鄉鎮工作報告范例6篇

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鄉鎮工作報告

鄉鎮工作報告范文1

1.承諾事項:配合縣主管部門做好楊寺壩電站建設協調服務工作,積極協調各方,為企業開工建設創造條件,力爭年內啟動電站建設。

工作進展情況:配合縣發改局等部門加強了楊寺壩電站建設的前期協調服務工作,開展了楊寺壩電站工程建設社會風險調查研究,形成了報告呈報上級主管部門。該項目已經進入環境評估科研階段。

存在問題:國家對小水電開發政策有一些變化,政策性的因素使得開工進程放緩。

2.承諾事項:引導群眾籌資和對上爭取項目資金,投入100萬元新發展茶園500畝,引導投資250萬元培育特色養殖大戶1戶以上,進入實質性的示范養殖。

工作進展:一是與川紅等茶葉企業進行了對接,正在進一步加強對接聯系;二是引導農民新發展優質茶葉550畝,開展了有機富硒茶葉原料基地培育調查研究,請示縣政府有關部門加大了規劃指導,決定了一體化茶葉基地打造;三是引導啟動了街基村生態彝家黑豬產業區建設,已爭取產業路建設資金330萬元;四是養殖戶已投入近100萬元,完成豬舍建設800平方米,引進豬種120頭,生態黑豬養殖已經進入小規模試點階段。

3.承諾事項:做好彝族聚居點規劃建設,啟動少數民族聚居點建設1個,完成彝族風情集鎮建設用地協調。

工作進展:以“一集鎮、八聚居點”為抓手,組織實施統籌發展計劃。完成居住條件惡劣的6個村民小組的少數民族群眾遷入聚居點,居住條件得到了改善,農村磚混結構住房比重為79.2%;完成了全鄉總體規劃工作,集鎮規劃成果已提交相關部門;與林業局就集鎮開發建設用地事宜對接協商了1次,完成了閑置地調查工作,縣國土局就場(集)鎮閑置土地利用事宜專題研究了5次,啟動了黃桷坪少數民族新村聚居點基礎設施建設,已完成建房28戶,啟動道路、活動場地等用地設施征地工作。

存在問題:場鎮在西寧河邊,建設可用土地不多,主要建設用地有歷史遺留問題,主要是原林業局汽車隊占地近百畝,其汽車維修等生產車間、木工房等房屋已經破舊不堪,企業租賃給個體戶,使用亂象嚴重,土地閑置情況嚴重。

對策建議:一是請縣國土、住建等部門加強對鄉的指導,依法收回原林業局汽車隊占用得閑置土地,用于集鎮開發,惠及全鄉各族群眾;二是請縣水務局幫助協調對上爭取場鎮防洪堤項目(中小河流治理項目工程),以增加集鎮建設用地。

4.承諾事項:完成通村公路硬化6公里。

工作進展:已經向縣發改、縣交通等部門爭取了街基村產業路、新村建設等項目資金300余萬元,擬啟動硬化公路8.3公里,正在做工程量測算,即將招投標。

鄉鎮工作報告范文2

一、暫時關閉文體娛樂場所:鄉鎮綜合文化站、農家書屋、村級綜合性文化服務中心及體育健身中心、酒店、民宿民居、小賣部,籃球場等公共服務場所暫時停止對外開放。

二、取消各類民俗文化節慶活動,關閉所有宗教場地,取消所有佛事活動、民俗活動,也取消所有群眾大會,最大限度避免人員大規模聚集。

三、加強文化旅游行業疫情防控工作

(一)各村兩委嚴格執行24小時在崗在線,電話保持暢通,將疫情防控情況納入每日值班信息報告內容,發現異常情況,及時上報鄉政府(二)要做好返鄉回流人員登記等措施,加強對返鄉回流人員的排查,配合衛生院對疑似病人及時隔離、治療。

四、各村兩委要切實做好環境整治和清潔、消毒通風等有效預防控制措施,最大限度保障人民群眾身體健康。

五、全鄉村民不得與外來人員談話交流及接觸,遠離外來人員。更要做到不信謠、不傳謠、不造謠,禁止在微信群發任何不可靠的消息。

鄉鎮工作報告范文3

實現 “培植安然昭陽”、“構建協調××”的工作方針,為我鎮的社會經濟成長營造了平安、不變的社會情形,鄉鎮 綜治工作報告?,F述職如下:

