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安全隱患法律法規范文1
本文從礦山安全生產存在的問題以及應對措施等方面進行探討，具有十分重要的現實指導意義。
2礦山安全生產存在的問題
2.1工作人員的安全意識不強
人作為有思維的生物，其思想意識決定行為。在眾多安全生產事故中，因人的不安全行為和人的失誤占有很大比重。據有關事故案例統計，80%以上事故的發生都與人的不安全行為有關，在不安全行為的背后，起支配作用的大多是一些不安全的思想意識。對自身安全防范意識的淡薄，使得在實際生產過程中存在較大的隱患，以及在平常的事故中無法做出正確的判斷，造成許多不應有的損害。
2.2生產的安全設施不完善和技術力量薄弱
生產中，完善的安全設施是保障工作人員進行安全生產的重要前提。但大部分礦山所處地域自然條件惡劣，對安全設施和開采技術的要求都較高，在開采過程中稍有不慎，便可能引發重大事故。此外，已進入深部探礦作業的企業，大多效益不好，缺乏資金和技術，最終導致礦山開采的安全設備落后以及安全設施不到位，這無疑是存在重大的安全隱患，以至于造成冒頂片幫、物體打擊、坍塌等事故。以2010年非煤礦山死亡事故按照事故為例，冒頂片幫、物體打擊、坍塌、高處墜落、中毒和窒息、機械傷害等6類事故死亡人數占總死亡人數的78.6%。
2.3安全生產法律法規的不健全
礦山安全生產的《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規，在礦山安全生產工作中起到了一定的推動作用，但現在已不能滿足當前形勢的要求，并且本身沒有形成完整的、系統的體系，造成原有的一些法律條款與現行的行政審批制度存在一定的沖突。此外，一些礦山安全技術標準和程序也迫切需要修訂和補充，行業部門內部規定現有的安全技術標準和生產操作規程明顯滯后，已跟不上現代礦山企業管理的要求。
2.4安全監管體系的不完善
目前，不完善的安全監督體系也是造成礦山安全生產被動的一個重要的因素。一方面來說，安全生產綜合監管部門難解地方保護瓶頸，使得安全監管工作難以落實；另一方面，安全監管隊伍力量比較薄弱，安全監管力度不夠，缺失責任心，同時安全管理工作和安全監管工作中沒有標準化，造成一定的管理難度，以及安全生產缺乏長效持久的保障機制。
3實現礦山安全生產的措施
3.1做好安全生產的管理工作
在傳統管理模式的基礎上，運用新的勞動保護技術和管理方法，盡快地與現代生產技術的發展相適應?，F代安全管理是以全面安全管理為主體，運用近代科學中的系統論、控制論和信息論，把自然科學和社會科學的研究成果加以利用，以期達到系統化、數量化、信息化的管理。在實際礦山生產過程中，在保證生產的同時，必須加強安全管理，首先是加強職工安全教育，對工作人員做好培訓工作，增強安全意識，同時加強企業安全文化建設，從而有效地減少人的不安全行為，控制事故的發生；其次，加大礦山安全設施方面的投入，對設備及安全設施的管理和日常維護保養、檢查，嚴格做好安全隱患排查治理工作；此外，應用科學合理的生產技術，采取合理的開采方法、通風措施等，對采空區、尾礦庫進行嚴密的安全監管，技術管理上也按規范制定并實施生產工藝技術規程、安全技術規程、生產控制分析化驗規程和崗位安全操作法，減少或避免在礦山作業過程中的事故。在安全生產過程中，以“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針為指導，切實做好以人為本，有效地防止發生礦山安全生產事故，保證礦山可持續發展。
3.2健全和完善安全生產的法律法規和安全監管體系
近年來，國家和各地方對安全生產的法律法規體系也進行了一定的補充和增加，根據國家安監局統計，在2002～2010年間，就煤礦安全生產而言，先后就有6部法律法規頒布實施，并制定部門規章近30部、陸續制定修訂煤礦安全標準和行業標準400余項，對于非煤礦山相對較少，也有一些有關安全的法律法規的頒布實施。這些在一定的程度上彌補了一些缺陷，但還是不能根本上解決問題。要不斷加強礦山安全生產立法工作，根據礦山企業的不同和實際情況，制定相應的礦山安全法規體系，應通過全面、全過程、全方位的安全生產立法制度，形成健全和完善的礦山安全生產法律法規和規章制度、標準規程體系。健全和完善提高安全監管體系，首先對安全綜合監管部門實行垂直管理，安監部門將直接按照安全方面的法律法規和標準要求進行安全監管執法，不受地方政府的干涉；其次，加強安全監管隊伍建設和加大安全監管力度，適當增加安全監管人員，加強安全生產工作的宣傳和教育，使其認識安全隱患的危險性，建立和完善礦山安全評價系統，從危險因素、安全評價指標及權重、安全評價結構模型、隸屬函數、綜合評價方法等方面出發，以掌握礦山礦井系統的安全狀態，為礦山安全管理體系的整改提供依據，對礦山存在的安全隱患進行排查，使事故防范于未然。另外，可通過網絡建設，使安監部門隨時可以對企業安全狀況進行監控，減少了安監人員的工作量，加強安全監管力度，建立安全監管長效保障機制。在實際中，對安全生產實施有效監管的客觀需要出發，進一步深化安全生產監管體系改革，健全和完善安全生產監管體系。
3.3對礦山實施信息化管理
