前言：中文期刊網精心挑選了財務核算基本原則范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
財務核算基本原則范文1
一、會計集中核算向國庫集中支付轉軌的必要性
會計集中核算的一般做法是：財政部門成立了會計核算中心，預算單位原資金賬戶余額全部轉入會計核算中心賬戶，預算單位財務支出實行報賬制，會計核算統一到會計集中核算中心。實行集中核算以來，在規范財務行為、提高會計信息質量、推進黨風廉政建設等方面發揮了其積極作用。但隨著國庫集中支付改革的縱深發展，其不利影響逐漸顯現，主要表現在：一是會計責任主體不明。《會計法》規定：“單位負責人是本單位會計行為的責任主體，本單位必須依法設置會計賬簿，并保證其真實、完整。單位應當根據會計業務的需要，設置會計機構并指定會計主管人員?！睍嫾泻怂愫?，依法設置會計賬簿的不再是單位，而是會計核算中心。由于核算會計要負責十多個單位的財務核算，難以分辯單位財務收支的真實性，造成事后的財務檢查法律責任難以界定。二是限制了國庫集中支付的方式。按照國庫集中支付改革的要求，支付方式分為財政直接支付和財政授權支付兩種，單位的政府集中采購、工資、重大專項等支出必須執行財政直接支付，日常開支等非重大支出執行財政授權支付，授權支付業務由單位自行辦理。而會計集中核算規定所有業務均由會計核算中心審核后辦理，與國庫集中支付所規定的財政授權支付規范化要求相背離。三是會計核算與財產物資管理相脫節。會計核算中心將記賬、算賬等工作進行集中，而財產物資等需要反映的客觀經濟事物仍分散在單位。會計人員無從得知各單位的資產實有狀況，特別是固定資產，會計中心只核算一級總賬科目，明細賬由單位登記保管，財產物資由單位進行管理，往往出現賬實不符。四是會計資料查閱不方便，特別是單位領導和報賬員對本單位的往來經濟業務難以準確、及時地掌握，既不方便本單位查閱財務資料，也不利于監管部門進行監督檢查。
推進會計集中核算向國庫集中支付轉軌，是進一步提升單位財務管理水平的迫切需要，也是深化國庫集中支付改革的必然要求。財政部相繼下發了《關于加強和規范財政資金管理的通知》（財辦[2011]1號）、《關于進一步完善制度規定切實加強財政資金通知》（財辦[2011]19號）等文件，明確規定：“要著力推進會計集中核算向國庫集中支付轉軌，縣（區）實行會計集中核算的，要盡快恢復預算單位會計核算和財務管理主體地位，資金支付按照規范化要求實行國庫集中支付管理。”
二、會計集中核算向國庫集中支付轉軌的總體思路、基本原則
轉軌工作的總體思路是：明晰預算單位會計核算主體，預算單位配齊會計、出納人員，國庫集中收付網絡鋪設到各預算單位，預算單位通過網絡系統和統一的財務軟件進行財務核算，便捷單位財務領導及時了解掌握本單位的財務信息。
轉軌的基本原則：一是規范操作。合理確定財政部門、人民銀行、預算單位和銀行的管理職責，各項財政性收支都按規范的程序在國庫集中支付系統支付。二是提高效率，改革財政性資金繳撥程序，減少中間環節，提高財政性資金收付效率。三是強化監管。提高財政收支管理的透明度，實現對財政資金收付全過程的有效監督。
三、會計集中核算向國庫集中支付轉軌的主要內容
（一）改變現有的財務核算模式。按照國庫集中支付改革的要求，預算單位設置會計出納崗位，財務由區國庫集中收付核算中心移交到預算單位自行核算，恢復預算單位會計核算和財務管理主體地位。（二）建立財政管理信息系統和現代化支付清算系統。根據金財工程財政應用支撐大平臺的要求，建立覆蓋財政部門、人民銀行、預算單位和機構的財政管理信息系統和現代化支付清算系統，使各類財政資金在國庫單一賬戶體系內高效、安全運行。（三）規范支出撥付程序。按照不同支付主體，對不同類型的支出，分別實行財政直接支付和財政授權支付。
1、財政直接支付。由國庫集中支付中心開具支付令，通過國庫單一賬戶體系的財政零余額賬戶，直接將財政資金支付到收款人或用款單位賬戶。實現財政直接支付的支出包括已納入工資統發范圍的工資支出、集中采購支出和轉移支出。
2、財政授權支付。預算單位根據財政授權，自行開具支付令，通過國庫單一賬戶體系的單位零余額賬戶，將資金支付到收款人。實現財政授權支付的支出包括未納入工資統發范圍的工資支出、分散采購支出和零星支出。
四、會計集中核算向國庫集中支付轉軌的配套措施
（一）制定相關的配套管理辦法。按照會計集中核算向國庫轉軌的要求，進一步完善財政資金支付管理辦法、財政資金會計核算辦法、財政資金銀行支付清算辦法等規章制度。
財務核算基本原則范文2
