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安全生產主要問題范文1
關鍵詞：石油開采 安全與管理 問題與對策
石油行業是一個高風險行業，在整個油氣開采過程中，油氣的高壓、易燃、易爆、高溫等特殊性，存在著對人身、環境及社會等諸多風險。這些年，整個行業高度重視安全生產管理，所取得的成績有目共睹，但安全生產事故仍時有發生，安全生產形勢依然嚴峻。這些事故的發生，往往會帶來人身傷害及財產損失，甚至會造成較為嚴重的社會影響。筆者將在下文中結合自己幾年的工作經驗淺談當前石油開采過程中存在的安全問題，并針對這些問題提出幾點解決措施。
一、我國當前石油開采全生產管理工作中存在的問題
在現階段的石油開采工作中，各種裝置設備的關鍵部位較多，且工作環境惡劣，需要經常在高溫、高壓、有毒有害的環境下進行，這些都給安全管理工作帶了更多的難度。而且很多采油設備都是與農田、電網、或者是居民區挨在一起的，這給采油廠的生產等工作帶來了不便，也對我們的安全管理工作也造成了很大的障障？。此外，很多設備設施使用年限過長，機器老化，一些在用關鍵裝置、要害部位、關鍵系統年久失修或更換不及時等。因此安全隱患嚴重，極易帶來危險。
1.安全教育方面
在采油企業的安全培訓中，過分強調對專業知識的學習，忽視安全現場方面的培訓，使得作業人員的現場安全知識與專業知識脫節，在作業過程中往往片面強調安全生產技術，卻忽視了安全現場管理。
2.安全檢查方面
主要表現為安全檢查流于形式，沒有收到實際效果。一方面，盡管檢查人員進行較為細致的工作，但是相關的責任人沒有及時對查出的問題進行整改，容易導致事故的發生。另一方面，檢查人員沒有認真履行自己的職責，檢查不到位，對于存在的隱患沒有及時發現，也是容易導致事故發生的原因之一。
3.安全責任方面
安全責任沒有落到實處，缺乏相應的責任追究機制，或者是責任不明晰，導致一些部門和個人有隙可乘，在實際工作中不認真履行自己的職責。有些單位存在有章不循，有制度不遵守的違規行為，安全責任制沒有層層分解落實，屬地管理范圍不清，直線責任沒有認真落實，職責界面不確定，推諉責任的現象屢次發生。
二、針對石油開采工作中存在的安全生產問題提出的解決對策
通過上文中對石油開采工作中關于安全生產方面存在問題的分析可知，目前油氣開采過程中仍然存在很多問題，必須引起我們高度重視。一定要探索出行業特點和生產規律的安全管理方法，進一步強化工作人員的責任意識，提高設備設施的本質安全水平。筆者認為，解決安全生產問題可以重點從下幾個方面進行：
1.從思想上提高認識，增強安全管理的責任感
領導干部和一線員工都要提高對安全工作的思想認識，都要高度重視安全工作，在發展生產的同時，更應關注安全，要將兩者有機的結合，切不可厚此薄彼。要注重對安全知識和技能的教育，提高全員的安全責任意識，增強員工的安全知識水平和安全操作技能，從而有效地保證安全生產，防止事故的發生。
2.從制度上持續完善，建立完備的管理體系
要以預防安全事故為中心，對安全管理工作進行預先分析與評估，將安全生產考核納入年度考核的管理目標當中，并將安全生產、安全管理與員工評優、領導晉職、員工的切身利益結 合起來，建立一整套規范的考核辦法，激勵領導干部與員工更加重視安全工作。持續推廣實施HSE管理體系，提升安全管理水平。HSE管理體系是一種良好的管理體系，可以顯著提升安全管理水平，能夠為安全生產提供行之有效的方法，同時也有利于企業的可持續發展。在實際工作中，應不斷完善HSE體系，使其與生產更有機的結合，能夠更好地適應生產的實際情況，提高管理水平，保證油氣開采的安全進行。
3.加強隱患的治理，提高本質安全水平
由于油氣開采企業大多都存在著設備設施老化，更新維護不及時，加上各種偷盜破壞導致各種隱患較多，必須下大力氣進行整改。按照“誰主管、誰負責，誰執行、誰負責”的原則，做好隱患治理項目的落實。對新、改、擴建項目嚴格執行“三同時”制度，防止產生新的隱患。同時，要發動全員進行現場隱患的排查，及時消除，保證油氣開采過程的安全生產。
4.做好安全生產標準化創建，達到管理規范化
