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如何合法的融資范文1
關鍵詞:歷史;教學;人類;自然;和諧
一部社會歷史,在記載著人類內部關系發展史的同時,也刻下了人與自然關系的發展烙印。從整個歷史長河來看,人與自然的關系更重于人類內部的關系。因為自然是人類社會產生的前提,是人類生存和發展所依賴的物質條件,人與自然關系的發展狀況,體現著生產力發展水平,從整體上制約和影響著人類社會的發展。因此,在歷史教學中,應有意識地講述人與自然和諧發展的觀點,培養學生熱愛自然、保護自然、科學地利用自然和改造自然的觀念。
原始社會這一部分的教學中,我們要講清人對自然的依賴關系。從人類的起源到氏族社會的發展狀況都反映出這種依賴關系。這一段歷史要講清以下幾個觀點:第一,自然是人類之母,沒有自然就沒有人類。
地球形成以后,經過數億萬年的演變,地球上產生了構成我們這個世界的物質所需的很多材料,如構成地球的重金屬,外層的巖石與礦物,表面的水大氣層等。地球上的物質及材料在經過數億年的化學、物理的種種變化后,一幅植物綠氈就覆蓋了地球。一旦植物覆蓋了大地,產生新的生命的可能性就出現了。又經過了幾十億年的種種環境的變化,動物遍布于地球上了。隨著時間的推移,大自然經歷了新型的進化,它已經破壞并還將破壞在先前各個進化時期所建立的所有法則,由于新型的進化的各種要素動物界全都具有,如記憶和學習,甚至概念和觀念等等的形成,新的事物發生了,人類從動物王國進化出來了??梢姡匀粸槿祟愔?,沒有自然便沒有人類。其實人類本身就是自然界的一部分,人類所積累的傳統、觀念、概念、神話、宗教都是自然界從許多方面影響了人類而產生的結果。它們來源于人對自然的反應,對其同胞的行為的反應,以及對于困難環境下生活艱苦的反應,甚至我們的軀體以及動物的軀體的形狀也是在悠久緩慢的自然選擇過程中造就出來的,它們成為幾十億年生命進化條件的見證者,人的思想與行為的傳統也是環境影響下的產物。
第二,自然是人類賴以生存和發展的惟一資源。
我們從迄今已經發現的原始人群生活的環境及留下的諸多“遺物”中可以斷定,原始人群賴以生存和發展的唯一來源是大自然的恩賜。在北京人的洞穴里,考古學者發現了六十多種鳥類的骨骼,二十多種鼠類的骨骼,還有大量的樸樹籽及一些鴕鳥蛋殼,骨頭多半是燒焦的。其他的原始人群洞穴中所發現基本都是小動物的骨骼,也有些大型獸骨。由于原始人群生活的環境比較溫暖、潮濕,林木茂盛,大自然便慷慨地提供了種類繁多的漿果、堅果和可吃的塊根、嫩葉、樹蕊、昆蟲、鳥蛋及易捕捉的小動物等。由于生產力的極其低下,為了生存,采集就成為他們生活資料的主要來源,或許也有人狩獵,但憑借的也是自然提供的簡陋武器──木棒、石塊和蚌殼。大自然在用“火”改造自身的同進也為人類的發展提供了里程碑的動力。自從用火后,形成中的人類逐漸確定了“人性”,創造了自己,他們學會了用樹葉、獸皮做成“衣服”以御寒,用礫石做成工具進行勞動。原始人群過著和野獸差不多的生活,為了吃飯,到處流動,從事采集和狩獵,自然成為人類賴以生存的唯一資源。人類在與野獸及自然界斗爭中,靠辛勤的勞動和不斷積累增長的智慧,戰勝自然,艱難地發展和繁衍生息下來。
第三,人對自然的依賴關系形成了人類觀念上的圖騰崇拜。
由于生產力水平的極其低下,人類的生存要依賴于自然界的恩賜。人們對自然界種種兇猛的動物以及神秘的自然現象感到敬畏,從而產生圖騰崇拜,如對熊、象、雷、電等等的崇拜,并使其成為本部落之圖騰和象征。
遠古的時代,在中國領域內,居住著不同祖先的氏族和部落,從傳說和神話里可以推測一些情況:居住在東方的人統被稱為夷族。太白皋是其中一族酋長,姓風,神話言他乃人頭蛇身(一說龍身),可能是以蛇(或龍)為圖騰一族。據說滅西周的犬戎族祖先為二白犬,固以此為圖騰。炎帝姓姜,神話說他牛頭人身,大約以是牛為圖騰。以尤為首的九黎族首領共81人,神話說他們全是獸身人言,吃河石,鋼頭鐵額,有角能觸人等,這大概是以猛獸為圖騰的勇悍善斗的部落,而黃帝則人頭熊身,應以熊為圖騰??梢?,自然又深深地影響了人類文化傳統的形成。
在奴隸社會和封建社會這兩部分的教學中,要講清自然對人類文明進程發展的影響及人們不斷認識自然、利用自然、征服自然、改造自然的過程,著重應說明以下幾個觀點:
第一,自然環境的差異對人類各民族的經濟文化發展產生著巨大的影響和制約作用。中國古代文明是一種典型的農業文明,并且是大陸型的農業文明。這種文明的一個很重要的特征就是重農抑商、封閉保守。中國古代之所以形成這種文明,與中國特定的地理環境的影響有直接的聯系。中國位于亞洲大陸的最東部,東瀕太平洋,西臨戈壁灘,西南矗立著青藏高原,北面是荒蕪的西伯利亞,在當時交通工具極其落后條件下,這種四方包圍的自然屏障,嚴重阻礙了中國與外界的經濟文化交流,必然形成封閉保守,以中國為中心、盲目自大的心理特征。即便是唐宋以后,隨著生產力的發展和航海業的興起,對外交往有所增多,但主要是周邊國家來中國朝貢,中國主動向外進行經濟文化交流活動少,并未改變整個中華民族的心理特征。同時,由于中原地區土地肥沃,又受到季風氣候的影響,農作物生長繁茂,極適宜于農業的發展。農業立國、重農抑商也就成為中國封建社會歷朝歷代的最基本國策。這一政策對后世經濟發展影響深遠,以致到明清時期資本主義經濟始終未能成為中國經濟發展的主體。唐宋以來中國對外交往頻繁,但商品貿易始終局限于某些商品,如絲、瓷器等,且外人入華貿易者眾,而中國人走出國門者鮮。鄭和七次下西洋,但重點卻是宣傳所謂大明之國威,并非發展同交往國之間的經濟貿易,因此商品經濟自始至終在封建社會都未占有重要地位。清政府驕傲自大,以為“天朝上國”地大物博,一切盡有,無需同外國交易,從而嚴重阻礙了正常對外貿易及工商業的發展。自然環境桎梏了人們的思想觀念,因而舊中國始終是一個自給自足的封建農業國家,難以發展成近代工業強國。
轉貼于
以古代希臘為代表的歐洲古代文明與古老的中國文明有很大的差異。古希臘文明是一種開放式的重商主義的文明,這與愛琴海諸島特殊的自然環境有關。那里四面臨海,面積狹小,且土地貧瘠,不宜發展農業,但利于通商、捕魚。因此,古希臘的海上貿易十分發達,這種經濟上的開放式活動又促進了文化的交流和開放意識的形成。而后發展起來的古羅馬文明同樣具有這種特征。哥倫布、麥哲倫等之所有能夠利用中國發明的羅盤針作遠洋探險都與這種歐洲觀念有很大的關系。早在公元前5世紀,雅典的海上貿易就極為發達,瀕臨大海這種自然環境極大地影響了雅典人的思想行為,雅典的奴隸主民主政治發展到頂峰,影響了整個歐洲的政治制度,而斯巴達由于是內陸國,農業發達,造成了它政治的保守和落后,形成奴隸主軍事貴族專制的國家??梢?,自然環境對人類經濟文化發展的影響是相當巨大的。
第二,隨著古代文明的發展,人類不斷擺脫自然的束縛,有目的地去認識自然、征服自然和改造自然。
從認識自然來說,中國古代從夏朝開始就有了歷法,到春秋戰國時期,天文學、數學及其他自然科學有了一定的發展。如中國有世界上最早的流星雨、日食的記錄,有最早的天文學著作《甘石星經》,有利于農時的24節氣。西周時商高提出的勾股定量特例比希臘早500年,《九章算術》記錄了大量世界第一的有關數學計算方面的內容。而戰國時樓房、瓦當的出現及魯班的種種發明創造說明人們對自然的認識有了深化,對人的力量有了新的認識,不再是簡單地對自然界的迷信和宗拜,而是提出了“天人合一”思想,把人的力量和自然界的力量擺在可以并駕齊驅的同等地位。張衡發明的地動儀能預測地震的方位,極大地破除了對地震的神秘和恐懼;羅盤針的發明為人們遠洋航行認識世界提供了最重要的工具;《徐霞客游記》充分反映了中國古代人民對大自然的認識成就。在古代歐洲文明中,同樣由于對自然界的認識不斷提高,逐步克服了對“神”的崇拜,提出了“神人合一”的思想,《荷馬史詩》則是反映人與自然相抗爭的杰作。
從征服自然和改造自然來說,在古代文明中,隨著農業、畜牧業、手工業的發展,特別是冶煉技術的不斷提高,生產工具不斷改進,人們征服自然、改造自然的能力不斷提高。金屬生產工具的出現,使人們大規模墾荒種地成為可能,從奴隸社會井田制到春秋戰國以后大的規模“私田”的出現,都是生產力發展的結果,也體現了人們改造自然的成果。治理水災和發展灌溉農業是中國古代人民征服自然和改造自然最杰出的成就。從大禹治水到戰國時期的都江堰、鄭國渠,以及漢唐治理黃河、興修水利的工程都反映了這方面的成果。絲綢之路的開辟體現了中國古代人民征服西部戈壁灘的能力,鄭和下西洋則反映了中國人民征服海洋的水平。