隨著社會的進步，利用各種先進的科學技術手段，對礦山實行信息化管理是一項重要的趨勢，各種高新技術將逐步地運用在礦山生產中。例如，虛擬現實技術(VirtualReality)是近十幾年來逐漸發展完善起來的高新技術，它是以多媒體計算機系統為基礎，結合實時計算機圖像生成、數據庫、人工智能和物理模擬等手段可以構造出逼真的礦山工程三維空間環境，操作人員可以通過人機交互參與其間的活動。應用虛擬現實技術進行礦山生產環境的風險評價、進行事故調查、進行礦井火災和瓦斯爆炸的研究等，用智能化的計算機代替人來工作，減少實際工作人員檢測的安全性，增加監測的時效性，以便于及時做出應對措施。隨著科學技術的進一步發展，高新技術必將成為礦業的安全管理、危險性評價、人員培訓及指導妥善處理災變情況的有效手段。
4結語
安全隱患法律法規范文2
關鍵詞：政務網；電子文件中心；技術模式；信息安全；措施
中圖分類號：TP393文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2012)24-5934-03
電子文件中心就是伴隨政務網出現的，電子政務的內容催生電子文件，而電子文件中心就是為了保護電子文件和管理電子文件產生的，電子文件中心和傳統的電子文件中心一個本質的區別就是：電子文件中心是依附網絡存在的，而且文件中心的首要任務就是作為政府信息和傳遞信息的平臺出現，而且還對政府的電子文件安全有相關責任，電子文件中心就像是一個檔案管理庫，而政府的所有信息就是依附這個檔案庫存在的，檔案庫不僅對政府信息進行存儲、整理、分析和傳播，還能夠對政府的信息進行有效地管理和保護。
1政務網中電子文件中心技術模式
1）電子文件中心在近幾年才出現，而且一經批準，就得到政府重要部分的首肯，并且中國各地也紛紛效仿電子文件中心的發起城市，籌建了許多的電子文件中心，傳遞政府的信息，保護政府重要機密信息，保障政府信息的可靠性，電子文件中心有幾種模式：備份式、窗口式和歸檔式，是政務網的主要依托，是為了政務網的安全而產生和建設，技術方面也不斷改善和創新。
2）電子文件中心系統模型的構建
電子文件中心是一種特殊的服務機構，是服務于政務網的一種服務機構和系統，而且對于文件的管理上也提出了新的要求，電子文件的保護模式，電子文件中心是對電子文件進行有效管理和控制，政務網能夠提供政府信息，電子文件中心負責采集、整理、分析、總結和等等，電子文件中心模型如下圖：
圖1電子文件中心模型
3）電子文件中心架構
電子文件中心一般有三層架構構成系統：公共服務層、應用層和數據存儲層，公共服務層指的是中間層，可以給應用層多種周到基層服務，比如說：工作流、安全管理、使用權限、索引和存儲、目錄服務、人物監控等等，可以被上層支撐和應用；應用層，是指用戶利用系統平臺的工具和界面，用網絡連接的方式與電子文件中心溝通和交流，電子文件就會被接收、利用、管理和移交等等，還可以進行數據的傳輸、收發電子郵件以及公布信息等等；數據存儲層能夠對數據信息以及數據資料等等進行檢索或者是存儲，數據資料可以使圖形、視頻、文該文字或者聲像，而且還可以恢復日志或者是數據的備份等等。
4）電子文件中心運行流程
電子文件中心運行流程是系統的、完整的，電子文件是有生命周期的，而且電子文件的生成機構一般都是一些國家和政府的重要部分或者是單位，掌握著國家和政府的重要機密文件和要件，對國家和社會會產生很大的影響，這些政府部門或者是單位生成電子文件之后，會對電子文件進行處理和輸送，這時候，電子文件中心就會就電子文件的內容進行分類和歸檔，而且電子文件中心一般接收的都不是現行的電子文件，電子文件從采集到銷毀的整個過程都是由電子文件中心全權受理的，電子文件中心就是針對這些電子文件進行科學、有效地管理，確保這些政府要件及信息在有效地生命周期內得以安全保護。
5）電子文件中心運行環境
文件的流轉肯定會有一定的環境保護和條件基礎，而電子文件中心一般都是利用B/S模式，電子文件中心的B/S模式包括三部分的內容：WEB服務器、客戶端以及數據庫服務器等等，電子文件中心的容量是有限的，假如文件信息和資料量大，就會用大型服務器設備進行存儲，也就是數據庫服務器的管理系統。
2政務網電子文件中心的信息安全危機
政務網中的電子信息一般都是政府的要件，是政府的機密文件，很多信息必須要保密處理，因此電子文件中心的安全性和可靠性備受關注和重視，它會影響到國家和社會的安全與穩定，還影響到國家和社會正常的運行秩序，電子文件中心因為是依附網絡建設的，而且網絡又存在很多安全方面的隱患，因此電子文件中心的信息安全面臨危機，電子文件中心管理人員的綜合素質和責任感也關系到電子文件中心的信息安全，而且他們的職能以及管理模式會影響到信息服務的質量以及效率。
1）管理制度不規范，存在很嚴重的滯后性
電子文件中心由于處在發展的初級階段，很多方面很存在問題，需要采取必要的措施進行解決和預防，電子文件中心的管理制度和體系不規范會給電子文件的管理造成不良的影響，會影響電子文件服務的質量以及效率，還會給電子文件造成安全隱患，而且凡是電子文件中心進行存儲的數據和信息就不存在重要與不重要之分，因為凡是入庫的信息和資料都會給國家和社會正常的秩序帶來影響，今天也許這些信息影響不那么大，但是或許明天這些信息就會產生連鎖反應，給社會和國家的安全構成威脅。
