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加強普法教育范文1
一、指導思想
20*年普法依法治理工作的指導思想是：以黨的十七大精神為指導，高舉有中國特色社會主義偉大旗幟，緊緊圍繞城市管理的中心工作，扎實有效地開展法制宣傳教育，大力加強公民城市化意識教育，全面提高城市管理法制化水平，保障和促進我局各項工作的順利開展,為構建和諧*創造良好的法治環境。
二、總體目標
以實現和諧城市管理為目標，努力提高城市管理法制化意識，自覺學法、守法、用法，進一步健全普法機制，拓展普法理念，創新普法方式方法，不斷促進和提高城市管理依法行政、科學管理的水平和能力，不斷拓展城市管理普法教育的廣度和深度，全面實現城管事業的法制化管理。
三、主要工作任務
（一）深入開展以憲法為核心的法制教育學習活動。有重點、有針對性、有實效地開展法制宣傳教育。在城管干部職工中持續性地開展以憲法為核心的法制宣傳教育，學習宣傳國家基本法律制度，進一步增強干部職工的法制理論水平，增強愛國意識、民主和法治觀念、國家安全和統一意識，在學好用好憲法的基礎上，用法制理論指導工作實踐，實現法制教育與城管工作實際的有機統一，使廣大干部職工的法制理論水平與依法決策、依法行政能力不斷增強。
（二）深入開展城市管理法律法規宣傳教育工作。加強普法教育，宣傳城管法規，提高群眾的文明意識，是實現城市管理法制化的基礎。必須重視群眾的法制教育，增強群眾的城管法制意識，提高文明素質，使群眾理解和支持城管執法工作，順利推進城市管理法制化的進程。要組織形式活潑、內容豐富、群眾喜聞樂見的宣傳活動，大力宣傳城管法規。樹立以人為本的觀念，廣泛開展群眾性創建活動，發動群眾都來做城市美容師，動員市民自己動手、美化家園。提高全民法律素質，提高公民依法維護自身合法權利的能力和履行法定義務的自覺性，努力營造全民依法管理和維護城市秩序的氛圍。
（三）深入開展重點領域特定對象普法教育工作。在普法教育的過程中，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，結合局“三進一發揮”活動，扎實開展法制教育進社區、進學校、進企業活動，使城市管理法制化理念不斷深入社會各個層面。
一是進一步加強公職人員，特別是領導干部的法制教育。認真貫徹落實《關于進一步加強領導干部和公務員學法用法工作，提高依法執政能力的實施意見》（侖司[20*]1號）文件精神，堅持局黨委中心組學法制度，一年組織中層以上領導干部和公職人員學法各不少于4次，公職人員全年學法時間確保不少于40學時，結合每年區公職人員的法律知識考試，對全系統職工工作進行相應的考核；抓好行政執法人員的法制教育，對所有執法人員進行相關法律培訓，并組織一年一度的法律法規考試，促進他們的依法執法能力。
二是進一步加強青少年法制宣傳教育。青少年可塑性強，是未來城市的主人。局屬各單位尤其各基層執法中隊要認真實施《關于加強青少年法制宣傳教育工作的若干意見》（侖普辦[20*]9號）文件相關要求，開展“小手牽大手”主題活動，扎實推進“城管進學校”工作。在與華山小學、紹成小學等學校共建城管學校的基礎上，積極主動走訪管轄區內的中小學校，組建起全*少年城管學校網絡，通過小小城管上街執法勸導不文明行為，在校園中引入城管小課堂等方法，不斷增加青少年的法制意識。園林處可通過和執法中隊結合，共同在校園中開展“同在藍天下”的愛綠護綠行動，增強青少年環保方面的法制意識和文明意識。
三是加強對外來務工人員的法制教育。外來用工人員的法制教育按照“誰主管、誰用工、誰負責”的原則，建立健全“新*人”普法機制。選擇外來務工人員集中居住地銀杏社區開展外來務工群眾城市化意識教育，加強法制教育，實現從“外來人”到“新*人”的轉變。各單位要結合自身實際，積極探索對外來務工人員進行城市化教育包括法制教育的途徑和方式，不斷增強外來務工群眾的公民道德意識、法律意識、文明意識。
四是要加強特殊行業經營管理人員的普法教育。區燃氣辦要重點抓好燃氣經營管理人員的法制教育，以安全生產、環境保護、誠信經營等相關法律法規為主要內容，組織2次以上教育和培訓。增強燃氣經營管理人員安全生產、遵紀守法、誠實守信的觀念。
四、相關要求
