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農業健康發展范文1
西簧鄉的做法只是淅川縣為保護南水北調中線水源地實施生態農業發展、踐行十精神的一個縮影。
淅川縣位于豫、鄂、陜三省的交匯處，是南水北調中線渠首和水源地，60萬畝的丹江水庫鑲嵌其中，是一個典型的山區農業縣，農業和農村經濟的發展決定著全縣經濟的整體發展水平。為了改善農業生態環境，循環利用農業資源，實現農業可持續發展，確保南水北調中線源頭水質優良，實現農業增效、農民增收，發展生態農業、建設生態示范縣已經成為淅川縣經濟發展的重要目標之一。近年來，在全縣人民的共同努力下，通過強化農業產業化的引領作用，淅川縣的生態農業建設取得了顯著成效。
做強特色農業。在穩定糧油面積、提高產量的前提下，通過“培育特色、強壯龍頭、搞活流通”，做大做強特色農業，提高產業化水平。培育特色：以福森藥業為龍頭，在庫區及淺山區新建1萬畝金銀花示范基地和3000畝育苗基地，爭取3年達到5萬畝，5年達到10萬畝，打造全國最大的金銀花種植基地；以林普實業公司為依托，打造萬畝經濟林基地；以丹水源公司為依托，做好柑桔等農副產品深加工；在適宜發展的鄉鎮培育萬畝茶葉種植基地；鞏固發展小辣椒和湖桑等傳統產業。強壯龍頭：實施農業大招商，新引進南陽市果然出色生態林業有限公司等數家大中型農產品開發加工企業。引導福森藥業、新合作、林普實業、石臼辣椒制品、丹江湖乳業、三寶綠色食品等龍頭企業開發新產品，拉長產業鏈，增強競爭力，全年新創建省以上名牌農產品3個。搞活流通：新發展農民專業合作社30家以上，培育市級以上示范合作社5家以上，提高農民組織化程度。提升西簧鄉雜果市場、香花辣椒城、農貿市場、水產品市場服務功能，增強輻射能力。
農業健康發展范文2
現代農業發展中，尋求高農作生產效率，實現農業機械化是未來發展的必然方向。實現農業機械化，是現代農業發展和進步的重要標志?？紤]到當前農業發展前景和市場需求，農業機械管理想要具備強勁的后勁動力，必須要認清存在的問題，并針對性提出改進措施和建議。
一、農業機械管理中存在問題
（一）農業機械產品市場定位不清晰
雖然目前我國的農業機械產品的市場比較大，前景比較廣闊，但是很多農業產品在定位過程中，由于存在市場定位不是很準確不夠清晰。我國很多生產大型農業機械設備的廠家雖然定位于瞄準了大型農機市場，但是自身生產的設備在功能和使用性能上達不到相關的要求，無法滿足市場的正常需求。而很多中小型生產廠家，雖然在客戶群體上比大型設備生產廠家較為廣闊，但是設備的定價和使用能力極不協調，無法滿足正常的農業生產需求。
（二）農業機械產品售價偏高
由于農業機械技術創新和制造成本居高不下，由此也導致了農業機械產品的終端售價偏高，不管是大中型農場還是普通農民，雖然有著現實的購買農業機械的需要，但是在售價偏高的情況下，消費者往往選擇了觀望和修舊利廢的方式，暫時不購買農業機械，這對農業機械產品的銷售造成了嚴重的影響。
（三）農業機械產品技術水平不高
目前受到農業機械技術創新成本和技術瓶頸的限制，農業機械產品的整體技術水平并不高，在高精尖技術方面還比較欠缺，多數農業機械都處于一般技術水平。造成這種現象的原因除了缺乏核心技術之外，研發經費的不足也是重要原因。技術水平的不足，目前已經成為影響農業機械市場擴張的重要瓶頸。
（四）產品服務體系存在缺陷
我國現有農機產品服務體系存在缺陷，具體表現在農機設備使用具有地域局限性、農機產品推廣斷層以及政府部門服務與農機技術發展速度不協調三方面。調查表明，在我國東部，農機設備使用率比中西部使用率高得多；大部分農村地區依舊使用傳統工具實施農業種植，這與當地農業機械設備推廣制度落后存在直接聯系；基層政府人手不足，政府工作人員綜合素質低下，無法為現代農業生產提供良好配套服務與滿足農機技術發展要求。