管理安全方面存在問題是很正常的，而且管理信息和資料屬于動態的，因此管理行為和方式都是動態表現，管理制度不規范和滯后會嚴重影響電子文件信息和資料的動態發展，情節嚴重時也會嚴重危及國家和社會的安全。
2）不安全網絡
不安全的網絡也同樣會讓政府和社會擔憂，因為網絡存在許多不確定因素，網絡的安全問題一直是困擾網絡發展的最重要的問題，網絡在發展的過程中常常會伴隨各種各樣的安全問題，而且很多安全問題是不可避免的，因為安全技術的有限，一些違法犯罪分子容易利用黑客竊取國家和社會的重要機密文件，給社會和國家造成一定的困擾，而且網絡上還有許多莫名的病毒等等，這些都是網絡安全隱患，而為了重要機密的安全，政府部門或者是單位不得不采用落后的手工管理方式對文件進行管理，而忽視電子文件中心安全技術的研發工作。
3）不健全的法律法規
電子文件出現給政務網信息的存儲、整理和傳遞帶來了很多的便利，但是電子文件的產生會伴隨一系列的曲折和艱難的問題，比如說：國家法律法規在電子文件方面的支持度和響應度，以及法律法規在電子文件方面有沒有做出重要的文字說明等等，任何一個新事物的出臺都要依附法律法規的保護才能夠得以長存發展。
但是電子文件的相關法律法規卻沒有明確地界限和表示，不健全的法律法規制度給電子文件的采集、整理和傳遞造成很嚴重的阻礙，法律法規對于文件的保護還是僅僅存在表面上，對一些綱領性的政府文件進行保護，卻對竊取電子文件中心的犯罪行為沒有明確的表示，使得犯罪分子的犯罪行為更加猖狂，更加重了電子文件的安全隱患。
電子文件需要法律法規的保障和保護，政務網電子文件的信息關系到國家的榮譽和社會的安定以及和諧，對國家和社會的發展影響很大，而相關法律法規在頒布以后卻沒有響應的推廣和宣傳措施，使得電子文件中心的法律法規還處在法律的盲區，犯罪分子犯法卻沒有受到法律的制裁，法律法規的執行力很低，使得規章制度僅僅是一紙空文，沒有任何實踐的必要性，而且假如一些處于盲區的法律法規文件在遇到違法犯罪分子時，不健全的法律法規很容易就會向犯罪分子低頭。
3政務網電子文件中心信息安全措施
政務網的信息在送往電子文件中心的途中要得到相應的安全保護。政務網信息在很大程度上是反映一個國家和社會的本質，政務網的信息有很強的原則性和紀律性，而且真實性和準確度很高。
1）電子文件中心的工作人員的素質要加強
電子文件中心的工作人員的綜合素質要不斷加強，要定期對工作人員進行專業知識技能和綜合素質的培訓，提升對國家和社會的忠誠度和責任感，要以國家和社會的安全發展為重，從大局出發考慮問題的本質，現在是信息化時代，要不斷加強工作人員的信息保衛意識，不僅要對電子信息進行采集、整理、分析和傳遞，還要對信息的安全負責，要提升工作人員的職業素養和工作能力，要全面增強工作人員的業務素質。
2）創新電子文件中心信息保護技術
要加大研發電子信息保護技術的力度，要不斷創新新技術，適應社會和時展的需要，“魔高一尺道高一丈”，對于信息安全技術要加以重視，保障國家和社會機密文件的完整性和可靠性。3）強化電子文件中心的制度
國家和政府相關法律法規的制定上一定要進行明確，電子文件中心相關管理制度要進行優化和健全，要制訂完善的、科學的、合理的制度，比如說突發安全隱患的預防和處理、工作人員相關職責和責任的劃分、網絡維護、網絡數據的備份和保密、電子文件的運行流程等等，這些都要進行完善，國家和政府的電子文件信息一定要做好保密處理。
4結束語
電子文件中心對政府信息進行保護的措施還有待改善和創新，為了保護政府信息的安全、可靠，就必須制定科學、合理地制定電子文件的管理制度，健全電子文件的管理體系，還要對電子文件中心的安全保護技術進行更新和改善，要不斷適應社會和時展的需求，對電子文件中心人員還要定期進行安全技術方面的培訓，要讓他們了解到電子文件安全的重要性，電子文件信息將威脅到社會的和諧與穩定、威脅到人們的生活質量水平，甚至威脅到國家的安全，對電子文件的管理上也要不斷創新管理新理念，對于一些安全隱患的處理上也要及時，對于發生安全事故時要果斷分析、探討并且及時處理，確保政務網信息的安全性與可靠性。
參考文獻：
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安全隱患法律法規范文3
【關鍵詞】舊機電設備；安全隱患；檢驗檢疫；監管措施
隨著改革開放步伐，沿海地區經濟迅速發展，對舊機電的需求日益增長。進口舊機電設備為我國工業發展貢獻了不可或缺的補充作用，甚至在某些時期填補了國內相關工業技術、裝備空白，促進了國民經濟發展。但同時也須認識到進口舊機電與我國現行相關設備安全、衛生等技術法規相矛盾，且日趨嚴重。個別不良商人出于自身利益考慮甚至進口一些嚴重污染環境、嚴重危害國民生產安全和生命健康的廢舊機電，同時擾亂了正常的市場環境。政府相關部門根據舊機電的不同種類采取了不同的管理措施：包括禁止進口、限制進口和允許進口三大類。目前國家已取消了進口舊機電設備備案審批，企業進口舊機電設備只需憑相關必備材料向入境口岸檢驗檢疫機構申報即可。此項措施簡化了進口操作流程，為進口企業節省了人力物力，提高了效率。但是進口舊機電設備的安全隱患問題依舊突出，須引起檢驗檢疫機構和相關企業的高度重視。
