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經濟學和財政學范文1
各位考生:
為貫徹落實教育部和河南省教育廳關于做好疫情防控工作的各項要求,限度減少研究生考試招生期間的人員流動聚集,切實保護考生及工作人員人身安全,現就我校2020年全國碩士研究生招生考試初試成績查詢及復核工作安排公告如下:
一、初試成績將于2月21日之后向考生。具體成績時間和查詢方式再通知。
二、考生對本人成績有疑問的,可按照2月20日之后的再通知相關要求提出成績復核申請。申請復核成績如有差錯,更改結果通過郵箱或者電話通知考生;申請復核成績無差錯的,不再反饋復核結果。
經濟學和財政學范文2
關鍵詞:信息技術;財經專業;教學模式
中圖分類號:TP311.5-4
1 信息技術與高職財經專業課程整合的必要性
1.1 財經專業特點需要信息技術做支撐
信息技術與學科課程的整合,已成為我國信息技術教育乃至整個教育信息化進程中的一個熱點問題。高職財經類專業特點,要求技能技巧的實踐性,信息技術恰好可以利用計算機實現逼真模擬,最終較快實現了受教育的學生向財會技術應用型人才的轉變。
1.2 改變傳統的學習方式
信息技術與高職會計課程的整合,信息技術為課程的改革提供服務,為素質教育的發展提供服務,可以建構出一種超傳統的學習環境,實現資源共享,快速靈活的獲取信息,豐富多樣的進行交互,有利于推動課程改革目標的實現并適應素質教育的要求,培養學生創造性的自主發現和自主探索能力。
1.3 培養學生的信息素養
在當今信息化世界,每個公民需要獲得以下一些能力:信息處理能力、解決問題能力、批判性思維能力、學習能力、與他人合作能力等等,在學校的教育教學過程中,教師對學生信息素養的培養應融入教學的全過程,創設培養學生信息素養的學習環境,組織引導學生使用多媒體手段,全方位地感知、認識學習對象,創造性地解決問題。
2 信息技術與高職財經專業課程整合的有效途徑
在將信息技術與高職財經專業課程整合的過程中,除遵循前述相關原則、實施相關策略、采取相應方式外,還要通過以下途徑來實現有效整合:
第一,教學內容項目化。根據信息技術課程的教學內容特點,導入財經專業課程相關素材,由教師設計項目,將教學內容中的各知識點轉化為各種形式的技術運用,并在項目中呈現出來,為學生課內外的探索性學習設置邏輯起點。
第二,教學過程探究化。學生主動地獲取出教師匯編整理并放置在項目中的相關專業資料及信息技術學習資料,在獲得基本知識之后,在課堂教學中,圍繞著相關的問題進行自我探究或集體討論,教師以平等的姿態參與和引導學生的討論,使教學過程由傳統的傳承型轉變為探究型。
第三,教學活動網絡化。在教學活動中,改變過去教學內容主要來自于教科書的單一狀況,強調培養學生從網絡資源中獲取素材,以及自我改造、重組、創造教學內容的能力,養成學生從網絡獲取資源和借助網絡自主學習的良好習慣。
3 信息技術與高職財經專業課程整合的具體方式
信息技術與高職財經專業課程整合的關鍵,是如何有效應用信息技術的優勢來更好地達到財經專業課程學習的目標,進而培養學生的信息素養、創新精神與實踐能力,因此,要培養學生學會把信息技術作為獲取信息、探索問題、解決問題和構建知識的認知工具,其具體表現形式主要有:將信息技術作為財經專業知識的記憶工具、將信息技術作為財經專業知識的計算工具、將信息技術作為財經專業課程教學的演示工具、將信息技術作為財經專業課程教學的輔導工具、將信息技術作為財經專業課程學習的交流工具、將信息技術作為信息加工與知識構建工具。
4 信息技術與高職財經專業課程整合的教學模式
在信息技術與高職財經專業課程整合過程中,由于教學內容不同,重難點不同,教學對象不同,軟硬條件不同,教學模式也應有所不同。項目組將著重研究并實踐以下模式:講練式教學模式、自主發現―探究―討論式教學模式、互教互學式教學模式。
各教學模式如下頁各圖所示:
5 結束語
本文通過對信息技術與高職財經專業課程整合的教學模式研究, 對傳統的教學模式進行了變更,擬定了講練式教學模式、自主發現―探究―討論式教學模式、互教互學式教學模式三種方式,為我們的教學創設了教學情境,提高學生對課程學習的興趣 ,幫助學生對學科知識的理解、記憶和應用。
參考文獻:
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作者簡介:彭茂玲(1981.5-),女,漢族,重慶城市管理職業學院黨委宣傳統戰部副部長,重慶渝北人,講師,研究生。研究方向:計算機應用、教育管理;唐東升(1969.10-),男,漢族,重慶城市管理職業學院財貿學院副院長,四川蓬安人,教授,研究生。研究方向:職業教育,會計與財務管理。
