采用了示范文本，與其對照有無差異；合同雙方責任和權益是否失衡，確定如何制約；合同實施會帶來什么后果，完不成的法律責任是什么以及如何補救；雙方對合同的理解是否一致，發現歧義及時溝通。
(2)做好合同實施管理。加強建設項目合同管理隊伍的建設，加強合同管理人才的培養，實行合同管理人員持證上崗制度，亦是提高建設項目合同管理效果的重要舉措。目前，我國已正式推行注冊造價工程師制度，造價工程師的一項重要職責就是搞好建設項目的投資控制和合同管理。因此，建議在建設項目管理機構中設置注冊造價工程師崗位，專司合同管理職責。
(3)合同索賠研究程序化。我國工程承包雙方在合同履行中對工程索賠認識不足，缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。因此，提高索賠意識是合同管理亟待解決的問題。施工合同是索賠的依據，索賠則是合同管理的延續。因為工程合同一經簽訂，確定了合同價款和結算方式之后，影響工程造價的主要因素便是工程設計變更或簽證，以及工程實施過程中的不確定因素，所以，深入理解合同的每一項條款，切實加強日常管理，使管理行為正規化、規范化，作好處理合同糾紛的各種準備，特別是索賠與反索賠的研究在工程造價控制管理中是非常必要，也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個重要內容，是合同雙方攻與守的關系，是矛與盾的關系。工程發承包的實踐經驗證明，沒有一個承包商不要求索賠，即要求調增合同價款，因此，要搞好工程造價控制，就必須進行索賠與反索賠的研究。
(4)項目建設代建科學化。所謂“代建制”，就是由政府組織理論素養高、實踐經驗豐富的工程管理專業人員，根據行為性質不同，形成專業化的建設隊伍，專門從事政府投資項目的工程管理。財政部門應積極參與項目“代建制”的推行，加強對代建機構的監督管理力度，并利用“代建制”在合同管理中的優勢，徹底消除在政府投資項目建設過程中存在的項目建、管、用不能分離的弊端，對政府投資項目的工程造價進行合理確定和有效控制。
(5)合同簽訂審核規范化。建設單位應組織技術經濟等方面的專家，審核合同條款是否真實、齊全，并對承包方投標文件進行了解。通過審核了解，對不合理、不合法的條款及時予以糾正，不齊全的條款要補齊，使建設工程施工合同在實施中減少合同糾紛和違約，避免對建設單位造成不必要的損失。
(6)合同實施交底制度化。財政部門應督促實行政府投資管理的建設單位做好向各層次管理者做“合同交底”的工作，把合同責任具體落實到各責任人和合同實施的具體工作中。特別是在工程使用非標準的合同文本或有關人員不熟悉合同文本時，這個“合同交底”工作就顯得更為重要。
工程管理和工程造價范文2
【關鍵詞】工程造價；合同管理；影響；加強
引言
合同在工程建設中起著非常重要的作用，它是工程施工的行為準則，是控制工程質量、造價、進度等的基礎，因此需要對合同進行有效的管理才能保證工程的順利實施。對于建筑工程具有施工工期長、涉及范圍廣、投資響度較大的特點，對合同進行管理也是比價困難的，要加強合同管理，才能有效控制工程造價，因此人們對合同的管理越來越重視，很有必要對合同管理的影響進行分析，并提出加強合同管理的方法，保證工程造價的質量，避免出現合同糾紛，確定合同雙方的利益關系，使工程能夠順利的實施，使企業獲得最大的利潤。
1.工程合同管理的簡介
1.1 合同管理的特點
合同管理有自身的特點：第一，合同標的物的特殊性決定了合同管理的復雜性；第二，合同管理時間長，因此要保證合同雙方自覺履行相應的權利和義務，加強合同的整體管理和協調配合；第三，合同涉及到多方面的關系，涉及面比較廣，管理起來比價復雜；第四，合同受到多方面因素的影響，造成它的風險性大；第五，由于建筑工程的計劃程序管理制度嚴格，因此要根據相關的程序規定來保證合同的正確履行。
1.2 合同管理的作用
合同管理對工程造價的管理有著非常重要的作用。第一，合同是保證工程按照計劃在規定的時間內完成的基礎，它具有計劃作用。第二，合同能夠保證工程中各個環節按照相關的規定嚴密的安排組織和協調配合，使工程順利實施，它具有組織作用。第三，合同能對工程項目的質量、造價、工期等進行有效的監督和制約，使工程有序的進行，它有監督作用。第四，它能夠在工程中出現各種糾紛問題時，提供基本的依據來解決各種糾紛問題。
2.合同管理對工程造價的影響
2.1 合同簽訂前對工程造價的影響
