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農業產業發展現狀分析范文1
內容摘要:產業集群的集體競爭優勢體現在各種行業中,大力推動著行業向前發展。農業是國民經濟的基礎,是國家自立、社會安定的基礎。本文分析農業產業集群的現狀、發展優勢,并針對我國農業產業集群發展提出建議。
關鍵詞:農業產業集群 發展優勢 發展建議
農業產業集群釋義
農業是國民經濟的基礎,是國家自立、社會安定的基礎。理解此問題時應注意三個方面:第一,從人類的存在和發展來看,農業是國民經濟中最主要的物質生產部門,是人類生存和發展的基礎;第二,從農業與第二、第三產業的關系看,農業生產活動是人類生產活動的起點,沒有農業的發展,就沒有第二產業和第三產業的發展,農業的發展直接制約著工業和第三產業的發展;第三,從農業與人民、國家的關系上看,農業的興衰關系到國民經濟的全局,農業的發展直接關系著我國在國際競爭中的地位。改革開放以來,我國的農業產業得到了很大的發展,經濟的發展對農業發展提出了新要求,農業產業集群的出現滿足了經濟發展需求。
產業集群是在一定區域中出現企業集聚的現象,它們具有地理位置上相連,產業上相關的特性。產業集群可以帶來集體競爭的優勢,對缺乏大型主導企業的地方能帶來強大的競爭優勢,在傳統的農業發展上,農業產業集群的產生和發展給各地農業帶來預想不到的競爭優勢,在發達國家,農業產業集群已十分成熟,我國的農業產業集群發展始于20世紀90年代初,但由于缺乏發展經驗,一直沒有得到強而有力的發展。
根據國際經合組織(OECD)的定義:農業產業集群是指一組在地理上相互臨近的、以生產和加工農產品為對象的企業和互補機構,在農業生產基地周圍,由于共性或互補性聯系在一起形成的有機整體。農業產業集群是經濟發展到一定階段的產物,是在原有的農業發展模式不再滿足當前經濟發展的需求下形成的一種新模式,是一種更加先進的發展模式。是原有農業發展模式的升級,是富有創新的新發展模式。
我國農業產業集群的發展現狀
(一)我國的農業產業集群起步晚,發展規模較小
改革開放以來的農村責任制很大程度上解放了農村生產力,提高了農民的積極性,使我國的農業得到了真正的發展,解決了溫飽問題,并逐步走向了小康。但是經過幾十年的發展,經濟的發展已經要求農業體制進行改革,在20世紀90年代初出現了農業產業集群,但是這種發展模式一直沒有得到快速的發展,在于缺乏發展的經驗,一種自由式的發展,一直沒有得到統一規范的管理和運作。
我國各個地區所具有的資源條件區別大,除少數企業規模相對較大,產業鏈完整,管理模式較成熟,擁有較大的產值。大部分農業集群多以中小型企業為主,農業生產基地配套設施不完善,管理不完善。相對于國外發展了幾十年農業產業集群和形成的完善管理運營模式,我國農業產業集群發展緩慢,規模小,沒有形成有效的集體競爭力。
(二)農業產業集群的配套措施不完善,不完全競爭和過度競爭并存
隨著農村剩余勞動力的不斷增多和農業產品價格的低迷,越來越多的農村勞動力外出務工,在這種形式下發展起來的農業產業集群缺乏必要的勞動力,產值低,以中小型企業為主,配套措施相當的不完全,基本是勞動密集型。這樣的企業競爭力低,難以抵抗外來風暴的沖擊,缺乏統一的管理模式,集群中的企業基本上是各自為戰,集群中企業缺少交流。企業的投入少,設備簡陋,沒有完善的管理模式,沒有獨立的品牌效應,缺乏地方特色,對政策的反應緩慢,對市場的需求變化了解不清楚,難以代表地區的農業特色,難以形成產業優勢,致使企業難以壯大,一旦出現資金問題,難以向金融機構獲得貸款,集群企業融資困難。
農業生產過程極強的時效性和農產品的季節性、鮮活性以及易腐爛、難儲運等特點,而在產業集群供應鏈上,每一個節點都會有很多企業,每一個環節都充滿激烈競爭,競爭成為產業集群獲取競爭優勢的行為方式之一。由于地理空間的接近性,集群內對于競爭壓力的感受更為直接。農業產業集群內不充分競爭與過度競爭并存的狀況,使農業產業集群的競爭動力和創新動力嚴重不足,合作機制大打折扣,又使集群內成員的合作協同意識嚴重扭曲。
(三)農業產業集群抵抗自然風險能力差,產品的同質性強
我國的農業產業集群的生產基地缺乏統一的管理,基本是散戶狀,農戶生產集群內企業需要的農產品,然后出售給企業,沒有形成對一片基地進行機械化共同生產或所有土地集中統一生產,農戶僅僅作為企業員工進行農業生產,取得相應的農業報酬。農業生產基地和之間的農業單獨生產差別不大,而以前的農業生產就是抵抗自然風險能力差,從而農業產業集群的抵抗自然風險能力并沒有得到很大的改善。
