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醫療保險管理條例范文1
隨著全國各地醫療保險制度的實施，類似事件時有發生，鎮江黃某受審并被判刑，再一次向人們敲響了警鐘――參保人必須按章就醫。
在各地醫療保險管理條例中，對參保人的權利和義務均有明確規定，即凡用人單位及其職工按照規定繳納醫療保險費的，職工可以享受基本醫療保險待遇;未繳納醫療保險費的，職工則不能享受。職工在享受醫療保險待遇時，必須遵循有關規定，嚴禁違規就醫。違規就醫行為包括:①將本人醫療保險卡轉借他人使用;②持他人醫療保險卡冒名就醫;③私自偽造或涂改處方、費用單據而多報冒領;④用自己的醫療保險卡為別人開藥等。
對于上述違規行為，除向直接責任人追回所發生的醫療費用外，還要視情節輕重，予以扣壓醫療保險卡3～6個月、罰款等處罰。違規行為比較嚴重，并觸犯法律者，將受到刑事處罰。
推行醫療保險制度是我國醫療體制改革的重大舉措，必然會帶來人們求醫行為的改變。在這個轉變過程中，少數參保人產生了錯誤認識，甚至采取了違規行為。比如，有的參保人對個人需繳納保險費且負擔部分醫療費用感到不理解，進而產生抵觸行為。事實上，實行醫療保險后需個人繳納保險費和負擔部分醫療費用，這是由我國經濟還不富裕的現狀所決定的，這樣有利于建立合理的醫療費用籌措機制，也是大多數實行醫療保險制度的國家的通行做法。個人負擔部分醫療費用體現了個人對自身健康的責任，有利于增強自我保健意識，還可有效制約浪費現象。
又如，有的參保人想盡辦法，以使付出的保險費能有最大的“回報”，不惜把病情夸大，要求使用名貴藥、進口藥。這種由于缺乏醫學常識，錯誤地認為名貴藥、進口藥就是好藥，就診時提出不合理要求，“無病小看、小病大看”的做法，其目的是為個人爭取經濟上的最大好處，事實上未必會遂人心愿，而且還可能因為藥不對癥、隱瞞病情而帶來嚴重后果。
醫療保險管理條例范文2
1當前老年人醫療保險現狀分析
1．1城鎮居民醫療保險
醫療保險設計的目標在于促進人民的健康，提升醫療衛生服務質量，維持社會的長治久安［1］。醫療保險在一定程度上能夠降低醫療衛生服務的價格，促進老年人的健康發展。醫療保險讓老年人能夠為老年人提供一定的醫療保障，故而醫療保險是否能夠有效促進健康成為衡量醫療保險目標的重要指標。結合當前城鎮居民醫療保險實際開展情況來看，對推動醫療事業的發展能夠產生重要的影響［2］。值得關注的是，當前醫療保險體系構建的過程中，需要重點考慮流動人口問題，比如進程打工的人群，或者所從事行業具有危險性的問題等等，故而醫療保險通常也會遇到各類問題。盡管當前我國一直在努力改變這種問題，出臺了各類相關管理條例，但是在實際管理中的效果卻不夠理想，仍然存在很多人無法實現參保問題，醫療保險經費處于負數狀態下。據相關數據表明，參保人數不斷增加的時代背景下，經費的支出也呈現出不斷上漲及的趨勢，為了有效改善這一問題，需要不斷提升醫療保險管理制度，基于居民的實際情況進行綜合分析，改善當前醫療保險中存在的問題，告別醫療保險支出的“負數”狀態［3］。
1．2農村居民醫療保險
近些年來農村醫療保險呈現出不斷改進與完善的趨勢，主要以資源參加方式為主。但是一些農村地區中，仍然存在著諸多問題。部門農村地區采用政府引導和鼓勵參保的方式，費用主要由政府與農民共同承擔。但是政府補貼中，所補貼的金額也有所差異。在籌集醫療保險資金方面，很多地區存在著醫療設備不足、醫療技術相對較差的問題，這些問題均直接影響了農村居民醫療保險的實際效果。
2醫療保險與老年人醫療支出與健康的影響