經濟學和財政學范文3
一、引言
近些年來,國內某些學者對財政學和公共經濟學的關系進行了廣泛的討論,而以“財政學”(Public Finance)和“公共經濟學”(Public Economics)“公共部門經濟學”(Public Sectors Economics)等名稱命名的譯著和著作很多。國內的一些學者,如陳共、平新喬、張馨、高培勇、郭慶旺、楊志勇、華民等都對財政學和公共經濟學等學科之間的關系有比較深刻的分析。從國際上看,關于兩者關系及其發展趨勢的論述比較詳細的主要有《公共經濟學手冊》第一卷,由《國際稅收和財政》雜志在 1994年發起的一次關于公共經濟學的未來發展趨勢的特刊及由《公共經濟學雜志》在2002年的一次紀念其創刊而由一些頂尖級的經濟學家關于公共經濟學發展的總結分析。此外,由于引進的西方文獻越來越多,對財政學和公共經濟學之間的關系及其發展前景的認識也逐漸深入。
二、問卷的評介與分析
本人于2005年元旦前后向全球部分大學的從事財政學或公共經濟學研究和教學的經濟學家就“財政學和公共經濟學的關系及其發展趨勢”為主題進行了全球性網絡調查。我的問題是:“您如何看待財政學(Public Finance)和公共經濟學(Public Economics)之間的關系及其發展前景?”。本次調查受到來自這些經濟學家的數十份電子郵件。這些郵件反映了他們對我所做的調查課題的認識。本文就是選取了部分代表性的經濟學家的回信(見附錄①)和一些經濟學家發表的論文對財政學和公共經濟學的關系和發展趨勢進行了簡要的評介。
詹姆斯?波特巴教授認為,財政學主要是與稅收及其相關問題等籌集收入方面的問題,主要是在稅收方面,而公共經濟學則包括了大量的與支出政策相關的問題。他認為,醫療保健和醫療援助以及殘疾人保險和失業保險都是屬于公共經濟學的研究領域,也是他感興趣的問題,但這些問題不屬于財政學的領域。
他附件的文章中研究了公共經濟學30年(20世紀70年代到20世紀末)的發展演變、取得的成就和未來的發展方向。他在這篇文章中提出,公共經濟學是研究政府經濟角色的一門學問。因為這一角色在不斷地變化著,所以公共經濟學也成為一個持續演變的領域。一些核心問題被持續關注,例如對不同商品的稅率結構應該如何設置;而還有一些問題,例如對發達國家老齡人口社會保障體系如何進行改革才是最優等等,最近才成為研究的中心。經濟學其他一些分支領域的理論與實證進展為公共經濟學提供了新的視野,推動了對其中一些長期存在問題的研究。反之,這一領域出現的問題又推動了新的理論與應用研究。
近30年是公共經濟學迅速發展的一個時期。理論和經驗上的重要新成果大大提高了我們對諸如各個稅種的效率和歸宿這樣的核心問題的理解,以及對社會保障項目的經濟效應以及最優的制度安排的認識。在公共經濟學相關經濟理論以及支持復雜政策評價的實證分析等兩個方面也都取得了重大的進展。
在過去的30年間,公共經濟學的各個不同部分的進展有快有慢。在20世紀70年代早期,主要的研究進展是經濟理論在次優稅制設計問題上的應用。在70年代晚期以及80年代,家庭和企業數據庫的出現促成了人們對稅收激勵以及其他因素如何影響經濟人行為問題的探索。繼而公共經濟學的經驗研究進入了一個飛速發展的時期,很多應用計量經濟學家也把他們的研究興趣轉向公共財政問題。90年代,實證政治經濟學和相關領域的迅速擴張尤為顯著。
公共經濟學中的很多應用研究越來越深入,這促使了這一領域里幾個二級專門學科的興起,諸如老年經濟學以及教育經濟學。這些領域中正在進行的研究工作不僅關注那些廣布于公共經濟學范圍內的問題,而且也利用其他分支領域發展起來的真知灼見和方法技巧,例如醫療經濟學、人口學以及勞動經濟學等。
波特巴認為,過去30年發展變化的重大成果有以下幾個方面:所得課稅對家庭行為的影響;社會保險項目的激勵效應;資本所得稅的效率和歸宿;赤字和跨期財政政策;財政支出的實證政治經濟學;最優所得稅和稅種的設計以及轉移支付等。未來有前途的發展領域則包括了:環境經濟學和最適次優政策;老齡經濟學;私有化和政府的范圍;開放經濟中的稅收和支出政策;最適社會保險項目的設計;征稅與家庭和企業的行為;在生命周期視角中的稅收和支出項目以及國防經濟學等。
