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低碳經濟的起點范文1
關鍵詞：低碳經濟 火電企業 節能減排
中圖分類號：F206 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2010）12-272-02
所謂低碳經濟，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。火電企業作為清潔能源――電力的提供者，在有力地支撐了國民經濟快速健康發展的同時，自身也消耗掉了大量煤炭石油等高碳能源。據統計，火電在我國電力裝機、發電量的比重分別達到了75%、82%左右，火電廠消耗的原煤占全國煤炭消費量的50%以上，排放的二氧化硫占全國排放量的45%左右，排放的二氧化碳占全國碳排放量的40%左右。因此，火電企業在低碳經濟發展中，面臨著較大的節能減排壓力。
一、低碳經濟對火電企業的影響
對比2002年底的3.57億千瓦，電力體制改革8年來，我國電力工業取得了舉世矚目的成就，從“十五”期間的全國電力供應持續緊張局面到“十一五”期間得到了明顯緩解，2010年9月20日，中廣核集團嶺澳核電站二期工程1號機組更是成為了我國電力裝機容量突破9億千瓦的標志性機組。但在低碳環境下，作為電力行業龍頭老大的火電企業將遭遇極大的經營風險，這種風險主要來自于全社會對環保的關注、宏觀政策的不確定性以及碳市場上碳價的波動。
1.低碳經濟導致火電企業節能減排壓力加大。我國“富煤、少油、缺氣”的資源條件，決定了煤電仍然占主導地位，隨著經濟發展和用電負荷增長，火電總規模仍將不斷擴大。我國作為發展中國家，雖然沒有被《京都議定書》納入強制減排計劃中，但中國已鄭重提出的中期減排目標：即在2010年前，減少10億噸溫室氣體排放，這個指標占《京都議定書》中所有附件一國家在2012年前減排總量的1/5。這就使得電力行業高碳能源稟賦與低碳發展要求的矛盾日益突出，節能減排形勢嚴峻。從現有經驗看，我國主要是通過引入強制標準的方式實施環?？刂疲ㄒ肽苄c排放的基準水平（如各種污染物排放標準體系），或者規定發電企業需擁有一定比例的低碳電源（如可再生能源發電配額）等，當發電企業未能滿足環保要求時，將被取消生產資格或處以高額罰金。所以，環保風險將大大提高火電企業的經營成本，從節約能源和減少碳排放的角度來看，都將會對火電廠的發電能效與清潔程度提出新的要求。
2.國家宏觀政策決定未來火電企業經營成本。由于火力發電機組的服役期較長，一般在20~30年甚至更長時間，因此在投資決策時，對未來的國家宏觀政策很難把握，企業發展過程中會面臨一定的政策風險。而宏觀政策的變動與不確定性將對發電企業的經營與盈利狀況帶來極大的影響。低碳經濟的政策風險主要指各種低碳機制引入時政府將推行新的政策帶來的不確定性，包括是否實施碳排放的總量控制；是否引入碳交易（1997年12月通過的《京都議定書》把二氧化碳排放權作為一種商品，從而形成了二氧化碳排放權的交易，簡稱碳交易）機制并賦予碳排放額度一定的價格及未來采用什么樣的減排目標，是否引入碳稅等財政政策，對于各類低碳技術的政策支持力度有多大等等。國家宏觀政策的不確定性將對未來火電企業的經營成本帶來很大影響，總的趨勢是，火電企業的經營成本將會越來越大。
3.火電企業傳統經營行為面臨嚴峻挑戰。我國近年來投產傳統火電機組的企業，其機組大多還有很長的服役年限，而現有的設備條件又決定了這些發電機組具有很高的碳排放強度，隨著碳減排工作的逐漸推進，這類電廠無疑將面臨各種環保要求，而各種減排政策的實施以及碳交易機制的建立，將為此類發電企業生產成本帶來“始料未及”的變化。根據歐盟ETS（歐盟排放交易體系）機制的碳配額分配，大部分火電廠只能分到其平常碳排放的約2/3額度，這就要求這些傳統的火電廠或者減產，或者從市場上購買缺額，從而將對電廠的正常經營行為造成極大的沖擊。
4.新能源發電沖擊火電企業勢頭迅猛。我國能源結構以煤為主，因節能減排任務艱巨，使得加快開發清潔能源具有更為重要的意義。目前，國家出臺了一系列鼓勵和促進清潔能源發展的政策措施，包括水電、核電以及風電、太陽能發電等在內的清潔能源將繼續保持快速發展。我國風電裝機連續四年成倍增長，2009年風電、生物質發電裝機分別達到1760萬千瓦和109萬千瓦。截至2009年底，包括水電、核電以及風電、生物質發電等新能源在內的清潔能源裝機容量共計2.24億千瓦，占總裝機的25.4%。而國家在電網調度方面也勢必將會優先安排新能源發電上網交易，新能源的迅速發展，對未來火電企業在電力市場競爭中將產生較大的沖擊。
二、火電企業在低碳經濟中的應對措施
嚴格的能耗和排放指標控制，生產成本再度加劇，盈利空間繼續縮水，生存與發展舉步維艱，火電企業面臨嚴峻問題。只有熟悉掌握國家宏觀政策，積極調整裝機結構、優化生產運行方式，滿足國家節能減排目標要求，才會在未來的電力市場競爭中擁有生存空間。
1.科學把握國家促進電力工業發展政策?；痣姍C組是二氧化碳的主要排放源。據測算，每燃燒1噸煤炭會產生4.12噸的二氧化碳氣體，比石油和天然氣每噸多30%和70%。因此，淘汰容量小、能耗高的小火電機組，優化火電機組結構，對于減少二氧化碳排放至關重要。在關停范圍內的火電企業或新建火電項目必須抓住國家實施“上大壓小”政策，建設高參數、大容量、環保性能高的機組或積極投身于新能源發電領域，尋求生存發展空間。據中電聯統計，通過積極實施“上大壓小”等政策，火電機組結構得到了進一步優化，2009年我國平均供電煤耗達到340克/千瓦時，煤電機組供電煤耗達到世界先進水平。2009年電力二氧化硫排放948萬噸，提前超額完成國家“十一五”規劃的年排放量1000萬噸以內的目標要求，電力工業綠色發展能力逐步增強。
2.加大技術改造力度，優化運行生產方式。雖然火電企業是裝備性行業，工程建設一旦完成，其能耗、排放水平基本確定。但是，加強經濟有效的節能減排新技術的開發和應用，仍然可以在一定程度上提高火電企業整體技術水平，并且將從源頭上降低能耗，減少排放。如國內某火電廠對4臺30萬千瓦機組進行了發電機增容和汽輪機通流部分等重大技術改造，機組容量增至33.5萬千瓦，供電標準煤耗降低約17克/千瓦時，每年可節約標準煤12萬余噸，減少二氧化硫排放1600余噸。利用機組大修機會對4＃機組進行了干除渣改造，改造后，每小時可節約用水60立方米。加大重要輔機設備節能改造力度，對工業水系統、燃油系統、循環水泵、給粉機等系統和設備進行了多項技術改造。先后引進并實施了PI實時系統、鍋爐優化燃燒系統和節能指標評價體系，實現了重要經濟指標在線監測和實時優化調整，極大提高了機組經濟性和指標的先進性。
3.開展低碳技術研發，搶占低碳經濟競爭制高點。雖然電力行業在節能減排上已取得了巨大成就，但電力行業燃煤量大，二氧化硫、氮氧化物、二氧化碳排放總量多，在實現我國節能減排目標中起著決定性的作用，必須責無旁貸地成為節能減排的主力軍。而我國“富煤、少油、缺氣”的資源條件，決定了煤電仍然占主導地位，隨著經濟發展和用電負荷增長，火電總規模仍將不斷擴大，使得電力行業高碳能源稟賦與低碳發展要求的矛盾日益突出，節能減排形勢嚴峻。在這種情況下，我國必須大力發展清潔高效的燃煤發電技術。當前我國在火電減排技術研發方面，主要有整體煤氣化聯合循環發電技術（IGCC）和碳捕集與封存技術（CCS）。IGCC是指將固體煤的氣化、凈化與燃氣-蒸汽聯合循環發電相結合的清潔高效發電技術，具有包括二氧化碳在內污染物近零排放和大幅度提高煤炭發電效率等優勢；CCS是指將燃煤電廠排放的二氧化碳收集起來，用各種方法儲存以避免其排放到大氣中的一種技術，CCS裝置的盈利模式主要是通過出售液體二氧化碳產品來實現收益。