為了全面了解醫療保險對老年人醫療支出、健康之間的具體影響，文章主要采用Heckman選擇模型與排序模型進行綜合分析。
2．1Heckman選擇模型
Heckman選擇模型主要可以對老年人醫療費用支出進行綜合分析，在醫院實施治療活動的過程中，經費程度與老年人的就醫活動之間是否存在密切聯系，老年人醫療活動開展的便捷程度是否與老年人參與醫療活動相關，老年人的個人收入水平、經濟條件是否與老年人參與醫療活動相關等等［4］。眾多因素均可以作為醫療保險對老年人醫療支出與健康的參與因素，結合眾多因素進行思考，能夠提升綜合分析的質量，保證實踐研究結果的準確率。首先選擇模型，即為老年人是否選擇就醫;其次建立模型，即為老年人是否選擇就醫的基礎上，借助對應的數學方程，將醫療保險行業中的醫療經費支出進行計算。
2．2排序模型
在老年人的健康情況調查過程中，可以將自評健康視為衡量老年人健康的重要標準，針對于老年人的健康水平進行綜合分析，保證老年人生理健康狀態［5］。在數據的應用過程中，主要可以通過信息的采集與信息的統計兩個層面循序漸進的開展。首先在信息的采集方面，在實施老年人健康狀態實踐調查的過程中，需要進行大量的數據資料收集。數據資料收集的過程也是了解老年人健康狀態的重要過程。這種調查活動對醫療保險行業的發展能夠奠定良好的基礎，提供更多的參考性價值。其次在信息的統計方面，在完成信息采集之后，可以將我國當前老年人們醫療經費的實際開展情況進行分析?；谛畔⒔y計的實際情況能夠看出，當前來年人醫療活動參與的過程中，經費多由家庭支出，老年人就醫率目前已經達到90%，就醫率相對較高。在當前時展背景下，需要特別關注醫療保險在老年人就醫方面所帶來的影響，著力解決當前老年人就醫對家庭總體經濟收入的影響，緩解家庭中的壓力，為社會的和諧與穩定發展奠定良好的基礎。
3結語
醫療保險制度的提出，是我國社會發展與進步的重要表現，能夠使每一位居民享受到更多的福利，為居民帶來一定的就醫保證。在當前快速發展的時代背景下，老年人口數量逐漸增加，需要特別關注老年人的健康問題，加強對醫療保險對老年醫療與健康的影響，降低老年人的就醫負擔，促進老年人的健康發展。醫療保險讓老年人能夠為老年人提供一定的醫療保障，避免老年患者疾病的發展與惡化，構建良好的社會氛圍，實現社會的可持續發展。
作者:杜姝 單延良 單位:吉林省長春市德惠市醫療保險經辦中心 吉林省長春市德惠市勞動和社會保障監察大隊
參考文獻:
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醫療保險管理條例范文3
第二條凡在內從事建設工程（包括土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程、裝飾裝修工程、市政工程等）的新建、擴建、改建等活動的建筑施工企業，必須依照本辦法的規定，為施工現場從事施工管理和作業的人員辦理建筑意外傷害保險、支付保險費。
第三條建筑意外傷害保險是法定的強制性保險，其承保范圍為施工現場從事施工管理和作業的人員（以上簡稱為被保險人）。投保人為工程項目或單位工程的建筑施工總承包企業。
第四條建設局是實施建筑意外傷害保險管理的主管部門，負責轄區內建筑意外傷害保險實施的監督管理工作。
第五條開展建筑意外傷害保險業務的保險公司，必須在備案，并指定一個專門機構負責辦理建筑意外傷害保險業務，專門機構在開展業務工作中，要積極配合建設局開展安全事故預防、施工安全教育和培訓等工作。
第六條建設單位應按照建設部、財政部《關于印發建筑安裝工程費用項目組成的通知》的有關規定，將建筑意外傷害保險費用列入工程造價。
