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工程管理合同書范文1
【關鍵詞】 成本控制 管理
一、淺談建設項目工程成本控制的意義
項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工階段都關系到建設項目的成本控制。控制工程成本不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進建設、施工、設計單位加強管理，使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經濟效益和社會效益。
二、試采用控制建設項目工程成本的措施
建設工程成本的有效控制就是在投資決策階段、設計階段、工程發包階段、合同實施階段把建設工程成本的發生額控制在批準的工程成本限額以內，隨時糾正發生的偏差，保證項目投資目標的實現，以求在各個建設項目中能夠合理地使用人力、物力、財力取得較好的投資效益，最終實現使竣工決算控制在審定的概算額內，避免 “三超”現象的發生，為了有效控制工程成本，應做好以下幾方面工作：
（一） 決策階段對工程成本的控制
決策階段項目決策的內容是決定工程成本的基礎，直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程成本的確定與控制是否科學、合理的問題。
1、編制投資估算的必要性
投資估算是基本建設前期工作中的重要環節之一。在可靠性研究報告批準后，估算就作為設計任務下達的投資限額，對初步設計概算起控制作用，并作為獎金籌措及向銀行貸款的依據。因此，在經濟工作中應該實事求是的反映設計內容，反映建設地區的經濟狀況，從估算開始就要正確完整地反映工程項目的建設投資。
2、投資估算必須是設計的真實反映
工程經濟人員從建設方案的優選開始，就應該滲透到設計的全過程中去，按照工程成本管理的原則，合理預測投資估算中各種動態因素的變化，盡可能打足投資不留缺口，這是編制投資估算工作的關鍵，也是下階段的重要依據。
（二） 設計階段對工程成本的控制
工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，是處理技術與經濟關系的關鍵性環節，是確定與控制工程成本的重點階段。
1、優化設計方案，有效控制工程成本
設計質量和嘗試是否達到國家規定、功能是否滿足使用要求，僅關系到建設項目一次性投資的滿足使用要求，不僅關系到建設項目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項目的經濟效益。國外專家指出，雖然設計費用占工程總投資的比例很小，不到1%，但它對工程成本的影響程度達到75%。要重視設計方案的優化，利用各種指標對廠區總平面圖設計、工業建筑的空間平面設計進行分析比較，這兩方面的設計不僅對工程成本產生重大影響，而且對施工及投產后的生產、經營都有重大影響。
2、對工程項目實行限額設計
限額設計就是按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。分解投資和工程量是實行限額設計的有效途徑和主要方法，它是將上階段設計審定的投資額和工程量先分解到各個專業，然后再分解到各單位工程和各分部工程，通過層層分解，實現對投資限額的控 制和管理，也同時實現了對設計規范、設計標準、工程數量、與概預算指標等各方面的控制。
（三）招標投標階段對工程成本控制
1、項目招標過程中的工程成本控制
工程招標投標包括設備，材料采購招投標和施工招投標兩個方面，通過招投標開發商擇施工單位或材料供應商，這對項目投資乃至質量，進度的控制都有至關重要的作用.筆者認為，在招標過程中工程成本控制，業主方應注意與加強以下幾點：
（1）招標工作應遵循公平、公開、公正，誠信的原則，招標前，應嚴格審查施工單位資質，必要時進行實地考察，避免“特級企業投標，一級企業轉包，二級企業”進場等不正?，F象，這對項目工程成本控制非常不利。
（2）做好招標文件的編制工作，成本管理人員應收集，積累，篩選，分析和總結各類有價值的數據，資料，對影響工程成本的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價，然后編制招標文件，對招標文件中涉及費用的條款要反復推敲，盡量做到“知己知彼”，以利于日后的成本控制。
（3）合理低價者中標，目前推行的工程量清單計價報價與合理低價中標，作為業主方應杜絕一味尋求絕對低價中標，以避免投標單位以低于工程成本價惡意競爭，所謂合理低價，是在保證質量，工期前提下的合理低價。
2、做好合同的簽定工作
應按合同內容明確協議條款，對合同中涉及費用的如工期，價款的結算方式，違約爭議處理等，都應有明確的約定，在簽定的過程中，對招標文件和設計中不明確，不具體的內容，通過談判，爭取得到有利于合理低價的合同條款。同時，正確預測在施工過程中可能引起索賠的因素，對索賠要有前瞻性，有效避免過多索賠事件的發生。
（四）實施階段對工程成本的控制