火電企業應根據企業發展戰略，積極研究制定低碳技術戰略規劃，充實低碳技術方面的研發人員，組織力量開展有關低碳經濟關鍵技術的科技攻關，加強對節能、提高能效、潔凈煤、可再生能源、先進核能、碳捕集利用與封存等低碳和零碳技術的研發和產業化投入，集中優勢全力爭取在低碳發電技術方面率先取得突破，以在未來的低碳經濟競爭中占據有利形勢。
4.加大CDM項目開發力度，培育新的經濟效益增長點。近年來，我國各大發電集團在水電、風電、生物質發電、熱電聯產以及天然氣發電的CDM項目開發方面，均取得了不錯的收益。CDM項目開發根源于《京都議定書》所設計的“清潔發展機制（CDM）”，具體是指我國發電企業通過開發清潔發電項目所實現的減排量，在經過特定機構認定后，可產生經核證的減排量（CERs），并進入排放權市場交易，使降低碳排放不再只是發電企業的一種社會責任，而變成了可以獲利的能力和資產。目前，世界各主要發達國家紛紛建立了排放權交易市場，我國也于2008年先后在北京、上海、天津成立了環境交易所。隨著低碳經濟的發展，碳排放權交易市場逐步興起，將給發電企業的CDM項目開發帶來巨大商機。火電企業要密切關注國際清潔能源發展趨勢，從戰略高度重視CDM項目開發工作，加強領導，研究探索碳交易平臺標準體系，扎實做好清潔發展機制（CDM）項目開發工作，從CDM項目實施中獲得資金和技術，促進可持續發展。
參考文獻：
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低碳經濟的起點范文2
[關鍵詞]低碳經濟；燃氣發電廠；動力循環；經濟性
中圖分類號：F426.21；X322 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）37-0305=-01
1 熱力發電廠的動力循環
熱力發電廠發電的實質即能量的轉換，即通過燃燒將燃料中的化學能轉換為蒸汽熱能，在通過汽輪機轉子的旋轉變成機械能，最后通過發電機轉化為電能。現今的熱力發電廠大多采用多級回熱的再循環。以燃煤發電場為例，其生產過程如下：將煤炭送入原煤倉，通過給煤機將煤炭輸送至鋼球磨煤機，將煤炭磨成煤粉，在熱空氣的作用下進入粗煤分離器，分離后合格的細煤粉進入煤粉倉，通過給粉機進入鍋爐燃燒，形成高溫煙氣，將壁管內的水加熱，產生大量高溫蒸汽并進入汽輪機，在此過程中，燃料的化學能轉化為了具有一定壓力和溫度的蒸汽熱能。這些具有一定壓力和溫度的蒸汽經鍋爐引熱氣引出后，沿蒸汽管道進入汽輪機，在汽輪機中膨脹做功，使汽輪機高速轉動，將蒸汽能轉化為機械能，再由靠背輪帶動發電機，將機械能轉變為電能。最后通過變壓器升高電壓，送入電網供給社會使用。
在此過程中，熱量并沒有被充分利用，不少熱量在轉化的過程中散失，主要損失過程包括：鍋爐熱損失、機械熱損失、管道熱損失、發電機熱損失和汽輪機冷源損失等，要想提高熱力發電廠的能源利用效率，則必須探討熱能損耗的環節、損失的原因和大小及其相互關系，并采取相應措施。
2 熱力發電廠動力循環的熱經濟性
在了解動力循環系統的原理后，需要對該系統的相關參數進行深入的研究。
2.1 鍋爐效率
在鍋爐中燃燒存在一個公式：輸入燃料熱量=鍋爐熱負荷+鍋爐熱損失。在燃燒后會產生熱能的損失，排煙損失、未完全燃燒損失、排污損失。而使用動力循環系統可以有效地降低煙霧造成的污染，改善不完全燃燒的現象，以及減少了熱量的逐漸耗損，不但如此，還可以收集熱量進行二次發電，這些都很大程度地提高了經濟性，減少了因排污治理所產生的二次費用。
2.2 管道效率
管道的能量平衡關系為鍋爐熱負荷=汽輪機熱耗量+管道熱損失。在氣體在傳輸的過程中，會因為管道的不平整或是有裂縫出現氣體的排除，這些也都會對發電效率產生一定的影響，使用循環系統，就可以很大程度上收集浪費的氣體，使其再次得到充分的利用?？紤]到汽輪機也會有熱消耗量，把氣體在回收時的熱量和熱耗量加在一起，對整個機組產生更大的能量。這樣減少了在收集尾氣上的經濟消耗，還能提高效率，將浪費的資源再次轉化為經濟效益。
2.3 全廠能量效率
全廠能量平衡關系為全廠熱耗量=發電機輸出功率+全廠能量損失。在整個系統中還要考慮整體的熱能損失，其中也包括發電機輸出功率的損失、機械磨損造成的熱能損失，將這些都考慮在內，使用循環系統都能在很大程度上增加能源的使用率，從根本上降低了全廠的經濟成本，提升了熱經濟性。在這里著重提出幾個參數指標，就這些指標的變化對動力循環的熱經濟性的影響進行討論。
（1）初始溫對熱經濟性的影響。在整個鍋爐系統中，提高初溫對熱經濟性有很大的影響。當初始溫度升高時，鍋爐內部的濕度就會隨溫度的升高而降低，氣體的排放就降低，熱經濟性就提高。另外一方面，當初始溫度升高時，氣體的密度就會升高，使得氣體的損失就會有所減小，這樣也會使熱經濟性得到一定的提升。所以初始溫度提高一定會使熱經濟性有所提升。為了改善這樣的現象，可以加大對材料上的投入，對于金屬材料上的選擇更加準確，確保初始溫度升高的情況下，不會對硬件設施造成不可逆的損壞。
（2）初始壓對熱經濟性的影響。在發電循環中，壓力指標會是實時監控，這項指標也是反映發電效率高低的最主要因素之一。當初始壓力增大時，鍋爐內的氣體體積急劇減小，密度也會變大，導致氣體的損失加大，這就會使熱經濟性降低。當初始壓力增大時，鍋爐內的濕度就會降低，濕度損失就會加大，煤炭在燃燒時就不能充分得到利用，直接導致熱經濟性降低。此外，當爐內壓強超過標準大氣壓1.2倍時，鍋爐內的煤炭也得不到充分燃燒，更加加劇了熱經濟性的降低。為了提升熱經濟性，在加大初始壓力的情況下，還必須使用蒸汽系統進行再次加熱，有條件的情況下，可以在加大初始壓力的基礎上增大鍋爐單機的總容量。相比較之下，加大單機容量會使得成本有很大的增加，但是綜合整體而言，就之前的設計中還要考慮系統的維護以及安全方面，初期加大成本可以在后面的發電中減少維修成本和安全維護的成本，總體來說，加大容量產生的效益要高于傳統的燃燒方式。
（3）蒸汽壓對熱經濟性的影響。以上兩點對熱經濟性的影響都比較有局限性，影響最大的因素還是蒸汽。降低蒸汽壓對熱經濟性會產生很大影響。首先，從有利的一面考慮，在蒸汽壓降低的情況下，鍋爐的溫度會有所提升，在相應的計算后得出，系統的功率也會隨溫度的升高而升高，這樣就可以提高循環系統的熱經濟性。但是另一方面，降低蒸汽壓也會帶來一些不利的影響，鍋爐內部的壓強降低，濕度損失會升高，直接影響的還有鍋爐中散熱片的使用壽命，多余的熱量不能通過散熱片及時的排除并收集再利用，這就會大大降低熱經濟性。所以，在正常的壓力作用下，降低蒸汽壓會對熱經濟性產生有利的影響。
3 提高熱力發電廠熱經濟性的措施
電力是社會發展的基礎，各行業的生產和人們的生活都離不開電力，提高熱力發電廠熱經濟性的措施，可從以下方面考慮：首先，推進全面安全管理，已經投入運行的熱電廠，要加強對設備的保養和維護，新建的電廠，應做好規劃設計，廠址盡量選擇靠近負荷中心、運輸中心的位置，做好設備選型與安裝，加強對人員的培訓。其次，選用新技術，傳統機組容量小，自動化程度低，大機組電、機、爐的運行參數較為復雜，因此，運用新技術的提高能源利用率的必然趨勢。第三，保證電網穩定，穩定的電網是保證生產生活的前提條件，若電網不穩，則可能出現電壓崩潰，嚴重影響生產和生活。最后，加強對從業人員的培訓，完善企業管理制度，隨著現代化設備的使用和管理模式的改變，熱電廠的從業人員也應提高自身素質，通過計算機技術實現電廠的自動化。
4 總結
綜上所述，通過對熱力發電廠能量循環過程的分析可知在其過程中還存在著較為嚴重的能源損耗現象，因此，只有從選址、人員分配、技術革新等方面綜合考慮，提出可行的改善措施，才能提高能源利用率，提高熱力發電廠的熱經濟性，更好的服務于社會。
參考文獻
[1] 李勇，張斯文，李慧.基于改進等效熱降法的汽輪機熱力系統熱經濟性診斷方法研究[J].汽輪機技術，2009（5）.