同一地區的產品同質性強,沒有獨立的品牌效應。地區的農產品與工業品相比具有明顯的同質性,且上市相對集中,難以實行差異化的市場戰略,難以實現市場細分與差異化的競爭優勢。這不僅給農業產業集群中的倉儲和物流等基礎設施的建設提出了較高要求,同時也給農業產業集群良好創新效應的發揮增加了難度。
我國農業產業集群的發展優勢
雖然我國的農業產業集群現今的發展還不是很理想,發育、發展的現狀還沒有取得產業集群所需求的集體競爭優勢,但是我國的農業產業集群有自己的發展優勢。
我國許多地區擁有豐富的自然資源稟賦。農業是一個對自然資源依賴很強的產業,農業自然條件和資源因素是農業產業集群形成的必要條件和物質基礎,也是其可持續發展的支撐。我國地域的不同,它的地質、氣候、水文等內在的自然條件就能影響農產品的類型、品質。各個地區都有適應本地情況的適合生長的作物,這就極大地縮小了種植作物的種類,聚種植提供了自然條件。
政府強而有力的政策,適應本地實情的政策相對其他國家的推動力度更大。政府在農業產業集群的形成過程中發揮著重要的作用。一是政府根據當地的自然條件,以市場為導向;二是政府通過建立農業示范園區加強集群的品牌建設;三是政府通過加大科研投入開發新品種以及通過引進新品種來提高區域內農產品種類的質量;四是政府提供有效的公共促進農業集聚的形成。
發展農業產業集群的政策建議
(一)建立有利于特色集群發展的投融資體制
各級政府可出面組織銀、企聯席會議,就建立專項銀團貸款,擴大特色產業集群的信貸規模,并采用授信貸款、貼息貸款等方式,直接分配到產業特色明顯、發展比較健康的產業集群。積極推動產業集群誠信體系建設。建立特色產業集群創業投資引導基金,規范操作辦法,完善法規體系,擴大投融資渠道,加大對特色產業集群的資金扶持力度。
(二)強化產業集聚的統籌規劃
農業產業集群是市場、企業和政府共同作用的結果。雖然各地區產業發展都是圍繞著區域經濟的發展,產業集聚本身的形成主要是一種市場行為,但是為了保障農村經濟的健康發展,形成具有持續發展能力的產業集群,政府在其中必須起到積極的規劃和引導作用。
(三)加大農業產業集群的技術創新力度
依靠簡單的農產品手工加工是不可能發展壯大的,企業必須進行技術的升級。產業集群的生命力和持續發展主要體現在其技術創新能力上。與其他產業集群技術創新不同,區域性農業技術創新集群目前在我國還停留在農業科技示范園區層面。在企業作為農業技術創新主體還不成熟的情況下,農業技術創新短期內對政府的依賴性還很強。因此,政府要搭建技術創新的平臺,協助集群內部的企業組建產業技術服務中心。
參考文獻:
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農業產業發展現狀分析范文2
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農業產業發展現狀分析范文3
關鍵詞:商洛市;核桃產業;效益分析;影響因素;對策
中圖分類號: S664.1 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2016.09.050
1商洛市核桃生態基地建設現狀
商洛享有我國“核桃之都”的美譽。在商洛市的經濟發展中,核桃是農村經濟的主導產業,是廣大農民經濟收入的重要來源。當前,核桃的種植面積已覆蓋全市98個鎮,98%以上的農戶都有種植,成為全市覆蓋面最廣、優勢最明顯的特色產業,其具有全市其他產業無法比擬的優勢。商洛核桃基地面積、產量約占全省的1/3,穩居全省首位,是全市最具潛力、優勢的綠色產業。
2商洛市核桃產業的經濟成效
商洛市對核桃產業進行了產業規劃,堅持推進核桃產業綠色發展。同時,實施退耕還林、因地制宜、連片發展、科學建園,打造優質核桃生產基地,從而促進核桃產業的發展。截至2015年底,全市核桃年產量6.59萬噸,產值超過16.5億元,不僅提升了當地的農業產業經濟效益,且增加了農民的收入,提升了農戶的生活水平。
3商洛市核桃產業的生態功能和生態價值
截至2015年底,商洛市的核桃種植總面積達到310萬畝,核桃樹7000多萬株,核桃樹的固碳釋氧量與普通樹木相同,核桃樹的根可以起到保水固土的作用,大面積的核桃樹也具有防風固沙的作用,保證了空氣質量。
4商洛市核桃產業發展的影響因素
4.1自發種植人群多,管理粗放
當前的核桃種植,還存在很大一部分是樹農自發種植,缺少系統化的管理,果實的質量也是良莠不齊,樹種也具有差別,導致難以系統化、規模化發展,而且針對病蟲害防治不同的樹農也擁有不同層次和水平的防護措施,導致產量不均衡,大大削弱了一些樹農種植核桃的積極性。