工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政策性變化，材料設備價格，市場供求波動大等等。要提高建設質量，控制工程成本，發揮投資效益，就要在工程實施階段加強工程建設的管理和監督職能，從而加強了對工程項目建設的全方位、全過程的成本控制。
1、有效控制工程變更和現場經濟簽證
在工程建設項目中，工程變更和現場簽證是不可避免的，但要進行有產的控制。為防止在施工圖設計中產生漏洞，除在審核時把關外，還應在甲乙方的圖紙會審、設計院的技術咨詢中消除，總之，應消滅在開工之前。
2、嚴格審核工程施工圖預算
根據施工圖設計的進度計劃和現場施工的實際進度，及時核定施工圖預算。對于預算超出相應概算的施工圖設計部分，要加以詳細分析，找出原因，并及時與項目負責人通氣，調整或修正控制目標，對工程成本實施動態控制。
3、擇優確定專業分包單位，防止少數壟斷性行業任意抬價。
在工程建設中，有些特殊專業工種不得不委托專業施工單位承擔，如變賠電所安裝工程、通訊工程、綠化工程等，而這些行業往往又帶有一定的壟斷性質。如：某個建設項目的變配電系統必須由供電部門所屬的三產負責，從設備采購到安裝價格是一口價，且為總包單位。在這些項目中，首先應該尊重供電部門的“規定”，由他們總承包變配電系統，另一方面要求允許另一家供貨商參與競爭，最后終于取得了較好的效果，設備采購價比借貸電局原先指定廠商的報價降了15%左右。
4、深入現場，收集和掌握施工有關資料
在工程施工過程，成本人員和費用控制人員經常深入施工現場與監理、總承包方及施工人員進行座談，了解、收集工程的有關資料，及時掌握現場施工動態；協助業主及時審核因設計變更、現場簽證等發生的費用，相應調整控制目標，并為最終的工程總結算提供依據和做好必要的準備工作。
（五）竣工階段對工程成本控制
以政策為依據，對送審的竣工結算進行核實工程量，落實聯系單簽證費用，使審核后的結算真正體現工程實際成本。
工程管理合同書范文2
【關鍵詞】某水利樞紐北岸供水工程；工程概況；合同實施；決算策略；合同管理
一項工程，施工合同管理的好與差，直接影響施工企業的經濟效益?，F代建設工程的 共同特點是體積龐大、結構復雜，技術標準、質量標準要求高，參加單位涉及工種多，加上在市場經濟中，工程建設采用競爭性招標，多數都是低價中標。因此，在工程合同實施 過程中，合同管理就更加復雜。下面就某承包商承包某水利樞紐北岸供水工程為例，闡述加強合同管理在工程決算中為企業提高經濟效益的重要作用。
1. 工程概況
某水利樞紐北岸供水工程，承擔著工區北岸的生產、生活供水，是整個水利樞紐前期 準備工程的重要組成部分。2010年，某承包商在投標報價及施工方案雙重優勢中，與業 主簽訂了施工總包合同，合同總價為1052. 98萬元，其中洞群供水系統628.07萬元。由 于多種其他原因，業主要求將供水系統分包給另一施工單位，該承包商實際上的合同就只 有628. 07萬元。工期自監理工程師正式開工令之日起累計10個月。
2. 合同簽訂
2.1經過半年的信息跟蹤和準備，2010年11月，業主單位才將供水標授于該承包商。由 于該工程上馬倉促，招標文件只有初步設計和業主提供的一份工程量清單。在合同談判 前，該承包商仔細研究了文件中的工程量清單，憑他們多年給排水工程施工的經驗，認為 工程量清單中有很多漏項，如果按工程量清單完工，該供水工程將不能投人運行。鑒于這 種情況，在合同談判中，該承包商據理力爭，把他們的擔心寫在了合同條款中，有如下 幾點：
（1）合同范圍：以業主的工程量清單為準，不能以施工圖為依據。
（2）器材供應：主要是三大材由業主提供，由于工程所需材料的規格、品種很多，業 主不能按時按量提供，將承擔一切責任。
（3）設計變更：不管設計變更大小，一切責任均由業主負責。
（4）征地：由于該承包商是最早進場的施工單位，加上他們的施工范圍很大，很多部 位還未征地，因此，提出由征地造成的一切損失均應由業主負責。
（5）工程數量：凡是工程量清單以外的超量或超項，均應另計工程量，單獨決算。
（6）談判過程中雙方已澄清的問題納入合同文件中。這些澄清的問題主要是工程量清 單中某些項目所包含的范圍、內容。
2.2由于在合同談判中，該承包商做了大量細致的工作，簽訂了很多對承包商有利的條 款，這就為以后施工管理和工程決算打下了牢固的基礎，掌握了主動權。
3. 合同實施
3.1合同簽訂后，該承包商迅速組織人員、設備進場，以最快的速度做好了開工前一切準 備工作。2011年1月，監理工程師簽發了開工令。工程開工后，雖然該承包商精心策劃、 精心組織，但還是碰到了許多困難。
（1）天氣：開工令下達后，就碰到了冰雪封山，到了3月底積雪才化完，接著4月、 5月又是雨季。
（2）地質：工程所處地區為濕陷性黃土，遇到雨雪根本就無法施工，加上該承包商沒 有濕陷性黃土的施工經驗，因此在基礎工程中，不僅拖延了工期，而且還造成了一定 損失。
（3）工程量變更：施工圖和工地現狀與工程量清單相差很大。
（4）其他：當地百姓人為干擾和材料供應不上。