羅賓?鮑德威認為,“公共經濟學”這個詞語是在20世紀70年代被采納來取代財政學的,這是因為財政學這個詞語似乎是太狹窄了。特別是,許多學者認為財政學太多地集中在籌集收入(稅收),而公共經濟學則是一個范圍更加廣泛的詞語。公共經濟學的研究范圍包括了政府在稅收、支出、社會保險和管制等所有的制定政策問題。人們認為財政學這個詞語太狹窄了而不能代表本領域的更廣范圍的研究對象。然而,這兩個詞語現在都被使用著。他猜測這大概是英語的一般常見問題,有很多詞語都有大致相同的意思。
拉本德拉?扎哈認為,財政學和公共經濟學有相當大的部分是重疊的。但是,財政學的研究范圍是太狹窄了。財政學幾乎是完全研究政府預算的操作(尤其是稅收和支出),而公共經濟學涉及的更多的是公共部門對經濟的干預,它包括了諸如管制和穩定等方面的問題。
財政學權威理查德?馬斯格雷夫的《財政理論與實踐》是全球各個大學本科生普遍使用的教材,是財政學的經典著作。馬斯格雷夫1959年出版的《財政學原理》提出的財政“穩定宏觀經濟、收入分配和資源配置”的三職能說成為后凱恩斯經濟學政府干預經濟的代表觀點,是現代財政學的奠基之作。他在回信中指出,他寫的《財政理論與實踐》是30年前完成的著作,他盡管已經94歲高齡,仍然關注財政學的發展變化。他稱,他非常后悔看到了財政體制所發生的顯著轉變。他那一代人還認為財政的建設性和積極作用是對市場的必要補充,應該盡可能少的干預市場。但是,馬斯格雷夫一直堅持不懈地認為,公共物品、公正和有效的稅制以及財政政策在宏觀經濟穩定和增長中的經濟作用是在財政學中具有特別重要意義的基本觀點。他認為,“財政學”和“公共經濟學”顯然是有著明顯差異的。財政學僅涉及到公共政策的財政工具;而公共經濟學則包括了貿易政策、反托拉斯政策和各種形式的管制等所有的工具。他也注意到,許多問題可能是需要許多工具才能解決的,所以,財政學和公共經濟學可能不存在顯著的差異。同時,還有通過共同的預算政策將一串財政工具合并起來的情況。 馬丁?費爾德斯坦稱公共經濟學的研究出現了轉型。他認為自己當初入門學習的理查德?馬斯格雷夫的《財政學原理》(1959)開啟了財政學的新紀元,但是,計量經濟學研究方面論述的不足反映了當時該領域的研究狀況。同樣,馬斯格雷夫只是討論了政府支出的一般原則,其經典著作沒有論及政府支出的具體方面,而這也就成為以往30年中公共經濟學研究的課題。在論文中,財政學和公共經濟學是交替使用的。
他認為,20世紀60年代和20世紀70年代財政學理論方面的這些發展其重要性體現在兩個方面:第一,它們在許多重要的財政學問題上,對龐大的專業思想體系進行了分類。盡管它們沒有給出明確的答案,但是表明了一些早期觀點的各種錯誤,提供了基本的分析見解。第二,他們吸引了一代優秀的大學生轉向公共經濟學領域;其中大部分學生并沒有繼續理論研究,而是完善了財政學理論基礎,這種新理論的嚴謹性對他們的實證研究是有益的。
公共經濟學方面實證研究的發展將過去30年的研究與以往所有研究區別開來。20世紀60年.代后期與20世紀70年代早期出現了高速計算機、可以依賴的經濟計量軟件和可讀大量數據的機器。這些發展,復雜的經濟計量技術和標準裝備的大學生對公共經濟學實證研究的革命都是關鍵性的。對稅收的計量分析研究成果等實證研究深化了我們關于稅收對個人風險影響、稅收對公司融資政策的影響以及在經濟增長背景下分析稅收問題的意義的理解。
財政學研究這種演變的第二個主要方面,一直就是擴大研究主題的范圍,它涵蓋了政府支出和稅收。研究焦點的轉移無疑是因為受到政府支出大量增加的刺激。財政學領域因此從研究為基本的政府服務融資的稅收轉變到公共經濟學領域,看到了更寬范圍內政府支出的效果。政府支出增加的大部分是為了社會保險項目,公共經濟學方面的研究正好與之呼應。社會保障養老金、事業保險、工人的補償金、老年保健醫療和窮人醫療補助計劃的增加給理論和實證研究增添了新的內容,成為研究的主要對象。20世紀70年代,對穩定政策的分析已主要轉向宏觀領域,更加強調金融政策,而不僅僅研究通過改變預算赤字和盈余的財政刺激的各種變量。然而,財政學研究如何利用稅收規定(如投資稅收抵免和折舊扣除)以反周期的方式來刺激企業投資。財政聯邦主義也成為了公共經濟學研究的一個重要領域,即分析這些政府如何選擇它們的稅收政策和支出政策,更高一級的政府政策(包括地區財政補貼和匹配財政補貼)如何影響這些選擇,以及稅收和支出方面形成的地區間差異如何影響私人部門的為政府計劃的效果。
經濟學和財政學范文4
“財政學。”
“哦,那就是搞經濟的?”
“不,我們不專門搞經濟,我們也研究政府與市場?!?nbsp;
“哦,那你們是搞政治的?!?nbsp;
“也不是,我們絕不純粹搞政治。”
“哦,那你們是搞管理的咯!”
