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冬季安全生產防范措施范文1
一、總體要求
深入學習貫徹關于安全生產重要論述和考察重要講話重要指示精神，按照縣委、縣政府決策部署，嚴格落實“五個不能”要求，以堅決防范化解重大安全風險為目標，針對我縣秋冬季節安全生產規律和特點，深刻汲取省內外典型事故教訓，進一步樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，以更完善的源頭治理、更嚴密的責任體系、更有效的防控措施、更嚴格的監管執法、更有力的基礎保障，全面提升本質安全水平，嚴防各類生產安全事故發生，堅決遏制重特大事故。
二、主要任務
全縣水利系統“秋冬會戰”安全整治專項行動，重點突出季節性、針對性、全面性、關鍵性、創新性。突出季節性，緊盯秋雨秋汛、暴雪冰凍等極端天氣易發，國慶節、春節、全縣“兩會”等重點時段較多，生產經營越發活躍等特點，盯住重點，整治難點消除弱點；突出針對性，深刻吸取去年以來長春“1·30”燃氣爆炸、白城“10·14”建筑坍塌、“12·21”道路交通和省外等秋冬季節典型事故教訓，舉一反三，全面做好重點領域安全防范；突出全面性，全系統開展全覆蓋大排查大整治，最大限度地消除死角、盲區；突出關鍵性，緊扣企業安全主體責任落實這個關鍵，推動企事業單位進一步建立完善自我約束、持續改進的內生機制，實現風險隱患排查整治自主化、常態化、制度化、規范化；突出創新性，堅持長效制度機制建設貫穿始終，持續做好疫情防控常態化條件下安全監管，完善“互聯網+監管”模式，夯實基層單位安全基礎，全面強化系統化、根本性安全治理。
組織領導
水利局成立安全整治“秋冬會戰”專項行動領導小組。
四、整治范圍及重點
分析研判秋冬季節水利工作特點，深刻吸取山西襄汾“8·29”重大坍塌事故、前郭縣哈拉毛都鎮“9·10”民房坍塌等事故教訓，全面排查風險隱患；組織開展消防安全、水利工程施工、水利工程運行、農村水電站、河湖管理、危險化學品等領域專項整治行動。
(一)加強辦公場所消防安全監管。各單位要持續開展電氣火災綜合治理，加強辦公樓、倉庫、食堂等重點部位用火用電安全監管，尤其辦公樓要做到下班關閉電源，日常杜絕超負荷用電，有效防范電氣火災安全事故發生。（局安監科牽頭，其它單位配合）
(二)秋冬水利工程建設。進一步加強工程建設中項目法人、施工、監理等單位安全責任制落實和安全保障措施；施工單位安全生產許可證和安全生產費用提取使用以及施工管理人員安全生產培訓考核；在建工程防汛安全責任制、度汛方案和事故應急預案；高邊坡、地下洞室、基坑、起重機、塔帶機、模板、腳手架等危險源的安全防范措施。
冬季停工前，要認真組織安全檢查，選派優秀職工留守工地，加強留守人員安全教育，簽訂安全生產責任書，嚴格落實安全管理規定，確保不發生失火、中毒事故。復工前要按照要求，開展安全教育和設備維修保養，經驗收合格后方可復工作業。（局工程科牽頭，其它單位科室配合）。
(三)秋冬水利工程運行。地方政府行政首長負責制的水庫大壩安全責任制和水庫安全運行各項規章制度；水庫大壩安全管理應急預案制訂和事故救援演練；水庫大壩安全監測、水情預警監測、日常巡視管理到位情況；安全防護用具到位情況；重點項目及部位的安全檢查（包括大壩安全、閘門啟閉設備、機械設備操作、施工安全管理）和隱患排查的落實。小型水庫的管理機構、看護人員、日常巡查管理人員培訓等措施落實情況。水庫特別是病險水庫安全責任制和防洪措施的落實情況。尚未進行除險加固的病險水庫，經有關部門批準的調度運行方案的落實以及對病險部位加強巡視檢查情況（局運管科、防御科、各水庫分工負責）。
（四）秋冬農村水電站運行。水庫電站度汛措施；無規劃、無審查、無監管、無驗收的“四無”水電站的清查和整改；已建電站分類安全管理和“兩票三制”執行情況；水電管理和運行人員安全知識的培訓教育；水電設備的安全運行；水電站安全措施的落實情況（地方水電管理站牽頭，小椅山水庫、青頂水庫單位協同配合）。
（五）秋冬河湖管理。加強冬春季節冰面安全監管，嚴格落實“河長制”以江河冰面安全管理為重點，加強安全巡查監測，特別要加強入冬封凍、開春解凍期巡查排查，監督冰上娛樂設施和行人安全；禁止在江河、水庫冰面鑿冰捕魚，避免行人誤墜危險；禁止機動車輛在河道、水庫冰面行駛。設立警示標識，明確安全責任，確保冰面安全。（河道站、河湖科牽頭，各水庫協同配合）。
