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稅收籌劃的流程范文1
關鍵詞：財務管理；企業稅收；籌劃特征；經營活動
隨著我國經濟體制的不斷發展與完善，使得越來越多的企業在經濟市場中有了嶄露頭角的機會，但是從市場競爭的角度來看，企業的持續發展仍面臨著較多風險，其中稅務作為企業參與市場經濟競爭的要素，如何將金額限制在合理的范疇內，避免過多的納稅金額對企業的正常經營造成影響，一直是企業管理者把控的重點。因此，稅收籌劃作為控制納稅金額的重要措施，理應得到財務管理部門的關注。
一、企業稅收籌劃特征與原則
1.企業稅收籌劃特征基于市場調查資料可知，企業在經營過程中，通常具有技術與知識集中、密集型的特征，這使得企業經營管理，通常需要投入較多的資金，并承擔較多的風險與壓力，但如若技術與知識得到市場的認可，則能夠從中獲取非常多的經濟收益，使企業得以持續運營下去，而原有投資也會得到增值。從經濟市場角度來看，我國近些年對企業的扶持力度正在逐步增強，并且結合經濟市場環境也頒布了較多的稅收管理提案，其中涵蓋了稅金見面與稅率降低等內容，但若要確保這樣的扶持政策效果優異，則必須讓企業獲取足夠的經濟效益，使企業的資產得以充實，才能使企業能夠擔負起稅收金額。因此，在企業創建與發展階段，企業必須基于政府稅收政策確定適宜、合法的稅收籌劃方案，避免盲目納稅等情況出現，才能更好地維護企業的經濟權益，使企業具備持續發展的能力。
2.企業稅收籌劃原則首先，企業財務管理部門擬定稅收籌劃方案過程中，必須基于現有稅收政策確定稅收調控的重點，確保每個環節都合理合法，杜絕偷稅漏稅等現象，并站在長遠角度提出稅收籌劃對策，才能使企業稅收控制效果得以保障；其次，財務部門在擬定稅收籌劃方案期間，需具有一定前瞻性，能夠站在企業技術、競爭力的角度，判斷企業發展過程中潛在的風險，提供有效的規避對策，以避免對企業資產造成影響。而站在企業角度，也需要在投資與籌資之前，就各種稅收政策進行分析，預測企業未來的經濟發展特征后，才能使稅收籌劃方案更完善，能夠為企業經濟活動得到更全面的保障；最后，稅收籌劃方案應具備目的性，確保能夠充分凸顯企業競爭優勢，提出合適的納稅計劃，才能使企業創造出最大的經濟價值。
二、企業籌資活動的稅收籌劃
1.投資與稅收籌劃籌資是企業開展財務管理活動的前提，只有確保企業具備充足的資金，才能確保后續產業發展穩定且可靠。其中，企業具有的資金主要可分為債務與股權籌資兩種形式，不同籌資形式所獲得的成本與稅收效益是存在明顯差異的。如債務籌資過程中，企業可通過向金融機構進行借款的方式籌集企業經營資金，此種資金形式能夠獲得的成本數額通常不會很高，但利息較低，并且要在規定的期限內將債務利息交給債權人?；诙惙ㄙY料可知，企業在交付所得稅時，需要在稅款交付前扣除利息，提前將固定利息交給債權人，使稅款結算總額降低，便能夠縮減稅款的結算金額，以此達到節稅的效果。而企業若是采用股權籌資形式，則企業無需按時為股東繳納固定收益，同時可借助各種有效的資產分擔投資者的股利，以此達到節稅的要求。但從企業持續發展角度來看，股東所承受的風險很大，這使得采用股權籌資方式，會產生大量的成本，而股東所分配的股利多數為企業稅后的凈利潤，由此便無法達到有效的節稅效果。另外，在企業經營期間，不具備隨意調控稅務比例的權利，若是企業資產負債率超過一定限值，則企業的后續運營也勢必會承擔較大的財務風險，使企業經濟體系質量難以得到保障。
2.融資租賃與稅收籌劃融資租賃在企業經營中的運用，能夠使承租人具備某產品的定期使用權，通過此舉可將長期固定資產向流動資產轉型，避免長時間擁有該資產支付較高的資金稅額，并且還要擔負融資風險。而從籌資角度來看，融資租賃同樣能夠為籌資工作的開展提供幫助，使得企業在資產積累過程中，使負債數額不會發生變動，而在產品租賃過程中的折舊費用，通常也能夠在遞交稅額前被扣除，如此便能夠縮減較多的企業稅收成本與稅基，滿足節稅的要求。因此，通過融資租賃的方式組建企業生產與辦公體系，所創造的經濟收益比較購入設備而言更多，因此現代企業稅收籌劃體系內采用融資租賃是項很好的選擇。
三、企業經營活動的稅收籌劃
1.采購與稅收籌劃在產品或材料的采購過程中，管理者應充分利用各部門及各單位納稅人的信息，以便使企業的稅務得到縮減。其中，流轉稅內的增值稅在稅收體系內通常會占有較大的比例，若是在流轉稅務管理方面并未給予足夠的重視，則勢必會影響節稅效果。因此，企業理應將納稅人作為重點展開籌資工作。其次，按照我國稅法規定可知，納稅人的增值稅率通常為17%，而部分納稅人的增值稅率則為3%，在稅收籌劃期間，絕大多數的納稅人均能夠開具增值稅的專用發票以便為稅收管理工作提供參照，以此扣除進項稅額，但部分資金流轉環境中，受采購形式、采購流程、采購規模等因素影響，則無法提供專用票據。因此，如何使企業采購流程更規范化與標準化，便是現階段采購部門需要著重管控的重點。
2.銷售與稅收籌劃企業產品銷售形式具有多元化與多樣化的特征，在執行稅收工作期間，需結合企業產品的銷售特征與形式進行選擇，以便更好地控制稅收比例。例如，產品銷售過程中采用銷售折扣的方式，必須將折扣金額與銷售額標注至票據內，以便根據折扣后銷售額收取企業增值稅，若是并未將折扣額度記錄在票據內，則不論企業財務部門怎樣處理數據，都無法滿足節稅的要求。另外，在銷售稅收籌劃期間，必須結合企業不同經營階段擬定適宜的稅收管理方案，并對銷售產品的價格與品類給予高度重視，基于企業發展戰略要求確定適宜的稅收模式，豐富稅收籌劃的內容，才能避免稅收工作出現漏洞。
3.固定資產折舊與稅收籌劃企業在進行生產經營活動的時候，還具有固定資產的折舊問題。根據稅收籌劃的具體情況來看，不一樣的折舊方式以及年限，會給納稅人的應繳稅額造成很大的影響。在固定資產的折舊方式里，主要包括兩種，分別為直線法以及加速折舊法。其中前者的一年計提的折舊額相同，而后者在前期計提的折舊多，所以支付的所得稅不會很多，而后期的折舊也不會太多，不過要支付大量的稅額。另外，經過全周期的解析可知，企業在固定資產折舊與稅收籌劃期間，其納稅總額不會發生改變，不過貨幣的存在價值會發生一部分變化，而通過加速折舊法則能夠為企業節省一部分的稅款開支，更好地維護企業的資產效益。
四、企業利潤分配的稅收籌劃
最后，企業要合理地分配利潤。在進行這方面工作的時候，企業要利用合理的分配形式，并在合適的分配時機來采取稅收籌劃工作。通常情況下，股利分配主要包含現金以及股票這兩種股利。盡管股東在分發股利的時候，手里允許有資金，不過如果企業分發的資金股利很多，那么股東就要繳納20%的個人所得稅，而這對股東來講是很吃虧的。而要是從企業方面進行考慮的話，分發資金股利，就表明該企業的現金流不多。所以，從稅收籌劃的方面來講，企業最好能夠給股東分發股票股利，這樣股東不用交付個人所得稅，而是根據股票所增長的價值來獲取收益。另外，企業現金流的增長，在企業遇到投資時機的情況下，就能夠具有充分的資金來投資，這樣就能夠給企業創造出更多的經濟收益，這對于企業將來的發展會帶來非常大的幫助作用。
五、企業稅收籌劃應注意的問題