4.2科技服務落后
很多種植核桃樹的農戶都沒有完全掌握相關的科技,科技服務跟不上,會造成種植成本的提高,病蟲災害頻發,經濟低迷。各自為戰無法進行統一規劃,很多樹種并非最好的選擇,良種優選培育的工作難以進行,與形勢發展不一致。
4.3缺乏活力,投入不足
現在的核桃產業還需要獲得政府的支持,果農也無法進行足夠的資金投入,因此很多設備和技術也就跟不上時代,當前的土地經營機制也不利于核桃產業系統化、規?;陌l展模式。
4.4加工營銷龍頭企業建設落后
當地的加工企業發展落后,核桃的產品開發率較低,造成了核桃滯銷的問題,很多產品賣不出去,且產品缺乏競爭力。加工企業的新產品研發能力有限,難以研發出獲得市場認可且滿足大眾期待和需求的新產品,無論是在產品的包裝還是增加產品的附加值上都還有很長的路要走。
5商洛市核桃產業的發展對策
5.1科學規劃,規模發展
對現有的土地經營機制進行改革,合理規劃核桃產業,讓核桃產業的發展系統化。將零散的果農集合在一起,匯聚成一個核桃產業應有的規模和體系,具體問題具體分析,對于不同品種、地形進行合理、科學的劃分。
5.2提高科技力量和服務工作效率
對于現有的科技服務體系要進行更新和調整,不斷提高相應的技術水平,讓核桃的科技服務不再是以點狀或者線狀的形式發展,而是以網絡型的發展模式,與之相關的產品培育等技術都應該加快發展的步伐。實行新的種植技術,讓種植更加的環保高效,與此同時也應制定相應的標準,以保證核桃產品質量,降低原有的種植成本,利用科技的手段提高種植效率,達到核桃生態化、產業化、經濟化發展的目的。
5.3創新機制,激發核桃生態產業的發展
隨著消費者需求的變化和經濟的發展,原有的土地機制、銷售機制、加工機制等,都無法滿足現在的需求,因此就需要對機制進行改革與創新。并且將核桃保險制度落到實處,讓每一位果農都能夠安心的進行生產經營任務,不用擔心收入。核桃產業也可以開發生態園、觀光園、采摘園等,產業類型的變化會促進經濟的增長、收益的提高。
5.4制定優惠政策確保建設投入
政府出臺相應的優惠措施,讓果農享受到真正的實惠,果農生產經營的主動性和積極性得到了提高,經濟收益自然也就上漲。
6結語
核桃產業作為商洛市的重要農業經濟產業,在市委、市政府的重點扶持下,以及各級各部門和廣大群眾的共同努力下,取得了喜人的成效,并成為商洛市生態、環保、富民的一項朝陽產業。然而,商洛核桃產業發展過程中還存在一些不容忽視的影響因素,只有有效解決好這些不良因素,才能使得商洛市的核桃產業快速、健康和長足地發展。
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農業產業發展現狀分析范文4
關鍵詞:低碳;鄉村規劃;低碳鄉村;石頭村
中圖分類號:TF761+.2 文獻標識碼:A 文章編號:
隨著全球氣候的持續變暖,“低碳”已經成為了世界關注的一個焦點問題,向低能耗、低排放、低污染的可持續發展模式轉型已經成為世界經濟發展的大趨勢。2003年英國能源白皮書《我們能源的未來:建低碳經濟》首次提出了“低碳經濟”的概念以來,許多國家包括中國在內都在積極尋求低碳發展之路。在應對氣候變化的各種低碳方案中,我國大量開展了以城市為主的低碳城市建設,即我們所熟知的“低碳城市”,鄉村通常是被忽略的領域。近年來,隨著我國社會主義新農村建設的發展,農民的生產和生活方式發生了很大的變化,要減少鄉村的碳排放,從低碳的理念對鄉村進行科學、合理的規劃,才有實現城市可持續發展的策略和目標。
一、低碳與城市規劃
城市規劃作為建設城市和管理城市的基本依據,必然擔負著建設低碳城市的重要角色。但對于城市規劃中如何有效落實低碳城市建設理念,如何確定低碳城市規劃定位、內涵,構建低碳城市規劃研究的理論基礎,以及具體實施方法、今后的發展方向等,都需要做進一步的深入研究。對于城市規劃來說,城市低碳還與城市形態、空間布局、城市發展模式等直接相關,因此需要加強碳排放與城市形態、產業發展、能源利用、交通模式、城市建筑等多方面的相關性進行理論研究和實踐探索,構建低碳城市規劃的相關理論基礎,并進行實證分析,為選擇最適宜的未來城市發展道路提供思路,塑造理想的可持續低碳城市發展模式。
二、鄉村規劃的低碳建設研究
隨著城鄉差距的縮小,農村碳的消耗與排放量將與日俱增,目前農村的能源消耗及碳排放量問題已開始受到關注?!掇r村社會轉型與低碳排放路徑》一文中提出我國農村的社會轉型使得能源消耗增加,從而導致二氧化碳排放量將急劇增長,因此我國農村未來的能源發展戰略必須改進能源技術,提高能源利用效率;調整能源結構,實現能源的可持續發展。
