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資產管理職能范文1
【關鍵詞】物流資產管理;物流資產監控;智能物流資產管理系統;
0 引言
隨著我國市場經濟的高速發展,全球經濟一體化的不斷深入及國家一系列物流業利好政策的出臺,我國物流業獲得了快速發展的機會。經過40多年的高速發展,目前國內包括貨運、倉儲、快遞、航運等物流公司的數量已發展到約40萬家。我國已成為真正的物流大國,但卻還不是物流強國。我國物流的不足主要表現在以下幾個方面,物流成本高、渠道不暢,物流系統性不強、信息化水平偏低,物流信息標準不規范,物流信息系統的整合度低等[1]。
經過近幾年的物流信息化發展,雖然很多物流企業都已經在運輸車輛加裝了GPS模塊,但GPS模塊的實際應用功能就僅限于定位監控。例如專門用于運輸疫苗的冷藏車輛或專門用于運輸?;返牟酃捃囕v駛出后,車輛和貨物的相關信息就很有可能成了未知數,物流企業的管理人員和客戶都無法實時、準確地了解車輛在途中的相關狀態信息,車輛的行駛狀態、安全狀況、冷藏車在途中的冷藏溫度是否達標、槽罐車在途中貨物是否有泄漏或異常、車輛在途中長時間滯留的原因是塞車、撞車還是出事故了等。尤其對于?;返倪\輸車輛或存儲倉庫,一旦事故發生,給物流企業帶來的經濟損失和負面的社會影響都是非常巨大的,如天津港“8.12”瑞海公司?;穫}庫火災爆炸事故。所有這些不可監控的問題,都屬于物流企業未能有效監控和管理其物流資產的范疇。所以物流企業為了降低物流成本和尋求自身的可持續發展,研究如何實現其物流資產的有效監控和管理已成了迫在眉睫的課題。本文針對此課題,在“互聯網+”的大背景下,將設計一款可滿足物流企業隨時隨地有效監控和管理其物流資產的智能物流資產管理系統。
1 相關技術的可行性分析
在“互聯網+”的大背景下,隨著物聯網技術的不斷發展,計算機網絡技術、RFID技術、全球衛星定位技術等都在物流領域得到了推廣和應用,為動態采集物流業各個環節的相關物流信息提供了必要的技術基礎,為實現物流業各個環節的實時監控提供了可能的條件。即在技術層面,已經可以實現物流資產的位置和狀態等實時動態信息的采集,并可以通過GPS/GPRS/衛星/RFID鏈路連入互聯網[,與物聯網服務中間件進行交互,并可實時傳輸數據到物流資產管理平臺的后臺服務器??梢姡罱ㄆ鹬悄芪锪髻Y產信息的后臺服務器已不是技術的難點。
據調研機構strategy Analytics的報告顯示,目前Android手機和蘋果手機的市場占有率合計超過90%[2]??梢娭悄苁謾C已經非常普及,同時WIFI、3G、4G網絡也日益的穩定成熟, 所以不論是物流企業的管理人員還是客戶通過智能手機端隨時隨地的查看其關注的物流信息也是可實現的。
2 智能物流資產管理系統的設計
2.1 智能物流資產管理系統的功能定位
本系統旨在為物流企業設計一款可隨時隨地有效監控和管理其物流資產的智能物流資產管理系統,為物流企業提供一個物流資產全生命周期的位置跟蹤服務、資產安全運行監測與預警、資產運營調度管理、配套緊急事件應急處理機制,以及提高上下游企業之間聯動性的管理系統,幫助物流企業實時的掌握最新最準確的物流資產信息,確保其物流資產全生命周期的安全監控,提高物流企業對其物流資產的有效監控和管理,并極大地減少和避免物流倉儲和運輸過程中事故的發生,直接或間接地為企業節省了總體的物流成本。
2.2 智能物流資產管理系統的設計
本系統主要由三大部分組成:物流資產信息采集端、web后臺服務器端和智能手機端[3]。用戶可隨時隨地通過智能手機端監控和管理其所擁有物流資產,本系統的總體設計如圖1所示。
2.2.1 信息采集端
在物流資產設備中部署GPS和各類傳感器實現物流設備數據的實時采集。
2.2.2 數據接入鏈路
將實時采集的動態物流資產信息通過GSM/GPRS/衛星鏈路連入互聯網。
2.2.3 數據收集解析模塊
將接收到的二進制物流資產信息進行過濾,分組,關聯,聚合等操作,處理得到物流資產管理過程中對應傳感器采集的可用數據。
2.2.4 數據庫集群
用于儲存智能物流資產管理系統的相關數據。
2.2.5 應用服務器集群
應用服務器集群將為用戶提供各種不同物流設備的邏輯業務和數據服務,如資產管理中心、實時位置服務、實時狀態服務等、配置服務、登錄認證、運營管理、視頻語音遠程服務等。