2021年的財務工作接近尾聲，回顧這一年來本部門所做的工作：會計核算業務的變化，會計核算體系的調整，會計人員的崗位調整，資金籌措壓力，大量資金結算業務，繁雜的日常報銷工作，集團的會計監督工作，繁雜的分部門、分項目核算工作，財務預算編制與執行情況的監督，各種財務票據的領取、規范化使用、票據核銷工作，財務規范的貫徹落實，財務信息化體系的完善，內部部門間工作的協調，外部與國資委、財政、稅務、外匯、銀行、審計等部門工作的協調，財務新知識的學習與實踐等等，在“管好財務賬，把好財務關”的基本原則下，圍繞會計為管理決策服務的目標，我們做了大量細致的工作，諸如財務數據分析、財務管理制度規范、資金風險管控等。在財務人員未增、業務量大幅增加、財務核算體系出現較大調整的情況下，全體財務人員克服了工作中的種種困難和壓力，在公司領導的關心、指導和大力支持下，在公司各部門的有力配合下，圓滿完成了本年度的各項工作任務，達到了既定的工作目標。主要工作內容如下：
（一）更加注重做好日常的財務核算、資金管理、票據管理、納稅申報、財務快報、內部核算等基礎工作，結合執行新企業會計準則和新企業財務通則的契機，進一步修改完善各項規章制度，在集團層面統一內部財務政策，優化業務流程，加強內控建設，及時整改企業經營管理中存在的問題，加強財務信息質量的監督檢查和報表審計質量管理，努力實現公司集團財務管理的標準化、規范化、制度化。
財務核算是我們財務部日常業務中最繁忙的也是最重要的工作之一，尤其是日常的財務報銷業務和發票的開具，我們管理著包括公司本部在內的共15家企業的財務賬，財務核算質量的高低直接影響到公司財務決算報表、內部核算報表的質量，以及納稅申報、外部審計等相關工作的開展。為此，我們從最基本的環節著手，積極落實公司各項財務制度，規范業務操作流程和審批流程，嚴格發票、收據、支票等原始單據的審核，以及會計記賬憑證的二級審核，發現錯誤及時糾正，保證各類財務核算的準確、嚴謹、規范。
財務部全體人員堅持從細微處入手，按國家財務規定對每一筆收支票據的真實性、合法性、完整性進行認真審核，嚴格控制現金的支出。加強財務印章以及支票等票據的管理和使用，每月定期進行銀行存款的核對，確保公司資金的安全、完整。為滿足公司日常的資金使用，以及公司新院區建設的資金供應，我們在計劃內合理安排資金調用，在滿足公司日常經營及投資活動所需資金的前提下，為支持下屬各公司發展，滿足其資金周轉的需要，合理安排對其的借款支出。
為使公司領導能夠及時了解公司每月的生產經營情況，我們在月末加班加點，爭取盡早結賬，使領導在每月初能夠及時拿到所需的內部報表，并及時對當月公司的財務情況做一個簡要的分析對比，同時也能按時向國資委上報財務快報以及向稅務部門進行納稅申報。
（二）穩步推進以費用預算為導向的財務預算精細化管理
“凡是預則立”，為充分發揮預算引導資源配置的作用，提高預算編制水平，發揮預算的引導控制作用，強化預算過程控制而非結果控制，逐步實現覆蓋全業務、全部門、全項目的全面預算管理，我們加大了對09年度財務預算執行情況的監督和管控，凡是超預算支出未追加審批一律不予支出，并深入到各下屬公司詳細了解財務預算的細化及執行情況。這些工作為我們編制2022預算提供了重要的參考價值。預算管理是現代企業高效配置資源，有效管控風險，提升市場競爭力的重要途徑，越是在經濟環境不確定的時候，越要以更加細致的預算應對各種不確定因素的影響。針對2022年的財務預算，我們繼續堅持以費用預算為主線，強調細化預算，精細管理，明確重點業務和關鍵環節的預算控制，加強對成本費用、投融資、科研支出等關鍵預算指標的控制，切實發揮預算的作用，強化預算的剛性約束，合理確定預算目標，并鼓勵和引導下屬產業化公司逐步推行產供銷一體的全面預算，提高預算在現代管理中的重要作用。
（三）完善內部控制，落實公司的各項規章制度，明確審批權限和程序，有效防范財務風險，把好財務關。針對公司日常報銷，我們在2022年全面設計并推行了新的報銷單據，如“費用報銷單”、“差旅費報銷單”、“出差批準單”、“借款單”、“粘貼單”等，針對新院區建設設計了“在建工程報銷單”，針對內部核算重新設計了“內部結算單”，針對進口設備設計了“進口設備備案表”和“信用證解付審批單”，這些單據的設計和執行，規范了公司相關的業務流程，明確了相關部門和人員的責任，提高了公司財務管理水平。
（四）加快財務信息化建設，推動集團財務核算的統一化、標準化，規范業務流程，提高工作效率，做到精確核算，并及時準確的編制財務報告，逐步實現財務與業務的有效結合。針對2022要推行的費用預算軟件，我們在2021年進行了大量的前期調研工作。
（五）召開財務工作會議，傳達財務工作會議精神以及公司財務工作未來重點發展的方向。今年12月9日我們組織下屬公司財務分管領導、財務負責人及相關財務人員，召開了09年度財務工作會議，公司領導出席并發表了重要講話，這次會議為公司未來幾年財務工作要做的幾項重點工作尤其是財務預算提出了要求，為公司未來財務管理的發展指明了方向。
（六）繼續加強與公司各部門工作的協調，在不違背財務重大原則的前提下最大限度的滿足各部門的工作需要。
（七）繼續加強與國資委、財政、稅務、外匯管理等政府部們，以及銀行、會計師事務所等公司的工作的溝通與協調。
財務核算基本原則范文3