在這個階段,人總體上還是有限地利用自然,人與自然的關系基本上是協調和諧的。
近現代歷史,是人與自然關系發展的第三階段。近現代史的教學,要重點講清工業革命和科技發展空前提高了人類征服自然、改造自然的能力,但同時“高生產、高消費、高污染”的近代經濟發展模式也有對自然的生態平衡造成了極為嚴重的破壞。在教學過程中,主要應闡明以下觀點:
第一,工業化的進程和科學技術的日新月異的發展,賦予了人類征服自然的巨大能力。
人與自然的關系發展到人類在很多方面控制自然、駕馭自然、改造自然的新階段?;疖?、汽車、輪船、飛機的發明和運用,縮短了人類行進的時間和空間。特別是飛機的使用使人類有能力發現和到達地球上任何一個地方;電的發明和運用,人類征服了黑暗,改變了世界;人工降雨可以解除旱情;家庭空調器的使用增強了人們抗寒熱的能力。尤其值得注意的是,在進入20世紀以后,人類不僅征服了地球、海洋和天空,而且還向太空進軍、登上了月球和宇宙空間,人們不僅能上月球,而且在宇宙中停留,開展科學實驗。這些都充分反映了人類征服自然的巨大能力。
第二,在工業文明發展的進程中,也出現了許多人與自然的不和諧現象。
工業革命以來,整個世界經濟的發展呈現出“高生產、高消費、高污染”的發展模式?!案呱a”使自然資源遭到了過度開發和消耗,導致全球資源短缺,同時又排放出大量有毒有害的廢物;“高消費”又使人類產生了大量的生活垃圾和污染物。兩者結合導致人類自身的生存環境不斷惡化,空氣污染、噪音污染、水污染日益嚴重。地球上的森林迅速減少,大量的動植物品種在消退和滅絕。由于生態平衡的破壞、環境的惡化,反過來使人類又受到自然界的懲罰。近年來地球不斷變暖,長此發展下去南極冰川會逐漸融化,世界上大量的島國和沿海城市將被逐年上升的海平面所淹沒;臭氧層不斷遭破壞,人類的疾病將會大量增加;土壤的退化和沙漠化,不僅減少耕地面積,而且會使越來越多的地區處于沙漠塵暴的襲擊之中;二氧化硫的無序排放,使酸雨區域不斷擴大,對建筑物,農作物和人類自身健康都產生巨大的危害;水土流失會使更多的大江大河的含沙量提高,造成洪水災害;廢水的大量排放使人類可飲用水日益減少。這一切都告訴人類,征服自然的過程中要注意尊重自然規律,不能破壞自然環境和生態平衡,否則索取財富的過程就是自掘墳墓的過程。
第三,保護環境,堅持可持續發展是當今世界各國共性的課題。
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《卓越理財》:原始股在中小企業板上市需經過哪幾個階段?在哪個階段購買最合適?
萬里祥:需經準備期、輔導期、申請期、申購期、上市開盤五個階段。1、準備期:首先要完成企業的股份制改造,經國家經濟體制改革委員會的批準,成立合法的股份公司。合法的股份公司才具有合法的股權。其次,在成為合法的股份公司后,要連續三年盈利。2、輔導期:應由一家證券公司輔導,規范上市公司的行為。一般要一年時間。輔導期內可調整原始股的轉讓價。3、申請期:由證券公司輔導、考核、批準后提出上市申請,進入申請期后,就不能再進行股權轉讓。4、申購期:確定發行價(中簽價)。5、上市開盤:確定開盤價(市場價),自此進入二級市場。
一般在輔導期至申請期是最佳的黃金轉讓期。此時作股權投資,適逢三年盈利期和一年輔導期已完成,而尚未申請上市、停止股權轉讓,是最佳投資時段。
《卓越理財》:投資原始股的股權應如何防范風險?
萬里祥:1、審查產權經紀、產權交易及投資有限公司等機構的資質:(1)營業執照是否有“產權經紀”的內容,是否具有產權交易資格;(2)看注冊資金的大小,注冊資金越小,風險越大;(3)審查機構是否有擬上市公司所在當地產權交易系統的會員資格(合法席位);(4)審查機構是否有擬上市公司股權轉讓委托書。
2、審查擬上市公司資質情況:(1)是否是合法的股份公司;(2)是否有合法的股份(股權);(3)是否在托管中心進行托管、登記,具有合法公開轉讓股權的資格;(4)是否經過合法的程序進行實質性的運作,是否經過了三年盈利期和一年輔導期;(5)如選擇海外投資,還要審查是否有外資進行投資參股,外資股東的實投如何。
3、審查擬上市公司的股東構成及產品情況:(1)主要股東實力如何,資金是否到位;(2)產品是否有發展前途,市場潛力如何。
《卓越理財》:辦理股權轉讓手續需有哪些合法要件?
