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消防工作的思考范文1
關鍵詞：防消聯勤；工作；思考
“防消聯勤”主要是由公安消防部隊的執勤中隊和防火監督檢查單位（一般是防火大隊）等相關部門聯合開展的集執勤、檢查、宣傳、培訓為一體的社會面火災防控工作新機制，通過拓寬執勤滅火中隊的工作范圍、整合消防部隊滅火和防火兩股力量，提升滅火和防火工作實效，開創消防工作的新局面。
自從2015年5月開展“防消聯勤”工作以來，中隊定期結合“六熟悉”工作，協助防火大隊進行防火檢查和消防宣傳，在一定程度上緩解了消防監督檢查執法警力不足的問題，改善了消防監督執法檢查現狀，提高了社會面火災防控能力，并就消防部隊“防消聯勤”工作的深化開展進行了探討。
1.“防消聯勤”工作中存在的問題
2015年以來，“防消聯勤”工作的落實開展，實現了基層大隊與中隊的聯勤聯動，全面地排查了社會單位火災隱患，強化了社會單位火災隱患的進一步整改，但工作成效還不夠理想，達不到“防消聯勤”工作的預期目標?！胺老撉凇蹦壳叭允窍啦筷牭囊豁椥吕砟?、新工作。作為一項新事物，誕生之時肯定會產生各種各樣的問題。
1.1執法身份不被認同
由于大多數基層中隊官兵不具備防火監督檢查資格，因為不合法，所以難以得到社會單位的認可，對我們的工作不予配合，敷衍搪塞，消極應付，甚至在行使執法的問題上發生沖突，不僅影響了監督執法效果，還易造成軍民關系緊張，對消防部隊的形象也產生一些不良影響。
1.2業務素質尚待提高
“防消聯勤”工作雖然極大地充實了防火監督檢查的警力，但由于中隊官兵執勤訓練、滅火救援、各種教育學習任務繁重，加之文化水平有限，不懂防火監督業務知識，火災隱患判斷能力差，甚至被社會單位稱為“門外漢”，在協助大隊防火干部監督檢查中發揮不了太大的作用，從而降低了火災隱患檢查效果。
1.3聯動組織不嚴密
由于官兵對“防消聯勤”工作機制的內涵和體系缺乏深刻的理解，存在思想上不夠重視、組織上不夠嚴密等問題，在“防消聯勤”工作開展過程中缺乏必要的交流和溝通，導致此項工作目的性和針對性不強，聯勤聯動無法取得顯著實效。
1.4“防”與“消”配合不默契
在“防消聯勤”的具體實施過程中，大隊對中隊就如何開展防火監督檢查培訓指導不力，甚至沒有培訓指導，協同意識不夠；大隊防火干部不參與滅火救援預案制作和修訂工作，參與意識不強。中隊則只是把在“防消聯勤”工作中發現的隱患填表反饋給大隊。雙方各干各的活，各忙各的事。
2.剖析問題產生的原因
2.1觀念轉變不夠及時
目前消防大中隊官兵中有相當一部分沒有轉變思想觀念，仍然認為消防大隊的工作職責就是對地方單位的消防監督檢查，而消防中隊則是對火災事故的滅火救援，也就是消防法律法規中的“防”和“消”。而現在的“防消聯勤”工作要求兩部門業務交叉、相互融合，這就需要消防大隊和中隊人員轉變工作理念，從根本性上把握“防消聯勤”工作的實質。
2.2各級領導不夠重視
當前各級消防工作任務非常繁重，消防大隊本身的防火監督檢查壓力很大，消防中隊日常訓練執勤、兵員管理等工作繁多，如果在各自的主營工作上出現問題，是肯定會被追責的。特別是在黨的十以后，各級領導日益重視安全穩定，主要精力也是放在安全穩定上，至于像“防消聯勤”這樣的局部工作，各級領導最多偶爾過問，無關痛癢。
2.3工作態度不夠端正
因為領導不重視，消防大隊和基層中隊官兵也就馬馬虎虎地干。消防中隊每周每月的“防消聯勤”單位熟悉檢查演練也就成為了簡單地“應付公事”，為了完成上級下達的任務量而不得不去。消防大隊也從不派員參與中隊的熟悉演練。思想不重視、態度不端正，怎么能做好工作？
3.加強“防消聯勤”工作的實踐與探索
3.1強化組織領導，將聯勤落實到實處
要建立“防消聯勤”領導組織機構，制定專項工作實施方案，細化明確“防消聯勤”目標任務和工作責任。在“防消聯勤”中，既要做到人員聯動，即大、中隊官兵共同參加，加強執法監督業務指導和探討，又要做到內容聯勤，即聯勤一個單位，同步做好執法檢查、消防宣傳和單位熟悉演練工作。
3.2大中隊密切配合。實現資源共享
大隊防火監督干部在“防消聯勤”中，應當協助中隊官兵聯系重點單位，指導中隊官兵開展防火監督檢查，講解消防設施的操作方法，指導制定滅火救援預案。大隊在日常監督檢查中發現的隱患較為突出的場所，特別是發現重大火災隱患后，要及時通知中隊加強熟悉演練，修訂完善滅火救援預案。中隊官兵更要發揮主觀能動性，積極配合大隊的防火監督工作，對發現的火災隱患和違法違章行為，要及時上報大隊，形成一套完善的隱患整治的動態管理模式。
