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防震減災法律法規范文1
2013年,全市防震減災宣傳工作的重點是:深入學習貫徹黨的十精神,認真落實中央關于宣傳思想文化工作和防震減災工作的總體部署,落實國務院和省市兩級防震減災工作聯席會議以及全國防震減災宣傳工作會議精神。按照及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導的方針,以最大限度減輕地震災害損失為宗旨,堅持主動、穩妥、科學、有效的原則,創新宣傳形式和手段,豐富宣傳內容和產品,拓展宣傳教育的廣度和深度,進一步提高社會公眾的防震減災意識和應急避險能力,維護社會穩定,促進經濟社會科學發展。
一、深入開展《規定》的宣傳和貫徹工作
今年4月15日開始實施的《規定》是依據《中華人民共和國防震減災法》和《省防震減災條例》,結合我市實際情況修訂出臺的。它是全面推動我市防震減災事業又好又快發展的法規保障。各級地震部門和單位要以高度的責任感和使命感,從服務經濟社會可持續發展的大局出發,緊密結合自身工作實際,把《規定》的宣傳和貫徹工作當成今后一段時期的一項中心工作抓緊抓實抓好;要充分利用“六五”普法、黨校培訓班、法制宣傳日等時機,結合政府機關、社會團體、青年學生和社會公眾等不同階層的防震減災工作需求,采取不同措施、突出宣傳重點,使《規定》的貫徹深入人心。
二、大力開展防震減災知識和新聞宣傳
充分利用電視臺、電臺、報社和政府各級門戶網站等新聞傳媒,采用專欄報道、專家訪談、公益廣告等形式,廣泛實施防震減災法律知識、科普知識和應急知識的宣傳,不斷擴大宣傳效果。各縣(市)區地震部門要與宣傳部門密切聯系,在地震突發事件處置中,及時震情信息,堅持正確的輿論導向。加強互聯網的輿情監控工作,正確引導輿論導向,及時解答社會公眾有關防震減災知識的疑問。正確引導與發揮官方微博等新技術在防震減災知識宣傳工作中的作用,不斷完善管理措施,切實加強日常維護和運行管理,規范信息更新與工作,提高應對和引導地震輿情社情的能力,維護社會和和諧與穩定。
三、充分利用特殊時段搞好強化月活動
今年5月是我市第五個“防震減災宣傳強化月”。各地要充分利用“5.12”防災減災日、科普宣傳周、唐山地震紀念日、防震減災法律法規實施日和四川雅安地震等特殊時段,以“大力開拓社會資源,將防震減災社會宣教工作引向深入”為宣傳活動主題,動員社會力量,整合社會資源,大規模開展防震減災宣傳活動。
四、認真做好“防震減災知識進社區”工作
為深入貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》、《省防震減災條例》和《規定》等法律法規,廣泛普及防震減災法制知識和科普知識,進一步提高社區居民的防震減災意識,結合我市具體實際,市地震局將聯合相關部門在全市開展“防震減災知識進社區”的專題活動,大力開展防震減災科普宣傳工作。通過設立宣傳櫥窗、墻報,舉辦科普講座,組織知識競賽,利用網絡傳媒,播放聲像資料,散發資料等多種方式,大力宣傳防震減災知識和防震減災法律法規、方針政策。圍繞城市文明創建、新農村建設、農居示范工程,通過發放宣傳材料、舉辦圖片展、社區科普報告會等形式,向城鄉居民普及宣傳地震基本常識和農村民居防震抗震技術常識。組織各種地震應急演練,逐步增強廣大城鄉居民的防震減災意識。
五、穩步推進市縣兩級防震減災科普教育陣地建設
