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工程驗收管理辦法范文1
關鍵詞:電力線路 工程建設 工程驗收
0 引言
地處山區的電力線路新建工程,在竣工驗收時,由于線路工程地處崇山峻嶺,各級驗收人員很難逐基達到現場,通常采用抽查的方式進行驗收,導致工程驗收不能對工程建設情況進行全面把關,線路工程驗收存在漏洞在所難免,通過對工程驗收管理流程的修訂,完善施工項目部的職責分工,補充竣工資料內容,改變施工人員的觀念,通過地理信息系統校核線路實測實量數據的準確性,通過工程電子影像資料提前把控整體工程質量,避免了工程驗收存在的片面性,從而提高線路工程的驗收質量,保證線路工程能夠零缺陷投運,一年內不出現非自然災害故障停運。
1 主要做法及經過
1.1 概述
孟津地淺山丘陵地區,輸配電線路建設在山崖溝豁河流之間,低壓線路最大供電半徑在1千米以上,10kV配電線路最長供電半徑達到24千米,車輛基本無法直接到達桿塔附近,最長的徒步爬山距離達到5千米,徒步往返至桿塔基礎點需要半天時間。特殊的地理環境導致電力線路工程施工單位主觀上認為驗收人員很難逐基達到桿塔處進行驗收,在施工過程中往往不能嚴格按照施工工藝標準和優質工程標準進行施工,難免出線施工工藝不精,線路通道處理不到位等問題,嚴重影響工程質量,存在運行安全隱患。
按照工程驗收管理辦法,需要各級驗收人員到達每基桿塔進行工程安全、質量驗收。工程驗收人員往往需要多天、多人次才能對線路工程進行整體驗收,如果驗收存在缺陷,仍需要進行多次復驗,造成人力、物力、財力的不必要浪費。
1.2 解決問題的思路和方法
為了解決驗收人員因時間問題不能逐級達到線路各基桿塔點的問題,提高電力線路工程驗收質量,達到線路工程零缺陷投運的目標,我局采取以下措施:
①對現有的工程驗收流程圖進行修訂,要求施工單位提交竣工驗收前,完成新建線路工程的地理信息系統錄入工作,并提供地理信息系統導出的線路桿塔明細表。
②明確規定工程驗收最多進行二次,對于超過兩次的工程,將對工程施工項目部進行考核,對于一次就能通過驗收的工程,對施工項目部進行適當獎勵,該條制度的實施,有效的提高了施工單位工程自驗及消缺的質量。
③要求施工項目部完善人員職責分工,增加施工技術員的崗位職責內容,施工技術員負責在施工過程中和班組自驗過程中對每一基桿塔、基礎、拉線制作、每一檔線路架設情況及通道等情況進行錄像、拍照,對線路交叉跨越情況進行多角度拍攝,并對照片進行標注說明,錄像能夠明顯看到桿塔標示牌、并對錄像進行后期處理,增加線路錄音解說,如線路桿塔種類、檔距、交叉跨越、地理位置等基本信息語音資料。工程施工項目部在提交工程竣工報告和驗收申請時,同時將反映工程全貌的照片、錄像電子資料報送至工程驗收委員會。
④工程驗收委員會根據施工項目部報送的工程照片、錄像資料召開工程預驗收分析會,在會議室對工程建設情況進行一次預驗收,并形成工程預驗報告,確定工程驗收方案,對存在質量、安全疑點的部位進行重點的逐基驗收。
2 工程驗收案例
通過對工程驗收方法的創新改革,不但提高了工程驗收的質量,同時大大降低了因工程多次驗收造成不必要浪費,充分響應了省市公司提出的“三節約”的治企理念,對工程質量進行了全面的把控,真正意義實現了嚴把質量關的目的。
同時提供了工程建設的電子檔案,豐富了工程檔案類別,對運行部門的運維工作也有一定的輔助作用,通過新的驗收辦法的實施,提供了電力線路工程的驗收質量,2013年以來的線路工程全部都在2次驗收內具備運行條件,效果較好。
2.1 長華-九泉-常袋光纖通信工程
該光纖通信工程全線利用35千孟麻和孟常線路桿塔,全長達到25千米,光纖及分接設備基本全部處于深山區,通過施工項目部提供的照片、錄像資料,工程驗收委員會在預驗收時,確定了孟麻15#桿至18#桿之間樹木已經接觸光纜,孟常11#桿至13#桿光纜存在對地距離不足等6處疑似缺陷。
2.2 10千伏小黃線工程
10千伏小黃線工程建設于橫水鎮的山區,60%的桿塔立于陡峭的山壁之上,線路途徑天然保護林兩處,線路全長11.48千米。
工程驗收委員會通過對施工項目部提供的照片、錄像資料、地理信息系統導出的桿塔明細表,確定了小黃線21#桿拉線角度不正確、制作工藝不標準,小黃線11#桿至14#桿存在樹木通道清理不到位、14#桿-15#桿跨越400V線路垂直距離不足、12#至13#桿檔距不準確等8處缺陷。
程驗收委員會通過預驗收分析會中對工程錄像、照片、地理信息系統檔局表等資料進行了詳細的分析,針對影像資料反映的缺陷,制定了詳細的工程實地驗收方案,重點突出、全面把控了工程建設質量,杜絕了多項安全隱患。通過各項措施的實施,驗收委員會通過一次驗收就對工程建設質量整體質量進行了把關,大幅度提高了工程驗收的質量和效率。
3 結束語
新的驗收方法的實施,從根本上杜絕了施工項目部在施工過程中存在的因驗收不能達到現場產生的投機心理,從思想上端正了施工人員嚴格遵照工程施工工藝標準施工的心態,全面把控了線路工程的施工工藝、質量,杜絕了各類安全隱患的存在,實現了全部線路工程零缺陷投運的目標,截止目前我局2013年投運的3條35千伏線路、3條10千伏線路、1條光纖線路均未出現過故障停運。
附件1:工程項目驗收流程圖
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參考文獻:
[1]關明凡.探討變電站輸電線路工程質量管理及控制[J].中國新技術新產品,2011(10).