工程中的合同是按照相關的法律，公平、公開、公正的進行擬定，它要經歷招投標、開標定標以及合同簽訂等過程。其中合同簽訂前主要是進行招投標階段的合同管理，它是工程造價的關鍵。由于合同是保證工程建設質量、造價和工程進度的依據，在合同簽訂前，要對合同進行科學的擬定，保證合同質量，對每一個小細節都要細致斟酌，并且信息要盡量全面，這樣才能避免出現后續的合同糾紛問題，還能為投標單位合理報價提供依據，以更好的控制工程造價，避免工程建設過程中出現各種問題，使中標造價和實際造價盡量接近，保證合同質量。
2.2 合同履行中對工程造價的影響
履行中的合同管理主要是在對工程施工中進行合同的管理。合同簽訂以后就具有法律效力，因此要根據合同的規定正確履行相關的權利和義務，并要加強合同管理，避免出現違約糾紛問題。工程中的材料和設備的費用占據著整個工程造價的70%左右，它們對工程造價的影響非常大，并且它們的管理也是很容易出現問題的，如人情關系造成以次充好現象的發生，出現材料和設備的價格高于市場價格，并且對材料和設備的總量不進行嚴格控制，出現將材料和設備用于工程以外的建筑中，嚴重提高了工程造價，因此很有必要進行合同管理，要對這些行為進行約束。
2.3 合同簽訂后期對工程造價的影響
合同簽訂后期管理是對工程進行竣工驗收時的合同管理。這個時期的合同管理也是非常重要的，它起到總結性的作用。合同的法律效益在整個建筑過程中都是起作用的，在進行合同管理時要全面檢查工程結算的資料，并做好記錄，保證審查工作的順利實行。對出現的問題，要有相應的處理方案，對出現漏算和重算的情況要進行相應的增減處理，最后做整體的匯總和分析，保證工程造價的真實準確。
3.如何加強工程造價管理中的合同管理
3.1 增強法律意識，使合同具有很高的法律效益
法律和法規對建筑工程做了一定的規定，相關的部門應該根據相關的法規政策，完善合同管理。首先要增強合同管理相關人員的法律意識，讓他們認識到合同的法律效力。加強合同管理人員的業務培訓，并定期讓他們進行經驗交流，來提高他們的法律意識和管理水平。還可以通過運用各種合同制定和執行的案例來對相關人員進行宣傳教育，讓他們意識到合同是約束雙方行為的法律性文件，必須嚴格執行，對出現的問題要按照相關的法律規定承擔一定的法律責任，以此來增強他們的法律意識。
3.2 對合同中的變更和索賠問題要規范處理
工程在施工過程中可能會對出現部分合同需要變更的情況，此時要對變更的項目變更款的計價方式、變更的依據等進行明確的規定，防止出現合同制定不嚴格引起的合同糾紛問題。合同中索賠問題的處理也是需要進行管理的，在合同中要明文規定索賠的內容，并根據工程項目的特點制定出相應的默示索賠，對于那些不按照合同內容進行施工、沒有達到質量標準以及違約等情況進行相應的索賠，維護相應的權益。
3.3 對合同中各方的關系要規范處理
合同包括雇主、承包商、設計工程師三方，他們之間是相互聯系和制約的關系，因此要正確處理好他們之間的關系，保證工程保質保量的完成。首先，在合同中要對三方之間的責任、權利和義務進行規范，保證他們三方之間是平等的關系，并按合同規定執行相關的權利和義務，避免出現工程無法控制的情況。其次，對三方的工作程序關系進行規范，它是保證合同正確履行的重要因素，對于需要進行程序報批的文件要及時進行報批，等到報批完成后才能進行實施，對于出現工程變更時要經過三方的同意之后才能進行實施，對于施工的圖紙進行變更時要有工程師審查并加蓋印章，才能由承包商進行實施。第三，要明確三方之間的利益關系，應根據合同規定公平合理公正的執行，對于一方沒有履行合同而對另一方造成損失時，當事人應該進行補救措施，并賠償相應的經濟損失，以保證合同的順利執行。
4.結語
總之，工程造價管理中的合同管理在工程管理中有著非常重要的作用，它能夠合理的控制工程造價，并能控制整個工程的順利實施，因此需要加強工程的合同管理，對合同中出現的問題及時的采取有效的措施進行處理，保證每個階段的合同都能夠發揮最大的效用，對工程造價進行控制，使企業獲得最大的利益。
參考文獻
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工程管理和工程造價范文3
關鍵詞：建筑；工程造價；成本；控制措施
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：
項目造價、工期、質量等是一個相輔相成的問題，項目成本控制是集經濟、技術與管理為一體的綜合學科，只有做到各方綜合評衡，才能做到直接有效。在建筑工程項目中必須對影響成本的各個階段實施全過程控制，以利于企業資金的合理流動，實現投資的良性循環。也只有這樣，房地產項目投資才能真正可控，管理才會出效益。然而加強工程造價管理是一項復雜工作，只有相關部門全力配合，摒棄部門利益，共同組織，形成合力，才能合力，有效的控制工程造價，解決當前工程建設中隨意壓價，高估冒算及投資失控等問題，節約國家建設資金，維護咨詢市場正常秩序，促進國民經濟的健康發展。