3.2由于上述四種原因，導致該工程時間過半，形象進度嚴重滯后。針對這種情況，他們 始終堅持以合同為依據，對外取得業主和監理工程師的諒解，對內及時調整人員、設備， 重新編排計劃，盡最大努力挽回損失。由于領導有力、管理有方，加上各方人員的齊心協 力，他們于2011年12月完成了整個洞群合同要求，雖然工期推遲了一個多月，但完成的 工程量卻超額。完成的主要項目有9項，按年初的估算為294.63萬元，實際決算為 307. 16萬元，因此628. 07萬元的合同價最終決算到920萬元，合同外的決算價是合同價 的50. 12%，為企業取得了較好的經濟效益。
4. 合同外項目的決算策略
（1）從工程開工之日起，他們對工期嚴格按網絡計劃控制，對工程量從測量放線開 始，圖紙與實測相結合，層層把關，堅持做好施工和統計的原始記錄，為工程竣工后合同 外項目的決算奠定了基礎。
（2）有超合同外的項和量，都堅持干完一項就及時報監理工程師簽字、存擋，作為工 程決算的重要依據。
工程管理合同書范文3
關鍵詞：航電樞紐工程；合同管理；問題；對策
1航電樞紐工程項目合同管理的特點
1.1合同履行期限長，管理資料多
航電樞紐工程具有施工周期長，施工規模大的特點，一般情況下，從項目開始階段，一直到項目竣工結束，最少也需要3年以上，還有一些持續時間甚至會更長。例如在江西贛江新干航電樞紐工程，整個建設周期長達52個月，在整個建設期間，工程施工所有的施工資料以及合同資料都需要妥善管理，以便工程驗收。
1.2合同量多，項目業主協調工作量大
由于航電樞紐工程的項目量比較大，因此在工程建設期間，需要簽訂大量的合同，一些大型的航電樞紐工程簽訂的合同多大200多個，這些合同涉及到了工程的勘察設計、工程施工、監理以及材料的采購等，而且由于是水利工程建設，因此水工建設和機電設備安裝之間存在很多交叉作業，這也進一步加大了工程合同管理的難度。而且由于工程巨大，因此需要施工單位、設計單位以及監理單位要實現有效的協調施工，項目業主要充分起到磨合作用，以協調解決合同的履行糾紛。例如：一旦設計單位對于設計圖紙沒有及時的進行交付，就會影響到施工單位的施工作業，在這期間，就需要項目負責人對此進行協調，解決產生的糾紛，使項目順利的進行。
1.3施工合同額度大，工程造價高
航電樞紐工程的款項非常龐大，動輒上億元，如果工程相對復雜，則合同金額更高，例如在江西贛江新干航電樞紐，單單主體土建工程的合同金額就高達10.5個億，因此在合同管理中，需要業主重點關注，要對合同雙方的履約能力和經營狀況進行詳細了解，嚴格把控合同風險，此外還需要對工程的進度，以及質量和安全等各個方面進行全方位的把控，以突進項目的順利進行。
1.4影響合同履行的因素多，造價、進度控制難
由于航電樞紐工程的項目規模龐大，建設周期長，因此在進行合同管理時，非常容易受到外界因素的影響，比如材料價格的波動，政策以及法律法規的變化，征地拆遷的補償措施等等，這些因素非常容易給合同雙方帶來經濟損失，同時也增大了合同管理的難度，導致合同風險加大。
2航電樞紐工程合同管理存在的問題
2.1招標控制價確定不科學
一些業主在進行工程項目招標控制價的制定過程中，為了節約成本，沒有聘請專業的造價工程機構進行編制，僅僅是根據工程的概預算以及施工圖預算進行大致估算，導致招標控制價編制不合理；還有一些業主雖然聘請了一些第三方的造價編制機構，但是在實際招標過程中，并沒有采用第三方編制的招標控制價，而是此控制價的基礎上下調，導致整體工程的招標控制價太低，壓縮了承包人的利潤，導致招標意愿降低，即便勉強招標成功，在實際的施工過程中，中標單位很大程度上也會進行合同的索賠以及變更，這樣就會對工程的施工進度以及施工質量產生很大的影響，不能確保工程按時按量的完成。
2.2工程變更管理不規范
航電樞紐工程規模大，而且施工環境比較復雜，因此在實際施工時，就會涉及到頻繁的設計變更，尤其是施工單位提出的施工變更，由于工程量清單中并沒有適用的單價，因此合同上也沒有明確規定類似內容，導致雙方發生分歧，變更手續沒有按時完成，最終影響到了工程的進度，嚴重的甚至會影響到工程的驗收。
3措施及對策
3.1完善合同管理制度體系，加強合同管理人才培養
在進行航電樞紐工程的合同管理中，合同管理制度體系的建立和完善是十分重要的內容，在進行合同管理制度體系建立中，管理部門要根據航電樞紐工程的項目特點，制定出合同管理制度，明確相關責任人的責任，從而使得合同管理向著規范化和制度化方向發展。此外還要加強對于合同管理人員的培訓，提高其合同管理意識，能夠識別出合同管理中存在的風險，并嚴格控制合同管理中前、中后期的注意事項。
3.2科學編制招標文件，設置招標控制價
航電樞紐工程，在項目屬性上更接近水利水電工程項目，因此工程相對復雜，在招標階段，工程量清單以及技術條款和圖紙設計必須符合工程要求，以防止出現招標階段和實際的工程情況不相符。在招標前，要充分做好相關的調查，結合工程的實際情況，合理設置評標辦法，在承包人選擇方面，要選擇相關工作經驗豐富，報價合理的承包人，從而有效的降低合同的違約風險，促進工程的順利進行。
3.3完善合同條款和內容