（一）加強組織領導，健全工作機制。普法工作是一項系統工程,建立一個健全的領導機制,是做好普法工作的關鍵所在。當前，“五五”普法已進入全面實施、中期檢查階段。局屬各部門要切實加強普法工作的組織領導，建立完善普法機構,配齊配強班子,健全組織網絡,加強普法專兼職隊伍建設,為普法工作提供強有力的組織保障，要組織力量對近兩年“五五”普法開展情況進行總結，對普法目標、要求、機制、陣地、隊伍、形式、和成效進行評估。
加強普法教育范文2
關鍵詞：普法教育 問題 對策
1 農信社普法教育工作存在的問題
近年以來，農信社通過開展各種形式的普法教育，廣大員工的法律意識、法制觀念明顯增強，依法保護自身合法權益的能力大大提高。但隨著農信社改革步伐的加快，在農信社開展法制宣傳教育工作中也出現了許多新情況、新問題。
1.1 員工學法積極性不高。農信社員工平時工作忙、壓力大，對法律知識學習不夠。認為只要做好本職工作了，法律知識學的好不好不重要；農信社領導在對待抓普法教育這方面也存在模糊認識，對普法教育工作支持不夠，認為普法教育是“軟任務”，抓不抓問題不大，只要能完成業務指標就行了，因此，在一定程度上難以達到提高員工學法積極性，當然更談不上普法取得顯著成效了。
1.2 農信社普法教育手段不能適應新形勢下普法工作的客觀要求。隨著改革的不斷深入，農信社新業務不斷推出，員工得把越來越多的精力投入到新業務的學習中，把員工集中在一起上普法課也存在一定的難度。在內容、方式方法上無法滿足員工的喜好，這勢必挫傷員工學法用法的積極性和參與熱情。目前，農信社普法大多時候還是采取橫幅、標語、宣傳資料等形式進行，方法簡單，形式單一，普法未能真正進入基層社，在上級檢查這項工作時，往往是走形式，工作中彼于應付。
1.3 農信社普法教育方式針對性不強。農信社沒有建立起法律法規定期學習制度，領導沒有把此項工作擺上議事日程，不能及時跟蹤學習新近出臺的一系列與銀行業務密切相關的各種法律、行政法規和部門規章，所以也談不上對相關法律、法規進行詳細解讀和分析，更談不上用于指導和防范業務經營中存在的法律風險。
1.4 員工結構不合理，影響法制觀念更新速度。目前聯社員工基本上是兩大結構群體：新入行青工和上世紀八十年代初參加工作的員工，即一部分是學生出身和轉業軍人構成的青工隊伍，人員成分復雜，思想不穩定，可塑性強，且每個人的知識層次、生活閱歷、思想覺悟、業務技能千差萬別；另一部分是上個世紀80年代初招工入聯社的老職工，他們經歷了計劃經濟向商業銀行轉軌的歷史變革，這部分人接受的普法教育基本是計劃經濟時期的理論，雖然后期也經歷了多次教育普法教育和實踐鍛煉，有相當多的人員進入高等學府深造，也出現了部分精英人才，但就員工隊伍整體結構而言，新鮮血液補充太慢，員工年齡沒有形成梯次結構，尤其在基層聯社，人員老化、合適人才青黃不接的現象普遍存在，嚴重影響了普法教育速度，影響了聯社普法教育的有效開展。
1.5 普法教育忙于應付。隨著改革開放的步伐，聯社的業務范圍、產品種類、客戶構成、服務手段等發生了深刻變化，隨之各種制度、辦法、操作規程和實施細則等不斷出臺，但由于缺乏超前性、相互關聯性、前后銜接性和對可能出現的風險漏洞預見性，在普法教育中表現為不順暢、不自然，難與國家法規有機地結合起來。內部風險防控總處在亡羊補牢狀態。
1.6 自卑心理產生對普法教育的抵觸情緒。
聯社由于其自身的特點，改革的步伐較其他國有商業銀行相對慢一些，從單位形象到員工各方面待遇都不如國有商業銀行，致使部分員工在攀比中產生了自卑感，特別是習慣了“吃大鍋飯”的那部分員工，經常對從事的工作產生消極情緒，對普法教育新理念產生抵觸，他們是聯社進行普法教育的重點教育對象。
2 推進農信社普法教育的對策
隨著國家普法教育的進一步深入，廣大農信社員工要進一步提高自己的法制觀念和法律素質、提高農信社法治化管理水平、積極推動農信社民主法治建設，大力加強農信社普法教育的力度，為建設社會主義新農村奠定堅實的法治基礎。
2.1 加強組織協調，充分發揮法制宣傳教育機構職能作用。一要善于“借力”。要立足于當前實際，善于借臺唱戲，借兵打仗，借箭發令，積極主動協調各級地方政府，加強與公、檢、法等相關部門協調普法與效能、綜治等共同督查、督辦；積極引導全員關注支持普法教育，充分調動員工的積極性，積極參與普法教育，努力探索普法運作機制。二要形成合力。充分發揮普法領導小組的作用，組織協調各有關部門齊抓共管，把普法與當地黨委、政府的中心工作以及社會主義新農村建設試點、創建社會治安綜合治理、黨建、精神文明活動等結合起來，實現資源整合，形成工作合力，推動農信社普法廣泛開展。