1.加強企業稅收籌劃的認知站在企業經濟發展角度來看，目前部分企業與社會中仍有人將稅收籌劃與偷稅漏稅相提并論，在討論稅收籌劃的方案時，總會抱有特殊的意見與態度，使得稅收籌劃工作的開展很難得到落實。而從法律角度來看，真正的稅收籌劃其實是滿足法律與法規要求的，并且我國對稅收籌劃的定義是以國家政策為指導核心的節稅措施，以便提高企業合理、合法的經濟效益，此種節稅措施比較偷稅漏稅而言，有著根本上的區別。而從稅收籌劃的開展角度來看，稅收籌劃的方案受我國稅法政策等因素影響，也可能由合法轉變為違法行為。而在稅收籌劃方案擬定階段，也需要將相關資料遞交至稅務行政部門進行確認，受稅法等因素影響，稅務籌劃方案也可能無法申請成功。由此可知，稅收籌劃工作具有一定實效性，若要確保稅務籌劃的申請能夠成功，并能夠為企業經濟行為提供最大的收益，便必須使企業對稅收籌劃的工作給予足夠重視，并在籌劃期間提供充足的幫助，積極與地方稅務行政部門進行溝通，如此才能使稅收籌劃方案的內容更貼合企業經濟發展的需求。
2.稅收籌劃服從財務決策流程企業財務決策是結合企業制度與市場發展形勢，通過各類合法手段與方法對資金籌措、方案甄別與選擇提供的決策活動。在決策流程中，會通過資源的配置調節與財務風險的控制為企業經濟利益提供服務。若是企業稅收籌劃工作脫離了財務決策流程，則勢必會從投資、融資、生產經營、利潤分配等角度影響企業的財務決策可靠性，甚至還有可能會造成誤導，使企業后續經濟戰略方案的擬定偏離市場發展路線，對企業經濟體系的構建埋下隱患。另外，拋開企業在可持續發展能力上的優勢，單純從經濟效益角度考慮，不切實際的稅收籌劃同樣會嚴重阻礙財務決策的流程，對日后產品營銷、生產系統、企業管理等多方面工作帶來影響，使企業逐漸走下坡路。所以，財務決策流程與稅收籌劃工作必須緊密貼合，并相互借鑒對方的資料，使稅收籌劃考慮的范疇得以拓展，且更吻合企業實際需求，才能更全面地保障企業經濟體系構建的質量，降低市場環境對企業發展的影響。
3.稅收籌劃應在納稅前展開稅收籌劃應具備一定前瞻性，在國家最新出臺的稅收法律關系形成前，對企業經營與投資等行為進行籌劃與安排，才能使企業的繳稅金額得到合理的縮減，并避免觸犯國家稅收法律，使企業經濟財產得到正當保障。而若是企業稅收籌劃方案應用至國家稅收法律關系形成之后，則稅收籌劃的制約增加，極易受某些因素演變成偷稅漏稅的非法行為，如此稅收籌劃工作便毫無意義。另外，為確保稅收籌劃工作得以落實，企業還需做好財務內部人員的管理、會計核算的監督、籌劃賬目的完整與稅務信息的可靠性管理。
稅收籌劃的流程范文2
【關鍵詞】中小企業 稅收籌劃 有效性
一、中小企業稅收籌劃的局限性
(一)對稅收籌劃存在錯誤認識
在中國,稅收籌劃還是一個新理念,還沒有引起中小企業足夠的認識。在實際工作中,中小企業對稅收籌劃還存在一些認識上的誤區,影響了稅收籌劃工作的進一步開展。
一種典型的錯誤認識認為稅收籌劃就是想盡辦法將稅收減少到最低,完全不顧稅法的規定。企業有意識地利用收入劃分不清,違反稅收政策,以達到少納稅的目的。這種方法不是稅收籌劃,而是虛假納稅申報。目前,大部分納稅人對偷稅和稅收籌劃的概念模糊不清,使得真正意義上的稅收籌劃從起步開始就步履維艱。
另外一種錯誤認識是認為稅收籌劃僅僅是會計人員進行賬務處理過程中的一種手段,與經營無關。這部分納稅人錯在將稅收和經營區分為兩個相互獨立的概念,并錯誤地認為只需要會計人員通過賬目間的相互運作,就能夠達到減少納稅的目的。殊不知,稅收是國家調節經濟的重要杠桿,與經營息息相關。利用國家的稅收優惠政策以適當調整企業的經營方向,把經營項目放在國家鼓勵的產業上,既有利于企業的微觀發展,又達到了降低稅負的目的,這才是稅收籌劃的根本所在。
(二)稅收籌劃人員的素質有限導致籌劃層次低
目前,進行稅收籌劃的從業人員,無論是企業內部的財稅人員還是稅務機構的工作人員,大多為專門的財務人員,其知識面普遍較窄,綜合素質有待提高,而稅收籌劃需要的是知識面廣而精的高素質復合型人才,不僅需要具備系統的財務知識,還需要通曉國內外稅制和經營管理方面的知識。中小企業這方面的人才極度匱乏,導致企業稅收籌劃的層次低、稅收籌劃范圍窄,很多企業只是套用一些稅收優惠政策或者是在某段稅收優惠時期套用一些稅收籌劃方法,不能從戰略的高度、從全局的角度,對企業的設立、投融資及經營管理作長遠的稅收籌劃。中小企業中能夠達到這個層次的非常少,絕大多數企業仍停留在低層次的個案籌劃,即針對企業某一個具體問題提出的籌劃方案。因此,如何提高稅收籌劃人員的素質和籌劃層次、擴展籌劃范圍同樣是中小企業進行稅收籌劃中存在的問題之一。
(三)稅收籌劃工作存在著各種風險
稅務籌劃活動越來越受到中小企業的重視,但中小企業往往忽視了稅收籌劃過程中的風險,使之收效甚微甚至失敗。從稅收籌劃風險成因來看,稅收籌劃主要包括以下風險:
首先,稅收政策變化導致的風險。總體來看,稅收政策風險可分為政策選擇風險和政策變化風險。政策選擇風險是指稅務籌劃人員首先必須了解和把握好尺度。企業自認為籌劃決策合理、合法,但實際上由于政策的差異或認識的偏差可能會受到限制或打擊。稅收政策變化的風險是指稅收籌劃是事前籌劃,每一項稅收籌劃從項目的選擇到獲得成功都需要一個過程,在此期間,若稅收政策發生變化,可能使得原合理方案變成不合理方案;且隨著經濟環境的變化,為了適應不同發展時期的需要,稅收政策將會不斷地被改變乃至取消,因此一些政府調控的政策具有不定期或相對較短的時效性。這也會導致企業長期稅務籌劃風險的產生。
其次,稅務行政執法偏差導致的風險。從本質上說,稅收籌劃與避稅的區別在于它的合法性,現實中這種合法性需要稅務行政執法部門的確認,在確認過程中稅收政策執行偏差的可能性是客觀存在的,因為無論哪種稅,稅法都在納稅范圍上留有一定的彈性空間,稅務機關就有權根據自身判斷認定是否為應納稅行為,且稅務行政執法人員的素質參差不齊及其他因素影響,其結果就可能為企業稅收籌劃帶來風險。
最后,投資目的不明確導致的風險。稅收籌劃活動是為了稅后利潤最大化,而實現納稅人的企業價值最大化才是它的最終目標。因此稅收籌劃要服務于企業財務管理的目標,為實現企業戰略管理目標服務。納稅人往往因稅收因素放棄最優的一種方案而改為次優的其他方案,擾亂了企業正常的經營理財秩序,將導致企業內在經營機制的紊亂,最終將招致企業更大的潛在風險損失的發生。
二、中小企業有效稅收籌劃的目標及意義
(一)中小企業有效稅收籌劃的目標
傳統的稅收籌劃宗旨是少納稅款與降低稅負,有效稅務籌劃的目標應當是實現企業價值最大化。所謂企業價值最大化是指通過企業財務上的合理經營,采用最優的財務政策,充分考慮資金的時間價值和風險與報酬的關系,在保證企業長期穩定發展的基礎上,應滿足各方利益關系,不斷增加企業財富,使企業總價值達到最大。
有效稅務籌劃作為企業的一種理財活動,是企業財務管理的重要組成部分,它貫穿于企業財務管理的全過程,必然應以企業財務目標為導向,服從、服務于企業的財務目標。因而,有效稅務籌劃應該始終圍繞著企業價值最大化的最終目標來進行。這也是稅務籌劃最根本、最本質的目標。企業在進行稅務籌劃時,如果不著眼于實現企業價值最大化這一整體目標,僅以稅負輕重作為選擇納稅方案的惟一標準,有可能導致企業價值的減少。這就要求在稅務籌劃中要從企業全局出發,從企業整體價值戰略高度出發,綜合運用現代企業管理的新理念,將稅務籌劃納入企業價值創造的戰略層次上。
(二)中小企業有效稅收籌劃的意義