二、加強農業機械管理促進農村農業機械化健康發展措施
（一）對農業機械產品進行準確的市場定位
在農機設備研究過程中，技術人員必須根據客戶與市場需求研制相應的農機產品，不斷創新產品功能，以便滿足客戶需求，提高生產質量與生產效率。農機設備生產企業必須不斷創新研究，在實際生產產品設備時，管理人員必須根據市場與客戶具體要求研制開發對應產品，確保機械設備在功能上滿足不同用戶的不同需求，提升整體農業生產效率川。生產企業必須狠抓市場布局，確保自身產品和市場定位可以滿足實際要求。
（二）優化農機產品制造工藝并降低產品的價格
由于農業機械產品價格偏高，導致農民和大中型農場都是持觀望的態度，我們可以通過以下幾點可以有效的降低產品的價格。首先需要不斷的降低生產成本，提高產品的實用性；其次，對于農業機械產品在制造過程中工藝方法，需要不斷的優化，進而可以提高其生產效率，這樣可以有效的降低企業的在制造過程中的成本；最后在產品銷售的過程中，盡量建立產品直營渠道，這樣可以減少中間經銷商這個環節。通過對產品在研發過程中的降低成本，在生產過程中降低成本、在銷售過程中降低成本這三個環節，最終降低其產品的銷售價格。
（三）技術推廣與農業機械化實踐操作同步運行
農機技術與生產流程的有機匹配是促進產業迅猛發展的要訣，可以盡快換取最大經濟收益，是相關工作人員共同的責任和義務。因此，農機部門必須時常與技術推廣單位開展探討活動，掌握第一手農民生產資料，幫助解決各類限制性問題。如提升農業機械產品技術水準，就有必要透過創新層面入手，適當加大經濟支持力度，有針對性地實施產品不同工程研發與使用，確保農業生產能夠與機械更好地結合在一起。另一方面，全面推進農業機械機構調整，進一步完善機械社會化服務體系架構。最近階段，我國農業機械事業已經取得長效發展契機，設備形態豐富，實際作業規模壯大，由于社會與科技快速發展，農業機械更應該做出全面調整才能有效適應現代化發展需求。推廣人員需要在原有技術基礎上發揮創新能效，培養更多專業生產人才，同時積極引進外國先進設備，實現農業機械復式作?I，穩固現場高性能姿態。需要特別注意的是，若想確保農業機械工作快速發展步伐，農機社會化服務體系不可或缺，并且需要健立健全的信息體制對市場進行精準定位；必要時利用網絡媒體將高價值信息及時給農民。有關農業機械設備研發與生產活動都必須透過明確的市場定位予以揭示，實際生產過程中管理人員須依據市場與客戶要求開發出對應產品樣式，確保機械可以在功能上貼合不同用戶要求，最終提升農業整體生產效率。所以，此類機械生產企業在研發與生產環節中必須抓緊市場整體布局，確保自身設備與市場定位都能貫徹實際要求。
（四）加強對農業機械的整體管理
農機設備在運行過程中要嚴格按照現代化管理水平實施管理，提高農機設備物質保障，在農業和農村經濟發展中要不斷提高農機設備管理制度。積極交納農機設備保險，建立完善農機設備管理模式，利用農機增加交通安全意識，促進農機交通安全管理模式，提高農機事故處理策略，解決農民后顧之憂，威化好農機設備和諧穩定性，提高各級農機管理部分對于農民使用過程中指導和管理方法。極大維護好農機設備高效性，逐步把農業機械運用到對于農業機械化健康發展中，提高對于農機設備安全管理措施，有效保證農機設備正?；头ㄖ苹M行，保證農機設備合理管理，提高農業生產效率。
（五）培養創新型農業機械化技術人才