1)資產管理中心
負責處理用戶管理相關物流資產的請求,實現使用人員遠程控制其物流資產的具體指令操作。
2)實時位置服務
負責處理用戶查詢物流資產實時位置信息的請求和查看物流資產歷史位置或軌跡信息的請求。
3)實時狀態服務
負責處理用戶查詢物流資產實時狀態信息的請求。如使用人員通過智能手機端查看其物流運輸車輛的燃油使用情況等的請求。
4)配置服務
隨著物流客戶對物流企業專業化服務水平和信息化管理需求的不斷提升,物流業務將會不斷的細分,新的物流裝備品種也將會不斷的更新升級,對每一類型的物流設備我們都需要配套相應的設備管理系統,因為不同的物流設備,物流企業所關注的參數不同,即在手機端的顯示界面也會存在差異,而在手機端作為開發人員不可能要求客戶安裝N個APP,以Android智能手機為例,開發人員也不可能一次性將各種物流設備的配置文件一次性打包到APK里,第一這種做法是不合理的,不符合手機開發的“輕應用”設計原則;第二任何開發人員都不可能預知未來所有物流設備的配置參數和個性化界面要求。所以基于以上兩點,為了提高本智能物流資產管理系統的實用性和可擴展性,將設計配置服務器專門用于存放各類物流設備的個性化配置文件。
5)登錄認證
負責處理用戶的登錄請求,能夠根據用戶的用戶名和密碼,通過安全認證,防止“非法”用戶的接入與盜取物流資產的狀態信息,提供私有信息數據的安全性。
6)運營管理平臺
負責物流資產的優化調度管理,采用就近發貨原則,采用云倉儲物資管理調度系統實現將所有庫存信息(地址、庫存品種、數量、物流能力)記錄在后臺中央服務器上,并進行相關數據處理和跟蹤,實現簡單直觀的任務交互系統,為管理人員隨時隨地上傳任務并管理物流資產的調度,以及提高實施處理運輸異常的反應機制。從而實現降低物流成本,極大提高物資配送效率。
7)視頻語音遠程服務
負責本系統視頻語音遠程服務相關的請求。如倉庫的管理人員發現倉庫異常時,可通過手機端向后臺發出視頻語音請求,當視頻語音遠程服務器接收到用戶的具體請求后,將會根據用戶的請求做出相應的響應,為倉庫管理人員與其請求的協助人員建立連接,使協助人員通過視頻語音的方式準確的掌握和理解倉庫管理人員所發現的倉庫異常情況,并及時的采取相應的有效應急處理機制,快速的解決倉庫的異常問題,避免倉庫事故的發生。
2.2.6 負載均衡層
1)在物流資產信息采集端和后臺服務器集群端之間搭建負載均衡層,目的是為了均衡數據收集解析模塊服務器的工作任務,當采集數據量在短時間內達到數據收集解析模塊處理峰值時,負載均衡層可充當緩存的作用。避免數據收集解釋模塊服務器端處理能力下降。
2)在后臺服務器集群和客戶端之間搭建反向服務器,目的是為了提高后臺服務器集群的安全性和高并發的處理能力,同時也為了實現本智能物流資產管理系統的整個后臺服務器集群對于使用人員的客戶端來說是透明的,提高物流資產管理的安全性和高效性,實現更穩定、安全、靈活的交互使用,減少服務器內部資源遭受破壞的風險。
3 結論
物流資產的數量、質量、效率和可利用程度直接決定了物流企業的貨源組織能力和其他供應系統的效率[4],物流企業實現對其物流資產的有效監控和管理將會給企業帶來更多發展的機會和保障,也能為社會和客戶提供更多優質的服務,從未創造出更多盈利的機會。
本文通過分析我國物流的不足,目前物流各個環節的不可控因素大多數都還屬于物流企業沒有真正有效監控和管理好其物流資產的問題,所以本文針對此研究課題完成了智能物流資產管理系統的總體設計,本系統旨在為物流企業設計一款可隨時隨地有效監控和管理其物流資產的智能物流資產管理系統,為物流企業提供一個物流資產全生命周期的位置跟蹤服務、資產安全運行監測與預警、資產運營調度管理、配套緊急事件應急處理機制,以及提高上下游企業之間聯動性的管理系統,幫助物流企業實時的掌握最新最準確的物流資產信息,確保其物流資產全生命周期的安全監控,實現物流企業對其物流資產真正有效的監控和管理,并極大地減少和避免物流倉儲和運輸過程中事故的發生,直接或間接地為企業節省了總體的物流成本。
【參考文獻】
[1]阮洋.現代物流信息系統研究[D].西安電子科技大學,2005.
[2]李蕭然.大屏智能手機受青睞蘋果跟風三星欲肉搏[J].IT時代周刊,2013(13): 32-33.