(一)加強防震減災科普教育基地運行管理。防震減災科普教育基地以其場所穩定、內容全面、直觀形象、便于管理的優勢,成為當前防震減災科普宣傳的主要陣地。全市各級地震部門和單位應結合實際,因地制宜,逐步完善科普教育基地的功能。市地震科普館要不斷推進防震減災科普教育基地升級改造。充分發揮基地的科普教育功能,主動加強與企事業單位、社區、學校的聯絡,把組織參觀、培訓、宣講等活動作為常規宣傳的重要內容,不斷鞏固科普教育基地的建設成果。今年,市地震局將繼續擇優推薦符合條件的防震減災科普教育基地的申報工作。
(二)積極做好防震減災科普示范學校的創建與管理。進一步規范防震減災科普示范學校建設,加強對防震減災科普示范學校工作的指導,不斷擴大對全市中小學生防震減災知識宣傳教育的覆蓋面。今年,將根據省地震局的相關要求,聯合市教育局和市科協,對于近年來已經命名的省級防震減災科普示范學校開展重新評估和認定工作。
(三)積極做好地震安全示范社區的創建與管理。組織、指導符合條件的部分社區申報省級和國家級地震安全示范社區,對獲得省級命名的地震安全示范社區通過適當方式給予扶持和幫助。加強已創建成功的地震安全示范社區的運行管理指導力度,確保其正常運行,最大限度地發揮示范效能。
六、深化“防震減災知識進百家校園”活動
為深入貫徹落實《省防震減災條例》和《市政府辦公室關于將防震減災知識納入中小學公共安全教育綱要的通知》,全面提高我市中小學校應對地震災害的能力,市地震局、市教育局、市科協聯合開展了“防震減災知識進百家校園”活動,使全市中小學校防震減災知識普及率達到90%以上,“教育一個學生、帶動一個家庭、影響整個社會”的宣傳教育成果不斷深化。在總結成績的同時,全市各級地震部門和單位,要切實將防震減災知識納入國民素質教育體系及中小學公共安全教育綱要,強化重點對象和重點時段的宣傳。
七、積極鼓勵防震減災宣傳作品創作
各地震部門和單位在充分利用現有資源的基礎上,進一步采取激勵措施,調動廣大科普工作者的創作靈感和熱情,力爭創作出一批集科學性、時代性、趣味性、互動性為一體的,廣大群眾喜聞樂見的宣傳作品。今年,將聯合市教育局在全市中小學開展防震減災科普知識課件評選工作,相關文件已下發到各單位,望認真組織,抓好落實。
防震減災法律法規范文2
一、指導思想和總體目標
我縣防震減災“三網一員”建設工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,構建平安和諧社會,堅持以人為本,把人民群眾的生命財產安全放在首位;貫徹落實國務院提出的防震減災三大戰略要求,堅持防震減災與經濟建設一起抓,實行預防為主、防御與救助相結合的方針;動員社會力量,利用各方面資源,建立健全由政府統一領導、全社會共同參與的地震群測群防工作機制,充分發揮地震群測群防工作在防御和減輕地震災害中的重要作用。
我縣防震減災“三網一員”建設工作的總體目標是:按照國務院和自治區、市政府的要求,建立“橫向到邊、縱向到底”的地震群測群防網絡體系。設置鄉(鎮)防震減災助理員,構建地震宏觀測報網、地震災情速報網和地震科普宣傳網,即防震減災“三網一員”工作體系。促進全縣群測群防管理工作快速進入制度化、科學化、規范化軌道。
二、防震減災“三網一員”體系內容
(一)建立地震宏觀測報網。各鄉(鎮)要在認真調研基礎上,重點選擇1-2個宏觀觀測點(可選擇水井、水產養殖、畜禽大戶等場所作為固定的宏觀測報點,由防震減災助理員協助縣地震局設立)。每個宏觀測報點明確一名責任心強、有一定文化且為當地常居人口的人員擔任宏觀測報員,常年跟蹤并及時上報宏觀異常。
(二)建立地震災情速報網。要充分發揮民政、科技、社區、村委會等工作網絡的作用,把震情災情納入各類自然災害調查評估以及預警預測系統,一旦發生有感地震或破壞性地震,通過地震災情速報工作網絡,迅速查清震源震區、人畜傷亡、房屋破壞、經濟損失、群眾心理及社會反映等問題,及時上報當地政府和縣地震部門,為各級地震應急指揮機構有效組織抗震救災提供科學依據。