第七條投保人應在工程項目開工前辦理投保手續，建設局進行建筑工程開工安全生產條件審查時，查驗保險憑證。投保人和承保單位必須簽訂保險合同約定雙方的權利和義務，投保人和承保單位應按照保險合同履行各自的責任和義務。
第八條建筑意外傷害保險的保險期限應涵蓋工程項目開工之日到工程竣工驗收合格日。提前竣工的，保險責任自竣工驗收合格之日起自行終止。因延長工期的，應當辦理保險順延手續。
第九條建筑意外傷害保險實行不記名和不計人數的方式，以工程項目或單位工程為保險單元，投保人和承保單位對保險費雙方協商約定，原則上適用以建設工程合同總造價為保險費計算基礎的差別費率計算方法，單項工程總造價在3000萬元（含3000萬元）以下的，保險費率為工程總造價的1.5‰；單項工程總造價在3000萬元至8000萬元（含8000萬元）之間的，保險費率為工程總造價的1.2‰；單項工程總造價在8000萬元至1.5億元（含1.5億元）之間的，保險費率為工程總造價的1.0‰；單項工程總造價在1.5億元以上的，保險費率為工程總造價的0.8‰；保費不足500元的，按照500元收取。
第十條被保險人因意外事故死亡，每人賠付額不少于15萬元。因意外事故或工傷事故致殘的，按照下列標準賠付：一級12萬元；二級10.5萬元；三級9萬元；四級7.5萬元；五級6萬元；六級4.5萬元；七級3萬元；八級2.25萬元；九級1.5萬元；十級0.75萬元。傷殘等級標準劃分按照《職工工傷與職業病傷殘程度鑒定》的規定執行。意外傷害醫療保險金額（含被保險人多次受傷累計）不高于2萬元。對于保險期限內未發生意外傷害事故的，保險公司應將保險費的15%作為安全無事故獎勵返還給投保人。
第十一條發生建筑意外傷害事故后，投保人應迅速報告保險公司，并根據保險合同約定的索賠要求，提供有關的證明文件，在規定的時間內向保險公司索賠。保險公司在收到索賠申請和相關材料后，經審核確認，在20個工作日內一次賠償結案，并報相應建筑施工安全監督機構備案。
第十二條未進行建筑意外傷害保險投保的建設工程項目，不予通過建筑工程開工安全生產條件審查，不予辦理工程安全報監手續。
第十三條各保險公司應當在每季度第一個月的5日前將上季度建筑工程辦理投保、理賠情況匯總報建設局。建設局發現保險公司有違規操作、不及時按合同賠償或給付保險金、不能按照承諾提供安全服務等行為的，將依法嚴肅查處。
第十四條對施工總包單位違反本辦法規定的，依據有關法律法規進行處罰。
第十五條對保險公司存在違反本辦法規定的，將責成其改正，并作為不良行為記錄在案。拒不改正的，將提請保險主管部門核準，終止該保險公司在轄區范圍內承辦建筑意外傷害保險業務。
醫療保險管理條例范文4
去年，國務院印發《關于促進健康服務業發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），這對于滿足人民群眾多層次、多樣化的健康服務需求，提升全民健康素質意義重大?！兑庖姟诽岢?，要在切實保障人民群眾基本醫療衛生服務需求的基礎上，充分調動社會力量的積極性和創造性，著力擴大供給、創新發展模式、提高消費能力，促進基本和非基本健康服務協調發展。
移動互聯網醫療的發展正是契合了促進健康服務業發展的總體要求，也必將推動和進一步促進健康服務業的多樣化和便利化發展。
移動互聯網醫療是指利用移動終端和以互聯網為載體，開展健康咨詢、疾病評估、掛號繳費等醫療健康服務的新興行業，因其成本低廉，使用便利，加之可穿戴設備的逐步普及，移動互聯網醫療實現了健康數據實時監測“進入尋常百姓家”，受到各方關注。