資產管理職能范文2
關鍵詞:政府支持 中小企業 自主知識產權能力
前言
隨著我國市場經濟競爭日益激烈,企業要想在這種殘酷的競爭中占領制高點、處于有利地位,企業不僅要積極創新,從而擁有自主創新的技術和產品,同時還應該得到自主知識產權,使其成果能夠得到法律的保護。目前,在我國企業構成中,中小企業已經成為我國企業的重要組成部分。在穩定社會、研發新產品、提供就業機會、申請專利等方面起著重要作用,并且已經成為我國國民經濟的主力軍。
中小企業主要特點是信息密集、知識密集及技術密集,它是知識產權型企業中的典型,它的自主知識產權的質量及擁有量,不但關系到企業的發展,關系到我國核心競爭力及創新能力的高低,還關系到國民經濟是否可以健康并且快速的發展。雖然創新型中小企業具有強大的創新動力、創新機制靈活,并且能按照市場需求快速跟進、調整產品,但是,因為企業往往受到現實條件等方面的影響,國家對中小企業的自主知識產權管理及保護方面還有很多漏洞,現實狀況不容樂觀。企業由于缺乏一些關鍵技術,而阻礙了其發展,所以,為了建設創新型國家,我國政府要時刻關注中小企業自主知識產權動態變化,從而提高中小企業的創新力及核心競爭力。
政府支持中小企業自主知識產權能力提升的必要性
中小企業自主知識產權能力提升的過程中,一定會遇到各種不利因素以及挑戰,比如說人才缺乏、資金來源不足等。因此,政府就需要采取各種有利措施,加強支持中小企業自主知識產權能力提升。政府支持中小企業自主知識產權能力提升的必要性主要包括:
(一)基于提供公共產品的需要
公共產品的配置,是由政府參與從而實現配置。但中小企業自主知識產權的提升,必須有公共產品支持。一般來說中小企業周圍的知識產權信息化、公用服務及公共設施等建設質量越高、越完善,那么就越能促進中小企業自主知識產權能力提升。
(二)基于維護市場秩序的需要
政府推動市場發育,市場主體成長需要政府來規范。政府需要規定法律來規范市場交易規則,并保護財產,所以,政府要干預市場經濟,來維持市經濟秩序的正常進行。比如說,根據中小企業自主知識產權的創造、管理、保護及運用,建立有效調節規范體系,嚴厲打擊知識產權的侵權行為,加強知識產權保護,為中小企業自主知識產權的提升創造安全有效、公平及自由競爭的良好環境,這是政府必須履行的職責。
(三)克服中小企業自身提升自主知識產權能力的瓶頸
中小企業主要通過技術創新來促進自身的發展,同時要通過自主知識產權來保護他們的創新成果,從而不斷提高競爭力。中小企業自主知識產權的提升過程,是創造、保護、管理并運用由主知識產權的過程,是由設備、資金、人才、技術等組成的。在提升自主知識產權過程中,中小企業必須與外界交流信息、能量、物質等,使其自主知識產權能夠由低級到高級、從無序到有序進化提升。因此,中小企業自主知識產權的提升,需要投入大量財力、物力及人力,但中小企業往往缺乏資金,受到規模限制,很難保證為創新投入充足的技術和資金,而且管理制度不規范、人才缺乏,這都是制約其知識產權能力提升的瓶頸。這時就需要政府介入,在財政、稅收及政策方面給他們以支持,通過規定制度增加中小企業技術創新,突破瓶頸,為中小企業自主知識產權能力提升提供好的環境。
政府支持對中小企業自主知識產權能力提升的作用
中小企業由于自身條件的約束,要比大企業容易受外界條件的影響。中小企業自主知識產權的提升不但受微觀空間環境,還受到地域文化特征及經濟要素條件的影響。與此同時,在中小企業自主知識產權能力提升過程中,很有可能會和全球范圍內各大企業的價值分工、產業鏈、技術擴散及轉移相聯系。
(一)為中小企業自主知識產權能力提升過程中各種關系的改善提供有力保障
中小企業自主知識產權能力提升的過程是非常復雜的工程,此過程需要科研院所、中介機構、政府、社會金融系統等各方面的參與和相互合作。所以,為了提升中小企業的自主知識產權,促進各方面的相互協調合作便成為中小企業的主要政策內容。如果政府能夠制定出與此相關的一些政策來引導并鼓勵各個組織之間的交流和協作,那么這些措施便可以有效督促中小企業自主知識產權能力提升中組織關系的改善以及所必需的資源之間的整合。比如說:我國制定了一些有關政策的支持,使得產學研究以一種新的創新形式發展并完善,大幅度提高了中小企業的創新效率。
(二)為中小企業的自主知識產權能力提升提供好的文化氛圍和外部環境
中小企業的自主知識產權能力提升過程,會和外界進行信息、能量和物質交換,這個過程不但要有一定的物質保障,還要有環境保障,比如良好的制度等。無論是物質保障,還是環境保障,他們的好壞,會直接的影響自主知識產權的發展。
制度環境一般分為以下兩個方面:設立企業管理機構。企業管理機構的設立,能使國家促進中小企業自主知識產權能力提升的政策更好落實,并協調企業和政府、科研機構及其他企業間的關系;法律制度的建設。法律制度是中小企業的自主知識產權穩定提升的基礎保證。政府必須加大法規建設和政策力度,其中包括投資、產權保護、人才和稅收等各方面,這樣就可以給中小企業的自主知識產權提高創造良好的環境。與此同時,政府還能夠向重點產業進行政策傾斜,從而來吸引人力、物力、財力等流向這些領域,重新優化并整合資源。
資產管理職能范文3
關鍵詞:行政事業單位;資產管理;預算管理