一、建筑工程的造價管理和成本控制主要問題
1、所謂的“無標底”招標及招標工程人為壓級壓價，導致工程造價失真，同時也埋下了工程質量事故的隱患。
2、造價管理部門政出多門。由于我國長期的計劃經濟體制的影響，現存在著多部門、多層次的工程造價管理機構，所以也就造成造價管理政策政出多門。
3、部分新型材料價格失真，導致工程造價虛增。新型建筑材料日新月異，特別是裝飾材料。由于信息不暢其價格異地差別極大。承包商利用部分業主的不知情，導致造價失控。
4、工程設計標準難以控制，浪費嚴重。部分設計人員缺乏責任心，人為提高安全系數造成巨大浪費。應中標施工單位的要求，人為變更設計，抬高標準，配合施工單位賺取超額“利潤”。
5、有的審計機關存在“以審代結”現象，擾亂了工程造價管理的正常秩序。審計部門的這種借行政手段干預正常的造價咨詢中介機構承攬業務的做法嚴重擾亂了造價咨詢市場秩序。
6、“三超現象”普遍存在。部分業主單位為了爭取項目能順利通過，采取“化整為零”，盡管壓低概算造價，預留投資缺口，在建過程中通過追加投資，提高建設標準，結果導致概算超估算，預算超概算，決算時又超過預算。
二、建筑工程的造價管理和成本控制措施
1、設計階段工程造價成本控制
（1）推行設計招標，擇優選擇設計單位
積極推行建筑方案與經濟方案相結合的設計招標方法，盡量將工程主體及配套的圍護、綠化等均放在一起進行招標，采用多家競投，組織有關專家綜合評比，這樣既可優選出好的設計單位，又可促進設計方在項目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創新，在降低工程造價上下功夫。
（2）開展限額設計，有效控制造價
積極推行限額設計，健全設計經濟責任制。設計人員應熟悉掌握建筑工程預算定額及費用定額，熟悉建筑材料預算價格，然后按項目投資估算控制初步設計及概算，再用初步設計概算控制施工圖設計及概算。因此，各專業在保證功能及技術指標的前提下，必須制定雙贏策略，合理分解和使用投資限額，融施工圖設計和施工圖預算為一體，把技術和經濟有機結合起來。嚴格控制設計變更，以保證投資限額不輕易突破。房地產開發企業的工程造價管理人員應與設計部門積極配合，及時提供可靠的工程基礎資料。當前普遍存在著設計不精、深度不夠的情況。這是增加工程造價的不確定因素。由于設計頻繁變更，給工程造價控制帶來一定的難度。依據開發經驗和投資估算的要求，必須有效地確定設計限額（造價、三材消耗指標等），并建立獎懲考核激勵機制。對哪個專業或哪一段突破了造價指標，必須分析原因，用設計修改的辦法加以解決?？朔欠N只顧畫圖、不顧算帳的傾向，變“畫了算”為“算了畫”。并利用同類建筑工程的技術指標進行科學分析、比較，優化設計，降低工程造價。
（3）采用合同措施，有效控制造價
針對目前設計人迥經濟觀念淡薄，設計變更隨心所欲。筆者認為應在設計合同經濟條款上，增加設計變更及修改的費用額度限制條款，如設計變更費超出施工合同價的某一比例（如5%） 時，則扣罰一定比例的設計費（設計質保金）。采取一定的約束力是對設計規范、設計標準、工程量與概預算指標等各方面控制的一種舉措。
2、招標投標階段的工程造價成本控制
（1）項目招標過程中的成本控制
工程招標投標包括設備、材料采購招投標和施工招投標兩個方面，通過招投標開發商擇施工單位或材料供應商，這對項目投資乃至質量、進度的控制都有至關重要的作用。
（2）做好合同的簽定工作
應按合同內容明確協議條款，對合同中涉及費用的如工期、價款的結算方式、違約爭議處理等，都應有明確的約定。在簽定的過程中，對招標文件和設計中不明確、不具體的內容，通過談判，爭取得到有利于合理低價的合同條款。同時，正確預測在施工過程中可能引起索賠的因素，對索賠要有前瞻性、有效避免過多索賠事件的發生。此外，應爭取工程保險、工程擔保等風險控制措施，使風險得到適當轉移、有效分散和合理規避，提高工程造價的控制效果。工程擔保和工程保險，是減少工程風險損失和賠償糾紛的有效措施。
3、施工階段的工程造價成本控制
（1）抓好合同管理，減少工程索賠
在施工階段成本控制的關鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取“低價中標，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業主方造價管理人員要做到事前把關，主動監控，嚴格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響，從使用功能、經濟美觀等角度確定是否需要進行工程變更，減少不必要的工程費用支出，避免投資失控；另外，對施工單位及材料供應商不履行約定義務及時提出反索賠，使成本得到有效控制。