農業機械化技術人員的自身素質與行為都將影響著推廣工作的質量，作為一名優秀合格的農機推廣人員，除了要具有專業理論知識和較高的技術水平之外，還應該培養他們愛崗敬業、在工作中可以快速的轉換思路等，把每一階段的工作內容都當成自己的第一份工作，并認真努力的去完成。因此，農機推廣部要定期或不定期的給技術人員做好思想工作以及對專業知識的培訓工作，為他們建立一個互相交流的平臺，使每一位工作人員都可以提高自身素質，進而為我國農機化事業貢獻自己的力量。
（六）政府要充分發揮職能
為了加強農機生產機械化進度，管理人員必須利用嚴格制度引導生產，提升現場生產工作水平，提高工作人員的生產責任心。當前我國不斷推出農機購置補貼等經濟補貼制度與惠農政策，鼓勵廣大農民購置農機設備，減輕農民經濟壓力與負擔。因此，國家必須力口決農機生產機械化步伐，應用健全完善法律法規支持發展刀屯勺推廣惠農政策，使農機生產機械化事業更上一層樓。
農業健康發展范文3
1.白城市發展有機農業意義重大
1.1延長農業產業鏈的重要途徑有機農業不但直接效益十分可觀，而且后發優勢更明顯，具有較強生命力和效益拉力。在有機農業示范基地的帶動下，農民自愿加入，規模不斷擴大，效益顯著提高，立竿見影，同時帶動有機農產品加工業大發展。農業標準化生產與有機農產品認證，涵蓋種植、養殖和加工三大產業領域，形成同一區域內結構最完整、銜接最完善的有機產業鏈“有機種植（養殖）有機農產品加工有機種植（養殖）”，在創建完美的農業經濟生態系統的同時，不斷延長農業產業鏈。
1.2有力地推動白城農業產業結構的戰略性調整從國際形勢上看，發展有機農業已成為世界農業發展的必然趨勢和潮流。從國內形式上看，有機農產品已逐步成為消費的時尚和主流，成為眾多經營者，特別是農產品加工企業追逐的目標?？陀^推動各類市場主體搶抓機遇，適時調整農業產業結構，能夠有效增加農業生產經營主體收入，提高市場競爭力。
1.3有利于涉農企業整合發展 有機農業要求在生產環境、生產投入品以及加工、包裝、貯運、消費等眾多環節實現有機化或無污染操作。因此，將給種植業、養殖業、肥料產業、農藥產業、種苗產業、飼料產業、獸藥疫苗產業、農產品加工業、餐飲業、貯運業、農產品流通銷售業和研究、教育等相關產業、行業，以及與之關聯的產業和行業帶來新的發展機遇，提供新的發展空間，也將引起新一輪的產業整合和資源重組。
1.4有利于白城生態環境的改善 白城市在全省系四類生態經濟區，生態環境狀況不佳，生態條件比較脆弱。應利用多樣的土壤類型和充沛的光熱條件，大力發展第一產業。近年來，雖然逐漸注重經濟發展與生態環境保護協調統一，但掠奪式發展第一產業的局面仍沒有扭轉，土地“三化”嚴重，耕地有機質含量大幅度下降，農產品質量滑坡。有機農業應用生物或天然的投入品，減少污染，提高地力，可大大地改善白城的生態環境。
1.5符合國家產業政策 國家和省一直鼓勵發展循環農業、生態農業和有機農業。通過大力實施農業標準化，推進農業產業化，加快發展無公害農產品、綠色食品和有機農產品，鼓勵農產品商標注冊，開展名牌農產品評選認定，加大營銷推介，強化監督管理等工作，提高我國農產品品牌上市率，培育、做大一批特色鮮明、質量穩定、信譽良好、市場占有率高的名牌農產品，促進農業品牌化工作的持續健康發展。
2.白城市發展有機農業有較強優勢
2.1氣候條件適宜 白城市屬溫帶大陸性季風氣候，地理經緯度大，光照充足、積溫高、空氣清新，有利于開發有機農業。年平均氣溫4.2℃~4.6℃，年平均日照時數2919個小時，年積溫3300℃~3350℃，無霜期152~158天，年降水量在400毫米左右，多集中在7、8月份，占年降水量的60%左右。
2.2土地資源豐富 白城市位于吉林省的西北部，松嫩平原西部，科爾沁沙地北緣，是吉林、黑龍江、內蒙古三省結合部，幅員2.57萬平方公里，耕地面積1114萬畝，人均耕地面積居全省第一位。