萬里祥:主要有以下幾種:1、股權轉讓協議;2、股權轉讓委托協議;3、擔保協議(由機構確保投資者在匯出款并收到托管卡之前的資金安全);4、股權托管卡(由國家政府職能部門當地的托管中心發行);5、交割單(股權轉讓交易憑單);6、初始密碼函,可進行查詢;7、余額查詢單。
《卓越理財》:您是怎么看待中國目前的中小企業板投資現狀的?您對未來中小企業板投資有何預測?
萬里祥:目前全國發展比較好的民營、高科技企業有二萬多家。各省已排隊重點培養、扶植上市的民營、高科技企業也有一千多家。而自2004年6月25日在深交所開辟中小企業板后,僅上市50家就因“股改”而暫停了。這50家上市公司上市前的平均發行價11.7元,上市后的平均開盤價21.65元,開盤時平均股權投資收益率已達到95.6%。表現非常好!
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關鍵詞:民間借貸 法律 監管
引言
整體來講,目前我國民間借貸市場有的借貸行為不夠規范、借貸法律程序不夠完善、有的借貸資金用途不夠正確,狀態較為盲目且毫無秩序的狀態??墒?,面對民間借貸的監管非常薄弱。當前,專門的法律只有最高人民法院的《關于人民法院審理借貸案件的若干意見》,而該規定對于民間借貸的作用十分有限,沒有給民間的借貸起到良好的規范作用。
1、我國民間借貸法律監管存在的問題
1.1、民間借貸法律制度不健全
1.1.1、民間借貸專項法律規范不夠健全
因為我國金融市場不健全的原因,金融法律主要將正規金融部門為對象,沒有專項的民間借貸法律規范。民間借貸的立法層次不夠,無操作性可言,無法對我國民間借貸進行合理的規范,無法符合經濟發展以及金融制度的改革需求。民間借貸立法零星的出現在《民法通則》、《合同法》、《貸款通則》、《關于如何確認公民與企業之間貸款行為效力的批復》等相關法律,并沒有制定出民間借貸的定義、范圍、主體以及法律地位。
1.1.2、民間借貸立法協調性差
因為宜粗不宜細的立法引導思想、缺乏立法技術等原因,法律之間的協調性不夠,統一性和邏輯性較差。在《中華人民共和國憲法》的修正案第13條制定了國家對公民財產權的保護,公民有權自由處理自己的合法財產,包含了借貸的自由貨幣資金以及獲得相關的利益??墒菄鴦赵涸凇斗欠ń鹑跈C構和非法金融業務活動取締辦法》里的第4條中,以及人民銀行頒布的《貸款通則》里的第61條中,面對民間借貸的行為提出了嚴謹性的規定。因為法律制度相互間具有一些沖突,不同的司法機關對于民間借貸的合法性具有相反的結論,對于我國的民間借貸規范化發展非常不利。
1.1.3、民間借貸立法十分落后
我國民間借貸法律法規主要零星出現在民法范圍,民間借貸立法長期比民間金融發展的需求落后。民間借貸對于我國當前的法律體系里是否被全面保護?民間借貸是否處在合法的邊緣?其合法以及非法邊界究竟在何處?雖然《國務院對于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》的推出,令非公有資本可以邁進金融服務業,民間借貸的重要作用被再次認同。面對《國務院關于鼓勵和引導民間借貸健康發展的若干意見》頒布之后,國家對于民間資本進入了金融服務領域的鼓勵以及引導程度的強化??墒且驗榱⒎ㄋ季S、立法技術等原因,民間借貸法律規范體現出操作性較弱、判斷標準模糊的特征,使得民間借貸主體的利益的不確定性較強。
1.2、民間借貸同民間非法融資行為界限模糊
1.2.1、鑒于我國民間融資的立法
雖然在《刑法》的第176條里對于非法吸收公眾存款罪進行了規定,在第192條里對非法集資罪進行了規定,可是并沒有界定出非法吸收公眾存款與非法集資。分別對于非法吸收公眾存款以及變相引進公眾存款罪進行規定,對于集資詐騙罪、對股票、公司、企業的股票債權擅自發放罪,非法經營罪和虛假廣告罪等相關犯罪行為做出了限定,對如何劃分非法集資以及合法融資的界限進行回應,對非法集資手法和非法集資活動涉及道德虛假廣告所承擔的責任等相關行為進行回應。
1.2.2、民間借貸與民間融資非法行為界限模糊
我國沒有準確界定出民間借貸與非法經營、非法吸收公眾存款以及非法集資的界限,面對非法民間借貸的限定以及利率并沒有明顯的進行界定。對于大面積生產性借貸的法律地位、各種借貸關系的法律責任的區分、有償借貸以及無償借貸的出借人所擔負的義務是否相同?商事借貸以及民事借貸的差別、出借人的瑕疵擔保責任等相關問題,法律法規都沒有進行明確的界定。因為民間借貸交易相對隱蔽、監管不到位等因素,而對于非法集資、洗錢行為市場出現于民間借貸市場中,特別是高利貸對社會的影響逐漸加大。