2.2 建立健全普法依法治理工作規范體系。一要建立剛性機制。目前，普法依法治理制度規定缺乏可操作性，特別是只規定應該怎么做，而對沒有做到如何處罰沒有規定，從而導致法制教育忽緊忽松。二要建立規范的指導體系。要盡快制定農信社具體依法治理工作指導意見、依法治社指導性意見，在全轄形成全方位、多層次，科學合法，易操作的普法依法治理工作規范體系。三要建立普法依法治理工作領導小組。應當組織人員根據實際，制訂一個合理的、可操作的普法依法治理工作考評量化標準，納入績效考評，每年組織檢查考評，并將考評結果作為各信用社評先評優的重要條件。
加強普法教育范文3
論文摘要： 文章分析了普通高校成人教育考試的現狀及成因，認為要促進普通高校成人教育健康發展，必須加強考試管理。而加強考試管理，杜絕考試作弊現象必須建立在改革考試方式、優化管理任課老師的基礎上，強調考試過程管理，進一步完善監督評價體系。
普通高校成人教育是我國成人教育和高等教育制度中的重要組成部分，它對于擴大高等教育規模，滿足更多人接受高等教育的需求，推動終身教育體制的建構具有舉足輕重的意義。加強教學質量管理，是培養合格人才的關鍵，更是我國成人高等教育面臨的一項緊迫任務。而考試是教學過程中十分重要的環節，是檢測教育教學質量最直接、最有效的手段。因此，加強考試管理對于提高教學質量，監督教學過程，促進普通高校成人教育健康發展具有現實意義。
一、普通高校成人教育考試的現狀及成因
近年來，成人高等教育存在教育質量嚴重下降的問題，考生作弊的情況比較突出，使得考核結果缺乏可信度，社會對于成人教育學歷的認可度也隨之降低。部分高校為避免生源流失，擴大招生數量，對學生降低要求，放松考試管理，利用考試的高通過率來吸引生源。這種行為使得社會上交學費混文憑的思想越來越嚴重，導致成人教學質量進一步下滑，嚴重影響高校成人教育的健康發展。
（一）普通高校對成人教育重視程度下降。
從2008年起，教育部規定普通高等學校停止招收成人脫產班，高校成人教育規模相對減小，而普通高校普招規模卻持續擴大，特別是民辦二級學院的興起，給高校帶來可觀的經濟效益。正反方面的變化，導致普通高校領導對成人教育重視程度下降，減少成人教育的教育資源投入，教育管理監控有所松懈，導致形成寬松的考試監考氛圍，無形中助長了成人學員考試作弊的僥幸心理。
（二）成人教育師資隊伍缺乏且變化性大。
目前普通高校成人教育無專門的師資力量，完全依托普通全日制教學師資，每學期任課老師都是臨時聘任的，且每年變化較大，缺乏連貫性。普教教師教學能力很強，但臨時聘任的對函授教學缺乏足夠的認識，導致成教普教化現象嚴重，特別是考試內容模仿甚至照搬普教的試卷。一些不負責任的教師為保證考試的高通過率，會在考前給學生劃題，這樣嚴重影響學生的上課積極性，不利于考試過程的管理。
（三）考試方式不適合成人學生的學習特點。
成人教育考試基本效仿普教的閉卷方式，這種考試方式太單一，且命題過分強調書本知識，死記硬背題型所占分值比例較大，忽視了成人學生有一定閱歷和工作經驗，理解、思考、運用能力較強的特點。成人機械識記能力弱、入學基礎較差，若實行閉卷考試，則要死記硬背的知識點太多，會使學生感到枯燥無味，一方面打擊學生的學習積極性和學習興趣，另一方面學生工學矛盾突出，為應付考試就會出現投機取巧、考試作弊的“聰明人”，嚴重影響成人教育考風考紀。
（四）函授站考試管理缺乏有效的監管措施。
函授站是高校成人教育進行教學輔導的重要機構。目前高校對函授站考試采取“教考分離”的模式，增強考題的科學性和嚴肅性，有利于嚴肅考風考紀。但由于有些高校函授站數量多、分布地域廣，監管難度特別大，尤其是考場監考等方面很難有效的監管，因此即使實行“教考分離”，仍會出現函授站考試成績普遍偏高、成績分布不合理、零補考等不正常現象。
二、加強普通高校成人教育考試管理的措施
保證成人高等教育質量，必須先保證考試的真實性和嚴肅性，從嚴治考，杜絕作弊。而杜絕作弊應該首先從改革考試方式出發，再加強對教師和學員的教育工作，完善函授過程管理。