綜上,目前將低碳理念貫徹到新農村的建設中將成為必然的趨勢。目前低碳城市建設理論主要集中在“城”而對城鄉一體化中的“鄉”的低碳設計關注較少。筆者希望通過此次規劃對如何將低碳貫徹到新農村建設中進行探索。城鄉統籌背景下的低碳新農村規劃可以借鑒低碳城市的研究成果,但因其與城市的不同,不能按照低碳城市的規劃要求。低碳新農村規劃內容包括:充分利用現有的環境資源以及與城市的聯系發展低碳產業,采用生態技術,規劃慢行交通及公共交通。
三、低碳鄉村規劃實例分析
通過對恩平市那吉鎮石頭村的實地調研,對石頭村的發展現狀有了深入了解,主要有以下情況。
3.1 現狀分析
1) 產業結構單一。石頭村現有農戶230戶,共687人,經濟收入主要來源于農業生產和外出務工.村域內有小作坊12余家,主要從事木制品、工藝品、小五金等產品的生產,環境效益低,污染較大,嚴重破壞了鄉村生態環境。
2) 村莊布局分散,道路結構混亂。村居民點分布有較強的地域特性,主要受氣候、形地貌等因素的影響,呈現出“間布局分散的”的特征。鄉村現有居住房屋以泥、結構為主,比較破舊;布局比較分散,不能融入村莊生態和鄉村文化中。另外,村內道路結構混亂,沒有形成完整的道路系統,并不能滿足現代化生產、生活的需要,對這方面需要加以合理規劃與布局。
3) 公建設施缺乏。鄉村公建設施是以村委會為中心,建設商店、衛生所、村民活動中心和公共綠地等。石頭村目前主要的公建設施有村兩委辦公樓1幢、大禮堂1座、商店1處。缺乏供村民閑暇休息和運動健身的場所和公共綠地。
3.2 發展優勢
通過與周邊行政村的綜合比較分析,石頭村具有以下幾方面的優勢:
(1)生態環境良好。石頭村周圍山體的森林覆蓋率在80%以上,生態環境良好。
(2)物種資源多樣。石頭村村莊四周樹林茂密,山坡旱地主要種植各種蔬菜瓜果和五谷雜糧。
(3)旅游資源豐富。村莊現留存10幢古民居,具有一定的歷史保護價值;村莊西部水口處有20多株古樹名木;南部山地栽培有百畝銀杏林;特色農產品蔬菜瓜果、各色水果和五谷雜糧等,為村莊旅游業的發展提供了較豐富的旅游資源。
(4)政策優勢。石頭村作為省級旅游度假區的重要組成部分,以及縣政府把石頭村重點建設為鄉村生態農家樂旅游名村,為其發展提供了政策和資金保障。
3.3 低碳鄉村規劃
針對石頭村發展現狀,著重從產業發展、空間布局、道路交通、綠地系統、新能源利用等幾方面對石頭村進行低碳鄉村規劃的探索。
3.3.1 低碳產業規劃
產業發展是經濟發展的核心,是低碳鄉村建設的資金保障。只有產業發展了,才能更好地建設低碳鄉村。根據石頭村發展現狀,重點發展生態農業和觀光農業。以工業實現產業鏈延伸,改變原來村莊小工業各自為主的現狀,進行企業改造,重點扶持農產品加工企業,依托生態農業基地,發展食品加工、農產品衍生品開發等低碳產業,實現農業產業鏈的延伸。
3.3.2 空間布局
石頭村規劃布局中,根據地形地貌、村莊歷史形成格局,重點考慮鄉村農家樂休閑旅游開發的需要,規劃確定石頭村的空間布局結構為“一心、兩園、三廊、四片”?!耙恍摹敝复迩f北部保留古建筑至村大禮堂區塊,為村民的公共活動中心;“兩園”指百果園和百草園,村莊水口南面小谷地及附近區域和百畝銀杏林及附件山坡地;“三廊”指石頭村東西走向、東南走向、西南走向等3 條主干道,為石頭村 3 條文化和生態景觀長廊;“四片”指石頭村東片、西片、東南片、西南片等 4 片村民組團區,可供“住農家”農家樂度假旅游項目開發(如圖1)。
圖1 石頭村規劃結構圖
3.3.3 道路交通
交通運輸是能源消耗以及溫室氣體排放的主要領域之一。因此,實現交通的低碳化是建設低碳鄉村的重要環節。首先要進行合理的道路規劃,建立“綠色交通體系”。建設網絡化的鄉村道路系統,提高路網的密度,增強次干道的通行能力,以疏解村莊的生產生活交通流,從而降低碳排量(如圖2)。
對于鄉村地區來說,步行和自行車出行是環保低碳的出行方式。這就對鄉村道路的規劃提出了新要求。鄉村居民社區的公共娛樂設施盡量靠近村莊主干道路,以便減少居民的出行距離,將其限制在步行和騎自行車的可接納距離范圍內。另外,設置合理的公交站點,盡量減少村民自駕車進城的頻度,從而減少碳排量.
圖2石頭村道路系統規劃圖
3.3.4 綠地景觀系統
綠地系統布局方式,一般要求均勻布置,結合石頭村自然和地形特征,規劃采用點(均勻分布的小塊綠地)、線(道路綠地)、面(廣場) 的布局模式。石頭村充分保護和利用村落原有的自然環境資源,綜合利用多種綠化手段,結合村內原有的景觀特色,突出歷史風貌和地方特色,完善原有的綠化系統.