1進口舊機電安全隱患概述
舊機電顧名思義就是已經使用過的機電設備，其在使用過程中已經存在一定的損耗，故相對于全新的機電設備，舊機電設備在質量上存在一定的不確定性既存在一定的安全隱患。當這些舊機電設備再次投入使用時，可能會對生產人員造成傷害，對環境造成污染，故需嚴格監管。
1.1機械安全隱患
絕大多數的機電設備是以物理作用方式為主要工作原理，如攪拌、切割、沖壓及加熱等。這些工作部位可對人體產生極大傷害，應加裝安全防護裝置。有些部件在使用過程中可因磨損或其他原因而產生銳角、利邊等，這些部件也應隔離防護。一旦這些防護裝置缺失，相關操作人員極有可能被這些活動部件卷入或擠壓而造成意外傷害。如加熱部件沒有隔絕防護裝置則操作人員極易被燙傷。有的舊機電設備生產工藝落后，配有一些老舊過時的壓力容器，存在泄露及爆炸等安全隱患。
1.2電氣安全隱患
絕大多數的機電設備是由電力驅動的，故電氣安全至關重要。由于舊機電是已經使用過的機電設備，根據這些設備的使用強度和使用方法，其電氣部件可能存在一定的老化。一臺現代化的機電設備其內部存在大量的電線，這些電線中的一部分可能存在老化，特別是那些容易產熱和散熱困難的部件更易出現電線老化現象。某些帶電部件的絕緣裝置破裂可造成整個部件帶電。某些設備無有效的接地裝置。有些國家的電線、急停按鈕顏色等技術標準與我國不符，容易造成混晰。
1.3衛生環保隱患
衛生隱患主要體現在舊機電設備中夾帶工業垃圾，設備油污嚴重，容器內存有危險化學品等。有些舊機電為國外、境外技術淘汰設備，這些設備在使用過程中容易產生有害粉塵、有毒氣體，對操作人員造成危害且污染環境。某些老舊設備工作部件磨損嚴重，工作噪音超過我國現行標準，造成噪音污染。某些設備的廢氣、廢水排放標準達不到我國現行的排放標準。某些設備如挖掘機其部件中夾帶有泥土、種子等生物樣品。某些老舊設備含有木質構件，可能含有疫蟲。這些物品進境可對我國生態環境造成嚴重威脅。某些機電設備在使用時已接觸過放射性物質，存在放射性污染嚴禁進口入境。
1.4能耗隱患
我國是單位產值能耗較高的國家，為趕超西方發達國家，降低單位產值能耗，國家將淘汰高耗能設備。某些舊機電設備使用年限久遠，設計落后，工藝粗糙，能耗大，屬于已淘汰的舊技術甚至為工業垃圾，已不符合我國現行工業生產要求。這些進口舊機電設備的電機在使用過程中因電源規格不符而運轉異?；蚰芎脑黾拥陌咐龝r有發生，既影響了正常生產也帶來了嚴重的安全隱患[1]。
1.5信息標志隱患
某些舊機電設備的機械、電氣、熱等危險部位及有害釋放物排出區域缺乏安全警示標志，安全警示標志無中文標示，或標志信息不完全。
2存在安全隱患的舊機電入境原因分析
導致存在安全隱患的舊機電入境的原因，主要分為兩類。一類是部分企業對進口舊機電檢驗工作的重要性認識不夠，特別是國家取消進口舊機電備案手續以來，個別企業甚至認為國家放松了對進口舊機電的監管力度，抱有可檢可不檢的態度。相關報檢從業人員缺乏對國家有關進口舊機電的法律法規的學習，導致業務水平不扎實，對整個操作流程不熟悉，準備材料不準確不全面，造成人力物力浪費；一類是違法企業為最求自身短期經濟利益而故意違規進口存在安全隱患的舊機電設備。這類企業通過新舊混裝、以舊充新、偽造銘牌變更制造年份等手段以逃避檢驗檢疫機關的監管。這類企業的行為具有目的性，手法具有一定隱蔽性，應重點加強監管。
3加強舊機電設備進口檢驗監管的措施
3.1檢驗檢疫監管人員自身須熟練掌握、嚴格執行進口舊機電設備檢驗檢疫監管的相關法律法規政策首先作為監管人員，自身應具有過硬的業務水平，對相關法律法規政策能深刻理解、準確把握，對整個操作流程能熟記于心。做到能熟練區分允許進口和嚴禁進口的舊機電設備種類；能熟練區分是否提供符合強制性產品認證的進口舊機電設備。
3.2加強法律法規宣傳培訓力度，增進相關企業及報檢從業人員的法制觀念鑒于報檢人員的專業性，檢驗檢疫機構應定期舉辦進口舊機電設備相關法律法規政策與報檢操作流程等相關業務知識培訓班或講座，以提高相關報檢從業人員的業務水平。從而提升檢驗監管效率，提高檢驗合格率。
3.3切實采取有力措施，嚴打違法犯罪。根據違法企業經常采用的手法結合其他兄弟單位的經驗[2]，制定相應監管措施。首先查銘牌，原裝銘牌應該是由鉚釘固定，其成色與設備其他部位應一致。如銘牌不是由鉚釘固定或者成色與設備其他部位不相稱則表明極大可能是偽造的。其次查漆膜油封，全新設備的漆膜是光滑均一的，淡黃色的油封色澤鮮亮純凈。舊品翻新的漆膜凹凸不平，油封發黑。再次查操作傳動部位，新品這些部位不存在磨損現象，而舊品則存在明顯的磨損痕跡。對于數控設備可查其機載軟件信息，其BIOS里一般提供裝機日期，軟件版本號等相關信息，一般無法篡改。其他還可以通過檢查設備內部和零部件確定設備新舊性質。改革開放以來，我國工業化水平得到迅速提升，已處于世界前列，但相對于歐美日發達國家，工業設備仍有一定差距。隨著我國經濟的持續發展，在相當長的一段時期內，國內企業仍需進口一定數量的舊機電設備以滿足生產需求。檢驗檢疫部門仍應嚴把監管關，拒不合格的舊機電設備于國門外。
參考文獻：
[1]宋磊.對進口舊電機電源規格不符解決方法的探討[J].經濟研究導刊,20011,117(7):195,272.