“不是,雖然我們懂管理,但我們也不專門搞管理。”
“那你們出來是做會計的?”
“不,我們也不專門做會計,雖然我們懂會計?!?nbsp;
這是我和一個同學關于財政學專業的“經典”對話。
財政學是什么
經濟、政府、市場、管理、會計,估計非財政學專業的同學有點弄不明白了,財政學究竟是做什么的?“財政”英文中對應的單詞為“finance”,但更多時候卻是被翻譯作“public finance”,以此來表示財政學是一門公共經濟學科。事實上,財政學確實是研究政府與市場關系的一門學問,研究的內容是“以國家為主體的財政分配關系的形成和發展規律”。具體而言,它主要研究國家如何從社會生產成果中分得一定份額,并用以實現國家職能的需要,包括財政資金的取得、使用、管理及由此而反映的經濟關系。
財政學學什么
財政學專業主要學習公共基礎、經濟學、財政學三大板塊的知識。
首先是基礎課程,語文、政治自不必多提,關鍵在于數學和英語,數學是我們分析數據、建立模型的基礎。而良好的英語基礎有助于我們閱讀外文文獻的原文。況且,對于財政學專業的學生來說,英語好也是就業時的加分項,許多英語好的學生能夠順利進入外企進行打拼。
其次,關于經濟學知識的學習,由于財政學產生于西方,因此財政學專業的同學首先必須了解西方經濟學?,F在財政制度的分析框架是建立在宏觀、微觀的基礎之上的,而西方經濟學恰恰是分析經濟,包括財政問題的有力工具。就拿我們生活中遇到的很多問題來說,也許很多人都知道如今就業形勢嚴峻,那么為什么就業難或存在失業呢?很多人也會抱怨現在物價高,那你是否思考過為什么大部分商品的價格會不停上漲而不是下跌呢?西方經濟學中的宏觀經濟學能告訴你這些現象背后的原因,而如果有同學對蘋果、小米、華為的成功感興趣,利用微觀經濟學也許能夠找到其成功的“秘密”。
最后,財政學專業的同學當然要學習財政學相關的知識了。拿財政學這門課程來說,不同的學校使用的教材可能不盡相同,而無論哪個版本,都有自己的特色和獨到之處。另外,除了財政學之外,我們還需要學習稅收學、財稅思想史、稅收籌劃、國際稅收、經濟法、公債學、國有資產管理、會計學、政府預算、計量經濟學等課程……當然,如果想要分析更加復雜的經濟行為,研究更為深奧的財政問題,還需要繼續深造,繼續攻讀研究生甚至博士學位。
除了以上學習內容外,我們還需要學習政治經濟學、管理學等課程。政治經濟學和管理學的學習可以使同學們了解政治與經濟的關系,比如很多人在存錢的時候會考慮利率,許多同學的親戚向銀行申請貸款時也會考慮貸款利息,在我們看來這是經濟領域內的問題,但其實還涉及到了許多國家政策,就屬于政治學的范疇了。
財政學的就業與未來
經濟學和財政學范文5
關鍵詞:財政學;公共財政;案例教學
中圖分類號:G64 文獻標識碼:A
收錄日期:2014年3月7日
一、高校財政學課程特點分析
財政學是經濟類專業和管理類專業必修課程之一,其以西方經濟理論為基礎,圍繞政府收入和支出進行研究,是一門側重于宏觀分析的理論課程。財政學的主要任務就是探索政府行為對整個國家經濟和社會發展的影響。
國內財政學的課程體系和結構大致可以分為五個部分,對學生有如下基本要求:第一部分即基礎理論部分,要求學生了解財政學的基本理論,掌握財政的含義和財政職能,理解“公共財政”的含義;第二部分即財政支出部分,重點圍繞政府支出規模、結構和效率進行學習,學生應該會分析經常性支出、資本性支出和轉移性支出的內容;第三部分即財政收入部分,重點要求學生掌握稅收方面的內容,包括計算以及評價我國稅收制度;了解我國國債內容;第四部分即國家預算和預算管理體制。學生應該了解我國政府預算的基本內容,掌握分稅制的預算管理體制;第五部分即財政政策部分,重點在于要求學生會應用財政工具分析實際經濟問題。國內大多數教材都是圍繞這五個大方面展開分析。學習財政學對于本科學生的知識結構以及專業綜合素質的提高,對于學生經濟思維模式的擴散和現實社會問題的認識都有非常重要的意義。
二、財政學教學當中存在的主要問題