2.3農業生產條件得到改善 白城市有較豐富的水資源，泡沼星羅棋布，海拔110~160米，過境江河有嫩江、洮兒河、霍林河等，較大的泡沼有月亮泡、向海泡等。目前，全市共有水澆地400萬畝。引嫩入白等工程竣工后，水澆地面積將增加200萬畝以上。
2.4品牌農業有一定基礎 目前白城已成為水稻、烤煙、肉牛、蘆葦、棉花、淡水魚、油料、糖料、雜糧雜豆等農產品的重要產區。大鸚哥綠豆、黑水西瓜、福順辣椒、萬寶粉條、大安白鵝、通榆草原紅牛、瀚海珠葵花仁等名優特產品在國內外市場十分暢銷。全市吉林名牌農產品已達94個，已取得無公害農產品標志77個、國家級綠色農產品標志23個。目前全市已有12家企事業單位通過歐盟瑞典IMO、北京中綠華夏、北京五岳華夏、北京五洲恒通、北京中安質環、北京陸橋、遼寧方圓7家認證機構認證66個有機農產品，涉及耕地面積6371公頃、草原面積20萬公頃，有機農產品生產能力22.3萬噸。
2.5以多種形式發展現代農業 白城市是以農牧業為主的經濟欠發達地區，各級領導非常重視農業發展。近年來，先后開展了科技承包、萬元田棚、園區農業等農業生產創新活動，在發展效益農業、避災農業和品牌農業等方面積累了豐富的經驗，在發展現代農業方面也進行了一定的探索。
3.注重發揮農民專業合作社的積極作用
3.1推進全市有機農業產業鏈形成 農民專業合作社能夠引進推廣國內外先進有機栽培技術和有機農業生產經營方式，提高技術保障水平，整合全市農業資源，開發有機農產品基地，積極爭取國家有機農產品認證，增加認證品種、擴大認證規模，形成全市有機農業產業鏈。
3.2推進白城生態工程建設 白城市雖然是吉林省四類生態經濟區，但特色農業資源豐富，且有一定的規模，發展潛力較大。如能結合我省西部治堿等生態工程開發有機農業，實現生態工程與開發有機農業統籌安排，將實現生態效益與經濟效益、社會效益相統一，能大大增強白城農業發展的后勁。
3.3提高白城市對外的影響力 隨著有機農業產業鏈的不斷拉長，有機農產品加工業將成為支柱產業，不斷加大招商引資和人才引進的力度，加速創建白城有機農業物流、資金流、人才流，白城市在國內外的影響力將進一步加大。
3.4強化有機農業行業自律 開發有機農業，要在尊重農民首創精神的同時，注重加強引導，不能一刀切，更不能搞形式主義，要積極穩妥地發展，這是有機農業規范發展的根本保證。同時，要發揮農民專業合作社的組織協調、管理經營等作用，使參與的市場主體守法經營、規范運作，建立起科學有效的發展機制。
4.把握發展有機農業的幾個關鍵環節
4.1明確指導思想，確?？茖W發展 以解決“三農”問題為核心，以保護環境和人類健康，服務農民和企業，促進白城產業發展為宗旨，以提高農產品市場競爭力為目標，以農業行政和技術推廣部門、科研單位、大專院校、龍頭企業、農民專業合作社和專業種植（養殖）大戶為依托，形成“育、繁、推、產、加、銷”一體化的有機農產品產業聯合體，全力打造白城有機農產品品牌。
4.2加強有機農業宣傳，改變傳統農業意識 開發有機農業，要改變傳統農業意識，樹立現代農業發展觀。要堅持以經濟建設為中心，樹立和落實科學發展觀，建立人與自然和諧社會，實現農村經濟發展與環境保護的“雙贏”。各級領導要高度重視，超前搞好規劃，積極搶占有機農產品市場。
4.3搞好相關項目規劃，爭取國家政策支持 白城有機農業發展起步晚，經濟條件差，進一步發展資金匱乏。因此，要在市委、市政府統一領導下，在有關技術部門指導下，采取“龍頭企業＋合作社＋農戶”的農業產業化經營方式，積極開發有機農業。通過立項，申請國家政策支持，以此為支撐，啟動有機農業開發工作。
農業健康發展范文4