低碳經濟的起點范文3
關鍵詞：低碳經濟；石油企業；管理創新
中圖分類號：F270 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）033-000-01
一、低碳經濟時代石油企業進行管理創新的重要意義
1.有利于促進企業的發展
在低碳經濟時代背景下，石油企業抓緊進行生產經營管理創新是保證企業健康持續發展的重要保障。時代在不斷發展變化，低碳經濟時代下對于各個行業都提出了新的要求，如果沒有緊緊跟上時展的潮流，那么石油企業就很容易在這樣的時代浪潮中被淘汰。因此，在新的時代背景之下，想要保證石油企業自身的健康持續發展，就需要企業根據時代要求，結合自身發展現狀來做出管理方面的創新，以保證企業能夠跟上時代潮流。
2.有利于踐行社會主義科學發展觀
在低碳經濟時代背景下，石油企業進行生產經營管理創新工作是企業工作踐行社會主義科學發展觀的過程。在科學發展觀中，強調要堅持可持續發展的原則，這樣的原則使用在石油企業的日常生產經營活動中就要求企業轉變管理方式，在低碳經濟思想的指導下轉變發展模式與發展理念，創新管理工作，從而保證石油企業在發展中實現可持續發展，真正踐行我國社會主義科學發展觀。
3.有利保證我國能源供應安全
最后，在低碳經濟時代背景下，石油企業抓緊進行生產經營管理創新工作也是保證我國能源供應安全的重要工作。隨著在全球范圍內石油資源供應與需求水平失衡現象的不斷加劇，我國在石油領域中逐漸出現了供應不足的現象。在這樣的時代背景之下，就需要石油企業不斷創新管理方式，爭取企業的健康持續發展，通過科學的管理手段來在一定程度上緩解我國在石油資源供應方面的不足，保證我國能源供應安全。
二、石油企業進行管理創新工作的重點
1.石油企業戰略管理創新
對于一家石油企業來說，戰略層面的思想在一定程度上是決定企業是否能夠健康發展的基礎，石油企業在不同的時代背景之下都應該根據自身發展的實際情況來制定企業發展戰略。因此，在低碳經濟時代背景下，石油企業進行管理創新的第一項重點工作就是需要進行戰略管理創新。首先，企業管理人員在制定企業發展戰略之前先需要對于外部環境有著足夠的了解，這里的企業發展外部環境包括石油企業在發展中所遇到的國家政策、區域經濟發展狀況、競爭企業的發展狀況等外部客^情況。這些外部客觀條件是石油企業發展中遇到的機遇與挑戰，企業管理人員要制定企業發展戰略就需要考慮這些因素。其次，石油企業管理人員在了解外部情況之后，還需要對于自身企業內部的實際情況有著足夠的了解。石油企業在制定發展戰略中往往還需要注意自身內部中的相關主觀因素，包括企業人員配置、自身生產能力、企業發展現狀等，企業管理人員只有在深刻認識企業發展中所遭遇的外部環境與自身內部因素才能夠做好石油企業發展戰略的創新工作。最后，還需要企業管理人員根據企業發展的未來目標來制定發展戰略，石油企業的未來發展目標是企業管理人員根據對于外部環境與自身內部因素的正確判斷而做出的未來發展預期，石油企業的戰略管理創新需要與企業的發展目標相適應。
2.石油企業經營創新
對于石油企業來說，在發展低碳經濟的時代背景之下，不僅僅需要做好企業戰略管理方面的創新，還需要在日常的生產經營活動中做好相關管理工作的創新。首先，需要做好對于各層級工作人員在低碳理念方面的建設。對于石油企業來說，想要完成對于低碳經濟的踐行，首先就要保證每一位工作人員都能夠清楚的認識到發展低碳經濟的重要性，深刻了解石油企業在發展低碳經濟方面所需要做的相關工作，只有在思想層面上認識清楚了低碳經濟的相關內容，才能保證石油企業根據發展低碳經濟的要求而在其他方面管理工作的創新。其次，要做好發展低碳經濟要求下，對于各方面生產經營制度的創新工作。對于石油企業來說，日常的生產經營活動往往都需要在一定的制度管理之下才能保證有序進行。因此，在新的時展要求之下，就需要石油企業根據新時代背景來對企業的各項規章制度進行創新，使之能夠符合低碳經濟的要求。再則，要做好石油企業安全管理工作創新。隨著有越來越多的新技術在石油企業發展中得到運用，石油企業在安全生產方面所遇到的問題已經有了很大的不同，在新的時代背景之下，石油企業要根據實際情況遇到的新的安全問題來對企業安全管理相關工作進行創新，保證這些管理工作能夠符合實際情況。最后，石油企業還應當做好在人力資源管理方面的創新工作。一方面，要保證企業在相關工作人員的選聘工作上能夠符合發展低碳經濟的要求，保證工作人員的專業知識能力能夠符合實際情況中對于發展低碳經濟的要求。另一方面，要在石油企業中建立起一個完善的員工培訓制度體系，在發展低碳經濟的時代要求之下，需要工作人員不斷進步，不斷學習來跟上低碳經濟發展的步伐。
三、總結
綜上所述，傳統的經營管理模式已經無法適應當前的社會經濟發展新形勢，低碳經濟時代石油企業必須要加快管理模式創新，借鑒發達國家相關行業的發展經驗，結合我國經濟現狀和石油企業特點加以改進，通過生態效益與經濟效益的有機結合，提高石油企業的市場競爭力促進企業的長期可持續發展。
參考文獻：
低碳經濟的起點范文4
關鍵詞：礦山開采；礦山環境問題；治理措施
Key :words:mining; mine geological environmental problems; treatment measures
Abstract: Collected the latest data of investigation and statistical in recent years, Analyzed Anhui province 's typical mine geo-environmental issues about geohazard,destroy land resources, destroy scenery for terrain Landform,and discharge a large number of waste brought negative effect and so on In the mining . Point out social and environmental influence degree is high,The harmfulness is great,And dut forward obviously problem of deviation and deficiency in mine geological environment management; Combined with background condition of regional geological environment,mining method and mining specialty,Respectively, Puts forward the optimization treatment measures of typical mine geological environment problems.
中圖分類號：O741+.2文獻標識碼：A 文章編號：
安徽省地處華東腹地，是國家級材料工業基地、華東能源供應基地以及長江三角洲經濟區能源、金屬和非金屬原材料基地，境內礦產資源較為豐富，共發現礦產138種（含亞礦種），有礦區1084處（不含共伴生礦床286處）[1]，其中。近80%的礦產地被開采，歷史上礦山數量最多時達上萬家，開發利用的礦產主要為煤、鐵、銅、錳、鎢、螢石、灰巖、石英巖、硫鐵礦、鹽礦、磷礦、膨潤土、滑石、石墨、方解石、石材及砂石粘土類等。經多年礦業整頓，目前全省尚有生產和新建礦山3700多個，年產礦石量近5億噸。長期以來，礦產資源的開發利用，一方面為本省工業化進程提供了充分的礦物原料，促進了社會經濟發展和社會進步；另一方面也留下了一系列的礦山地質環境問題，給人民生產建設和生活帶來諸多危害。
1典型礦山地質環境問題現狀
1.1礦山地質災害