（一）結合成人學員特點，改革傳統的考試方式。
由于成人學生入學基礎較差、工學矛盾突出，一味地強調嚴肅考場紀律，很難從本質上改進成人考試的現狀，因此嚴肅考風考紀必須從改革考試方式入手。首先考試成績應從“一考定成績”，轉變為自學作業成績+平時成績（到課率、課堂筆記等）+期末成績三者結合的成績統計模式。期末考試應由閉卷考試改革為開卷、半開卷（帶一張A4紙）、課程論文等一些靈活性更強的考試方式。
（二）加強成人教師隊伍建設，完善函授過程管理。
提高函授質量，必須加強教師隊伍建設，形成一批相對穩定、有職業道德和責任心的師資隊伍。任課老師首先要對函授教學規律有足夠的認識，充分備課和精心準備，杜絕應付式的教學態度。其次，試卷出題難、中、易比例要適當。易占50%—60%，有利于保證及格率；中占20%—30%，需要上課認真聽講，課后自覺自學才能答出，有利于調動學生的學習積極性；難占10%—20%，需要學生學習能力突出才行，利于優秀學生的選拔。另外，教學管理部門要建立完善的函授過程管理制度和教師執行情況獎懲制度，嚴格要求任課老師按照規定安排自學作業，并做好課堂記錄等。教學管理部門要定期進行檢查總結，及時優化教師隊伍。
（三）嚴抓考試過程，建立健全監督評價體系。
在改革考試方式和嚴格優化教師隊伍的基礎上，再強調考試過程管理。首先，教務管理部門制定學生管理等相關文件，在新生入學和考試前宣讀考場紀律，重申考試違紀處罰制度，使學生充分認識到考試作弊的危害性，有利于減少作弊人數。其次，要加強監考人員的教育工作，考試方式改革后已能保證考試的及格率，所以這時候更要嚴格落實監考、巡考制度。最后，考試后要對試卷進行評定抽查，考試成績應基本滿足正態分布，對于成績分布異常的考試進行復查，復查任課老師的出卷是否合標準，教學過程中是否透露考題，函授站監考是否到位等各個環節，健全監督評價體系，及時處理，加強執行力度。
綜上所述，有靈活的考試方式、優秀的教師隊伍、完善的監督評價體系，才能真正達到加強考試管理的目的。只有通過嚴格的考試管理才能真實地檢查出學生的學習效果，督促學生自覺學習，提高成人教育的質量，獲得社會信譽，促進成人教育健康良性地發展。
參考文獻
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［3］呂莎莎，倪本會.成人高教學員考試作弊的成因及應對［J］.中國成人教育，2006，（8）.
加強普法教育范文4
普法教育工作要點》。
一、總體要求
堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七屆四中全會、中央和全省經濟工作會議、全國和全省政法工作會議精神，緊緊圍繞省委省政府和省委教育工委省教育廳的中心工作，緊密貼近廣大師生的現實需求，深入推進教育系統普法教育工作，大力弘揚社會主義法治理念，全面落實教育系統“五五”普法規劃任務，全面推進依法行政，依法治教和依法治校，為辦人民滿意的教育營造良好的法治環境。
二、主要任務
1、圍繞實現*進位趕超、跨越發展的目標，精心安排法制宣傳內容。
2、緊扣普法主題，全面推進“五五”普法規劃的實施，精心做好“五五”普法檢查驗收工作，著手部署“六五”普法。
3、注重法治輿論氛圍的營造，努力創新法制宣傳的方式方法。
4、立足普法依法治理工作自身的發展，不斷健全和完善工作機制，大力推進依法治教、依法治?；顒?，積極創建依法治校示范學校。
三、工作要點
1.始終把憲法的學習宣傳作為普法教育工作的首要任務。廣泛開展以“一學三講”即“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的憲法宣講活動，切實解決一些師生中存在的權利意識與義務意識不匹配、民主意識和法治意識不對稱的問題。今年12月4日是第十個“12.4”全國法制宣傳日，各地教育行政部門、各級各類學校要加強活動策劃，豐富活動載體，創新活動形式，組織開展一系列主題普法宣傳活動。