自從1978年改革開放以來,我國經濟迅速發展,行政事業單位國有資產的規模和數量呈現不斷增加態勢,行政事業單位國有資產的質量也不斷的進行改善提升。2006年國家財政部分別頒發了《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令35號)和《事業單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令36號),以下簡稱《辦法》,《辦法》中明確了行政事業單位國有資產管理活動應當堅持資產管理和預算管理相結合的原則,這項原則的確立將會進一步加強對行政事業單位資產的管理,提高資產的使用效益,同時也將進一步強化了這項工作的嚴肅性和重要性,為對行政事業單位資產的有效管理保駕護航。
一、行政事業單位資產管理與預算管理中存在的問題
(一)資產管理績效考核機制落后
由各級財政部門對我國的行政事業資產進行監督管理,是我國國有資產管理體制的重要內容。我國傳統的預算管理模式缺乏對部門和單位的資產管理績效考評機制,而且在資產形成后單位和部門可以無償使用?,F實工作中,很多單位出于自身利益的考慮,依舊千方百計的爭取經費、爭取項目,將財政經費視作實現單位利益的香芋頭。而在具體使用過程中,由于缺乏合理的科學的規劃,資產的重復購置、流失、閑置、利用效率低下等現象極為突出。造成這一問題的主要原因就是國家依然缺乏針對行政事業單位資產管理的績效考評指標體系及配套的績效考評制度,現在實行的以投入控制為主的預算管理模式,已經無法提供資產管理所需要的充分的財務信息,難以滿足資產管理的需要。
(二)單位資產存量在預算安排中缺乏關注
在我國,由于行政事業單位國有資產的形成主要受財政預算分配的影響,因此預算管理模式對行政單位資產的形成、使用和管理有著根本性的影響。但是我國的以控制投入為重點的傳統預算管理模式是明顯落后于經濟社會的發展。我國現今的預算管理模式以控制支出為主,在單位預算編制中對于應該重點關注的單位資產存量卻缺乏相應的關注,主要工作放在對資產增量進行嚴格的審核審批。同時在預算的執行當中,將管理的重點放在了控制超支問題,要求嚴格按照預算批準的項目和數額實施預算。在實踐中,以控制支出為主的預算管理模式其劣勢已經顯露無疑,該模式無法對資產存量實現有效的全面管理,而對資產的增量管理卻又賦予了過多的關注,造成了資源的巨大浪費,最終會導致出現管理脫節的現象,根本無法使資產增量管理和資產存量管理得到緊密的有機結合。
(三)缺乏有效監督,部門職責不明確
我國各級財政部門和各級機構編制委員會分別負責核定資產的配置標準和行政事業單位的人員編制。而行政事業單位負擔著根據核定的資產配置標準和人員編制標準,制定科學的年度預算方案,確定與其所提供的公務服務和產品相適應的資產配置標準和人員結構體系。如不同技術和職級科研人員的專用和通用設備的配置、人均辦公用房及基本辦公設備的配備,都應該遵循有關的標準進行合理配比。但在具體的工作中,由于政府主管部門并沒有對單位已有資產進行有效的宏觀管理和統籌調配,資產的浪費現象比比皆是,資產的利用效率是比較低的。在現有的預算管理模式下,行政事業單位的預算安排隨意性比較強,其預算安排缺乏強有力地約束,很多行政事業單位都只是從自身的利益出發,而非是從全局利益出發,盲目的和其他單位競爭項目,爭奪經費。
二、 行政事業單位資產管理與預算管理有機結合的對策
(一)明確管理部門及其職責,加強資產管理和預算管理
我國對行政事業單位國有資產進行管理的相關部門自建國以來,頗多改革。由1988年之前由財政部門統一管理后變革為1988年成立的國有資產管理局,行政事業單位的國有資產管理職能由國家財政部和國有資產管理局共同行使。1998年,中央進行機構改革,行政事業單位國有資產的管理職能再次劃歸財政部,除去個別地區將行政事業單位國有資產的管理職能放在了國資委之外大部分的省、市(地)將行政事業單位的管理職能放在了財政部門。行政事業單位資產的管理權多經改變,在這一過程中,在一些地方也出現了資產管理和預算管理相互分離的現象,這個是錯誤的,行政事業單位的資產大部分是財政資金轉化的實物形態,單位實物資產的增加和管理,也離不開財政的支持。因此必須明確行政事業單位國有資產的管理職能,實現資產管理和預算管理的親密結合。
(二)嚴格執行《辦法》,處罰違法單位
目前,在我國行政事業單位資產管理和預算管理中一直被使用的是2006年財政部出臺的《辦法》。而對于行政事業單位資產管理的原則標準則在《辦法》中被確立為資產管理和財務管理相結合、實物管理和價值管理相結合、資產管理和預算管理相結合的原則。但是這一原則并沒有被在實踐中進行很好的運用,制定出來的《辦法》也并沒有被良好執行,在很多行政單位的預算管理中形同虛設,這便直接導致了很多問題的產生。但是要實現財政資金使用的有效性、安全性和規范性的全面提高,實現資產管理與財務管理、預算管理、價值管理的有機結合,相互配合,各單位必須嚴格執行《辦法》的相關規定,遵循行政事業單位資產管理的基本原則標準,以保證行政事業單位有效履行職能,積極適應社會主義公共財政的要求,最終建立起科學合理的行政事業單位的國有資產管理體制。同時對于不遵照《辦法》規定,導致單位資產管理混論,以及造成國有資產浪費和流失的相關行政事業單位必須嚴厲懲處。
參考文獻:
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[2]林翰文,林火平.行政事業單位資產管理與預算管理相結合的思考[J].求實.2010(05):34-35.