(一)財政學教材上存在的問題。首先,財政學沒有權威、科學和規范的教材,各高校、各出版社都有不同的財政學教材,種類繁多。各高校使用較多的是中國人民大學出版社出版陳共主編的《財政學》,但是這本教材從適用范圍上標明既適合于財政學專業學生也適用于各財經類專業以及工商管理類專業,由于其適合不同的專業學習,所以其內容體系相對全面,通俗易懂;但是,也存在一定的不足,相對來講重點不突出,且專業性不強;這就要求教師針對不同專業學生有區別有選擇的進行教學。有些新教師由于對財政體系掌握不透徹,在教學過程中沒有針對本專業的特點,只能所有專業同一標準,同一內容,同樣的教學方式,導致教學重點不突出,不同專業的學生也不能有重點的學習;其次,財政學的很多內容不符合財經類專業學生的實際需要。隨著經濟學的發展,西方財政學理論融合了制度經濟學、發展經濟學、公共選擇理論等多種經濟學理論。特別是公共選擇理論的發展,拓展了財政學的研究范圍。改革開放以來,新情況和新問題的出現,要求政府職能也進行一定的調整,更多側重于“公共財政”分析。但是,國內大多財政學教材內容變化不大,沒有反映出西方經濟學的發展變化和政府職能的調整。有些教材上適用的數據還停留在1995年,顯然已經無法反映任何經濟現象,更談不上對實際的指導意義。有些教材在再版的過程中,也未能對不符合現實的內容進行調整。如,如何利用公共選擇理論約束政府行為,減少一系列尋租行為,也應該列入教材,體現理論的實際指導性。
(二)教學內容和教學組織方式上的問題。從教學內容來看,目前財政學在教學過程當中重理論、輕實踐。很多教師照本宣科,沒有和實際的任何聯系,也很少利用財政理論去分析現實問題,忽視了財政和實際政府工作的聯系性。事實上,政府的重要工作會議內容就存在很多和財政理論的契合點,類似每年的“中央一號”文件以及每年召開的兩會,財政預算、“三農”等問題都有涉及,也是我們應該去關注的焦點;關注這些問題對于我們理解為何我國行政管理費居高不下,為何政府要加大“三農”投入,都有重要的參考價值。所以,教師在教學的過程中要利用書本知識從財政角度分析實際問題,這樣才能夠吸引學生的關注,提高其學習興趣。
從教學組織形式上看,一般是教師滿堂灌,學生記,考試考筆記,在一次課100分鐘的時間內,很難保證學生的學習效率。采用多媒體教學的老師,也沒有很好地發揮多媒體的教學手段,仍然是以“自我”為中心,采用填鴨式的教學方式。老師將教學內容一版版的輸出,不考慮學生的接受能力,也沒有任何形象化的教學手段,唯一的變化就是將板書變為播放幻燈片;有些老師幻燈片播放速度過快,信息量又較大,學生在課題上根本來不及消化和吸收,整個教學忽視了學生的參與性。這種教學方式的結果就是,學生感覺課程枯燥乏味,越來越提不起學習的興趣,對理論知識的理解深度也不夠,經常是一知半解,只能在最后考試時死記硬背應付考試;而且,有可能會出現學生逃課,以及上課睡覺等我們不愿意看到的現象。學生上課不聽,出勤率低,也會直接影響教師授課的心情,進而影響到教學效果,這是一種惡性循環的現象。所以,要提高教學效果,需要從教學內容和教學組織方式上同時更新。
三、解決財政學教學問題的途徑
(一)規范教材。作為一門重要的理論基礎課,無論教師教學還是學生學習都離不開一本規范、統一的財政學教材,教材的好壞也直接關系到財政學的教學效果;所以,有必要結合公共財政理論,考慮各專業學科特點,體現不同專業差異化的需求,有重點的制定教材。
教材內容設置上要體現中國國情,考慮到我國政治體制的調整對政府職能的影響,我國政府職能除了有傳統的財政收入和財政支出活動外,還應該增加國有財產管理這一重要內容。在市場經濟條件下,特別是“十”以來,牽涉土地占用的問題比較多,如何有效管理國有財產成為國家重要的職能。同時要與國際接軌,在教材內容上體現福利經濟學、發展經濟學等重要經濟理論的發展,利用公共選擇理論的相關內容分析財政問題,充實現代財政學的理論內容。
(二)探索財政學多樣化教學方式
1、西方經濟學分析方法。西方經濟學理論是財政學的基礎,財政學在教學過程中離不開經濟學的分析方法。比如,在公共物品定價方式中,除了有二部定價法、負荷定價法等,還有一些重要的經濟分析工具,如平均成本定價法、邊際成本定價法,這些定價方式在講解過程中離不開微觀經濟學的基本價格理論。再比如公共選擇理論,也是將經濟理論應用于政治程序和活動的例子,以經濟學最基本的“經濟人”假定用于研究選民、政治人物以及政府官員們的行為,在承認其“經濟人”追求自身利益最大化的同時,借助行政和法律手段約束政府工作人員的行為。另外,在稅收當中講述稅收的經濟效益時,也是借助于消費理論中的收入效應和替代效應;政府征稅會引起商品價格的變動以及消費者收入的變動,自然會產生所謂的替代效應和收入效應。掌握經濟學基本理論是教授財政學的基礎。