安全隱患法律法規范文4
[關鍵詞]網絡經濟時代；財務會計；管理策略
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.08.033
[中圖分類號]F272 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）08-0049-01
1 網絡經濟時代財務會計管理面臨的問題
1.1 網絡會計法律法規缺失
網絡會計在互聯網的推動下迅速推廣，但目前還沒有相關的法律法規對網絡會計運行進行約束和規范。法律法規的滯后和缺失嚴重影響了網絡會計的發展。例如，網絡會計的應用載體是財務軟件，而我國法律法規并沒有對財務軟件的研發規范和標準作出明確規定，市場上各種財務軟件參差不齊、魚龍混雜。由于缺乏相關產權保護措施，大量的盜版財務軟件充斥市場，不僅損害已獲得資質的財務軟件研發企業利益，也擾亂了財務軟件市場的秩序。此外，法律的缺失和疏漏給不法分子以可乘之機，違法亂紀現象時有出現。
1.2 網絡會計信息存在安全隱患
財務會計管理部門是企業的核心部門，財務會計工作對企業的發展至關重要，財務會計信息直接關系企業的財產安全和正常運行。因此，無論是傳統的會計工作方式還是網絡經濟時代的網絡會計，保障財務會計管理工作的安全性是開展財務會計管理工作的首要前提。以計算機和互聯網為載體的網絡會計具有信息傳輸和信息共享的速度優勢，提升了財務會計工作的效益和效率。同時，網絡會計自身的特殊性，也給財務會計工作帶來巨大的安全隱患。例如，計算機硬件被破壞或者感染病毒，財務會計信息就有丟失和被竊取的風險。此外，以往的工作方式下，會計工作分工明確，權責明晰，相關責任人在完成本職工作、確認無誤后進行簽字、蓋章，書面材料可以長期保管，即便在以后的財務審計工作中出現問題，通過簽字、蓋章記錄就可以明確責任人，權責明確保證了會計信息的安全性，減少了風險。網絡經濟時代的網絡會計工作，使得傳統的簽字、蓋章形式無法應用，財務會計信息在傳輸和共享的過程中被篡改、竊取時很難追蹤到相關痕跡，財務會計信息的安全風險爆發出現問題時，無法明確責任。
1.3 財務會計人員難以適應網絡會計的新需求
傳統模式下，財務會計人員獲取財務數據主要依靠一線人員和相關部門提供的原始單據，財務人員在審核原始單據的基礎上獲取數據信息，編制記賬憑證，登記賬簿，編制財務報表等。在網絡經濟時代下，數據的獲取更多來源于互聯網，財務人員需要熟練掌握互聯網操作，獨立解決網絡操作過程中出現的問題。網絡會計不僅在數據信息的獲取上對財務人員提出了新的要求，還要求財務人員對獲得的信息進行分析、整合，得出有利于財務決策的信息。然而，在傳統財務會計的影響和財務人員自身素質的限制之下，財務人員很難實現由傳統會計向網絡會計的轉變。
2 網絡經濟時代財務會計管理的策略
2.1 完善相關法律法規，創建良好的法制環境
網絡會計是大勢所趨，構建網絡會計領域完善、有序的法律環境是保證網絡會計發展的基礎。相關部門應對此高度重視，在全面考察我國國情的基礎上，借鑒國外先進經驗，盡早制定、完善適合我國網絡會計的法律法規，在凈化網絡環境的同時，為網絡會計的發展營造良好的法制環境。其次，要加強軟件管理，對于軟件的研發要制定一定的準入制度，適當提高準入標準，使一些有實力、有資質的企業進入該領域，把好準入關。在軟件研發過程中要制定統一標準，統一審批條件，對于通過審批的軟件進行統一管理，不能通過審批的，進行嚴格管制，防止非法上市。此外，在加強軟件管理的基礎上，還要加強對知識產權的保護，嚴厲打擊盜版行為，保護企業知識產權，提高企業進行創新、開發先進軟件的積極性，促進企業公平競爭，規范市場秩序，為網絡會計的發展創造良好環境。
2.2 完善內部管理制度，保障會計信息安全
企業要加強內部管理，完善相關管理制度，加強對財務會計工作的監控。首先要做好職責分離和定時輪崗工作，有效降低企業財務會計信息的安全隱患。在網絡會計的日常工作中，設置操作崗和監控崗，操作崗工作人員在每一筆事項發生之后進行多重備份，防止信息在傳輸過程中被修改。操作崗工作人員在通過網絡進行數據的錄入和處理的過程中，進行全程監控，監控設備記錄數據的輸入和操作流程，由監控崗工作人員對該記錄進行存檔和長期保管。財務審計出現問題時可以調取相關監控記錄進行比對，查找問題根源，明確責任，規避風險。
2.3 建立健全內部審計機制，提高審計水平
企業審計部門在保障財務會計工作安全性方面起著舉足輕重的作用，通過內部審計可以實現對企業網絡會計工作中各個職能部門的有效監控，對于安全隱患及時發現、及時整改，將風險扼殺在萌芽狀態，保證網絡會計工作的順利進行。由于科技的發展與進步，新問題層出不窮，審計部門要積極采用先進的審計技術，結合企業自身實際情況，創新審計程序和審計方法，適應新時代下審計工作的要求。審計人員作為審計工作的執行人員要不斷提高自身素質，提高審計質量。審計人員要不斷更新自身知識結構，及時掌握國家法律法規，并將其運用到實際工作中。