一、堅持系統體例機制培植,全力構建年夜安然的打點名目

我把“協調××”建樹放在周全構建協調社會的工作年夜局中,增強率領,統籌兼顧,樹立治安綜合治理工作負總責的思惟,充實綜治辦成員,協派遣出所、司法所、辦等部門人員開展工作。各村委會成立治安綜合治理率領小組機構,劃定村支書、主任為首要責任人,保證了下層打點機構健全,率領人員落實到位。

1、率領組織機制進一步強化。每月主持一次專題會議,聽取安然、綜治、維穩等工作情形陳述請示,實時研究工作中呈現的新情形、新問題。同時,層層成立責任制,增強了人員配備和工作收集培植,形成了各司其職、齊抓共管的率領系統體例和工作名目。

2、縱向到底、橫向到邊的責任機制進一步健全。與轄區內機關、企事業單元、各村委會簽定了社會治安綜合治理方針打點責任書38份、工作方針打點責任書9份、禁毒防艾方針責任書12份以及平安出產方針打點責任書32份。

3、安然宣傳機制進一步深化。指導司法所、派出所、辦等部門以“平安宣傳月”、“法制宣傳月”等為契機,經由過程拉橫幅、宣傳車,口號、出黑板報等形式,向群眾進行安然宣傳教育勾當。

二、以貫徹落實社會治安綜合治理責任制為方針

以抓治安隱患、矛盾糾纏、熱點、群體性事務和重年夜災難事情的排查治理為重點,以豐碩多彩的宣傳教育勾當為載體,堅持開展嚴打整治,強力推進“三位一體”年夜調整工作系統培植,深化下層安然建樹勾當

三、當真宣傳進修“五.五”普法,堅持學法用法

學法普法,提高-干戎行伍素質,是進修實踐“科學成長”的前提前提,是依法行政、處事處所經濟的基本。半年來,在率領鎮、村干部學法用法上重點抓好以下幾個方面:一是征訂相關法令律例讀本。二是增強各村兩委的法制教育。連系各村現實,采納召開專門會議、自學等形式,當真組織進修“五.五”普法教材等相關法令常識。半年共組織進修“十七年夜精神”、“五.五”普法教材、《反法制教育讀本》、《中華人平易近共和國禁毒法》等黨和國家的方針政策、法令律例15次。經由過程進修,加深了鎮、村干部職工對法令常識的理解和把握,為各項工作的順遂開展奠基了堅實的基本。

四、不竭強化綜治意識,當真做好工作

2008年以來,各村在實施“一事一議”工程、林改工作、人畜飲水工程中不竭呈現矛盾糾纏,上訪謁題尤為凸起。在措置矛盾糾纏上,我堅持以群眾的益處為第一路點,哪里有矛盾就到哪里,率先趕到出事地址,將不不變身分節制在萌芽階段。在全鎮的工作中我首要從以下幾個方面抓好:

1、將工作列入主要議事日程,不等不靠親自抓,并召開工作專題會議,進一步落實責任,明晰方針,極年夜地增強了鎮、村、社三級干部對做好工作的責任感和使命感,使得工作上有人問,中有人管,下有人辦。

2、連系當前工作的特點,一是積極推進政務公開、村務公開和平易近主看管等軌制,提高群眾的知曉水平,增強工作透明度;二是連系“五五”普法,加年夜對國家有關法令、律例和政策的宣傳教育,讓群眾知法、懂法、用法,防止盲目上訪和越級上訪。在工作中,嚴酷按照法令政策處事,切實維護泛博人平易近群眾的正當權益;三是不竭健全和完美首問責任制和回訪軌制,時刻把群眾的冷暖放在心上,對群眾上訪的問題進行回訪跟蹤打點,讓群眾相信干部,讓干部切近群眾,慎密親密與群眾的聯系;四是成立信息收集,實時切確地把握情形,對纏訪戶、無政策解決的上訪戶,包干到具體人頭上,要求做深做細思惟政治工作,對掛鉤率領聯系的村和社,要求他們經常進行剖析,體味動態,把握熱點、難點問題,實時妥帖措置,力爭問題早發現、工作早介入、矛盾早化解。