在合同制定時，一定要保證合同條款清晰準確，內容齊全，在權力和義務方面，雙方要等同，同時還要明確材料價格調整、工程變更以及違約責任等條款，同時制定出完善的合同范本，減少合同漏洞，從而有效控制好工程的造價，提高工程的質量和進度控制力度。
3.4構建合同管理電子信息系統
由于航電樞紐工程的合同期非常長，而且招標額度大，因此不管是在合同的招標階段，還是簽訂階段，一直到履行和結算階段，都會產生大量的工程信息，其中主要有簽訂流程，合同文本的會簽資料，合同費用的支付，工程設計的變更等等，如果依靠人工統計，不僅工作繁重，而且極為容易出現錯誤。因此在合同管理期間，建立信息管理系統尤為重要，通過計算機信息管理系統，不僅可以實現信息的鏈接，還能做好各方單位的信息資源共享，提高工程的決策效率，對于合同履行階段的各項臺賬，變更索賠臺賬和計量支付臺賬等等，都有明確的管理措施，同時還可以對合同進行監督和跟蹤，為工程的各項決策提供數據支持。
結束語
航電樞紐工程綜合了航運、發電以及灌溉等，是一項社會效益極高的工程項目，但是航電樞紐工程也具有建設周期長，施工環境復雜等特點，因此需要眾多的參建單位共同完成，而且對于施工要求也比較多，這也導致在航電樞紐工程項目中，合同管理涉及范圍非常廣泛，成本控制相對困難的特點，因此積極探索航電樞紐工程中的合同管理中的問題及對策具有重要的現實意義。
參考文獻
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工程管理合同書范文4
[論文摘要]建設項目管理中合同管理對項目的進度、質量、投資起總控制總協調作用，是項目建設管理的核心。業主應加強合同管理工作，建立、健全合同管理責任制度，規范簽訂、履行、變更、解除和終止合同的行為，及時解決合同糾紛，保證工程順利實施。
一、概述
新疆某水利樞紐工程屬自治區重點建設項目，為大（ⅰ）型工程，國家投資占工程總投資的52％，是在“十五”期間建成的新疆又一座大型水利樞紐工程。主要建筑物由攔河壩、表孔溢洪洞、中孔泄洪洞、深孔排沙放空洞、發電引水洞、電站廠房等組成。水庫淹沒搬遷人口11466人，安置區涉及4個縣。是一項工程投資大、技術接口多、社會影響面廣的復雜系統工程。該工程按各個里程碑計劃如期實現，并一次通過蓄水安全鑒定，現以投入正常運行，并發揮效益。就合同管理方面，該工程建設單位制定了詳細的合同管理辦法，保證了工程的順利實施。以下談談我們的做法和體會，與同行進行交流。
二、合同管理辦法
（一）合同管理定義。合同管理是指對業主與其他法人、自然人、經濟組織之間所簽訂的合同依照法規及規章制度進行指導、審查、監督、控制等一系列職能活動的總稱，包括合同簽訂前的準備工作（合同文件編制、談判、會簽等）、合同的訂立、履行、變更、解除、糾紛處理及合同文本的歸檔等進行的一系列管理工作。
（二）合同管理各部門。該工程建設單位就工程管理共下設計劃合同處、財務物資處、工程技術處三個業務處室，另外還成立紀檢監察室，監督合同的正常執行。合同管理實行計劃合同處統一歸口管理，并建立健全合同管理的相關制度。
（三）合同的立項。合同的立項是指工程技術處根據工作需要提出項目需求，編寫立項報告，論證項目實施的必要性，明確項目建設目標，對項目實施步驟、辦法和承包方式及承擔單位提出建議，提出估算工程量或估算費用，由項目分管局領導或局長批準實施的過程。設備、材料采購類的立項報告還應有市場調查情況，并明確采購數量與標準。
所有需要對外簽署合同的項目，均應按照要求進行項目立項審批。經批準的立項報告，未經批準立項不得辦理合同，相關業務部門不得提前進行項目實施。招標項目的招標報告等同于立項報告，按立項程序經項目分管局領導或局長批準后上報主管部門。
（四）合同的簽訂和審查。簽訂合同，必須嚴格執行合同法、招投標法及其相關法律法規政策。凡項目金額達到規定數額以上的項目必須進行招標。對一些不進行招投標的零星工程，必須堅持比價擇優選定承包方和合同會簽審批制度，堅決杜絕暗箱操作。合同簽訂前業務部門聯合組成資信審查小組，對合同方的資信、經營范圍、履約能力等進行資信審查。資信審查小組在完成審查后，提交由成員簽名的資信審查報告，并按資格預審流程報項目分管局領導審批，計劃合同處存檔備案。資信審核合格后由計劃合同處和業務部門參照國家行業管理部門合同示范文本、立項報告及相關資料進行合同文件編制，并組織相關部門進行會審。計劃合同處對合同的合法性、真實性、合理性及合同價格進行審查；其他相關部門在各自的職責范圍內對合同的可行性、技術要求、質量要求、工期要求、材料供應、提交成果等內容進行審查。合同編制修定完畢后由計劃合同處會同各相關部門與合同方進行協商談判，最終達成一致。
（五）合同的履行。工程技術處對合同執行的全過程負責，并及時向項目分管局領導或局長報告合同執行情況。
合同付款應嚴格按合同付款條件執行，支付審批手續應按程序辦理，工程進度結算由財務處審定后支付即可，竣工結算必須由分管局領導簽批后支付。合同在履行中如發現遺漏、偏差等問題，工程技術處與計劃合同處聯系，及時與對方協商，采取有效措施，以保證合同的順利執行，在此過程中簽訂的任何書面資料均與正式合同具有同等的法律效力。