3.3加強中隊防火業務培養，提高監督檢查水平
在“防消聯勤”工作大環境下，要打破防火、滅火界限，立足火災防控大局，組織大、中隊官兵全面加強防滅火業務學習，特別應注重鼓勵、支持中隊官兵獲取防火監督檢查崗位資格。支隊和大隊應安排消防業務較好的人員為中隊官兵系統講解防火業務知識，拓寬教育形式，將理論授課與實地觀摩結合起來，選擇一些有典型火災隱患的重點單位，由防火專業人員現場講解。只有中隊官兵學精學好，才能更大地發揮作用，甚至起到事半功倍的效果。
3.4提高綜合素質能力，順應工作崗位轉變
“防”與“消”是相輔相成、有機結合的整體。防火做好了，火災少發，就減輕了滅火的戰斗任務。同樣，滅火做好了，可以彌補防火監督檢查的不足。目前防火監督員不懂滅火指揮，滅火指戰員不懂防火業務現象仍然存在，且較為普遍。防火、滅火兩股警力各自為陣，導致工作脫節，這樣不利于同火災作斗爭。實施“防消聯勤”，由防火監督員和基層中隊共同進行“六熟悉”，實施監督檢查，互相監督、互相學習、取長補短，既是有效防范火災的重要手段，也是提高防火、滅火崗位警官綜合能力的有效手段，為今后順應防火、滅火工作崗位轉變奠定扎實的業務理論素養和實踐工作能力。
3.5注重“防消聯勤”工作的延續性
通過建立督導檢查、獎懲機制，進一步推動“防消聯勤”工作制度化、規范化建設，要定期調度推進，查驗工作成效，預防和消除工作的隨意性。上級要留給大中充足的時間，減少不必要的會議、學習、檢查，減少華而不實的各種記錄、筆記，減輕基層消防官兵的工作負擔，使大中隊官兵能夠有更多的精力投入到“防消聯勤”工作中去。
消防工作的思考范文2
關鍵詞：新時期；消防監督；檢查
2006年5月國務院下發了《關于進一步加強消防工作的意見》，簡稱意見，這對當前消防機構的監督管理機制有了更新的要求，給予了全國公安消防部隊更大的挑戰。消防部隊的消防監督管理職能的重要性在社會主義經濟體制的社會，顯得更加重要。要適應這一改革，我國公安消防應該理順工作思路，根據新時期新形勢做好工作定位，充分履行工作管理行政職能，用全新的理念和成熟的理論指導好消防監督執法工作。 根據多年工作實踐經驗總結，對新時期下的消防監督檢查工作提出幾點看法：
1 新時期消防監督檢查工作存在問題
（1）工作人員數量不足，整體素質參差不齊
由于經濟發展迅速，各地火災易發點較多，而編制有限，所以目前我國消防監督檢查工作人員非常緊缺，已經成為嚴重制約消防工作發展的一個"瓶頸"。所以很多消防執法人員身兼數職，長期無法消息，長期下去，工作積極性則不高，身體疲憊度高，很多人都處于亞健康狀態。
（2）消防安全專項整治只治本
目前消防監督檢查主要是通過消防安全整治，無法經常到各處檢查，這種方式是整改火災隱患的有效途徑但無法根治，這也就是火災隱患仍不斷產生的根源。近年來，我國也加大了對消防整治工作的力度，總隊部署開展"習慣性"消防違法行為以來，人員密集場所的消防習慣性違法行為得到有效整治，場所業主自覺保持疏散通道暢通、疏散指示標志和應急照明完好的習慣正在形成，但就整個消防安全狀況而言，經過專項整治后反彈再整治再反彈的現狀還不能得到根本改變。
（3）單位責任制未能落實到位
公安部61號令對單位的消防責任和消防安全管理要求都進行了明確，各單位要"自我管理、自負責任"，但是目前在社會發展階段還無法完成，一定程度上還必須依靠行政的強制力來保證。因為很多單位本身就存在諸多問題，比如組織不健全、制度不完善、安全設施不完備、責任不落實。有的單位一味關心的是經濟效益，忽視消防安全的重要性，不愿意投入經費在火災設施的配置上。對存在的火災隱患不能及時加以整改，有的在不具備消防安全條件的情況下，強行開業，導致后面一旦引發火災，對群眾的人身和財產安全將會是重大的。
（4）消防監督檢查工作中仍在"水平低、效果差"
由于前述的消防監督檢查隊伍的素質整體不高，導致對一些火災隱患確實沒有發現，也有一些消防監督人員在消防監督執法過程中存在著一定的短期行為，多數采取當場罰款的形式，有的甚至收受了老板的錢款，就不再管這個單位是否真正做了整改。
2 改進消防監督檢查工作的幾點建議