工程驗收管理辦法范文2
關鍵詞: 地鐵; 竣工驗收; 驗收體系; 組織; 管理
中圖分類號: U292.12 文獻標識碼: A 文章編號: 1009-8631(2011)02-0160-02
1引言
竣工驗收指建設工程項目竣工后開發建設單位會同設計、施工、監理、設備供應單位及工程質量監督部門,對該項目是否符合規劃設計要求以及建筑施工和設備安裝質量進行的全面檢驗。而地鐵項目的建設是一項復雜的系統工程,其技術標準高,涉及的單位、部門多、專業廣,技術接口復雜,施工影響因素多。竣工驗收作為其中的一項基礎性工作,貫穿于地鐵建設的各個階段,時間跨度長,基本上每一項驗收工作都會涉及到建設單位、設計單位、勘察單位、施工單位及監理單位、第三方監測單位。同時它是銜接各個工序、專業之間轉換,參建單位之間工程實體交接的一項必要條件,是對工程質量、資料的完整、安全及使用功能等方面做出的確認,也是新線工程交工通車的必要條件,因此竣工驗收是一項系統性、組織性及標準化要求嚴格的工作。
2西安地鐵工程概況
西安地鐵近期規劃共有六條線,總長將達251.8公里。首先建設的二號線一期工程北客站至會展中心站段正線全長20.5km,共設17座車站。工程于2007年10月全面開工建設,計劃于2011年9月28日試運營通車。作為西安市第一條開通的地鐵線路,地鐵二號線一期工程在建設過程中進展較為順利,進度及質量控制較好,目前建設的各方面工作已接近尾聲。作為工程建設過程中最終一個全方面涉及到工程質量、質保資料、安全及使用功能以及觀感質量的檢查、驗收、移交接收的重要環節,竣工驗收工作也已全面展開。
3關于驗收層次的劃分
驗收工作可分為以下三個層次:工程質量驗收、政府專項驗收和國家竣工驗收等。工程質量驗收側重于工程實體質量驗收,指在施工單位自行質量檢查評定的基礎上,參與建設活動的有關單位共同對檢驗批、分項、分部、單位工程的質量進行抽樣復驗,根據相關標準以書面形式對工程質量達到合格與否做出確認;政府專項驗收側重于政府各職能單位對工程使用功能的驗收確認;國家竣工驗收一般在試運營1-3年后開展實施,其側重于建設程序及資金使用合法性的驗收,主要工作內容為各政府專項驗收的結論性評價。
試運營通車前的驗收工作應具備的條件是:一是所有的工程質量驗收工作全部完成,二是須具備部分政府專項驗收的階段性評價,共有工程質量、人防、消防、安全、衛生防疫、環保等6項,并完成工程開通試運營評估。
4驗收工作體系的建立
4.1驗收組織機構的建立及工作分工
關于驗收工作的分工,西安地鐵公司在二號線建設伊始即在 “關于成立二號線內部初驗委員會的通知”及“驗收辦法及細則(暫行)”等兩份文件中有所規定。但鑒于公司內部人員變動及崗位分工調整情況,同時考慮到以后各條地鐵線路驗收工作的系統性以及專項驗收階段與政府各職能單位驗收組織工作的對口銜接等因素,為了加強地鐵建設驗收工作的系統性,進一步細化工作職責以利于落實,公司調整成立了工程驗收委員會,就人員組成、職責及各處室驗收工作的具體分工做了較為細致說明。
4.1.1驗收委員會根據地鐵工程所涉及的專業劃分為土建、設備兩個專業驗收委員會。工程質量驗收中單位(子單位)工程驗收由專業工程驗收委員會主任主持進行。
4.1.2鑒于驗收過程中發現的實體質量及資料歸檔等問題須施工、監理單位整改落實,因此由工程一線的建設主管處室負責竣工驗收的組織工作有利于該工作的督促和落實。子單位工程驗收完成后匯總為單位工程。
4.1.3通車試運營階段政府專項驗收及國家竣工驗收工作應在驗收委員會的統一指導下,根據各專項驗收所涉及的內容,由相關處室結合職能分工具體負責??煽紤]運營部門提前參與相關組織工作。
一是這兩層驗收工作應由公司級層面負責總的指導、協調,因此需要在驗委會總的指導下組織進行;二是運營部門作為工程實體的使用方,一方面在試運營前應考慮盡早對工程的各使用功能等情況介入了解、跟蹤實施過程,有利于試運營通車的順利進行,另一方面在試運營后對各種資料的收集、功能的測試等組織更為方便直接。
4.2驗收管理辦法的制定