安全生產標準化國家安監總局為做好安全工作所推出的一項重要措施。今年在整個石油系統已經整體開展。油氣開采企業應該以此為契機，嚴格按照評分辦法所列條款，逐條對照進行完善和整改，作為提高安全管理的有效方式，確保安全管理水平提升到一個新的層次。
5.加強安全文化建設 構建和諧生產環境
首先是突出以人為本。這是安全文化建設的核心，也是基本原則。其次是堅持服務生產。既要體現文化性，又要體現生產性，只有與生產有機結合，為生產服務，安全文化才有扎根的基礎。安全文化建設貴在創新。要用發展的觀點，創新的思維進行提煉和創新，突出油氣開采行業的特點，使安全文化建設更符合企業發展的要求。要以安全文化建設帶動和推動全員安全觀念的轉變和體制創新、制度創新、管理創新，營造更為和諧的安全生產環境。
三、小結
通過上文論述可知，對石油開采安全生產管理中存在的主要問題和對策進行探究是具有重要意義的，對石油開采事業的發展都是大有裨益的。近些年，隨著經濟不斷發展，石油開采行業更是成為我國開拓國際市場的重要手段。我們既要認可近些年來我國的石油開采業取得的輝煌成績和喜人進步，也要清晰的認識到在安全管理中存在的問題，安全管理任重而道遠。這需要我們在管理手段和技術層面不斷進行完善，探究出更多、更好的安全管理方法，進一步促進油氣生產，為油氣開采提供一個更為安全、穩定的環境。
參考文獻
安全生產主要問題范文2
為深化新一輪解放思想大行動，促進我區安全生產工作創新發展，區安全監管局決定，在全區鎮鄉街道、區級部門和企業單位中開展安全生產十大重要問題調研論文征集活動?，F將有關事項通知如下：
一、指導思想
圍繞“平安余杭”建設戰略，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全發展”指導原則，認真落實區委、區政府安全生產工作部署，深入分析我區安全生產工作中面臨的新機遇新挑戰、新形勢新任務、新矛盾新課題，通過開展深入調研，理性思考，把握特點，探索規律，建立安全監管監察長效機制，促進全區安全生產狀況的持續穩定好轉。
二、調研和論文選題的參考范圍
1、加大安全生產工作力度。如何做到安全生產警鐘長鳴；通過什么方法和途徑，才能保持高壓態勢，并使安全生產工作常抓常新。
2、落實“兩個主體責任”。目前政府及其相關部門監管責任和企業主體責任落實中存在的突出矛盾、主要問題是什么，如何解決；如何進一步鞏固全區安全生產工作齊抓共管的良好局面；如何督促生產經營單位貫徹落實《余杭區生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》。
3、加強企業安全生產基礎工作。面對我區企業量大面廣的實際，如何采取有效措施，指導企業加強安全生產管理工作。
4、建立長效機制。安全生產長效機制的基本內容是什么；從哪些環節著手建立長效機制。
5、深入持久抓好隱患排查治理。隱患排查治理是開展安全生產工作的基本途徑，也是加強安全監管的有效措施。如何使這項工作如何制度化、規范化、經常化，并在基層特別是在企業得到落實，取得實效。
6、加強監管監察隊伍建設。如何建立健全與安全監管監察繁重任務相適應的安監隊伍，采取哪些得力措施，提高區和鎮鄉兩級安全監管監察人員的業務素質。
7、完善執法手段和途徑?，F階段安全監管監察執法有哪些手段和途徑，如何用好這些手段和途徑。
8、加強和改進聯合執法。采取哪些辦法，才能充分調動相關部門的積極性，提高聯合執法的效率效能。
9、應急救援體系建設。我區政府層面和企業層面應急救援方面的現狀和存在的主要問題；當前應著力抓好哪些環節的工作。
10、營造有利于加強安全生產的輿論環境。怎樣形成強大的輿論環境，凝聚全社會共識，為加強安全生產提供強有力的輿論支持。
三、論文的基本要求
1、以上所列10個論文選題為參考范圍，可在此范圍內根據研討需要自定題目，但要緊緊圍繞所列研討方向。
2、論文要堅持理論聯系實際，既要體現一定的思想深度和理論水平，又要理論聯系實際，回答解決工作中的問題，增強對實踐的指導作用。
3、論文要緊扣主題，觀點正確，思路和邏輯關系比較清晰，語言比較精煉，力求數據準確，列舉事例具體，分析問題深入，善于抓住本質，把握規律性。
四、論文的組織與評選