2.加強社會主義法治理念和新頒布的重要法律法規的普及。2010年在教育系統中重點宣傳普及“五法一理念”，即社會主義法治理念和教育法、侵權責任法、統計法、食品安全法、可再生能源法。各地教育行政部門、各級各類學校要采取安排自學、集中培訓、舉辦講座、組織考試和開展競賽等多種形式，重點宣傳普及“五法一理念”，教育和引導廣大師生特別是學校領導、公職人員學習和踐行社會主義法治理念，培養公民意識，形成自覺學法守法用法的良好習慣。
3.配合有關部門做好與經濟社會發展相關法律法規宣傳普及的力度。圍繞服務和推進鄱陽湖生態經濟區建設，重點宣傳生態文明、環境保護、節能減排、城鄉規劃、市場規范、維護穩定等相關法律法規。圍繞社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法，深入開展“法律六進”活動，重點宣傳社會保障、社會管理、社會和諧穩定等相關法律法規。
4．積極推進社會主義法治文化的研究、培育和傳播。堅持把培育和傳播社會主義法治文化作為深化普法教育工作的重要內容和價值追求，積極研究和探討普法依法治理工作對法治文化培育和形成的作用，對實現依法治國、推進科學發展、促進社會和諧的貢獻。堅持把法制宣傳滲透到形式多樣的文化藝術作品當中，倡導和鼓勵各地教育行政部門、各級各類學校創作出更多更好的法治文化作品。積極組織推選優秀法制文藝、法制書畫、法制漫畫、法制新聞等作品參加全國、全省征集評選活動，促進法治文化的繁榮發展。
5.做好“五五”普法檢查驗收工作。準確把握檢查驗收內容，重點檢查考核“五五”普法宣傳發動、普法組織領導和保障機制、普法重點內容和重點對象、普法陣地建設和隊伍建設、“法律六進”、法治文化、依法治理等工作落實情況。研究制定檢查驗收方案，細化和分解考核驗收具體操作工作標準；各地教育行政部門可有針對性地選擇好試點單位，合理設定考核驗收的試點規模，適時召開試點總結推廣現場會或動員會，為科學指導和全面推開考核驗收工作探索和積累經驗。組織指導查漏補缺，按照檢查驗收方案和標準，認真組織指導各地、各校開展“五五”普法規劃實施情況的自查自評，總結經驗和成績，查找問題和不足，并及時進行整改、補課。在此基礎上，組織對所屬學校進行全面檢查驗收，做好迎接全省、全國普法辦檢查驗收的準備工作。同時，要認真總結、積極推廣“五五”普法先進經驗和先進典型，指導做好“五五”普法先進單位和先進個人的評選表彰以及向全省、全國推薦表彰的工作。
6．配合有關部門做好“五五”普法教育成果展示活動。廣泛宣傳教育系統“五五”普法和依法治理工作成果，宣傳普法依法治理工作在辦人民滿意教育、服務社會主義和諧社會建設、服務××崛起新跨越中的重要作用和有效作為，爭取社會各界更加重視、繼續支持和積極參與普法依法治理工作。
7.做好教育系統“五五”普法基本信息收集工作。通過“五五”普法自查自評和總結驗收，認真細致地收集和掌握“五五”普法規劃任務落實情況、特色和亮點工作、存在的問題及根源等基本信息，特別是要掌握青少年學生這一重點對象普法現狀、各種專兼職普法隊伍構成、各種普法宣傳陣地建設等相關基本數據，為今后改進和創新普法教育工作提供依據。
8．加強教育
系統“六五”普法理論研究工作。認真總結“五五”普法經驗，分析“五五”普法得失，把握普法工作發展規律，結合新時期普法工作面臨的新形勢、新要求，切實加強“六五”普法理論研究工作，為“六五”普法規劃的制定提供理論支撐。年內，配合有關部門積極開展專題調研活動并組織征集相關理論文章。
9．積極開展依法治校示范校創建工作。泛宣傳依法治校理念，研究制定依法治校示范校創建指導標準，開展依法治校示范校的評估和考核，建立一批在依法治校工作方面成績突出的示范學校，推動各級各類學校自覺開展依法治校工作，增強學校校長、教師、學生的法制觀念和依法辦事的能力，提高學校依法決策、民主管理和監督的水平，形成符合法治精神的育人環境，維護學生、教師和學校的合法權益，保證國家教育方針的貫徹落實。
10．繼續強化普法辦規范化建設。各級普法辦要通過加強自身建設，不斷提高組織、協調、指導、檢查普法教育工作的水平，切實做到全年普法依法治理工作有計劃、有重點、有督查、有調研、有創新、有典型。每年編發和報送的普法簡報不少于4期，配備和及時更新必要的宣傳設備，確保普法專項經費的專款專用，不斷提升普法教育工作的作用和地位。
加強普法教育范文5
關鍵詞：農村信用社普法教育問題對策
一、農信社普法教育工作存在的問題