4、鎮村干部聯動,加年夜調處,維護社會不變

鄉鎮工作報告范文4

一、提高認識,加強領導,確保全鎮行政執法責任制的正常進行

一是進一步深入宣傳實行行政執法責任制的目的、意義、內容和要求,切實提高全體行政干部,特別是領導干部對落實行政執法責任制的認識,進一步增強依法行政的自覺性、并認真落實學習制度,有計劃、分階段地組織執法干部認真學習《行政處罰法》、《行政復議法》、《寧夏回族自治區行政執法證件管理辦法》、《縣行政執法過錯責任追究追償辦法》及《縣行政執法評議考核辦法》等行政執法方面的法律法規和政策規定,使全體執法干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策,解決問題,切實增強依法行政的能力。同時,配合縣法制局搞好行政執法干部崗前培訓和驗證法律知識考試,努力提高全體行政執法干部的整體素質。二是調整行政執法責任制領導小組,成立內部監督考核組織、執法過錯責任追究組織,逐級落實行政執法領導責任制,為有效落實行政執法責任制提供可靠的組織保證、三是結合工作實際,強化政府責任,進一步健全完善全鎮行政執法責任制實施方案,梳理行政法規、分解執法任務、明確執法主體、落實執法責任、確定考核目標。堅持做到執法責任、監督機制和評議考核“三到位”,努力創建主體明確、權責統一、運轉協調、廉潔高效的行政執法新機制。

二、嚴格執法程序公開執法內容,提高執法質量

一是堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批準負責”的原則,進一步明確責權,落實責任。

二是根據《行政處罰法》的有關規定,要求各執法業務站所嚴格依照執法程序辦事。在執法時必須有兩名以上執法干部共同執法,要事先向當事人出示執法證件、表明身份并按規定向當事人事先告知其享有的權利;在辦理登記、許可審核、審批等環節上要認真審查,嚴格把關;在辦理行政案件時,要認真調查取證,仔細制作并正確使用法律文書,規范文書管理制度,真正做到一案一卷,集中保管、專人負責。

三是進一步加強行政執法公開工作。采取口頭答復或書面公開等有效形式,認真落實“六公開”制度,即:公開法律依據,讓廣大人民群眾清楚行政機關的行為是否符合法律規定;公開辦事程序,方便群眾辦事,把辦事條件、標準、要求和辦事時限—一公開使前來辦事的人明白各項要求,一次性把事情辦好;公開收費和罰沒標準,便于服務對象和社會監督;公開案件辦理結果,避免辦人情案或循私枉法;公開文書檔案資料,允許相關人員的查證質詢,接受社會各界監督;公開執法過錯責任追究辦法,包括群眾投訴辦法及對不踐諾、假公開、敷衍了事不認真履行職責等行為的追究措施,向社會公布監督電話,暢通社會監督渠道,自覺接受群眾監確保執法工作的公開、公正。

鄉鎮工作報告范文5

一、鄉鎮公墓基本情況

目前,全縣23個鄉鎮,已建成并投入運營的鄉鎮公墓共17家,分別是。其中公辦公營3家,其余14家均為公辦民營。在2011年--2012年,市、縣兩級政府為了大力度推進鄉鎮公益性公墓建設,出臺有關推進措施,積極鼓勵各地走多元化投資的,廣泛吸納社會資本參與到公墓建設中來,有效破解大部分鄉鎮財力緊張的難題,使鄉鎮公墓建設呈現出投資多元化和經營模式多樣化的特點。

但不論是公辦公營公墓,還是公辦民營公墓,我縣XX家鄉鎮公墓都在一定程度上體現了公益性質:包括實行骨灰免費寄存,對五保戶、低保戶、優撫對象等困難群體和散葬烈士遷葬實行減免措施等。

二、存在的問題

從調查情況看,大部分鄉鎮公墓運營管理存在問題,主要表現在:

1、公墓價格未納入政府定價范圍。目前,17家公墓價格均未納入政府定價范圍,3家公辦公營公墓也僅僅完成了成本監審工作,正式價格尚未出臺,所以一直以來,我縣鄉鎮公墓價格均為投資經營者自行定價。

2、公墓總體價格偏高。由于公墓建設一次性投入較大,成本回收周期過長,少數公辦民營的公墓經營者為了追求利潤,急于收回投資成本,熱衷于建造超面積和豪華墓穴,導致墓穴售價出現偏高現象。

3、少數群眾存在虛榮心態。受傳統觀念影響,城鄉群眾一味追求“體面”和“風光”,厚葬習俗根深蒂固,盡管各個公墓都建有中低檔的墓穴,但喪戶對此普遍不認可(如峰山公墓曾建有40個低檔墓穴,有的臥式墓穴不足千元,3年沒有賣掉一個)。一方面對高檔墓穴趨之若鶩,互相攀比,另一方面又高喊墓穴價格太貴“死不起”,形成極度的矛盾心理。

4、土葬行為沒有得到根本杜絕。受多年來“入土為安”思想影響,有少數群眾既不選擇公墓,也不選擇靈堂,導致骨灰裝棺再葬現象時有發生。

三、下一步工作建議

鄉鎮公益性公墓建設是深化殯葬改革,構建和諧殯葬、惠及民生的一項民心工程,為切實保障困難群眾的基本殯葬權益,保護土地資源和生態環境,需要進一步規范運營管理,促進殯葬改革事業健康發展,為此建議:

一是召開一次推進會。以縣政府名義召開一次現場推進會,各鄉鎮分管領導、民政辦主任、各公墓負責人以及物價局、市監局、國土局、新農辦等部門分管領導參加,計劃觀摩兩個先進鄉鎮,安排兩家后進單位發言,推進鄉鎮公墓建設與管理工作;

二是規范公墓建設行為。各個公墓必須規劃建設傳統墓區、壁葬區、樹葬區、花壇葬區和骨灰散撒區等不同類別的區域,推進骨灰處理多樣化,以滿足不同群體的喪葬需求;依據“生態、文明、簡約”的原則,強制墓穴建設標準,單穴不得超過0.7平方米,雙穴不得超過1平方米,碑高不超過地面1米;合理確定墓穴檔次比例,堅持以中低檔墓穴為主,中低檔墓穴占比不低于80%,高檔墓穴不超過20%,嚴格控制建設超大豪華墓穴,盡量降低墓穴成本;

三是統一墓穴銷售價格。由物價局實施鄉鎮公墓成本監審,對公辦公營鄉鎮公墓實行政府定價,對公辦民營公墓根據成本核算實行政府最高限價,對擅自提價和價格虛高行為進行查處;

鄉鎮工作報告范文6

去冬今春,在省水利廳的大力支持和正確領導下,按照市委、市政府的工作部署,全市各地堅持水利建設工程除險加固與達標相結合,治理與開發相結合,建設與管理相結合,小型大規模與大型水利工程建設相結合,適應新形勢,轉變新思路,采取新舉措,抓骨干工程,督重點工程,建民心工程,取得了明顯成效。全市開工建設水利工程1.8萬處,完成土石方3780萬方,投入勞動積累工1680萬個,投入施工機械1.6萬臺套,改善、新增和恢復灌溉面積34萬畝,除澇面積32萬畝,發展節水灌溉面積5萬畝,解決了55.6萬人的飲水不安全問題,全市水利爭取項目計劃資金25億余元,年實際完成投資13.6億元。

1、主要工作回顧

總結去冬今春農田水利基本建設工作,我們主要是抓了如下幾個方面:

一是連江支堤項目主體工程基本完工。全長57.4公里,總投資35945萬元的長江回水堤防整險加固項目主體工程已基本完工,完成土方556萬方、石方7.2萬方、防滲墻25.06萬m2,預制砼塊護坡36545m3,堤頂路面硬化3812km,加固涵閘6座,年完成了工程投資2.33億元。