摘 要 新會計準則的實施，是應對國際趨同化挑戰以及國際接軌的需要，為上市公司帶來諸多影響，現實中諸多企業實施預算管理體系，收入與費用仍作為主要的考核指標，要求嚴格的權責發生制，筆者針對新會計準則下如何實施預算管理及會計處理中出現的問題進行探析。
關鍵詞 預算管理 會計 新會計準則
一、新會計準則的特點及變化
新會計準則于2007年1月1日起在上市公司中執行，其他企業鼓勵執行，其特點如下：
（1）權責發生制的會計核算基礎下的科目新變化。新準則不再將權責發生制作為會計核算一般原則，而是作為會計核算的基礎。新準則取消了“待攤費用”科目，保留了“長期待攤費用”科目，這表明在一個會計年度內，以前通過“待攤費用”科目核算的那些常規性基本費用不再需要在一個會計年度內的各個月份之間進行分攤，而是在發生或支付的當月一次性確認為費用。
（2）會計要素計量方法及會計事項處理方法的變化。由于不再將歷史成本原則作為會計核算的基本原則，同時又全面引用了公允價值，這將對企業長短期投資、固定資產、非同一控制下的企業合并、債務重組、非貨幣易、計提轉銷資產減值準備等方面的會計核算產生重大的變化。如投資性房產，在采用公允價值進行后續計量時，將和原固定資產的會計處理方法產生巨大的差異，會影響到企業資產總額、當期的費用和損益。會計事項處理方法的變化，對企業內部財務管理體制、會計數據均產生巨大影響。
二、實行預算管理時會計處理的常見問題
1．權責發生制分攤與預提規范性問題
會計核算按照權責發生制原則，對成本及費用按受益期進行分攤預提?？墒切聲嫓蕜t已經取消了“待攤費用”以及“預提費用”科目，因此必須解決好新會計準則下的權責發生制問題，與預算進行匹配。比如公司簽訂的按銷售分成的品牌加工費計提問題，如果不能確切知道發生的金額，是不滿足費用確認條件的。但是預算卻可以估量出相應的指標。如果核算不計費用，將不能與預算指標形成對應的數據。
2．核算與預算可比性問題
預算編制過程中，出現各部門提供的預算口徑可能與財務核算的口徑不一致的問題。比如市場銷售部門在預算銷售收入時，可能沒有考慮到增值稅問題，不同的商品增值稅率不一樣，會導致預算與核算口徑不一致。在采購部門預測運輸費時，也同樣會有運輸業發票認證抵扣的問題等。
3．成本費用報銷的及時性問題
經濟業務及事項發生之后，必須及時確認與計量，進行賬務處理，這樣才能保證與當期的預算進行比較。可是實際工作中，經辦人對報銷時效性往往不太重視，對會計核算的要求不甚了解。要達到及時性的目的，必須及時完成經濟業務，獲得正規合法的原始憑證，并且及時完成內部流程審批，轉遞到財務核算部門，再通過核算形成核算會計信息。這里任何一個環節如果不能及時完成，都使會計期間核算的結果與預算不一致，導致核算與預算不具備可比性。
三、新會計準則下，如果為實施預算管理提供準確的會計信息
1．根據預算考核期間，按照權責發生制，分配和攤銷收入和費用
新會計準則取消了“待攤”與“預提”科目，同時設置了“長期待攤費用”，強調年度核算時的權責發生制，而弱化一年內的攤銷與預提，減少財務工作量。但如果公司預算管理有季度預算和月度預算，而且要求對每個月的經營情況進行分析，那么費用的預提與分攤也必須按月進行分配。如公司的設備租賃費用、水電費大多是按季度進行清算，金額相對比較大。公司在對此類費用預算時往往是按月進行預算，如果會計核算時根據合同收到票據時一次計入費用，顯然無法與預算數據進行比較，這時攤銷是有必要的，如果沒有跨越會計核算期間的，可以簡化處理，在發生費用的時候一次計入成本或者費用。
預提費用也同樣是權責發生制的典型科目。但是預提費用是沒有收到發票，按權責發生制必須計入到當期的費用，預提費用的金額必須可以確定，因此企業發生大的預提費用時，應該有相應的合同或者協議。如果結算時，預提的費用與實際相差金額比較大，必須用紅字將前期的憑證用紅字沖銷，再用藍字做更正。例如公司銷售商品且送貨上門，與運輸公司簽訂運輸合同根據實際運單每個季度結算一次。公司必須每個月根據實際運單進行預提運費，計入運輸費用和預提運費，與運輸公司結算時收到運輸發票，如果實際金額與預提總額不一致，須根據實際金額對前期的計提用紅字沖銷，再用藍字做更正。對預算與預算進行核對的會計信息作追溯調整。
2．會計核算工作必須流程規范附件真實可靠
公司必須健全內部控制制度，規范簽呈審批制度，對預算外的費用根據審批流程進行簽閱，使超預算的成本或者費用得到事前控制。核算必須根據發生業務和原始憑證，按照實質重于形式的原則，進行會計確認和計量。如果公司內部控制不甚嚴格，報銷不能獲得正規的票據，而用其他單據代替代，就會使公司產生很大的風險，致使無法與預算財務信息進行核對。并且對按公允價值變動收益，一定要有原始依據。
3．建立與預算管理相一致的會計核算體系