2、案例教學法。財政學是一門偏重理論的宏觀基礎課程,在教學的過程中如果單獨講理論,很難調動學生學習的積極性;而案例教學法是一種能夠讓學生融入課堂,參與討論的重要方式。案例教學法起源于20世紀初期,有哈佛大學工商管理學院首次應用于課堂教學中。在理論教學過程中,如果能夠合理應用案例,則教學效果會有很大提升,學生也能將理論和實際聯系起來。案例教學可以采取不同的形式,如案例討論、專題辯論、穿插案例教學等;對于一些有爭議的問題,如一國所得稅率如何制定,到底是直線上升還是拋物線型更好一些,可以采用學生分組討論的方式,學生可以在課前查閱資料,在討論的過程中掌握基本理論。對于一些加深了解和記憶的內容,可以采用一般展示案例教學,借助多媒體教學的便利,放一些有代表性的視頻,幫助學生加深了解。當然,選取案例要有時代性,如在講到一國國債發行規模和限度問題上,讓學生首先了解基本的國債理論;其次,結合歐洲債務危機情況,選取有代表性的國家希臘,重點講述其發生債務危機的原因,分析對整個歐洲經濟的影響。老師可以引導學生查資料了解我國目前債務負擔率以及赤字率等基本指標,分析我國債務狀況。案例教學法的目的是讓學生能夠結合案例分析實際經濟問題,達到掌握知識的目的。
3、針對不同專業“差異化”教學。財政學作為一門專業基礎課程,在教學過程當中應該針對不同專業的教學特點,有重點、有區別的進行教學。對高校非財政專業的學生在教學過程中,應該針對各個專業選擇重點內容,如對于國際貿易專業,應該重點講解國內稅收理論知識,關于商品稅、所得稅具體知識,以及如何評價我國現行稅收制度;而對于國際稅收則不作為重點,因為該專業要系統學習國際貿易以及海關實務等牽涉到國際稅收的課程,而其他專業課程又不涉及國內稅收內容。對于財稅專業的學生,后續還有很多專業的財政課程要進行學習,在進行講解的過程中重點放在財政基本理論,圍繞財政收入和財政支出講解,要求學生具備一定的財政分析能力,能夠將理論和實際聯系起來,加強理論知識的掌握。所以,根據不同專業的特點和需要有區別地進行教學,才能夠提高學生的財政知識。
4、計量經濟學在財政學教學中的應用。計量經濟工具的發展,直接促進了財政學實證研究的發展。自20世紀六十年代末七十年代初,計算機技術的發展以及計量經濟學軟件的開發和應用,推動了財政學的發展,并廣泛應用于財政收入規模、財政支出規模以及財政分權、財政政策等領域。現實經濟問題紛繁復雜,各因素之間相互影響,要借助計量經濟模型檢驗對模型具有顯著影響的因子。財政學權威期刊“Journal of public Economics”宗旨就在于鼓勵應用計量工具的原創性論文。在現代財政學研究領域,實證計量分析方法被大量使用。比如,在分析影響一國財政收入規模大小的因素中,很重要的就是一國經濟發展水平,現實證明一般情況下,發達國家財政收入規模都要高于發展中國家,而發展中國家財政收入規模又會高于落后國家。要證明經濟發展水平和一國財政收入規模大小之間的關系,就可以借助最簡單的計量經濟學分析方法。簡單的量化分析方法能夠豐富財政學教學內容,又能加深學生對理論的認識水平。
(三)改變財政學成績考核方式。在財政學考核中要避免以期末一次卷面考試作為學生最終分數的考核方式,根據各專業學科特點設計更加合理化的考核方式,注重將平時學習以及參與程度也考慮進去。作為宏觀理論課程,考核時要盡量減少客觀試題,增加能夠發散學生思維,聯系學生學習內容的擴散性思考題;要圍繞財政學所涉及知識的系統性、綜合性等能力培養展開。設計出更加公平合理的評分標準,在布置作業時也要盡量能夠將財政理論和實際問題結合起來,調動學生課下查找資料的積極性,這樣的作業也可以作為考核的參考依據。做到既能讓學生學到知識,又能夠對學生的專業綜合能力給予客觀、公正評價。
總之,財政學作為一門重要的理論基礎課程,其改革是一個系統工程,需要結合教材、教學組織方式以及考核方式等多方面改進。只有這樣,才能取得良好的教學效果,實現財政學教學改革的突破。
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[2]高玉強,張磊.財政學的跨學科屬性及教學方法多樣性芻議[J].福建商業高等??茖W校學報,2010.2.1.