1.3、民間借貸監管機制不完善
1.3.1、民間借貸監管主體不夠明確
因為我國金融業通過混合經營、分開監管的方式,使得民間借貸的監管沒有專門的部門,民間借貸監管主體不夠明確。我國政府已經提出了一些關于政策性的安排,銀行監管會也對風險進行了提示,可是從何處進行實施,從何處實施方案,還沒有具體的規定?!睹耖g借貸管理辦法》把民間借貸監管主體體現到國務院相關部門以及升級人民政府,可是沒有具體制定出國務院具體部門執行監管。監管主體長時間不夠明確,使得公眾對于社會集資風險無法正確做出判定,令社會集資的存在形式大多為非法形式。
1.3.2、民間借貸監管對象模糊
我國面對該歷代、非法集資、抬會以及地下錢莊的非法民間金融長期使用嚴格掌控以及打擊的狀態??墒窃从趯γ耖g借貸意識的區別,長時間以來缺少對民間借貸相應的監管,沒有對私人錢莊、抬會、企業相互間的借貸監管的規定,特別是對民間借貸中介部門、小額貸款企業之外的社會集資人和專業放貸人等其余民間借貸主體都沒有相應的監管。
1.3.3、民間借貸利率規定模糊
利率的轉變體現在市場的供求方面
民間借貸利率能夠適當高出銀行的利率,可是不可以超出銀行同類貸款利率的四倍。一旦超過這個限度,就不會對超出的部分進行保護。民間貸款利率的四倍上限限定并沒有相關的實踐以及理論的根據,沒有仔細考量到各區域的市場供求關系和經濟發展水準,無法正確的引導社會資源的分配。
1.3.4、民間融資市場退出機制不充分
因為民間借貸市場不健全、法律法規不完善,我國缺乏對于民間借貸援助、清算、推出等相關的市場機制。如果民間的融資機構沒有償還到期債務,不僅放貸人的債權無法獲得保障,并且無法處理市場推出問題造成的金融風險,對于金融市場的穩定非常不利。民間借貸市場機制不完善,使得民間融資無需推出,具有隱性的范圍性、系統性的金融風險,對經濟金融的穩步發展有著較大的影響。
2、民間借貸法律監管制度的對策
2.1、明確合法借貸以及非法集資的限定
因為我國民間貸款制度的建設較為滯后,使得民間借貸形式長時間處在非法與合法的相互模糊的狀態。所以,我國需要對民間借貸的立法監管工作進行監督管理。對于民間借貸行為要不斷強化法律方面的規范及引導,對于法律方面需要界定出合法性的范圍以及非法性的范圍,面對資金的來源以及合法性進行規范。民間借貸的規范化發展還需要通過判斷民間借貸真正的合法地位來進行。所以,對于法律明確給出的合法借貸以及非法集資界定成為了民間融資發的中心思想。當前面對非法集資的限定主要通過《非法金融機構和非法金融業務取締辦法》中的第四條進行限定,可是此項規定值關注由客觀形態來限定民間融資的合法性與非法性,而把大批正常的民間借貸活動歸納到非法集資方面,這同目前社會集資詐騙等非法融資形式的日漸增多緊密相連。民間融資主要主要是通過一些無法及時、充足獲取銀行機構信貸支持的中小企業為主,而這些企業只可以通過民間借貸的平臺為企業的發展籌集資金。并且不論是通過《合同法》還是通過最高人民法院的相應司法進行解釋,我國對于民間借貸活動還處在默認的態度。由法律層面來看,我國對于企業、個人或者組織自行吸取資金而不是進行嚴禁的方法,知識對于個人或者其他組織沒有通過政府審批的金融機構禁止吸收資金來發放貸款,進行資本運轉與貨幣經營來獲取利益。只有通過這層理念來理解國家的金融政策,才可以區分民間貸款以及銀行吸收存款業務的區別,正確掌握合法的民間借貸同非法吸收公眾存款的脈絡。對于制定民間融資法律規范時,要通過主觀與客觀相協調、實質要件與形式要件相融合的原則,判斷民間融資行為的合法性。正確規定集資活動的企業、個人以及組織進行非法經營,需要個人、企業或者其他組織通過民間貸款想社會籌集發展資金具有良好信譽與盈利能力的,需要提供真實的申請材料,這樣才能夠合理進行監管。而且,籌集到的資金一定要使用在國家扶持的項目上,絕對不可以使用在國家反對的項目方面。
2.2、規定和健全民間借貸的法律法規
通過我國民間借貸的客觀現實以及發展形勢來看,一定要不斷完善同民間借貸行為相符的法律法規,例如規定和制定《民間融資法》、《企業委托貸款管理辦法》、《私募基金管理辦法》等相關的法律條例。只有進行詳細的規范,才能夠讓民間借貸行為更加趨于正規化。只有具備完善的規范民間貸款行為的相關條例,才能夠構成民間借貸行為嶄新的法律監管環境,只有民間貸款的資金來源符合法律規定,也用于合法項目中,且可以真正為私人、中小企業的融資提供幫助,能夠給地方經濟的發展提供幫助,才可以給予相應的合法地位,而且通過法律對其進行扶持。