（2）從管理模式上著手，建立健全投資控制系統
建立建設監理制，追求項目投資的有效控制按照監理規定和實施細則，完善職責分工及有關制度，落實責任，從工程管理機制上建立健全的投資控制系統。同時做好月度工程進度款審核，避免投資失控。工程進度款的審核，對經監理方確定的工程量，按合同約定的計價依據，套用材料單價及費用定額進行核價后支付相應的工程進度款。
（3）從技術措施上展開項目投資的有效控制
對主要施工技術方案做好論證的基礎上，廣泛應用新材料、新工藝、新辦法等等，想方設法在技術上實施項目投資的有效控制。技術措施是實施項目投資的必要保證。據統計，材料費一般占直接工程費的70%左右。同時，直接費的高低影響到間接費的高低，因此，選用新工藝、新材料，是提高勞動生產率和縮短工期的有力保證。
（4）從經濟措施上展開項目投資的有效控制
嚴格控制現場經費和總部管理費，合理使用廣告策劃費、銷售費等，減少銷售成本，最大限度降低靜態投資。例如：占道費、綠化賠償費和其他補償費等，對大宗材料或大型設備按合同要求可直接進行甲供，以達到降低造價之目的。
甲供材料須根據工序及施工進度安排進料計劃，盡量降低存儲成本。另外，加強甲供材料的現場管理，合理堆放，減少搬運及損耗。
4、竣工階段的工程造價成本控制
該階段是成本控制工作的最后階段。根據合同、預算及費用定額、竣工資料、國家或地方的有關法規，認真審核工程款。以政策為依據，對送審的竣工決算進行核實工程量，落實聯系單簽證費用，使審核后的結算真正體現工程實際造價。
參考文獻：
工程管理和工程造價范文4
關鍵詞：合同管理 造價控制 價款調整 施工組織設計 索
賠
0 引言
工程造價的有效控制貫穿于建設工程全過程的控制，它是以有效控制為核心，合理確定為基礎。應從組織、技術、經濟、合同與信息管理等多方面采取措施，其中，技術與經濟相結合是控制工程造價最為有效的手段，以下著重就施工階段的造價管理工作加以介紹。
1 影響工程造價的因素
工程造價的增減都是工程造價的動態因素，任何一個建設項目都是從決策、設計、施工到竣工驗收整個過程。主要有以下影響因素：①在工程前期準備工作不充分的情況下，違反基本建設程序，匆匆上馬，不講工程經濟效益，只講工程進度。②由于工程設計受客觀條件和主觀因素，以及不可預見等因素的影響。③確定工程造價，不僅涉及眾多管理部門，而且受利益驅動，各建設單位、設計單位和施工單位都有各自的經濟目的，反映工程造價的意愿也不相同，這也是影響工程造價增減諸多因素之一。④工程造價的主要組成部分是設備材料，設備材料來源地的變化，出廠價格的變化，運輸單價裝卸費的變化都直接影響設備材料預結算價格的變化，因而影響工程造價增減。⑤人工工資雖然占工程造價的比重不大，但其單價的變動也是不可忽視的一個動態因素。⑥計算工程造價所必須的概、預算定額水平、計劃利潤率、間接費率，以及稅率等費用標準的變化，也是影響工程造價的重要因素。
2 加強合同管理，分析合同風險，制定應對策略
2.1 加強合同管理 做到一個合同一審，公司成立專門的合同管理班子或者抽調各相關部門業務人員兼任，審核合同的合法性，合同的項目適用性，合同的有效性，合同的違約責任處理，合同的變更等事項。這方面一般公司都有相應的機構，相關人員要熟悉相關的法律法規，關鍵是發揮這些部門的作用，如《招投標法》、《合同法》、《建筑法》、《政府采購法》、《建設工程安全生產條例》、《建設工程價款結算暫行辦法》、《建筑工程施工發包和承包計價管理辦法》、《工程量清單計價規范》等等。
2.2 分析合同風險，制定對應策略 合同要針對具體的項目，要結合市場多變的條件進行風險分析。分析贏多少利，是否能夠盈利，如果發生外界干擾，怎么保障項目的利潤；能夠自由利用的時差是多少，是否能夠按期完工；自身能否完成，質量要求多高，如需借助社會技術力量如何解決。
針對工期較長（1年以上含1年）的項目，因為市場條件多變，要盡量簽訂單價合同，特別近幾年上漲風險較高，這樣甲乙雙方分攤材料、設備、人工等漲價的風險，減少自身的利潤損失；如果甲方簽訂總價合同的態度非常堅決，為了嚴格控制造價，就要制定完善的施工計劃，確保按期或者提前完工，并要結合市場進行預測漲價的風險費用，把這些相應的措施費用和未知風險費加入總報價之內。
對于違約的處理，若不能按合同約定完工，按責任追究違約責任。施工質量加強施工過程管理，然后自檢，有問題及時修復，減少甲方檢查后的索賠并拖延工期；工期要求，一定按照合同約定保證自己方不違約，并及時向對方提出索賠要求。
3 施工階段造價控制