資產管理職能范文4
一、當前我國的商業批發公司實物資產管理的現狀與不足
一是實物資產管理意識淡薄,未嚴格執行各項資產管理制度。商業批發企業雖然營業額大,經濟效益好,但核算簡單,管理者往往看重的是經濟指標,對內部管理不是特別重視,資產管理制度都是照搬照抄通用的相關管理制度,沒有結合商業批發企業的實際情況摸索出一套適合自身的資產管理制度,導致制度的執行和實際操作存在一定的難度,特別是對實物資產管理意識淡薄,只是簡單登記,應付檢查,從思想上不認同。二是對實物資產管理重視不夠,責任主體不明,管理缺位。企業沒有專門的資產管理部門,資產管理員一般也是辦公室人員兼職,由于崗位職責不明確,出現多人有實物資產采購權限,受各種利益驅使,人們更看中的是實物資產采購權限,而對管理則互相推諉。對于購進沒有達到固定資產核算要求的低值易耗品等實物資產也主要依賴于財務賬本的記錄,作為財務部門和實物資產管理部門如果不去一一盤點,就很難核實實物資產的真實存在性。三是實物資產管理制度不完善,缺乏科學的考核體系。由于尚未建立起較完整的實物資產管理體系,使得實物資產采購、驗收、使用、保管、維修、處置、清查等管理制度和考核獎懲制度難以落實,導致實物資產管理力度不強。
二、優化商業批發公司實物資產管理的策略與建議
一是建立科學的商業批發公司實物資產管理機制。從我國目前市場上的商業批發公司管理經營情況來看,很多商業批發公司采取實物資產管理負責人的管理方式,但該種資產管理方式存在維護困難、執行不便等問題與弊端。追究其具體原因,主要是由于公司出于生產與經營需要,經常變動員工的工作地點,因此其使用的辦公用品與物資也需要隨之調整和變動,這種頻繁的實物資產變更與調整,如果缺乏及時、有效的監督管理,將造成實物資產管理工作的混亂。因此,建立了實物資產管理機制后,有益于增強公司內部員工對實物資產的管理意識,優化資產管理部門的責任與職能,從而不斷提升公司實物資產管理的水平。二是提升商業批發公司領導管理者對實物資產管理的意識。當商業批發公司領導管理者的思想認識提升后,能夠對公司實物資產進行全面、宏觀、科學管理,也有利于提升其他各部門的資產管理職能,監督其他公司人員自覺遵守公司關于實物資產管理的規定。公司組織管理層能夠察覺到實物資產管理工作中的問題與風險,并制定出行之有效的解決方案及應對策略,組織實物資產管理機制的構建,建立配套的人員績效評估與考核制度,獎勵正確的實物資產管理行為,懲罰錯誤的實物資產管理活動,在公司內部形成氛圍良好的實物資產管理模式。三是明確各部門的實物資產管理職能,優化公司內部的組織管理結構。只有提升公司內部各部門的管理職能、優化組織結構,才能夠確保商業批發公司實物資產管理的質量、水準與效率,對實物資產的報廢、領用、保管、采購每個環節進行嚴格控制與全面跟蹤監督。作為負責商業批發公司實物資產管理的財務主管部門,應當盡職盡責地履行好自身管理與監督責任,改變過去財務管理部門的實物資產管理意識模糊、職能管理能力較低、后續監管與跟蹤意識不到位等問題與毛病。做好對公司實物資產的管理,首先需要公司財務管理人員對實物資產形成清晰、正確的價值認識,并能夠應用科學管理的手段,對公司的實物用品與物資的報廢、處置、使用、盤點、領用、入庫、采購進行動態監管和控制,建立實物資產的處置賬目、領用跟蹤卡片;其次,各部門應當明確本部門對于擁有實物資產的管理與使用、維護職責。舉例說明,各個部門需要對部門內部的容易消耗物資用品、固定資產,實施登錄、統計、管理和維修與跟蹤,盡可能避免實物資產的流失與損耗,為公司節約經營成本。財務管理工作者應當積極主動與各部門的物資使用與管理人員進行溝通,加強對公司實物資產的監督與管控。四是提升公司實物資產管理人員的職業素養。從商業批發公司內部各部門中選拔、任用具有財務管理能力、職業責任心高的工作人員負責其部門中的實物資產管理工作,并制定相對應的實物資產管理工作績效評估與考核。在應用信息化實物資產管理系統之后,該職務人員還應當具備計算機操作、軟件應用的專業能力,將商業批發公司的辦公實物更新、報廢、采購、領用等情況,及時收集匯總并錄入信息管理系統當中,確保實物資產管理數據與信息的真實客觀。