2.3、完善民間借貸的法律監管體制
完善民間借貸法律監管制度,才能夠有效保護金融投資者的權利,主要在于提高對放貸人的登記管理以及對民間借貸廣告宣傳方面的監管,通過相應法律管理,經由工商管理部門進行負責,銀監會主動對非法集資以及非法吸收公眾款項的時間進行打擊和防范,并且要逐漸創建起合理、有效的民間借貸監測預警制度,不斷指出中國人民銀行對民間金融業發展的監測范疇,創建完善的民間借貸信息的及共享機制以及將信息機制進行規范,監管部門要盡快把相應的信息公布到社會投資人員處,這樣才可以讓民間貸款的主體進行自主投資決斷。
結束語
只有不斷完善當前的監管制度,讓立法及時更新,并同當前的監管制度進行有效結合,來順應當前全球化條件下對于民間借貸方式監管的要求,如此才能令我國社會主義市場的經濟獲得有效的發展。
參考文獻:
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如何合法的融資范文4
在深圳市政府近期推出的“創新型企業成長路線圖資助計劃”中,如何搭建私募融資的平臺成為該計劃運作的關鍵,也是眾多創新型中小企業關心的問題。
昨日,深圳國際高新技術產權交易所總裁常某勇在“創新型企業成長路線圖資助計劃”推介會,介紹了針對中小企業量身訂做的“股改托管私募=〉成長上市”的成長路線圖和系列業務規則。在該計劃中,華南中心參照美國、臺灣等國際資本市場慣例,在國內首次推出了面向股份制企業,基于合格投資人注冊登記制度下的股權私募融資制度。
據常某勇介紹,具有一定專業投資經驗和個人金融資產達到規定數額的自然人以及專業機構投資者均可在華南中心登記為合資格投資人,并將作為特定的投資群體參與路線圖計劃中的創新型企業股權私募融資。
所謂企業股權私募融資,是指股份公司通過非公開發行方式來完成私募融資,新的《公司法》、《證券法》和以及新修訂的《合伙企業法》為股份公司面向200人以下特定對象非公開發行融資和私募基金的設立提供了充足的制度空間,而華南中心的合資格投資人注冊登記制度和私募規則則為企業股權私募融資提供了操作平臺。
據介紹,以下機構可申請登記為合資格機構投資人:創業投資機構,包括境內外合法的風險投資公司、基金等;法規允許可對外進行股權風險投資的金融機構;合法注冊的其他類投資公司;凈資產超過100萬元人民幣的其他類企業法人。
如何合法的融資范文5
隨著中國金融業的逐步放開,外資紛紛搶進中國銀行業。相比較外資金融的風風火火,盡管民營資本對金融業熱情很高,步伐卻還略顯遲緩。然而,當諸多民營企業為融資發愁的時候,青島的民營資本已瞄準“金融蛋糕”,金王、康大集團等民營企業正悄然進軍銀行、擔保等金融行業,謀求新的發展。
在2009年“兩會”期間,“支持民間資本進入金融服務”的呼聲再起。在經濟危機帶給中國民營企業“寒意”的季節里,放開民間資本,成立民營金融機構、放寬民營企業進入金融服務的門檻等議題再次被放大。
盤活金融土壤
上海社會科學院經濟研究所研究員陳維在接受《中國聯合商報》記者采訪時表示:民營企業應該通過參與金融等現代服務業,逐步實現“產業資本”和“金融資本”共贏。
陳維說:“以目前比較突出的中小企業融資難為例,目前國有大銀行無論在自身機制還是運行成本上,都無法完全適應私企融資的需求。而外資銀行進入中國,也無法為大量的‘草根經濟層’提供服務,只有土生土長的民營金融機構才能對中小企業知根知底,才能克服信息不對稱而導致的交易成本較高的問題。從某種程度說,‘地下借貸’的興旺,正是這種期待的寫照?!?/p>
“研究發現,什么地方貸款越難,什么地方民間融資也就越活躍。盡管民間融資有各種風險,但這是中國的商業資本、工業資本升級為金融資本的必然趨勢,是建立一個發達的金融體系的必由之路,是與外資銀行同臺競爭的必要措施,也是通過繁榮金融資本,促進商業、工業不斷升級,結構不斷優化的必然選擇?!标惥S分析。
隨著金融市場開放力度不斷加大,各方資本都表達了極高的參與熱情。以銀行業為例,外資銀行數量不斷上升,而民營資本實力逐步壯大后,同樣在尋求著在金融服務領域的業務突破,不只是設立民營銀行,民資開始更多地進入證券、保險等領域。
“我們在向外資銀行開放的同時,也要逐步向民資開放,大力發展民間融資,建立多種信用機構、多種信用工具、多種信用形式的復合型金融體系,促進正規金融與民間金融的合作,鼓勵民間金融機構與國有金融機構、商業金融機構互相參股、兼并、引進戰略投資者等,以促進與完善民間金融機構的法人治理機構,逐步形成國資、民資、外資銀行相互競爭、共同發展的新格局?!标惥S進一步分析。