（1）深化行政審批制度改革
經過近幾年的大力整改，消防監督審批制度已經在建審、消防產品、化學危險品管理、建筑消防工程施工單位資質等方面有一定進步，但是由于改革需要涉及法制、體制和政府職能轉變等根本問題，一時之間想要根本對消防行政審批制度改革還是不可能的。所以，要結合政府職能進行轉變，修改法律法規，確定消防機構審批范圍和權限，下放權限，簡化程序，規范審批行為，提高審批效率，強化審批監督，落實審批責任制和重大事項集體審批制度。
（2）改革監督檢查方式
以往消防監督人員都是到單位檢查存在的具體火災隱患，是一種"大包大攬式""保姆式"的監督檢查方式， 而沒有注重單位對消防安全管理的落實點，造成單位在落實消防安全責任制上存在一定的依賴性。所以應該明確社會單位的責任，告知他們根據《規定》， 他們是要責任自負的，必須將自己單位的火災隱患自行除去，規范自身單位的消防安全管理工作，由單位進一步推動層層落實消防安全責任。
（3）形成規范性檢查程序
由傳統的隨意性檢查向規范化、科學化監督檢查轉變，工作人員要先做好設備檢查工作，熟悉工作業務，多參看業務和法律書籍，經常學習，根據消防安全狀況以及可能出現的隱患和問題，對這些問題應如何提出科學合理的整改意見，做好這些準備后，可以帶著問題做好下一步的消防檢查工作。外出時必須充分發揮消防監督檢查器材的作用，事先準備好，應養成外出檢查攜帶監督檢查器材的良好習慣。
總之，當前隨著經濟的快速發展，人民群眾法律意識的提高，消防監督執法人員在監督執法中遇到的新問題新情況將會越來越多，未來的消防監督工作需要工作人員在實踐中不斷思考，善于總結，不斷自我提高，經常改革，努力適應社會單位及人民群眾對消防監督檢查工作的要求。
消防工作的思考范文3
[關鍵詞]環保工作；高等院校；管理方法
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.32.282
隨著時代的發展，以及國家對于環保工作的重視程度的加強，高校管理者也逐漸意識到了環保工作的重要性，并采取積極措施進行改善，雖然取得初步成效，但也進一步暴露出新的問題，想要環保工作有突破性進展就要在理論與實踐上全方位的進行創新性改革，轉變認知觀念。本文旨在通過對高校環保工作的探究，探索如何進一步完善高校環保工作管理方法的策略性思考，以期對高校環保工作的發展做出有益啟示。
1 關于對高校環保工作意義的探討
1.1 高校建設發展的必須高校環境污染主要來源于兩個方面：其一概括為實驗室污染，是由課程實驗后殘留下的污染問題，涉及一些化學原料、醫療廢物等的污染；其二概括為生活污染，是指校園內的學生因為生活所需造成的污染，這部分包括購物袋、外賣餐盒、快遞包裝袋等。高等院校是學生群體聚居的地方，對于網購、外賣等較為追捧，也使校園成為了較為集中的白色污染地?；谶@兩個方面的實際情況，在校園開展環保工作有現實意義。
1.2 高校對于社會應盡的義務在新時期，提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，成為我國“十三五”發展規劃，其中綠色發展就是強調發展的同時要注重環境保護，可見環保與經濟發展息息相關。作為為國家培養人才、輸送人才的高等院校，環保工作的開展，實際上也是主動承擔社會責任的表現?，F今國家對于環保工作越加的重視，開展環境保護工作，促進經濟與環境的協調發展，以此來實現資源的可持續發展，這樣不僅會推動我國社會的穩定發展，同時也會帶動我國經濟實力的提升。高校培養環保意識高的人才符合社會發展的需要，學生不斷提升自身的環保意識，能在未來為社會做出更大的貢獻，并且得到更大的發展，帶動社會的進步。
1.3 有助于環保觀念的傳遞柴靜在她的霧霾調研《穹頂之上》說過“沒有任何一個政府能夠獨立治理霧霾”，也就是說，環境問題是一場持久戰，需要我們全體參與。高校作為人才培養的搖籃、重要的人才集中地，加強高等院校人才管理工作，有助于環保觀念的推廣與傳遞，使作為未來社會主義接班人的學生群體能夠將環保理念內化為自身的一種素養，為環保事業做貢獻。