二是農村飲水安全工程建設超額完成年度計劃任務。截止年底,

全市完成總投資21340萬元,超出計劃投資3688萬元;實際完成各類飲水工程520處,超出計劃22處;完成供水受益人口55.6萬人,占計劃任務44.13萬人的126%,實現了“超人口、超投資、超項目”的三超目標。

三是水庫除險加固進展順利。全市共有106座病險水庫納入國家整治加固補助投資計劃,已經啟動的第四期病險水庫除險加固項目前期工作已全面鋪開,約有300座小型水庫安全鑒定在年2月底前完成。列入規劃的106座水庫批復總投資18.6591億元。目前第一、二期20座水庫的項目主體工程脫險任務全部完成。第三期專項規劃86座水庫已有43座水庫下達了投資計劃。年度省補助投資的36座小型水庫溢洪道擴挖工程已經完工并驗收。

四是大型灌區續建配套與節水改造取得進展。白蓮、金檀、明山三大灌區年下達計劃2200萬元,完成渠道襯砌12.32km,附建物改造98處。

五是泵站更新全面啟動,電氣化建設如期進行。列入中部四省大型排澇泵站更新改造規劃的第一批3處泵站總投資7801萬元,08年完成投資1560萬元,主體工程基本完成,已投入運行發揮了效益。第二批5處泵站總投資18186萬元,已全部完成前期工作,正在抓緊建設。第三批一處泵站更新改造概算投資3902萬元,也已開工建設。水電農村電氣化建設和小水電代燃料項目建設總投資18644萬元和2791萬元,各項目縣施工進展如期完成,08年分別完成了140萬元和790萬元。

六是水土保持工作不斷向前推進。年度全市共投入資金2747萬元,完成水土流失綜合治理面積70平方公里;新建、改建、擴建小型蓄水保土工程266座,完成土石方310萬方,群眾投工410萬個。

七是“民辦公助”項目建設全面鋪開。全市十個“民辦公助”小型農田水利建設項目完成總投資2039萬元,全部通過省級驗收,共建設水源工程15處,渠道116公里,安裝機電泵站17座,改善和恢復灌溉面積3.55萬畝,改善排澇面積0.41萬畝,新增節水能力473.8萬方。

八是水庫移民項目全面推進。年度全市建設各類工程1490處,完成國家下達資金13202.75萬元,其中通村通村公路項目投資占67.6%,完成968公里,投入農田水利基本建設和配套項目投資1862萬元,占14%,農村飲水安全項目投資占9.8%,14萬農民群眾受益,改廁建沼氣項目投資3.5%,共建3446座,其它工程項目投資5.1%。

2、主要做法

各地在開展去冬今春農田水利基本建設中,創造出了很多好做法、好典型、好經驗。

第一,加強了責任領導。各地把去冬今春農田水利基本建設作為當前水利工作的中心任務之一,加大了領導力度。羅田縣委、縣政府始終把水利建設擺在各項工作的中心位置,“四大家”領導主要負責人到各自掛點鄉鎮帶頭辦好農田水利基本建設的樣板工程,各鄉鎮黨政主要領導做到了集中時間、人力、物力、財力,打好總體戰,效果較好。結合實際,他們重點抓好病險水庫加固、河道整治、飲水安全、八萬畝灌區節水改造、生態環境等“工程戰役”,累計開工建設5247處,完成投資1.37億元,投入機械3.5萬臺套,完成土石方3560萬方,小型水庫除險加固24座,水土流失治理60平方公里,加固河堤67公里,清於渠道167公里,全縣農田水利建設呈現出近30年來投資最集中、機械化程度最高、建設規模最大的可喜局面。被評為省級水利建設先進縣。