(1)點狀綠化:庭院或路旁大樹,形成石頭村的景觀節點.
農業產業發展現狀分析范文5
【關鍵詞】:農村經濟;區域發展;西部開發;農業
中圖分類號:F3 文獻標識碼:A 文章編號:1003-8809(2010)12-0290-01
一、西部農村區域發展現狀分析
我國東中西部農村經濟發展差異明顯,東部地區發展速度更快于中西部地區,并呈現進一步擴大的趨勢。
1.產業結構亟待調整
西部地區外部性差、對周圍輻射力弱,經濟發展滯后和自然地理環境優勢不明顯、農村周邊經濟狀況不理想。以初加工工業為主的農村工業結構,使得西部地區農業投入產出效益對比不合理。同時由于對外開放程度較低,交通條件不理想,思想觀念較落后,吸引外來資本包括人力資本的能力較弱,眾多因素嚴重影響當地農業發展以及農民素質的提高和農民收入的增長。因此,從根本上,需要盡快提升管理者綜合素質,改善農民價值觀念落后的現狀,逐漸建立起科學、合理、高效的農業產業結構。
2.政策扶持力度需加大
我國政府應進一步加大對中西部地區農村的支持力度,各項政策應該朝著促進中西部地區農村發展的方向轉變。譬如,推動農業產業化經營,使農產品在加工轉化中增值,促進農業增效、農民增收;強化職業培訓,促進農村剩余勞動力轉移就業;加大對中西部地區農村的金融投資力度,增加信貸規模,創新農村金融服務體制,減免農民稅收,促進企業發展、農民自主創業。
3.農民文化素質水平需提升
中西部地區交通閉塞、開放程度低的狀態經久未變,絕大多數農民缺乏基礎的文化素質教育和農業技能培訓,全面掌握農業科學知識和農業實用技術。因此,各地區政府以及相關部門應調整財政支出方向,加大農村教育產業投資力度,采取多種方式提高農民素質。重點是不斷提高自主接受教育的自覺性。
二、依靠科技進步促進區域特色農業產業發展
促進西部農村區域發展,需要各地區全面考慮資源、環境、人口等實際情況,以實現農業可持續發展為立足點,做好規劃,突出重點,發揮優勢,分步實施,逐步形成分工合理、比較優勢得以發揮的西部農村區域產業結構。
1.大力發展農產品加工業
西部地區農副產品種類繁多,蔬果品種尤為豐富,畜牧業資源的豐富程度在全國首屈一指,但西部農業經濟結構不合理、農業加工水平較為落后,西部食品加工產量還不到全國的20%,高科技含量的農產品少,。目前,西部大量的初級農副產品運往我國東、中部地區,嚴重阻礙農產品附加值提高程度,也導致西部農業發展增速緩慢。為有效改善此種情況,西部地區可出臺更多的優惠措施吸引國內外投資者,有效提升農產品加工轉化能力,迅速地提高西部地區的造血功能,并能吸納大量勞動力,促進經濟發展農民增收。
2.提升科技水平實現農業快速可持續發展
首先,以穩定糧食種植面積、增強農業科技推廣為基礎,加強糧食主產區生產能力建設。不斷提高糧食單產水平,增加整體糧食產量,鞏固和增強糧食主產區地位。其次,農業特色產業未來階段將繼續成為西部地區農業農村經濟發展的重要增長點。因此,需要加快實施新一輪農產品優勢區域布局規劃,支持優質農產品生產和特色農業發展。第三,通過培訓等方式提高管理者、科技人員、勞動者素質,架構西部農村農業科技網絡,促進農業增效、豐產。
3.吸取中東部地區經驗實現區域協調發展
加強與東部、西部和東北地區的農業交流和合作,充分發揮承東啟西的紐帶作用,促進西部地區農業發展。加快產業結構優化升級和增長方式轉變,農業產業向先進、技術、現代方向轉型升級。大力扶持農業產業龍頭企業經營發展,增強國內外市場競爭能力。認真貫徹實施可持續發展戰略,著力發展節約、循環型農業、降低污染,實現西部地區農業又好又快發展。
三、促進西部農村區域整體發展具體建議
1.與時俱進因地制宜發展循環高效農業
不斷深化對各地區情認識,豐富、擴充指導農業農村工作的思路和方法,增強農業生產工作的針對性、實效性和指導性。例如,可飲水灌溉區域加快推進現代農業建設,水資源相對稀少的干旱帶加快推進節水高效特色農業建設,山區加快推進生態特色農業建設。對居住在偏遠分散、干旱缺水、生態失衡、不具備基本生存條件的農村居民,實施整村搬遷,從根本上轉變農業發展方式,構建農民抗旱增收長效機制,實現區域協調發展。
2.加強農村基礎設施建設生產能力穩步提升
抓住西部大開發加強農村基礎設施建設機遇,加大農業建設項目實施力度,促進農業綜合生產能力提高,進一度提高糧食生產能力。
3.加快農業結構調整大力扶持龍頭企業發展
確立主導產業、區域性特色優勢產業、地方性特色產業,不斷加快農業結構調整步伐,更大范圍推廣農業產業化經營。在增強財政資金扶持力度的同時,盡可能吸引社會投資,傾力扶持優勢特色產業發展及產業化經營。
4.推動西部地區交通運輸發展實現農業發展新跨越