實施建設工程全過程造價控制的重要組成部分是施工階段的工程造價控制，加強施工階段的造價控制，采取有效措施對管好資金，提高投資效益有著重要意義。一是作為施工單位的施工工程索賠決算的重要依據。應該結合工程項目的性質和工期、規模、人料機供應情況、運輸、地質、氣候等技術經濟條件，對承包單位編制的施工組織設計進行優化。二是加強圖紙會審，在施工前及時發現問題和解決問題。為減少因圖紙本身的問題而引起的設計變更，應提高勘察、設計工作的質量。嚴格簽證的審核，確保工程簽證的準確、客觀、及時，實行造價人員、監理人員對工程量變更進行會簽，主要材料價格必須經過甲方認可。三是做好旁站和隱蔽監督，加強工程質量的監管，嚴格按設計圖紙和規范施工，防止施工單位偷工減料。質量好就是物有所值，工程質量是工程投資的物化體現，質量差就是對工程投資的浪費。
4 工程變更與合同價款調整
由于工程建設的周期長、受自然條件和客觀因素的影響大、涉及的經濟關系和法律關系復雜，導致項目的實際情況與項目招標投標時的情況相比會發生一些變化。因此，與招標投標時的工程情況相比，工程的實際施工情況往往會有一些變化。工程變更后的合同價款按照下列原則進行調整：①合同中已有適用單價的，變更工程按已有單價調整合同價款。②合同中已有類似單價的，變更工程按類似單價調整合同價款。③合同中沒有適用或類似的單價的，由承包商提出變更價格。經審計部門審定后，變更價格再按投標時的下浮率下浮后作為變更結算價。
但在實際工作中，特別是當工程內容由低標準向高標準變更，在按上述原則第三條進行單價調整時，承包商往往不愿執行或拒絕執行這類變更，因為，承包商投標時的每一個單價，是承包商根據企業的經營成本、既有水平和讓利的承受能力以及投標策略而確定的，中標后，所讓的那部分利（下浮部分）是承包商已經預見而且也是固定的。當變更的標準由低向高時，意味著承包商的讓利額將超出預估額，造成企業難以承受或出現虧損，而且承包商的虧損風險隨變更越多、標準越高會越大。對業主而言，由于承包商的虧損，可能給工程帶來諸如質量、工期等方面的風險，給工程管理增加了難度。
5 工程索賠
索賠是當事人一方由于另一方未履行合同所規定的義務，在工程承包合同履行中遭受損失時，向另一方提出賠償要求的行為?！八髻r”在實際工作中是雙向的，施工單位和建設單位都可能提出索賠要求，但建設單位索賠數量較小，而且處理方便。可以通過扣撥工程款、沖賬、扣保證金等實現對施工單位的索賠；而施工單位對建設單位的索賠則比較困難一些。通常情況下，索賠是指在合同實施過程中，承包商（施工單位）對非自身原因造成的工程延期、費用增加而要求業主給予補償損失的一種權利要求。而業主（建設單位）對于屬于施工單位應承擔責任造成的，且實際發生了損失，向施工單位要求賠償，稱為反索賠。
索賠的性質不是懲罰，屬于經濟補償行為，而索賠屬于正確履行合同的正當權利要求。索賠方所受到的損害，與索賠方的行為并不一定存在法律上的因果關系。導致索賠事件的發生，可能是不可抗力事件引起，可以是一定行為造成，也可以是對方當事人的行為導致的，也可能是任何第三方行為所導致。索賠在一般情況下都可以通過協商方式友好解決，若雙方無法達成妥協時，爭議可通過仲裁。
索賠可以有效提高建設單位、施工單位雙方自身素質和管理水平。工程建設索賠直接關系到建設單位和施工單位的雙方利益，索賠和處理索賠的過程實質上是雙方管理水平的綜合體現。作為施工單位要實現合同目標，爭取自己應得利益，取得索賠，就必須加強各項基礎管理工作，對工程的質量、變更、進度等進行更嚴格、更細致的管理，進而推動建筑行業管理的加強與提高；作為建設單位為使工程順利進行，如期完成，早日投產取得收益，就必須加強自身管理，做好資金、技術等各項有關工作，保證工程中各項問題及時解決。
6 結束語
工程造價控制涉及多個環節和專業知識，從工程可行性階段的投資估算，到最后竣工驗收的決算，整個過程的造價目標是逐步細化，層層分解，并始終控制在總目標內。施工企業必須逐步建立和完善適合本企業的施工管理體系，合同管理與分析、現場管理、材料采購、施工控制、新技術新材料的應用、成本核算與監控等關鍵節點要專業化，又要形成管理鏈，做到反饋快速、準確實時、監控有效，在施工管理中實現最大的經濟效益。
參考文獻：
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工程管理和工程造價范文5
關鍵詞：土建工程；造價；控制；管理