(六)秋冬危險化學品安全整治。重點整治危險化學品的存儲、使用、運輸和廢棄處置各環節的安全監管責任不清晰、邊界不明、存在監管盲區、應急管理制度不落實、有條件交給專業單位管理未及時移交、多年積存不用的?；穭∥醇皶r處置等。各水庫、灌區、施工單位根據設備特點，對備用電源所需用柴油要加強安全管理，原則上隨用隨運不存儲。
五、方法步驟
全縣水利行業安全整治“秋冬會戰”專項行動從2020年9月23日至2021年3月10日，分三個階段進行。
(一)全面部署(2020年9月23日至9月30日）。各單位結合實際制定具體工作計劃，明確任務，落實責任，細化措施。
(二)全面整治（2020年9月30日至2021年2月28日）。各單位全面開展自查自糾，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表，明確整改責任單位、責任人和整改要求，確保邊查邊改、立查立改。各單位要在2021年2月底前向水利局安監科上報本地水利系統“秋冬會戰”專項行動統計和總結。
(三)全面提升（2021年3月1日至2021年3月10日）。全面評估安全整治“秋冬會戰”專項行動開展情況，總結專項行動總體情況，上報水利局。
六、工作要求
（一）強化政治站位。開展全局安全整治“秋冬會戰”專項行動，是深入貫徹落實關于安全生產重要論述和考察重要講話重要指示精神的重要舉措，是有力推動全縣水利安全生產專項整治三年行動的重要抓手，是全面防范化解秋冬安全風險的重要招法，各單位必須高度重視，精心組織，力戒形式主義、，把握主動權，打好主動戰，堅決遏制重特大事故。
（二）強化責任落實。局分管領導要按照職責分工，加強對分管部門冬季安全生產監管的督促檢查；各單位按照業務分工抓好管理范圍內的安全生產管理工作。安監科協調各單位認真履行監管職責，特別是對重點單位、重點部位、重要時段加強安全巡查、抽查。
冬季安全生產防范措施范文2
一、各單位主要管理工作開展情況
1、總結全年工作，謀劃明年思路
在新舊交替來臨之際，司屬各單位認真總結各項工作指標完成情況，精心準備工作臺帳、統計報表等基礎材料，同時結合實際工作，謀劃下年度工作任務，貫徹落實安全生產工作要求，認真開展安全隱患排查，確保安全供水，為下一年度工作順利開展奠定基礎。
2、多措并舉確保安全供水
總公司在全公司范圍內開展“冬季百日安全行車勞動競賽活動”，增強全體干部職工冬季安全行車意識。同時，為迅速貫徹落實總公司安全生產專題會議要求，司屬各單位按照“安全生產大檢查實施方案”，對職責范圍內安全風險點進行排查，并及時整改發現的問題。其中，安環部組織對各單位冬季安全防范措施落實、安全用氣用電情況等開展聯合檢查；產水公司組織對水源區供水設施、廠區重點部位開展安全專項檢查，切實做好供水設施、車輛及重點設備的冬季維護保養工作，同時組織清理所轄區域線路下及泵房周圍的雜草、秸稈，消除火災隱患；工程公司開展安全事故預防警示教育，強化職工安全責任意識；經營公司加強供水設施巡查和管線探測力度，制定冬季管網搶修安全防范措施，防止供水設施損壞及管線的跑、冒、滴、漏現象。
3、積極協調，推進重點工作
本月，各相關部門積極協調溝通，全力推進各項重點工作。其中，第二地表水廠建設項目完成滿城區已征遷土地的現場清理、永久界樁安放工作，目前正對部分已簽訂征遷補償合同的土地開展地勘施工作業，同時積極配合市財政部門開展PPP融資項目的招商工作；依據市政府“三供一業”文件、會議精神，技術部組織完成球墨鑄鐵管每延長米改造、自備井及加壓泵站改造等費用的測算工作，并上報公用局。
4、完善制度，加強內部控制
為提高基礎管理水平，各職能部室多環節規范和加強公司內部控制，梳理完善各類規章制度。其中，企管部制訂《合作單位年度綜合評價辦法》，確保合作單位提供的產品、服務的質量，維護雙方的合法權益。同時修訂《對外投資合作項目管理辦法》，規范公司對外投資合作行為，確保內控流程完善，職責明確；財務部制訂《融資、對外借款及擔保管理規定》，加強總公司融資核算和管控，規避金融風險；客服部制訂“政務微博、微信公眾平臺”實施方案，有效提高公司公信度、展示公司形象；生產部重新修訂《機動車輛管理規定》，進一步加強車輛管理，控制“三公”經費支出。
冬季安全生產防范措施范文3
一、重點工作開展情況
（一）強化領導機制，落實安全生產責任
一是突出責任體系。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必管”的責任要求，成立安全生產工作領導小組。二是注重安排部署。鎮安委會每季度召開一次安委會全體（擴大）會議，鎮黨委、鎮政府適時召開安全生產專題會議，截至目前，共召開專題會議15次，分析安全生產形勢，研究部署和檢查全鎮安全生產工作進展情況，及時協調解決安全生產工作中的重點、難點問題。三是層層落實責任。年初,鎮政府與各村及各生產經營單位簽訂安全生產防災減災應急救援目標責任書，形成各級齊抓共管、逐級落實的責任體系，確保安全生產各項措施落到實處。