安徽省礦業開發引發的地質災害主要是地面塌陷、崩塌、滑坡。地面塌陷主要分布于兩淮煤田，其次是銅陵、馬鞍山等礦區。相關資料表明，2002年以前，全省先后有50余座礦山開采引發了采空地面塌陷，塌陷總面積近260km2，此后塌陷面積仍持續不斷地增長。其中兩淮地區塌陷最為嚴重，自上個世紀五十年代就已產生并初具規模，八十年代后，隨著一批新礦區的建成及部分老礦區鼎盛期的到來，塌陷范圍明顯增大，至2010年塌陷面積增至370km2（見表1），部分塌陷區
表1兩淮煤田地面塌陷面積表（1985年-2010年）
已連接成片，積水成湖，中心水深最大約22.00m[2]。長期頻發的地面塌陷使大面積的平原變成高低不平的荒灘洼地，肥沃農田變成低產地、沼澤地、湖泊，并導致數十萬農民無地可種，近千個村莊搬遷，礦區道路、水利等基礎設施遭受重大破壞，直接經濟損失達上百億元。
崩塌、滑坡主要發生在皖南山區及沿江丘陵一帶的露天開采礦山，據不完全統計，僅自八十年代至2002年期間，全省露采礦山先后發生較大規模的崩、滑災害多達50余起，直接經濟損失逾億元。近幾年較大規模的崩塌、滑坡雖然得到有效控制，但仍有少量小規模的災害不斷發生，其危害性同樣不容忽視。
1.2壓占損毀土地資源及破壞地形地貌景觀
據2010年度礦山地質環境調查資料，全省各類礦山累計壓占、損毀土地總面積約為700km2，其中采礦用地占60.46%，地面塌陷15.86%，尾礦庫占地9.20%，排土場占14.48%。礦業活動形成大量的采坑、塌陷洼地、荒蕪地，改變了部分土地用途，造成大片優質土地劣化、灌溉困難，導致農作物減產，影響土地的增值和農民的收益，同時也不可避免地破壞了原生地形地貌形態及生態環境，加劇水土流失的發生，使原本山青水綠的大地變得滿目瘡痍，尤其是對自然保護區、風景名勝區、地質遺跡保護區附近以及主要交通干線、河道兩側可視范圍內地形地貌景觀的破壞，所產生的視覺污染十分嚴重。雖然近些年來投入了巨額資金，加大了土地恢復、生態修復力度，但遠遠趕不上破壞的增速。
1.3排放廢棄物影響
礦山開采產生的廢棄物主要是廢水和廢渣，廢水來源于礦坑排水、選礦水以及廢石場、尾砂庫淋溶水等；廢渣以廢土石、煤矸石、冶煉渣、粉煤灰、爐渣為主。粗略估計，全省主要礦山年排放廢水量約5500萬噸，年排放固體廢棄物量約6800萬噸，而多年來廢水綜合利用率平均僅為30%左右，固體廢棄物綜合利用率平均僅為47%左右，不僅很大程度上造成了資源浪費，而且這些廢水、廢渣成份復雜，部分礦山廢水、廢渣中重金屬、放射性物質、酸堿性物質以及硫、磷、氯、砷、氟等有害元素含量較高，一些礦山企業不經處理或簡單處理就直接或間接排放，導致礦區周邊和下游水土環境遭到程度不同的污染，個別礦區甚至十分嚴重。
2引發礦山地質環境問題的主導因素分析
礦山地質環境問題的產生，客觀上是由礦區的地質背景條件決定，但主觀上卻與人類礦業經濟活動不無關系。
2.1地質背景條件因素
安徽省地域廣大，區內地形起伏多變,自北而南分布有淮北平原、江淮波狀平原、大別山區、沿江丘陵平原、皖南山區五大地貌單元，其中平原約占總面積的 61.5%，丘陵約占12%，山地約占22.1%（圖1-1）[3]。地質構造復雜，深大斷裂
圖1 安徽省地貌類型及斷裂略圖
①平原②丘陵③山地④深斷裂⑤大斷裂
遍布，各時期地質構造運動發育了深切巖石圈的深斷裂約13條，延伸達數十公里以上的大斷裂29條 [4]。首先，地形地貌和地質構造往往在區域上決定著礦山地質災害的分布，如江淮丘陵、沿江丘陵、大別山和皖南山區山高坡陡，溝谷發育，采礦邊坡在降水和地表徑流作用下，易形成崩塌、滑坡、泥石流及水土流失災害，又如部分礦山分布在構造發育地帶，沿構造帶（面）發生崩塌、滑坡、礦坑突水等地質災害的可能性較大。其次，復雜的巖土體工程地質條件也是礦山地質災害多發的一大內在因素。安徽省自晚太古代以來的各時代地層均發育齊全，其中粘土巖、含煤碎屑巖巖性脆弱，巖石抗壓、抗剪強度低，抗風化和抗侵蝕能力弱，遇水易軟化，極易產生采空區塌陷，兩淮煤田的采空塌陷多與此有關，而丘陵山區采場坡麓地帶的碎石土、粘性土，由于結構松散或具有一定的脹縮性，在人為切坡作用下則極易產生成崩塌、滑坡地質災害。另外，地下水水文地質條件復雜，碳酸鹽巖巖溶發育，地下水水量豐富，也是造成部分礦山在抽排巖地下水時引發巖溶塌陷和地面沉降的一個因素。
2.2人類礦業活動因素
長期以來，一方面隨著安徽省國民經濟建設的需要，礦業經濟飛速發展，礦山企業數量激增，早在二十世紀八十年代，全省僅有礦山1千多家，到2002年發展到7千多家，最高峰時達1萬多家，其中鄉鎮和個體礦山占全省礦山總數90%以上。礦山企業總量不斷擴大，開采量逐年增加，但與此同時，許多礦山企業缺乏可持續性發展的戰略思想，只重于經濟效益，競相爭搶資源，甚至亂采濫挖，輕視或忽略環境保護與治理，加上當時有關礦山環境保護與治理的法律、法規、政策出臺滯后，礦業管理工作尚不到位，從而導致礦山環境破壞日趨嚴重；另一方面，由于社會經濟水平較低，普遍缺乏足夠的治理資金，并且治理技術比較落后，也在很大程度上使礦山環境破壞趨勢難以得到根本好轉。
3以往治理措施及存在的不足
3.1以往治理措施
由于歷史開采時期遺留的礦山地質環境問題多以及治理資金的嚴重不足等原因，一段時間來，安徽省礦山地質環境治理恢復之路充滿曲折性，保護和治理工作相對滯后，自上世紀80年代以來，此項工作才逐漸得以重視，并先后通過申報國家治理資金及省、地方、企業聯合出資的方式，投入治理資金十幾億元，治理了部分環境問題突出的礦山，在一定程度上遏制了礦山環境惡化趨勢。治理主要采用國內外通用的、相對成熟的技術方法，其治理措施主要有以下幾類：①露天采礦場治理：針對采場邊坡崩塌、滑坡地質災害開展截洪排水、降坡減載、支擋錨固等；邊坡復綠；場地平整、復墾、恢復土地利用功能；②塌陷區治理：以兩淮礦區開展較早，已形成較成熟的“二個層次、三大類型、六種模式”的技術方法?！岸€層次”指多層煤回采的深層塌陷區和單一煤層回采的淺層塌陷區；“三大類型”指塌陷地復墾種植類型、塌陷地復墾基建類型、塌陷區水面養殖類型；“六種模式”為多層煤開采深層塌陷區水面養殖類型、淺層塌陷區復墾造地種植復墾模式、煤矸石充填塌陷坑為建設用地模式、粉煤灰充填塌陷區復土營造經濟林果復墾模式、深淺交錯尚未穩定的塌陷區用作魚鴨混養和果蔬(菜)間作復墾模式、利用大水面塌陷區興建水上公園重建礦區生態環境的復墾模式；這一技術方法在國內煤礦治理方法中走在前列，并已在兩淮地區的煤礦礦山地質環境治理中全面推廣應用。成效較為顯著。其它地區一般是利用廢土石、尾礦、尾砂進行地表回填后覆土造地；③廢石堆場、尾礦庫場、排土場等場地治理：兩淮礦區多復墾為耕地、建設用地、林地，沿江礦區（銅陵、馬鞍山）通常進行植樹造林、園林造景等，其它礦區一般復墾為耕地、林地；④廢棄物處理利用：大中型礦山一般建有污水處理廠，廢水處理后主要回用于礦山生產，剩余的達標排放；廢渣主要用于鋪路、回填場地、塌陷區、充填采空區等，其中大型礦山的部分煤矸石也用于發電、制磚等；⑤礦山地質公園建設：即結合地質遺跡、人文歷史等特殊條件建成集旅游、休閑、娛樂、科普、研究于一體主題性公園，是礦山地質環境治理中的特殊典范，如目前已建設完成的淮北礦山公園，其綜合治理成效顯著。即將建設完成的還有淮南大通國家礦山公園、銅陵銅官山國家礦山公園。
3.2存在的不足
雖然近些年來全省各地針對一些典型的礦山地質環境問題做了大量的保護與治理工作，取得了令人矚目的成效，但通過對已完成治理狀況的全面分析，發現以往的礦山環境綜合治理措施仍存在較多的不足之處，歸納起來主要有以下幾方面：①礦山地質環境綜合治理的層次比較低，大多數礦山治理僅停留在消除地質災害階段，還未全面上升到生態恢復和景觀重現的高度，且實施治理的技術含量較低，工藝較簡單、粗糙；②對于不同地區、不同地質背景條件下的礦山地質環境問題，所采取的治理措施過于簡單化、模式化，針對性不強，帶來的經濟、環境、社會效益較低；③盡管有少數礦山對采礦壓占損毀的土地進行了復墾，但多數只是簡單的回填平整便恢復利用，忽視復墾土地的質量和復墾效果；④對于地形地貌景觀的修復，停留在少數重點風景區內、城市邊緣及主要交通干線兩側的礦山，而對其它區域的礦山沒有引起足夠的重視；⑤對于礦山廢棄物，多就地排放或簡單地直接利用，而對廢棄物的處置處理重視程度不夠，對尾礦中豐富的伴生組份也未能充分回收再生，造成資源浪費。
4治理措施的優化選用