(三)建立地震科普宣傳網。要制定防震減災宣傳教育計劃,建立和完善宣傳網絡。要充分利用圖書、掛圖、展板、畫欄、知識競賽等形式開展防震減災知識宣傳教育,提高全民防震減災意識;要以互聯網、有線電視、廣播等現代傳媒為手段,大力開展地震科普知識、防震減災法律法規進村組、進社區、進企業、進校園活動;要結合“三下鄉”、“科技活動周”、“科普宣傳周”、地震紀念日等活動,組織多種形式的宣傳活動,提高防震減災知識普及率。當前,各鄉(鎮)要把實施農村民居地震安全工程作為宣傳重點,著力提高村民抗震設防意識和居住安全水平。
(四)配備防震減災助理員。按照國務院和自治區政府有關文件要求,各鄉(鎮)要把防震減災工作列入政府工作議事日程,明確一名領導分管,配備一名防震減災助理員(可由分管領導兼任或民政人員兼任)。防震減災助理員主要工作任務:1、協助分管領導貫徹落實防震減災法律法規,履行防震減災行政管理職能;2、負責“三網一員”建設的牽頭、協調和管理,做好群測群防日常管理工作;3、負責村鎮民居抗震設防指導與管理;4、負責本轄區內地震應急和緊急救援救助體系建設;5、完成上級防震減災指揮機構布置的相關工作。
三、防震減災“三網一員”體系的管理
防震減災助理員在鄉(鎮)政府的領導下,接受地震部門的業務指導,協助縣地震部門開展工作;地震宏觀測報網點工作人員在防震減災助理員領導下,接受地震部門的業務指導,承擔地震宏觀測報工作。
“三網一員”工作人員要保持穩定性和連續性。一旦有工作調動等情況而缺位,必須及時補充新的工作人員并上報。
加強檢查督促,實行考評制度。地震局要經常檢查督促“三網一員”建設工作情況,把防震減災工作納入鄉(鎮)績效考核范圍。
防震減災法律法規范文3
一、突出主題,豐富防震減災宣傳內容
1.加強法律法規宣傳。組織開展《中華人民共和國防震減災法》修訂實施五周年普法主題宣傳活動,宣傳防震減災重要法律制度,繼續抓好《省防震減災條例》的宣傳貫徹,把防震減災法律的宣傳貫徹當成今后一段時期的一項重要任務。充分利用法制宣傳日、世界標準日等重點時段,集中開展法制宣傳活動,面向全社會廣泛宣傳地震標準化和計量知識。及時宣傳報道各地各單位依法行政情況。通過宣傳不斷加深社會公眾對防震減災法律法規的認識與理解。
2.強化地震基礎知識宣傳。要將地震科普常識和自救互救知識作為日常宣傳的重點,讓社會公眾掌握地震的發生、地震災害的特點、震級與烈度的關系,有感地震和破壞性地震,近震和遠震,地震的預報、地震的前兆等知識;掌握正確識別震前宏觀異?,F象和地震謠言;掌握地震發生后在不同的場所避震逃生和自救互救的基本方法、注意事項,地震次生災害防范處置技巧等。
3.及時做好應急宣傳。地震發生后,積極主動做好地震事件信息和輿論引導工作。要強化應急宣傳準備,研究制定涉及本地區本單位防震減災工作的備答口徑庫。
4.注重防震減災工作宣傳。圍繞各地防震減災工作實踐,加強宣傳報道,及時報導先進典型和先進事跡,向社會展現防震減災工作成就,認真做好群眾路線教育實踐活動的宣傳工作。
二、把握對象,堅持分類重點宣傳
1.加強中小學生宣傳。各市(區)地震部門要加強與教育部門的聯系,把防震減災知識宣傳納入中小學素質教育的內容,作為對學生進行安全教育、素質教育的重要內容。要根據《中小學幼兒園應急疏散演練指南》的要求,組織好中小學、幼兒園的應急疏散演練。要采取多種形式,使中小學生熟練掌握科學的地震基本知識和避震方法,努力實現教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會的目標。