驗收管理辦法是驗收工作重要的制度性、綱領性文件,是確保地鐵工程項目驗收各項工作有序進行的重要保障。驗收辦法的制訂應緊密結合工程建設管理的實際情況,堅持“驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”的指導思想,結合已成立的驗收組織機構情況,明確各層次驗收工作的組織、程序和職責。
4.2.1 驗收合格條件的制定要分明。要在符合相關國家標準的前提下,結合西安地鐵的實際情況和要求制定各項驗收工作合格條件,各項條款均應滿足強制性條文規定。
4.2.2 驗收組織程序、流程要細化。驗收工作的組織程序要根據各項驗收工作的步驟制定,應重視驗收計劃的制定以及預驗收工作的重要性。環環相扣、操作性強。
4.2.3 職責要明確。要充分考慮發揮監理單位的組織、監督職能以及一線建設主管處室的監管職能,做到關口前移、加強過程控制。各驗收工作流程中務必要做到分工明確、責任落實。
4.3驗收標準的制定
由于目前國家建設工程的規范、標準有國家標準、行業標準、地方標準及企業標準等,各規范、標準對一些工序、工藝的質量要求也存在著嚴、疏之分,也存在參建單位在工程的具體建設過程中引用的標準不一的情況,因此盡快制定、統一完善一套驗收標準,對于加強西安地鐵工程施工質量過程控制,避免各參建單位錯用、誤用標準給工程質量造成損失以及規范工程驗收標準等方面是非常有必要的??紤]到該標準的具體實施、實踐與監理單位的工作職責有密不可分的關系,因此西安地鐵在二號線建設的招投標階段,即結合監理單位的合同范圍,將標準的具體起草工作納入監理合同條款,并確定分土建和設備專業,分別由公司主管土建、設備監理工作的處室負責組織編制土建項目(含裝修、軌道工程)和設備項目(含風、水、電)驗收標準。編制完成后由公司技術管理處室按專業分別組織進行專家評審,完善后由主管技術的公司領導審批,印發各施工、監理單位按標準執行。
5驗收工作的實踐
由于地鐵工程建設的復雜性,驗收過程中不可避免的會碰到一些諸如職責不清、程序不詳、標準不一、表格不全等問題。因此,一方面要積極參加驗收工作的各項實踐,另一方面可以根據具體的情況借鑒其他在建地鐵城市的好的、成熟的驗收組織經驗,在實踐中不斷的積累、總結經驗,持續推進驗收組織工作。
5.1 針對地鐵二號線初期的驗收組織工作中存在的一些職責不清、程序不詳等問題,驗收委員會通過歸納、總結并借鑒、吸取其他城市成熟的經驗,著重從驗收主要環節責任主體職責的明確及預驗收、正式驗收程序等方面完善了驗收工作的各項規章制度,使其在職責上更加明確,要求上更加具體,實施起來更加順暢。
5.2 對于驗收標準的統一及表格健全的問題,驗收委員會通過組織各相關職能處室編制了土建和設備專業的驗收標準并通過邀請全國業內知名專家進行了評審,通過專家評審后統一下發各參建單位依據執行。該項工作的完成,一方面可作為質量驗收工作統一的重要依據,還可作為施工過程中質量控制的實施標準,使西安地鐵二號線工程施工質量的過程控制和驗收具備了重要依據和標準。
5.3 由于地鐵工程的驗收工作涉及的單位多、專業多,需要驗收的實體工程點多、面廣,就要求其組織工作應結合工程建設的進展制定較為嚴密的計劃。如果計劃性不強,一方面會造成驗收工作組織混亂、效率低下,另一方面更為重要的是會造成驗收工作不滿足施工工序轉接、不滿足工程建設進展要求的情況。通過西安地鐵二號線初期驗收工作的實踐,驗收委員會即著手制定了驗收計劃、明確驗收工作節點,并制定了效能監察的標準,統籌安排驗收工作的實施,使驗收工作與工程建設進展結合緊密,有序、高效的組織開展驗收工作。
6結束語
驗收組織工作是一項涉及單位多、專業廣、時間跨度長的多層次的綜合性工作,它所構建出來的驗收體系是需要通過實踐不斷的完善、總結、提升的,因此對于建設單位就需要一個高效、務實、專業的驗收領導機構,同時也離不開單位領導的大力支持和相關處室的全力配合。目前地鐵二號線驗收工作總體上進展較為順利,著眼于“總結二號線驗收工作經驗,加快、提升后序線路的驗收工作”的總體指導思路,參與建設的有關單位需要及時總結二號線的驗收工作經驗,不斷的完善驗收體系,在實踐中加強各方的協調配合,尤其是要充分發揮建設單位的牽頭組織能力,完善、提升驗收工作的成效,保證西安地鐵建設的順利實施。
參考文獻:
[1] 建筑工程施工質量驗收統一標準.GB50300-2001,2002.