央行副行長吳曉靈也曾強調:“不應該對民間融資有過多干預?!泵耖g融資,或者說草根金融,自有它的草根哲學,一旦監管過嚴,靈活性受到限制,民間金融也就喪失了存活的土壤。
與巨頭共舞
中央銀行武漢分行陳炳才在接受《中國聯合商報》記者采訪時說:“從民企長遠發展來看,進入銀行、證券、保險等金融產業,可以為企業搭建平臺,使企業能在更大范圍內利用金融資源。投資金融業,民企可以因為自身擁有金融概念而受到追捧,還可以在資本市場上獲得巨大快速的資金回報?!?/p>
“金融改革的目的就是要打破金融壟斷,提高中國金融業的效率和競爭力。引進外資就是想起到這樣的效果,其實民營資本的進入也能起到同樣的效果。金融業管理層已經意識到對外開放和對內開放的反差所帶來的弊端,他們正在做一些調整。”陳炳才說。
白手起家的民營金融機構,“信用”是一大問題。信用,是金融機構的生命線。國有銀行或國有控股的股份制銀行,事實上存在“國家信用”的保證,對于客戶來說,這些銀行的信用幾乎等同于國家信用。而外資銀行,在客戶眼里是“實力雄厚”的代名詞,如匯豐這樣的國際品牌,自然也形成了信用保證。但民營金融機構的“信用”由誰來擔保、如何取信于民,是民營金融的最大障礙。
“收購現有的金融機構,似乎是民營資本快速進入金融業的好辦法。但在與外資的競爭過程中,這條渠道正變得越來越窄。外資對于中國金融業的策略,正從開設網點向收購重組轉移。在這場資本的角逐中,民營經濟很難占到什么便宜。像國有銀行的改制,一開始就將引資目標鎖定在‘境外戰略投資者’身上。因為,外資除了資本雄厚外,還能帶來先進的管理方式,更容易得到股東的青睞?!标惐欧治?。
在這種局面下,無論是自身擴張,還是收購重組,相對弱小的民營資本如何與金融巨頭共舞?從某種意義上說,一個公平的環境,也可能造成事實上的不公平。
從目前中國金融市場環境來看,差異化競爭還不明顯,于是規模不可避免成為爭奪市場的第一要素。但對中國來說,在這樣一個特殊的行業,本土力量的話語權同樣不容忽視。在公平與保護之間,中國金融業需要找到一個相對平衡。
■鏈接:民間信貸獲政策松綁
以諾斯為代表的制度經濟學派一直強調制度的形成和變遷在經濟發展中的重要作用。沒有一個良好的金融信貸體系的支撐,經濟發展本身將受到極大的制約。在全球經濟衰退的特殊歷史時期,加快金融業改革,開放民間金融,已經成為一個躲不開、拖不起、繞不過的話題。
如何合法的融資范文6
一、民間金融存在的效率性
時下關于民間金融的討論可謂如火如荼,吳英案的出現更是讓民間金融的合法性問題成為社會關注的焦點。作為一種非正規金融,民間金融可謂是游離在法律體系之外的自發體系。一般而言,民間金融是指未被登記、不被正規金融法律所監管的基于民間信用的一種融資模式,其主要的存在形式包括民間借貸、合會型融資、私募基金融資等。Mckinnon(1998)的金融抑制理論和 Shaw(1973)的金融深化理論認為,民間金融是金融抑制下正規金融機構的利率被壓至均衡水平以下形成的,儲蓄者和放貸者都愿意在民間金融市場獲得均衡收益,從而形成正規和非正規的二元金融結構。在 Stiglitz 和Weiss(1981)的信貸配給理論之后,多數經濟學家都認為正規金融市場上非對稱信息和過高的合同執行成本是導致民間金融產生的主要原因。應該說,民間融資模式是市場力量自行運作的結果,在一定程度上符合市場規律,具有效率性。這主要表現在:第一,民間融資為民營經濟、特別是中小企業的發展和農村地區經濟發展提供了有利的資金支持。由于正規金融的貸款偏好及其繁瑣的貸款程序,使得中小企業、農民等在正規金融市場上募集的資金有限融機構難以有效克服信息不對稱造成的逆向選擇問題,而非正規金融則在收集關于中小企業的“軟信息”方面具有優勢,這種信息優勢使得非正規金融廣泛存在。具體而言,民間融資與的以銀行為代表的正規金融融資方式相比較,民間融資比正規金融程序更加簡便、操作更加靈活,更容易激發民眾對投資熱情和激情,因為民間融資的地緣、人緣、業緣等特點,對貸款人的企業經營狀況及信用有著更深刻的了解,民間融資因為其自身的特性,融資手續簡便,不用提供擔保和證明,主要融資范圍主要限制在于融資人有關系的朋友、鄰居、附近的村民之間。中國國際金融有限公司的研究報告顯示:截至2011年中期,中國民間借貸余額同比增長38%至3. 8萬億,占中國銀行體系總規模約33%。3.38萬億民間融資的構成情況,其中30%資金來源于內部職工和企業相關產權單位,19. 9%來自于其他企業,19. 6%來源于合法的民間融資中介機構。