2.加強領導干部宣傳。加強與干部人事、黨校培訓等部門的聯系,把防震減災知識宣傳納入各級領導干部和公務員培訓教育的重要內容,通過舉辦防震減災知識講座、發放震情通報等形式向各級領導干部宣傳地震監測預報、震害防御、應急救援等方面的知識,達到提高重視程度、促進支持防震減災工作的目的。
3、加強社區居民宣傳。隨著城鎮化的發展,城鎮居民的不斷增多,各市(區)要重點加強社區的防震減災知識宣傳,利用宣傳欄、公告欄和應急演練等活動進行地震知識和避震自救知識的普及,要充分發揮地震安全示范社區的示范作用,提高社區防震減災知識宣傳的覆蓋面,讓更多的社區、更多的居民了解地震科學知識。
4、加強網絡網民宣傳。要關注網民這一群體對地震知識的需求,積極利用網絡資源,根據網絡的特點,引導網民學習掌握地震知識,地震災害事件發生后,要及時震情信息,有針對性的開展地震知識宣傳,回應網民的關注,維護社會穩定。
三、注重效果,開展豐富多彩的宣傳活動
按照“主動、穩妥、科學、有效”的原則,堅持主動宣傳、正面引導,開拓社會資源,動員社會力量參與防震減災宣傳,切實提高廣大社會公眾的防震減災意識和防災避險能力,提高宣傳覆蓋面和宣傳社會效益。
1.抓住重要時段,集中開展宣傳活動。各市(區)地震局要充分利用“5.12防災減災日”、“7.28唐山大地震紀念日”、“科普宣傳周”、“全國科普日”、“世界減災日”、“國際標準化日”等各個重要紀念日和時段,采取統一計劃、集中組織、分布實施的方法,動員各方力量,通過設立宣傳咨詢臺、設置宣傳展板和標語、組織宣講、發放宣傳資料、舉辦防震減災知識講座和知識競賽等多種形式,廣泛深入的開展宣傳。各市(區)要重點組織好“5.12防災減災日”前后的集中系列宣傳活動,加強宣傳強度,突出宣傳效果。要貼近實際、貼近生活、貼近群眾,進一步推進防震減災知識“進機關、進學校、進農村、進企業、進社區、進家庭”活動,推進防震減災科普宣傳納入全民科學素質計劃綱要。
2.充分發揮公共媒體和網絡的作用。要充分運用電視、報刊、廣播等大眾媒體優勢,通過開設專版或專題節目,發表專題文章,滿足廣大公眾不同層次的需求,提高媒體宣傳效果;要加強防震減災門戶網站建設,積極與當地主流網絡開展合用,重要時段及時地震科普知識,滿足社會對地震知識的需求。各市(區)地震局要加強與當地宣傳部門的聯系,在地震突發事件處置中,要及時震情信息,堅持正確的輿論導向。要密切注意當地門戶網站的輿情,及時解答社會公眾有關防震減災知識的疑問。
3.充分發揮防震減災科普教育基地、示范學校、安全示范社區作用。要重視利用現有的防震減災科普教育基地、防震減災科普示范學校、地震安全示范社區的資源,鞏固和擴大基地、學校和社區的示范帶動作用,有條件的地方可將基地向社會開放,組織社會公眾參觀學習,通過舉辦防震減災知識展覽,生動直觀地宣傳防震減災知識。要積極推進地震安全社區建設,組織具有條件的社區申報國家級和省級地震安全示范社區工作,各市(區)地震局要加強指導,嚴格把關,確保質量。
4.努力探索新的宣傳方式。要積極開發新的地震科普宣傳產品,通過文藝創作、科幻、科普作品等多種形式,創作出社會公眾喜聞樂見、簡潔明了的宣傳作品。要進一步采取激勵措施,引導和鼓勵地震工作者和社會各界積極創作,要發揮科普示范學校人才優勢,力爭創作出一批有地方特色的宣傳作品,市局將在適當的時候舉行優秀作品評選活動。要充分利用科技下鄉等活動開展宣傳,積極參加中國地震局主辦的“平安中國”防災宣導系列公益活動。
四、加強組織計劃,確保宣傳目標任務落實