第二,轉變了工作思路。堅持政府主導同群眾意愿相結合,從過去大包大攬、強迫命令的方式中解脫出來,用市場辦法、用利益導向、用典型引路、用示范引導來組織、發動群眾,堅持遵循“量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制”的原則,引導農民開展“一事一議”,議出了項目、議出了效益、議出了積極性,變以前的“要我修”為現在的“我要修”。武穴市花橋鎮戴伯章村通過農民自議、市政府補助,共籌資16萬元,對中心港清淤加固2300米,支港清淤加固4000米,并維修泵站3座。對各地涌現出的好作法、好經驗,武穴市政府及時予以推廣。市政府在公共財政支出中逐年加大對農田水利建設的投入力度,年拿出資金180萬元,實行“先干后補、大干大補、小干小補、不干無補”的“以獎代補”政策,引導農民投資投勞自發參與工程建設,年底進行驗收結帳。對農建工作成效好的前三名鄉鎮分別給予3萬、2萬和1萬元的獎勵,極大推動了群眾投資投勞興修農田水利設施的積極性,連續三年超計劃完成了任務,呈現出近年來規模最大、投資最多、質量最優、效果最好的可喜局面。

第三,拓寬了籌資渠道。采取“國家補助、地方配套、群眾自籌、社會融資”多輪驅動的路子,形成了以政府投入為主導、農民投入為主體、社會投入為補充的多元投入機制。羅田縣圍繞項目區建設,把扶貧、農業綜合開發、以工代賑、土地整理等涉農資金捆綁起來,重點投入,重點建設,形成了“項目撥、部門幫、水費貼、群眾籌,議事投”的十八字投入機制多措并舉,統籌投入的小型水利工程建設格局[2]。該縣大崎鄉采用這種機制進行低產田改造,完成土方3.7萬m3,石方5900m3,總投資358萬余元,五個村共恢復因干旱拋荒水田面積2170畝,新增和改善灌溉面積1810畝,可實現糧食作物增產80余萬公斤,工程效益顯著。

第四,推進了改革步伐。各地結合實際,創新工作思路,充分發揮用水者協會等民間組織的作用,引導社會各界投資小型水利工程建設、維修、管理。如浠水縣充分發揮23個用水者協會的作用,改革舊的體制和機制,明晰產權,減少行政干預,推行受益戶全過程參與式管理模式,讓農民真正成為小型水利建設管理的主人。

第五,加大了宣傳力度。各地加強了農田水利基本建設的典型示范、輿論引導作用。及時交流增加投入、加快建設、推進改革和引入競爭機制等方面的經驗。紅安縣樹立了一批效益好、影響大、帶動力強的好典型。充分發揮當地電視、廣播等輿論媒體的作用,該縣還在《日報》等報紙上刊登農建工作情況,推廣典型經驗,宣傳先進個人和事跡,通過典型引路來引導和推動農田水利基本建設。

盡管去冬今春我市農田水利基本建設工作取得了一定的成效,但從水利建設整體形勢來看,全市農田水利建設仍然存在不少困難和問題。

一是病險水庫隱患多。全市545座水庫存在安全隱患,仍有440座大中小型水庫處在申請立項之中。

二是農村飲水安全任務繁重。全市農村存在飲水不安全人數為391萬人,“五”只列入216萬人,余下174.43萬人和新增不安全飲水人數問題還未列入國家投資之中,近期正在積極規劃和申報。

三是武山湖、太白湖、龍感湖“三湖”地區堤防建設嚴重滯后,防汛形勢依然嚴竣。

四是境內六大水系的河堤整治項目仍在規劃,前期工作任務較重。

3、今冬明春具體工作安排

今冬明春,我市農田水利基本建設總體目標和建設重點是,在切實完成好國家重點水利項目和拉動內需新增水利項目建設的同時,加大防洪抗旱工程建設,加快農村飲水安全建設,加快水毀工程修復,不斷完善農田水利基礎設施配套。全市計劃開工完建各類水利工程1.8萬處,完成土石方4870萬立方米,治理水土流失面積200平方公里,整險加固大中小型水庫100座,解決52.3萬人農村飲水安全問題,建好“民辦公助”小型水利工程10處。同時,加大水利結合滅螺力度,完成沿江縣市區水利血防工程的前期工作,爭取早日開工。當前:

一是要做好項目的前期工作,要突出抓好中央新增計劃項目建設,特別是要快、準、實做好新一輪的病險水庫除險加固、農村飲水安全、大型灌區續建配套與節水改造、泵站更新改造、長河治理等前期工作。