土建工程造價控制與管理始終貫穿于工程建設的全過程，在項目決策階段、設計階段、實施階段和竣工階段都關系著土建工程的造價控制與管理，它不僅能夠促進優化設計，將造價控制在建設企業容許的范圍內，還能使各投資項目之間進行合理而均衡的分配，從而使建設企業的投資獲得最大的經濟利益。但隨著我國社會經濟的不斷迅速發展，在當前的經濟建設和工程建設中，很多企業都存在著浪費資源、浪費資金的現象。亂收費、亂用成本的現象十分普遍；在土建工程造價中，超估算、超預算、超結算的“三超”現象也十分突出，嚴重導致工程投資失控，工程造價的失真，給我國的經濟建設和工程建設企業帶來了很多的不利影響。因此，認真抓好工程造價的控制管理，是當前土建工程造價中亟待解決的問題。
1 加強土建工程造價控制管理的作用和意義
隨著我國市場經濟的發展和政府對建筑行業的支持，我國建筑業目前已經形成了比較成熟的的土建工程造價管理控制體系，并且已經在實際工程建設中發揮出了突出的作用。特別是最近幾年，國內外經濟形勢一片大好，建筑業得到飛速發展的情形下，加強土建工程造價管理控制更是具有十分重要的意義。
土建工程造價控制管理貫穿于項目的決策階段、設計階段、實施階段以及竣工階段，工程的造價控制關系到整個項目的各個階段。土建工程管理控制不僅可以根據項目實際編制項目設計，合理估計投資預算，把項目的資金預算控制在工程允許范圍之內。而且可以幫助建設企業控制成本，將建設項目資金合理分配到項目中各個分工程以及分單位之間，保證資金得到科學合理的使用，以便建設單位的投資能得到更高的資金回報。而且對于我國建筑業來說可以節約成本，促進行業更好的發展。
2 當前土建工程造價控制管理存在的問題
目前在我國建筑行業，土建工程造價管理得到了極大重視和發展，但是在實際的工程建設中仍然有不少問題影響著土建工程造價管理的完善和發展。
2.1三超”現象嚴重
在我國建筑行業，三超”現象是一個普遍存在的問題。究其產生的原因，主要有：（1）某些建筑商在項目開始申請立項階段，為了使項目盡快通過審批，人為造成概算降低，對于工程故意留有資金缺口，壓縮工程預算投資。（2）不少建筑商不按照市場行情采購材料和設備，采購價格高出市場行情。而且項目在設計上存在著很多漏洞和缺陷，設計達不到國家的要求規定。（3）一些建筑單位，在項目實施的過程中，提出超過設計標準的臨時性的要求，導致費用增多、如裝修超標、辦公設置面積增加等。
2.2設計階段的工程造價控制不嚴
設計階段是整個建筑項目的龍頭，設計階段也是土建工程造價管理控制的重中之重，設計階段是：在確認投資計劃之后，將經濟與技術有機結合的組合的過程，土建工程造價管理要求在設計施工圖以及評估周邊環境時，要精確、全面而且嚴密。但是不少承包商在實際工程中對于工程造價控制不嚴，重視程度不夠，沒能認真的重視在設計階段的工程造價控制，導致在后期的施工過程中預算不足。
2.3土建施工階段對工程造價控制不夠
由于地下環境的復雜性，在工程施工的過程中，難免會遇到因為對環境的考慮不周而變更設計的現象，這就要求設計部門在設計階段認真仔細的把關，盡量避免工程過程中更改設計的事情發生，以避免概算因變更而導致的不足，在確實需要變更的情況下，嚴格控制變更的幅度。同時，發包商與承包商之間保障雙方的平等互利，嚴格履行合同。
2.4工程竣工結算階段的工程造價控制不力
對于工程造價控制來說最重要的環節就是建筑工程竣工決算，建筑工程竣工決算不僅能反映承包商的工程造價管理能力而且也能真正體現出整個工程的實際造價。建筑工程竣工結算時需要對工程竣工圖、各種簽證材料等資料進行及時的收集與整理。但在土建過程中，由于監督管理缺乏力度，造成了在工程的計量和索賠等方面的誤差，例如重復計量和過度高估等問題，這些問題的存在都會提高工程的整體造價，這也導致工程竣工結算出現重大紕漏。
3 如何有效地控制管理土建工程造價
3.1決策階段的工程造價管理與控制
決策階段作為合理造價和有效控制的初始環節，其工作質量的好壞對整個造價的高低起著重要作用，在這一階段，具體來說，主要包括了項目的可行性研究，投資估算和項目的財務分析等。一般而言，投資估算的確定是將土建工程造價的構成分為了靜態和動態投資的兩大部分，在土建工程造價中，設備購置的費用以及其他建設費用不涉及時間的變化，屬于靜態投資；而那些涉及價格、匯率以及稅率等發生變動的部分，則是動態的投資。土建工程項目的計算主要包括價格變動帶來投資額的增加，建設利息和固定投資方向的調節等。在相應的財務體系中，財務評價則是從資金時間價值和基本財務報表中取得數據來進行衡量，按照國家現行的財稅制度體系，計算并分析發生的財務效益和費用，完成決策階段的合理化造價與控制。
3.2設計階段的土建工程造價管理和控制