一要加強計劃,周密安排。要圍繞全市防震減災工作意見和年度目標管理責任書的要求,制定符合本地實際的防震減災宣傳工作和階段性宣傳活動方案和計劃安排,力求目標任務明確,重點突出,持續宣傳和集中宣傳相結合,并于4月5日前報市地震局行政許可處(震害防御處)。
防震減災法律法規范文4
一、防震減災工作情況
(一)認真貫徹落實文件精神,加強對防震減災工作的組織領導。
我們高度重視防震減災工作,組織干部職工認真學習州防震減災工作文件精神,把防震減災工作列入重要的議事日程,成立防震減災領導小組,切實加強領導,增強防震減災力量,全力配合,支持防震減災部門開展工作,共同推進防震減災工作,為實現州跨越式發展和長治久安作出貢獻。
(二)深入開展防震減災宣傳教育工作。
突出宣傳教育重點,強化防震減災意識。繼續加強供銷系統防震減災宣傳教育,進一步把防震避震、自救互救知識納入單位學習教育,觀看地震應急避險視頻。今年共組織學習2次,觀看地震應急避險視頻2次。充分利用“5·12”等特殊紀念日和國內外有顯著影響的地震事件,借助公眾對地震關注度提升的時機,積極主動地開展防震減災宣傳和應急演練。
(三)提高地震應急救援管理水平。
牢固樹立“震情第一”觀念,切實建立應急工作聯動機制和定期應急檢查制度,不斷提高地震應急水平。制定州供銷社地震應急預案和宣傳計劃,不斷提高應急預案針對性和可操作性,結合維穩24小時值班制度,做好地震預測上報工作,保持24小時信息暢通,遇到緊急情況啟動應急預案。切實做好州供銷社地震應急管理工作。
(四)加強自身建設,加強防震減災工作。
州供銷社通過普及防震知識加強培訓來促進隊伍建設,加強自身建設,逐步提高州供銷社防震減災人員的政治素質和業務素質,為防震減災工作提供人員保障。
(五)按照省州工作要求,認真抓好煙花爆竹安全經營工作,杜絕安全事故發生。
二、下一步安排
(一)繼續做好防震減災宣傳教育工作。結合依法治州工作,做好防震減災法制宣傳,采取多種措施和形式開展地震法律法規宣傳、地震科學知識宣傳、防震避震知識宣傳,使全體干部職工熟知基本的防震減災和逃生知識。
防震減災法律法規范文5
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持以人為本、預防為主、依法管理、正面引導的原則,緊緊圍繞提升社會公眾防災減災意識和自救互救能力這個主題,積極創新宣傳手段,拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內容,提高宣傳實效,開展各類豐富多彩、群眾喜聞樂見的防災減災宣傳活動,深入宣傳各種防災減災法律法規知識和普及防災減災科普知識,提高公眾應急避險和自救互救能力,為進一步促進全街道經濟社會又好又快發展創造良好環境。
二、宣傳內容
(一)重點宣傳《突發事件應對法》、《防震減災法》等應急管理法律、法規知識的宣傳及普及活動。
(二)宣傳街道總體應急預案和專項應急預案的重要內容和處置規程,宣傳各級政府、部門、單位應對突發公共事件的做法和經驗。
(三)廣泛宣傳突發公共事件的種類、特點和危害,普及預防、避險的基本技能和自救、互救的應急知識。
三、活動安排
5月12日為防災減災集中宣傳日,5月7日——5月13日為防災減災宣傳活動周。
(一)開展防災減災集中宣傳日活動。5月12日上午9時——11時,由街道宣傳、綜治辦、辦、社會事務辦、城建辦、經貿辦、安監辦、農業服務中心等街道專項應急預案牽頭部門參加,在上馬集市廣場現場開展防災減災知識宣傳咨詢,圖片展覽,派發有關資料。
(二)街道開展防災減災宣傳周活動。5月7日——5月13日,25個社區擇時在轄區設點集中宣傳《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國森林法》、《地質災害防御條例》等法律、法規。