針對當前安徽省幾大典型礦山地質環境問題及其以往治理恢復工作中存在的不足，結合礦山地質環境背景條件，本著先進、適宜、有效并且經濟適用的宗旨，對進一步優化、選用治理措施提出如下一些認識：
4.1主要礦山地質災害治理
4.1.1地面塌陷治理
安徽省地面塌陷主要由地下開采的煤礦、金屬礦山引發，地面塌陷程度與礦區地質構造、水文地質特征、頂底板巖性及厚度、開采方式和開采深度等因素密切相關，其危害程度又因所處的經濟和地理條件的不同而存在較大差異。綜合以上因素，治理宜分為平原區、丘陵山區兩種類型分別進行。
平原區地形平坦，礦區上覆松散層厚度大，地下潛水位較高，礦山類型以煤礦為主，礦層一般埋藏深，產狀較平緩，基本上都采用井工方式開采，陷落法管理頂板，開采規模較大，引發的采空地面塌陷一般呈片狀，規模較大。加上礦區所在地耕地質量好，人口稠密，地表建筑比較集中，故這類地區塌陷危害較大。對于此類塌陷區治理，兩淮礦區 “兩個層次、三大類型、六種模式”的技術方法經過十多年的實踐和發展，已在國內塌陷區治理中走在前列，可在平原區全面推廣，各礦山只需結合本礦具體的地質環境條件因地制宜地加以利用即可。
丘陵山區地形起伏變化大，礦區地層產狀較陡，上覆松散層厚度薄，地下水貧乏，礦山開采規模相較不大，引發的地面塌陷規模較小，塌陷后一般形成局部漏斗式塌陷坑，多呈條帶形臺階狀，塌陷區相當部分處于山嶺荒坡，區內人口稀少，故塌陷危害性比平原區要小。對于此類塌陷區，以往治理主要是充填復墾，即利用礦山生產中產生的廢土石、礦渣等進行回填、平整后再覆土種植，治理模式單一，針對性不強，不利于土地資源優化利用。實際上除此而外，采用非充填復墾也不失為一個好的治理方式，具體可按潛水位高低分為三種種情況：①低潛水位塌陷區：指基本上不積水的塌陷區，當塌陷范圍不大時，對土地略加平整，“填平補齊”即可耕種，當塌陷面積較大時，在塌陷盆地底部挖塘蓄水或打井取水，使復墾后的塌陷區成為澆灌型保水、保土、農果相間的陸生生態系統區；②中潛水位塌陷區：指局部積水或季節性積水并受豐水年和干旱影響的塌陷區，積水區域難以種植作物，也不能進行淡水養殖，復墾方法是將盆地底部深挖成深水魚塘，使其同時具有蓄洪和澆灌功能，將周圍的“坡子地”改建為條帶型水平梯田，使塌陷前單一陸生農業成為水陸結合型農業；③高潛水位塌陷區：指常年被水淹沒的塌陷區，宜采用“挖深墊淺、疏導水系”的綜合治理方法，因勢利導，將其復墾為合乎本土的“魚米之鄉”。所謂“挖深墊淺”就是根據塌陷后的地形地貌，將較深的塌陷區再挖深，使其深水區適合于養魚，淺水區適合于栽藕、植菱角或其它淡水養殖，利用挖出的泥土墊高淺部塌陷區，使其成為旱田。
4.1.2崩塌、滑坡治理
礦山開采引發崩塌、滑坡地質災害的現象較為普遍，地形地貌往往是決定其在區域上分布的主要因素。兩淮平原區地形平坦，采場邊坡一般低緩，發生崩塌、滑坡的幾率相對較?。唤辞鹆?、沿江丘陵、大別山和皖南山區山高坡陡，在強降水和地表徑流作用下，極易發生此類災害。各礦山開采所引發的崩塌、滑坡本質上無區別，只是規模大小、危害程度以及治理難度不同而已，以往對其的治理多采取臨時性清理、支擋措施，而忽視對其多種誘發作用如地表水、地下水作用及坡體荷載作用等的預治理，不能徹底消除其危險性，以致同一災害反復發生。事實上將預治理措施與治理措施有機結合起來才是更有效的途徑，從長治久安的路線出發，其治理成本相對更低。結合以往治理經驗和當前先進的手段，治理可從以下幾個方面實施：①攔截地表水：阻止雨水、泉水進入滑坡體內，排除滑坡區內的雨水、泉水，如在滑坡體上方或坡體的外緣設置地表截水溝，在滑坡區內設置縱橫排水溝；②排除地下水:攔截和旁引滑坡區的地下水，引出、排除滑坡體內地下水，如設置截水盲溝、盲洞、滲管、仰斜孔群、垂直鉆孔等；③減載抗滑：削減滑坡體的高度和坡度，降低滑體重心，同時采用抗滑片石垛、抗滑樁、抗滑擋墻、防護網等修筑支擋工程，提高滑體穩定性；④巖土錨固：通過錨桿將滑體與下覆穩固地層聯鎖在一起，并進行噴漿護坡，以保持邊坡穩定。
4.2土地恢復治理及地形地貌景觀和生態環境修復
存在壓占、損毀土地資源的采礦用地單元主要是露天采礦場、地面塌陷區以及工業場地、排土場、尾礦庫等，一般都不可避免地伴隨著地形地貌景觀和生態環境的破壞。因此，其治理不單是消除地質災害或恢復土地利用，往往連同地形地貌景觀和生態環境的修復也必不可少，并且只有在充分結合礦區土地利用規劃和當地城鄉基礎設施建設需要的基礎上才更便于治理工程的實施。按采礦壓占損毀的土地單元（除地面塌陷區同前述外）分別探討其治理措施如下：
4.2.1露天采礦場治理
露天采礦場在全省平原、丘陵和山區廣為分布，各類礦山均有，面積大小不一，不僅壓占損毀大量土地資源，對地形地貌景觀和生態環境破壞也較為嚴重，形態特征大體可分為兩類：一類是邊坡型采礦場，主要分布于丘陵山區，采礦地多位于山體斜坡一帶，剝露地層多為巖質，以往治理中一般只對采場邊坡中存在的崩塌、滑坡地質災害及其隱患進行治理，而對采場中大片的空地則棄之不管，極大地浪費了土地資源。事實上，復墾采場空地不僅能增加可耕種土地，提升土地利用價值，也以另一種方式改善著地形地貌景觀和生態環境。從省內外成功治理的實例看，治理措施其實并不復雜，主要是清理、平整采場空地，使地面坡度滿足農業種植或林業種植用地要求，再覆以采前剝并離儲存備用的采區表土（如果條件允許，適當配以耕植熟土、谷物秸稈、含生物元素的廢料等有機物與之間層填埋），即可種植農作物或樹木；另一類是平地開采型采礦場，在平原區和丘陵山區的山間平地分布較廣，主要為水泥配料用、磚瓦用、化工用粘土礦，采礦地多為土質，采坑淺，治理措施和方法較為簡便，可直接平整、恢復為農用地或改造為魚塘。
4.2.2工業場地、廢石堆、排土場、尾礦庫場等場地治理
平原區如兩淮礦區的此類場地多處于開闊平緩地帶，占用的土地類型以耕地為主，周邊多分布有人居場所，環境影響程度較高，通常的治理措施是結合礦區周邊土地利用規劃和當地城鄉基礎設施建設需要復墾為耕地、建設用地或林地，既充分挖掘土地利用價值，緩解當地地少人多的社會矛盾，也改善了礦區地形地貌景觀和生態環境；而丘陵山區的此類場地多處于斜坡或谷地，占用的土地類型多為荒坡地、林地，離人居環境較遠，但往往處于其上游地段，宜針對不同類型的場地采取靈活的治理措施，以獲得最大的土地效益和環境效益。對于小面積場地可通過建埂筑壩、整修渠道、造田復耕為農業用地，大面積場地可復墾為經濟林、生態林或人工園林。當然，對于少數已然存在嚴重污染源的場地，則不能只做簡單地恢復利用，需采取特殊處理措施，如采用植物修復技術、微生物復墾等，以免對下游地區的人居和水土環境造成不應有的危害。
4.3廢棄物處置處理及綜合利用
一個無可否認的事實是，全省礦山廢棄物的排放量正逐年增長，尤其是兩淮煤礦區和馬鞍山、銅陵、廬江和霍邱等地的金屬礦區、硫鐵礦區產生的煤矸石、廢石、尾礦和廢水等廢棄物，不僅量大，而且存在嚴重的污染源。由于受社會經濟水平和工藝技術水平制約，目前無論采取什么方法都很難將之全部消除在生產過程中。因此進行適當的處置處理和利用，使之變廢為寶、化害為利，以實現礦山廢棄物的“減量化、資源化、無害化”，是當前首先需要深入探討和研究的課題。但無論是煤礦礦山、金屬礦山還是非金屬礦山，也不論是地處平原、丘陵或山區的礦山，其廢棄物排放所帶來的資源浪費和環境污染問題都同樣不容忽視，需區別對待的是：一類廢棄物中存在污染源，另一類不存在或較少。
4.3.1廢棄物處置和處理
首先，廢棄物放置場所的選擇不僅直接關系到占用土地的合理性、景觀影響的輕重程度，還涉及水土環境污染范圍的大小。從現有情況看，有不少礦山的廢水坑、排土場、尾礦庫等都設置于地勢較高的上游地段，或離人居場所較近的地點以及交通干道、河道附近，特別是丘陵山區的礦山，廢棄物場地多在山麓、斜坡一帶，廢水、廢渣及淋漓液極易隨雨水流向下游的平地，其所帶來的環境影響和景觀的視覺污染不言而喻。有效解決廢棄物放置問題的措施就是避開類似上述的地點，科學謹慎地選址，杜絕廢棄物存放造成下游污染的任何可能性，對于某些顯然存在污染源的煤、多金屬、硫鐵礦等礦山更應如此。其次，固體廢棄物堆、尾礦庫本身可能存在的邊坡崩塌、泥石流等次生地質災害以及水土流失、淋漓液滲漏等二次環境污染問題，對此則宜建壩將其控制在一定的范圍內，并輔以防滲、集排水工程措施防止滲水、溢水外流，如采用粘土固化注漿技術對壩基進行防滲處理，修筑排水溝、引流渠將溢水匯入污水處理池等，這也是當前受社會發展水平和經濟技術條件制約的發展中國家廣泛使用的一種方法。而對于廢污水的處理，則應根據各礦山廢水中所含有害元素的特征及其危害性，建立相應規模和級別的污水處理系統，實行分級處理，達標排放，杜絕不經處理或簡單處理就直接或間接排放的現象發生。