1.4 有助于環保技術的創新現今隨著社會的不斷發展，人們對于環境保護的重視度不斷提升，人們在發展經濟的同時，很大程度上忽視了對環境的保護，導致環境污染較為嚴重，因此必須要采取有效措施進行環境保護工作。要從高校做起，對學生進行環境保護工作的教育，能夠讓其了解環保的重要性，并且不斷進行環保實踐活動。不斷創新學生的環保思維，讓學生主動進行環保工作。創新來源于生活的需要，在高校加強環保工作，可以借助于高校的科研平臺，激發一些技術的創新，既是對人才的一種實踐性培養，也能為環保事業提供新的技術、新的理念等方面的支持。
2 關于高校環保工作管理方法的思考
2.1 提升環保意識
現今來看，高校要想提升環保工作管理的質量，那么首先要做好的是提升環保意識，以此來促進人對環境保護的關系認識深入。并且能夠在生產工作中充分考慮到環境問題，從而來采取可持續的措施進行環境的保護。
首先，培養師生的環保意識。若學校的師生具備較強的環保意識，積極主動帶頭參與到學校環保中來，從而來保持校園環境，會促進校園環境的改善，從而來營造一個干凈、舒適、和諧的環境。
其次，加強環保工作力度。一些科研實驗、校辦工廠、醫療裝置等都會產生較大的廢氣及廢水等，若是不及時處理，那么直接會影響到學校的環保質量，同時也會對學生的身體造成危害。所以，針對這種狀況，必須加大管理力度，堅持預防為主、防治結合、綜合治理。
最后，有計劃地設置環保課程。將環保內容作為重要教學內容，不斷提升學生的環境保護意識，以此來讓全校同學認識到環保工作的重要性，從而主動參與到環境保護工作中來。
2.2 加強制度建設
作為一個龐大的組織，環保工作需要建立和完善規章制度作為保障，以確保其合理性與權威性。規章制度首先要與國家和地方的環保法規相一致，與地方環境特色以及校園建設相協調的制定。規章制度主要針對校園整體規劃、校園環保管理部門協調，以及學生應當遵守的校園規章制度等三個方面。所制定的規章制度要求事無巨細地將校園內涉及環境的問題納入其中，并且有明確的獎懲規定，形成校園監督體系，相互監督與完善。
2.3 加大宣傳力度
對于高校的環保工作，宣傳工作必不可少，校園作為一個相對封閉的空間，宣傳的人群主要包括教師與學生，宣傳相對簡單，凝聚力大，宣傳效果明顯。在高校進行宣傳的目的是使環保意識深入每位學生的心中，等學生走入社會后也能將這種意識進行傳遞。做好校園宣傳活動要牢牢把握幾個平臺，首先是學生活動平臺，其次是校園媒體平臺，最后是教師教學平臺。
把握學生活動平臺，就是要利用校園內的學生活動進行環保宣傳，通過學生自己的形式完成宣傳；把握校園媒體平臺，主要包括校園網站、校報、校園宣傳欄，以及微博、貼吧等校園內部的媒體平臺，進行宣傳工作，對環保起到很好的推動作用；把握教師教學平臺，就是要教師在教學中為學生滲透環保意識，在潛移默化中對學生形成影響。
2.4 開展課題研究
環保實際上是與當今國際形勢緊密聯結的一個話題，經濟社會要想長遠發展，就需要關注環境、綠色、生態的發展，走以人為本全面協調可持續發展的道路。高校作為人才的集散地，要充分利用學科優勢與實驗室資源，進行與環保相關的課題研究，對環保的發展做出有效的推動，鼓勵學生發揮創新意識。對于學生的一些創新，可以加以引導，對于一些專利產品，可以在校園內先小范圍適用等，總之要調動人才的力量，發揮高校創新優勢。
3 結 論
高校環保工作的發展，對于高校的管理起到重要的推動作用，同時也對社會發展能產生重要的推動作用。由于高校自身的一些優勢，對于環保工作的推進有強烈的促進作用。值得注意的是，環保工作的開展是一場持久戰，需要持之以恒，才能取得明顯的進步。
參考文獻：
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消防工作的思考范文4
關鍵詞：地方高校；陶藝工作室；建設
中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2013）30-0237-01
隨著近些年我國高校陶藝課程的推廣，陶藝工作室的建設已經慢慢普及，各地方高校也紛紛建立起自己的陶藝工作室。地方高校的陶藝工作室建設在資金、設備、師資上都存在一定的不足，因而不能一味模仿其他名牌大學及陶瓷專業院校的發展模式，而應該根據當地地域、文化、教育等特點，揚長避短，建設具有地方特色的陶藝工作室。地方高校陶藝工作室的建設，目的在于培養學生在藝術創作方面的現代意識，充分展示自己的藝術個性，探索陶瓷材料的各種可能性。當下陶瓷材料作為一種新興材質被廣泛的應用于其他藝術領域，如傳統繪畫、景觀雕塑、包裝設計等。應充分結合當地文化特色，以陶藝工作室為平臺，打造具有地方特色的文化品牌。