（二）強化學習宣傳，落實教育“五進”活動
我鎮把宣傳教育工作作為安全生產基礎性、日常性工作，常抓不懈，扎實開展了“防災減災周”、“第十九個安全生產月”等宣傳教育活動。通過設置宣傳欄、廣播、發放宣傳資料、提供咨詢等方式進行宣傳，進一步加大對新時代中國特色社會主義思想、安全生產法律法規、消防安全知識、防災減災救災常識的宣傳教育力度。采取“五進”的方式，大力開展安全知識送書活動，將各類普法讀本和相關安全知識資料發放到群眾手中，切實提升全民安全防范意識和應急自救能力。前三季度，全鎮共開展安全宣傳教育系列活動16場次，發放各類宣傳資料4000余份。借助鎮村應急管理微信平臺，及時推送安全生產、防災減災等方面常識，切實提高了群眾的安全意識和防范意識，增強了應急自救互救能力，在全社會營造關愛生命、關注安全的氛圍。
（三）強化監督檢查，落實監督管理職責
一是加強督查檢查。鎮黨政主要領導以特殊時期安全生產專項行動為契機，從安全問題易發、頻發、多發的環節入手，重點督查節會期間安全生產防范措施、主體責任落實、貫徹執行“五落實五到位”、值班值守等情況；應急服務中心每月對轄區所有企業開展一次安全檢查，及時發現和掌控各類隱患，建立隱患臺賬，全面進行整改；各村由包村領導負總責，村干部包抓，每月開展一次拉網式排查，對于排查出的隱患，進一步細化責任，制定防范措施，化解風險隱患。二是扎實開展安全生產專項整治。嚴格按照市、區要求，周密部署，扎實開展安全生產專項整治三年行動及安全生產大排查大督查大整治專項行動。鎮黨委、政府成立專項行動督查組及檢查組，深入企業、村社開展安全生產專項督查檢查，防范化解安全風險隱患；各村嚴格按照網格化管理要求，及時開展隱患排查治理，對標銷號閉環，確保我鎮安全生產工作全面、深入、有序地開展。前三季度，共檢查企業113家，發現一般安全隱患13條，完成整改12條。
（四）強化風險防范，落實基層應急保障
一是加強隊伍建設。為深入推進安全生產應急救援力量建設，鎮政府及各村組建應急搶險隊，配置“三員”（安全監管員、災情信息員、應急聯絡員），相關人員保持通訊設備24小時暢通，保持時刻準備、隨時待命，一旦發生事故，第一時間上報，第一時間到場。二是及時開展應急演練。修訂完善各項應急預案，汛期組織開展了山洪災害應急演練活動，共開展演練13場次，切實提高全鎮應急處置能力，增強群眾自救互救能力。三是加強應急物資儲備。各村通過購買及簽訂協議等方式，備足應急物資，做到關鍵時刻拿得出、用得上。加強應急值守，嚴格落實24小時值班制度、領導帶班制度和信息報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時上報。
（五）強化預警預報，落實防災減災責任
為及時防范汛期暴雨、大風天氣帶來的損失，及時向各村預警信息，提醒群眾做好預防措施，不定時推送防災減災相關制度及常識，切實提高了群眾的防范意識，提升了防災減災水平。我鎮分別于5月29日及8月4日遭受風雹災害及洪澇災害，災害造成我鎮部分農作物、道路等設施不同程度受損。災情發生后，我鎮立即組織各村開展排查，上報災情，并將全鎮受災情況及時匯總上報至區應急局。
（六）強化閉環管理，落實責任可追溯制度
一是實施網格化管理。按照“分級負責、屬地管理”要求，構建鎮、村、社三級安全生產監管網絡體系。各網格實行安全生產情況日報告、零報告制度，確保對排查出的問題，逐一督促落實整改措施。二是注重工作留痕。圍繞“全領域、全方位、全過程”要求，在安全生產巡查檢查、宣傳教育培訓、預警預報等具體工作中注重“留痕”，留存影像資料，認真填寫檢查記錄、及時報道活動開展情況，做到有跡可查、有據可依。三是健全工作臺賬。摸清生產經營單位基礎底數，建立“一企一檔”，健全隱患排查治理臺賬，督促相關責任人按時整改，嚴格落實閉環管理，堅持邊查邊改，以檢查促整改。
二、存在的問題
一是一些企業主體責任落實不到位。重生產輕安全，存在企業安全投入不足、安全防范措施不到位、隱患排查不徹底、安全培訓不認真等問題；二是各村普遍存在安全意識不強、安全管理不到位現象，網格化管理未能有效落實，微信應用平臺宣傳不及時、不到位；三是我鎮安全生產專業監管人員少，缺乏必要的專業力量和執法裝備，監管能力和水平有待進一步提高。
三、下階段重點工作