稅收籌劃具有事前籌劃性,即在經營活動開展前,對經營活動進行全面安排。企業經營決策無非是決定企業經營的“六個W”:即what(做什么)、why(為什么做)、when(什么時候做)、where(在什么地方做)、who(誰來做)、how(怎么來做)。企業的決策者在決定這六大元素時需要與一定的稅收政策結合起來考慮,根據政府制定的有關稅法及其它相關法規進行投資方案、經營方案、納稅方案的精心比較,擇優選擇,達到合法“節稅”,實現價值最大化的目的。通過綜合籌劃方案的擇優可促使企業建立健全內部組織制度,提高經營管理水平。另外,稅收籌劃主要是謀劃資金運動流程,實現資金、成本、利潤的最優效果,這些是以財務會計核算為前提的。為了進行稅收籌劃,就需要建立健全財務會計制度,規范財會管理,加強會計核算,詳細制訂財務計劃和籌資投資計劃。因此,企業財會人員必然要加強對稅收法律和財會知識的學習和鉆研,深刻地理解稅收法律和財會知識,提高其自身素質,從而使企業財務管理水平不斷提高。
三、增強中小企業稅收籌劃有效性的對策
(一)樹立正確的稅收籌劃觀
首先,積極樹立稅收籌劃意識。稅收籌劃是企業對其資產、收益的正當維護,保護屬于中小企業應有的合法權益。中小企業應當首先樹立依法納稅、合法節稅的籌劃意識。
其次,加大稅收籌劃宣傳力度。通過電視、電臺、報紙、互聯網等各種媒體宣傳企業稅收籌劃,重點介紹稅收籌劃的概念、特點、原則,介紹稅收籌劃與逃避繳納稅款等違法犯罪行為的區別,介紹稅收籌劃可能帶來的收益及存在的風險。稅務征管人員也要在執法活動中讓納稅人了解其享有的稅收籌劃的權利。稅務中介機構要通過對企業稅收籌劃的成功案例的介紹,對比籌劃與不籌劃的區別,從而增強企業管理人員的稅收籌劃意識,提高企業財會人員的稅收籌劃水平。
最后,盡快確定稅收籌劃和避稅的法律概念。目前我國已經確定了逃避繳納稅款的法律概念,《中華人民共和國稅收征收管理法》對逃避繳納稅款的概念作了明確規定,《征管法》和《刑法》分別對逃避繳納稅款的違法犯罪活動作了處罰規定。然而稅收籌劃和避稅的法律概念一直沒有確定。其實,稅收籌劃應包括避稅,避稅本身沒有違反稅法,納稅人在法律范圍內有權對自己的事務進行安排以獲取更多利益。避稅現象的出現暴露出稅法的不完善,反過來也推動了稅法的進一步修訂。正是由于我國沒有明確稅收籌劃和避稅的法律概念,一定程度上制約了企業稅收籌劃的發展,有必要盡快確定稅收籌劃和避稅的法定概念。
(二)提高稅收籌劃人員素質
第一,提高中小企業管理人員的專業水平。加強對企業財務管理人員會計、財務方面的知識培訓,使之熟悉會計法和會計準則,在企業內部能夠建立完善規范的財務制度。同時加強對財務管理人員的稅法知識培訓和職業道德思想教育,使之熟悉現行稅法,在法律允許范圍進行稅收籌劃設計。
第二,促進稅收籌劃分工專業化。企業在采購、銷售和經營等不同階段都需要熟悉流程的籌劃人員,只有在熟悉流程的前提下,才能設計出合理的稅收籌劃方案。因此,企業應加強稅收籌劃人員配備,以促進籌劃分工更加細化。
第三,培養大批合格的稅收籌劃后備人才。經濟類高校是培養稅收籌劃人才的重要基地。目前,許多財務專業的大學生不懂稅法,影響了以后工作的開展。有必要在大學經濟類專業開設稅收籌劃課程,培養知識全面的財務管理后備人才。企業財務管理水平的提高,可以顯著擴展稅收籌劃的運作空間。
(三)加強風險意識防范
首先,關注稅收政策的變化和調整,提高稅務籌劃風險意識。稅法常常隨經濟情況變化或為配合政策的需要,而不斷修正和完善,其修正次數較其他法律規范更頻繁。通過學習可以準確把握稅收政策,才能預測出不同納稅方案的風險,并進行比較,優化選擇。成功的稅務籌劃應充分考慮企業局部利益與整體利益、短期利益與長遠利益的關系,為企業增加效益。目前,我國稅制建設還不是很完善,稅收政策變化較快,許多稅收優惠政策具有一定的時效性和區域性,這就要求納稅人在準確把握現行稅收政策的同時,時刻關注財稅政策的變化,應對政策變化可能產生的影響進行預測,并對可能存在的風險進行防范。
其次,營造良好的稅企關系。稅法制定不同類型的且具有相當大彈性空間的稅收政策、而且由于各地具體的稅收征管方式不同,稅務執法機關擁有較大的自由裁量權。因此,企業應加強與當地稅務機關的聯系和溝通,爭取在稅法的理解上與稅務機關取得一致,特別在某些模糊和新生事物上的處理得到稅務機關和征稅人的認可。在充分了解當地稅務征管的特點和具體要求上,進行稅務籌劃。
最后,借助專家,提高稅收籌劃的成功率。稅收籌劃是一項系統工程,要求籌劃人員不僅要精通稅法和會計,而且還要通曉投資、金融等專業知識,專業性較強,因此對于那些自身不能勝任的項目,應該聘請稅收籌劃專家來進行,以提高稅收籌劃的規范性和合理性,從而進一步減少稅收籌劃的風險。
主要參考文獻:
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稅收籌劃的流程范文3
前言
依法納稅是我國確保社會主義市場經濟持續發展的有力保障。作為事業單位，要充分認識依法納稅的重要意義，克服作為公共服務機構沒有營利、資金有限等實際困難，迎難而上，合理運用我國的稅法有關規定以及稅收的優惠政策，從而節約有限的資金，進一步增強事業單位的市場經濟競爭力，有效促進事業單位全面健康發展。
一、稅收籌劃概況
1.提前規劃
在稅收的籌備與規劃中，稅收籌劃就是在國家稅收有關各項管理規定的界線內，符合國家稅收的相關政策情況下，針對事業單位本身涉及稅收的部分，實行超前籌備與規劃，科學制定合理的納稅計劃，做到超前預想，統籌安排[1]。
2.涉及面廣
從財務管理的視角出發，合理對稅收進行籌備和規劃，不只是與財務部門有關，同時也需要負責人和其他各業務部門，不僅要對各部門進行協調配合，還要針對事業單位財務預算以及涉及各部門的稅收部分進行統籌規劃，從而保證科學合理的作出稅收籌劃安排。
3.合理合法
稅收籌劃的作用是充分利用國家有關的稅收規章制度以及稅收優惠政策，從而達到稅后經濟效益最大化[2]。但稅收籌劃有個重要前提，那就是必須符合國家稅收相關法律法規的有關規定，在合理合法的情況下，對事業單位關于稅收部分超前進行籌備和規劃，對國家相關的優惠稅收政策要充分了解和運用，從而有效減少納稅或延遲納稅時間。
4.政策性強
事業單位在對本單位稅收進行籌備與規劃時，首先要充分理解和把握好國家稅收的相關法律法規以及稅收優惠政策，同時要求事業單位的財務工作人員有較強的專業技能，能熟練執行稅收籌劃的有關規定及操作流程。
5.靈活多變
我國對稅務體制進行了大刀闊斧的改革，一方面，事業單位體制也發生了根本改變，這需要事業單位組織專業的財務工作人員，提前對涉及本單位的稅收項目進行籌備與規劃，來應對稅務體制改革、事業單位依法納稅所帶來的工作變化。另一方面，事業單位要對稅收籌劃工作高度重視，要時刻掌握國家對事業單位稅收的各項規章制度與政策的變化，發現國家相關規章制度與政策發生改變后，事業單位要及時對本單位涉及的稅收項目進行分析，提前進行稅收籌劃，來應對國家相關法規政策的變化。
二、基于財務管理視角事業單位稅收籌劃現狀
1.政府體制下事業單位稅收籌劃意識薄弱
當前國家和各級政府都在緊緊圍繞供給側結構性改革這個主題，挖掘體制與市場潛能改革創新。事業單位也要緊緊抓住改革創新的歷史機遇，迎難而上，增強事業單位的市場競爭力。由于事業單位通常都歸屬政府或政府職能部門領導，有相當一部分事業單位是政府的下屬機構分支，事業單位一直處于政府體制下，沒有經營收入，不以經濟利益的獲取為目標，事業單位的職能主要從事教育方面、科技方面、文化衛生方面等社會服務工作，事業單位的運營成本主要由國家公共財政支出，不實行經濟核算，不存在著運營成本短缺或者資金不足等問題，依法納稅是我國確保社會主義市場經濟持續發展的重要舉措，長期處在傳統計劃經濟制度下的事業單位，對我國稅務體制改革認識不高，造成部分事業單位沒有對國家稅收的有關規章制度進行認真學習理解，部分事業單位的職工納稅意識不高，認為事業單位稅收工作意義不大，從而導致了部分事業單位對國家稅收相關規章制度一知半解，對稅收籌劃的意識薄弱，從而造成了事業單位體制改了，觀念沒改，工作作風沒改，導致事業單位的依法納稅與稅收籌劃工作存在著不少問題。