新會計準則對會計一級科目進行統一，但企業可根據需要設置明細科目，也可以根據預算管理的需要，設置部門核算、項目核算等輔助核算。隨著會計電算化的普及，一般的財務軟件都具備明細核算，輔助核算和項目核算的功能，同時還可以設置項目核算，對不同項目進行成本和費用的核算，滿足預算管理對各個成本、費用按責任主體的考核。在建立預算體系時，財務人員應該積極與各部門進行溝通，了解他們的管理控制需要，根據他們的要求，修訂出與相統一的核算系統，可以實際核算數據直接從軟件中導出，與預算指標進行核對。
參考文獻：
財務核算基本原則范文4
關鍵詞：行政事業單位 財務規則 改進之處
根據《國務院關于〈事業單位財務規則〉的批復》（國函[1996]81號）的規定，財政部對《事業單位財務規則》（財政部令第8號）進行了修訂，修訂后的《事業單位財務規則》已經部務會議審議通過，中華人民共和國財政部令第68號——事業單位財務規則2013年1月1日開始生效。較先前會計準則具體改進之處主要體現在：
一、新行政事業單位財務規則創新性體現
1、新行政事業單位財務規則要求行政事業單位的財務報告中必須同時包括財務管理和預算管理，與先前會計準則相比，這樣的規定，規范了行政事業單位的發展。
2、新行政事業單位財務規則首次規定將基本建設支出劃分到行政事業單位統一的財務核算中去；同時增加核算項目，包括“在建工程”，即在核算單位已經發生必要的支出，但尚未完工交付使用的各種建筑（包括新建、改建、擴建、修繕等）和設備安裝工程。
3、新行政事業單位財務規則創新性用財務會計報告代替原來的會計報表概念，在財務報告附注中對一些重要項目進行解釋，同時附帶對其他項目進行解釋說明。
4、新行政事業單位財務規則增加了財務會計報告編制規定，新規定明確指出：行政事業單位的財務報表的編制應該以登記核準無誤的財務賬簿記錄和其他相關資料為前提，要努力做到數據真實、內容完整、計算精確、分析到位、報送及時。
二、行政事業單位的財政預算改進之處
行政事業單位的財政預算作為我國部門預算體系的重要組成部分，其意義非同尋常，在本次會計準則的修改中，規范財政服務、精確預算管理是新行政事業單位財務規則產生的基本原則之一，例如：在會計目標的確定以及會計核算的基礎中，行政事業單位在滿足財務管理需求的同時也一定程度上兼顧了預算管理的信息需求。
以之前行政事業單位會計核算的基礎為例，其進行會計核算時，并不注重提供精確完整的財務會計信息，只是以滿足預算管理為根本要求，此時的會計信息就相當于預算信息，而當時使用會計信息的也僅有財政部門。
三、財務會計信息處理的改進
然而新行政事業單位財務規則提出了會計信息使用者的新范圍：“行政事業單位會計信息使用者包括政府及有關部門、舉辦（上級）單位、債權人、行政事業單位自身及其他利益相關者?！边@就表明，財務會計信息已經不再等同于預算信息，而新增使用者也會比財政部門更加關心財務會計信息。
行政事業單位作為財政資金的主要使用者，其對財務會計報告體系的完善、會計核算行為的規范以及真實完整會計信息的提供將有助于社會公眾、機構、媒體及其他利益相關者對行政事業單位的管理監督，積極樹立政府的公信形象，有益于和諧社會的發展。其要將以往的會計管理模式從重預算、輕財務會計核算快速轉變為預算與財務會計核算并重。與此同時，我們還應在保證行政事業單位有效運營的前提下，做好財務預算、強化會計管理、實現會計信息的真實性、完整性、及時性。
新行政事業單位財務規則的收支管理完整性也體現了其對預算管理信息需求的滿足。新行政事業單位財務規則首次將基礎建設支出統一到行政事業單位財務核算的重大舉措，不僅實現了會計信息的完整性要求、有效強化了財務會計管理，同時還進一步提高了財務資金的安全系數，有利于財政、審計部門的監督和管理。
四、會計目標的選擇改進
在會計準則中，一個必需要加以解釋說明的問題就是會計目標的選擇，它不僅影響會計主體的界定、會計基礎的選擇、財務報告的機構及內容，同時也會對行政事業單位具體事務的處理產生影響。因此，從這個角度看，會計目標的選擇意義重大。
針對原準則未明確闡述行政事業單位會計核算的目標這一事實，2013年1月1日實施新行政事業單位財務規則第四條對這一缺陷進行了彌補，并在內容上予以擴充。
根據新行政事業單位財務規則第一章第四條的規定：“行政事業單位會計核算的目標是向會計信息使用者提供與行政事業單位財務狀況、事業成果、預算執行等有關的會計信息，反映行政事業單位受托責任的履行情況，有助于會計信息使用者進行社會管理、作出經濟決策。”由此推出，會計核算的兩大目標；1）利用會計信息，檢查行政事業單位受托責任的履行情況以及公益效能能否充分發揮；2）分析會計信息，計算行政事業單位運行成本，檢查公共資金的使用效率和效果。新行政事業單位財務規則提出的會計核算目標迎合了社會主義市場經濟體制下對行政事業單位會計信息的需求滿足，使得行政事業單位的會計核算不僅要服務于政府及行政事業單位的各項管理，同時也要兼顧到其他更多利益相關者的需求。
五、結論
總之新行政事業單位財務規則中，行政事業單位會計核算目標首次明確了受托責任及決策有用原則，其為今后會計制度的發展提供了科學的指導意義。