第四季度，我鎮將嚴格按照中央部署和省市區應急管理、安全生產、防災減災工作總體要求，始終保持清醒頭腦，增強憂患意識、責任意識、大局意識，以高度的政治責任感做深做細做實各項工作。
（一）持續開展安全生產專項整治，嚴防事故發生。扎實開展開展安全生產專項整治三年行動及安全生產大排查大督查大整治專項行動。堅持問題導向，突出對煤礦、危險化學品（加油站、液化氣站、煙花爆竹企業）、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、工貿等重點行業領域的安全生產專項整治，緊盯關鍵環節，全力開展安全生產檢查，對隱患整改落實情況及時進行“回頭看”，切實做到檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場。
（二）全面推動安全宣傳教育，提升安全意識。充分利用新興媒體，把學習宣傳貫徹新時代中國特色社會主義思想及中央省市區會議精神和安排部署作為當前一項重要任務來抓，緊盯任務要求，強化工作措施，著力在抓落實上下功夫、出實招。督促企業認真組織召開職工安全培訓會，組織觀看安全警示教育片，努力提高職工預防事故和發生事故自救能力，確保轄區內無安全事故發生。
（三）深入排查道路安全隱患，嚴防事故發生。目前已進入冬季，特別在寒冬季節，道路容易結冰，結合城郊鄉鎮車流量大、出行代步工具較多的實際特點，鎮交警中隊、農村公路管理所、各村交管室定期巡查轄區內道路狀況，清除結冰、堆草等路障，確保道路通暢。堅決杜絕酒駕、疲勞駕駛、無證駕駛、摩托車載人等違法違規行為，適時氣象信息和防災減災知識，強化交通安全宣傳，確保全鎮道路安全。
冬季安全生產防范措施范文4
一、各級領導要以“三個代表”的重要思想為指導，認真學習貫徹執行《安全生產法》、國務院和省、市政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》，依法加強對冬季安全生產工作的領導。要按年初市政府下達的安全生產目標任務，強化各級安全生產責任制，健全和落實各項安全管理制度和操作規程，深入發動職工群眾，排查事故隱患，及時糾正各類違章行為；各級領導及生產管理人員在組織冬季施工生產中，必須按“五同時”的要求，落實各項安全生產防護措施，積極預防各類事故的發生。
二、深入開展安全生產宣傳教育，不斷提高從業人員的安全意識。
1、要大力開展《安全生產法》和省、市政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》的宣傳貫徹工作，要組織廣大從業人員聯系實際，認真學習安全生產法律、法規，學習本單位的安全生產管理制度和本崗位的安全操作規程，不斷提高從業人員的安全生產法律意識和安全技術素質。
2、各生產經營單位要抓好新職工的三級安全教育及職工的轉換崗位的安全教育，針對冬季安全生產特點，建立和強化班前安全教育制度，對因未進行安全教育而發生事故的，要依法追究有關領導的責任。要針對冬季特點和元旦、春節兩大節日期間人員交往活動多，精力分散的狀況，加強遵章守紀教育。
3、要堅持生產經營單位的負責人和特種作業人員必須按國家規定參加培訓和考核，持證上崗的制度。
三、及早部署，加強管理，切實抓好冬季安全生產工作。
1、要針對冬季氣候寒冷及風霜、雨雪等氣候不利因素，切實抓好火災、防墜落、防凍防滑、防煤氣中毒等各項防范工作，把各項安全防護措施落到實處，確保廣大職工的安全健康和生產設備的正常運轉。要加強危險源的監控與管理，制定應急預案，定期演練，并為進而實施實時監控創造條件。
2、加強取暖崗位和設備的安全管理。確需使用取暖設備的崗位和場所，必須建立安全使用制度，落實使用人員的安全責任并經安全部門審查批準。電暖設備使用前必須進行絕緣等安全性能的測試，合理配置電源，預防過載，確認安全后才能使用；煤爐取暖的場所要加強室內通風換氣，各類取暖設備應遠離易燃易爆物品，防止使用中發生火災、觸電和煤氣中毒事故。
3、開展冬季安全生產檢查活動，及時整改事故隱患。各鄉鎮（開發區）、各部門、各單位要廣泛發動、組織各類冬季安全大檢查活動，查思想、查制度、查紀律、查現場，對查出的隱患，要責任到人，限期整改。各企業主管部門要認真做好復查工作，屬重大事故隱患，必須立即上報，并切實做好整改、監控、管理工作。市安全生產委員會將在元旦前后組織全市安全生產大檢查，生產經營單位在年內必須健全各類事故隱患的管理臺帳。
四、鞏固安全生產專項治理成果，強化重點行業的冬季安全生產管理工作，杜絕重特大事故。