2.事業單位財務管理人員的專業素質不高
由于事業單位長期處在政府體制下，事業單位體制與企業體制存在很大差異，這就造成事業單位對從事財務工作人員的標準不高，財務人員專業技術素質偏低，事業單位財務人員對國家稅收相關的各項規章制度的學習和了解不夠，僅僅掌握了大量財務理論，沒有運用于財務工作實踐中的經驗，財務工作人員對于本單位稅收籌劃工作能力不強，從而無法對本單位的稅收項目科學合理的籌備規劃。近年來，事業單位根據我國稅務體制改革的相關規定，通過改制，成為獨立的經濟體，進入依法納稅階段。事業單位所涉及稅收的部分經過優化和業務梳理，需要事業單位納稅的部分也相對的逐漸減少，這就造成事業單位對依法納稅沒有足夠的重視。還存在著部分事業單位財務人員是從別的部門崗位調整到財務工作，還有部分財務工作人員由于編制與待遇沒有得到解決，從而導致事業單位的財務工作人員工作熱情不高，不重視對自身的財務專業技術的學習與提高，有關熟練掌握稅收籌劃的專業財務工作人才匱乏，從而為事業單位的稅收籌劃工作帶來了不利影響。
3.事業單位對稅收籌劃實踐能力有待提高
作為事業單位，如何合理運用我國的稅法有關規定以及稅收的優惠政策，從而節約有限的資金，促進事業單位增加市場競爭力，是事業單位依法納稅和稅收籌劃工作順利開展的重要保障。事業單位普遍存在著沒有從思想上和工作上高度重視依法納稅工作。財務工作人員對本單位各部門的納稅部分協調不充分，對稅收籌劃工作的業務流程不夠熟練，造成業務管理混亂。事業單位由以前的公共服務組織轉變成了需要繳納各種稅費的獨立經濟體，依法納稅是事業單位應盡的義務。仍然存在很多事業單位沒有進一步解放思想，轉變觀念，對稅務改革以及國家稅收各項規章制度缺乏學習與了解，過度依賴國家公共財政撥款，有的事業單位甚至對需要納稅的情況一知半解，躲避稅收。由于對事業單位國家稅收的各項規章制度缺乏認識，對稅收籌劃的重視不足，導致事業單位財務工作還停留在以往，由于事業單位的財務工作人員對稅收籌劃專業技術不高，不能熟練掌握稅收相關的業務流程，對本單位涉及的稅收部分進行超前合理籌備與規劃準備的不充分，事業單位沒有從國家稅收的優惠政策中充分受益，從而造成事業單位稅收上的不利局面，影響了事業單位稅收工作的有序進行[3]。
4.國家稅務機關對基層事業單位的稅收工作指導不夠
事業單位進行稅改之后，涉及稅收部分要求更加細化和業務量比起以往逐漸增加，存在著相當一部分事業單位對稅收籌劃認識不清，對國家稅收各項規章制度與政策學習和了解不足，同時由于國家相關稅務機構未能對稅務改革與各項規定以及政策進行加強宣傳和指導，造成稅務改革以來，事業單位的稅收工作一直存在這樣那樣的問題。還有部分事業單位對稅務體制改革中，國家對事業單位給予的優惠稅收政策不知道，導致部分事業單位本該擁有的國家相關優惠稅收政策未能得到落實，還存在著國家對事業單位的相關優惠政策已經結束，可仍然按照國家優惠政策納稅等問題時有發生，這進一步證明了國家稅務有關機構缺乏對基層事業單位財務稅收工作的指導，宣傳與調研工作開展的不夠，從而造成了事業單位稅收工作未能達到稅務體制改革要求。
三、基于財務管理視角加強事業單位稅收籌劃的措施
1.事業單位要轉變觀念增強稅收籌劃意識
當前，事業單位正處在抓機遇、促發展的關鍵歷史路口，事業單位要進一步轉變以往的落后思想觀念，進一步轉變工作作風，積極配合和支持國家稅務機構的工作，作為政府管理下的社會公共服務部門，更應該積極響應國家號召，強化事業單位的納稅意識，要切實從以往傳統的管理觀念中轉變過來，改正事業單位納稅的意義不大、等靠政策公共服務撥款等錯誤觀念，從事業單位負責人到財務具體工作人員，要提高對依法納稅的認識，從培養財務工作人員業務素質入手，進一步增強稅收籌劃工作的專業技術能力，結合本單位實際，綜合考量本單位各部門涉稅部門的情況，做好研究協調，認真組織學習理解國家對事業單位相關的各項規章制度與優惠政策，高標準完成事業單位依法納稅與稅收籌劃工作。
2.增強事業單位財務人員的專業技術素質
事業單位要從講政治的高度出發，加強對本單位財務工作人員關于稅收籌劃專業技術的培訓，稅收籌劃是一項專業技術含量很高的財務工作，并且具有很強的操作性。這就要求事業單位的財務工作人員不僅要對國家稅收的相關規章制度與優惠政策有充分了解，還要熟練掌握稅收籌劃的專業技術與稅收的各項業務流程。事業單位應該不斷加強對本單位財務工作人員稅收籌劃工作的專業技術培訓，組織本單位的財務工作人員對國家稅收的相關規章制度和政策進行認真學習與研究，引進一批專業技術強、理論基礎扎實，并能熟悉掌握稅收籌劃業務流程的優秀稅收籌劃人才，通過有效提高事業單位財務工作人員的專業技術素質，從而增強事業單位整體稅收籌劃能力，嚴格執行事業單位財務工作以及稅收相關的各項規章制度，高標準、高質量完成本單位依法納稅工作[4]。
3.優化財務工作體制提高稅收籌劃實踐能力
事業單位應該進一步優化本單位的財務工作體制，從完善細化有關財務與稅收籌劃的各項規章制度入手，使本單位的財務與稅收籌劃工作進一步規范化、標準化，建立以提高本單位稅收籌劃專業能力為根本目的的人才選拔機制，著眼于未來，加強對管理能力、專業技術素質過硬的綜合管理人才的培養，盡快形成一批專業技術過硬的稅收籌劃團隊，培養出一批專業技術高超的優秀事業單位財務工作者。進一步規范事業單位財務工作聘用制度，以專業技術水平作為聘用重要依據，優化編制與待遇機制，公正公平的開展爭先創優活動，有效提高事業單位工作人員的工作熱情，從而進一步增強事業單位財務工作人員稅收籌劃專業技術水平。事業單位還要不斷加強和完善本單位對財務工作人員的專業技術培訓制度，制定科學合理的獎罰考核辦法，通過強化事業單位財務工作人員的業務水平考核，對專業技術水平優秀的事業單位財務工作人員進行一定獎勵，對專業技術水平較差不能勝任財務工作的人員進行調整。同時，加強對事業單位財務工作人員的培養，重視對本單位財務工作優秀人才的儲備，保證財務工作優秀人才在升職、待遇等方面有相對應的提高空間，逐漸建立行之有效的激勵機制，從而杜絕事業單位財務專業技術人才的流失，通過領導高度重視，著重本單位稅收籌劃人才的培養，努力提高財務工作人員稅收籌劃專業技術水平，不斷健全完善事業單位財務工作體制和各項財務工作制度，從而全面加強事業單位的依法納稅與稅收籌劃的管理工作[5]。
4.國家稅務機構加強對事業單位稅收政策指導
事業單位目前普遍存在著對稅制改革認識不清，對國家稅收各項規章制度與政策學習和了解不足，從而造成事業單位的稅收工作一直存在這樣那樣的問題。還有部分事業單位對稅務體制改革中，國家對事業單位給予的優惠稅收政策不知情，導致部分事業單位本該擁有的國家相關優惠稅收政策未能得到有效落實，還存在著國家對事業單位的相關優惠政策已經結束，可仍然按照??家優惠政策納稅等問題時有發生。國家的相關稅務機構應組織相關職能部門進一步增強對基層事位單位在稅收工作上的指導，增強國家對事業單位稅收各項規章制度以及優惠政策的宣傳力度，加強事業單位依法納稅意識，督促事業單位對稅收籌劃工作加強重視，闡明事業單位對國家稅收不可推卸的責任與應盡的義務。國家稅務機構可以結合事業單位的稅收實際情況，制定一些必要的優惠政策，有效推動事業單位轉變觀念，從而進一步提高稅收籌劃的能力，確保事業單位依法納稅、稅收籌劃工作有序進行。