（六）合同的變更、解除。合同的變更或解除由工程技術處受理。變更、解除合同，一律采用書面形式（包括當事人雙方的信件、函電、傳真等），不得采用口頭形式。變更、解除合同未經雙方書面協議前，原合同繼續有效，仍應履行。因變更、解除合同而使當事人的利益遭受損失的，除法律允許免負責任的以外，均應承擔相應的責任，并在變更、解除合同的協議書中明確規定。合同的變更與解除同合同簽訂，必須采取各部門會簽審批。
（七）合同糾紛的處理。合同在履行過程中如與對方當事人發生糾紛的，應按《合同法》及雙方簽訂的合同等有關法律法規的規定妥善處理。可采用協商、調解、仲裁及訴訟的方式解決。合同糾紛的處理由工程技術處負責，并通知計劃合同處、財務物資處等相關部門派員參加協助解決。雙方已簽署的解決合同糾紛的相關資料應妥善保管，并及時存檔。
三、合同管理體會
（一）建立合同管理臺賬尤為重要。水利工程涉及勘測設計、工程建設、科學試驗、咨詢等方方面面，合同種類繁多數量較大，建立合理清晰的合同管理臺賬尤為重要。該工程屬大（?。┬退こ蹋捎媱澓贤幗⒁院贤幪枮楹诵牡墓芾砼_賬，合同編號編制方法與概算掛鉤，項目分類參考概算編制方式，內容包含合同名稱、合同單位、簽訂日期、合同金額、招標方式、支付情況、責任人等，通過臺賬可以隨時掌握某一合同的執行情況，還可以時時掌握整個工程概算執行情況，為工程投資控制提供時時資料。
（二）合同管理信息化有助于建設管理水平的提高。該工程參建單位200余家，簽訂合同700余份，為了加強工程管理，建設單位引進了三峽工程項目管理系統。該系統的實施實現了集成的合同、成本、進度、物資、設備、文檔、質量等應用的共享信息資源庫，建成了以合同管理為核心，適宜該工程建設管理業務需求的統一工作平臺。通過系統的使用，人工無需再對大量的數據存儲、計算、處理、傳遞進行操作，均由系統完成，減少了人工工作量，提高了數據處理的速度、準確性、一致性。該系統的合同管理模塊，由合同定義、細項維護、變更處理、支付申請、支付審核、合同查詢、支付統計組成，系統用戶可以隨時查閱合同簽訂、變更、支付信息。與此同時，系統概算管理模塊根據合同數據的錄入更新同時更新，隨時顯示概算執行情況，為投資控制奠定了堅實的基礎，使建設管理水平得到進一步提高。
四、結語
建設項目管理中合同管理對項目的進度、質量、投資起總控制總協調作用，是項目建設管理的核心。業主應加強合同管理工作，建立、健全合同管理責任制度，規范簽訂、履行、變更、解除和終止合同的行為，及時解決合同糾紛，保證工程順利實施。
工程管理合同書范文5
關鍵詞：建設工程；合同管理；風險；措施
隨著經濟全球化的發展，我國合同主體與國際先進管理模式進行相比，無論是在綜合競爭實力上還是在管理水平上，都存在很大差距，尤其表現在對建設工程合同管理風險防范與控制方面。導致合同管理存在風險的因素有很多，主要體現在外界環境的影響和人為方面?？上攵?，為保證合同主體能夠健康發展，加強對合同的風險評估、建立全面的防范措施、建設完整的制度機制、有效提高抗風險能力顯得十分重要。
1 合同管理風險的主要體現
合同管理風險貫穿于從合同的始終，從合同的訂立直到合同的終止，而在整個過程中，最能體現合同管理風險的則是履行合同階段。從合同管理的性質上可以將合同管理風險分為三大類，分別是合同的可控性和不可控性、直接管理性和間接管理性、內部管理性和外部環境性。只有準確的掌握合同管理風險的種類，分析風險產生的原因，及時有效的進行防范與控制，才能更好的降低合同風險。
1.1 可控性和不可控性?？煽匦灾饕w現在對合同進行管理時，對信用風險進行評價，對履約風險進行評估，對合同爭議進行解決，對合同解除進行管理等方面問題的解決，盡一切可能壓低風險。不可控性通常是指由于受到自然災害等因素或國家政策的變更，導致合同無法按照原計劃簽訂、執行。
1.2 直接管理性和間接管理性。直接管理性是指在企業作為本身直接參與對合同管理中，但由于在合同評定審核過程中、履行合同過程中、變更合同內容或對合同轉移過程中存在不規范的管理、合同制度相關機制存在缺陷、監督管理部到位等因素，都會給合同的直接管理性帶來風險。間接管理性是指企業以企業本身的形式間接的參與對合同的管理中，造成企業間接管理性存在風險的原因有很多，如在合同中由于聯合體成員的存在、分包方或除了企業本身及施工方的第三方等原因，都會使合同在履行、變更內容或合同轉移直至合同終止中的任何一個環節存在一定的管理風險。
1.3 內部管理性和外部環境性。通常情況下，由于合同管理常常受到社會經濟環境、國家法律法規、合同內容或國際慣例等客觀條件的制約，使得簽訂合同的雙方對這種風險無法進行規避。而作為合同管理風險防范控制的內部管理和外部環境所帶來的影響，很多則是可以有效避免的。內部管理存在風險性主要是因為對合同管理制度不完善、具體監管流程不規范，內部人員素質低下等原因造成的。導致合同從簽訂直到解除都存在一定風險，嚴重者，不僅能夠導致企業的經營決策出現重大失誤，還會給企業帶來巨大經濟損失。
2 導致合同管理風險存在的原因