主要參考文獻
安全隱患法律法規范文5
1.1政府主導力度不夠，使傳統炮龍節文化魅力逐漸缺失。
炮龍文化保護與傳承的主體是政府，它通過制定具體的法律法規、投入經費、設計保護與發展規劃、宣傳政策、引導社會大眾等行為對炮龍文化進行保護與傳承。從以上幾個方面來看，政府部門在對炮龍文化的保護與發展工作中做的還不夠，沒有制定出具體的政策法規、具體的保護與發展意見，沒有形成整體規劃和布局，沒有明確分工和組織專門的人力、物力和財力進行保護與傳承工作。政府的宏觀主導雖然起到了很大的作用，但是諸如在保護炮龍節原貌等的細致工作上還不夠，沒有將舞炮龍的完整形式保護好，致使原有的吹八音、蝦兵、蝦將等表演形式逐漸的消失，而且在城鄉之間炮龍節發展極不平衡，使散落在民間的炮龍文化元素逐漸消失，造成了無法彌補的損失。
1.2沒有形成炮龍文化保護與傳承的職能管理機構和分級體系。
廣西賓陽炮龍節在2008年進入第二批國家級非物質文化遺產名錄，有關于它的保護與傳承的相應職能管理機構和分級體系沒有建立。從2007年賓陽縣政府提出“百龍舞賓州”，由政府主導開展炮龍節開始，政府主管炮龍節的職能部門僅是招商局和文化局，政府的主導目的主要是由招商局引導炮龍節的經濟開發，由文化局主管炮龍節的整個活動安排，針對炮龍文化的保護與傳承沒有設立專門的行政管理部門，而且沒有相應的分級體系建設，致使各級職能部門針對各自相應的分管區域的保護與傳承工作處于隨意狀態，影響了炮龍文化的保護與傳承發展。
1.3關于炮龍文化保護與傳承的相關法律法規缺少。
社會秩序的良好運行是以法律法規的保障為基礎的，炮龍文化保護與傳承的基礎同樣是法律法規，它不僅為炮龍文化提供制度保障，還維護其他主體對炮龍文化的保護行為，并促進對全社會力量的整合。相關法律法規的缺少主要體現在針對炮龍文化保護與傳承的法律法規還沒有出臺，針對炮龍文化保護工作的法律法規建設，以及對保護工作規劃的實施與監督管理的法律法規建設依然處于停滯狀態，這對于炮龍文化保護與發展的規范性將會造成很大的影響。目前，還沒有正式的法律法規提出對炮龍文化進行保護和傳承。因此，炮龍文化的保護與傳承處在了一個無法可依的境地，社會力量不能最大限度的整合，行為主體不能受到相應法律法規的規范和約束，這種狀態將最終阻礙炮龍文化的保護與傳承發展。
1.4專業人才的缺乏。
文化保護與傳承的核心元素是人才，人才的缺乏將最終導致文化的消亡。目前，掌握舞炮龍吞云吐霧技術的人已很少，諸如扎龍、吹八音、敲鑼鼓等技藝也已經陷入了后繼無人的境地，年輕一輩崇尚新奇事物，對舞炮龍技藝毫無興趣，導致舞炮龍的藝人進入高齡化，后繼乏人。此外，炮龍文化市場缺乏專業的管理和開發人才，導致炮龍節發展機制的制定滯后，宣傳和產品的開發跟不上炮龍節的發展需求。
1.5城鎮化水平低，基礎設施不夠完善，安全隱患嚴重。
近幾年來，隨著賓陽炮龍節的影響力逐年增大，賓陽縣政府也在不斷的改善城鎮化水平、基礎設施建設，通過一系列的消防安全舉措來防止安全隱患。但是城鎮化水平和基礎設施建設仍跟不上炮龍節的發展步伐，安全隱患形勢依舊嚴峻。首先是賓陽縣城的街道拓寬難度很大，丁字街較多，炮龍節時，參與的人多，就不利于交通疏導，安全隱患大；其次是接待、服務能力跟不上。由于炮龍節每年的參與人數呈現逐年遞增的趨勢，在接待賓陽縣以外游客的住宿、餐飲、停車等方面始終跟不上炮龍節的發展步伐；再次是停車場、交通工具等基礎設施的配置無法滿足游客的需要。由于在炮龍節當天的下午四點，賓陽縣城只準汽車出而不準進。因此：第一次來賓陽的外地游客會因找不到地方停車而錯過進城時間；另外，賓陽的交通工具主要以三輪摩托為主，沒有統一的規范，數量多且混亂。
1.6科研工作不夠深入，人們的文化內涵和保護意識淡化。
文化內涵是炮龍文化的靈魂，是民俗文化旅游競爭力的體現。因此，不論是對炮龍文化旅游的開發，還是對炮龍文化的傳承與發展，文化內涵都是很重要的。對于賓陽炮龍節文化的研究還是不夠深入，沒有依托相關科研機構和借助專家學者們的力量進行深入研究，這直接導致了人們對炮龍文化內涵和保護意識的淡化。在炮龍老廟的修建上就曾出現過一次遺憾，即在修建過程中舍棄了一些原來老廟的石柱、牌匾和石刻，這些都是明清時期的東西，具有非常高的歷史文化價值。因此，對歷史古跡的修復應在專家學者的指導下進行，要按照“修舊如舊”原則，盡量保存歷史性的事物。賓陽炮龍老廟的修建從籌資到修建都是依靠民間的力量完成的，盡管新的賓陽炮龍老廟氣勢輝煌，但還是讓人感覺缺少了歷史文化底蘊。
1.7經濟效益擴大，文化價值淡化。