公司領導與管理層應當重視對實物資產管理工作者的培養,通過制定學習考核計劃、培訓制度、交流會與講座等形式,多方面鼓勵實物資產管理工作者不斷提升個人職業素養和專業能力。五是實施與實物資產管理相配套的績效評估與考核機制。通過實物資產管理績效評估與考核機制的建立與實施,對違反公司實物資產管理規定,違規操作的人員進行責任追究與懲處。舉例說明,當盤點公司實物資產時,首先要明確劃分各實物保管人、采購人員、領用人員和申購人員的各自責任,跟蹤實物資產的使用與維護情況,對各人員進行責任評估與考核。其次,財務管理部門應當定期對公司實物資產進行全面統計、核對與清查,核對公司實物資產的數量、性能和現狀,同時對公司其他員工形成警示作用,要求公司員工愛惜并自覺節約使用公司實物資產。最后,評估、考核公司設施設備的性能、維護與使用情況,統計考核各責任人履行職責的情況。實物資產管理做到專職、專人管理,防止閑置、毀損、丟失等問題的發生,建立規范、科學的實物資產管理機制。
總而言之,商業批發公司應當結合公司自身的經營與生產特點,查找到自身在的實物資產管理工作中的不足之處,并提出針對性的優化策略與解決方法,不斷提升實物資產管理的質量。
作者:陸曉波 單位:大連市體育彩票管理中心
參考文獻:
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資產管理職能范文5
【關鍵詞】事業單位;經濟管理職能;創新;完善
一、事業單位經濟管理職能的相關概念
事業單位經濟管理職能是指事業單位經濟管理部門在管理經濟活動過程中的權責以及實現單位經濟管理部門所具有的功能作用。事業單位經濟管理職能不僅體現出來單位經濟管理活動的性質,而且還表明了其經濟管理活動的范圍和方向。事業單位經濟管理職能主要包括:決策、計劃、組織、協調、控制五種。第一,決策。事業單位在進行對經濟活動管理過程中為達到某種目標應當及時進行有效決策,可以通過確定決策目標、擬訂方案、評估選優、擇定方案、檢驗并完善方案等流程進行決策;第二,計劃。單位在進行有效決策之后應當確立目標,選擇實現目標的途徑,計劃主要包括制定計劃、執行計劃、檢查計劃三個基本環節;第三,組織。組織是指當制定計劃之后,單位經濟管理部門應當將所確定的計劃方案付諸行動;第四,協調。單位在發揮經濟管理職能過程中難免會存在問題有待解決。協調是指調整和改善各個部門之間的關系,盡可能地減少在進行經濟管理過程中的功能損耗,建立和諧的,相互促進的關系,實現整體功能的一種管理活動;第五,控制??刂剖侵副締挝灰约吧霞墕挝粚洕芾砘顒拥谋O督,檢查,修正,糾偏以促進經濟管理工作能夠順利開展,控制和防范一些不法行為的發生。
二、我國事業單位經濟管理現狀
1.資源配置有待進一步完善
目前,我國有相當一部分事業單位對于國有資源配置有待進一步完善。尤其是在事業單位的辦公用房、公務用車等國有資產的配置上經常會因為地區、級次、單位以及部門的不同差距很大。同時,還沒有建立健全全面預算管理體系,預算管理與國有資源配置還處于獨立狀態,沒有將二者緊密聯系起來,這樣就會造成預算與實際資源配置情況差異性大。預算難以起到約束的作用。此外,我國一些地區事業單位沒有意識到國有資源有效配置的重要性,攀比心理嚴重,沒有結合單位實際需要過分追求標準性能高的辦公設備儀器,超編、超標配置現象嚴重。
2.管理混亂
很多事業單位沒有將自身資產實際情況上報給財政部門,而且自身還沒有一套健全的國有資源管理體系,經常會出現國有資源在使用、配置過程中處理程序不規范的現象。同時,相關崗位設置混亂,沒有安排專職人員進行國有資源管理,經常是采用兼職的形式,沒有明確對從事資產管理工作人員的職責權限。甚至有個別單位連固定資產相關賬簿都沒有設置,從而出現由于管理混亂家底不清、賬實不符的現象。
3.資產使用效率有待進一步提高
我國很多事業單位對于國有資產的使用效率不高,過于重視資產配置,而在資產使用效率的管理方面存在很多漏洞。這樣一來,就會造成有相當一部分資源閑置情況的發生。一些單位還存在著個別人員為了一己之利利用手中權力低價轉賣、無償借用國有資產的現象。一些辦公設備的實際使用時間少于使用年限,到期就被報廢變賣。