[2] 繆長江,丁士昭,江見鯨等.建設工程項目管理[M].北京:中國建筑工業出版社,2010.
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[4] 建設工程質量管理條例.2000.
工程驗收管理辦法范文3
關鍵詞:工業建筑;民用建筑;管理
中圖分類號: C93文獻標識碼:A文章編號:
1工業與民用建筑工程的質量管理
在工業與民用建筑施工過程中,對于其質量管理要格外的重視,整個工程建設的實質便是一個質量形成的過程,在工程施工中加強了質量管理,會使得工程施工在各個方面都會進展順利,降低成本縮短工期。一定要遵循事前控制的基本原則,詳盡的制定前期計劃,防患于未然,不要在出現突況時出現混亂局面,并且結合事中控制,保證質量管理對工程的有效影響??傊欢ㄒ奄|量管理放在所有管理工作的首要位置,從而使工程建設順利進行。
1.1技術支持
一個工程要想完美實施與收工,必須得到相當的技術支持,它是工程實現的基本保障與必備要素。如果沒有好的技術支持,或者技術落后,會使得在工程建設中浪費大量的人力物力,成本迅速上升,影響總體的質量,延長施工時間。所以技術支持是非常必要的,我們應該加強各方面的投入,保證工程技術的先進性,這樣才可以使工程擁有強大的技術支持。
1.2嚴格技術標準
因為無論是民用建筑還是工業建筑,都是各不相同的,對于技術的標準也就有所差異,我們必須根據工程施工的具體情況,由工程施工的專業技術人員和建筑工程師一起進行工程的技術標準的制定,必須要保證其客觀性、科學性、實用性等特點。同時必須要求是施工人員嚴格的按照施工工序進行,保證工程的順利進行。
1.3 嚴格檢查隱蔽工程
在工程施工的過程中往往會出現很多的隱蔽工程,這些所謂的隱蔽工程通常都會被下一道工序所覆蓋,所以對其施工的材料是否合格、施工是否規范的檢查造成一定的困難,施工的質量就難以保證,因此我們必須非常注意對這些隱蔽工程的管理,目前我國已經有很多的科學的管理辦法,而作為工程的管理者更應該加強監理工作。
2 工業與民用建筑工程的進度管理
每一項工程不能無限期的進行下去,都會規定一定的施工時間。工程的進度管理也是監理工作的重要組成部分,我們必須認真的處理。進度管理是施工各個方面人員的密切配合,才能夠保證在合同期內完成工程,但是我們必須注意的是在完成進度的同時必須保證工程的質量。我們從幾個方面系統的闡述工程進度的管理。
2.1 加強各方聯絡,認真落實工程進度
工程的進度并不是靠一方的努力就可以的,需要各方面的人員密切的配合,如果有任何一方不配合,就會影響到施工的進度,所以各方人員必須對工程的進展情況有個明確的了解,當遇到問題的時候,需要各方面的人員共同解決,認真的總結經驗,保證施工的順利完成。
2.2 要嚴格保證建筑材料的供應
施工材料對于工程來說就像人體的骨骼一樣,因此工程質量的好壞和施工的材料質量有著密切的關系。我們必須對建筑材料的供應加以重視,施工管理人員應該根據施工的具體情況進行對材料的采買,同時也應該保證材料的質量。嚴格要求施工單位按時的運送建筑材料和設備,保證工程的施工進度的順利完成。
2.3 投資方要按時支付工程款
工程款是確保工業與民用建筑工程正常運轉的前提,如果出現資金流轉不暢,必然導致無錢購買建筑材料、工人罷工等現象,施工就難以進行。所以,為了保證工程進度,投資方一定要按時支付工程款。
3 工業與民用建筑工程的驗收管理
3.1 分項工程驗收
在工業與民用建筑工程驗收中,一般分項工程由施工單位組織有關人員進行檢查驗收,并將驗收記錄提交監理單位,由監理單位核查確認。對于重要的分項工程和關鍵部位的分項工程,施工單位在自檢合格的基礎上,由建筑工程管理人員根據設計、圖紙、規范和質量標準進行檢查驗收。
3.2 分部工程驗收
由于整個工程并不是由一個部門來完成的,而是把各個部分分給不同的部門來進行的。所以對于各個部門的驗收工作也是由各個部門的驗收人員根據各自的相關的驗收標準進行對所包含的工程進行驗收的,因此必須加強對分部工程的自檢要求,而工程的重要部門則需要由監理人員進行親自驗收。
3.3單位工程驗收
工業與民用建筑工程在單位工程完工后,首先由施工單位自檢,在自檢合格的基礎上,向監理工程師提出驗收申請。監理工程師在接到施工單位的驗收申請后,應對單位工程的質量保證資料進行審查,并組織建筑工程管理人員、設計單位、施工單位、建設單位、質量監督部門的人員進行現場檢查,并將檢查結果與合同、規范、標準相對照,最后判斷該單位工程的質量是否達到規定要求,是否同意驗收。