經濟效益是推動炮龍節發展的核心動力，但淡化文化價值勢必會對炮龍節的長遠發展造成不利的影響。在市場經濟的帶動下，旅游經濟的效益很快顯現，特別是人們喜愛和崇拜的非物質文化遺產旅游，更顯現出巨大的經濟價值。為了擴大經濟效益，帶動賓陽經濟發展，建立炮龍文化旅游品牌，廣西賓陽縣從2007年開始重點發展炮龍節，每年參加的炮龍數增加至上百條，吸引了眾多游客的到來，受到國內外的關注，賓陽炮龍節一時間聲名鵲起。在找尋發展經濟路徑的同時，社會各界對賓陽炮龍節文化的不清晰認識，以及相關政策的落后，導致賓陽炮龍節的旅游開發僅是追求了經濟效益，而逐漸使其非物質文化遺產的文化價值淡化。
2、非物質文化遺產視角下廣西賓陽炮龍節發展策略
2.1政府加大主導力度，加強與企業、民間組織的合作，擴大宣傳。
政府加大主導力度，首先是通過制定賓陽炮龍節的相關政策法規，以此來約束各級主管部門在實際工作中的行為規范；其次是出臺具體的保護和發展意見，將賓陽炮龍文化的保護和發展工作細化，做到保護和發展工作無疏漏；再次是加大財政投資，并結合實際情況制定出行之有效的、長期的、完整的規劃，以此宏觀把握賓陽炮龍節的可持續發展。此外，政府要主導擴大賓陽炮龍節的宣傳力度，整合主流媒體和新媒體，除了運用電視、廣播、報紙、雜志、網絡進行宣傳之外，還要運用手機信息、街邊廣告宣傳牌、車體廣告等新穎的形式進行宣傳。廣西賓陽炮龍節是一種獨具特色的民俗體育文化，對于炮龍節的開發，政府應首先放棄以往用行政指令為主的安排活動方式，根據炮龍節文化市場的需求來辦節，還要動員企業和社會力量共同關注炮龍節，以經濟創收帶動炮龍節的發展。政府可以按照“政府主導，市場調節，民間辦節”的機制來開發炮龍節，這其中要按照市場和民間的需求來選擇發展方向，將整個炮龍節活動按一項系統的旅游、文化、招商的形式來運作。政府部門在運作成熟后，將操辦權歸還給民間，由政府進行支持、引導和監控，民間進行操辦，以此來推進炮龍節的正確發展，做到按原汁原味的形式傳承發展炮龍節文化。
2.2建立炮龍文化保護與傳承的職能管理機構和分級體系。
建立非物質文化遺產保護與傳承的職能管理機構，其目的是使非物質文化遺產的保護與傳承工作能夠落實到實處，建立多部門協作的形式，并且明確各自的職責，避免了分工不明確和出現問題后的互相推諉等問題，有效的保障非物質文化遺產保護與傳承工作的正常進行。其中，分級體系的建構將會使非物質文化遺產的保護與傳承更加系統化，使保護與傳承的工作從上級主管部門到下級執法部門都能明確各自的職責劃分，依職責辦事，將會推動保護與傳承工作的有條不紊的進行。建立賓陽炮龍文化保護與傳承的職能管理機構，可以以縣委縣政府為主導，職能劃分給各個縣直部委辦局?？h一級別的職能管理機構建立后，將這一模式引入鄉鎮和村，以此形成縣到鄉鎮，鄉鎮到村的分級體系。
2.3構建炮龍文化的相關保護和發展法律機制。
通過建立健全相關法律法規，可以有效的對廣西賓陽炮龍節的保護與傳承工作規劃的實施進行監督，并且可以有效整合社會力量，為炮龍文化的傳承與發展工作提供思想指導和政策保障。2004年《中華人民共和國非物質文化遺產保護法》的出臺是各級地方政府部門制定相關法律法規的依據，賓陽縣政府可以根據賓陽炮龍節的特性和需要來制定符合其發展的法律法規，如制定《賓陽炮龍節保護與傳承計劃綱要》、《賓陽炮龍知識產權條例》；另外，要制定科學合理的產業化發展法律法規機制，以“市場運作模式為主，政府監督為輔”，綜合把握市場發展規律，整合與炮龍節文化相關的，以及與賓陽發展文化旅游相關聯的文化內容、景點，通過整合制定完整、統一的規劃，形成一條專業的炮龍文化產業鏈。還可以對炮龍節文化品牌進行商標注冊，從法律上對炮龍文化品牌進行保護，規范炮龍文化產業的發展，擴大知名度。同時，要縮短城鄉間炮龍文化發展不平衡的問題，需要政府統一規劃，制定城鄉炮龍發展規劃責任書，整合具有舉辦炮龍節歷史的村寨，給予政策與資金的支持，鼓勵他們至少在正月十一的當天舉行炮龍節活動。
2.4建立炮龍文化展示館，提高炮龍文化的保護與傳承。
建立炮龍文化展示館是來自于博物館對歷史文化的保護與傳承的啟發，博物館具有收藏、保護、展示、研究四大功能，是以實物的陳列來展示歷史記憶，提供表現人類社會文明的歷史進程。在賓陽建立炮龍文化展示館對炮龍文化進行保護與傳承，也是利用了收藏、保護、展示、研究這四大功能，這其中，收藏和保護的是歷史上有關于炮龍文化的文物、產品、用品、書面記載等，然后將這些對炮龍文化的記憶展示給社會大眾，讓他們從中了解炮龍文化，并從炮龍文化底蘊中體驗到中國傳統民俗體育文化的精髓。研究的功能體現在通過對這些歷史記憶的研究，可以了解到炮龍文化的萌芽、產生、發展的過程，在歷史上不同時期的發展狀況，以及通過對歷史上炮龍文化發展較快時期的研究和解讀，有利于結合當代實際制定現代炮龍文化發展的策略。
2.5開展炮龍文化普查工作，加大科研力度，建立炮龍文化遺產數據庫。