近年來，國家高度重視發展農民專業合作組織，始終將其作為深化農村改革，創新農村經營體制，推進農業產業化經營，增加農民收入的重要舉措來抓，精心組織，強化措施，積極引導和推動農民專業合作組織健康發展，取得了顯著成效。
1 加強宣傳引導，努力營造農民專業合作社發展的良好環境
發展農民專業合作社既是個老題目，又是個新事物。農業發展進入新階段后，對農民專業合作社的認識也應該隨著形勢和實踐的發展不斷深化。為此要把宣傳引導作為推進農民專業合作社發展的突破口，在統籌城鄉發展、建設現代農業、推進社會主義新農村建設中，開展一系列形式多樣、豐富多彩、廣泛深入、富有成效的宣傳活動，大力宣傳發展農民專業合作社的現實重要性和深遠意義，用黨的政策和國家的法律統一各級黨委政府、各有關部門以及廣大農民群眾的思想，糾正認識上的偏差，調動和發揮好“兩個方面”的積極性。一方面，堅持宣傳領導，把爭取黨委政府和各有關部門的支持，為農民專業合作社營造一個良好的發展環境，作為首要工作任務來抓，充分發揮各級黨委政府在農民專業合作社發展中的主導性作用。另一方面，堅持廣泛宣傳發動群眾，充分調動農民群眾參與合作的積極性，發揮農民群眾在專業合作社發展中的主體作用。
2 提供政策扶持，努力做大做強農民專業合作社
農民專業合作社是弱勢群體的聯合，資金短缺、積累不足、技術落后、人才匱乏、信息不靈，是制約農民專業合作社做大做強的主要瓶頸。樹立支持和促進農民專業合作社的政策扶持力度，是各級農業部門義不容辭的責任。近幾年國家出臺了一系列扶持政策，鼓勵和促進農民專業合作社做大做強。一是加大資金扶持。扶持資金主要用于對合作組織成員進行培訓、提供信息、管理和技術服務；引進新品種和推廣新技術；組織標準化生產；對農產品進行粗加工、整理、貯存、保鮮；開展質量標準認證、品牌培育、檢驗檢測、市場營銷服務等。二是落實稅收優惠政策。對經登記成立的農民專業合作組織向其成員提前、產中、產后技術服務或勞務所得的收入，免征所得稅；對從事農業機耕、排灌、病蟲害防治、植保、相關技術培訓以及為家禽、牲畜、水生動物配種、進行疾病防治等所得的收入免征營業稅；農民專業合作組織銷售其成員自產的農產品，視同農戶自產自銷，按照有關規定免征增值稅。三是加強人才支持。研究出臺一些政策鼓勵科研人員和農技推廣人員通過技術入股、技術承包或到農民專業合作組織兼職、掛職等形式參與興辦合作組織。以技術入股加入合作組織的，允許按規定比例分紅；對有突出貢獻的農業科技人員，根據有關規定進行獎勵。
3 進行指導服務，努力提升業務水平
發展的實踐證明，農民專業合作社的健康發展有其自身的規律。它的活力來自于組織內部的運行機制，它的生命力取決于市場的競爭能力，它的凝聚力、約束力取決于服務能力和水平?？v觀我國農民專業合作社的發展，盡管在推進農業產業化、增加農民收入方面起到了重要的作用，但內部運行機制不健全、合作水平低、服務能力差的問題非常突出。合作社與其成員的利益聯結不緊密，一般采取買斷或定單的方式，基本上沒有按惠顧額實行二次返利，還遠沒有形成“利益共享、風險共擔”的合作機制。另外，就大多數合作社、協會而言，只是向農民提供有限的技術、信息、生產資料供應等方面的服務。部分發展較好的合作社，業務內容也比較單一，業務領域相當狹窄，主要集中在農產品的購銷上，真正涉足農副產品加工的合作社不僅數量少，而且規模也很小，主要從事簡單的粗加工，產品的附加值不高，市場的競爭能力較差。鑒于這些現狀，有關部門應依法履行職責，抓住三個關鍵環節，切實加強指導和服務。一是抓機制。按照法律規定和現代企業制度的要求，遵循“民辦、民管、民受益”的原則，指導專業協會特別是新登記成立的專業合作社，依法明晰產權關系，明確界定合作社和成員的責、權、利關系，健全理事會、監事會和成員大會制度，建立健全民主管理機制，保證社員主體地位和民利。