設計階段是指土建項目進行全面的規劃和描述實施意圖的階段，在這一階段里，工程造價的合理確定和控制主要從四個方面著手，一個是優化設計方案，采用工程設計招標和設計方案選法，加快設計進度，提高設計質量，從而降低設計費用。二是對設計概算和施工圖的預算進行合理編制，嚴格依據批準的工程建設條件，對材料進行核實，確定設備和構件的現行價格及其上漲指數，對施工圖的預算費用計算準確，達到控制工程造價的目的。三是要進行限額的設計。按照估算進行初步的設計，再按照初步的設計進行控制施工的設計，通過層層設計限額，體現對投資的限額管理。四是改變設計收費方法，解決設計單位與業主單位在工程造價控制管理上的對立性。在設計收費方面，可在設計招標文件上依據核準的項目投資估算和現行收費辦法，并且可以通過一定的經濟制約和獎懲制度來實現你節約成本的意圖，完成設計階段土建工程的造價管理和控制。
3.3施工階段土建工程造價的確定和控制
在施工階段，必須樹立正確的投入產出理念，并把這個理論滲透到整個項目建設的投資管理中，實現生產要素的優化組合。一是要嚴格審核施工組織設計和施工技術方案，對施工單位進行制定的施工組織設計和施工方案進行優化。二是要嚴格控制工程的變更，合理確定工程變更的價款，嚴格要求通過設計變更來擴大建設規模，對于需要變更的，要做好現場資料的簽證，確認變更價款。三是要加強施工責任和施工質量的管理，要求施工工程必須達到設計圖紙的要求，達到國家驗收的標準。同時，完善內部經營機制，做到經濟生產，降低土建工程的成本，完成施工階段土建工程造價的合理確定和控制。
3.4工程竣工結算階段的造價控制
建筑工程竣工決算是整個工程造價控制最重要的一環，也是最關鍵的一個環節。在工程竣工驗收后，施工單位應及時收集、整理好工程竣工決算所必須的竣工結算資料，包括工程竣工圖、設計變更通知、各種簽證材料等。在資料齊全的基礎上，實事求是地進行工程結算，保證不漏算、不漏項、不多算，正確套用預算定額和不同類別的工程費用定額，做出一個真實可信的竣工結算報告，將項目的有關造價資料及分析結果匯總并建立數據庫，為后續工程提供參考。
3.5提高土建造價工程專業人員的職業素質和技能
優秀的土建工程造價人員是實現工程造價管理和控制的重要保證，建設單位要加大對人才的培養，重視對造價管理人員的培訓，提高他們的工作實力。同時，造價管理人員的職業素質和職業道德也是培養的重點之一。一方面，要求造價管理人員為維護公司利益而努力，切實保護公司的利益，做好自身的工作。還要加強繼續學習，密切關注土建領域的新工藝、新材料、新設備，為控制造價服務。除業務能力之外，還應加強外語與計算機水平，以適應業務要求。另一方面，造價管理人員要提高自身的警覺性，防止腐敗，防止不良誘惑，以身作則，保證土建工程造價管理和控制的順利進行。
4 結語
總之，土建工程造價控制管理的實質，就是在遵守國家相關法律法規的前提下，運用經濟手段和技術原理，解決在工程建設中經營與管理，技術與經濟等實際問題。工程的造價控制直接關系到工程的收益，其在整個工程中的地位是非常重要的。它是一項內容覆蓋面大，而且較為繁瑣的系統工程，只有在有關部門的極力支持配合與監督下，才能得到有效的控制與管理。在土建工程造價控制管理中，健全的投資主管單位是核心，優秀的造價管理人是后盾力量，進行合理的設計、建設和施工是實現造價合理管理和控制的必要保證。在項目建設的各個階段，采用科學的計價方法和切合實際的計價依據，合理確定投資估算，才能把握市場經濟的脈搏，減少或避免建設資金的流失，最大限度地提高建設資金的投資效益。
參考文獻：
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工程管理和工程造價范文6
關鍵詞：工程管理；工程造價；造價管理
一、我國工程造價管理工作的現狀
我國現行的工程造價管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起來的。表現為國家直接參與和管理經濟活動。規定在不同設計階段必須編制概算或預算并對政府負責；有關部門制定了概預算編制原則、內容、方法和審批辦法，規定了概預算定額、費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權限等。隨著歷史進程，經過恢復、改革和發展、形成了比較完備的概預算定額管理體系。但隨著社會主義市場經濟的發展，這個體系的許多問題也隨之暴露出來。
近些年來，國際上發達國家對工程投資的要求是事前預控、事中控制。而我國傳統的做法在客觀上造成輕決策、重實施，輕經濟、重技術，先建設、后算帳的后果。由于工程技術人員的技術經濟觀念和造價控制意識淡薄，使得造價管理人員的素質難于提高。工程造價的控制目標長期難以實現。