2.1 人員素質的影響。在合同管理風險中，人員素質起到重大作用，這其中主要涉及到人員對知識掌握的水平，還有人員能力的體現。從知識掌握水平方面看，合同管理人員如果知識掌握水平單一、對社會經濟變化的認識程度不強，就會導致缺乏對全球經濟的變化以及國家的政策、相關法律法規的認識，不能對此做出準確的分析和預測。使合同在簽訂和履行過程中都存在很大風險。從人員能力水平上看，如果合同管理人員在合同條款中不能及時發現問題的所在，或者發現了問題的存在，但沒有對如何改進條例提出合理意見，或在合同起草之初，起草合同人員沒有按照合同審核人員的合理建議建議進行工作等原因都是能夠使合同在管理中存在風險的重要原因。由于人員的管理貫穿于合同的始終，所以在一定程度上人員素質的因素，在合同管理上起著不可忽視的作用。
2.2 合同管理中風險的防范與控制意識的影響。在合同管理風險中占據主觀因素的是除了風險防范還有控制意識的影響。這主要涉及合同管理中對風險意識、責任意識或法律意識等因素的影響。就風險意識方面來說，主要是由于對隱藏在合同中的風險認識不夠深刻，重視程度也存在一定問題，在一定程度上缺少對風險的防范和必要的控制措施。最典型的事件主要體現在合同中往往存在權力失衡或罰責不對稱的情況，導致承包方在這種刻薄的條件下，被迫承擔來自質量、付款、索賠等各方面的重大壓力，承擔更大的風險。在責任意識方面，則主要體現在對合同管理風范與控制的強化程度低下、責任意識不足，使風險防范與控制措施在一定程度上得不到很好的控制，為合同的管理帶來一定的風險。從法律意識上看，在合同的整個過程中，即從簽訂到履行過程中，對現行法律法規掌握程度沒有到達應有的要求，對法律的重視也不夠深刻，缺乏對合同條款的認真研究，不能及時按照現行政策和法律的約束，對合同的簽訂和履行都會造成影響，使合同本身存在一定的違法違規的風險。
3 合同管理風險防范與控制措施
3.1 加強對人才培養。在建設工程中人才是不可缺少的主要力量，讓人才在建設中發揮重要作用，也是保證合同管理能夠有效進行的重要舉措。這就需要對人才進行選拔，熟悉國家的政策法規，依照國家的選拔制度，進行公開、公平、公正的選拔方式，選拔能夠為從事合同管理工作做出重要決策的人才，要求其具備合同管理能力，并在信息化專業技能上存在一定的能力的優秀人才。并定期組織專業知識培訓，通過演講比賽、案例分析等形式，加強對人員的培養。
3.2 完善風險預警系統風險系統的完善是降低合同風險的主要途徑。為合同管理建立完善的風險預警的主要目的是在于，在合同簽訂、履行中進行風險評估，及時采取有效措施。在實踐中，各個單位都要本著認真負責的態度對合同管理進行點評，從客觀實際出發，善于發現問題，找到問題關鍵所在，并提出有效的措施及時解決，最大程度的減少風險。對合同管理進行及時跟蹤與反饋，對風險進行預警，努力降低合同風險。
3.3 依照信用進行合作。信用是一個企業生存與發展的基礎，更是增加雙方合作的基礎，這里就需要對合同的當事機構的經營狀況與財務狀況進行信用評價，歸納其日常工作動態，在合同簽訂之初，一定要選擇信用最好的單位，這樣不僅能夠降低合同在履行中的風險。如果簽訂合同的對方信用不是很好，也會加大日后合同管理中的風險，造成不必要的經濟損失。
4 結語
隨著經濟的發展，如何提高經濟效益是所有企業的重要關鍵所在。在建設工程中也是如此，對于合同主體來說，怎樣把風險降到最低，提高市場競爭力，一直都是一個重要研究工作。在實踐中表明，只有加強對合同管理的研究與分析，用科學進行管理，才能有效的降低合同風險、提高綜合經濟效益。
參考文獻
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工程管理合同書范文6
關鍵詞：本地傳輸網；綜合網管系統；工程建設；風險管理
Abstract: at the moment, the implementation of the relevant works of the projects of risk is gradually expand research and in-depth. But, in specific local transmission network management system construction and implementation project integrated risk management practice, how to risk identification, risk to do to make the final quantification, and how to control the risks, from theory to experience is very weak. Risk management control is to all the interest relationship. This article mainly from the Angle of local comprehensive supervision transmission network management system engineering construction risk management simple discussion.