指導專業合作社建立按成員的交易量分配與按出資額分配相結合的利益分配機制，做到利益共享、風險共擔。指導專業合作社從每年的可分配贏余中提取一定比例的公積金、公益金和風險基金，建立積累發展機制，提高可持續發展能力和抵御風險能力。二是抓服務。針對合作社服務手段差、服務水平低的問題。要堅持把政府的扶持資金項目化，將扶持資金重點用于合作社提高貯存、包裝、運輸、加工等服務項目的建議，力爭有效的改善合作社的服務裝備條件，增強服務能力，提高服務水平。同時，積極引導和組織合作社與其他集體經濟組織、農技推廣、供銷等社會化服務組織有機結合，拓寬服務領域，為農民提供多種形式、多樣化的服務，滿足社員的生產需求.三是抓市場競爭力。以品牌建設為核心，堅持兩手抓，努力提高專業合作社的市場競爭力。一方面，積極引導合作社以市場為導向，注重科技進步，大力推行標準化生產，發展品牌農產品。另一方面，搭建平臺，加大優質產品的推介力度。在一些農產品交易中心設立農民專業合作社產品展示交易專區，免費為專業合作社提品推介、展示、交易平臺、引領、組織合作社從農村集市、城市的農貿市場走向國際市場、走向城市的超市，提高市場占有率和產品附加值。
農業健康發展范文5
2007年7月1日《中華人民共和國農民專業合作社法》頒布后，全縣農民專業合作社已由過去農民自發組織向著政府倡導和推動的有組織、有目標、有步驟、規范化的方向發展?？偟目矗h農民專業合作社呈現出快速、健康發展的好勢頭。據統計，截止2011年10月末，全縣農民專業合作社已發展到239個，注冊會員總數2739人，注冊資金總額32258萬元。這些農民專業合作社涵蓋了種植業、養殖業、加工及農機服務等農村各個產業。其中，種植業合作社139個，分別是水稻19個、玉米43個、大豆18個、馬鈴薯16個、蔬菜20個、水果1個、藥材7個、其他18個；養殖業合作社69個，分別是養豬34個、養牛11個、養雞12個、養鴨1個、養鵝2個、水產1個、其他5個；奶業合作社3個；農機合作社12個；加工業7個；服務業4個；其他5個。
目前，全縣農民專業合作社發展主要表現出以下特點：
(一)農民的合作意愿日益強烈。近年來，農民專業合作社的典型示范作用，使廣大農民充分認識到，他們自己才是專業合作社的最大受益者，因而積極參與專業合作社的熱情十分高漲?！掇r民專業合作社法》的出臺，推動了農民專業合作社健康有序的發展，全縣農民專業合作社的數量不斷增多，規模不斷擴大。2007年7月1日《農民專業合作社法》頒布后到2011年10月末，全縣在工商部門登記注冊農民專業合作社239個。
(二)政府的推動力不斷加強。黨的十七屆三中全會明確提出“按照服務農民、進退自由、權利平等、管理民主的要求，扶持農民專業合作社加快發展”。多年來，全縣上下形成了齊心協力，共同關心、推動農民專業合作社健康發展的大好形勢?？h農經管理站認真做好農民專業合作社工作的組織、監督、引導等牽頭部門的重要作用。同時積極協調政府各相關部門共同解決農民專業合作社發展過程中遇到的問題和困難?？h財政在積極爭取省財政的資金扶持，撥出?？罘龀洲r民專業合作社的發展。全縣已有10個合作社獲得省財政資金扶持，扶持資金總額230萬元?？h工商、稅務部門積極為農民專業合作社注冊登記、稅費減免等方面提供熱情周到的服務。政府其他相關部門建言獻策，采取措施，加大扶持力度，共同促進全縣農民專業合作社工作快速發展。目前農民專業合作社的發展和顯示出的重大作用已經引起了各級政府的高度重視，并在落實執行《農民專業合作社法》當中采取了實際行動。一是列入了政府工作的目標管理。我們把農民專業合作社建設工作納入到政府農村工作考評體系中，年終對各鄉鎮進行考核評比，排名次，年終參與考核，兌現獎懲。二是積極扶持。為促進農民專業合作社加快發展，2007年至2008年共爭取省財政農民專業合作經濟示范項目扶持資金60萬元。2008年至2010年爭取省財政資金170萬元；上述資金共計230萬元，扶持示范項目單位10個。