在為老百姓提供多樣化便利的健康服務的同時，移動互聯網醫療對進一步破解醫改難題也將發揮積極的推動作用。在快速發展的同時，如何破解移動互聯網醫療的身份焦慮、監管缺失、誤診維權難題等，也成為各方關注的焦點。
移動醫療的新產業曙光
移動互聯網的熱潮正在席卷各個領域，醫療領域也不例外。如今，移動互聯網醫療APP（第三方應用軟件）快速增長，患者可在線掛號、查看化驗單、繳費、咨詢，甚至是在線問診，同時還能滿足患者術后恢復、慢性病調理等需求。移動互聯網醫療，因其服務市場前景可觀，正呈現出新產業的曙光。
讓患者看病就醫更便捷
也許不久，老百姓去醫院看病，掛號、候診、交費、取檢驗報告，將不再需要排隊。有人預言，移動互聯網將徹底顛覆現有的傳統就醫模式。
近日， 北京友誼醫院、支付寶和東華軟件公司共同搭建移動醫療服務平臺――“未來醫院”正式上線。記者帶著好奇對該院進行了體驗和采訪，感到“未來醫院”確實讓患者看病更便捷了?；颊叩奖本┯颜x醫院看病時，無需在醫院大廳多次排隊，在手機上即可完成掛號、交費、排隊候診與支付、取報告等就診環節，大大縮短了就醫排隊時間。
支付寶服務窗在友誼醫院上線，無論自費患者還是醫?；颊?，只要患者的手機下載安裝了支付寶錢包，在其“服務窗”中搜索關注“北京友誼醫院”，并綁定北京友誼醫院的診療卡號后，就可以在手機上進行掛號、交費、查取檢驗報告等操作。
找醫生看完病后，醫生開具處方，患者手機上會收到提醒，點擊同樣可以在支付寶中支付藥費，然后直接到藥房窗口取藥。值得注意的是，使用支付寶繳納掛號費和醫藥費，都支持醫保結算。北京友誼醫院理事長劉建介紹，患者在離開醫院前，可以在門診大廳內的自助終端機上進行“醫保分解”，完成分解之后，醫保報銷的費用將實時返還到患者的支付寶賬戶上。需要發票的，還可以在窗口補打發票。
據廣州市婦女兒童醫療中心統計，在上午掛號最為繁忙的7點至10點，移動掛號數已約占掛號總數的13%。支付寶醫療行業的產品經理趙連升表示，與線下掛號相比，支付寶還能通過技術手段和數據分析識別“黃牛號”，如一人一天當中多次掛號、每天掛號，系統可以識別，從而對這個賬戶進行限制，減少黃牛掛號。支付寶還會在醫院內提供免費WiFi服務與室內導航等技術支持，引導患者就診、檢查、交費、取藥等。
今年5月支付寶宣布“未來醫院計劃”，要通過互聯網和大數據技術，用5年至10年時間，打造基于大數據、以患者為中心的移動智能就醫平臺。目前，阿里巴巴已和全國主要城市的近50家三甲醫院達成合作意向，年內將會有約50家“未來醫院”覆蓋北京、上海、廣州、杭州、昆明、重慶等10個城市。
此外，由于網絡平臺通常引入了“服務反饋”功能，患者在就診結束后，還可以對醫院環境、醫生專業技術水平、醫務人員的服務態度以及服務流程等方面進行滿意度評價。
不僅僅是阿里巴巴在角逐“未來醫院”，騰訊的微信也在搶灘登陸。據悉，上線不到兩個月，佛山市中醫院微信公眾號粉絲迅速超過3萬人，醫院就診卡綁定量超過1.8萬，綁定量高達60%，目前每天通過微信平臺的交易近1000筆。
小病無需再跑醫院
湖北武漢市民周濤發現近期大腿上經常長紅疹。他將紅疹照片和癥狀輸入手機中的一款名為“春雨醫生”的免費醫療APP中。不到1小時，北京一家三甲醫院的皮膚科副主任就進行了回復，醫生為他提供了毛囊炎治療建議方案和注意事項，并提醒若病情加重應去醫院進一步檢查。
除了為醫院的醫生和患者建立更方便的雙向聯系，不少移動互聯網健康服務APP的業務模式是搭建面向全國患者和醫生的開放平臺，可以進行網上健康咨詢和服務。這類APP還能滿足慢性病護理的需要。北京市民趙先生的父親患糖尿病多年，他專門給父親下載了一款名為“糖尿病心天地”的手機APP，上面有糖尿病患者必備的日常護理知識，還能提供健康食譜、計算每天的卡路里攝入量等?！疤悄虿∈莻€慢性病，以前動不動就要跑到醫院去排長隊咨詢醫生，現在用一款免費的手機APP就解決了糖尿病的日常護理、保健問題，確實很方便?！壁w先生說。