論文征集活動結束后，區安全監管局將對推薦稿進行評選，并予以一定的獎勵。
五、工作要求
1、搞好發動，積極參與。各單位要高度重視，鼓勵支持安全生產分管領導和具體工作人員，以及企業主要負責人和安全生產管理人員，積極參與論文征集活動，為搞好我區安全生產工作積極獻計獻策。
安全生產主要問題范文3
目前存在的主要問題是：個別開發公司在施工地安全生產工作水平較差，安全生產責任制不落實，安全檢查管理不到位，安全設施、設備存在隱患較多，作業人員安全生產素質較差，安全意識薄弱，違章作業現象和人員傷亡事故時有發生。女口北京市住總集團所屬項目承包部問題較為集中，特別是其在施的朝內危改小區隱患較多，事故頻發，2004年該公司在轄區內生產事故死亡人數占全區該項指標的57%，死亡4人；另外，如中建二局北京移動工地火災事故，雖未造成嚴重損失和人員傷亡，但由于所處地理位置重要造成較大影響，此類事故苗頭也值得關注。
（二）部分地下空間開發利用不當，造成安全隱患，轄區現有地下空間使用面積435988平方米，使用4處，居住人員共計1255戶，部分地下空間承租人改變地下空間設計使用功能，將寬敞的地下空間變為旅館式的小面積單間，造成人員疏散通道狹窄，不具備安全條件。特別是一些街道居民住宅樓的地下空間存在臟、亂、差，消防不合格，未達到使用標準的現象，一旦發生火災將直接危及地下空間居住人員及居民居所安全。
（三）部分集貿市場、中小餐館安全狀況不良
轄區現有農貿市場20家，餐飲服務企業1759戶，其他個體經營場所眾多。部分集貿市場、中小餐館及一些個體私營經濟組織生產經營場所的安全生產工作缺乏有效管理渠道和管理手段，存在電氣裝置不符合規定，消防設備缺失，疏散通道不暢通等安全問題。
（四）文物保護單位、木質危樓存在消防隱患
東城區境內文物古跡單位眾多，現存未解決的火險隱患中涉及各級文物保護單位較多，如智化寺周邊由于歷史原因，周邊居民違章建筑較多，存在火災隱患。另外，區內現有木質樓79座亦存在安全隱患。此類隱患的解決多涉及拆遷問題，直接關系到群眾生活和社會穩定。
（五）一些重點地段交通肇事較為集中
區內機動車、非機動車及人員流量較大，給交通監控管理帶來很大困難。酒后駕車、違章駕駛造成交通死亡事故時有發生。管界事故死亡人數同比增加較多，特別是東北二環較為集中。
（六）其他人流密集場所，仍存在消防設施與責任未完全到位的問題
安全生產主要問題范文4
【關鍵詞】 煤礦;安全生產
一、當前煤礦安全生產存在的主要問題
(1)從事故性質分析,事故發生都是由于企業人員“三違”造成,說明我國煤礦行業從業人員安全教育滯后,安全素質普遍較低,自我防護意識較差,遵守安全生產法律法規自覺性不強。(2)從事故發生原因分析,事故發生主要原因客觀上由于事故煤礦井巷布局不合理,安全投入不夠。瓦斯事故中存在主要問題是瓦檢員配備不足,責任心不強,檢查不及時,沒有及時跟班作業,井下電器有失爆現象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,通風狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產生突然集聚,造成瓦斯事故發生。(3)從事故發生時間分析,在企業現場管理人員要下班、或者已經下班、或者現場管理人員沒有跟班作業致使安全生產事故發生。說明企業現場管理責任不落實,監督不到位,工人乘機違章操作。這也是我們總結、分析事故以前所忽視。(4)從事故發生的年度分析:在煤礦行業效益明顯、搶生產、爭利益的時候容易發生安全事故,說明了企業老板仍然存在著重生產、輕安全的老問題。
二、對策措施
1.進一步提高煤礦安全生產認識,牢固樹立安全第一的思想。煤礦安全生產關系到人民群眾生命財產安全,關系改革發展和社會穩定大局。搞好煤礦安全生產工作,切實保障人民群眾生命財產安全,體現最廣大人民群眾根本利益,反映先進生產力發展要求和先進文化前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展重要內容,是實施可持續發展戰略組成部分,是政府履行社會管理職能基本要求。