近年以來，農信社通過開展各種形式的普法教育，廣大員工的法律意識、法制觀念明顯增強，依法保護自身合法權益的能力大大提高。但隨著農信社改革步伐的加快，在農信社開展法制宣傳教育工作中也出現了許多新情況、新問題。
1.1員工學法積極性不高。農信社員工平時工作忙、壓力大，對法律知識學習不夠。認為只要做好本職工作了，法律知識學的好不好不重要；農信社領導在對待抓普法教育這方面也存在模糊認識，對普法教育工作支持不夠，認為普法教育是“軟任務”，抓不抓問題不大，只要能完成業務指標就行了，因此，在一定程度上難以達到提高員工學法積極性，當然更談不上普法取得顯著成效了。
1.2農信社普法教育手段不能適應新形勢下普法工作的客觀要求。隨著改革的不斷深入，農信社新業務不斷推出，員工得把越來越多的精力投入到新業務的學習中，把員工集中在一起上普法課也存在一定的難度。在內容、方式方法上無法滿足員工的喜好，這勢必挫傷員工學法用法的積極性和參與熱情。目前，農信社普法大多時候還是采取橫幅、標語、宣傳資料等形式進行，方法簡單，形式單一，普法未能真正進入基層社，在上級檢查這項工作時，往往是走形式，工作中彼于應付。
1.3農信社普法教育方式針對性不強。農信社沒有建立起法律法規定期學習制度，領導沒有把此項工作擺上議事日程，不能及時跟蹤學習新近出臺的一系列與銀行業務密切相關的各種法律、行政法規和部門規章，所以也談不上對相關法律、法規進行詳細解讀和分析，更談不上用于指導和防范業務經營中存在的法律風險。
1.4員工結構不合理，影響法制觀念更新速度。目前聯社員工基本上是兩大結構群體：新入行青工和上世紀八十年代初參加工作的員工，即一部分是學生出身和轉業軍人構成的青工隊伍，人員成分復雜，思想不穩定，可塑性強，且每個人的知識層次、生活閱歷、思想覺悟、業務技能千差萬別；另一部分是上個世紀80年代初招工社的老職工，他們經歷了計劃經濟向商業銀行轉軌的歷史變革，這部分人接受的普法教育基本是計劃經濟時期的理論，雖然后期也經歷了多次教育普法教育和實踐鍛煉，有相當多的人員進入高等學府深造，也出現了部分精英人才，但就員工隊伍整體結構而言，新鮮血液補充太慢，員工年齡沒有形成梯次結構，尤其在基層聯社，人員老化、合適人才青黃不接的現象普遍存在，嚴重影響了普法教育速度，影響了聯社普法教育的有效開展。
1.5普法教育忙于應付。隨著改革開放的步伐，聯社的業務范圍、產品種類、客戶構成、服務手段等發生了深刻變化，隨之各種制度、辦法、操作規程和實施細則等不斷出臺，但由于缺乏超前性、相互關聯性、前后銜接性和對可能出現的風險漏洞預見性，在普法教育中表現為不順暢、不自然，難與國家法規有機地結合起來。內部風險防控總處在亡羊補牢狀態。
1.6自卑心理產生對普法教育的抵觸情緒。
聯社由于其自身的特點，改革的步伐較其他國有商業銀行相對慢一些，從單位形象到員工各方面待遇都不如國有商業銀行，致使部分員工在攀比中產生了自卑感，特別是習慣了“吃大鍋飯”的那部分員工，經常對從事的工作產生消極情緒，對普法教育新理念產生抵觸，他們是聯社進行普法教育的重點教育對象。
二、推進農信社普法教育的對策
隨著國家普法教育的進一步深入，廣大農信社員工要進一步提高自己的法制觀念和法律素質、提高農信社法治化管理水平、積極推動農信社民主法治建設，大力加強農信社普法教育的力度，為建設社會主義新農村奠定堅實的法治基礎。
2.1加強組織協調，充分發揮法制宣傳教育機構職能作用。一要善于“借力”。要立足于當前實際，善于借臺唱戲，借兵打仗，借箭發令，積極主動協調各級地方政府，加強與公、檢、法等相關部門協調普法與效能、綜治等共同督查、督辦；積極引導全員關注支持普法教育，充分調動員工的積極性，積極參與普法教育，努力探索普法運作機制。二要形成合力。充分發揮普法領導小組的作用，組織協調各有關部門齊抓共管，把普法與當地黨委、政府的中心工作以及社會主義新農村建設試點、創建社會治安綜合治理、黨建、精神文明活動等結合起來，實現資源整合，形成工作合力，推動農信社普法廣泛開展。