4.3.2 廢棄物綜合利用
針對礦山廢污水采用循環供水系統，使之在礦山生產過程中多次重復地使用，是當前礦山企業減少排放、解決供水緊張最普遍的利用途徑，也是切實有效的利用方式，但實際上還有更多的礦山廢水由于無處可存而被白白流失，造成水資源的無辜浪費。如果能促進礦山企業通過礦農、礦林、礦廠等聯合方式，適當采取更完善的處理措施，將這些廢水儲進備用的池塘、水庫用于農業灌溉、林業種植、工業生產等，則是實現廢棄物資源化的最佳形式[5]，也必將帶來很好的社會和經濟效益，尤其對于干旱少雨、地表水資源貧乏的地區則更是難能可貴，事實上，絕大多數礦山的廢水只需稍加處理便可以如此利用。
礦山固體廢棄物的充分利用，是減少污染源從而保護環境的最有效途徑，但目前全省大多數礦山的主要用途僅是作為鋪路、回填場地以及充填塌陷區、采空區的材料，少數采煤礦山的煤矸石也用作制磚、發電等，利用方式過于單一，未能實現資源價值的最優化和最大化；固體廢棄物作為“二次資源”回收再生也是綜合利用的一個重要方面，特別是一些生產歷史悠久的老礦山，不僅廢石、尾礦積存量大，而且其中有價金屬等可重新利用的資源極為豐富，這在多數礦山企業都沒得到合理的開發利用。近年來有不少專門研究機構對其作為原材料綜合利用的開發研究取得了不少新的成果，開發的主要用途有：農肥原料，生產水泥、玻璃、陶瓷、保溫、隔熱、隔音等材料，鑄石、鑄造砂原料，耐火材料等[6]。極力引進并合理選用這些選進的研發成果，完全可以使之得到充分利用，并將由此產生較好的經濟效益和環境效益。
5結語
目前，隨著安徽省皖江城市帶承接產業轉移示范區戰略目標的實施，礦業開發正邁入新的發展時期，礦產資源開發利用呈現良好的發展態勢，這對促進地方經濟的發展繁榮和社會進步無疑具有重要作用，但其同時所帶來的礦山環境問題也將前所未有，只有勇于面對這個難題，積極探討和研究產生礦山環境問題的本源所在，與時俱進，采取有效應對的保護措施，打破治理“瓶頸”，才能化解危機，促進礦產資源開發利用與環境保護協調、可持續的發展。
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SHALLOWDISCUSSTREATMENTMEASURESOFTYPICALMINE GEOLOGICALENVIRONMENTMANAGEMENTANDOPTIMIZING
低碳經濟的起點范文5
【關鍵詞】 江蘇 海洋經濟 低碳 產業集群
一、發展海洋低碳經濟的重要背景
自上世紀中葉以來，由于全球陸地資源大量消耗帶來的諸多問題，使世界各國對海洋資源的開發和利用越來越受到關注。國際社會普遍認為，21世紀應該是“海洋世紀”，因此，海洋經濟發展也就成為世界性的重要議題。地球上海洋面積占71%，陸地面積占29%，過去由于人類對海洋資源認識有限，世界經濟的主體是陸地經濟，但隨著人類自身擴張和工業化規模的擴大，現在已面臨陸地資源枯竭、生存環境惡化的嚴重威脅。未來人類生存資源的供給正趨向海洋，海洋經濟成為世界經濟主體將是一個必然的選擇。從當代科學發展的預測來看，地球上絕大部分資源蘊藏在海洋，海洋經濟將是未來最具開發潛力的經濟領域。
然而，縱觀近半個多世紀來世界海洋經濟的發展歷程，海洋資源粗放開發、肆意揮霍浪費現象嚴重，沿海生態環境遭到破壞和污染，海洋經濟發展基本處于被動狀態。即使發達的西方國家，對海洋資源開發中的環境保護問題做得也仍然不夠。因此，一些科學家擔心用過去開發陸地資源的思維和模式開發海洋資源，勢必會造成更大的生態問題。2009年12月哥本哈根氣候變化大會，就全球氣候變暖給人類生存、社會發展帶來的災難性后果，再一次敲響警鐘?，F在，減少二氧化碳等溫室氣體排放，發展低碳經濟已成為世界各國的共識。在海洋經濟發展中倡導低碳經濟，是一個引領新時期海洋經濟發展的新思路。它既是對傳統海洋經濟發展模式的科學矯正，又代表著新興海洋產業低碳化發展的方向，完全符合世界經濟發展的潮流。
據科學資料顯示，海洋不僅具有解決溫室氣體排放的廣闊空間，而且是未來發展低碳經濟的資源寶庫。自2005年2月16日《京都議定書》正式生效以來，“碳匯”一詞逐漸進入人們的視野。簡單地講，碳匯就是植被、海洋和土壤對溫室氣體二氧化碳的吸收、貯存及大氣的光化學清除機制。海洋擁有豐富的藍色碳匯功能，它吸收貯存二氧化碳的容量驚人。據聯合國有關組織的報告估計，地球上超過一半（55%）的生物碳或綠色碳捕獲是由海洋生物（包括浮游生物、細菌、海草、鹽沼植物和紅樹林）完成的，而并非是在陸地。海洋中還蘊藏著巨大的可再生能源，只要得到充分開發，就可滿足全球的能源需求。海洋能源存在的形式多種多樣，包括海浪、潮汐、洋流、海風、海水溫度差和鹽度差等，但到目前為止人類對這些能源的認識和利用仍處于起步階段。如果在科學技術上對海洋可再生能源全面開發利用有重大突破，那將大大降低全球化石能源的消耗量，這對于減少碳排放、改善生態環境的作用將是無可估量的，甚至可以影響到以石油為核心的世界能源政治的格局變化。
我國既是大陸國家，又是海洋國家，在海洋上有著廣泛的戰略利益。發展海洋低碳經濟是順應新世紀全球海洋大開發潮流的客觀需要。我國海洋經濟發展比較緩慢，與世界發達國家相比大約滯后10―15年。2008年2月，我國正式《國家海洋事業發展規劃綱要》，總的指導思想是：海洋事業要加強對海洋經濟發展的調控、指導和服務，提高海洋經濟增長質量，壯大海洋經濟規模，優化海洋產業布局，加快海洋經濟增長方式轉變，發展海洋循環經濟，提高海洋經濟對國民經濟的貢獻率。目前，我國海洋經濟的發展模式仍然屬于高能耗、高污染和低效益的粗放擴張型經濟增長方式，資源浪費、環境污染、掠奪式經營等問題依然存在。雖然20年來我國海洋經濟創造了年均增長率超過20%的奇跡，但卻付出了海洋資源破壞、環境惡化的沉重代價。而海洋經濟是高度依賴海洋資源、環境的特殊經濟體系，這種特征也就決定了今后海洋經濟可持續發展，必須走低碳環保之路。
二、江蘇發展海洋低碳經濟是必由之路
2009年江蘇沿海開發正式上升為國家戰略，2010年國家又將蘇北地區全部納入長三角發展規劃，這是我國改革開放30年后對東部沿海地區發展戰略升級的重大舉措。江蘇是人口和經濟大省，盡管目前GDP處于全國領先地位，但資源緊缺、能源緊張、高碳排放將是長期制約江蘇發展的三大因素。從長遠看，江蘇要想保持經濟的可持續及人與環境的和諧發展，增強資源自給能力和發展低碳經濟，將是推動江蘇經濟社會平穩發展的“兩大車輪”，缺一不可?，F在江蘇的陸域經濟雖然繁榮，以蘇南為典范的一些區域已率先進入小康社會，但毋庸諱言其經濟發展仍然建立在高能耗、高成本、高排放的基礎之上，資源和能源大部分依賴外援，尤其在碳排放指標方面，很難做到碳匯平衡。據有關資料顯示，江蘇碳排放總量從1990年到2006年增長了2.37倍，17年間年均增長速度為5.55％，其中蘇南地區碳排放比重占60％。研究表明，能源消耗是江蘇省碳排放的主體，蘇南、蘇中地區能源消耗帶來的碳排放，就占碳排放總量的90％。2007年全省溫室氣體排放總量約8.24億噸二氧化碳，人均排放2.95噸碳，幾乎等于國際及全國平均水平的兩倍。因此，用國際低碳經濟、循環經濟、綠色經濟的發展理念，來審視以人均GDP為核心指標的小康水平，已不足以說明經濟發展的質量和內涵，只有使各產業都基本做到低能耗、低成本、低排放，資源循環利用，碳匯自主平衡，生態環境友好，才能真正實現經濟的可持續發展。
江蘇缺少能源和以煤為主的能源結構，使得經濟發展面臨更多來自低碳的壓力。江蘇煤碳占到整個能源消費的70%，這必然導致較高的碳排放強度。現在國內外低碳經濟背景已對江蘇發展形成倒逼機制，節能、降耗、低碳、環保發展勢在必行。因此，江蘇在沿海開發中，發展海洋低碳經濟是必由之路。