稅收籌劃的流程范文4
關鍵詞：建筑施工企業；稅收籌劃；涉稅風險點；防范策略
營改增全面實施后，建筑施工企業的稅收發生了巨大變化。以此為背景，建筑施工企業必須切實做好稅收籌劃工作，在保證稅收籌劃合理性及合法性的前提下，降低稅負，提高自身的利潤水平。在實踐中，建筑行業還存在著許多涉稅風險點，需要建筑施工企業在實施稅收籌劃的過程中，要制定有效的風險規避措施，保障自身稅收籌劃工作的合法性及合規性，將稅收籌劃的作用充分發揮出來。
一、建筑施工企業稅收籌劃的特點和意義
對稅收籌劃的內涵進行分析，主要是企業依照現行稅收法律法規的要求，在實施經營活動前制定出科學的納稅方案，從整體層面做好稅收籌劃工作，合理、合法地降低稅負。稅收籌劃的內涵十分豐富，包括稅負最低、企業價值最大化、稅后利潤最大化等，不能單純地將其看作是稅負減輕。1.建筑施工企業稅收籌劃的特點在建筑施工企業中，施工人員有著很強的流動性，要想對其進行集中管理存在較大的難度，對應的稅收籌劃項目也比較多。對建筑施工企業稅收籌劃的特點進行分析，主要體現在精細化管理方面，借助精細化管理，可以適應建筑施工和建筑主體的發展變化，有效縮減企業的納稅項目，降低企業稅負。在經濟新常態下，政府部門為了能夠進一步激發市場經濟活力，推出了營改增政策，這帶動了建筑行業納稅項目及納稅金額的變動[1]。建筑施工企業的納稅項目包括了房產稅、土地增值稅、城鎮土地使用稅等，不同稅收的適用范圍不同，納稅對象不同，納稅內容各異，納稅時間和納稅方式也存在很大的差異性，這也要求建筑施工企業在實施稅收籌劃的過程中，要做到具體問題具體分析，不能盲目地對所有的納稅項目進行籌劃。2.建筑施工企業開展稅收籌劃的意義首先，稅收籌劃可以幫助企業更好地控制稅收風險。建筑施工企業存在點多、面廣的特點，工程項目建設周期長且具備多樣性，加上人員變動較大，成本核算工作中面臨著各種困難，也在一定程度上增大了稅收風險發生的概率。稅收籌劃工作是在稅法允許的范圍內實施籌劃，其本身是一種合法行為，可以幫助企業加強對稅收風險的有效控制。其次，稅收籌劃能夠推動企業利益的最大化。建筑施工企業開展稅收籌劃工作的核心目的，是降低自身稅負，實現效益的最大化[2]。建筑施工企業稅收籌劃的空間巨大，因為建筑工程項目包含的環節眾多，無論是規劃設計還是物資采購，還是施工建設，都需要實施相應的計稅處理，而建筑項目本身十分復雜，存在很多特殊需求，例如轉包、分包、勞務分配等，使得建筑施工企業能夠依托科學的稅收籌劃，確保納稅的規范性，從而實現企業效益的最大化。最后，稅收籌劃可以提高企業的管理水平。建筑施工企業涉稅風險產生的主要原因是缺乏有效的內部管理。對于企業而言，要想實現稅收籌劃工作的系統性，必須在實施各項經濟活動的過程中，做好相關事項的預處理，以此來實現事前籌劃、事中控制和事后分析。通過這樣的方式，可以推動經濟業務處理流程的規范化及合法化，促進企業管理水平的提高。
二、建筑施工企業實施稅收籌劃的措施
1.及時轉變稅收籌劃觀念當前，有不少建筑施工企業在運營中存在忽視稅收籌劃工作的情況，這主要是因為建筑施工企業管理層的觀念和認識存在一定的局限性，將稅收籌劃等同于偷稅逃稅，不敢觸碰[3]。實際上，稅收籌劃具備合法、合規的特點，在稅收籌劃中實施的所有工作，都處于法律法規允許的范圍內，能夠通過法律允許的方式及手段，實現合法避稅，幫助企業降低稅負，提高效益?；诖耍氡ＷC稅收籌劃工作的順利實施，建筑施工企業管理層必須及時轉變自身的認識，樹立起正確的稅收籌劃觀念，保證企業在經營中能夠有更多的流動資金，以資金為支撐，體現出自身在業務拓展和項目承包等方面的競爭優勢。如果建筑施工企業本身采用的是集團制，在賦予子分公司獨立運營管理權力的同時，也必須單獨設置稅收籌劃崗位，做好稅務籌劃工作。2.優化施工合同簽訂建筑施工企業在對施工合同進行簽訂時，需要確保合同的內容可以涵蓋設計、采購和施工等各方面的業務，加強與業主方的溝通和交流，確定的設計價位應該保持在相對較低的稅率，加強對于采購、施工等較高稅率業務的價格管控，以此從整體層面降低稅負[4]。3.加強稅務成本管控對于加強稅務成本管控，建筑施工企業應在以下幾個方面進行改善。一是應該合理地選擇材料供應商。材料供應商包含了個體工商戶、一般納稅人和小規模納稅人，不同供應商身份可以提供不同的材料價格及票據。建筑施工企業在對材料供應商進行選擇時，應該從現金流量、利潤情況、稅務影響等多個方面，做好綜合考量，并以此為基礎搭建起相應的數據分析模型，篩選出稅率低且凈利率較高的供應商。二是應該做好施工設備選擇。在建筑工程項目施工建設中，需要使用到各種各樣的機械設備，如攪拌機、塔吊、挖掘機等，建筑施工企業需要從自身的實際情況出發，選擇購買或者租賃設備，看哪一種方式的資金壓力更小，稅負更低。三是應該重視勞務成本選取。建筑項目的施工需要大量的人力支持，很多施工企業會選擇外包或者勞務派遣的方式，甚至會聘用臨時工，通過工資單的方式納入成本中[5]，但是，這樣無法實現有效抵扣，會導致企業人力成本的增大。對此，建筑施工企業可以選擇勞務派遣的用工方式，與勞務公司建立起長期穩定的合作關系，通過簽訂合同的方式來解決看臨時工問題，獲取能夠用于抵扣的勞務成本發票。在對勞務公司進行選擇時，同樣分為一般納稅人、小規模納稅人和不具備勞務資質的納稅個體，從企業的角度，需要關注其是否能夠提供增值稅專用發票，看報價是否合理，以此為依據，完成納稅籌劃方案的制定。4.完善稅收管理體系為了完善稅收管理體系，建筑施工企業應做到：一是切實做好稅收籌劃人才的培養工作。建筑施工企業需要制定出科學的培訓計劃，不斷提高稅務人員的稅收籌劃能力，確定稅收籌劃目標方案，實現對于稅務風險的有效防控。二是應該建立項目采購管理系統，從系統中查詢稅務信息，獲取價格合理的供應商，這樣能夠幫助企業更好地實施稅收籌劃，實現經營效率的提高。三是應該構建相應的稅務風險控制系統[6]。建筑施工企業在實施稅收風險控制的過程中，應建立起風險預警系統，定期輸入納稅信息，對稅收風險進行預測，做好不合理納稅情況的分析和預防，保證稅收籌劃工作的實施效果。
三、建筑施工企業涉稅風險點及防范策略分析
1.涉稅風險點（1）業務承接環節部分建筑施工企業在對自身業務經營范圍進行拓展時，存在著盲目性的問題，一味地追求經濟效益提高，缺乏對稅務情況的深入了解，也沒有對承包經營合同中存在的問題進行分析，不了解各種類型稅種的稅負情況，這樣很容易影響其對于稅務政策的選擇，導致在業務承接階段，出現相應的涉稅風險。（2）合同簽訂環節合同能夠為建筑施工企業在生產經營中的利益提供保障，對于企業的長遠、穩定發展具有重要的意義。建筑施工企業自身的性質比較特殊，在合同簽訂環節，會涉及許多方面的專業條款，這也使得合同簽訂環節同樣容易出現稅收風險。具體來講，一方面，部分建筑施工企業在合同簽訂中存在明顯的不合理現象，沒有對納稅人身份、業務性質、發票類型等進行明確，很容易引發稅收風險問題；另一方面，稅制改革持續深化背景下[7]，稅務部門對于稅收工作越發重視，要求企業必須做到物流、資金流和發票流的“三流一致”，而很多施工企業在傳統觀念的影響下，在合同簽訂中并沒有能夠做到這一點，增大了稅收風險發生的概率。（3）會計核算環節會計核算是稅收管理的一個核心環節，直接影響稅收管理的質量和效率。在實踐中，部分建筑工程項目處于偏遠地區，不具備開具發票的條件，而發票又是會計核算的主要憑據，在缺失發票的情況下，會出現會計核算原始單據違規的情況。