1、各?；飞a、使用、儲存、運輸企業要針對冬季生產的不利因素，認真落實各個生產環節的防凍保暖措施，防止容器、管道凍裂、堵塞發生爆炸事故。要積極開展安全質量標準化工作，進一步對照安全生產標準和要求認真開展自查自糾，狠抓隱患整改。各鎮（開發區）、各部門在冬季安全大檢查中，要繼續把?；钒踩珯z查作為重點，全面、深入、嚴格地進行一次安全檢查，對不符合安全生產條件、存在重大隱患一時難以整改的單位，繼續采取果斷措施整頓治理。要做好煙花爆炸、易燃易爆物品和工業毒物特別是劇毒化學品的安全管理工作，落實切實可行的安全防范措施和應急預案，預防火災、爆炸和中毒事故。
2、切實加強建筑安全管理。施工作業場所必須嚴格按有關標準加強現場防護，落實冬季施工的各項安全措施，克服凍、霜、雪、寒等不利的氣候條件，組織好冬季安全施工。要加強對井字架、高層建筑施工腳手架、基坑支護和模板工程的安全檢查，加強對大型施工機械安全性能的重點監控。各鎮（開發區）、各有關單位要加強對拆除工程的安全管理，強化監督檢查，杜絕野蠻施工，防止傷亡事故。
五、加強交通安全，確保春運安全。各有關部門和單位要加強對車、船及機駕人員的安全管理和教育，加強安全監督，嚴禁車船帶病運行，杜絕超載超速、開疲勞車等現象。積極做好確保春運的各項安全工作。各渡口、旅游船艇要嚴格管理，各營運單位要嚴格制度，強化檢查，禁止超載、非客船載客等違章現象。
六、加強大型商場、人員密集場所和重點要害部位的安全管理。冬季來臨前，各單位必須對使用的消防設備、設施，電器線路及日常的管理等方面，進行一次全面檢查，按規定配足消防器材。各有關部門要加強監督檢查，督促隱患整改，確保冬季和元旦、春節的防火安全。各游樂場所要加強對游樂設施的檢測和維修，確保完好和安全營運。
各燃氣生產和供應單位，要對照安全防火規定，加強安全管理，開展安全用氣檢查，狠抓隱患整改；有關部門和供氣單位要采取多種形式對廣大用戶開展一次冬季安全用氣和撲救知識的教育，確保冬季和元旦、春節期間安全供氣、用氣。要加強對鍋爐、壓力容器和氣瓶、電梯、起重機械等危險性較大的設備和變、配電所（間）、危險品庫等要害部位的監控和管理。
七、加強值班巡視，嚴格勞動紀律。各單位要嚴格領導干部帶班和巡視檢查制度，有中夜班的生產單位要加強值班力量，落實責任，防止脫崗、睡崗，要加強現場巡回檢查，及時糾正違章，處理突發事件。
八、嚴肅事故查處。對發生的職工傷亡事故，嚴格按照國家有關規定，堅持“四不放過”的原則，認真做好事故的調查、處理和結案工作，嚴肅查處事故責任者。在年底的各類評比活動中，必須堅持安全生產“一票否決制”的原則。
九、加強隊伍建設，把鄉鎮（街道）安全達標活動向村組和社區延伸。
要鞏固鄉鎮（街道）安全達標工作成果，進一步加強安全生產法制化、制度化、規范化建設，以落實機構、人員、裝備、經費、責任為關鍵，向村組和社區延伸，確保到年底完成鄉鎮（街道）100%達標，村組和社區80%達標的任務。
冬季安全生產防范措施范文5
一、工作目標
牢固樹立“安全生產工作始終堅持從零開始”的理念,準確把握第四季度安全生產規律，突出“預防為主、加強監管、落實責任”，堅持不懈地抓基層、打基礎，防事故、控指標，確保全市安全生產形勢持續穩定，確保實現年度安全生產工作目標。
二、工作內容
（一）深化重點領域安全專項整治。要認真總結今年以來開展專項整治行動的工作經驗，深入查找不足，制定改進措施，努力推進重點行業領域安全監管向深層發展。
1、危險化學品領域：一是大力實施“危化企業安全保障工程”，加大教育培訓力度，推廣運用先進技術和裝備，強化企業安全基礎管理工作，加強監控信息化建設，提高企業安全生產本質水平。二是深刻吸取鄆城“9.15”濃硝酸泄漏事故教訓，從10月1日開始，在全市深入開展為期一個月的危險化學品領域專項整治。各級安監、公安、交通、質監、環保等部門，要針對危險化學品生產、經營、儲存、運輸、裝卸等重要環節，嚴厲打擊違法生產、違法經營、違規充裝、超載超范圍運輸等不安全行為，切實消除各類安全隱患。三加強對化工裝置開停車、試車和檢維修環節的安全監管，各級安監部門要對本地區停產、復產和正在檢維修作業的化工企業，逐一進行排查，對于不具備安全條件開車的，堅決予以制止。四是加強對化工企業的冬季安全檢查。要監督化工企業針對冬季安全生產特點，組織專家對露天設備、管道的防凍工作進行專項檢查，及早落實安全防范措施，防止因凍裂閥門、管道等設施，引發泄漏和爆炸事故。