Keywords: local transmission network; Comprehensive network management system; Engineering construction; Risk management
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：
前言
通信工程建設中本地傳輸網綜合網管系統工程項目，特別是大中型地域綜合工程項目的建設過程，不僅是一個極其復雜的系統工程，而且是充滿風險的過程。近年來，風險管理的一些傳統方法不斷改善和完善，同時一些新方法也逐步開始應用于風險管理。比如:隨機網絡技術、綜合應急評審技術(CSCERT),模糊分析、神經網絡技術、影響圖方法、綜合集成方法、風險鏈管理動態分析方法、系統動力學等。
1 本地傳輸網綜合網管系統工程建設風險管理研究目的與研究方法
其目的是為建設單位系統、科學地開展通信行業信息系統工程建設項目風險管理提供防止和減少項目中潛在風險影響的實施方法并提供示范作用，還可以推動參與通信行業信息系統工程建設項目的監理企業提高其風險管理水平。與此同時，還可以為通信行業信息系統工程建設相關單位開展風險管理工作提供新的思路。從而減小風險對整個項目所造成的影響，實現建設目標。工程風險分析方法是具體分析與一般分析相結合、實證分析與規范分析相結合、定量分析與定性分析相結合的過程。在工程風險辨識階段主要采用資料法、現場調查法、專家調查法、WBS - RBS法、AHP法等。而在工程風險估計階段則采用模糊綜合評判法、風險量估計法、風險指數法。在工程風險評價階段則采用規范分析模式,先確定工程項目風險的評價標準,在評價工程風險對項目目標實現的影響,最后確定風險處置基本策略。
2通信行業風險管理的國際經驗
國外通信行業在長期的市場競爭與改革重組中已形成自己的一套較為成熟的服務管理規范和企業文化。國外通信行業的安全意識較強，手段較為豐富，經過多年的發展已經建立了一套風險管理工作模式，包括風險識別、風險估測、風險評價、風險管理技術選擇、風險管理效果評價。國外企業針對企業自身面對的風險做了防范性的工作，通過采用先進技術加強系統的可靠性，以大量的投入開發新的技術來引領市場，注重保護知識產權．利用多種風險管理工具來控制和轉移風險。
2.1 監管體系
世界上發達國家電信管制機構的設置大致可分為四種類型(見表1)。
表1
通信業的發展趨勢和競爭的內在要求，使發達國家和地區通信行業監管都趨向，于獨立，監管體系較為成熟。
美國對于電信資源的配置主要采取了以市場配置為主要手段的原則。這一配置手段實際上將電信資源予以市場化，甚至在一定程度上對于許可證的管理也采取市場手段，充分體現了其以市場為本位的立法架構。歐洲的電信發展和管制政策受美國的影響較大，在汲取了美國激進改革帶來的教訓的同時，歐洲國家采取溫和、漸進的自由化與私有化政策，營造有效市場競爭，造就了一些世界級的具有強大競爭力的運營商。
2.2 國外通信行業風險管理概況
歐洲和北美都是世界上最大的市場。國外發達國家的通信企業資金實力龐大，業務種類很多，很多都是跨國公司。目前通信行業巨頭的母國均為發達國家，其目前的經營能力遠領先于發展中國家通信行業。
國外通信業長期的市場競爭與改革重組已形成自己的服務理念、企業文化和一套較為成熟的服務管理規范，它們更懂得“通信業出售的是服務，服務質量決定著公司的生存”。企業教導員工在日常工作及行為中，為客戶提供熱情周到、高教快捷、準確負責的服務，樹立自己良好的企業形象。
國外通信行業的風險管理工作相對比較成熟。全球電信發展較好的區域已經從美國、西歐擴展到亞太地區(東北亞和大洋洲)。國外的通信業發展較早，與國內企業相比，它們已經在企業的經營管理、市場運作和自身的發展上得出了更多的經驗，形成了自己的發展特色。
國外發達國家法律體系相對健全，對企業財務的監管很嚴格，企業在長期的發展過程中也建立了比較嚴謹的財務制度。