同時，部分財務人員缺乏稅收意識，在實施會計核算工作的過程中，存在較大的隨意性，這樣很容易影響稅收籌劃的效果，導致企業稅收負擔的增大。另外，營改增實施后，建筑施工企業面臨的稅收力度進一步增大，帶動了會計核算內容的拓展，也要求會計核算人員具備更高的專業素養。部分企業會計核算人員的專業水平不高，會計核算結果的質量無法得到保障，同樣容易引發稅收風險問題。2.風險防范策略（1）重視風險防控工作建筑施工企業想要實現對于涉稅風險點的有效規避，需要高度重視風險防控工作。一是管理層應該樹立起科學的納稅觀念[8]，做到主動依法納稅，充分認識到涉稅風險點規避的重要性，從企業的實際情況出發，制定出科學的稅收管理目標，為稅收籌劃和風險防控工作提供人力物力和資金支持，確保其能夠順利實施；二是應該增強企業管理層和基層員工的風險防控意識，做好稅收籌劃重要性以及涉稅風險點的宣傳，使得企業員工能夠形成對稅收風險類型及成因的準確認知，開展全過程風險防控工作，降低稅收風險發生的概率，實現企業的長遠健康發展。（2）完善風險規避措施建筑施工企業涉稅風險點的規避涉及的管理內容較多，需要企業結合自身的實際情況，對風險規避措施進行完善。一方面，建筑施工企業應該完善稅務風險防控體系。需要對所有的稅務環節進行管理，完善稅收風險規避管理制度，對制度內容進行細化，積極學習行業內先進企業的經驗，在加強稅收風險規避防控事后管理的同時，也應該將風險防控理念滲透到企業經營管理的各個方面，及時發現存在的風險和問題[9]，并對問題進行解決。另一方面，建筑施工企業應該對稅收風險評估及規避流程進行規范。建筑施工企業需要從自身的發展情況著眼，做好稅收調研，對涉稅風險點進行分析，制定出科學的風險評估辦法，做好核心稅種稅收風險的防控工作。此外，建筑施工企業應該建立相應的風險監督機制，對各個崗位在稅收管理中的責任進行明確，配合激勵機制和獎懲機制，激發員工參與風險防控的積極性。（3）提高項目管理能力建筑施工企業需要對照現行的稅收法律法規，開展稅收籌劃工作，就稅收征管對象和稅率進行明確，以此為基礎，優化企業資源配置。應該做好增值稅專用發票的集中管理，提高企業的項目管理能力，營造出良好的管理環境和氛圍，幫助企業更好地應對可能出現的涉稅風險。此外，建筑施工企業需要加強與業務對象的溝通和交流，做好勞務隊伍及材料供應商的選擇，確保合作對象具備開具增值稅專用發票資格。（4）充分運用稅收優惠政策建筑施工企業應該時刻關注國家稅收法律法規及稅制改革的變化，對稅收制度和稅收優惠政策進行明確，推動稅收籌劃目標的順利實現。營改增實施后，營業稅被增值稅所取代，而增值稅可以通過專用發票進行抵扣，其本身的特性要求建筑施工企業應該高度關注稅收優惠政策的變化情況，以稅收優惠政策為依托，規避稅收籌劃中存在的涉稅風險點[10]，提高自身的經濟效益水平。（5）防控發票開具風險增值稅的稅收征管采用的是“以票控稅”的形式，要求建筑施工企業在稅收籌劃工作中，能夠嚴格遵循相關政策法規的要求，以最新的法律法規為依據，做好增值稅發票的管理工作。企業應該構建起完善的發票審批流程，確保發票的開具是在實際經濟業務中實現，避免出現虛開發票的情況。在審批環節，可以由項目經辦人員發起，經項目主管以及上級單位主管部門相繼審批通過后，才可以正式對增值稅發票進行開具，杜絕任何違規違法行為[11]。
四、結語
稅收籌劃的流程范文5
關鍵詞：集團公司 稅務籌劃 方案 研究
隨著市場經濟的不斷深入與發展，現代企業作為自負盈虧、自主經營、獨立核算的法人實體，均以追求利益最大化作為企業的主要經營目標。稅收是國家財政收入的主要途徑，也是國家憑借政治權利參與社會財富分配的一種活動。任何企業繳納稅金就意味著企業資金的流出，將在一定程度上造成企業經濟利益的減少。我國稅收的基本原則是“取之于民、用之于民”，但是任何企業都不可能直接獲得國家稅收分配的收益補償。因此，企業進行稅收籌劃，控制稅收風險、合理納稅、合法避稅逐漸發展為現代企業經營管理的一項重要工作。社會大眾在認識到依法納稅的重要性的同時，也認識到，在稅收政策的不斷完善，稅收征管越來越嚴密的當今社會，企業稅負的減少已經不能再通過“關系稅、人情稅”，甚至偷稅、漏稅、騙稅、欠稅等違法方式來實現。因此，稅收籌劃作為一種合理的減少稅負的方式逐漸被眾多企業所推崇。
一、集團企業稅收籌劃中存在的主要問題分析
縱觀我國集團企業的納稅現狀，大部分集團企業都能夠規范納稅，很多集團企業被當地稅務部門評選為納稅大戶或者納稅先進企業。但是，我們對集團企業的涉稅事宜進行分析后發現，很多集團企業仍存在稅收籌劃意識不強、稅收籌劃目標單一、稅收籌劃缺乏整體規劃、缺乏合法性等問題，這些問題的存在使得集團企業面臨諸多潛在的稅務風險。
（一）集團企業重稅務繳納而忽視了稅務籌劃
實務工作中，集團企業對于稅收管理普遍存在重稅務繳納合規性，輕稅收籌劃的特點。作為一項計劃性和綜合性工作，稅收籌劃工作應著眼于合理控制稅務風險和合理節約稅務?；I劃的目的就是企業通過對稅收法規的研究與企業內部經營目標的綜合分析，提出未來一定時期內要達到的企業目標，在兼顧稅務合規繳納的基礎上，合理謀劃企業稅務支出，幫助企業優選綜合成本最低，收益最大的方案，提升企業價值。
任何集團企業都是一個謀求利益的團體，對稅務籌劃工具運用上的一輕一重，導致了集團經濟利益的損失。從各集團企業已經開展稅收籌劃工作來看，由于國家對于稅收的重視和對偷漏稅的大力打擊，稅收繳納方面的風險已經引起國有企業尤其是大型央企的高度重視。對風險的厭惡使得各集團在稅務管理方面都重視稅務繳納處理的規范性，強調按時繳納各項稅收，這絕對有利于企業控制稅務風險。但是，集團企業往往對于稅收籌劃合理節約稅負的作用比較輕視，對于可免可不免的稅款選擇直接繳納，以避免產生稅收風險?，F實生活中還有很多國有企業，因為在企業管理、績效激勵機制方面的制約，對于稅收籌劃沒有積極性。從企業領導到具體辦事人員對于稅收籌劃沒有積極性，從企業業務流程、資料準備、具體申報備案等各個層面存在各種缺陷，也使得稅務籌劃工作難以開展。
（二）集團企業稅收籌劃目的不明確
當前，許多企業對稅收籌劃的目標不明確，具體認識還停留在某項稅種少交稅上，認為節稅越多越好?；I劃的核心是實現企業的目標，實現企業利益最大化，籌劃的具體目標可以是增加會計收益、可以是節約現金流、也可以是盤活資產增加企業價值。稅務籌劃的任務就是圍繞這一目標，通過有計劃的事前安排，以最小的代價、可控的風險程度，合理的實現這一目標。
實務中，許多進行稅收籌劃的企業往往局限于簡單的降低企業稅務支出，以少繳稅作為衡量企業籌劃的唯一標準。這種以偏概全的衡量標準，在很多情況下脫離了企業實際需要，離開了企業的根本目標，也就很難做出正確選擇，起不到服務企業根本目標的作用。稅收籌劃本身也是企業一項經濟行為，也有成本發生，其中不僅有機會成本，還包括時間成本和資金成本。如運行不當，可能出現通過稅收籌劃節約的稅金不能抵償因稅收籌劃增加成本的現象。
（三）集團企業的稅收籌劃忽視了企業的長期發展規劃
在實際的操作中，很多集團企業的稅收籌劃僅追求短期利益，沒有關注集團企業的長遠利益。有的集團企業稅收籌劃基礎工作不扎實，沒有對本集團的財務狀況、經營狀況等基礎信息進行深入細致的分析，僅以企業短期節約某項稅負位目標編制稅收籌劃方案，僅僅為了滿足當前節約某項稅負的需要，最終導致企業長期利益遭受損失。這與集團企業的有計劃、有步驟、長遠的長期需求之間存在較大的差距。