如今，“身體不舒服，低頭問手機”已成為年輕一族的生活潮流。山東濟南的上班族王琳琳剛生完孩子，她告訴記者，自己平時工作很忙，專門下載了一款名為“媽咪掌中寶”的手機軟件，從備孕到孕期營養、護理，再到產后調理，都可以在上面得到三甲醫院的婦產科醫生的專業解答。“不少醫院的婦產科都是人滿為患，問診都要先掛號再排隊，這款軟件為我省去了挺著大肚子跑醫院的麻煩?！?/p>
對于醫生而言，移動互聯網醫療服務也已成為診療工作的重要補充。重慶某公立醫院兒科醫生趙巖去年年底加入“春雨醫生”。她說，移動互聯網醫療APP讓患者不再“有點小病就跑醫院”，還打破了地域限制，能有效彌補我國優質醫療資源分布不均衡的問題，對緩解“看病難、看病貴”問題有一定幫助。
醫生可遠程查房，護士出差錯的情況也少了
移動互聯網醫療帶來的革新也在醫院的內部管理和運行上得到充分的體現。北京市衛生計生委介紹，目前，北京市很多大醫院建立了移動查房、移動護士站、移動收費站，醫院正在步入移動醫療時代。醫生要去外地參加學術會議，在機場候機時打開裝有特殊軟件的平板電腦，他所在病區的病人資料、最新檢查結果、體溫脈搏等信息就會在電腦上一一顯示，而且實時更新。醫生即便身在千里之外，也能隨時對所負責的病人進行遠程查房。
記者在北京朝陽醫院采訪，醫院現場演示了該院是如何實現醫生移動查房的。所謂移動查房，即醫生在自己的平板電腦上安裝一個相關軟件，有需要時，可在任何時間、任何地域登錄系統對患者進行實時監測和治療。
北京朝陽醫院一位消化科醫生打開小型平板電腦，登錄后能夠看到該科當天住院病人有44人，其中新入院9人，醫生點中其中一位病人的名字，這個病人的姓名、床號、入院時間、主管醫生等基本情況立刻顯示在屏幕上。繼續向后翻就能看到這個病人的電子病歷，包括入院記錄、初步診斷、病程記錄、以往查房記錄、醫囑、病人體征信息等。此外，醫生還可以調閱出病人所有的檢查結果，比如內窺鏡的片子、CT圖像、報告單等，圖像還可以動態播放。
據朝陽醫院介紹，2013年該院將相關醫院信息管理系統整合在移動平板設備上，開發實現了移動查房系統，實現了醫囑系統、檢驗系統、影像信息系統、電子病歷系統的互通共享。
護士拿著一臺手機大小的掌上電腦掃了一下患者腕帶上的二維碼，主管醫生兩分鐘前剛開的最新醫囑立刻顯示在屏幕上。這種移動護士站已在北京大學第三醫院（以下簡稱“北醫三院”）等多家醫院中得到應用。小小的掌上電腦正在取代以前的手寫護理記錄單和紙質醫囑。
過去，護士都是先到護士站看醫生的醫囑是什么，然后跑到病房給病人做檢查或治療。在北醫三院，如今護士是在床旁用PDA直接讀取醫囑，減少了醫療差錯和事故。
另外，過去護理記錄是手工填寫紙張，手寫容易出錯，現在護士給患者量體溫、測血壓后，在掌上電腦上輕點幾下，把這些檢查結果直接輸入，這些數據就直接記錄到全院的護理信息系統中，不僅差錯少了，護士還能從繁重的護理記錄工作中解脫出來。
資本發現新機遇
10月13日，掛號網聯合騰訊宣布，掛號網獲得騰訊領投的融資，本輪總融資額超過1億美元。此前，“丁香園”宣布獲得騰訊7000萬美元的C輪投資，“丁香園”成立于2000年，是面向國內醫生、醫療機構、醫藥從業者以及生命科學領域人士的專業性社交平臺。移動互聯網醫療在給患者看病就醫和醫院的運行管理帶來便利的同時，資本已發現并看好這一新機遇和新市場。