一、地方高校陶藝工作室建設過程中存在的問題
1.為迎接各類評估，大部分院校紛紛建設了陶藝工作室，但缺少相對應的建設，如缺少陶藝專職教師、陶藝設備采購困難、當地陶藝材料的匱乏等等，導致陶藝工作室基本上處于閑置狀態。
2.由于專業課程多，學校對陶藝課程的重視度不夠，陶藝工作室的利用率普遍不高。
3.大部分地方高校陶藝工作室的建設投入力度不夠，導致陶藝創作受工藝、燒成溫度、材料等各方面的影響，成品產出量過低，無法在當地形成規模，產生效益。
總而言之，目前地方高校陶藝工作室的建設和發展中還存在諸多問題和困難需要解決，地方高校應發展地方特色和學校素質教育相結合，為推動地方陶藝事業和高校素質教育奠定基礎。
二、地方高校陶藝工作室建設的必要條件
1.經費：陶藝工作室的建設需要相對充沛的經費，經費支出主要分為前期建設投入，硬件設施，如陶藝桌、凳子、坯架等；陶藝設備的采購，如拉坯機、練泥機、窯爐等；后期主要是陶藝耗材的投入，如陶泥、釉料、彩料等；
2.場地：a.相對空曠的陶藝制作室，能夠擺放十張左右的陶藝桌，水電齊全，能同時容納三十人左右的學生上課學習；
b.獨立的拉坯教室，能夠擺放三十臺左右的拉坯機，水電齊全，能同時容納三十人左右的學生上課學習；
c.相對寬敞、獨立、隔離的窯房，安裝通風設備，放置低溫窯爐和高溫窯爐（電窯或氣窯）以及窯具。
d.石膏磨具制作室。
3.師資：引進專業陶藝教師，另外整合現有教師的資源，組建陶藝工作室教師團隊，搭建以專業工作室為依托的教學與科研平臺。并有計劃地派教師利用業余時間到相關單位或學校參加專業技能的培訓與進修，提高教師業務能力和水平。
三、如何建設具有地方特色的陶藝工作室
在陶藝工作室建設中，應充分結合地方本土文化，打造具有地方特色的文化品牌。
1.為相關課程提供教學服務，提高教學質量：陶藝工作室為藝術設計專業及美術學專業提供《陶藝》、《工藝基礎》、《包裝設計與制作》、《三維設計基礎》、《圖案設計》、《家具設計與制作》、《畢業設計》等課程的教學服務。陶藝較強的創造性和動手能力等特點，培養現代大學生的創新意識與創新精神，激發他們的創造欲望，學生通過工作室教學模式可以有效地提高自身的綜合專業技術能力。
2.利用高校學科專業優勢，建立產學研平臺：一方面高校利用學科、專業的優勢，建立學校、企業、工作室相結合的產學研模式。陶藝工作室可為學生提供“教學做”一體的真實工作場景，并實際承攬相關業務，與市場銜接，使課程實踐具有生產性。如：為畫廊提供瓷器彩繪、燒成等服務。另一方面加強校企合作，共建校外實訓基地，與當地相關企業建立產學研平臺。
3.結合地方文化特色，促進地方陶藝文化發展：為當地廣大的陶藝愛好者提供陶藝制作及陶藝設計相關技術培訓、制作、服務平臺；在當地定期舉辦書畫名人畫瓷、陶藝展覽等活動，擴大市場影響；結合當地文化特色，創作及生產相關陶藝產品，促進地方相關文化產業發展，提升地方文化品位。
通過建立學校、企業、工作室相結合的產學研合作模式。以陶藝工作室為依托，以專業教師為主導，以輔助教學和承接技術項目為主要任務，陶藝工作室可為學生提供“教學做”一體的真實工作場景，并實際承攬相關業務，與市場銜接，使課程實踐具有生產性，使學生的綜合專業技術能力得到提高，最終使地方高校陶藝工作室真正實現經濟效益、社會效益、人才效益的三贏。
參考文獻：
消防工作的思考范文5
Abstract: Several problems existing in the process of scientific cooperation between the universities and defense technology companies were discussed in the present paper, such as the separation of scientific system, lacking of information platform. Some advice was proposed, including taking the broad incorporation, highlighting the characteristic and founding of new excitation mechanism.