現代企業的發展離不開長遠戰略發展目標的制定。對于集團企業而言，稅收籌劃不僅要考慮集團企業的當期利益，也必須服務和服從于集團企業的長期利益。稅收籌劃的超前性、目標性、全局性的特點如果能夠得到有效的運用，必然會為企業的經營戰略帶來長期而深遠的影響。集團企業的經營業務涉稅范圍較廣、內容比較復雜，為集團稅收籌劃提供了廣闊的空間。稅收籌劃需要對集團企業的組織機構設置、對外投資方式、各項經濟活動進行合理的安排以實現籌劃目的，也要求企業盡量避免以偏概全，過分的強調短期利益，忽略了集團企業進行稅收籌劃所要實現的長期目標。
二、集團企業有效稅收籌劃方案實施的措施
（一）集團企業稅收籌劃應從整體利益出發
對于集團企業而言，必須先以集團利益最大化作為稅收籌劃的最終目標，在企業的管理層中樹立新的觀念，提高稅收籌劃的意識。集團企業在進行稅收籌劃時不能目光短淺，而是應該站在整個集團企業的長期性、全局性的高度進行整體的規劃；在進行集團企業經營戰略的部署時不僅要考慮到市場的影響因素，還必須將各種稅收的因素考慮在內。比如企業對外投資方案選擇時，有現金投資和土地投資兩種方案備選，通過稅收籌劃發現，以土地投資除可以實現與現金投資一樣的投資和現金流目標外，還可能實現對企業盈余的管理，為企業選擇最優方案提供的有力的支持。
（二）集團企業稅收籌劃應有明確的目標
集團企業在進行稅收籌劃時必須首先確定明確的、合理的目標，進而根據目標，制定科學的、合理的、合法的稅收籌劃方案，只有這樣才能夠保證稅收籌劃不會偏離企業最終目的。當前實際工作中，尤其是集團企業，戰略和經營計劃對于稅收籌劃的要求早已不局限于節稅，往往會根據自身經營和戰略發展需要，形成包含企業資產管理、凈資產管理、盈余管理、現金流管理的綜合目標，良好的稅收籌劃可以幫助企業優化方案，或者在多項方案中選擇最優方案，實現集團企業上述管理目標和要求。
（三）集團企業稅收籌劃應以業務為基礎
集團企業稅收籌劃應以業務為基礎，開展和落實稅務籌劃工作。集團企業是一個系統龐大、成員眾多、涉稅事項眾多，存在很大的稅收籌劃空間。同時，任何的稅收籌劃都不能離開業務流程以及業務部門獨立存在。稅收籌劃涉及的各類稅務處理，也需要企業按照主管機關要求，由各個業務模塊之間配合提供稅務資料、安排業務活動，才能最終實現節稅和控制風險的作用。就集團企業而言，稅收籌劃必須依靠各級子公司、各職能部門之間的業務配合，從業務源頭逐項落實稅收籌劃工作，充分利用國家稅收中的優惠政策，遵循稅法和政策要求，節約稅負、控制風險，進而幫助集團企業實行經營和戰略目標。因此，稅收籌劃是與企業的生產經營活動、管理活動是相輔相成的，只有兩者有機的結合在一起，才能滿足稅收籌劃的需要。沒有業務的支撐，稅收籌劃的目標就無法實現。
總之，隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，活躍在各個行業的集團企業已經成為提高我國國際競爭力的中堅力量。作為參與國際經濟活動主體的集團企業，必須根據企業自身的戰略規劃、長遠目標和發展現狀進行有效的稅收籌劃，在控制稅務風險的同時，合理降低稅務成本，從而為集團企業核心競爭力的提升和企業價值的增值奠定扎實的基礎。
參考文獻：
稅收籌劃的流程范文6
關鍵詞：能源；風力發電；稅收籌劃
一、引言
作為中國重要的電力供應商，風力發電企業對中國的經濟發展具有非常重要的影響。為了確保風電企業更好地發展，企業需要不斷提高內部控制在其運營流程中的重要性，改善其稅收籌劃職能，并不斷降低其運營成本。稅收籌劃是在企業積極認真研究稅收法律法規的基礎上，遵守稅收法律，充分享受稅收優惠政策，合理組織稅收事務，以有效降低稅收成本并創造企業價值。風電企業有稅收籌劃的余地，使企業和科學的稅收管理標準化，并使財務收益最大化，稅收籌劃對企業更好的發展具有非常重要的實際意義。
二、稅收籌劃的概述
稅收籌劃是在法律允許的范圍內預先安排和計劃投資、運營、財務控制和其他活動，這將盡可能節省稅款并降低企業的成本。稅收籌劃具有以下特征。超前性：稅收籌劃是一種領先和預測性的管理活動，是一種企業管理計劃。合法性：稅收籌劃是企業依法在其范圍內設法降低成本的方法。稅收籌劃是一種財務管理活動，其重點是企業稅收相關活動，與企業財務決策，財務預測和財務分析密不可分。企業需要為業務活動準備各種納稅項目，而納稅額直接影響企業的重要利潤。稅收籌劃的目標與企業財務管理的目標緊密相關。如果有多種稅收方案，則應考慮企業的整體利潤和稅收的重要性。稅收籌劃的實質是分析和調查企業與稅收有關的活動，并預先計劃稅收籌劃以節省企業的成本。
三、稅收籌劃的意義
稅收籌劃是指納稅人在稅法范圍內的業務、投資、財務管理、組織交易以及其他活動，目的是減輕稅負并實現零稅收風險提前安排的過程。風力發電企業稅收籌劃的特殊性：減輕稅收負擔，通過稅收籌劃，企業可以實現稅負的絕對減少，相對降低稅率和延遲納稅；規避稅收風險，在稅法允許的范圍內進行營業稅籌劃，有效規避稅收風險。
四、風力發電企業稅收籌劃的現狀分析
由于國有企業在風電企業中所占比例較大，因此對領導者和財務人員的關注度相對較低。首先，中國有許多針對風電企業的稅收優惠政策，因為所涉人員并未明確了解稅收籌劃中對優惠政策的巧妙運用，不能合理地使用減稅或免稅政策。其次，中國的稅收優惠政策有一定的期限，必須加強企業的領導和管理，以便在特定的時間對特定的行業實行相關政策。風力發電企業投資項目構成如圖1所示。另外，優惠稅收制度有一定期限，各國在特定時間特定行業內引入相關政策。因此，企業領導和財務人員必須密切注意稅收，并合理地使用它們來幫助企業降低成本。稅收負擔將會減輕，但許多風力發電企業稅務人員的粗心大意可能會使得公司錯過短期的優惠政策，不能幫助企業減輕稅務負擔。稅收籌劃是財務人員以及企業生產和運營的組成部分，盡管許多風力發電企業將其稅收籌劃工作放在合作部門，并認為稅收籌劃只是會計師的工作，與企業的整體生產和運營流程無關，實際情況則相反。盡管企業的財務人員在稅收籌劃方面非常專業，但財務人員的建議是單方面的，因為他們對企業的生產和運營的總體過程不清楚，并且存在一定的風險。尤其是在風電企業內部，處理特定的業務發展目標和稅收情況有很大不同，會計處理方法也有很大的不同。企業稅收籌劃與當地財政收入不一致，在許多當地風電企業的稅收籌劃過程中，地方政府的財務方面受到影響。如果工作進展不順利，企業將無法更改良好的稅收籌劃。由于風力發電企業處于相對落后的環境，其稅收來源非常有限，因此，發電企業的稅收籌劃需要在稅收部門中放置指標，前提是稅收部門可以完成其任務。這不僅增加了發電企業的現金流量壓力，而且還導致對主要業務的稅收和附加費有所增加，從而增加了分銷商的當前支出。
五、風力發電企業的稅收籌劃分析
（一）風電企業稅制分析中國電力系統的改革隨著“發電廠和電網的分離，電網互聯招標”的不斷深化，電力企業之間的競爭意識逐漸增強。電力企業通過技術、機制和管理創新來提高效率，增強管理并降低成本。電力企業逐漸將稅收籌劃作為降低企業成本的重要方法。隨著中國稅制的改革，電力企業的稅制得到了調整。如今，電力企業正在逐步形成當前的電力市場稅收體系。具體的稅收結構如表1所示。