應立足西部地區實際情況,協調處理好當前和長遠、經濟和社會等各類關系,以改善農村交通運輸條件、服務社會主義新農村建設為重點,加快推進交通運輸基本公共服務均等化,推動西部地區交通運輸全面協調可持續發展。加強西部地區農村公路建設,加大對貧困地區交通建設扶持力度,重點推進村通瀝青(水泥)路建設工程;加快推進城鄉客運一體化,加快建設農村物流服務體系,有效促進西部農村區域經濟發展。
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農業產業發展現狀分析范文6
[關鍵詞]農業產業特征 互聯網 農業信息資源 西部
[分類號]G250
1 引言
隨著我國西部大開發戰略的實施和我國惠農政策的持續支持,西部對農業產業化發展、優勢特色產業發展、依靠科技發展農業的思路愈來愈重視,各省市在不斷調整農業產業結構中初步形成了具有優勢的產業帶和產業群。任何信息化不能脫離其產業特點,農業信息化應有農業的產業特點,不能脫離其產業需求。那么,西部網上農業信息資源的開發和服務也不能脫離西部農業產業發展現狀和趨勢,筆者通過研究西部農業生產經營特征,從西部農業產業發展規律提出西部農業信息資源開發的對策建議,以期提高西部地區農業信息資源開發的規范性、針對性、適用性和有效性,為西部農業可持續增效和農民持續增收服務。
2 西部農業產業特征
我國西部的范圍包括重慶、四川、貴州、云南、自治區、陜西、甘肅、青海、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區、、廣西壯族自治區等12個省、自治區、直轄市,面積685萬平方公里,占全國的面積71.4%,耕地面積占全國的1/4以上(約27.7%)。西部地區幅員遼闊,囊括了大半個中國的大經濟帶,在戰略上是支撐我國2l世紀社會經濟持續發展的基地。在西北、西南總人口中,農業人口分別占80%、83%,農民的經濟收入中80%來自農業,這兩個80%決定了農業是西部基礎的基礎和經濟的命脈。地理環境復雜多樣,氣候條件宜農宜牧,農業項目和產業種類繁多。
為了明確西部農業產業的主體特征,筆者利用2007《中國統計年鑒》的統計指標數據進行研究,并應用SPSS15.0軟件對2006年西部12省(區、市)的各項指標按農業生產結構和產品結構進行系統聚類,聚類結果為第1類的產品按地區歸納,得到西部各地區農業生產經營的主要產品分布,如表l所示:
從聚類結果可以看出,四川、云南、貴州、廣西、陜西、內蒙古、新疆等省在西部各產業中的領頭地位。
據2007年《中國農村統計年鑒》統計顯示:糧食總產量四川位居全國第5;棉花總產量新疆位居全國第1,甘肅第9;油料總產量四川位居全國第6,內蒙古第9,貴州第10;糖料總產量廣西位居全國第1,云南第2,新疆第4,內蒙古第7,四川第8,肉類總產量四川位居全國第3;水產品總產量廣西位居全國第8;水果總產量陜西位居全國第4,廣西第6;奶類總產量內蒙古位居全國第1,新疆第5,陜西第6。由此可以看出,西部農業產業在全國的優勢地位。
農業生產經營與地理環境、氣候條件和自然資源密切相關,所以特定的自然條件決定了西部各地特定的農業產業發展規律。根據西部農業產業發展規律,合理有效地開發西部農業信息資源,用信息要素盤活西部農業資源,帶動西部農業產業發展,提升西部農產品區域競爭力,是發展現代農業、建設社會主義新農村的重要途徑。
3 西部網絡農業信息資源開發現狀
中央對于“三農”問題,農業、農村信息化問題以及農業信息資源的開發和利用問題一直極為重視。2007年中央“1號文件”提出要加快農業信息化建設,推動農業信息收集整理規范化、標準化。2008年中央“1號文件”提出要積極推進農村信息化建設,探索信息服務進村入戶的途徑和辦法。農業信息資源開發利用是農業信息化的核心問題,搞好涉農信息資源開發與服務是加強農業信息化建設的一項重要任務,也是促進農業產業發展,農業增效、農民增收的重要影響因素。 2008年7月,課題組針對不同的數據采集源編寫了特定的網頁數據抓取程序,完成了原始數據庫數據的采集工作,從中國農業信息網(http://guide.agri.省略/)的農業網站搜索欄目、365農業網(http://so.ag365com/?t=site)365農業搜索中的農業網站欄目、農博網(http://she.省略/index.asp)的農業網址子站點(2004-2007年連續四屆“中國農業網站百強榜單”)和中國農業科技信息網(省略/ssyq/englne.asp)的農業網站搜索引擎等4個渠道共搜集到2 133家有關西部農業信息的網站。經過去重、驗證篩選,得到597家有效網站。以此樣本庫為研究對象,從網站行業、網站性質、網站級別、網站內容4個維度進行網絡信息資源開發現狀分析。