大量投資的遠不止騰訊一家。9月19日，九安醫療公告稱，其開發的智能健康品牌iHealth將獲得小米公司2500萬美元投資。iHealth是九安醫療旗下的智能健康設備品牌，目前已推出智能健康腕表和移動互聯血壓計兩款產品。
“春雨醫生”于8月宣布完成C輪融資5000萬美元。投資方包括中金公司、如山創投、藍馳創投等。“5U家庭醫生”也宣布完成首輪近千萬元人民幣融資?！?U家庭醫生”不同于“好大夫在線”“春雨醫生”等專科醫生在線問答模式，致力于推廣發達國家成熟的家庭醫生模式。而之前提及的阿里巴巴的“未來醫院”計劃，騰訊微信等工具與醫療機構合作也正在積極推進中。
在大數據方面，7月，百度聯手智能設備廠商和服務商推出“北京健康云”，將其基于大數據中心得出的分析結果提供給健康服務機構，比如醫院、健康咨詢機構、減肥機構、健身機構等。
根據艾媒咨詢的預測，2014年我國移動互聯網醫療市場的增長率接近30%。相關研究顯示，目前國內移動互聯網醫療服務APP已達2000多款，伴隨互聯網技術和環境的提升，移動醫療市場規模預計在2017年將達到125.3億元。
移動醫療撬動醫改“頑石”
業內人士認為，移動互聯網醫療在為患者提供就醫便利的同時，對于醫療體制改革，在完善分級診療、增加醫療服務供給、彌補優質醫療資源分布不均和大數據分享等方面，將發揮積極的輔助推動作用。
完善分級診療 緩解醫院負擔
多名業內人士表示，我國醫療行業的現狀有三個特點：一是醫療資源尤其是優質醫療資源緊缺；二是醫療資源分布不平衡；三是在醫療資源緊缺的情況下，醫生仍有執業限制。
北京清華長庚醫院軟件開發科科長尚華說，在發達國家，80%的疾病都在基層醫療組織里面消化解決了，在中國則是千軍萬馬奔大城市、奔大醫院。移動互聯網醫療可以解放醫生的生產力，在醫院前端對患者進行分流，助推分級診療。
北京同仁醫院頭頸外科主任醫師房居高已經在“好大夫在線”開設個人網頁5年多，每天早晨，他都會用半小時查看各地患者上傳的病例、檢查結果等，并解答患者疑問。房居高說，每天網上咨詢的十幾個病人中，最多只有一半的人需要到醫院進一步檢查或診療，若移動互聯網醫療能進一步普及，將起到重要的診前導流作用，為人滿為患的醫院減輕負擔。
作為省會城市的杭州也正將互聯網醫療作為醫改的突破口，吸引病人到社區首診。據了解，杭州做法的一個重要的方面是把“信息孤島”連成了“群島”，實現了基層醫療機構與大醫院的互聯互通。杭州建立了全市城鄉一體化的以居民電子健康檔案為核心的社區衛生服務信息系統，所有市屬醫院、社區衛生服務中心（站）的相關數據都匯集到市衛生數據中心。
據悉，杭州主城區有4家市屬三甲醫院和45家社區衛生服務中心建立影像、心電會診中心。預約掛號、預約檢查、向上轉診申請、電子病歷上載和下傳、轉診滿意度評價等功能，為雙向轉診提供了信息化的平臺。老百姓的市民卡與醫保打通，卡片充值后，醫生開完藥可即時結賬，免去了交費排隊之苦，這種“診間結算”為患者省去了不少麻煩。有了這些保障和便利，老百姓也更愿意去社區衛生服務中心看病了。
增加醫療服務供給 緩解資源分布不均
“好大夫在線”創始人王航說，無論實體醫院還是移動互聯網醫療，醫生都是最寶貴的資源。移動互聯網醫療企業整合的資源既有二級醫院的醫生，也有不少三甲醫院的醫生，但利用的多是他們午休前、下班后等“零碎”時間，并不影響其正常工作。根據其解答問題數量和用戶好評度獲得報酬，做得最好的一個月有一兩萬元的收入。移動互聯網醫療在一定程度上增加了優質健康服務供應。
國家衛計委統計信息中心副主任王才有說，移動互聯網改變著健康信息的利益相關者，這種新的信息利用模式，已經沖破了醫院的圍墻。