關鍵詞：高校國防科技科研合作
Key words:University; Defence Technology; Scientific Cooperation
我國自主創新體系建設的重點是要建立軍民緊密結合、寓軍于民的科技創新體制，加強軍民兩用技術的開發，形成全國優秀科技力量服務國防科技創新，國防科技成果迅速向民用領域轉化的良好格局。通過多年高等院校與國防科技單位合作實踐，取得不少的經驗，也遇到了不少問題，現把它整理出來，供大家參考。
一、高校國防科技管理中遇到的問題
(一)、管理體制分離問題.我國國防科技管理體制是在計劃經濟體制下建立和發展起來的,其特點是高度壟斷,自成體系,自我封閉,軍民分離。國防科技研究很少考慮民用,民用科技研究也很難與國防掛鉤。國防科技單位的管理體制和運行機制多數還沿用計劃經濟體制下形成的傳統模式,沒有形成與社會主義市場經濟相適應的有活力的新體制和新機制。
（二）、投資渠道分離.在計劃經濟體制下,國防科技與民用科技投資渠道都是計劃撥款。在改革開放以后,民用科技實現了多元化投資體制,而國防科技的投資體制沒有根本改變,還沒有建立起多元化的籌資體制,沒有形成適合科技創新的融資環境,大多數單位仍在依賴國家財撥款和政策性貸款,資金不足是制約軍民科技融合創新的重要原因。
（三）、價值觀念不同。作為在計劃經濟時期建立的國防科技單位,形成了重科研、輕應用、重軍用、輕民用的濃厚觀念,甚至認為發展民品是不務正業。還形成了重技術、輕管理的思維定式,認為只要解決技術問題,一切問題都迎刃而解了。在這種思維定式的影響下,對成本管理、營銷管理和知識產權管理重視不夠。而高等院校普遍缺乏國防意識,缺少軍品知識,認為國防科技項目就是國防科技單位的事,對國防科研投入較少。
（四）、缺少信息平臺。盡管高等院校和國防科技單位雙方都有加強合作、優勢互補的愿望,但由于沒有一個信息的溝通平臺,這種合作難以實現。因此使得高等院校民用科技資源服務國防科技創新還處在一個艱難的起步階段。
（五）、保密制度問題。目前我國國防科技研究實際上采取的是萬事皆加密,無限保密,寧肯密級高一級,定密不解密的作法,其結果用保密擋住了高等院校進入。而高等院校人事制度靈活,人才流動快,難以保證參與國防科技項目研制隊伍的穩定性和連續性,使得國防科技單位對高等院校經常難以信任。
二、建議與對策
（一）、轉變思維方式，強化市場意識和服務意識。
建立高等院校與國防科技單位的合作，其內在動力取決于雙方的共同需求，而這種需求是互補的，即合作雙方互為吸引。因此，高等院校在與國防科技單位合作時，應主動站在服務于對方的立場，建立多種聯系，以服務求支持，以貢獻求發展。
（二）、科研管理部門要樹立狠抓質量，突出特色的觀念。
高等院校在國防科技管理工作中要突出特色，從實際出發，根據自身的基礎和條件，明確國防科技的定位，有意識，有側重地進行科技資源的整合。打造本校國防科技的特色，并以此帶動整個學校科研工作的發展。
（三）、建立合理的創新激勵機制
高等院校在國防科技管理中建立科學、合理的激勵機制對完成工作任務有及其重要的保證作用。改變軍民科研管理政策不分的現狀，在國防學科、課題申報、科研成果激勵方面采取有效措施，制定單獨軍工科研業績考核辦法，科研成果獎勵制度等，真正的調動從事軍工科研人員的積極性。
（四）、加強高等院校與國防科技單位之間的合作。高等院校與國防科技單位之間在許多方面具有一定的互補性。利用各自優勢加強雙方的合作，不僅有助于提高國防科技單位的科研水平，而且有助于提高高等院校教育和科研水平?，F階段應加強以下幾種形式合作：
研究項目的合作。即在分工協作的基礎上，由合作各方共同承擔和完成某些重大研究項目，目前，主要采用項目分解和項目聯合攻關的形式。
人員交流合作。就是通過人員的交流來增強自己的科研力量，從而更好地解決各種科研問題的合作模式。
設備利用合作。無論是高等院校還是國防科技單位，由于受到各自財力、研究方向等因素的影響，在科研生產設備與設施的方面不可能完全擁有絕對的優勢，高等院校與國防科技單位在合作的基礎上，相互使用各自的科研生產設備與設施，不僅可以在科研設施上互通有無，優勢互補，還有助于節約成本和提高科研效率。