2.堅決貫徹國家安監局5號令,努力提高煤礦安全生產水平。國家安監局5號令對煤礦安全生產基本條件做明確規定。煤礦開采堅決杜絕,井巷布局不合理,落后提升運輸、開采、通風設備設施。為此各地、縣煤炭、安監部門和產煤鄉鎮進一步加強煤礦安全監督管理,促進煤礦企業按照國家安監局5號令要求,進一步加大投入,全面改善企業軟、硬件設施,特別是在提升運輸、通風、排水設備設施等方面要進一步加大投入,要堅決克服地方保護主義,對不符合條件要堅決關停,從而努力改變企業安全生產條件。
3.狠抓安全培訓,努力提高企業管理人員和從業人員安全意識。一是縣煤礦行業主管部門和安全生產綜合監督管理部門要依法強化對生產經營單位主要負責人和安全管理人員及特種作業人員培訓工作;二是煤礦企業自身要加強對從業人員的培訓、教育,特別是要針對各自煤礦實際情況按照操作規程逐條逐款培訓到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正能夠做到遵章守紀,不違規操作,確保生產安全。降低傷亡事故發生。
安全生產主要問題范文5
[關鍵詞]電力企業 安全生產 培訓 要點
中圖分類號：TU695 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）18-0342-01
1.前言
隨著我國現代化程度的加深，人們用電需求不斷提高，這也需要電力系統更加完善，并保證系統輸送穩定。
2.基于PDCA的電網企業安全生產標準化達標評級工作流程
在百度百科中，將工作方法定義為：是指人們在實踐的過程中為達到一定目的和效果所采取的辦法和手段。最簡單的工作方法和思路是PDCA循環，展開來就是凡事有記錄，有計劃，有執行，有結果，有改進，在這個過程中時刻體現目標驅動和用數據為證。一般而言，電網企業開展安全生產標準化達標評級的工作，包括前期準備工作，中期的查評及整改、撰寫自查自評報告、申請達標評級工作，后期的迎接第三方現場查評工作。其三個階段之間是承前啟后關聯的，是PDCA循環的，而每個階段內部，也是PDCA循環的。
3.電網企業培訓體系建設難點
雖然電力體制改革正在如火如荼進行，但幾十年的大型國有企業外部機制和管理體制加劇了電力企業培訓體系建設的困難程度。
3.1 訓文化與理念認識存在誤區
目前有些電力企業內各部門對培訓重要性較為認可，但往往基層部分員工對培訓工作的認知存在一定的誤區。廣泛存在“培訓萬能論”“培訓是教育培訓工作人員的事情”“培訓能立刻見效”等認知誤區，由于這些認知誤區，員工培訓心態往往過于放松，導致培訓效果欠佳。
3.2 員工參與培訓積極性不高
目前有些電力企業內各層級員工對培訓工作重要程度認識較高，但落實到個人，參加培訓的積極性不高，其原因有以下幾點：一是工學矛盾突出，員工工作量較大，造成培訓時間與工作時間沖突；二是培訓針對性不足，導致員工參與培訓意愿不強；三是培訓費用報銷流程復雜，導致員工培訓心理懈怠；四是培訓考核與員工崗位晉升關聯不大，導致培訓積極性不高。
3.3 培訓針對性不足
目前有些電力企業內培訓項目計劃設置針對性不足。在計劃制訂過程中，很大程度站在企業發展角度，根據組織需求制定培訓項目，然后確定參與課程人員，對員工崗位勝任能力的差距分析偏弱，課程與員工個人需求有差距，降低了員工培訓積極性。
3.4 培訓需求收集有效性不足
目前有些電力企業內部分員工缺乏對培訓需求的思考，出現班組需求與崗位職責和工作能力不相關的情況，員工個性化需求與崗位勝任能力契合度不高。培訓需求收集形式與渠道不夠多樣，反饋機制不完善，使得需求分析缺乏有效的來源。
3.5 培訓相關激勵不足
部分企業內由于考核激勵未能和員工績效、薪酬、晉升緊密結合，人力資源各模塊未能有效聯動，導致很多工作有要求無考核、有考核無激勵或是激勵措施太少、效果不足。此外，員工培訓與績效晉升無關聯導致積極性、主動性不高。
3.6 培訓評估難度大
培訓結束后，多數企業主要開展一級評估、二級評估，雖然可以通過培訓前與培訓后的測試，觀察員工培訓后的成績改善，但對實際工作的指導缺乏有效的觀察手段。三、四級評估在開展過程中，沒有一定的標準，跟蹤時間長，投入的人力較多，存在一定人為主觀性，很難持續開展。
4.電力企業安全生產評價措施
4.1 前期準備工作應關注解決的主要問題