二是要加快工程建設進度,計劃資金已下達的項目,要盡快做好實施方案,盡快開展大規模建設,盡快收到好效果。具體要突出抓好以下幾方面的工作。

二、農村飲水安全工作開展情況

1、農村飲水安全狀況

全市農村飲水安全狀況總的來看存在水量不足、水質不好、保證率不高、方便程度低、水污染嚴重五大問題。全市總人口為730萬人,縣城自來水供應人口92.6萬人,占總人口的12.7%;農村總人口637.4萬人(含建制鎮、鄉集鎮),占總人口87.3%。從飲水安全程度方面看,全市農村人口中飲水安全和基本安全有246.2萬人,占農村人口的38.7%;飲水不安全人數為391.19萬人,占農村人口的61.4%。省水利廳核定我市農村飲水不安全人數為216.75萬人,進入“五”規劃的計劃籠子,占農村人口的34%;剩余174.44萬人存在飲水不安全因素,暫未列入解決計劃之中。

2、農村飲水安全工程建設步入快車道

(1)近幾年來計劃實施情況。年開始,我們的工作重點就由飲水解困全面轉移到飲水安全上來,首先是開展了1萬人飲水安全工程試點建設。在黃州區、團風縣和龍感湖管理區同時施工建設,當年完成任務。隨著就進行了擴大試點,于年在紅安、羅田、英山、浠水、蘄春、武穴、黃梅完成了7.1萬人的工程建設任務。標志著我市已全面進入了農村飲水安全工程建設的新階段。年分四批計劃共下達26.33萬人,

通過管網延伸,引泉入戶,提水直供,改擴老水廠,興建新水廠等多種工程形式,全市實際建成各類供水工程391處,解決農村飲水不安全人口36.8萬人,占計劃解決人數的139.7%。年國家和省下達我市44.13萬人的飲水安全工程項目投資計劃。項目覆蓋全市個縣(市、區)。實際完成各類飲水工程520處,完成管網入戶通水的受益人口達55.6萬人左右,占計劃任務44.13萬人的126%。

(2)年投資計劃實施進展情況。年國家和省下達全市51萬人的項目投資計劃,其中中央緊急下達了我市擴大內需11.3萬人的投資計劃,總投資達5650萬元,涉及全市8個縣市,計劃興建69處工程,其中萬人以上水廠1處,千人以上水廠16處,千人以下水廠52處。截止年3月底,全市各地已全部完成了11.3萬人的工程建設任務,工程驗收工作也已完成。

年剩下的39.7萬人的工程建設任務正在有序落實之中。全市各項目縣(市)已按照有關程序規定完成了飲水安全工程所需管材和土建施工的公開招標工作,為工程的迅速開工創造了有力條件。全市各地正搶抓時間,倒排工期,加緊施工,掀起了農村飲水安全工程大規模建設的。截至目前,全市39.7萬人的建設項目開工率達到了56%以上,完成工程量占計劃任務的42.5%。完成各類飲水工程205處,管網入戶通水的受益人口達16.9萬人,在建工程89處,預計11月底前可全面完成全市39.7萬人的農村飲水安全工程建設任務。

3、主要做法

從近幾年開展農村飲水安全工作的情況看,我市農村飲水安全工程建設呈現出以下幾大特點:

(1)各級政府高度重視,各有關部門齊抓共管。我市各級政府高度重視這項工作,連續兩年將把農村飲水安全工作列入向社會公開承諾辦好的實事之一。發改部門優先計劃、優先安排,主動積極做好計劃安排與投資下達工作;水利部門責無旁貸,明確把保障農村飲水安全作為水利工作的首要任務,把好事做好、把實事做實,按時完成計劃任務。

(2)精心勘查規劃,合理布局供水工程。各地在勘查水源、驗證水質、比選設計方案、優化投資效果上做了大量工作。一個工程,一項設計,實行當地群眾、設計人員、主管部門三級把關,反復比較,擇優選取。黃梅縣根據本地實際,將全縣劃分為五個供水區

域,分區設計,分類指導,逐年實施。在反復勘查比較方案基礎上,按照“適度規模、重點集中”的要求,在孔垅鎮新建萬噸以上大水廠,可以解決這個供水區域十幾萬人飲水不安全問題。