另據調查統計,在民營企業的主要資金來源中,繼承家業、勞動積累以及合伙集資即所謂內源融資的比重占65.2%,而銀行與信用社貸款等外源融資僅占 10.7%。以上證據充分說明了民間金融體系的效率性及其存在的必要性;第二,民間金融的存在不僅彌補了正規金融的不足,優化了資金的合理配置,而且民間融資由于與正規金融形成競爭關系,在一定程度上有利于正規金融的發展。由于我國城鄉二元結構的特點以及地區發展的不平衡、行業發展的市場化以及自由度的不充分,正規金融機構為了降低成本跟防范風險,更傾向于還款能力好具有累積效應優勢的大中城市和大型企業,這使得農村地區和中小企業的資金需求無法得到滿足。實際上,從全球范圍來看,融資困難是制約各國中小企業健康發展的瓶頸。其原因在于:一方面,中小企業由于缺乏可靠的信用評級和規范的治理結構,難以直接進人資本市場融資。另一方面,中小企業無力為銀行提供足夠的擔保,也難從銀行借貸。民間金融雖然在范圍、規模以及資金實力上具有很大的局限性,但卻能夠根據市場需求對投資風險做出理性評估,對資金進行靈活、有效的配置。但市場自發性發展到一定程度便會出現盲目性,進而導致非效率性、甚至違法犯罪行為。例如在國家采取緊縮信貸政策的領域(如房地產等),嚴格的貸款條件使這些行業的企業難以得到急需的資金支持,不得不求助于地下錢莊等非法資金來源,客觀上誘發了地下錢莊等非法融資機構的發展。與此同時,民間金融也成為洗錢的重要途徑,在一定程度上起到了縱容犯罪的作用,因而需要對其進行法律規制。
二、我國現行民間金融法律規制的實證法分析
根據我國《憲法》的相關規定可知,公民合法的財產權受法律保護,民間金融的合法性從根本上便源自憲法中有關公民合法財產權利保護的這一基本規定。應該說,財產權是公民自治權的核心之一,對于公民社會的形成以及國家的建立具有重要意義。公民的財產權根據《民法通則》的規定包括所有權人對自己財產使用、處分的權利。因此,運用自有資金放貸是市場主體的合法財產權利,這也符合《民法通則》、《合同法》、《物權法》的相關規定。例如,根據《合同法》第二百一十一條之規定,“自然人之間的借款合同對支付利息沒有約定或約定不明的視為不支付利息?!薄段餀喾ā泛汀稉7ā反_立了民間借貸合同的擔保規則,債權人可以選擇設定保證、抵押、質押、留置以及定金等擔保方式?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于人民法院審理借貸案件的若干意見》第六條規定,民間借貸的利率可以在超過銀行同類貸款利率的4倍以下的范圍內適當高于銀行的利率。第八條則規定:“借貸雙方對有無約定利率發生爭議又不能證明的,可參照同類貸款利率計息。借貸雙方對約定的利率發生爭議不能證明的,可參照本意見第六條規定計息。”;《最高人民法院關于如何確認公民與企業之間借貸行為效力問題的批復》也規定,公民與非金融企業之間的借貸屬于民間借貸,只要雙方當事人意思表示真實即可認定有效。但是,《貸款通則》、《關于取締非法金融機構和非法金融業務活動中有關問題的通知》卻規定:“禁止企業間的借貸、禁止企業未經法定程序以股權、債權.或者其它權益性融資?!薄斗欠ń鹑跈C構和非法金融業務活動取締辦法》也對《刑法》“非法吸收公眾存款”和“變相吸收公眾存款”行為進行了行業性解釋。所謂非法吸收公眾存款是指未經金融監管部門批準,向社會不特定對象吸收資金,出具憑證,承諾在一定期限內還本付息的活動;而所謂變相吸收公眾存款,是指未經金融監管部門批準,不以吸收公眾存款的名義,向社會不特定對象吸收資金,但承諾履行的義務與吸收公眾存款性質相同的活動。
從法律效力上看,《非法金融機構和非法金融業務活動取締辦法》的效力級別屬于行政法規,但規定合法的民間借貸的《民法通則》、《合同法》等的效力級別屬于法律。此處反映出針對民間金融我國現行的行政法規與法律之間好像存在沖突,實則不然。從國家法律允許民間借貸的事實并不能推出法律允許公民、企業和其他組織未經批準,像金融機構那樣用所吸收的資金去發放貸款,去進行資本和貨幣經營。因此,在一定程度上,民間金融的法律監管在制度層面上還處于半真空狀態。之所以是真空狀態是因為我國現行法律并沒有對民間金融的合法性進行明確規定,而之所以說是半真空狀態是因為我國法院和監管機構以往的一些規定和做法對民間金融采取的打壓和抑制態度,民間金融的效率性和必要性認識不足。鑒于此,是有必要對從立法上加以明確規定,使得民間金融從地下走到地上,理順當前針對民間金融之法律規制的混亂狀況,因勢利導,使得民間金融走上正確的發展道路,更好地為經濟發展和社會事業服務。
三、結語