三、對于加強事業單位發揮經濟管理職能的一些建議
1.建立健全以市場為核心的宏觀調控體系
雖然我國市場經濟發展步伐不斷加快,但是我國目前仍然處于社會主義社會發展初期。對此,我國應當積極完善社會主義市場經濟體制,使得事業單位經濟管理職能得以充分發揮。由于事業單位經濟社會發展進程中被視為一種行為主體,宏觀經濟調控是事業單位在發揮經濟管理職能時需圍繞的核心。所以事業單位應當密切關注貨幣、金融、信貸等市場發展情況,科學合理運用手中權力對由于通貨膨脹或者通貨緊縮而引起的市場經濟難以持續穩定發展的瓶頸問題進行有效調節。同時,事業單位還應當根據市場經濟發展實際需求針對一些生產力過剩現象進行宏觀調控,拓寬就業途徑,加大就業需求保障力度等經濟管理措施來實現國民經濟的快速增長。
2.完善事業單位基本建設管理
完善事業單位基本建設管理體系也是事業單位經濟管理職能充分發揮的有效途徑之一。由于各地財政每年都會向事業單位撥付一定的基本建設款項,用于單位日常管理、活動以及設備儀器更新維護。雖然每筆業務開銷不多,但是業務較為繁雜,全年累計起來支出金額也較為巨大。對此,事業單位應當重視基本建設管理中的后勤部門管理,后勤部門也應當充分結合本單位的實際需要情況編制一套精細可行基本建設經費預算,并及時向上級領導匯報。單位各個部門要對預算進行探討,制定出一套最優方案后予以執行,以提高財政撥款的使用效率。
3.完善國有資源管理制度
一套科學合理的資源管理制度在很大程度上能夠為事業單位國有資產有效利用提供一定的保障。第一,相關部門應當下到各個單位進行調研,深入了解各個單位國有資產實際情況,根據各單位的實際狀況進行國有資產配置標準和管理考核指標的編制;第二,應當加大對各個單位國有資源管理的宣傳力度,可以通過活動、會議等形式使各個單位都能意識到國有資源有效管理的重要性,促進其能夠建立健全自身國有資產管理內部控制機制;第三,事業單位還應當實行資產管理崗位責任制,實現不相容崗位分離,明確工作人員的權責,一旦出現問題能夠落實到個人,從而達到保證單位經濟管理職能得以全面發揮;第四,相關部門還應當建立一套完整的國有資產信息管理系統,進一步實現動態式的管理,對國有資產配置、使用、處置情況進行全程跟蹤管理,對各個單位國有資產存量及其變動情況深入掌握,以便在進行財政預算編制時與各個部門所上報的預算進行比較,科學合理地進行預算編制;第五,各級財政部門與事業單位還應當不斷提高自身國有資源管理隊伍的綜合素質,安排專職人員擔任國有資源管理相關職務,并定期進行相關知識的培訓,特別要培養他們良好的思想及業務素質,使其認識到國有資產管理的現實意義,控制和防范一些不法分子為了一己之利低價轉賣、無償借用國有資產現象的發生,使事業單位經濟管理職能得以充分發揮。
4.加大對市場的監督管理力度
從現階段我國市場經濟整體發展形勢來看,市場發展仍然存在著諸多問題有待進一步完善。目前,我國亟待解決的問題就是市場壟斷問題,因為壟斷的發生會直接造成市場成本和銷售價格失調,致使市場供給關系難以被準確地體現出來。同時,壟斷問題的加劇在一定程度上還會阻礙著事業單自身經濟管理職能的充分發揮。對此,事業單位相關部門應當加大對市場的監督管理力度,謹遵我國相關法律法規,秉承公平、公正的態度,扮演好沖裁人的角色,對于一些壟斷行為應當下到企業進行調查,充分運用手中的權力,對于一些惡性競爭行為采取罰款、糾正等形式的處罰,充分發揮事業單位的經濟管理職能規解決市場惡性競爭的發生。此外,地方事業單位還應當積極配合中央政府的工作,對于一些與國家有關法律法規相違背的行政管理條例進行進一步完善,維護市場秩序保證經濟市場公平合理的競爭。
四、結論
我國政府職能隨著市場經濟的發展而不斷變化,經濟管理職能作為我國事業單位的最重要職能之一,單位應當秉承著促進市場穩健發展,加強社會管理與公共服務的宗旨,通過建立健全以市場為核心的宏觀調控體系、完善事業單位基本建設管理、完善國有資源管理制度、加大對市場的監督管理力度等方式充分發揮自身經濟管理職能,進一步促進我國市場經濟的快速發展。
參考文獻:
[1]范旭濤.河北省公共財政管理改革的基本經驗與發展取向[J].中國經貿,2012(05).