許多國外發達國家的通信企業都擁有很強的資金和技術實力，他們憑借多年的發展，實力很強，特別注重在技術上的投資和知識產權的保護。我國移動通信制造業在WCDMA與CDMA2000兩個標準技術上處于相對劣勢，產業發展受制于人。
對于產品質量來說，發達國家企業產品的質量管理體系更為健全，很多企業都通過了ISO、3C、6S等各種質量標準。另外發達國家對產品質量責任的界定多為嚴格責任，環保意識也相當強，很多企業跨國經營，質量要求高。
國外企業轉移風險的措施很多，通過各種融資手段、市場手段、跨國經營手段、風險分散手段、合同轉移手段、分業經營手段、投保保險手段等來規避和轉嫁自身風險，擁有很好的風險識別、分析和管理體系。
2.3國際通信運營企業風險管理工作
國際上先進的電信服務提供商，普遍在內部和客戶界面上推行安全(隱私權)概念，普遍做到理解安全、重視安全、愿意為安全支付成本。這里所說的安全在技術上包括查殺病毒、垃圾郵件、加密(普通用戶界面)、認證、訪問控制、審計、網絡入侵檢測、濫用檢測(企業用戶界面和內部)；在管理上普遍推行集中監控和實時告警、處理制度，推行規范化的工程施工管理和運行管理制度，推行職業/專業認證上崗制度等。
為了更加有效地將全集團中信息安全相關的各個部門在技術組織上整合在起，一些國際運營商設立了專門的安全管理和風險管理部門來統一協調、策劃信息網絡安全工作和其他風險管理工作。
3目前國內對于工程建設監理風險的研究主要分為兩個大的方面:一是風險管理觀念與體系的研究，主要針對行業、企業、項目層次的風險戰略進行研究，建立風險管理的基本程序，提出風險觀念上的新的思路和新的方法。二是具體風險分析技術、方法與手段的研究，對風險管理每一步驟中涉及到的具體方法和手段進行研究，即借鑒其他學科和管理學科的最新理論研究成果，尋求科學、合理、高效的手段來完成風險管理每一階段的任務目標，為風險管理服務。 工程監理在我國發展已有數十年的歷史。1988年7月建設部頒布了《關于開展建設監理工作的通知》，它標志著我國結合中國國情，參照國際慣例，建立起了具有中國特色的建設監理機制。1989年7月，建設部頒布了《建設監理試行規定》，1995年12月，建設部和國家計委聯合了《工程建設監理規定》，從而我國建設監理從試行階段轉入了全面推行階段。1997年中華人民共和國建筑法以法律制度的形式對工程監理企業做出了明確的規定，從而促使建設工程監理在全國范圍內依法全面推行。2000年1月，國家《建設工程質量管理條例》，奠定了我國建設工程監理的法律基礎。
建設工程監理具有服務性、科學性、獨立性和公正性，其主要是：為建設單位提供管理服務。要以科學的方法開展工作，監理工程師不得與任何妨礙他作為一個獨立的咨詢工程師工作的商務活動有關，以事實為依據，以法律和有關合同為依據，在維護建設單位的合法權益時，不損害承建單位的合法權益。正因如此，我國實施建設工程監理的時間雖然不長，但它所發揮的作用，已為政府和社會所承認。
工程項目風險管理是一個龐大的理論體系,涉及大量的數學模型。隨著現代計算機技術的發展以及計算方法的改進,應用神經網絡、遺傳算法等人工智能系統對工程項目風險管理實踐進行仿真和數值計算正成為一個充滿希望的研究領域。
4本地傳輸網綜合網管系統工程建設風險管理
由于建設工程監理工作具有技術管理、經濟管理、合同管理、組織管理和工作協調等多項業務職能，因此對其工作內容、方式、方法、范圍和深度均有特殊要求?；诒O理視角的風險管理研究更具有全面性和客觀性。 一個本地傳輸網綜合網管系統工程建設項目的實施過程可分若干階段，而每一階段又有許多子過程組成。這些確定的子過程的實現一般有規定的程序、工作規程、檢察或驗收標準等。對這類常規性的工作，是程序化和結構化的管理問題。管理工作的復雜性并不大。但在工程項目實施中，不可避免地會受到不確定因素的影響，即存在不確定性和風險性的問題，其管理卻相當復雜。這一方面在于信息的不完整或信息的相對滯后，對它們的識別及性質的把握相當困難；另一方面對它們處理的工具、方法或手段常常是無章可循。同時，他還與項目參建各方推進風險管理的理念和執行力度緊密相關。因此，工程項目管理中最重要的任務是對不確定性或風險性問題的分析、管理和控制。