(3)依托現有水廠,適度規模供水。

一是以水廠為依托,以集鎮為重點,延伸供水管網,逐步向周邊農村輻射,實現城鄉一體化供水。黃州區結合新農村建設,工業園區建設,奶?;亟ㄔO,蔬菜產業基地建設,高效農業小區建設的大好機遇,充分挖掘現有水廠的供水潛力,大思路,大手筆,綜合規劃,全區一體,城鄉同網,于年12月18日實現全區城鄉一體化供水,實際解決76個村8.6萬人的飲水問題,其中國家計劃內6.9萬人,其余由區政府貸款3000多萬元。

二是以水系流域為范圍,以居住布局和現有水利工程為條件,打破行政村區劃界限,實行整村連片推進。如英山縣、紅安縣利用水庫地勢較高,水質達標的條件,采用自流引水形式,通過攔污,溶藥、反應、沉淀、快濾等凈水工藝,新建集中供水工程,讓紅山鎮、溫泉鎮13個村20389人和華河鎮7個村4254人飲用上了自來水。

(4)優惠政策吸引,多方籌資投入。

一是通過優惠政策吸引客商投資。龍感湖管理區全區3.1萬人,年通過對水廠進行改制,在征地、建設、用電、稅收上都實行招商引資優惠政策,招引民營資本投入800萬元,興建了龍感湖長江自來水公司,用三年的時間解決了全區近2.2萬人飲水安全問題。年該區又自費管網延伸解決0.6萬人,共計解決2.8萬人飲水不安全,其中國家計劃內1.5萬人,實現了全區一體化供水。

二是捆綁各種涉農資金,集中力量推進工程建設。羅田縣整合扶貧開發、農業開發和老區建設等項目,保證了工程建設資金足額到位,實現了“工程質量優,農民籌資少”的雙贏結果。

(5)引用新的凈水設備,打造優良精品工程。

一是根據農村居住分散、水量有限的客觀實際,部分地方選用了將絮凝、沉淀、過濾組合在一起的一體化凈水器,通過變頻增壓供水到戶。浠水縣采用這種設備后,供水入戶,計量收費,降低了工程成本,簡便了操作程序,滿足了水質要求,運轉效果較好。

二是公開招選具有相應資質的專業施工隊伍。武穴市對安飲工程建設進行公開招標,規范施工,專業安裝,全程監理,實行設計、施工、監理和責任人“四個”質量終身問責制,統一用水戶標牌編號,統一水表箱、蓋,統一收費合同協議,一大批“精品工程”建在農村大地上。

(6)管理體制逐步完善,運行機制靈活多樣。農村飲水安全工程要建得成、用得起、管得好、長受益。通過近幾年的摸索,蘄春縣探索出了一條可行之路。該縣組建了“農村飲水安全工程建設與管理辦公室”,明確副科級事業單位,核定事業編制3人,縣財政每年按下達計劃人數5元/人進行財政配套,做到了“專機構、專人員、專經費、專辦公場所、專責任”,確保了農村飲水安全工作指導有力,監督到位。同時加掛“村鎮供水工程管理總站”牌子,兩塊牌子,一套人馬代行使農村供水行業主管職能,統管安飲工程中新增國有資產。

4、需要解決的問題及建議

(1)農村飲水安全狀況仍不樂觀。我市391.19萬人飲水不安全列入國家“五”規劃的只有216.75萬人,仍有174.44萬人未列入計劃。農民群眾的要求迫切,呼聲極高,尤其是看到左鄰右舍都用上安全水飲用后,他們更是多次上訪、提案,要求盡快解決他們的生存問題,迫切要求國家盡快列入計劃,早日動工建設。

(2)批次多,投入小,難以全面解決問題。計劃批次多、投入小,難以進行大規模水廠的建設。建議上級要加快投入、加大投入。村村通自來水是必然之路,我市龍感湖、黃州區和黃梅縣都按城鄉一體化供水、村村通自來水這個思路謀劃,但現在的計劃投資體制卻不能解決這塊投資的缺口,地方政府投入資金壓力大。本

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