4.1.1在遴選人員取得內外審資格方面。一是遴選人員不嚴肅，許多參加內外審資質取證人員，多是即將退休或者部分對此感興趣的員工，或是工作比較休閑員工；另一個是遴選人員時，沒有考慮專業覆蓋問題，形成專業空當；三是單位中層干部少有參加，特別是作為牽頭部門的領導干部或專責參加內外審資格培訓取證更少。沒有認識到，遴選人員是開展達標評級的“播種機、宣傳隊”，也是企業開展此項工作的專家隊伍。
4.1.2企業達標評級工作方案往往是一人擬定，征求極少數人意見建議，主管安全生產工作領導簽發，一紙文件流轉，少有將此項工作作為提升安全生產基礎管理工作的重大問題，在企業安委會或辦公會議上研究決策。其結果是工作方案不細、考慮不周、可操作性不強，執行落實乏力。
4.2 中期工作應關注解決的主要問題
4.2.1企業自查常見問題表現
目前在一些企業開展自查自評工作存在的主要問題，一是對企業的管理制度體系梳理不深不細，如注重對企業管理制度目錄體系查評，缺乏對管理制度的合法性、合規性查評等；二是習慣性做法認識根深蒂固，如以職工健康體檢代替職業病檢查等；三是以母公司要求或企標、習慣代替查評標準；四是自查自評不認真，漏洞百出；五是企業自查報告討論審核不足，用詞模糊，如部分變電站、部分 10 千伏線路等存在某某問題等等。這些問題得不到解決，就會出現第三方查評時的窘態，更是達標評級成為走過程，過后一切如故，返回原點！
4.2.2自查自評工作方法
開展企業自查自評有兩種工作方法，一種是自上而下方法，另一種是自下而上方法。但實施中，各個專業都存在并行工作。
自上而下工作方法是先從梳理查評企業組織體系、管理制度體系、每個管理制度（含管理的、技術的、工作的等企標）等與國家、行業已頒布實施的法律法規、標準規程等的耦合度查評，從而歸納總結出存在的問題，進而進行修訂、補充、完善。第二步，以《電網企業安全生產標準化規范及達標評級標準》為標準，分專業按照查評項目內容同時查評。第三步是開展問題的整改，包括問題整改責任領導、部門、班組、完成時限、資金等，進而進行整改監督。
自下而上工作方法是直接以《電網企業安全生產標準化規范及達標評級標準》為標準，分專業按照查評項目內容同時查評，再歸納分析查評問題，是什么問題，整改什么問題，對于不需要停電的問題，立即整改，對需要停電才能整改，進入檢修計劃整改。但無論采用哪種方法都有必須收集、歸類、存檔查評結果，對以達到標準要求的，提供佐證；對于需要整改才能達到標準要求，提供已整改的佐證或已列入整改計劃的佐證。他們是自查報告中必不可少的，也是自查報告以及結論的最重要依據。
5.結束語
綜上所述，由于電力生產作業技術復雜，受到各種因素的影響對安全生產造成不利條件。因此，我們要提高對安全生產的管理水平，保證系統安全穩定運行。
參考文獻
安全生產主要問題范文6
鄉鎮安全生產整治工作開展情況匯報
3月份，全縣安全生產隱患大排查大整治行動以來，鎮黨委政府高度重視，鎮主要領導親自抓、分管領導具體抓，明確各村居、各單位在對自身排查的同時，按照職責分工，對各單位職責范圍內的企事業進行拉網式、全覆蓋排查，確保隱患排查一個不漏。針對排查出來的問題，鎮安監辦按照職責，形成問題交辦單，由分管負責人簽字認領，明確整改時限，確保按時整改到位。針對整改到位的隱患，鎮安監辦組織相關專業部門進行逐戶逐個問題驗收，做到整改一處簽字一處。全鎮共排查出安全隱患128條，現已整改到位127條，另中石化加油站由于安全距離不達標，目前已制定具體整改方案報備縣商務局。夏季安全生產檢查以來，先后開展專項檢查3次，聯合檢查2次，檢查企業16家，發現各類隱患67條，下達整改指令5份。
存在的主要問題和不足：一是企業對安全生產重視程度不夠，宣傳教育力度不大，安全生產氛圍營造不濃。二是部分企業安全員配備不足，操作流程不規范。
下一步，我們將繼續保持安全隱患排查、整改和監管高壓態勢，重點突出工業企業、加油站點、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、特種行業、學校、衛生院等重點行業、領域，明確班子成員和條線部門工作責任，強化屬地責任和領導責任，用嚴肅追究問責、強化安全生產意識。