2.2建立健全普法依法治理工作規范體系。一要建立剛性機制。目前，普法依法治理制度規定缺乏可操作性，特別是只規定應該怎么做，而對沒有做到如何處罰沒有規定，從而導致法制教育忽緊忽松。二要建立規范的指導體系。要盡快制定農信社具體依法治理工作指導意見、依法治社指導性意見，在全轄形成全方位、多層次，科學合法，易操作的普法依法治理工作規范體系。三要建立普法依法治理工作領導小組。應當組織人員根據實際，制訂一個合理的、可操作的普法依法治理工作考評量化標準，納入績效考評，每年組織檢查考評，并將考評結果作為各信用社評先評優的重要條件。
2.3明確普法教育的對象。農信社普法教育的對象應該包括農信社的高管人員、聯社所有科室人員、基層網點負責人及基層員工等所有從業人員。各社應該設置普法教育領導小組，加強對基層社普法教育工作的組織領導，并在每個社設置普法宣傳員，負責本社員工的普法宣傳任務。
2.4選準普法教育的內容。要廣泛宣傳整個法律體系的知識，著重抓與農信社工作有關的法律知識的普及教育。通過舉辦培訓班，使廣大農信社的干部普遍提高守法、用法水平，能熟練掌握和運用金融法規知識，結合具體工作崗位，有針對性地開展法規知識培訓，提高員工的法律素質和業務水平，達到監管的要求，使經營活動與法律、規則和準則相一致。可重點學習《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業銀行法》、《中華人民共和國銀行業監督管理法》、《中華人民共和國反洗錢法》、《擔保法》、《物權法》、《公司法》、《企業破產法》等法規以及《票據法》、《證券法》、《證券投資基金法》、《保險法》、《信托法》、《中華人民共和國個人所得稅法》、《中華人民共和國民法通則》等相關法規。應制定切合實際的培訓計劃，有目的、有重點、有針對性的培訓內容，達到學以致用，熟練掌握的目的，真正達到普法知法的效果。
加強普法教育范文6
一、薄弱環節制約著普法教育的質量
我國的普法教育通過20年的努力，基本形成了“黨委領導、政府實施、人大監督、全社會共同參與”的格局，普法教育滲透到全社會的各個領域。但是，全民普法教育期間正是我國改革開放時期。在改革開放、建立社會主義市場經濟的大環境下，經濟轉型、企業轉制、各種利益關系重新調整，人流、物流、信息流成為各種利益調整的主要特征，社會矛盾比較突出。在這樣的大背景下，我們開展的普法教育就很難適應社會發展變化的形勢，因而在實施普法教育中就出現了對一些重點對象抓而不緊、對工作難點缺少辦法和對盲點部位教育不到位等薄弱環節。其表現：
一是領導干部學法抓而不緊。領導干部是社會管理的決策者。他們的法律素質和學法質量直接關系到一個地區、一個部門和一個單位的學法熱情，關系到所屬地區和部門的法治化建設水平。因此，我們在推進“四五”普法中一直把領導干部學法用法作為重中之重來抓。但是，在實際工作中，一些地區和部門的領導存在著重經濟工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠利益、重基層普法輕自身學法的問題。會上要求多，會下落實少，對下要求多，對己要求少的現象較為普遍。由于一些領導干部對普法教育認識上的偏差和重視程度不夠，導致一些地區的普法教育發展不平衡。
二是青少年法制教育質量不高。青少年是祖國的未來，民族的希望。抓好青少年法制教育利在當代，功在千秋。應該說，在“四五”普法中，各級政府對青少年法制教育較為重視，做了大量工作，有效地構建了青少年法制教育的組織網絡體系，確保了青少年法制教育的規范運作。但是在工作運作中還存在著一些諸如法制副校長素質不高，講課內容缺乏針對性，且講課形式單一。簡單枯燥，導致有的學校法制副校長沒有切實發揮好應有的作用。由于青少年法制教育質量不高，直接影響了一些學校和學生學法的積極性。
三是流動人員法制教育難落實。隨著市場經濟的快速發展，人口流動已成為一大趨勢。拜泉縣目前就有外來流動人口1萬多人，占本地人口六十分之一。他們一方面為本縣的經濟發展作出了重要貢獻，另一方面也給社會治安帶來了壓力。
四是中小私營企業法制教育存在盲點。由于這部分企業規模較小且分布面廣，一些業主本身素質不高和急于發展經濟的心理，因而對自身的法律學習和對員工的法制教育難以落實，勞動合同糾紛、勞資糾紛、非法用工等問題時有發生。實行政企分開后，政府又缺乏對中小私營企業有效的教育管理手段，工作難以滲透，以致普法教育在中小私營企業中存在盲點。