3.1 西部農業網站基本情況
3.1.1 網站數量分布按照農業網站主辦單位的行政歸屬地將樣本庫里的597個網站劃入到西部12個自然行政區,統計結果,如表2所示:
從表2可以看出樣本庫中不同地區農業網站的建設狀況。四川的網站數量最多,青海、的網站數量偏少。根據歷年百強網站排行榜看,四川、云南、重慶較多,其次是甘肅、陜西、新疆,再次是廣西、內蒙古、貴州、寧夏,青海和沒有上榜網站。
3.1.2 網站行業分布參照第二次全國農業普查對農業行業的分類,并增加綜合類,即分為:綜合類、種植業、林業、漁業、畜牧業、農林漁牧服務業六類。
本次調查樣本庫的構成中,農林漁牧服務業網站高居前列,有221家,占37.02%,綜合網站174家,占29.15%,種植業143家,占23.95%,畜牧業36家、林業18家、漁業5家,所占比率較少,整體只占9.88%。從中可以看出,西部農業網站主要是以提供支持與輔助服務的網站為主,其次是提供綜合服務的農業綜合網站和種植業網站。西部各省農林牧漁4類專業農業網站數量分布見圖1。網站資源開發與區域產業發展基本相吻合。
3.1.3 網站性質分布西部網上農業信息資源的站點性質按網站主辦方的屬性劃分為政府、企業(即各種涉農企業,包括農業生產類企業網站與農業服務類企業網站)、事業單位(含科研院所、高校)、團體組織、個人五類。其分布狀況,如圖2所示:
從圖2可以看出,農業企業網站數量接近六成,其次是政府和事業單位;團體組織和個人對農業信息資源建設的投人占少數。其中,上榜網站中政府網站有19家,企業網站有11家,事業單位網站7家,團體組織網站2家。上榜網站中政府網站占49%。
3.1.4 網站級別分布 網上信息資源的站點級別是按照農業網站主辦單位的行政級別確認的。這樣,可以劃分出國家級、省級、地市級、縣級、鄉級5個級別。
在西部網上農業信息資源樣本庫里,國家級站點有45家,占樣本庫總量的7.54%,省級站點有160家,
占樣本庫總量的26.8%,地市級站點有307家,占樣本庫總量的51.42%,縣級站點有83家,鄉級站點有2家,這兩個級別的西部農業網站數量共占樣本庫總量的14.24%。其中,上榜網站中國家級有4家,省級有24家,地市級11家,縣級及以下沒有上榜。
3.2 西部農業網站信息資源開發建設情況
通過課題組開發的網站觀測系統對樣本庫的網站按網站性質進行網站、頻道、欄目、網頁等方面的比較,經匯總分析得到不同類別網站的特點,如表3所示:
在597家提供農業信息服務的網站中,信息內容基本上已經涉及到農業、農民、農村的各個主要方面。各省農業信息網開始按照門戶網站的要求,整合省內農業部門的網站,形成了以省農業信息網為核心的網站群。各省農業信息網中都有“全國信息聯播”頻道,與中國農業信息網信息同步顯示等功能。網絡農業信息資源的開發在一定程度上帶動了地方農業產業和農業經濟的發展。但目前網站的內容大多是由產品供求信息、專家咨詢、政策指導、技術服務等幾個方面構成,很多農業網站的運營模式都是向著綜合網站的方向發展??傮w上看,網站內容缺乏行業特色或本地產業特色,內容重復率高,缺乏權威性、準確性、深層次信息。
主要表現在以下三個方面:
3.2.1信息資源開發缺乏統一規劃,信息共享程度低目前,我國還沒有建立起有效的統籌協調管理機制,在信息分類分級、收集渠道和信息應用環境等方面還沒有形成統一的標準體系,信息結構不盡合理。農業部門和涉農組織都擁有各自的信息資源,信息資源缺乏有效的整合開發,信息共享程度低。這就導致各地、各級、各類涉農網站信息內容數量龐雜、重復信息多、積累的結構復雜,轉化為本地知識難度大。
3.2.2 缺乏信息的深層次挖掘與開發,服務農業產業發展的功能弱 由于資金投入有限,大部分網站沒有規范的信息采集體系和專職的信息加工人員。網站建設水平不夠高,目前,西部農業網站絕大多數還停留在信息的功能上,有的網站甚至只有框架,沒有實質性內容。宏觀信息多,缺乏系統性,一家有的內容多家都有,甚至欄目的設置也都差不多,缺乏有用的、針對性強的特色信息、行業信息,無效鏈接多。數據庫的質量及標準較差,不能保證信息的查準率,缺乏利用價值。在內容上宣傳本地農業、為領導服務的信息較多,而指導經營者生產營銷、真正適用于農業的信息太少,反映現象的信息較多,有分析、深加工的協助領導宏觀決策和經營者微觀決策的信息較少。信息資源的開發速度沒有跟上當地農業產業發展的速度,不能很好地為地方農業發展服務。