2、道路交通領域：一是繼續抓好道路交通領域的治理整頓。公安、交通部門要進一步加大執法力度，督促運輸企業認真做好對乘客攜帶物品的安全檢查，嚴禁易燃、易爆、劇毒等危險物品上車，嚴查客車超員、超速、違法停車、站外違規上客、捎帶貨物等違法行為，嚴查貨車超載、超限。二是加強重點車輛和駕駛人員管理。要強化企業經營資質、從業資格和營運車輛及從業人員的動態考核，對全市所有運輸公司和客運車輛進行一次全面檢查，將不具備安全生產條件的運輸企業、車輛、從業人員及時清理出運輸市場。三是加強對車輛和駕駛員的動態監控。要充分利用好GPS和遠程監控系統，實時監控客運車輛的行駛狀態，及時糾正違規違章行為，避免超速、超載、疲勞駕駛，堅決杜絕病車和不符合安全技術條件的車輛上路行駛。四是加大路面巡邏管控力度，特別是高速公路管理部門在大霧大雪天氣要及時關閉高速公路，加大高速公路巡邏密度，穩定道路交通安全形勢。
3、礦山領域：煤礦、非煤礦山企業要進一步強化措施，加大監管力度，促使企業建立“隱患自查自糾”的工作機制。煤炭管理部門要督促煤礦企業，集中開展安全專項整治，組織大型機電設備專項檢查、沖擊地壓礦井診斷性檢查。抓好通風復雜礦井通風系統優化，強化綜合防滅火工作，強制水害監測監控和防治等先進技術應用。嚴格設備購入、安裝、驗收、使用等環節管理，加快推進煤礦“六大系統”建設。非煤礦山方面，安監、國土等部門要積極做好非煤礦山打擊非法違法生產行為專項行動，堅決取締關閉非法和不具備安全生產條件的采石場、窯場，確保安全生產。
4、煙花爆竹領域：公安、安監、供銷等部門要進一步加大對煙花爆竹銷售和儲存環節的集中整治力度，嚴厲打擊非法生產、銷售、運輸煙花爆竹行為。對煙花爆竹批發企業的庫房要加大檢查力度，消除各類隱患。針對冬季易出現非法生產煙花爆竹的特點，在全市集中開展煙花爆竹安全專項整治行動，嚴厲打擊非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹等行為。特別是有煙花爆竹生產傳統的地區，縣鄉級政府要組織村（居）委會和公安等有關部門，利用摩爾探測儀，逐村逐戶進行排查，從源頭上杜絕非法生產、銷售行為。嚴格控制煙花爆竹經營布點，堅持“嚴格控制、壓縮數量、確保安全”的原則，嚴格審查煙花爆竹零售點安全條件及周邊安全距離。要進一步完善煙花爆竹流向登記制度，從源頭上對煙花爆竹實行全過程管理。
5、人員密集場所：針對冬季火災易發、高發特點，各級公安、工商、教育、文化、體育等部門要以商場市場、賓館飯店、學校醫院、高層建筑、地下工程和公共娛樂場所等人員密集地點為重點，認真組織開展火災隱患大排查、大整改，全面落實消防安全責任制，嚴格火源、電源管理。對國慶節期間舉辦的各類大型活動，按照“誰主辦，誰負責”的原則，制訂周密的安保措施和方案，由公安機關嚴格審批把關，防止發生擁堵、踩踏事故。
6、建設工程領域：建設、水利、交通、公路、供電、發改等部門（單位）要認真履行職責，抓好本行業、領域建設工程安全管理，全面開展冬季施工安全檢查。要加強對各類工程的監督檢查，嚴禁年底趕工期突擊施工。要嚴格企業施工資質審查，嚴禁違法違規承包、轉包行為。要強化施工現場安全檢查，嚴格落實特種作業人員持證上崗制度。對在建的工地，要嚴格執行冬季施工方案和安全技術措施，嚴格落實操作規程。對已停工的工地，要加強工地留守人員的安全教育，確保停工期間安全。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經有關部門驗收合格后方可恢復施工。要及時檢查危房、高空作業、電力通訊設施等安全狀況，嚴防墜落、倒塌事件發生。市政（公用事業）部門要加強城市燃氣、供水、供氣和供熱管道的安全管理，確保安全生產。
7、特種設備領域：質監部門要加強特種設備安全檢查，重點抓好壓力管道、起重機械和大型游樂設施的檢測檢驗，堅決杜絕帶病運行的現象。要針對冬季安全生產工作特點，組織開展針對供熱鍋爐的安全專項檢查，消除隱患，確保安全運行。其它各有關部門也要結合本行業（領域）特點，全面排查治理隱患，全面防范各類事故發生。
（二）繼續保持嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為的高壓態勢，深入開展“打非”專項行動。各縣區各部門要按照各自職責，進一步加大“打非治違”力度，切實抓好本轄區、本行業領域內的“打非”工作。要加強聯合執法監察，以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色等行業領域為重點，按照“四個一律”要求，以強有力的措施查處、取締非法企業（單位），嚴厲打擊關閉取締后又擅自生產經營建設，無證或證照不全從事危險化學品、煙花爆竹、民爆器材生產經營，違反建設項目安全設施“三同時”規定，違法分包、轉包建設工程，非法運輸等嚴重非法違法行為，進一步優化安全發展環境。