“春雨醫生”創始人張銳說，目前春雨每天有3萬多條待回答問題，100%的問題都可以獲得解答，并且都是在30分鐘內獲得解答，這些都是調用醫生的碎片化時間實現的。這已經超過了中國最大醫院的門診量。“有可能的話，我們還會把全國甚至全球的健康服務資源連接起來，利用互聯網的方式增加健康服務供給。”
此外，業內人士還表示，移動互聯網可突破時空限制，推動醫生多點執業，讓農村地區的患者也能享受到大醫院醫生的服務，這在一定程度上緩解了我國優質醫療資源地域分布不均衡的現狀。
北京市醫改辦主任韓曉芳表示，在移動互聯網醫療的影響下，包括患者的健康管理模式都在發生著深刻變革，這項工作將影響醫改全局。隨著醫療服務需求不斷增長，移動互聯網醫療必將帶來深刻變革。
互聯網和大數據提供的醫改便利
記者調查發現，互聯網、大數據、信息共享逐漸為醫療改革提供便利。
寧波市衛生局政策法規處副處長、高級工程師朱春倫告訴記者，寧波的智慧健康保障數據中心和專網為市級各醫療衛生機構和該市海曙、江東、江北區提供了基礎平臺和應用服務。
互聯網醫療助推傳統醫療體制改革，醫保改革也獲益。記者在杭州的多家公立醫院看到，醫生開藥的過程中，電腦里有時會彈出一個提醒框，內容是該藥品不在醫保范圍內或是超量，通過這一提醒，醫生就會對用藥開始控制，這個簡單的提醒不僅節省了醫保浪費，將醫?；鹩迷诘度猩希€能時刻規范醫生的診療行為。
為了提高醫保監管的效率和質量，杭州醫保通過互聯網應用，建立了智能審核監控系統。依托信息化平臺的發展，通過升級醫保聯網結算系統，配合醫療系統診間結算的開展，對通過項目付費的醫保費用做到事前規則提醒，事中結算控制，事后計算機全面審核的全過程監管模式。
杭州市醫療保險管理服務局局長謝道溥說，這一模式是通過網上智能監控，規范醫務人員的臨床診療行為和參保人員的就醫行為，形成因病施治、合理診療的導向。總額預算與智能監控相結合，并通過對醫保大數據的挖掘應用，推動醫保管理的良性運作，確保醫保制度可持續發展。
新產業能否長大有三問
盡管移動互聯網醫療發展有助于緩解看病難問題，但也存在著很多亟待解決的問題，需要各方合力推進其健康發展。
誤診維權之問
近日，北京市民趙燁的孩子出現咳嗽、發熱等癥狀，他擔心看病麻煩，按照網絡在線醫生的建議，給孩子吃了兩天感冒藥和抗生素，沒想到癥狀不僅沒緩解，反而還加重了。隨后，孩子在正規醫院被診斷為肺炎，需住院治療。
第三軍醫大學新橋醫院血液科副主任高蕾等醫師表示，移動互聯網醫療的最大優勢在于疾病預防、健康知識普及、小病診療等“輕問診”服務，若所有疾病都用此來診斷則存在一定的誤診風險，很多疾病的癥狀和原因復雜，且患者個體差異明顯，需要望聞問切和專業儀器輔助，單靠互聯網平臺的簡單交流可能導致誤診，引起醫療糾紛。
業內人士認為，在醫院內的診療活動，如果出現醫療糾紛，醫院通常不會讓醫生獨自面對，而是出面協調解決?？稍诰€問診中一旦發生醫療糾紛，則有可能出現醫生“裸奔”的現象，醫院不會為醫生承擔法律責任。
線上交流與線下的面對面診治，也存在不搭的問題。如患者身在杭州在線提問，杭州的醫生在線回答，可以在網上了解基本情況，同時約定線下的面對面就診時間，對于這名患者而言，這就是一次極為有效的掌上就診體驗。而如果換作是北京的醫生在線回答，患者就不太可能跑到千里之外就醫。
北京安貞醫院心外科主任醫師、博士張海波表示，移動互聯網醫療的準確性和專業性還有很大的改善或者發展的空間，很多只是作為人們健康交流應用的，從醫院的角度考慮，如果作為臨床診斷，要下醫院明確的診斷和用藥的話，現在還不多。