資產管理職能范文6
關鍵詞:行政事業單位;固定資產;對策
中圖分類號:F273.4
文獻標識碼:A
行政事業單位的固定資產,既是國家權力、國家意志得于實現的物質基礎,也是服務社會、調控經濟發展和社會事業進步的重要杠桿,行政事業單位固定資產主要配置于社會的非生產領域,其內涵是指行政單位占有或者使用的單位價值在規定標準以上,使用年限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準但使用時間在一年以上的大批同類物資,按固定資產核算。
一、行政事業單位固定資產管理的現狀
目前我國行政事業單位固定資產管理中存在的的問題可分為三個層次:一是認識層面的問題;二是體制層面的問題;三是操作層面的問題。
(一)認識層面的問題。長期以來,由于人們對行政事業單位固定資產的重要性認識不足,行政事業單位一直是重錢輕物,重購置輕管理,單位沒有嚴格的資產管理約束機制,造成了行政事業單位資產管理不規范。同時,行政事業單位的固定資產大部分是由國家財政撥款購置和無償調入的,財政部門、國資部門對撥款的使用和資產的利用效率缺乏有效的監督和考核,導致資產閑置、浪費、流失嚴重。
(二)體制層面的問題。體制方面存在的的問題主要表現在以下幾個方面:1,管理機構設置不夠規范,機構不夠健全。由于管理機構設置不統一、不規范,導致行政事業單位國有資產管理體制不順,管理職能主體缺位與越位并存。2,管理職能交叉,職責不清。行政事業單位的固定資產的各級管理部門職責不清,職能交叉現象比較普遍。具體表現在:各級機關事務管理局與資產具體占有使用單位的管理權限不清;財政部門與行政事業單位主管部門的資產管理權限不清;行政事業固定資產體具體占有使用單位內部財務管理與資產管理權限不清。
(三)操作層面的問題。操作層面存在的的問題主要表現在以下幾個方面:1,資產存量不清、賬實不符普遍存在。我國許多行政事業單位都不同程度地存在著資產存量不清、賬實不符的現象,大量實物資產以賬外資產的形式存在,大量債權類資產名存實亡,大量賬面債務類負債,本質上是單位隱匿的收入性資金、收益性資金或者是不需支付款項,更有一些貨幣資金類資產通過關聯支付轉移到了體外賬戶。2,資產閑置、浪費嚴重,使用效率低下,導致資產流失嚴重。行政事業單位固定資產使用效率不高,是一個長期存在卻一直未能真正地采取強有力措施予以克服的問題。辦公室要寬敞豪華;公務用車要高檔;內部食堂要食府化;培訓中心要賓館化等現象嚴重。行政事業單位國有資產管理流失現象存在于整個資產管理的全過程,存在于各個管理環節,流失現象嚴重。3,資產配置不均衡,使用不公平。違背公平原則,脫離實際需要,部門分三六九等,事業分顯要微薄,公用經費、專項經費、補助經費在各行政事業單位之間配置不公的現象十分普遍。有形的、顯性的、易于比較的實物資產的情況是這樣,那些不易比較的各類貨幣資產配置同樣同樣存在該情況。
二、完善行政事業單位固定資產管理的對策與措施
(一)認識層面上:強化固定資產管理意識。固定資產管理的好壞關系到其他各項工作能否順利進行,關系到單位的發展和職能目標能否順利實現。單位工作人員要在思想上高度重視事業單位的固定資產管理工作,在行動上積極建立和健全固定資產購建、保管、使用、維護與盤存等制度,積極組織加強實施和完善固定資產管理規章制度,同時,應加強單位工作人員的固定資產管理知識的教育培訓。
(二)體制層面上:1,制定法制化的管理規則。法制化是市場經濟的基本特征,是資產管理的必然武器。目前,我國行政事業單位固定資產管理的立法工作依然比較滯后,管理制度不健全、管理目標不明確、管理定額不修訂、失管問題不追究等問題十分突出。2,規范和健全各級政府的資產管理部門,創建條規化的專業監督制度。建立專門化固定資產管理機構,是搞好行政事業單位固定資產管理工作的基礎與前提,因此,并確保機構、編制、職能、人員、經費到位。財政部門應加強對行政事業單位固定資產的監督,建立財政監督、審計監督、社會監督、單位內部監督的監督機制,要強調的一點是,應將行政事業單位固定資產使用和管理情況的審計列入審計機關每年必須履行的工作職能范圍。
(三)操作層面上:1,建立集約化的管理方式。集約化的管理方式的內涵是產權集中管理,收益納入本級財政預算。對于歷史原因形成的行政事業單位所屬的經營性企業、名為事業單位實為經營性單位的國有資產,盡快通過轉制,集中統一管理。對于條件成熟的可以“非轉經”的資產,原則上應當通過陽光操作手段,實行公開拍賣,對于因種種主客觀因素,不能實現拍賣而仍由行政事業單位經營、經管的國有資產,采取財政部門牽頭的統一管理、統一運營模式管理。2,組織嚴密的會計核算。認真核實資產的實有數與賬面結存數是否相符,資產保管使用情況是否正常;資產有無盤盈、盤虧及損益情況等。有不符合固定資產標準的清理出去,賬外的立即入賬,出租出借資產收益都必須上繳國庫作為國有資產。3,實行信息化的管理手段。行政事業單位固定資產的信息化管理十分重要,它可以縮小集中管理與分散使用之間阻礙,有利于日常調研、監管,有利于提高國有資產的使用效率,有利于及時發現各單位國有資產的異動,及時發現閑置國有資產、低效使用國有資產,以利于處理。
參考文獻:
1 常林青,淺談行政事業單位固定資產管理,山西財稅,2006,10
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