（三）加速推進當前幾項重點工作。一是加快全市安全生產綜合監管信息系統和指揮平臺建設進度。各縣區10月份前要完成監控平臺建設，要組織精干人員，搞好各類信息錄入，形成“省、市、縣”三級聯網，實現對危化企業在線監控。二是進一步抓好企業生產安全標準化建設。9月23日市政府召開全市企業生產安全標準化建設工作會議，對全市的標準化達標建設工作進行再安排，再部署，各縣區、各部門要切實把企業安全標準化創建工作作為安全生產工作的一項治本措施來抓，增強做好企業標準化創建的責任感和緊迫感，加大工作力度，將市委市政府對安全生產工作的安排部署、目標任務和具體要求落實到基層，落實到企業，落實到員工，確保圓滿完成標準化創建年度工作任務。三是繼續深化創建安全生產基層基礎工作先進縣（區）、安全社區、安全文化示范企業和優秀班組創建活動。各縣區、各部門、各企業要按照年度工作安排，加強對“四個創建”工作的檢查和指導，采取有力措施，強化基層基礎工作，確保取得扎實成效。
四、工作要求
（一）加強組織領導。第四季度有國慶節、元旦等重大節日，地方各級政府正處于換屆時期，第四季度又是完成全年任務的最后3個月，因此，抓好第四度工作，深入開展“安全生產基層基礎深化年”活動第四次集中行動，對于確保節日安全，確保完成全年工作任務，具有十分重要的意義。各縣區、各部門要切實提高認識，增強大局意識、政治意識和責任意識，按照市政府統一要求，立足實際制定切實可行的工作方案，做到目標明確、責任清晰、措施有力、確保實效。
冬季安全生產防范措施范文6
“兩節”“兩會”即將來臨，人們容易出現麻痹松懈情緒，極易發生安全事故，為深刻汲取事故教訓，有效防范遏制各類生產安全事故，讓人民群眾過上一個安全祥和的節日，確?！皟蓵逼陂g的安全，根據市、縣關于切實做好“兩節”“兩會”期間安全生產和應急管理工作的要求，特制定本實施方案如下：
一、強化安全生產責任，狠抓安全防范措施
各村、各企業及有關單位要深刻認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，本著對人民負責的態度，進一步強化安全生產紅線意識和底線思維;要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，進一步壓實安全生產責任鏈條;要清醒認識“兩節”和“兩會”期間安全生產的規律特點，認真制定有針對性的防范措施，確保各項防范措施抓緊，抓實、抓細、抓到位，抓出成效;要充分利用各種宣傳形式，加強對冬季用火、用氣、用電、煙花爆竹禁燃禁放等安全知識的宣傳，提高社會安全防范能力，確?！皟晒潯薄皟蓵逼陂g全鎮安全生產形勢穩定。
二、突出抓好重點行業領域深化安全生產集中整治
各村、各企業及有關單位。要針對節日期間集中活動多、人流物流車流量持續增加，同時低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災害性天氣易誘發事故的特點，扎實推進安全生產集中整治工作。
1、非煤礦山：重點整治超層越界開采，不按照設計組織生產，是否按照錯峰生產要求組織生產和已關閉礦山死灰復燃等問題。
2、危險化學品：天澤煤氣化廠和華昱煤制油要突出冬季“四防”(防凝固、防凍裂、防泄漏、防靜電)，深化危險化學品綜合整治，對各環節的風險進行摸排，并建立防控措施，強化危險化學品儲存場所管理，開展危險化學品企業儲存設施隱患排査治理行動，堅決杜絕歲末年初趕工期、趕進度、超負荷生產行為，嚴防泄漏火災、爆炸、中毒等事故發生。各加油站、加氣站要加強油品的管控、杜絕油品非法外流，同時要加強值班值守，確保上崗人員數量。
3、涉煤建材企業：要制定大雪天氣料棚防治坍塌實施方案，要有專項制度、措施、專人負責。防觸電和特種設備操作以及傳送系統的安全管理也要抓在手上，落實到生產操作中。
4、冶金工貿：眾晶鑄業有限公司要持續開展粉塵涉爆、有限空間、登高作業等場所專項整治。富景包裝制品分公司、面粉加工廠等企業要嚴格操作標準，完善各類臺賬，加強現場管理，強化作業審批和安全警示標志設置，堅決杜絕違規作業和盲目施救現象。
5、建筑施工：要加大對建筑施工企業的現場監督管理力度，認真排查整治建筑工程是否存在非法轉包和違法分包現象。嚴厲查處各種搶工期、趕進度、忽視安全管理行為;要加大對建筑施工起重機械、腳手架、物料堆積、施工圍墻等施工現場重點環節和部位的隱患排治理力度，對現場管理混亂、問題突出的建筑工地、責令立即停工整頓。如遇冰雹、大風、大霧等惡劣天氣，必須立即停止室外和夜間作業