五是農村法制教育工作還不到位。多年來，在推進全民普法教育中，各級政府一直將農民的普法作為重點來全力推進。特別是各地以貫徹《村民委員會組織法》和開展“綜合示范村”以及“法律明白人”創建活動為契機，使普法教育在農村得到了有效推進。但由于農村人口眾多，基礎設施薄弱，地區發展不平衡，加上普法骨干緊缺和政府投入不夠等因素，使普法工作很難落實到位。
六是對行政區劃調整中的法制教育滯后。在推進小康社會建設的進程中，農村向城市聚集已成為必然趨勢。特別是近年來，各地都在加大城市化建設力度，村委變社區，農民變市民。但是，城市擴建也對失地農民帶來了諸如土地征用、房屋拆遷、工作安置和生活保障等問題。而法制宣傳教育不能適應城市建設快速發展的形勢，使城市建設中的土地征用、房屋拆遷、生活保障等一度成為熱點問題。
二、用法制提升 普法教育質量
普法教育質量不高有領導重視程度不夠的問題，有相關部門責任不明的問題，也有主管部門工作不到位的問題等等，但是從根本上說還是缺乏應有的法制保障。因此，在推進“六五”普法中，我們應當下大力氣建立一套有效的法律保障制度，以提升普法教育質量。在建立法律保障制度中，我們認為，應構建以下四個保障機制：
一要構建普法教育組織保障機制。首先要從法律制度上確立組織保障機制。不僅要求各地區、各部門、各單位都要建立普法組織機構，而且還要賦予其相應的職能和權限，不能讓普法機構成為擺設。目前，絕大多數單位都有普法的組織機構，但一些單位的普法機構作用不大，工作推進不力，普法教育的質量難以保證。因此，必須通過法律制度的形式來確立普法組織機構的職能和權限，讓它們真正在全民普法中發揮服務和保障作用。
二要構建普法教育責任機制。全民普法教育是全社會的共同責任，必須要全社會來共同參與。這一方面需要全體公民的自覺行動，另一方面又需要通過法律制度的形式來明確各自的責任，否則共同責任就會成為一句空話。因此，必須要通過建立法律制度的形式來構建地區、部門、單位和個人的責任體系，真正做到“千斤重擔大家挑，人人頭上有指標”，這樣才能做好普法教育工作，普法教育的質量才能提高。
三要構建普法教育資源整合機制。在教育的手段上，普法教育與黨的路線方針政策教育、科學文化知識教育和思想道德教育具有一定的相通性，擁有的資源可以共享。但是在實際工作中，部門之間不溝通、開展工作單打一的現象比較普遍。因此，必須樹立“大普法”觀念，通過建立法律制度的形式來整合資源，這樣，普法教育才能與其他教育互為侵透，協調發展，普法教育的質量才能夠提高。
四要構建有效的普法教育考評機制。在普法教育的實踐中，絕大多數單位都建立了考評機制，但一些單位考評的效果不是很好，影響了普法質量。因此，要從法律制度上對普法教育的考評機制予以確認，同時從政府的角度解決部門考核、多頭考核和重復考核等問題，把一切考核納人到物質文明、政治文明和精神文明考核的軌道上來，增強考核的權威性。這樣，才能夠保證普法教育與其它工作協調發展，才能促進普法教育質量的提高。
三、創新為確保普法教育質量提供動力
“六五”普法既要開拓創新，又要加強基礎性工作；既要求發展，又要繼承過去的優秀成果及其成功經驗。
一要把握“三個理念”，努力實現理論創新。一是要堅持構建和諧社會的理念。我們要構建的和諧社會是變革中的和諧社會，是發展中的和諧社會，是維護公平和公正的和諧社會，是正確反映和兼顧各方面利益的和諧社會，是正確處理人民內部矛盾和其他社會矛盾、妥善協調各方面的利益關系、保持社會安定團結的和諧社會，而這一切都需要努力通過法治的手段去實現。二是要堅持科學發展觀的理念。科學發展觀的本質和核心是以人為本，把人的利益作為一切工作的出發點和落腳點。在制定“六五”普法規劃時，要把提高公民的法律素質，促進人的全面發展作為普法依治理工作的基本目標，加強發展經濟、公民權利義務和人口、資源、環境等可持續發展方面法律法規的宣傳教育，加強群眾關注的熱點、難點問題的專項依法治理，切實維護好人民群眾的根本利益。三是要堅持增強黨的執政能力的理念。黨的執政能力的體現者基本上都是國家各級機關、各部門、各行業的領導干部和公職人員。領導干部和公職人員法律素質的高低，能否依法辦事和公正執法，直接影響著法律的實施，影響著黨的執政能力的體現，也影響著依法治國的進程。因此，在制定“六五”普法規時，強調提高領導干部和公職人員的法律素質，強調提高其依法執政、依法行政的能力和水平，是提高黨的執政能力的關鍵。