4全面加強工業與民用建筑工程的管理創新
一個行業只有自主的創新才可以發展起來,而我國目前的現狀是民用和工業建筑工程的管理仍然是照抄照搬別人的經驗管理方式,生搬硬套的使用在建筑工程中,這對于正處于發展階段的工業和民用建筑行業是非常不利的,我們應該根據我國建筑行業的具體情況,通過發現現行的工程管理方法中的弊端和缺點,總結經驗,研究出有利于發展的科學的管理辦法,滿足建筑行業的長期發展。
4.1 吸收和借鑒世界先進經驗, 對我國的工程管理方法加以創新
由于我國的建筑行業相比國外的建筑行業來說起步晚,發展迅速,這其中必然會有很多的不足之處,我們在施工管理過程中就要注重借鑒和吸收外國先進的管理方式,仔細研究一些國外建筑行業先進的完善的科學的工程管理理論和方法。但必須注意的是我們只是借鑒而不是照抄照搬的直接就使用在我國的工程管理中,同時也不能完全的依靠國外的管理方法,在取其精華的基礎之上結合我國的建筑管理的現狀和將來發展的方向的需求,進行自主創新,逐漸的歸納出自己的行之有效的管理模式。
4.2 提高管理人員的綜合素質,創新管理方法
工程建設最終依靠的還是施工人員,所以人員的素質直接影響到工程的質量,如何加強建筑施工管理人員的素質已經成為了我們必須注意和亟待解決的關鍵性的問題。管理方法創新的主體是人,創新主體素質的高低與管理方法的創新有密切的關系。建筑施工的管理人員必須具備較高的文化素質、關于工程的法律常識以及工程施工的管理知識等等,只有這樣的人才可以更好的進行施工管理辦法的創新,才能在實踐過程中發現問題、解決問題,進而總結經驗,改進我國工程管理方式。
4.3 在總結工程管理經驗的基礎上,對工程管理方法進行創新
我國工程管理工作雖然起步較晚,但是在多年的工程管理工作中,管理人員也積累了很多經驗。建筑工程管理人員的工作經驗是一筆寶貴的財富,是工程管理發展與進步的基石。建筑工程管理人員只有在不斷總結經驗、教訓的基礎上,對管理方法進行更新和完善,才能保證工程管理方法的不斷創新。
參考文獻:
工程驗收管理辦法范文4
近年來,局緊緊抓住省委、省政府關于加大山區基礎設施建設投入力度的大好機遇,堅持用政策作驅動,以規劃為指導,以規范管理保質量、促發展,扎實推進農村公路建設?!笆晃濉逼陂g,縣農村公路通車總里程不斷增加,農村公路等級不斷提高。全縣農村公路通車總里程達2423.8公里,比“十五”期間新增農村公路里程758.7公里。今年以來,局繼續加強農村公路建設,積極構建“便捷、通暢、高效、安全”的交通運輸體系,全力推進縣道X151、X178線的升級改造,努力推進農村500人以上中心村的道路水泥硬底化建設。2011年縣自然村公路建設計劃里程80公里,今年1-10月,局完成自然村公路建設里程65.8公里,占建設計劃里程78%,完成投資2303萬元;完成縣道改造21.1公里,占建設計劃里程77.86%,完成投資2605萬元。
堅持規范質量管理,雙管齊下確保質量
縣交通運輸局首先是堅持規范設計,確保公路設計質量。每年的農村公路建設項目,局負責人都嚴格按照上級計劃實施,且在農村公路建設項目實施前,堅持嚴格依據GPS采集到的公路原始數據,結合公路沿線的實際情況規范設計,做到因地制宜,嚴把建設設計技術標準,確保農村公路設計質量,對縣通鎮公路改造項目,堅持選擇有相應資質的勘察設計單位負責測設,并按管理權限報有關部門審批;對自然村公路建設項目,則堅持由縣地方公路管理站組織技術人員負責測設,由市、縣交通局審批。
另外,局堅持規范質量監管,保證工程建設質量。為切實抓好農村公路的建設質量,在派駐工程技術人員現場監督施工的基礎上,還要求業主單位聘請有資質的路橋監理單位每月對農村公路建設質量進行檢測。同時,為規范對農村公路驗收管理,確保農村公路驗收質量,局成立了通村公路工程竣工驗收領導小組,嚴格按照市通村公路工程竣工驗收管理辦法的有關規定,組織農村公路工程的竣工驗收。在工程驗收過程中,始終堅持嚴格執行驗收標準和要求,實事求是,不走過場,避免出現講交情等不正之風,嚴把工程建設質量關。
堅持規范招投標,打造廉政工程
加強農村公路廉政建設,是交通公路系統加大預防腐敗工作力度的重要組成部分,它對于交通公路系統廉政建設和反腐敗工作具有重要的支撐作用。在確保工程進度和質量的同時,局始終把廉政建設放在十分重要的位置,結合實際,找準著力點,建立懲治腐敗體系,切實把農村公路工程建設成陽光工程、德政工程、民心工程。