參考文獻：
[1]李衛平.對修訂前后事業單位財務規則的分析與探討[J].行政事業資產與財務.2013（02）
[2]姜云菊.學習新《事業單位財務規則》的幾點體會[J].經濟師.2013（01）
[3]張玉.淺議事業單位財務核算[J].中國集體經濟.2012（24）
財務核算基本原則范文5
所謂財務共享平臺服務，是指將原先分散到集團內部各基層業務單位的財務基本業務集中到財務共享服務中心統一處理，通過網絡為分布在企業集團內不同地區的業務單位提供標準化、流程化的共享服務。這種財務管理模式的具體操作就是在各科研單位財務部門的基礎上成立一個獨立的財務共享信息職能部門，專門用于處理科研單位的日常財務核算業務，同時原科研單位的財務部門通過財務共享費用報銷系統和財務共享自助服務系統提交事項申請，并將會計原始憑證以掃描影像件形式采用二維碼技術關聯到具體的事項申請后提報給財務共享平臺處理。
財務共享平臺主要基于網頁開發的兩個系統：一個是財務共享費用報銷系統，用于科研單位差旅費、化驗計量費、儀器儀表修理費及技術協作費等日常業務；另一個是財務共享自助服務系統，用于應收、應付、資金和固定資產等業務的事項申請。
二、科研單位實施財務共享平臺的重要意義
1.財務共享平臺有助于提高企業財務管理效率
科研管理的關鍵是經費管理，科研經費的使用審批嚴格按照內部控制制度以金額為標準實行逐級審批。審批環節伴隨著大量原始單據的流轉，同時需要有專人進行單據的歸集、傳遞和整理。實行財務共享平臺以后，取消了大部分紙件的簽批環節，各級審批負責人可隨時根據系統上的待辦工作關注需要批準的事項和金額。這樣的處理模式大大提高了科研經費使用效率，節省了經費審批過程中不必要的時間占用。
2.財務共享平臺有助于監控經費審批進度
研究室的科研人員作為科研經費使用的直接負責人，是最為關注經費審批流程的。在傳統管理模式中，研究人員將所有紙質文件交由專人負責審批流轉后無法及時得到各級申請的直接反饋意見，特別是當某一級審批人出具拒絕或者尚需完善的意見時，科研人員無法第一時間做出反應并改進。而在財務共享費用報銷系統上，科研人員作為申請人，填報申請單并提交后，每一級的申請在線上的申請單上一目了然，為科研人員的工作進度控制和安排起到了很好的輔助作用。
3.財務共享平臺有助于防范財務管理風險
雖然同屬科研板塊，但是由于研究的側重點不同，且各分支機構單獨進行財務核算，對于集團公司的會計核算規范和制度在執行層面也會有所偏差，這就造成了逐級匯總生成的集團總部財務信息的及時性和準確性難以得到保證。而財務共享平臺的建立旨在財務管理標準化和一體化，由統一部門集中會計核算，多層監管，規范操作，以實現集團公司范圍財務水平的平衡，確保不同機構財務工作結果的可比性和可信性，同時也增強了財務管理的風險防范能力，實現了資源統籌配置。
4.財務共享平臺有助于實現會計憑證的無紙化
科研單位的研究項目往往不是一蹴而就的，如技術開發費的撥付、科研設備的構建很大程度都是階段性分步驟地完成，配套的會計原始憑證如驗收報告、竣工結算的紙質文件數量多且內容復雜。在財務共享平臺上，可以直接根據會計記帳憑證準確定位到會計原始憑證的影像件，直觀清晰，需要進行抽樣的會計原始憑證也可以直接打印歸檔，能夠提高財務管理的無紙化程度。
5.財務共享平臺有助于保障會計信息安全
會計的一個基本原則就是保證會計信息的真實可靠，財務共享平臺的流程設計就很好的為上述原則提供了保障。從科研人員的事項申請填報開始，到財務人員的收單和初審、財務共享人員的二級審核、各相關部門負責人的三級審核，再到審核完畢的待制單和制單完成，拒絕越級審批和替代審批，且整個過程全部保留紀錄。特別是科研人員的申請事項出現變化需要修改申請時，修改的詳細內容也會全程紀錄，做到記錄完整并且可以追溯修改痕跡。
三、現階段科研單位在財務共享平臺實施中存在的問題
1.財務共享平臺缺乏相應的科研資金信息
科研單位會計核算的特殊性決定其在核算過程中需要對科研課題進行有效選擇，但財務共享平臺會計核算人員并不掌握具體科研課題的預算及資金撥付情況。如果科研人員前期填報時申請單的預留課題預算不足，就會直接導致制單失敗，隨之而來的是后面的制單過程中財務共享平臺會計核算人員與科研單位財務人員再次甚至多次溝通。這在很大程度上增加了會計業務處理的時間成本，直接影響了科研經費使用的有效性。
2.財務共享平臺缺乏有效的信息溝通方式
科研單位會計核算人員與財務共享平臺會計核算人員缺乏有效溝通的方式，目前只能借助電話、郵件或者網絡通訊工具。財務數據敏感保密，這些基礎的通訊方式在數據傳輸過程的安全性上不能提供有力保證。此外，會計核算過程結束后，沒有及時反饋的有效途徑和靈活的查詢方式，造成科研單位的財務人員仍需按照事項申請單號逐筆查詢會計記賬憑證編號，增加了不必要的工作。
3.財務共享平臺模塊管理增加了財務人員工作量