針對上述情況，我國學術界最先于八十年代提出了全過程造價管理和控制的概念，有關部門也就建設項目的可行性研究和預決算向兩頭延伸的要求作出了相應的規定，把我國造價管理的觀念和方法提到了一個新的高度。我們現在的任務應當是把現代化造價管理與符合中國國情的市場經濟體制目標結合起來，借鑒發達國家的先進經驗，建立一套完善的符合市場經濟規律的工程造價管理體系，努力提高工程造價的編制水平。
二、改變落后觀念，確立全過程控制投資意識
工程造價的控制與管理，就是在項目決策階段、設計階段和建設項目實施階段，對工程造價進行研究比較，把建設項目的造價控制在科學合理的范圍之內，根據項目的進展情況隨時糾正發生的偏差，以保證項目管理投資目標的實現，力求在項目建設的各個階段合理使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益和社會效益。各階段的造價控制互相關聯，這就要求我們應建立一套科學完善的工程造價管理體系，使工程的計價、審查、確定、結算、決算規范化制度化，建立一套強有力的監督、檢查機制和獎懲措施。同時，如何合理地確定造價，使各種資源得到充分而合理的匹配，以取得較好的投資效益和社會效益，也是需要研究的問題。
由于工程建設一般周期較長，受到各種外部因素的影響與制約，項目的初始階段難以確定一個正確的造價。隨著工程的開展與深入，對該項工程的了解也更加全面，從而造價的估算也愈加合理。因此，工程造價合理確定與有效控制，應考慮以下幾個方面的問題：
1、由于建設項目規模大，建設周期長，技術復雜，人財物消耗大，考慮到投入使用后的經濟效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經濟損失，為了合理確定造價，必須在建設全過程，按照不同階段的特點進行多次計價，即按建設程序合理確定不同階段的造價精度，以充分體現造價的合理性。
2、多年來，我國的建設項目普遍忽視了項目建設前期階段的重要性，造價控制的重點主要放在項目建設的后期階段甚至在工程決算階段，因此經常出現投資超限的現象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃，從而建設了大量效益不好的工程。所以，我們必須更新觀念，重新認識，總結出一套完整的工程造價控制與管理方法。
3、工程造價控制應貫穿于建設項目的全過程，但控制重點應轉移到項目建設的前期，即轉移到項目決策和設計階段，而一旦投資決策后，控制的重點應放在設計階段。
4、凡建設項目實施階段實行監理和造價控制制度的工程，均能取得令人滿意的經濟效益和社會效益，但目前我國建設項目前期階段尚未實行這種制度。由于在滿足規范的前提下，設計成果的造價也會因為經驗、水平或其它因素的影響而差別較大，設計思想保守，又會使工程造價居高不下，所以，實行建設項目全過程監理和造價控制制度是十分必要的。
三、有效地進行控制工程造價
有效地控制工程造價，必須做好以下幾點：首先，在項目建設前期階段必須實行監理（含造價監理）制度。通過對設計過程的監理，使設計趨于合理，造價控制在限額范圍內，真正做到用最小的投人取得最大的產出。另外一方面是積極推行“限額設計”方法，這是被實踐證明的有效途徑，它不單純是一個經濟問題，更準確地說是一個技術經濟問題。這種“限額設計”能有效地控制整個項目的工程造價。為使“限額設計”達到預期目的，應該做到參與設計人員必須是有經驗懂技術經濟的設計師。他們設計的成果必須是實用、先進而且造價合理?？刂乒こ淘靸r的另一方面是必須進行多方案比較，因為設計成果是一個逐步完善的過程，并不是一開始就能確定下來，所以多方案比較是衡量其實用性、先進性和經濟性的重要手段。有效地控制工程造價，應從多方面采取措施：從組織上采取措施就是明確項目組織結構，明確造價控制者及其任務以使各部分的造價有專人負責；從技術上采取措施就是嚴格檢查監督各階段設計，用技術經濟的觀點審查設計方案，深入研究節約投資的可能；從經濟上采取措施就是動態地比較造價的計劃值與實際值，嚴格審核各項費用支出，根據設計的進展情況調整設計方案。
四、培養一支德才兼備的工程造價隊伍
工程造價管理是一門綜合性的學科。它以國家有關工程建設的方針、政策作為規范準則，涉及和運用其它技術經濟學科的成果，是一項政策性、技術性、經濟性和實踐性都很強的工作。由此可見，造價工程師除了對本專業的知識有深入的了解和理解外，還應對設計內容、設計過程、施工技術、項目管理、經濟法律法規等，都有全面的了解。還應有豐富的實踐經驗，融技術與經濟知識于一體。造價工程師是具有多層次知識的人才。在市場經濟體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，迫切需要一大批為項目投資提供科學決策依據的造價工程師。