為加大從源頭上預防和治理工程建設等招投標市場中的職務犯罪的力度,規范農村公路建設項目招投標,局對所有縣通鎮公路改造項目和使用國債資金補助的建設項目及農村公路建設項目,一律按照《招標投標法》和交通部《公路工程施工招投標管理辦法》進行公開招投標,嚴格把好參與競標企業的資質審查,對不符合要求的企業,堅決不給予競標。同時,還要求農村公路改造工程的項目業主與施工單位簽訂施工、廉政、安全責任等合同,并依據合同實施管理。另外,局還在縣道X151線、X178線的改造工程項目部與縣檢察院聯合成立了預防職務犯罪工作室,加強對縣道改造項目的廉政監督,打造公路建設廉政工程。
堅持規范資金管理,確保??顚S?/p>
工程驗收管理辦法范文5
第二條 凡在本市行政區域內竣工的居住小區和住宅開發項目,均適用本辦法。
本辦法所稱居住小區和住宅開發項目竣工綜合驗收(以下簡稱綜合驗收),是指經貴陽市人民政府批準興建的居住小區和其他住宅開發項目竣工后,由建設行政主管部門組織有關部門按照開發項目建設條件的有關要求和規定進行檢查驗收。
第三條 市人民政府建設行政主管部門主管本市行政區域內的居住小區和住宅開發項目竣工綜合驗收工作。
縣(市)人民政府建設行政主管部門負責轄區內的居住小區和住宅開發項目竣工綜合驗收工作。
城市規劃、國土、房管、城管、園林、環保、環衛、人防、消防等部門和所在地人民政府,應當協同做好居住小區和住宅開發項目竣工綜合驗收工作。
第四條 居住小區和住宅開發項目經批準立項取得《建設用地規劃許可證》后,開發建設單位應在15日內向建設行政主管部門依法登記,領取《房地產開發項目手冊》和《房地產開發項目建設條件意見書》。
《房地產開發項目建設條件意見書》包括以下內容:
(一)項目性質、規模和開發期限;
(二)規劃控制指標和規劃設計要求;
(三)基礎設施及公共服務配套設施的建設要求;
(四)基礎設施和公益設施建成后的產權界定;
(五)項目拆遷補償安置要求;
(六)項目經營方式;
(七)售后服務及物業管理等。
第五條 開發建設單位到有關部門辦理報建手續時,應當按規定填寫《房地產開發項目建設條件意見書》,并在開發項目動工前15日內將《房地產開發項目建設條件意見書》送建設行政主管部門備案。
第六條 開發建設單位必須按照《房地產開發項目建設條件意見書》實施綜合開發配套建設,并將開發項目實施階段的主要事項和政府有關部門對其開發經營活動的審查、批準和處理意見記錄在《房地產開發項目手冊》中。
開發建設單位應當每半年或按項目實施階段將《房地產開發項目手冊》送建設行政主管部門驗核。
第七條 開發建設中合法轉讓土地使用權的受讓人,應當在辦理土地使用權變更登記手續后15日內持土地使用權轉讓合同及批準手續到建設行政主管部門備案,辦理項目開發人變更手續,并按上述規定辦理項目登記。
第八條 居住小區和住宅開發項目的開發建設,必須按建設程序組織實施,符合國家有關法律、法規的規定和建筑工程質量、安全標準、建筑工程勘察、設計、施工的技術規范以及合同的約定。
第九條 綜合驗收必須符合以下要求:
(一)建設項目按批準的規劃和有關專業管理及設計要求全部建成,并滿足使用要求;
(二)住宅及公共配套設施、市政公用基礎設施等單項工程驗收合格,驗收資料齊全;
(三)施工機具、暫設工程、建筑渣土、剩余構件拆除清運完畢,場清地平,符合環境要求;
(四)被拆遷人已依法安置完畢。
第十條 申請綜合驗收,應當提交下列文件:
(一)建設規劃許可證及其他專業管理部門批準的設計文件(圖紙)及證明材料等;
(二)工程承發包合同;
(三)工程質量監督機構核定的各單項工程質量等級評定文件;
(四)竣工資料(圖紙)和技術檔案資料;
(五)建設行政主管部門規定的其他文件資料。
第十一條 綜合驗收按下列程序進行:
(一)開發建設單位完成《房地產開發項目建設條件意見書》規定的內容,經相關部門驗收會簽后向建設行政主管部門提出綜合驗收申請報告并附本辦法第十條規定的文件資料;
(二)建設行政主管部門自收到竣工驗收申請報告和有關資料之日起30日內,組成由建設、規劃、國土、房管、人防、消防、城管、環保、環衛、園林、通訊等部門及物業管理單位參加的綜合驗收小組;
(三)綜合驗收小組在審閱有關驗收資料,聽取開發建設單位匯報,深入現場,按下列要求對竣工的項目進行全面鑒定和評價,提出驗收意見:
1、城市規劃設計條件的落實情況;
2、拆遷安置方案的落實情況;
3、配套建設的基礎設施和公共設施的建設情況;
4、單項工程的工程質量驗收情況;
5、物業管理的落實情況;
6、其他。