與以往的財務核算方式相比，財務共享平臺通過科研事項申請單將會計原始憑證和會計記賬憑證連接起來。由于部分會計核算業務過程較為復雜，每一個步驟都需要對應科研事項申請單，相應增加了科研單位財務人員的工作量。如科研設備單機零購構建固定資產由采購、付款、在建工程和轉資四部分構成，這就需要提交四次科研事項申請單。如現金支付業務，由于需使用“銀行托收支票”過度科目，也使一次完成的日常業務提交兩次科研事項申請。
4.財務共享平臺的初期資料輸入存在困難
由于會計資料無紙化尚未在全社會企業范圍內實行，科研單位外部相關單位多以紙質發票為主。財務共享平臺的會計核算以會計原始憑證的影像件為基礎進行業務處理，一些會計核算業務發票數量巨大，導致影像件的掃描時間花費過多。例如與科研單位業務往來頻繁的知識產權局專利局的專利年費及申請費，每次業務辦理的發票有數百張之多，逐頁掃描的工作量幾乎占了日常會計核算業務的一半，耗費了大量的人力物力。
5.財務共享平臺的設計存在缺陷
現階段，相當多科研單位的財務共享平臺系統本身仍存在一定的問題。首先，財務共享費用報銷系統和財務自助服務系統與財務核算系統SAP之間信息更新尚不能完全同步，直接影響后續會計業務核算的時效性。其次，系統中存在大量無效、作廢或者過期的科研事項申請單，無法自動定期清理和刪除，造成系統資源無效占用和浪費。最后，基于網頁開發系統的穩定性受制于網絡，一旦網絡出現問題，很容易造成數據傳輸中斷導致的數據部分遺失，給會計核算業務帶來隱患。
四、推進科研單位財務共享平臺建設的對策建議
1.科研單位應加強經費預算與會計核算
首先，在科研課題立項之初就應貼近實際，正確編制課題預算，盡量涵蓋科研項目涉及范圍內的所有合理費用及資本支出。其次，對科研課題實行獨立項目資金管理。建議以科研項目為依據進行獨立課題經費核算，不能從科研人員的調配角度出發，認為只要是所屬部門的課題都可以合并核算。第三，對單獨的科研課題進行明細管理。如果滿足了資本化條件的資金使用就不能作為費用進行核算，屬于經常性項目的科研經費支出就不能作為特殊費用項目列支。
2.科研單位應加強會計信息的收集與溝通
科研單位應設計專門用于科研單位會計人員和財務共享平臺會計人員專用的有效聯系方式，做到有記錄可查詢?？蒲袉挝粫嬋藛T和財務共享平臺會計人員的溝通可以分為日常事項溝通和特殊事項溝通。例如會計科目是否適用和會計記賬憑證編號列示等屬于日常溝通范圍，可以在財務共享費用報銷系統上作為待辦事項和已辦事項列示；又例如資本化或者費用化，以及由哪個科研項目經費承擔的問題屬于特殊事項溝通范圍，可以在財務共享費用報銷系統上作為保留事項列示。同時，應提供多種條件篩選查詢方式，以滿足事項申請人、金額、初審及后審時間、供應商名稱等各種查詢要求。
3.科研單位應規范科研事項申請單的填報內容和提交方式
首先，簡化科研事項申請單填報內容。隨著財務共享財務人員對科研單位會計核算業務的逐步了解，科研事項申請單上的非核算內容可以適當減少和取消，如申請事由和支付方式等。其次，應盡量減少會計前后聯系，順序進行的復雜會計核算業務科研事項申請單的填報數量。如一次性完成科研設備單機零購構建固定資產的會計業務，可以只填報一次申請單，同時提供穿透式查詢方式，不僅可以減少雙方財務人員的業務量，也使會計核算業務處理流程更簡單明晰。
4.科研單位應推進會計資料的無紙化管理
根據財政部的《企業會計信息化工作規范》（財會【2013】20號）的要求，并考慮科研單位會計核算業務的特殊性，對于每季度或者每年發生一次的業務，會計原始憑證的紙件和掃描件需要按時歸檔妥善保管，但是對于每月規律性發生的，紙質會計原始憑證數量巨大的會計核算業務，則可以與相關業務單位協商直接以影像件作為業務辦理和會計核算的依據，既減少了不必要的掃描工作，也從根本上節約物力，避免浪費。
財務核算基本原則范文6
【關鍵詞】人民銀行 財務共享服務 基本模式
隨著全球化經濟的不斷發展，企業國際化、多元化及信息化的普及，財務共享服務已成為現代大型集團企業財務管理模式的必然趨勢，在我國部分大中型企業中也得到了廣泛的應用，人民銀行無論是從需求性和可行性上都具備實施財務共享服務的可能。
一、財務共享服務
共享服務誕生于上世紀90年代初期，由美國經濟學家提出的一個概念，通常是指將分散在企業各個部分的業務職能整合在一起，由專門機構來提供統一服務，消除重復作業、節約成本，提高工作效率，實現資源整合。財務共享服務是共享服務最典型、應用最廣泛的一種，通常也是共享服務建立的起點。財務共享服務是依托客戶需求作為其導向，以流程再造和流程管理理論為依托，憑借不斷發展的信息技術作為基礎，將分散的財務資源和業務統一到一個專門的財務機構進行整體化流程化處理的一種財務管理制度，達到簡化財務管理步驟，提高流程規范程度，降低成本提高效率的目的。