通過開展基層普查，收集整理關于賓陽炮龍的相關資料，建立起完整的炮龍文化數據庫，還原賓陽炮龍的歷史風姿。在現有的科研基礎上，應依托廣西的高校或相關科研機構，對賓陽炮龍節文化進行深入的研究。憑借賓陽完整的炮龍文化，借助專家和學者們的力量，將賓陽創建成為中國特色龍文化的研究基地；另外，要加強炮龍文化的保護意識，對現有的炮龍技藝和炮龍文化事項進行最大限度的保存和記錄，并建立相應的文化保存數據庫。對于諸如扎龍、吹八音、敲鑼鼓等瀕臨失傳的技藝，要盡快將普查、教授、征集工作提上日程。想方設法搜集存在于民間的炮龍文化產品和用品，以及有關于炮龍文化的歷史文物等，并將它們放入炮龍文化展示館，以此保護和傳承豐富多彩的炮龍文化藝術。
2.6注重對炮龍文化中人的保護和關注，加大培養專業人才的力度。
在當地，可以評選出杰出炮龍傳承人和優秀炮龍技藝人，讓他們定期給舞炮龍者和愛好者進行培訓，特別對于那些瀕臨失傳的炮龍技藝，要進行專門的培訓。政府要給予特別關注，并給予他們經濟扶持和場所支持，保證他們能夠專心從事于炮龍技藝的研究和傳授。此外，通過學校教育培養專業人才也是傳承炮龍文化的重要途徑之一，在民族地區的民族院校有選擇性的開展炮龍文化教育活動是很有必要的。通過在大中專院校的體育專業中開展民俗體育項目課程和管理課程，以龍為取材點的策劃、營銷、導游、翻譯、包裝、宣傳等特色課教學，以此來培養炮龍活動的社會體育指導員和專業的管理、市場開發人員。在中小學的體育課和文化興趣課的教學中開展民俗體育項目和民俗體育文化的教育，將炮龍文化作為民俗體育文化中的一枝奇葩介紹給年輕一代，培養他們從小熱愛民俗體育和了解炮龍文化知識，為將來發展炮龍文化打好人才儲備基礎。
2.7保護與傳承炮龍文化表現形式的同時，注重其文化空間的保護與改善。
文化空間，即炮龍文化存在的空間和環境。保護和改善其文化空間，就要提高城鎮化水平，完善基礎設施建設，做好安全隱患防范宣傳。政府要采取積極的措施，從政策上給予支持，大力吸收社會資金，為提高城鎮化水平、完善基礎設施建設做好前期準備。首先是加快舊城區的擴建與改造，積極的進行城區的美化和亮化工程，尤其是拓寬舊城區的街道，將丁字街打通，配套完備的路燈、路標、公廁等基礎設施；其次是修建一批賓館酒店，同時規劃和建設一些大型的停車場，提高服務接待水平的同時，緩解交通壓力；再次是積極開發農家樂，緩解住宿壓力的同時推進第三產業的發展。安全隱患方面，要加大宣傳力度，一方面提醒游客們注意一些炮龍節存在的潛在安全隱患，如要戴口罩參與活動，活動時不要抓龍身、不要擁擠，注意踩踏事件的發生等；另一方面，要在路邊制作安全隱患及應急處理的宣傳欄，以此供游客觀看熟悉。此外，當地的工作人員和消防人員還要提前制定好出現意外事故的應急預案，配備足夠的應急設備，以免出現火災、踩踏事件時可以從容應對，減少傷亡損失。
2.8經濟與文化并舉，并駕齊驅促發展。
賓陽炮龍節作為一項民俗傳統節慶活動，在大力提倡旅游開發的同時，要注意加強文化傳播，既要以此帶動經濟發展，也要注重積極發展炮龍節的文化底蘊，不斷的豐富和提高炮龍節的文化內涵與文化價值。新時期的炮龍節發展，應是經濟與文化并舉，并駕齊驅促發展。政府應加大投資，并積極鼓勵社會投資，加強政府與企業、民間組織的合作，同時，以文化協商為前提，了解民間對炮龍節活動舉辦的意愿，加大炮龍文化底蘊的挖掘和傳承力度，使經濟與文化共同發展。
2.9加強國際間交流。
安全隱患法律法規范文6
一、檢查的情況
1、非煤礦山自查自糾情況。7月1日-15日全縣8個露天采石場，1個地下礦山，7個磚廠，30個停產稀土礦山等非煤礦山企業按文件要求開展了安全生產自查自糾工作。查出露天采石場一般安全隱患8處，主要為臺階高度，坡度不符合設計要求，正在整改。查出停產稀土礦山一般安全隱患90處，已基本整改到位。
2、監督檢查情況。從7月16日起，我局組織人員對全縣非煤礦山進行了安全檢查，重點對地下礦山的通風、防護、安全出口情況進行了檢查。對露天采石場開采面、爆破、排土場等情況進行了檢查。查出3個磚廠證照不齊全，目前正在辦理之中。檢查發現各企業安全意識有所提高，安全生產條件進一步改善，但也有個別企業由于業主自身素質不高和效益不好，現場管理較差，管理不到位。檢查共發現一般隱患10處，已下達整改指令，責令企業按時限期整改。
二、存在的問題
一是企業安全意識仍待提高。個別企業對安全生產重視程度不夠，資金投入不到位，隱患排查治理不認真，不細致。職工勞動防護不夠規范。二是安全隱患依然存在。企業安全基層基礎比較薄弱，安全管理不規范，“三違”現象時有發生，安全隱患仍然存在。三是按標準化運行不自覺，企業在通過標準化驗收之后，沒能按標準化規范運作。安全管理水平未能得到調高。四是安全教育培訓力度不夠，部分企業“三級”安全教育沒能有效開展，職工缺乏基本安全常識，安全意識，自我保護意識淡薄。