6、道路交通：節日期間，道路交通運輸繁忙、公安、交通、教育、農業等部門要繼續深化道路交通專項整治，對客運車輛、接送學生車輛超員超速、帶“病”車輛上路、客貨混裝和酒后駕駛、疲勞駕駛、農用機動車非法載客等違法行為，要依法嚴肅査處，對重點線路上的危險路段進行認真排查整改，重點排查交通警示標志、防護欄是否齊全，確保道路交通安全。
7、煙花爆竹：要全面落實煙花爆竹“五禁”措施，按照《省人民政府關于禁止生產、經營、儲存運輸和燃放煙花爆竹的通告》要求，堅決杜絕“五禁”行為，對違反“五禁”行為的，公安機關將依法嚴肅處理。
8、消防安全：各商場、歌舞廳、飯店、網吧、醫院、學校等人員密集場所要做好安全自查自改工作。有關單位要加大監督檢查力度，重點檢查消防安全管理狀況和安全設施設備，查消防通道是否暢通、消防設施是否完好有效、防火預案是否切實可行，對不符合消防安全規定的單位和場所要嚴肅處理，直至停業整頓。
9、特種設備：重點排查整治鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、專用機動車輛等特種設備及其安全附件未檢測或檢測不合格正在運營使用的現象，做到隱患治理全覆蓋。
10、居民用氣：重點排查燃氣泄漏檢測報警系統設置、使用、校驗等方面存在的問題。各有關使用燃氣的村和坤泰葦町加氣站要堅持對居民用氣管道進行檢查、維修、保養、宣傳等工作，發現問題隱患立即治理，發現有在管道周邊亂挖、亂建、亂鉆的情況要立即制止。
11、公共領域：要進一步落實公共聚集場所嚴管措施，嚴防火災和擁擠踩踏等事故。其他行業領域也要結合實際開展針對性的安全生產集中整治，嚴防事故發生。
林業、食藥、工商質檢、教育、畜牧等行業部門也要結合實際，開展有針對性的隱患排查治理，特別是各村在節前要對本轄區內的安全隱患進行一次全面的排查，嚴防事故發生。
三、堅持隱患整改閉環管理，強化問題整改落實
各村、各企業及有關單位，要嚴格按照“三個必須”要求和“誰主管、誰負責”的原則主動擔責，深入開展集中整治，要敢于動真碰硬，嚴厲查處各類安全生產違法、違規行為。要對集中整治過程中發現的各類隱患問題列出整治清單和時間表，堅決整改落實，對一時不能完成整改的重大隱患，要責令停工停產，落實安全防范措施，并派專人盯守;對已停產整頓、關閉取締的企業要加大監督檢查力度;對節日期間正常生產經營的企業要加強現場安全管理，嚴格執行企業負責人帶班作業制度，嚴防違規作業、違章指揮、違反勞動紀律造成事故發生。
四、加強值班值守，強化應急處置
各村、各企業及有關單位要加強應急值守，強化應急處置力量。節日期間嚴格落實領導干部帶班，關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，嚴格執行信息報告制度，按規定及時報告事故險情，堅決防止謊報、瞞報、漏報、錯報和遲報等問題發生。
五、嚴格節后復產復工驗收
符合復產(復工)驗收范圍的企業，首先要制定出維修整改方案，明確維修整改項目、時限、整改責任人等內容，經安監站審核后方可進行維修。維修結后，企業要提出復產(復工)申請，由應急管理中心組織有關人員，按照有關規程和驗收標準進行驗收，驗收合格方可組織生產。由縣里驗收的企業先由應急管理中心等有關單位驗收合格后，經急管理中心申報縣里驗收合格后，方可組織生產。否則撞自組織生產、建設行為將嚴格按照有關規定處理。
六、工作要求
(一)切實提高政治站位。
各村、各企業及有關單位要站在講政治的高度，站在踐行以人民為中心的發展思想，確保群眾生命財產安全的高度，充分認識做好安全生產工作的重要性、緊迫性、艱巨性，進一步強化紅線意識和底線思維，堅決克服僥幸心理和麻痹思想，狠抓各項安全生產措施落實，為我鎮高質量轉型跨越發展創造良好社會環境。
(二)切實加強組織領導。
各村、各企業及有關單位要清醒認識當前我鎮安全生產形勢的嚴峻性，進一步增強做好安全生產集中整治工作的政治自覺和責任自覺，加強組織領導，成立專項行動領導組，精心組織、周密部署、明確責任、強化措施，狠抓各項責任措施落實，全力推動安全生產集中整治工作扎實深入開展，確保取得實效。
（三）切實加大檢査力度。
各有關單位在安全生產集中整治中要以更加“嚴細實”的作風，以對隱患和問題“零容忍”的態度，認真履行職責，嚴格檢査，對發現的隱患和問題，必須現場依法提出處理意見，嚴格落實措施，力求盡快消除隱患;對重大事故隱患要及時上報掛牌督辦，并責令相關企業負責嚴盯死守，堅決防止發生事故;對拒不整改、逾期未整改或整改無望的企業一律予以關閉。