(三)多種組織形式競相發展。全縣的農民專業合作社形式多種多樣，發展程度也不相同。大體有三種主要形式。一是以農民專業合作社為主要形式的緊密型。產權是參與者要入股，交納股金或會費，社員間既有技術、產品銷售等合作，又有資本的運作，其分配特征是，合作組織在提取部分積累后的盈余，主要按交易量返還利潤，適當的部分按股分紅。其管理特征是民主管理，決策上實行一人一票制。二是以專業協會為主要形式的松散型。其產權特征是會員間沒有資產的合作，即會員不入股，不交股金和會費，只是在信息、技術、產品銷售、生產資料購買等環節進行合作。產品銷售、生產資料購買單獨結算，會員間不存在利益分配關系，領辦人的收益體現在廠家支付的服務費上。三是以股份合作為主要形式的緊密型。這種形式即有合作制的特征，又有股份制的牲，與合作制的主要差別是在分配上以按股分紅為主，在管理上按股份多少來分享決策權。近年來，在縣政府倡導和推動下發展起來的農機作業合作社，從產權結構、管理方式、分配特征等方面看，基本屬于這種類型。與其它合作社不同的是，農機作業合作社的資本來源中有50-60％左右財政資金。到2010年底，我縣有農機專業合作社4個，全縣農機作業合作社的進一步發展，促進了土地連片種植和開發，加快了農業規模經營的步伐。
(四)農民專業合作社服務功能逐步增強。隨著農民專業合作社的不斷發展，其服務功能也由過去的單項服務逐步向多環節、多領域、多層次等綜合方面發展。一是服務環節不斷延伸，在生產環節的服務上，已由單環節服務向產前、產中、產后全程服務發展。二是服務領域不斷拓展，從個別的小產品、小產業拓展到種植、養殖、加工、運銷等多個產業。三是服務層次不斷提高，專業合作社圍繞產前、產中、產后等諸多環節提供信息咨詢、生產資料供應、技術指導、農機作業、產品銷售等一般外，也在向保險、金融等更高層次的服務方向發展。
農業健康發展范文6
促進城市產業向多村延伸，增強鄉村自身發展能力
目前我國已進入工業化中期階段，已具備工業反口前農業、城市反哺鄉村的能力。除了在基礎設施建設和公共產品提供方面向農村傾斜，為農業生產提供科技、金融、保險服務，不斷加大財政對農業的扶持力度外，要積極促進城市產業向鄉村延伸，增強鄉村自身發展能力則更為關鍵。要本著因地制宜、錯位發展、突出特色、優勢互補、三產聯動的原則，統籌規劃城鄉產業布局，優化生產要素在城鄉空間的合理配置。鼓勵城市老企業利用級差地租優勢向郊區整體搬遷，一則可以解決老企業技改資金不足的問題，二則可帶動郊區經濟發展和就業。通過建設良好的交通運輸、能源供給、信息通訊等基礎設施，提供各種優惠條件和政策，引導城市的大企業到鄉村工業園區辦分廠。尤其要重視引導城市資本投向農產品加工業。我國農產品加工業的GDP在農業總GDP中所占的比重偏低，具有廣闊的發展空間。發展農產品加工業具有五大好處：一是農產品加工業具有多樣性，可以較好地避免產業的同構性。各地可以根據市場需求，調整本地農產品加工的種類、程度和等次，從而形成自己最有優勢和特色的產業體系。二是農產品具有易腐性，在原料產地就地加工，可以大大降低儲存、運輸成本和損耗。三是能夠帶動城市產業資本對農業和農村產業的持續投入，解決農村發展資本不足的問題。四是可以消化城市機器制造業的過剩產能，實現二者的互補。五是農產品加工業具有較強的產業融合性，它涉及的領域和行業很多，能夠帶動相關產業的發展，形成城鄉利益共同體，實現城鄉產業的良性互動。城市產業向鄉村的延伸和帶動，不僅增強了鄉村經濟發展的造血功能，而且為農村城鎮化提供了堅實的物質基礎。