因此加強高等院校國防科技管理應將管理工作與科技發展有機的結合起來。采取多種合作形式，建立合理的科研評價和考核制度，進一步激發科研人員的積極性，從而促進國防科技與民用科技的融合。
參考文獻：
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消防工作的思考范文6
[關鍵詞]派出所 消防監督 工作
[中圖分類號]D035.36[文獻標識碼]A[文章編號]1009-5349(2010)05-0119-02
公安派出所處于公安機關的最基層,與轄區的各個企業、單位都有廣泛的接觸,擁有人熟、地熟、情況熟的優勢,是公安消防機構實施消防監督檢查的有益補充。2009年5月1日,新修訂的《中華人民共和國消防法》正式實施,首次明確了派出所消防監督檢查的主體責任:新《消防法》53條規定,公安派出所可以負責日常消防監督檢查,開展消防宣傳教育,具體辦法由國務院公安部門規定。公安部《消防監督檢查規定》也在第3條中對派出所職責進行了明確規定,公安派出所可以對居民住宅區的物業服務企業、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關確定的單位實施日常消防監督檢查,還專門增加了公安派出所日常消防監督檢查這一章節。新的消防法律和規定的頒布實施,既是新形勢下改革和加強消防監督管理工作,減少和預防火災事故的重大舉措,同時也為公安消防部門改進消防監督管理方式,提高消防監督執法工作水平提供了難得機遇。但是受各種客觀因素影響,目前公安派出所消防監督工作在廣度、深度和力度上與社會經濟發展需要仍不相適應,消防安全存在失控漏管的情況仍然較多。下面筆者就新《消防法》實施后如何做好公安派出所的消防監督工作,談幾點看法與建議。
一、當前公安派出所消防監督工作存在的主要問題
(一)專職警力不足是制約公安派出所開展消防監督管理工作的瓶頸問題
吉林省在2004年4月27日出臺了《吉林省公安派出所消防監督工作規定》,進一步規范了派出所日常消防監督工作?！兑幎ā分忻鞔_了派出所消防監督管理工作貫徹“誰分管、誰負責”的原則,實行所長、民警分級監督工作責任制。但派出所作為市(縣)公安機關直接領導的派出機構,打擊違法犯罪、維護社會治安是其重要職責。派出所民警除消防工作外,大多又同時承擔政治、內保、政保、后勤、治安等其他工作,難以把精力集中在消防工作上。以通化市為例,全市共有102個公安派出所,從事消防監督工作的均為兼職消防民警。作為兼職消防民警,工作負荷較大,用于消防監督工作的時間有限,在主觀能動性上很難調動其工作積極性。特別是新《消防法》實施后,派出所民警不可能像消防監督員那樣主動學習消防法,所以在應用上也相對滯后,造成派出所日常消防監督管理失控漏管情況普遍存在。
(二)消防監督業務不熟嚴重制約著派出所日常消防監督管理工作的正常開展
消防工作內容非常廣泛,專業性非常強,要求消防監督人員必須具有較高的業務知識水平和相關的工作經驗。就目前而言,基層公安派出所普遍存在消防業務不熟悉的現象,有不少民警,由于從未接觸過消防,對消防工作從何抓起,感到無所適從。而目前從事消防監督工作的公安民警缺乏系統性的消防安全培訓,消防監督業務知識掌握情況普遍較差,在日常防火檢查工作中也就很難發現火災隱患,由于業務不熟也直接導致在日常監督檢查中走馬觀花。大部分派出所認為消防監督執法程序較為煩雜,僅靠數次培訓很難將學到的知識應用到實際工作中,派出所民警主動學習熱情不高、積極性不強,自身業務能力不能很快適應新《消防法》的要求。
(三)消防工作考核機制無足輕重,對于提高派出所消防工作水平難以奏效