第一，江蘇海洋經濟崛起后來居上，必須高起點超越已往常規模式，走新興產業低碳化發展之路。在我國東部沿海經濟發展中，江蘇段沿海確實處于落后狀態，無論港口產業、沿海城市經濟，都與沿海開放的重要地位不相符，更與近鄰山東、浙江沿海的發展態勢無法相比。其實這一現象早已影響到了我國沿海整體宏觀戰略和中西部開發戰略的實施?，F在，應該把江蘇沿海開發及時上升為國家戰略層面，這不僅有利于長三角經濟的升級，而且有利于帶動中西部經濟的發展，同時也是對江蘇經濟發展布局的重大調整。
江蘇沿海近千公里的海岸線基本保存了良好的原生態環境，這在人口密集、各種產業聚集的長三角地區顯得尤為珍貴。本區北起繡針河口、南抵長江口，擁有優良的港口、廣袤的灘涂、濕地和海域，其間形成了國際性的自然生態保護區，沿海農漁資源極為豐富。在新世紀低碳經濟背景下，江蘇沿海良好的生態環境具備了比其他沿海地區發展海洋低碳經濟更好的基礎條件。如海洋清潔能源產業、海洋碳匯科技產業、低碳港口服務產業、沿海生態休閑產業、海洋綠色養殖產業、海洋生物醫藥產業、海洋裝備制造產業等，都是能發揮本地區優勢而區別于其他沿海地區的特色產業。因此，江蘇海洋經濟必須高起點超越已往常規模式，走新興產業低碳化發展之路。這完全符合江蘇未來經濟創新發展的戰略。
第二，大力發展海洋清潔能源產業，永久性提供可再生能源，將是江蘇從長遠解決能源問題的根本途徑。眾所周知，江蘇是能源消耗大省，又是能源資源小省，是典型的能源輸入型地區。以江蘇目前的能源供給現狀來支撐江蘇經濟的高速發展，必然存在高成本、高排放、高污染的現象，經濟發展風險較大。盡管現在千方百計采取節能減排的措施，但終究是治標不治本，可持續發展的能源基礎問題并未得到徹底解決。因此，抓住江蘇的創新能源問題，基本就抓住了江蘇經濟發展的第一命脈，它也是江蘇未來低碳經濟的核心要素。那么，大力發展海洋清潔能源產業，永久性提供可再生能源，將是江蘇從長遠解決能源問題的根本途徑。
在江蘇沿海開發和發展低碳經濟中，大力發展海洋清潔能源產業無疑是第一戰略選擇。它是引領江蘇經濟可持續發展的龍頭產業，對調整江蘇產業結構、經濟結構具有方向性的領導作用。一是發展海洋能源可開辟江蘇解決能源自給的創新之路，以逐漸擺脫長期依賴省外能源輸入的被動局面；二是海洋清潔能源可大大降低碳排放，使江蘇低碳經濟發展真正建立在低碳能源的可靠基礎上，以減輕未來經濟發展的節能、降耗、減排壓力；三是使江蘇的潛在能源資源得到開發，從而開辟更加廣闊的前景；四是從根本上降低企業生產成本，增強企業的國際競爭力。
目前，世界上海洋能源利用正處于技術創新研發中，波浪能、潮汐能、海流能、溫差能、鹽差能、海洋生物能和海洋地熱能等利用，都取得了小范圍的試驗應用成果，而只有海岸（灘）風能發電借助陸域風能發電技術的成熟轉移，得到了長足發展，形成了規?；暮Ｉ巷L電產業。如丹麥、瑞典、荷蘭和英國已有成功應用的實踐，德國、日本、愛爾蘭、比利時和中國等也都緊隨其后拉開了海上風電場建設的序幕。我國東部沿海的海上風能資源豐富，可開發風能資源約達7.5億千瓦。尤其是江蘇沿海灘涂狹長，輻射沙洲風能資源優良，是建設大型海上風電場的理想海域。江蘇也是我國較早利用風能的地區之一，2006年江蘇如東15萬千瓦風電場首批風電機組正式并網發電。此后江蘇如東、響水、濱海、射陽等地又陸續啟動了一批新的風電建設項目，2009年一些國電企業也積極參與了沿海風電資源開發，但現在仍屬于起步階段。由于沿海陸域風電場因受風力穩定性、空間占用、視覺影響等限制，發展規模不可能太大，中國工程院專家指出，江蘇風能發電的巨大潛力在海上，海上風能是江蘇新能源利用的重要方向，江蘇近海蘊藏的可開發風能資源達到1800萬千瓦，是陸域可開發風能資源的3―5倍。因此，江蘇新能源創新發展，應以海上風能發電場建設為主導，以波浪能、潮汐能、海流能、溫差能、鹽差能、海洋生物能和海洋地熱能等利用研發為儲備，并重發展陸上清潔能源，逐漸形成多元化的清潔能源系統格局，從而替代高碳化石能源，實現能源自給的目標。
第三，大力發展海洋碳匯科技產業，永久性吸收轉化陸域過剩碳排放，是江蘇未來真正實現全省碳匯平衡、經濟社會可持續發展目標的重大戰略抉擇。碳匯就是植被、海洋和土壤對溫室氣體二氧化碳的吸收、貯存及大氣的光化學清除機制。海洋碳匯就是海洋吸收二氧化碳的作用機理。海洋可吸收大氣中40%的二氧化碳，而有機碳93%產自海洋，海洋是地球氣候的調節器。資料顯示，浮游生物、細菌、海草、鹽沼植物和紅樹林等海洋生物，可以將二氧化碳吸收、存儲并轉化為海洋沉積物。盡管它們的數量只占到陸地生物量的0.05%，但地球上55%的生物碳或綠色碳捕獲都是由它們完成的。據科研結果顯示，現在我國臨近的海域每年可從大氣中吸收二氧化碳，渤海為284萬噸，黃海約900萬噸，東海約2500萬噸，南?？蛇_到2億噸左右。那么，如果我國大力發展海洋碳匯科技產業，大大增加近海藍色碳匯，就可永久性吸收轉化陸域過剩碳排放，這對沿海區域發展低碳經濟意義重大。
江蘇人口多而集中，經濟規模較大，碳排放總量高，碳匯不足將是一個長期需要破解的難題。在低碳背景下，盡管江蘇陸域經濟發展采取了一系列高科技節能、降耗、減排等措施，取得了明顯的效果，但目前要做到陸域經濟碳匯自主平衡，幾乎是不可能的。因此，大力發展海洋碳匯科技產業，永久性吸收轉化陸域過剩碳排放，是江蘇未來真正實現全省碳匯平衡、經濟社會可持續發展目標的重大戰略抉擇。從世界海洋經濟發展趨勢來看，海洋碳匯科技產業前景廣闊，它包括海洋可再生能源、海洋碳匯漁業、海濱濕地整治、海底森林修復、海水綜合利用等方面，通過生物碳匯擴增、吸收轉化二氧化碳，不僅技術可行、成本低，還可產生多種效益。如中國工程院唐啟升院士提出的以海水養殖業為主體的碳匯漁業，就是非常適合江蘇近海特點的可大規模發展的生物碳匯產業。它是通過漁業生產活動促進水生物吸收水體中的二氧化碳，并通過收獲把這些碳匯移出水體的過程和機制，也被稱為可移出的碳匯，這樣就提高了水體吸收大氣二氧化碳的能力，起到了循環降低大氣二氧化碳濃度的效果。海洋碳匯漁業不僅包括藻類和貝類等養殖生物通過光合作用和大量濾食浮游植物從海水中吸收碳元素的過程和生產活動，還包括以浮游生物和貝類、藻類為食的魚類、頭足類、甲殼類和棘皮動物等，生物資源種類通過食物網機制和生長活動所使用的碳，其固碳數量驚人。資料顯示，在1999―2008年間，我國海水貝藻養殖相當于從水體中移出二氧化碳4415萬噸，對減少大氣二氧化碳的貢獻相當于造林500萬公頃以上，直接節省造林價值近400億元。研究表明，海洋大型藻類養殖水域面積的凈固碳能力分別是森林和草原的10倍和20倍。因此，發展碳匯漁業是一項一舉多贏的事業，它不僅為百姓提供了更多的優質蛋白，保障食物安全，同時對減排二氧化碳和緩解水域富營養化具有重要貢獻。
第四，江蘇海洋低碳經濟的產業選擇。在低碳背景下的江蘇沿海開發，發展海洋低碳經濟無疑占有重要地位。從經濟學角度分析，發展海洋低碳經濟的核心問題就是主導產業選擇。因此，深入研究和科學構建江蘇海洋低碳經濟的主導產業集群，對正確把握海洋低碳經濟發展方向、高起點規劃產業發展戰略，實現江蘇海洋經濟崛起后來居上至關重要。海洋資源優勢是確立主導產業的基礎，依托涉海發展是確立主導產業的原則，可科學劃分宏觀產業功能區。江蘇海洋低碳經濟主導產業集群的發展應該要更好、更多地利用海洋資源，產業要高效、集約、環保、循環發展，要制定高起點、高標準的配套產業政策。江蘇海洋經濟主導產業集群的選擇：一是海洋清潔能源產業集群――永久性提供可再生清潔能源；二是海洋碳匯科技產業集群――永久性吸收轉化二氧化碳；三是低碳港口服務產業集群――創建低碳港口、物流、臨港工業等服務體系；四是沿海生態休閑產業集群――創建長三角最大低碳生態休閑示范區；五是海洋綠色養殖產業集群――健康養殖、綠色加工；六是海洋生物醫藥產業集群――高科技利用海洋資源，提供健康藥品；七是海洋裝備制造產業集群――低碳、高技術增強海洋作業能力。
（注：本課題是江蘇省海洋經濟研究中心2010第一號重點課題，編號：HK201001。）