1980年，美國福特公司成立了世界上第一個財務共享服務中心，把內部不同事業部之間相同、重復設置的財務流程集中到獨立的共享中心處理，降低了成本、提高了效率、加強了內控、提升了客戶滿意度，迅速得到了集團企業的認可，隨后殼牌石油、雪佛龍、保潔、強生、索尼電子、微軟、可口可樂、匯豐銀行等各行各業世界500強中的企業都建立了財務共享服務中心，為其遍布全球的分公司提供服務。隨著我國企業跨國業務的發展和信息技術的不斷提升，2003年中興通訊建立了我國第一個財務共享服務中心，之后四川長虹、萬科、中石油、中石化、蘇寧、寶鋼等集團企業也紛紛建立了財務共享服務中心。
二、人民銀行實施財務共享服務的積極意義
財務共享服務是為了解決企業集團規模不斷擴大，分公司、子公司等會計主體不斷增加，帶來的信息不對稱、決策效率低、管理難度大、重復投入多等問題，形成的汲取集中式管理優點的分散式管理模式，對人民銀行同樣具有積極意義。
（一）提高集約化程度，節約費用開支
1.節約人力資源，降低人工成本。原有的管理模式下，各個分支行甚至營業網點都不得不配置一定的財務人員，而建立財務服務中心后，各個基層行不再需要配置專業的財務人員，降低了人力資源的要求同時減少了人工開支。
2.共享財務信息，節約費用開支。財務共享服務中心將各報賬機構的信息集中，統一識別、審核和處理，不僅能夠準確、全面、快速的掌握區域內收支節奏、結構、流向，可以統一規劃資金的使用，同時也可以實現集中采購、資產調配，實現規模經濟，減少重復浪費，節約費用開支。
（二）財務流程標準化，有效遏制風險
1.再造財務流程，統一財務制度。再造財務流程后，基層機構繁雜的財務核算由兼職的財務人員集中后上傳或送至財務共享中心，由財務共享中心嚴格的按照制定的、統一的財務制度進行處理，可以規范財務核算操作環節，實現財務核算標準化，提高核算的準確度，降低業務差錯率。
2.改變財務授權體系，降低財務風險。原財務管理模式中，通常財務權限額度通常層層授權，層層負責，財務共享中心模式將使限制財務權限上收，減少基層機構對非日常項目的財務審批全向，集中到上一級或上幾級，也就將風險管控關口提升至較高的層級，嚴控審批關、核算關、付款關等風險關口，減少了主觀隨意性，降低財務風險。
3.提升財務預算執行力度。財務共享中心是根據審批過的財務預算進行執行，對預算外的例外情況有嚴格的審批手續，督促各機構提高預算編制的準確性和執行力度，提高了經費使用的合理性和必要性，減少和避免不合理的費用開支，提高了財務資源使用的有效性，維護了財務預算和管理的嚴肅性。
三、人民銀行實施財務共享服務的迫切性
集團企業的規模擴張和全球化經營帶來的分散管理的信息不對稱、資源配置的浪費、效率低下促進了財務共享服務的發展，現行的人民銀行財務運行狀況同樣對財務共享服務的實施具有迫切性。
（一）縣支行會計人員配置不符合崗位設置要求
近年來，人民銀行各縣支行人員急劇減少，但業務種類和崗位設置并無法削減，導致會計人員大多兼職國庫或發行業務，或出納、記賬、復核和主管交叉兼職，不符合會計崗位和人員配置的嚴格要求。配置足夠的會計崗位專職人員，針對縣支行月平均僅幾十筆的業務量，實屬浪費。財務共享中心將大量降低基層報銷機構的人力資源需求。
（二）財務制度日益嚴格，基層行財務風險加大
隨著三公經費公開、八項規定和厲行節約等財務治理活動的進一步開展，財務管理更加規范和嚴格，但各縣支行由于種種原因，認識不到位，屢屢踩線或游走在“紅線”的邊緣，財務風險極大。財務共享服務模式的實施必然上收財務權限、嚴格審批程序、規范財務行為，是從根源中杜絕財務風險的上佳選擇。
（三）基層行資產購買達不到集采標準
近年來，人民銀行系統根據政府的要求規范采購行為，卓有成效，但在縣支行臨時性、零星采購頻發，而達到需要實施集中采購的項目很少，實施財務共享服務模式后，財務需求信息共享，可以由財務共享中心所在級別集中實施集中采購，節約費用。
（四）大型維修項目資金需求無法同時滿足
近年來，由于費用緊張，無法同時滿足基層支行的大型維修或改造項目，需要上級行在一定區域內集中資金辦事，若費用指標下撥，往往效果有限，財務共享服務實施后可以有效的落實集中力量辦大事的效果。
四、人民銀行實施財務共享服務的可行性
財務共享服務有益于實現規范流程、提升流程效率、優化組織結構、降低運營成本、提供專業化服務，集團企業實施財務共享服務追求的目標一般側重于提升效率和降低成本，人民銀行作為非營利性單位，實施財務共享服務的主要目標更多是為了規范財務行為。
（一）人民銀行運作屬于分散式財務管理
財務共享服務多適用于跨國或跨區域的、分散經營的集團企業，為減少重復投入、節約成本、提高效率而受到青睞。人民銀行在全國各省、市、縣均設有分支行，機構龐大，雖為非營利性機構，但出于費用開支的合規性考慮也適用財務共享服務模式。
（二）基層機構財務開支日益單一和規范
隨著人民銀行財務制度的進一步細化和規范，各分支機構的財務開支業務大體雷同、相對固定和單一，尤其是縣支行除去基本必備的開支外，例外事項較少，具備財務核算標準化、實施財務共享服務的可能。