(三)開展防震減災科普活動。街道宣傳、城建辦等部門要結合《防震減災法》的宣傳和“5•12”紀念日,認真布置防災減災科普活動宣傳周活動。
(四)開展校園防災減災專題教育活動。街道教委辦牽頭,在學校開展形式多樣的學生防災減災意識和避災自救技能專題教育活動,進一步做好學校防災減災教育的普及工作。
(五)開展安全隱患事故警示教育宣傳活動。安監辦牽頭,公安、勞動保障中心等單位配合,結合我街道安全隱患排查情況,開展廣泛深入的安全隱患事故警示教育,提高全社會預防和整治安全隱患的自覺性。
(六)開展春季疾病預防教育宣傳活動。街道疾病控制中心負責組織。以預防當前流行性疾病為重點,通過普及春季疾病預防知識,提高廣大群眾預防疾病的意識和能力。
(七)開展自然災害救助政策宣傳活動。農業服務中心負責組織。通過活動,廣泛宣傳自然災害救助政策。
(八)組織全街道安全風險隱患排查行動。從宣傳周活動開始,公安、綜治辦、安監辦、經貿辦、文化服務中心等有關部門要對危險行業、食品衛生、易燃易爆企業、大型人員集中公共場所等組織開展安全隱患排查行動,及時整改各類隱患,確保社會安全穩定。
四、有關要求
(一)切實加強領導。成立街道“防災減災”宣傳周活動領導小組,街道黨工委副書記任組長,黨工委宣統委員為副組長,機關各相關部門為成員單位。領導小組辦公室設在黨政辦,負責宣傳活動周組織協調工作。
(二)認真抓好落實。各社區、企事業單位要結合本轄區、本行業實際,創新宣傳形式和手段,按照街道“防災減災日”宣傳周活動實施方案,進一步制定細化方案,采取切實措施,抓好落實,務求實效,組織落實好本社區、本單位的各項宣傳活動。
防震減災法律法規范文6
(一)目的與依據
根據《滎經縣地震應急預案》,結合本辦(單位)實際制定本預案。
(二)工作原則
統一領導,分工協作,協調一致,服從全局,緊急處置,權責一致。
二、主要職責
(一)在破壞性地震突然發生后,根據縣政府的安排,立即啟動實施本預案;
(二)匯總(農口)震情災情和涉農應急工作情況,向縣政府報告;
(三)開展我委抗震救災工作。
三、地震應急響應
(一)臨震預報后的應急響應
1.督促檢查搶險救災各項準備工作;
2.加強震情監測,及時收集宏觀異常,認真進行臨震異常追蹤分析,做好震害評估準備;
3.確保通信聯絡暢通;
4.根據縣防震減災領導小組發出的避震通告,有組織地進行避震疏散;
5.做好防震避震自救互救知識宣傳教育,平息地震謠傳,穩定群眾情緒和社會秩序。
(二)地震發生后的應急響應
地震發生半小時內,所有成員應向組長報告所在位置,隨時保持聯系,聽候命令,并迅速向辦機關集中。
1.嚴密監控火災、病毒、易燃、易爆物品、及時撲滅已發火災,制止病毒、病害、易燃、易爆氣體的泄漏;
2.組織查明次生災害危害或威脅,組織采取防御措施,必要時疏散居民,組織力量消除次生災害后果;
3.估計救災需求的構成與數量規模,組織援助物資的接收;
4.迅速采取有效措施,嚴密監控疫情.防止疫情和傳染病的發生;
5.加強單位治安管理和安全保衛,預防和制止各種破壞活動,維護社會穩定;
6.迅速開展震情監視,做好震后涉農專項損失評估,幫助災后恢復生產。
(三)信息報送和處理
迅速調查了解災情,向縣政府報告。
四、宣傳培訓
開展防震減災宣傳教育工作.提高對職工防震減災科學知識和有關地震法律法規的普及和宣傳教育,組織職工積極參與地震應急演練,增強職工的地震應急意識,提高職工的自防、自救、互救能力,切實提高職工防震減災意識和心理承受能力,使職工樹立科學的災害觀。