3.2.3 網站建設初具規模,但信息資源規模小,輻射帶動能力弱 西部農業網站數量增長較快,省級政府綜合網站的建設質量較好,而各級各類行業網站的建設比較薄弱,特別是大型的專業網站數量很少且信息質量不高。網站提供的信息缺乏系統性、完整性、準確性和及時性,信息內容單調,使用價值和實用價值低,用戶獲得有效信息困難,重復訪問率和頁面點擊率低。
4 西部網上農業信息資源開發建議
西部地區農業特色明顯,互補性強,但西部復雜的地理環境形成的天然屏障阻礙了西部農業資源的有效利用。為此,應做到信息先行,并針對西部農業產業發展的規律,合理規劃網絡農業信息資源開發方案,統一開發標準,進行分類、分級建設,以實現信息資源的共享和信息資源開發的針對性、深層次性及適用性,從而帶動西部農業產業發展,提高西部農產品區域競爭力,實現西部農產品開發和利用的和諧發展。
4.1 建立西部農業信息資源網絡中心,形成統籌協調管理機制
西部農業信息資源網絡中心應站在全局的角度,負責整體規劃西部的網絡農業信息資源發展戰略,制定農業技術政策、農業信息技術戰略規劃和投資政策,引導、協調、督促西部各地區網絡農業信息資源建設,組織相關部門制定農業信息資源開發的標準,在信息分類分級、收集渠道和信息應用環境等方面形成統一的標準體系,為科學開發和高效利用網絡農業信息資源奠定基礎。
網絡農業信息資源的管理應遵循整體協調,重點突出的原則。實現整體協調,可以避免區域資源的重復建設,從而統一規劃資源,充分發揮互聯網資源的共享優勢;做到重點突出,則可以在資源共享的環境下,使各區域農業資源建設專注于服務本地區的優勢農業。
4.2 定義西部農業信息元數據,實現西部各省區間的農業信息共享
西部地區地理環境復雜多樣,氣候條件宜農宜牧,農業項目和產業種類繁多。目前,西部各省、區、市、縣以及縣以下都建有自己的農業企業網站,提供的農業信息種類繁多,信息服務主要針對本地的用戶,不同地區間的信息服務內容交叉重復,信息格式不規范統一,信息共享難。
正是由于元數據的缺失,各類農業信息資源網站單獨定義數據,造成農業信息在語義和語法上表現出多樣性。沒有統一的元數據,網站間無法實現有效數據共享;不能共享其他網站的數據,就只有建設獨立的數據資源,這也就導致了重復建設。因此,要實現西部農業信息資源共享,避免重復建設,首先應解決農業信息元數據問題。
由于優勢農產品的生產者更了解其產品資源狀況,因此,元數據應該按照優勢產品生產者來定義的原則。在西部農業信息資源網絡中心的統一控制、協調下,可將優勢產品分配到對應的省(區、市),并由對應的省區組織協調相關部門人員完成相應的信息資源元數據的定義工作,其他各省(區、市)則按照元數據的定義完成信息資源的收集和整理工作。如此,就避免了重復建設問題。西部農業網站在統一的元數據定義體系下,可避免數據格式不一致和農業信息語義偏差,從而解決各地區間的信息格式統一問題,實現農業信息資源共享,有效地開發利用西部農業信息資源。根據表1農產品聚類結果,西部12省(區、市)的各農業產業的網絡信息元數據定義可由四川、云南、貴州、廣西、陜西、內蒙古和新疆7省(區、市)來負責完成。西部農業網站建設和農業信息資源開發現狀的調查結果也表明,該7省(區、市)環境基礎良好,具備完成這~任務的條件和實力。西部網絡農業信息元數據定義框架,如圖3所示:
4.3 構建統一信息平臺,擴大信息資源規模,提高信息資源質量和信息服務效率
西部地區特有的地理氣候特征形成了適合當地農業生產經營的農業產業優勢,先后形成了具有一定規模的國家級、省級龍頭企業,這些企業已擁有自己的網站。
結合“十一五”規劃明確提出的在西部地區逐步建成棉花、糖料、煙葉、水果、花卉、茶葉、馬鈴薯、畜產品、林特產品、中草藥等十大有特色優勢的農產品生產基地,以及“區域性商品糧建設工程”的西部對應基地建設的政策導向,在優勢農業產業發展的省(區、市),以對應產業的龍頭企業為載體搭建或完善統一標準體系的信息平臺(如“西部棉花網”由新疆負責管理建設),以這一平臺為依托,對西部地區其他同類網站從平臺、內容和信息服務體系三個方面進行整合。以龍頭企業,帶動西部產業的發展。將大大提高網絡農業信息資源建設的投入產出效率和服務效率。采取重點產業優先,分批建設的原則。逐步完成西部各大農業產業的農產品信息資源開發建設,以網絡農業信息資源帶動農業產業的全面快速發展。
?平臺整合。如“西部棉花網”按照西部農業信息資源網絡中心的發展戰略要求,由新疆按照統一標準體系負責管理建設,其他生產經營棉花的地區和棉花研究機構以及相關機構不必再建立網站,其信息全部依托在此信息服務平臺上。
?內容整合。根據棉花生產經營的具體業務特點,“西部棉花網”根據元數據的定義劃分若干專業欄目和資源類別,各專業欄目具體落實到生產經營棉花的各地區和各研究及相關機構,由承擔單位負責維護與更新相關信息。