（二）電力企業稅收籌劃空間電力企業的稅收有許多相關的類型，土地使用稅、房地產稅、印花稅、車輛稅和船舶稅等低稅率類型在稅收籌劃中的彈性較低。因此，制定了針對大型稅收的稅收籌劃，例如企業所得稅和增值稅。結合薪資激勵和稅收籌劃，以提高電力企業的人才水平，以適應目前電力企業減薪的狀態。1.充分利用電力企業的稅收優惠政策。電力工業是關系國民經濟和人民生活的基礎性產業，為了鼓勵電力企業的發展，國家給了他們許多稅收優惠政策，這些優惠政策是公用事業稅收籌劃的重要計劃空間。2.人事管理稅收籌劃。降低電力企業員工的工資會導致員工激勵降低，通過稅收籌劃使員工利潤損失最小化是稅收籌劃的另一項重要任務。3.并購稅收籌劃。自電力體制改革計劃出臺以來，上市電力企業進行了許多合并、收購和重組。如何合理地計劃并購中與稅收相關的問題并降低稅收成本是稅收籌劃的主要任務之一。4.固定資產籌劃。電力企業的固定資產份額相對較大，中國實施了基于生產的增值稅，購買、使用和處置固定資產的所有階段都包括稅收問題，企業固定資產的稅收籌劃與其利潤直接相關。
六、風力發電企業稅收籌劃存在的問題
（一）未充分重視稅收籌劃為風電企業實現有效的稅收籌劃目標的過程要求企業的利益相關者密切注意稅收籌劃并采取相應的行動。但是實際上，風電企業的利益相關者未能重視稅收籌劃。
（二）節稅意識存在偏差，對稅收管理風險意識不足如果風力發電企業實際上履行稅收籌劃的職責，可以幫助風電企業節省稅收。然而，一些風電企業稅收失衡和對稅收管理風險的認識不足增加了企業的稅收負擔，并對其長期發展構成了障礙。
（三）各部門對稅收籌劃的參與度不高盡管稅收籌劃是在風電業務財務部門的職責下進行的，但它還需要其他部門的積極配合才能達到減輕企業稅收負擔的目的。但是，實際上，由于一些風電企業的相關部門沒有為稅務部門的稅收籌劃提供太多支持，而且各個部門之間缺乏有效的合作，因此我們制定和實施稅收籌劃方案是不科學的，風電企業的稅收籌劃水平不高會增加稅收風險。
七、風力發電企業具體的稅收籌劃措施
（一）增值稅方案計劃增值稅的第一步是成為一般納稅人。新成立的企業需要盡快完成企業注冊和稅務注冊流程，及時處理一般納稅人的資格，并有效扣除其獲得的增值稅發票。根據財政部稅務總局關于風力發電增值稅政策的通知，風力發電企業目前正在實施的增值稅退稅政策。因此，為了充分享受現有的稅收優惠政策，企業必須提交增值稅稅收優惠政策，以通過及時的優惠政策防止各種稅收對企業的不利影響。
（二）增值稅即征即退增值稅即征即退，是指對按稅法規定繳納的增值稅稅款，由稅務機關在征稅時部分或全部退還納稅人的一種稅收優惠。為了幫助企業發展，我國實行了超過稅收負擔的增值稅政策，它不僅對促進重點配套產業的發展和我國稅制改革的順利實施發揮了巨大作用，而且還有效地減少了公司在實際稅收負擔。公司納稅人的增值稅超過規定的稅收負擔，當月申報納稅后即可辦理立即代扣代繳手續。但是，這項優惠政策的實施仍然存在一些問題。為了順利執行這項優惠政策，我國應該完善公司現行的增值稅征收和退稅規范。
（三）所得稅計劃稅法規定，優惠年是根據業務完成后獲得和經營第一筆收入的納稅年計算的。因此，為充分享受6年的優惠年，應盡早推進風力發電業務的試運行年。根據《財政部和國家稅務總局關于享受公共基礎設施項目企業所得稅優惠政策有關問題的通知》，將分階段建設國內風力發電企業，可以以首批為單位計算批處理建設項目，并享受“三免三減”的企業所得稅。會計核算時，企業根據批次和項目進行計算，單獨計算并在此期間合理分攤成本。此外，企業必須提交稅收激勵記錄，在當前減稅和分權之后，針對風電企業的“三免三減”稅收優惠措施無需征得稅務部門的批準，只會在解決年度結算時側重于優先事項。
（四）土地使用稅計劃如果要計劃土地使用稅，則需要明確區分免征土地使用稅的土地類型。風力發電企業的免稅土地不征收土地稅，因此將持續減少企業承擔的土地使用稅面積，從而可以減輕整個風力發電企業的稅收負擔。另外，土地使用稅有其自己的稅收范圍，一些地方稅務機關了“積分征收”政策。也就是說，稅收是根據風力渦輪機實際占用的面積計算的。風電企業必須清楚地區分土地使用的性質，根據各種土地和地區政策繳納土地使用稅，減少企業應繳納的土地使用稅。農村土地不需要交納土地使用稅，農村土地一般屬于村集體所有，所以不屬于土地使用稅的開征范圍，相關企業在農村的生產經營用地不用參與征收土地使用稅。而根據《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》規定，在城市、縣城、建制鎮、工礦區范圍內使用土地的單位和個人，為城鎮土地使用稅(以下簡稱土地使用稅)的納稅人，應當依照本條例的規定繳納土地使用稅。
（五）房地產稅收籌劃房地產稅主要是與房地產相關的，未分類為房地產的建筑物無需繳納房地產稅。為了確保有效支付房地產稅，風電企業在計算房地產稅時必須謹慎，以區分企業內哪些建筑物不是房地產。圍墻和風力發電場等建筑物不需繳納房地產稅，因此企業需要特別注意稅收籌劃過程。
（六）印花稅籌劃印花稅籌劃主要是根據應稅券和免稅券來區分印花稅，這將使印花稅支付更加清晰，并減少風電企業支付的印花稅金額。由于中國的印花稅暫行規則規定，印花稅僅針對稅目表征收，因此，風電企業在收購土地時會區分征用土地和租賃土地以及不同的稅率。
（七）非稅收相關事項的稅收籌劃非稅收事項的計劃包括三個主要方面的稅收籌劃，即風力發電企業的主要法律形式、投資方式和投資地點。關于法人團體的法律形式，一些稅收優惠政策需要成為一個獨立的法人實體。從投資角度分析，風電企業需要在實物投資過程中努力成為一般納稅人，這樣可以減少實物投資增值稅，并減輕企業稅負。在投資地點方面，風電企業在建立風電場時將考慮地方稅收優惠政策，選擇稅收優惠政策更高的地區，并制定減輕稅收負擔的國家政策。
八、全面提升風力發電企業稅收籌劃水平的相關措施
（一）注意實際的稅收籌劃并開展相應的工作為了保持自己良好的稅收工作，并在風力發電業務的生產實踐中有效利用稅收籌劃，有必要在實踐中注意稅收籌劃并開展相應的工作。具體表現如下。1.風電企業管理人員和財務人員在稅收執行中要注意合理使用稅收籌劃，加深對稅收職能功能特征的認識，提高稅收籌劃中管理運作的效率。科學管理要求的應稅工作，以滿足風力發電企業的需求。2.在重視稅收籌劃的企業層面，風力發電企業的有關方面將開展相關業務，發揮稅收籌劃的原始作用，提高生產經營水平。
（二）注重科學節約實際稅款，增強稅收風險管理意識在有效利用稅收籌劃的過程中，風電企業和人員將提高他們對有效稅收節省的正確理解，并提高對稅收風險管理的認識。具體表現如下。1.風電企業結合當前政策變化，注重信息技術和計算機網絡的使用，在稅收籌劃的協助下，詳細分析當前稅收征管業務的實際情況。為了確保風電企業減稅工作的有效性，按計劃實施政府部門的稅收優惠政策。2.通過信息技術、職業培訓活動、薪酬和懲罰機制等各方面的共同支持，風電企業和人員不斷增強自身對稅收籌劃的風險意識，管理人員也逐漸意識到稅收征管風險在一定程度上應予以加強。降低了風電企業征稅工作的風險，并保持了稅收籌劃的實際應用。
（三）提高各部門實際參與稅收籌劃的積極性為了使風電企業稅收籌劃中的相關工作更加科學，并在稅收籌劃中發揮應有的作用，有必要切實采取有效措施，提高各部門對稅收籌劃的熱情。這些措施包括以下方面。1.風電企業需要在稅收籌劃中落實責任機制，明確各部門的責任，并在稅收籌劃中開展相應的工作。這使具有多個部門一起工作的風電企業可以進行更高級別的稅收籌劃，從而減少了企業稅收籌劃中出現操作問題的可能性。2.根據稅收籌劃各部門的問題，風電企業需要及時處理，并進行相應的總結工作。提供所需的參考信息，以不斷優化企業稅務籌劃方法，并改善風電企業稅務籌劃的實際水平。隨著時間的流逝，可以幫助風力發電企業在市場上提高競爭力。