（三）財務綜合管理系統和電子影像系統
2009年，人民銀行系統已推行和使用財務綜合管理系統（網絡版），全國各級機構均在系統內使用同一的會計科目核算，即使在系統中加入各類電子費用開支單據和審批程序，也完全可以承載運行；而ACS系統已正常使用的電子影像系統完全支持費用報銷的各類原始單據的掃描和上傳。人民銀行事實上已完全具備推廣財務共享服務的系統和技術。
五、人民銀行建立財務共享服務中心的模式
建立財務共享服務中心一般有四種模式：基本模式、市場模式、高級市場模式以及獨立經營模式。但基于人民銀行屬于非營利性單位，實施財務共享服務的目標側重有所區別，不能一味地照搬，只能圍繞這些模式設計的原則，構建符合人民銀行特征的模式。比較四種模式，人民銀行建立財務共享服務中心更適宜于采用基本模式的基本原則，采用托管式服務，合并日常事務，提高經濟規模，實現程序規范，掛靠于同級會計財務部門。
人民銀行現行管理級次主要為四級：總行、省級分行、地市級支行、縣支行，財務核算級次相同。筆者認為將財務共享服務中心依托總行建立會導致業務過于集中，為了保證財務支出的靈活性和地域差別，更適合設立于省或地市一級，建立于省級分行能更大程度的實現財務信息共享和資源統一調度，但建立于地市級支行卻能更好的減少例外事項審批環節和理解當地財政政策，便于財務執行，也更適用與初期的推廣。筆者以財務共享中心建立于地市中心支行級別為例，探討人民銀行財務共享服務中心建立的模式。
（一）組織人員設置和分工
各地市中心支行成立財務共享中心對轄內經費核算和支付的合規性、及時性和完整性負責，縣支行對經費開支事項及票據的真實性、合規性和合理性負責。財務會計部門是財務管理部門，財務共享中心是全行的財務核算機構，歸口由財務會計部門管理。各市中心支行財務會計科編制本級財務預算和審批下級財務預算，縣支行僅需一名專職會計人員傳遞財務單據和編制財務預算，由縣支行領導簽字后上報。
（二）重申財務核算制度
建立財務共享中心，必須在其統一核算的區域內細化總行現行的財務制度，建立統一規范的、適用于本區域的財務細則，建立與財務共享中心相配合的核算規則、核算標準、核算流程和內部控制。
（三）再造財務核算流程
財務共享服務中心核算流程再造的過程，是對人民銀行整體財務核算流程的再造，明確從費用的事前審批、原始票據的傳遞、費用的審批、記賬和支付等各個環節。針對人民銀行會計科目核算的具體內容進行分類，分為固定性開支和非固定性開支，固定性開支指計劃內、低于一定金額、固定發生的日常開支，例如工資性支出、醫療和養老保險、公積金、水費、電費、郵電費、網絡通訊費、暖氣用油費等常規行政開支，而非固定性開支涵蓋固定性開支之外的其他內容，或計劃外、或高于一定金額、或非固定發生的、或敏感項目的開支，如會議費、維修費、租賃費、外事外交費等項目開支。
（四）重塑財務授權體系
現有的財務管理模式，通常是將財務指標下分至縣支行，由縣支行根據自己的財務制度進行審批報銷，定期去各市中心支行記賬。建立財務共享模式后，針對日常開支，只要在預算內，待縣支行責人審批后，由財務共享中心將資金劃賬至相應賬戶，針對項目開支或可能超出預算的開支，分為增加事前審批環節和事后審批手續，由縣支行負責人審批并由會計對預算進行復核（是否有資金安排，是否在費用預算指標內），同時由上級相應部門、會計財務部門對項目的必要性、合理性進行審核，當超過一定金額時，還應同時由相關行級領導審批，甚至上行長辦公會，當項目完成報銷時，縣支行負責人審核后，上級會計財務部門負責人審批，方可記賬支付。
筆者針對固定性開支和非固定性開支，結合人民銀行現行的財務核算制度和流程，舉例如下：
固定性開支以水電費為例：經辦人將水電費發票，交由縣支行負責人審批，由會計人員復核上傳至財務共享服務中心，財務共享服務中心審核原始票據和審批手續無誤后，將資金劃至相應的賬戶，如若系統提示費用指標已滿，則由財務共享服務中心退回。
非固定性開支以維修項目為例：經辦人在系統內填寫電子版《費用支出申請單》，詳細列明維修費用支出是由、支出項目、支出標準和支出總預算，由縣支行負責人審批并由會計人員對預算進行復核，再由上級綜合管理部門、財務部門對項目的必要性、合理性進行項目審核同意；當項目完成，由經辦人根據原始單據填寫電子版《費用支出報銷單》，由縣支行負責人審批后，會計人員復核后將《費用支出報銷單》、原始票據上傳，上級行財務部門負責人審批后，方傳遞至財務共享服務中心根據《費用支出申請單》審核上傳的會計資料，將資金劃轉至維修服務提供單位。
基于目前財務形勢的日益嚴重，財務共享服務儼然成為當前人民銀行嚴肅財經紀律、嚴格財務行為的上佳之選，但由于人民銀行非營利性性質的特殊性，財務共享服務模式的選擇必然需要在汲取現行模式的基礎上經過研究和探討，建立符合人民銀行財務共享服務目標的財務共享服務中心。
參考文獻
[1]何瑛，周訪.《我國企業集團實施財務共享服務的關鍵因素的實證研究》.《會計研究》2013年第10期.