【參考文獻】
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低碳經濟的起點范文6
工業是經濟的主體，要發展的低碳經濟，關鍵是加快低碳工業的發展。近年來，區委區政府高度重視，大力推動工業經濟轉型升級，走科技先導、結構優化、資源節約、環境友好的低碳經濟道路，我區的低碳工業發展已有一定的基礎。但與、昆山等先進地區比，與低碳經濟發展的要求比，我區低碳工業在產業培育、政策扶持、技術研發等方面還存在一定的差距，亟需引起高度重視。
一、我區低碳工業的發展現狀及存在問題
近年來，我區出臺一系列政策措施，投入大量財政資金用于支持節能減排和低碳經濟發展。一是節能降耗工作取得較好成效。到2012年,全區累計已投入6000萬元節能降耗專項扶持資金，其效益已十分明顯，實現萬元GDP綜合能耗累計比2005年下降18.5%，能耗主要指標完成情況均處于全市領先水平。二是環境質量得到明顯改善。全區已經累計投入24.06億元用于污水管網建設，投入3億元用于12家熱電企業完成脫硫改造，污染防治能力得到大幅提升，大氣環境、水環境質量得到顯著改善。2012年，全區空氣質量優良天數為293天，占有效監測天數（359天）的81.61%，比上年增加41天，為十年來最高。三是傳統產業低碳化改造不斷提速。我區傳統產業以“九大產業升級規劃”為抓手，以技術改造、裝備和產品升級為重點，轉型升級力度不斷加大，低碳生產技術發展迅速，尤其是印染行業的中水回用、紡織行業的變頻技術應用，為傳統產業向低碳生產模式轉型樹立了典型。四是新興低碳產業發展迅猛。近年來，我區以新能源產業為重點的低碳產業發展迅猛，呈現出起點高、產業鏈完善、發展潛力大等特點。2012年，全區風電、光伏新能源產業完成投入11.16億元，其中超億元在建項目4個，成為我區工業經濟發展中的一大亮點。《區新能源產業發展規劃》已正式出臺實施。
雖然我區的低碳工業發展已取得了明顯的成效，但是，傳統工業經濟向低碳工業轉型將是一個長期的過程。目前，我區又處于工業化、城市化加快發展的重要階段，發展經濟和改善民生的任務十分繁重。據分析，我區在發展低碳工業中尚存在不少問題，面臨許多困難和挑戰：
1.產業規劃和引導機制有待完善。一是尚未制定低碳產業發展總體規劃。目前，我區還沒有明確的發展低碳產業的重點領域和產品，沒有專門的引進低碳產業優惠政策，在項目的選擇、引進方面存在一定的盲目性。二是缺少低碳生產技術發展的有效引導機制。當前，我區低碳技術研發和關鍵設備制造能力有限，企業應用低碳技術和發展低碳生產還處在一個自發狀態，在低碳技術開發和推廣方面未能形成較為有效的引導協作機制和配套體系，資源整合有待加強。
2.政策扶持體系尚待整合。一是現有政策體系尚未形成合力。近年來，我區在低碳產業發展方面做了不少有益的工作，在高新產業發展、鼓勵技術創新、節能降耗推進、資源綜合利用等方面雖然出臺了一系列的扶持政策，但如何將現有政策體系與低碳發展的扶持政策體系有機結合，形成政策合力，尚未進行系統性的研究落實。二是政策導向力度偏弱。對新能源、電子商務等低碳產業領域，我區尚未出臺專門的扶持政策。與、鄞州等地區相比，我區在技術創新、高新產業發展等方面的政策扶持力度明顯偏弱。
3.轉型升級力度有待加強。我區工業經濟以傳統制造加工業為主，資源、能源消耗大,效率低。產業升級力度不大。我區主導產業向產業鏈上游、價值鏈高端升級的比例不高，如我區五大主導產業之一的機械汽配行業，目前仍以基礎零部件加工為主，附加值高、技術密集的系統集成產品較少。產品低碳化轉型慢。主導工業產品仍然以紡織品、化纖等高能耗產品為主，產品單位能耗較高，企業忽視技術的消化吸收和再創新環節，加上企業工藝管理標準粗放，使產品結構優化遠遠滯后于裝備升級，企業核心競爭力不強。
4.低碳產業比重偏低。與機械汽配、紡織化纖等傳統產業相比，我區在高新產業、新能源等低碳產業發展方面投入力度偏弱，產業比重偏低。高新技術產業比重不高。我區高新技術產業占全區工業經濟比重只有13%左右，明顯低于濱江、余杭等地區。部分企業尤其是中小企業用于技術創新、研究開發的資金偏少，產品開發缺少系統性和前瞻性，市場應變能力弱，可持續發展能力不強。加上企業自主擁有的各類科技人才明顯不足，尤其是學術帶頭人嚴重缺乏，科技隊伍的穩定性不夠。新興產業平臺建設滯后。把2012年確定為“新興產業培育年”，計劃用4年時間，重點打造4個千億級新興產業集群和5個百億級新興戰略性產業園區，到2012年，新能源產業產值將突破1000億元。與先進地區相比，我區在新興產業平臺建設方面明顯滯后。從和兩大工業發展平臺新實施的項目看，高新項目比重不高，化工、鋼鐵等產業比重不低，存在低碳產業比重偏低，引進培育力度偏弱的現象。
二、加快我區低碳工業發展的對策建議
低碳工業的發展是一項復雜的系統工程，不僅涉及到新興產業培育、高新技術發展、傳統產業升級、節能減排推進等各個領域，而且更需要在統一認識、營造氛圍，制定規劃、明確目標，政策扶持、嚴格準入等環節上扎扎實實做好工作。為此，我們提出如下建議：
1.統一思想認識，營造發展低碳工業的濃厚氛圍。目前，我區工業經濟仍以傳統制造業為主，依賴石化能源資源的消耗,碳排放總量大、環境污染嚴重,節能減排形勢非常嚴峻，已經影響到我區經濟的可持續發展。黨的十七大報告在全面建設小康社會奮斗目標的新要求中，第一次明確提出了建設生態文明的目標。而建設生態文明，就必須加快轉變經濟發展方式，低碳經濟的本質就是轉變經濟發展方式，突出低消耗、低排放、高附加值的現代產業發展，注重新能源技術、節能技術的創新突破。要在全區上下大力宣傳發展低碳工業的重要性和緊迫性，教育和引導企業發展低碳經濟，走可持續發展道路。要切實加強領導，明確區經發局為低碳工業發展的主管部門。
2.制定總體規劃，明確低碳發展的目標任務。加快制定《區低碳經濟實施意見》，細化低碳工業發展的目標任務和工作重點：一是將低碳經濟發展納入全區“十二五”國民經濟和社會發展規劃，進行總體安排部署；二是要制定發展低碳工業的專項規劃，提出遠、中、近期的發展目標，實施的重點產業、重點區域以及保障措施，設定低碳經濟的統計和考核指標。要對重點傳統行業的低碳轉型制定發展規劃，引導一批有條件、能轉型的企業向低碳產業、低碳產品轉型；三是將低碳技術研發納入區科技創新規劃和相關科技計劃。
3.強化政策扶持，形成低碳發展的長效機制。一是盡快制定專門的低碳產業扶持政策。加大對低碳產業的資源傾斜力度，優先保證低碳產業項目建設用地。特別是要抓緊研究出臺新能源、新材料、電子商務等產業的扶持政策，進一步加大對工業企業技術創新、高新產業發展、節能產品和技術推廣等方面的政策扶持力度，引導企業發展低碳產業、低碳產品。鼓勵企業對低碳技術進行戰略投資，發展低碳技術，盡早實現技術升級，支持企業規?；瘧玫吞技夹g，將企業的社會低碳責任與產品質量、信譽結合起來。二是加大對低碳產品應用的扶持力度。當前，應該結合我區的實際情況，積極爭取國家資金、金融機構和社會資金支持低碳重點工程、低碳產品和低碳新技術推廣應用；在財政預算內安排低碳經濟建設專項資金，用于支持低碳示范工程建設和低碳技術研究相關工作。
4.加快平臺建設，促進新興低碳產業集聚。一是加快低碳產業平臺建設。對現有國際創業中心、開發區創業中心和五大產業基地等平臺，要加大優惠政策、土地供應等扶持力度，擴大載體，完善功能。特別是要籌劃建立若干個適合我區發展的低碳產業示范園區，加快浦陽江生態經濟區建設，加大鎮街工業功能區投入力度。二是要研究實施項目準入制。通過產業導向、產出效益、技術層次、污染排放等手段，提高項目準入門檻，努力打造高質量的低碳產業發展平臺。必須充分借鑒等地區的發展經驗，高起點規劃、高標準建設、高門檻準入，以大項目、高尖新項目帶動，提高產業平臺的項目引進質量，控制高污染、高排放、低效益企業進入，促使低碳產業集聚發展。三是積極推動低碳新興產業集聚。積極推動LED綠色照明在政府公共工程中的示范應用，支持光伏企業參與“陽光屋頂”計劃和電動汽車“十城千輛”的推廣應用，培育發展太陽能、風能、水能、地熱等低碳能源產業，LED、鋰電池等低碳節能產業，占領行業制高點。