派出所消防工作布置執行于每年年初以及季節性防火或專項整治等活動時,在平時很少組織系統學習培訓,部署的工作多,考核機制建立不完善。而且派出所消防監督工作考核體制不能完全體現派出所消防工作,往往只是確定人均處罰量或辦案起數,消防工作考核在派出所年終考核或等級評定中占有的比例也極少。以通化市東昌公安分局為例,派出所年終考核總分為200分,而消防工作僅占10分。因此,有的派出所認為消防工作干好干壞一個樣。部分民警也認為,消防工作只是由派出所內部指定的兩三個人負責,工作好壞與己無關,總之消防工作考核成績高低是有人承擔的。長此以往,造成派出所消防監督工作成了無人問津的“雞肋”,消極檢查、違規執法問題的頻繁出現在所難免。
(四)消防配套規定內容不完善,造成派出所日常監督工作無所適從
按新《消防法》規定,消防執法主體是公安機關消防機構,公安派出所并不具備獨立執法主體資格。新《消防法》以及《消防監督檢查規定》(107號令)只是明確了派出所監督檢查的主體責任,一些具體的工作程序需要各省公安機關進一步明確。例如107號令規定,派出所開展日常監督檢查時對發現的火災隱患,如未依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案,擅自投入使用的等程序性違法行為應移交公安消防機構處理,這原來是派出所日常監督檢查過程中最易發現的程序性違法行為,查處力度也較大,現不能直接查處,具體移交的程序和文書也沒有明確,在實際過程中會導致違法行為得不到及時查處。對于其他一般火災隱患,按107號令第三十一條,也只規定責令依法改正,不明確派出所行政處罰的權限,而且列舉的違法行為不全,對于發現的火災自動報警系統、自動噴水滅火系統等建筑消防設施擅自關停、不完好有效均沒有明確的處理方式,導致在日常監督管理工作中操作不便;加之一些職能部門對派出所出具的消防法律文書、火災證明等消防文件都不予采信,造成派出所對于消防工作有責無權,也在一定程度上挫傷了公安派出所對消防工作的主動性和積極性。
二、加強公安派出所消防監督工作的建議
(一)組建派出所消防監督工作領導機構,完善派出所消防監督網絡體系
要建立派出所消防監督工作的領導機構。各地消防大隊對于派出所消防監督工作,能夠起到的僅僅是業務指導作用、而非領導作用,市、縣公安局也僅僅能對派出所的消防監督從大局上進行部署和協調。因此,在日常工作中,必須在市、縣公安局中建立一個領導派出所開展消防監督工作的專門機構,如派出所消防工作指導處或辦公室,以減輕基層消防大隊的工作壓力。這一點,長春市公安局已經走在了全省的前列。該機構具體負責轄區內消防工作開展、履行政府消防工作職能,組織開展消防監督檢查和專項整治,督促整改火災隱患,負責對全地區公安派出所的消防監督工作進行領導、組織、協調和管理,年終參與對各派出所消防監督工作的績效考核,保證派出所日常消防監督工作的正常、有序開展。
(二)增加專職消防民警數量,逐步建立相對完善的派出所消防民警管理制度
增加派出所消防監督人員編制不是一朝一夕可以解決的問題。在《消防法》明確派出所消防監督檢查法定主體的基礎上,要根據派出所管轄區域的特點,在一些轄區場所較多、單位較多的派出所設專職消防民警,一些以社區住宅為主的派出所設兼職消防民警,還可由政府出資招收地方編制的消防監督輔助人員,通過設專職消防民警、輔助消防民警的方式,首先保證建立一支相對穩定的派出所消防民警隊伍。同時逐步建立完善相應的管理制度,明確人員職責。重要的是建立激勵制度,充分調動派出所民警開展消防工作的積極性,逐步改變派出所在消防工作中被動應付的工作局面,推動派出所消防監督工作的進行和開展。
(三)加強對派出所民警的業務培訓,提高派出所民警消防業務水平
在建立一支相對穩定的派出所民警隊伍的基礎上,各級公安消防機構要加大對派出所民警的業務培訓力度,定期開展理論學習、現場施教、檢查考核等培訓、指導工作,提高派出所民警消防業務能力,適應日常消防監督管理工作的需要。對于專(兼)職消防民警,除了要求他們熟練掌握和運用消防法律、法規外還應參加考核頒發證書。公安消防機構還可將常用的消防法律法規、消防技術規范進行摘錄,印制成小冊子,發到派出所民警手上,以利于他們隨用隨查,方便工作。指導派出所及專職消防民警嚴格按照工作程序來開展工作,從而使派出所消防監督管理逐步法制化、規范化。