堅定不移地推進城鎮化進程，最終從根本上消除城鄉差距
從世界看，與二、三產業充分發展相伴隨的城鎮化是各國走向現代化的重要途徑，對于中國這樣的人地矛盾非常突出的國家而言更是如此。要從根本上解決“三農”問題，就必須遵循現代化發展規律，積極推進城鎮化進程，大量減少農村人口。
推進我國的城鎮化進程，第一，要將城市群作為城鎮化的主體形態，發揮現有特大城市和大城市強大的輻射功能，帶動周邊次中心城市、衛星城鎮的發展，最終形成大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮化空間格局。
第二，要大力發展二、三產業，擴大城鎮的就業空間。要在重視大型企業資本和技術構成，提高其國際競爭力的同時，重視和扶持城鎮勞動密集型中小企業的發展。逐步改變在三次產業中第三產業比重偏低的狀況，大力發展傳統服務業和現代服務業，提高其對勞動力的吸納能力。
第三，要徹底破除戶籍障礙，剝離附著于傳統戶籍制度之上的各種利益差別，使戶籍僅僅具有“身份證”意義，真正做到城鄉居民在發展機會面前地位平等，最終建立起與城鄉勞動力市場需求相適應的自由遷徒戶籍制度。任何人只要在一地有穩定的住所、職業和收入來源就應允許其在當地落戶，并依法擁有該市市民所享有的權利和應盡的義務。
第四，在各項政策的制定上要由過去的限制農民進城向主動吸引農民進城轉變，并為他們做好就業信息咨詢、專業技能培訓、維權等服務。要通過各種途徑全面提升進城農民的整體素質，使他們實現從“農民”到“市民”的文化轉型，最終融入城市市民階層。
加快實現傳統農業向現代農業的轉變
第一，要發展中介組織，形成科學合理的價格評估體系，盡快建立起規范的覆蓋全國、省、市(地)、縣、鄉鎮的多級市場體系，完善相關立法，規范農地經營權交易行為，促進農地規模經營。
第二，要積極推進農業生產的專業化、集約化、標準化、產業化和國際化，提高我國農產品的競爭力，并使農民在產業化網鏈的各個環節中受益。
第三，重視農業的多功能性，提高農業的綜合效益。一要大力發展生態農業，發揮農業的生態效益。二要搞好農業節會經濟和旅游觀光農業，加強組織管理，保證質量，辦出效益，真正讓更多的農民從中受益。
要把提高農民的科學文化素質作為解決“三農”問題的治本措施
我國農村勞動力的整體文化素質較低，嚴重制約了新科技在農業領域中的推廣和應用。解決這一問題，一要改變目前城鄉教育資源配置和發展不平衡的現狀，在資金、辦學設施、師資力量等方面向農村傾斜，發展好農村義務教育，全面提升農民整體科學文化水平；二要加強對務農農民的專業生產技能和科學技術的培訓，為現代農業的發展提供人力資源支撐；三要利用多種教育培訓方式，培養和提高農民的市場意識、創業意識和經營管理能力，努力造就―批新型農民。
逐步構建城鄉一體化社會保障體系
相比較而言，目前我國城鎮居民的社會保障體系建設得要好一點，而農村居民的社會保障體系遠未真正建立和健全。在社會保障體系建設方面要重點抓好以下三個關鍵方面：
第一，要遵循誰征地誰安排就業、誰征地誰承擔保障責任的原則，有效化解因征地引發的各種社會矛盾，進一步完善失地農民的社會保障制度。
第二，完善針對進城農民工的社會保障制度。加強對貫徹勞動法的監督檢查力度，確保用人單位依法為農民工投保。針對進城農民工流動性較大的特點，為他們建立全國統一的個人保險賬戶，這樣當他們在不同的城鎮間流動時其保險年限能夠連續。強化政府的公共服務職能，在有條件的地方，將在本城鎮連續工作3年以上的農民工納入城鎮的社會保障體系當中。