(四)對綜合驗收合格的居住小區和住宅開發項目頒發《房地產開發項目竣工綜合驗收合格證》。
第十二條 分期和按組團建設的小區和住宅開發項目,可以實行分期和按組團驗收。
分期和按組團驗收的項目,市政公用基礎設施和公共配套設施必須滿足使用功能的要求,方可投入使用。
第十三條 未經綜合驗收或綜合驗收不合格的居住小區和住宅開發項目,不得交付使用,房地產管理部門不予辦理產權手續,建設部門不予辦理新開項目的有關手續。
第十四條 有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令限期改正,予以警告,并可處以1萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第四條第一款規定,逾期未登記的;
(二)不按規定送《房地產開發項目建設條件意見書》備案的;
(三)不按規定送驗《房地產開發項目手冊》的。
第十五條 違反本辦法第七條的規定,逾期不辦理開發項目開發人變更手續的,由建設行政主管部門責令其限期補辦,并可處1萬元以下的罰款。
第十六條 違反本辦法規定,將未經驗收的房屋交付使用的,按國務院《城市房地產開發經營管理條例》第五章第三十六條處罰。
第十七條 違反本辦法規定,將驗收不合格的房屋交付使用的,按國務院《城市房地產開發經營管理條例》第五章第三十七條處罰。
第十八條 綜合驗收工作人員玩忽職守,濫用職權,索賄受賄,徇私枉法的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第十九條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議,或者向人民法院起訴;逾期不申請復議,不起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
工程驗收管理辦法范文6
關鍵詞:道路施工施工質量質量問題
中圖分類號: U41 文獻標識碼: A 文章編號:
常見的道路土建施工質量缺陷
路面出現裂縫
路面以下路基的穩定性不足,特別是不均勻沉陷,使路面在受荷時產生過大的彎拉應力導致破壞。大理市市政道路的重大工程事故,有80%是由此造成,例如建設東段,煙廠至火車站,就是在軟土地基上處理不足造成,因此路基完成后必嚴格驗收檢查其強度、剛度和均勻性。我們常見的市政道路一般為混凝土道路或者表層鋪了瀝青的砂石路。這兩種道路的表面經常出現一些裂縫。究其原因,大都是因為在購買材料時,沒有選擇合格的材料,或者在施工的過程中沒有對施工質量進行很好的控制,所以導致市政道路在完工以后,質量出現問題,路面開始出現裂縫,然后經車輛的輾壓,裂縫越變越大,或者有些裂縫周圍的混凝土和砂石等開始出現塌陷,道路不能夠正常使用。裂縫的產生,大大地縮短了道路的使用壽命,造成了嚴重的資源浪費。
路面不平整
路面的平整度非常直觀,人們通過肉眼就可以觀察到。路面的平整度對市政道路來說,也非常的重要。平整的路面,能夠減少車輛的顛簸,提高行車的舒適度,同時還可以減少車輛的破損,延長車輛的使用壽命。路面出現不平整不僅會增加車輛的破損,甚至有時還會導致一些交通事故,所以必須嚴格制。在市政道路中,路面不平整的原因有多種,比如,在混凝土施工的時候沒有進行充分的振搗,對地基的處理不當,瀝青路面的施工工藝不成熟,施工的機械化程度不高等等,這些問題都可能導致市政道路的路面出現不平整的情況。
道路土建施工質量的影響因素
勘測、設計因素
勘測是道路工程設計的基本依據,如地質勘查、水文勘察、測量等,是道路選線和路基、橋涵、遂道等設計的依據。經過初步設計和施工圖設計,道路的平面位置、縱橫布置、結構尺寸及類型、材料類型等工程實體元素就確定下來,道路施工的難易程度和質量標準也相應地確定下來。實踐證明,沒有高質量的勘測,就沒有高質量的道路設計,也就談不上高質量的道路工程。
施工人員素質
施工人員是工程的組織者、指揮者和操作者,是影響工程質量的核心因素。人員素質包括參與工程建設的高層人員的決策能力、管理能力和組織能力以及直接參與施工的工人的技術水平、作業能力、操作能力等各方面。人員素質是影響工程質量的最為重要的因素。
工程材料質量
道路工程材料包括構成工程實體的各類原材料、半成品(混合料) 和成品(構配件、產品、設備等)。工程材料是工程建設的物質基礎,是工程質量的客觀保障。
施工機械設備
施工機械設備包括各類施工設施、運輸設備、操作工具、測量儀器、檢測儀器設備等,如挖掘機、碾壓機、攤鋪機、撒布機和攪拌機等。毫無疑問,施工機械是道路工程施工進度和質量的另一客觀決定因素。