經濟學和財政學范文6
在當前的學科歸類中,財政學歸屬應用經濟學。但由于財政活動非常復雜,理論界對財政學的歸屬長期存在爭議。20世紀初,“國外財政學家有的認為財政學根本不是經濟學的一個分支而屬于政治學范圍,有的認為它是政治經濟之間的邊緣學科”。1922年,道爾頓在其《公共財政學原理》中,第一句就是“財政學是介于經濟學與政治學之間的一門學科”。1960年,布坎南在《公共財政學:教科書導論》一書的前言中指出:“財政學是涉及經濟學與政治學兩個方面的學科?,F代西方財政學盡管從根本上看屬于經濟學,但又具有經濟學與政治學交叉學科的性質,將其視為純經濟學科的看法,顯然是缺乏說服力的。”高培勇認為,人們廣泛認同財政兼具經濟和政治兩種屬性,財政學可以分為財政經濟學和財政管理學。楊志勇將財政學看做介于經濟學、政治學、公共管理學等學科之間的一門學科。
(一)財政學基礎理論
財政學基礎理論的核心是財政本質論,有3種理論觀點,即國家分配論、公共需要論與財政主體結構論。國家分配論和公共需要論反映了財政主體體現統治階級或全體人民兩種極端的財政本質特征。從歷史與現實來看,財政活動往往傾向于滿足政權掌控者的利益,但也具有滿足公共需要的成分。財政主體結構論是整合國家分配論和公共需要論的結果。財政學基礎理論可進一步分為財政主體論、財政職能論、財政客體論和財政運行論,從4個方面反映財政本質的特征。財政主體論??煞譃閲抑黧w論、公共權力中心論、財政主體結構論3種觀點。主張國家分配論的學者認為,國家是財政主體,財政隨著國家的產生與消亡而產生與消亡。主張公共需要論的學者認為,公眾在自由平等基礎上以契約形式建立公共權力中心,構成財政主體。財政主體結構論認為,不同社會力量互相作用形成對財政活動的合力,政府及對政府產生影響的社會階層共同構成財政主體。財政職能論。從主觀角度看,財政職能就是實現財政主體的意志,可分為統治階級剝削論、實現公共需要論、不同階層利益綜合論。從客觀角度看,可分為綜合職能論和經濟職能論。綜合職能論認為財政同時具有政治、經濟和社會職能,在關系國家與社會生死存亡的時期,其政治、社會職能更為突出。馬斯格雷夫的經濟職能論認為財政具有資源配置、收入分配和經濟穩定3大職能,對我國影響頗大。財政客體論??煞譃槭S喈a品論與財富(收入)讓渡論。剩余產品論認為,財政對象來源于人類全部產品扣除基本生存所需產品外的一部分,剩余產品提供了財政產生的可能性和財政籌資的最大界限。財富(收入)讓渡論認為,財政對象來源于收入提供者,是作為政府提供服務的對價存在的。財政運行論。可分為統治階級意志論、公共選擇論和公私合作論。主張國家分配論的學者,把財政運行過程視為統治階級意志的實現過程,與被統治階級似乎沒有多大關系,因而財政研究的目的基本上就是為政府出謀劃策。公共選擇論則認為財政運行是公共選擇的過程,它從交易費用和決策效率的角度對不同的財政決策方式進行比較分析,提出的建議服務于公共管理需要。公私合作論認為,財政運行中可通過公共部門和私有部門的合作,提高公共品的供給效率。
(二)財政經濟學理論(微觀、宏觀)
財政經濟學理論是現代財政理論的核心,分為微觀、宏觀2個部分。微觀財政學可分為財政收入(稅收)理論和財政支出理論。財政收入理論是適應17世紀以來現代國家演化中限制政府收入權的需要而發展起來的,稅收和公債是研究的主要對象。財政支出理論是適應19世紀以來發揮財政支出對經濟社會促進作用的過程中逐步成為研究熱點的。1936年凱恩斯創立宏觀財政學。此后,宏觀財政學理論一直是顯學之一,對各國政府的經濟政策產生巨大影響。凱恩斯學派、貨幣主義學派、供給學派、新古典綜合派、新自由主義學派等,這些不同的宏觀財政學理論派別在20世紀以來反復活躍,是世界多國政府干預政策的重要理論依據。
(三)財政管理學理論
財政管理學理論可分為政府預算理論和分級財政管理理論。政府預算理論分析研究政府橫向財政管理問題,又可分為預算管理技術理論、財政收入管理和財政支出管理理論。近年來我國預算管理領域的多項改革,如復式預算、零基預算、績效預算、國庫集中收付、政府采購等,都是在廣義政府預算管理理論的指導下進行的。分級財政管理理論可分為單一制國家和聯邦制國家的分級財政管理理論。分級財政管理理論從縱向研究政府財政管理問題,是近年來我國財政研究的熱點之一。在當前的分級財政管理理論中,影響最大的政策主張是以財政分級的扁平化為方向,逐步建立三級財政,實行同一規則下的分稅制。(四)財政社會學理論財政社會學理論從全社會及社會變遷的角度來認識財政問題,注重研究財政與整個社會內部各子系統的相互關系,而且通過對稅收和預算制度變革的研究,探求推進現代國家建構和政治文明進步的途徑。從財政收入角度看,歷史上的國家可以分為租金國家、利潤國家和稅收國家,明晰政府與社會的活動邊界,納稅人用稅收交換公共服務反映國家發展的趨勢;從財政管理角度看,國家可分為前預算國家、預算國家和超預算國家,預算由政府管理的工具演化為管理政府的工具。向現代社會轉型既是技術創新的結果,也是市場化的結果,還是財政制度變遷的結果。市場機制帶來的討價還價導致了效率的提高和經濟增長,政府官員追求個人利益最大化及納稅人與政府的討價還價帶來公共產品效用的增加。國家收錢、分錢和花錢的方式變了,政治結構和活動方式也會跟著發生變化。20世紀末以來我國經濟社會的轉型,使財政社會學理論的闡釋力受到重視。