寧波市衛生局政策法規處副處長、高級工程師朱春倫認為，有些病種可以適當開放，如高血壓，通過每天的血壓數據等相關信息來進行診斷?；ヂ摼W醫療可以用來輔助，但是常規性手段不能放棄。
部分業內人士認為，移動互聯網醫療最有應用前景的地方應該是健康管理，即利用互聯網積累健康數據，對一些慢性病如高血壓、糖尿病進行管理。
在U糖首席執行官陳瀟楓看來，像糖尿病這樣的慢性病，本身并不可怕，可怕的是其引起并發癥，所以監控和預防非常重要。目前我國糖尿病患者超過1億人，每年投入的醫療費用數額巨大。慢性病和移動互聯網結合，應該是一個發展趨勢。
監管身份之憂
門檻過低導致當前移動互聯網醫療行業魚龍混雜，信息解答內容良莠不齊，直接影響用戶對該行業的信任。記者隨機下載幾款醫療軟件，有的軟件比較規范，在線解答的醫生標明了工作單位、姓名、專業等信息，但也有不少軟件信息不全。記者在一款軟件中嘗試輸入了一個皮膚方面的病癥，卻是一位耳鼻喉科醫生給出的診斷，繼續追問就再也沒了回復。
業內人士表示，相對于國內互聯網醫療產業的蓬勃發展狀況，對其監管卻處于缺失狀態?，F行的 《醫療機構管理條例》和《互聯網醫療保健信息服務管理辦法》等法規條例，均未涉及互聯網醫療行業。
“監管不足很可能造成用戶維權困難?！蔽髂险ù髮W民商法學教授譚啟平表示，患者到醫院就醫，醫患雙方即形成法律意義上的合同關系。但用戶在醫療客戶端上獲得的處方建議卻沒有明確的法律規范，一旦出現了誤診或用藥問題，患者將陷入維權困境，很難找到責任主體。
同時“身份焦慮”也阻礙行業健康發展。多名業內人士告訴記者，互聯網醫療前景廣闊，但目前普遍存在身份不受認可，主體資格缺失等“身份焦慮”問題?！按河赆t生”創始人張銳說，他們與全國各地的醫院談業務合作時，經常被院方提出的兩個問題“難倒”：一是公立醫院與互聯網醫療企業合作，是否有政策支持；二是互聯網醫療企業不具備醫療機構資格，醫生參與網絡問診是否存在非法行醫嫌疑。這兩個問題已成為互聯網醫療行業發展壯大的最大障礙。
盈利模式尚不清晰，也成為移動互聯網醫療企業可持續發展的障礙。移動醫療企業“好大夫在線”目前已積累了幾十萬用戶，收錄了近30萬名醫生，但仍未找到清晰的盈利模式。創始人王航坦言，其產品主要包括信息查詢服務、專家咨詢服務、預約掛號和電話咨詢服務，其中只有電話咨詢服務是收費的，其他服務都無法產生利潤。與“好大夫在線”一樣，“春雨醫生”雖然采取部分在線服務付費模式，但付費用戶比例不到5%。
健康發展之路
受訪業內人士和專家建議，政策法規和政府監管應跟上新技術對傳統行業的改造步伐，既不能聽之任之，也不可因噎廢食，宜從資質許可、監管政策、信息共享等方面入手，推動移動互聯網醫療行業的健康發展。
首先，授予行業資質許可，并將其納入健康產業扶持范圍。業內人士認為，涉及群眾生命健康的醫療健康行業作為牌照性準入行業，資質認定對于產業發展至關重要。艾媒咨詢CEO張毅表示，在當前難以取得醫療執業資格的情況下，應將互聯網醫療行業納入健康服務業范疇進行扶持鼓勵，還要明確醫生參與互聯網醫療咨詢的合法性，解決行業發展的身份焦慮和資質缺失障礙。
其次，填補政策法律監管空白，規范行業秩序。目前，美國食品藥品監督管理局已經出臺相關政策規定，對互聯網醫療企業的準入審批、經營范圍等做出標準化要求。比如明確手機等移動平臺在一定情況下可作為醫療設備使用等。
譚啟平等專家建議，我國宜借鑒美國經驗，在平衡保護患者與鼓勵創新之間，出臺相關政策并完善現行法律法規，對互聯網醫療企業的審查備案、醫生資質、醫療糾紛處理、患者維權等關鍵問題予以規定，改變該行業“無序生長”的現狀。同時，應充分發揮互聯網醫療“輕問診”的優勢，對于其可涉及的疾病種類和診療規范予以明確，盡量降低誤診風險。