施工工藝及驗收
施工工藝是指道路施工中所采用的施工方案、技術措施、施工方法和控制流程等??茖W的施工工藝是道路施工的技術保障,是保證工程質量不可缺少的重要條件。工程驗收是檢查評定工程質量的重要一環。在施工過程中除按有關質量標準逐項檢查操作質量以外,還必須根據道路工程的施工特點,對隱蔽工程、結構工程和竣工工程進行工程產品驗收。驗收是對道路工程質量進行最后確認,驗證其是否符合規定的技術標準、能否交付使用所把的最后一道關。因此,能否切實按照標準執行驗收也會對道路施工質量產生重要影響。
道路土建施工的質量管理工作
質量基礎管理工作
加強質監基礎管理工作,是質量得以保證的前提?;A工作是有計劃、有目的、有步驟地實現質量管理的總目標,也是為施工質量管理創造前提條件的最基本工作。只有重視施工質量管理基礎工作,才能堅持做到施工中的“四有”和“五化”,“四有”為:有方案、有標準、有制度、有目標;“五化”為:施工規范化、操作規程化、技術標準化、管理制度化、數據科學化,以確保建設總目標最合理的實現,將道路施工達到預期建設效果。
質量過程管理控制
質量過程管理控制加強施工質量過程管理控制對工程質量起著監督與保證作用,采取預防與把關相結合,以監督為主的方針,目的是控制影響道路工程質量的各種因素,以保證工程質量達到預定的目標。影響道路工程質量的直接因素主要有設計、材料、施工、檢驗、方法五個方面,在施工過程中必須進行有效的控制。
質量檢驗評定和整體驗收
嚴格質量檢驗評定和整體驗收,把好最后一道驗收關口。質量檢驗評定是評檢施工質量能否保證工程質量達到預定目標的重要手段,也標志著道路質量好壞的程度,對道路建成后的使用效果、使用年限、社會評價有著極其重要意義。工程質量是合格還是優良,需要做出綜合評定,進行質量審核備案。
提高道路土建施工質量的對策
嚴格高標準設計
道路工程勘測需能準確反映道路所經地域的自然條件,是道路工程設計的客觀依據。設計要符合標準規范的規定,設計方案要合理,計算要準確、可靠。道路設計中要綜合考慮給排水、熱力、電力、燃氣、通信等管線的平面布置和互相交叉情況,以免施工中發生大幅調整路線、管線布置沖突、道路剛竣工就破路埋管等現象。因此,為保證工程質量,建設單位應及時與設計單位溝通,對其提供的多個設計方案要優中選優,通過全面比選確定高水平、高質量的設計方案。
加強原材料質量檢驗
施工前應對各種原材料進行質量檢驗,以檢驗結果作為判定材料質量是否符合要求的依據。在施工過程中,當材料規格和來源發生變化時應及時對材料進行質量檢驗。材料質量檢驗的內容包括材料質量是否滿足設計和規范要求,數量供應能否滿足工程進度,材料來源是否穩定可靠,材料堆放和儲存是否滿足要求等。質量檢查時以“批”為單位進行,通常將同一料源、同一次購進的同品種材料作為一批,取樣方法按試驗規程進行?;炷了玫乃?、粗細集料、水、外加劑、鋼材、接縫材料等原材料的質量檢查項目和標準應符合有關規范的要求。
注重工程驗收
隱蔽工程是指那些在施工過程中上一工序的工作結果,被下一工序所掩蓋,今后無法進行復查的工程部位。例如,濕軟地基的換填層、擋土墻及涵洞的基坑和基礎、鋼筋混土工程中的鋼筋等。因此,這些工程在下一工序施工以前,應由作業層技術員通知工程監理人員對隱蔽工程進行檢查、驗收,并認真辦好隱蔽工程驗收簽證手續。做好隱蔽工程驗收是保證工程質量,防止留下質量隱患的重要措施。結構中間驗收是在分部或單位工程施工過程中,經由監理工程師逐道工序檢查認可的基礎上,待該項工程完工后,再由項目經理部總工程師及時通知監理工師,對工程質量進行全面檢查和評定。中間驗收的內容包括:感官檢查,即檢查工程結構外觀質量是否符合質量標準和設計要求;各項工程技術鑒定,包括原材料試驗、試塊強度、隱蔽工程驗收、技術復核、質量評定,必要時需進行實測或復驗。中間驗收合格后,須由雙方共同簽字留證。工程竣工驗收由建設業主、監理工程師和工程承包施工方共同組織,對所建項目進行全面的、綜合的、最終的檢查驗收。驗收的依據是承包合同和有關的通用工程質量驗收管理辦法及標準等。在交工過程中,若存在不合格的項目,應限期修復完工,到時再行驗收,直至合格??⒐を炇蘸细窈?,應評定質量等級,辦理工程交接手續,存入技術檔案,同時開放交通。這時,施工方應將工程使用管理權交還建設業主,但施工方仍負有一定期限的保修職責。
參考文獻
[1] 嚴家友.淺談市政工程施工管理要點及質量通病防治[J].江蘇建筑,2004,(3).