二、對當前我國財政研究的啟示
20世紀80年代后,適應建立市場經濟體制的需要,財政理論研究在探討現實問題、尋求財政改革指引的過程中,大量引進西方成熟市場經濟體制中盛行的現代財政理論成果,在消化吸收的同時進行再創新,對財政活動的經濟學分析成為財政理論研究的主要方向,產生了對財政改革影響巨大的公共財政論,成為財政改革的巨大推動力之一。當前我國的財政理論研究,主要囿于“應用經濟學”范疇,被作為“出謀劃策”的工具使用,財政學研究者天天在“提建議”,對直接稅改革和預算體制改革的推進卻十分乏力(兩者對國家治理體系現代化建設至關重要),財政收支間聯系松弛,財政約束不力,財政效率不高。在財政管理研究中,著重對財政對象的分析,卻不重視對財政主體行為的分析,見“錢”不見“人”;重視技術性研究和應然的判斷,忽略程序性研究和如何使其然的推導;財政管理研究多是向政府提出完善管理資金工具的建議,而鮮有為公眾提供約束政府的抓手。對財政制度變遷的研究,偏重于現象的演化,缺乏歷史縱深分析;對其他國家的借鑒,就財政與財政比較的多,深入到財政與政治、經濟、社會演化關系研究的少之又少,視野不夠開闊。在全面深化改革的進程中,財政研究應積極回應現實需求,為全面深化改革提供支持和動力。
(一)財政基礎理論研究需要重視財政主體的歷史演化
在財政基礎理論領域,國家分配論帶有“階級國家論”的鮮明時代印記,在解釋階級矛盾尖銳時代的財政特征時,說服力很強。在為計劃經濟背書的過程中,國家分配論假定社會主義時期財政主體具有“大公無私”和“無限智慧”的特性。事實證明,這些假定并不成立。公共財政論以充分競爭的市場經濟體制背景下財政“滿足公共需求”作為立論假定,而實際上市場經濟是一個發展過程,市場經濟的充分競爭需要嚴苛的條件,在現實中并不容易滿足,公共財政“滿足公共需求”的條件在現實中是不一定具備的。在財政基礎理論的建構中,對財政主體的歷史演化研究十分重要,也是財政制度轉型研究的重要基石。社會公共需要的形成與變遷也應是財政基礎理論創新的重要著力點。有的專家甚至主張將社會公共需要作為財政學的核心概念,將社會公共需要作為貫穿整個財政理論體系的中樞,而公共產品僅是滿足公共需要的手段,許多研究者在財政理論研究中錯將手段當做目的了。
(二)對財政過程和程序的研究在財政應用研究中日益重要
財政活動不僅是一個“需求—決策”過程,而且是一個執行和效果反饋的過程,“需求—決策—執行—效果反饋”應構成一個周期性循環的過程。改革開放以來,我國資源配置中的市場化程度不斷加強,甚至在一些基礎性民生領域也實行產業化,按照市場的邏輯來組織和運轉。市場化有利于提高經濟效率,帶來了經濟增長,但如不加以有效約束,就會產生巨大的社會和環境代價。社會信仰迷失,貧富分化,污染加劇,食品安全等,都與過度市場化有關。過度市場化必然誘發各種“社會自我保護運動”。大致從19世紀中期到20世紀早期的這一段時間,發達工業化國家曾經經歷過雙向運動形成的沖突,在這個過程中調整了國家治理制度,在雙向運動的張力之間進行平衡。我國在完善市場經濟體制的同時,21世紀初提出建設社會主義和諧社會,可以說是在追求經濟效率與社會公平的平衡,是國家治理現代化的要求,而財政制度改革承擔著重要的使命。其中,預算管理制度是財政制度的綱,而且是現代財政制度的基礎與核心。我國預算制度離公開、透明、規范、完整的要求還有不小差距,巨額收入的支出仍游離于人大監督之外。碎片化、短期行為、政出多門、部門主義和地方主義,是我國現行治理體制和財政運行的弱點,嚴重削弱了國家的治理能力。伴隨著中國走向現代化,只有當政府的征稅權和用稅權得到實質性制衡,建立與基本國情相適應的現代財政制度,體現財政的公共性和法治性,才能優化公共資源的配置、運營效率。不同社會力量對于財政全過程的參與,參與的程序和規則,關系著財政活動的合法性和正當性,應該成為我國發展新階段財政理論研究的重要領域。運用公共選擇的視角和方法對我國財政決策過程進行研究,可以為我國的預算從“政府管理的工具”向“國家治理的工具”轉型服務;引入財政社會學的視角和方法對我國的財政史進行重新解讀,能夠使財政研究獲得更多可用的本土資源。
(三)財政研究服務對象需要拓展