現階段環境問題范例6篇

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現階段環境問題范文1

關鍵詞:農業環境保護;問題;對策

眾所周知,我國是農業大國,農業在經濟社會發展中處于基礎性地位。在大力發展農業現代化的形勢下,應做好農業環境保護工作,這也是踐行“中國夢”的重要舉措之一。農業環境保護不僅關系到農民群眾的根本利益,也關系到整個國家的經濟發展,所以要對其進行充分的重視。而現階段我國的農業環境保護中還存在諸多問題,面對這些,我們應采取切實有效的措施加以解決,為農業的更好發展營造良好的環境。

1現階段我國農業環境存在的問題

1.1 農作物秸稈沒有進行科學處理。近年來各級政府加強了對于農作物秸稈處置的管理,效果是較為顯著的。但還是有很多的農作物秸稈被焚燒,每年還是有一半以上的農作物秸稈沒有被有效利用,有的地方將大部分秸稈丟棄在河溝里或直接露天焚燒,這對于水和空氣都是巨大的污染,大量氮元素被白白損耗掉。在夏季和秋季情況最為惡劣,很多的秸稈由于潮濕沒有完全燃燒,大量的煙霧粉塵聚集在空氣中無法消散,導致一氧化碳和二氧化碳的含量不斷增加,污染了環境。這樣對污染對環境的破壞力是巨大的,影響人民群眾的健康,極易誘發各種疾病。

1.2 畜禽養殖污染物的隨意排放。近年來,養殖業得到了快速發展,但也在一定程度上對環境造成了污染。有關調查顯示,每年我國的畜禽養殖糞水以及排出的糞便就有十七億噸之多,這個數字是驚人的!污染的面積十分廣,為治理帶來一定的難度。而我國在畜禽養殖污染物的處理上并不盡如人意,很多的養殖戶只是將污染物隨意扔掉而沒有經過任何處理。農業水污染中,有一半以上來自畜禽和農田污染物,對于水資源是一個巨大的威脅。

1.3 城市污染向農村轉移。隨著城市化進程的不斷加快,城市的經濟發展更為迅速,人口數量也不嘣齠啵城市的污染也不斷增多。而城市污染在逐漸向農村轉移,主要有三種,即工業污染、生活污染、旅游污染。工業污染主要是城市環保力度的不斷加強,很多一、二線城市的污染企業無法在城市中經營,這些企業向農村或郊區轉移。生活污染主要是由于城市的綠化環保工作在不斷加強,城市中的垃圾很多都被存放在了郊區或農村。這些工業和生活垃圾的大量堆積使耕地受到了影響,很多都無法使用。近年來旅游業持續火爆,城市的旅游也帶動了周邊鄉村旅游的發展,這一方面增加了農民的收入,但另一方面也給農村帶來了交通污染和生活污染,有的人文景觀過度開發也對生態環境造成了致命的破壞,這就是旅游污染。

2保護農業生態環境的對策

2.1 建立健全的農業生態環境管理體系。要想使農業環境得到良好的保護,首先要建立一個科學的農業生態環境管理體系。為此各級政府應建立健全農業生態環境管理體系,加大農業生態環境的監督和檢查力度。以農業生態環境管理體系為依托,科學合理地規劃農業土地。采用各種宏觀調控的手段,最大化地保證耕地面積。除此之外,還要加大農業生態環境保護的技術研發力度,并對成果進行積極的推廣和應用,將技術和管理結合在一起,助力農業環境保護工作。

2.2 治理環境污染。要采取行之有效的措施治理城市污染向農村轉移,減少對農村環境的污染和破壞。而這不是一個部門能夠解決的,需要環保部門和農業部門的聯動和通力配合,對化工品、飼料添加劑以及農藥等進行治理。為農民群眾講解關于農藥的知識,使農藥的使用更為科學合理,對于那些高殘留的農藥要逐漸摒棄。按照農業生態所需的土壤環境優化施肥方法,提高施肥結構,最終落實保護農業生態環境的目的。

2.3保護耕地面積。農業生產的基礎是耕地,可以說如果沒有了耕地,農業生產是無法進行的。所以必須要做好耕地的保護工作,擁有保護耕地的意識。要制定嚴格的保護耕地的政策法規,并堅決執行到位,進而保障耕地面積,實現農業的持續發展。

2.4 治理水污染。我國本就水資源缺乏,再加上水資源污染使問題就更為嚴重。所以必須要加強水資源的治理工作,這也是農業生態環境保護工作的重中之重。具體措施是加強對水污染質量工作的監督和管理,找到污染源頭,具體問題具體分析,展開有效治理。也就是轉變思想,針對現階段的問題,制定新的治理措施,從源頭出發,縱觀整個污染過程,將治理和防治進行有機的結合,達到良好的治理效果。

現階段環境問題范文2

(一)水資源污染

對于農村發展中最重要的農業生產來說,水資源的破壞將會引發一系列無法預估的影響,其主要表現在農作物發育受損、農產品產量降低、農業質量下降等等,而這些表現將直接限制農村的經濟發展。近年來,隨著城市、鄉鎮中工廠的大規模、多數量建立,隨之而來的是在生產過程中廢水的大量產生,因為缺乏嚴格的監管,大部分工廠鉆了環境的空子,在不處理的前提下隨意排放工業廢水,這些廢水排放的最終目的是土壤或者是河流,而對于農村來說,河流中的水大多是用于日常生活和農作物灌溉,工廠污水不合規定的排放不僅會影響農作物的質量,還會在很大程度上損害農民的身體健康,從而帶來嚴重的影響。

(二)土壤污染

土壤污染主要是由于農作物農藥、化肥等化學藥品的過度使用而造成的?,F階段,因為土壤污染而引發的糧食、蔬菜質量安全不在少數,而這些糧食、蔬菜是在全國范圍內流通的,這就意味著因為一個地區的土壤污染可能會影響整個國家人口的健康安全。除此之外,土壤污染還會進一步引發土地沙化問題的產生,我國目前土地沙化的問題十分嚴重,并還存在逐年上漲的趨勢,這樣一來便嚴重制約了我國正常的農業生產。

針對以上已經存在并可能持續很長時間的環境污染問題,國家政府、相關部門應引起相應的重視,農村環境問題現階段可能并不太明顯,但一旦嚴重造成的影響及經濟損失將無法預估。因此,從現在起就開始預防和治理十分有必要。

二、農村環境保護的有效措施

(一)提高農民的環保意識

提高農民的環保意識應從農村的實際情況出發,政府可以再非農忙時期組織關于環境保護的相關政策方針、法律法規系列的宣講和教育,并針對環境污染對農村的長遠發展、農作物產量、農產品質量等等產生的影響,進行系統化、科學性的分析和講解,以從根本上提高農民的環境保護意識。

(二)完善農村環保政策體系

現階段的環境保護政策是基于城市、工業所造成的污染防治而建立而,但因為農村的實際情況與城市存在很大的差異,相關的政策在農村并不適用,存在一定的局限性。這就意味著在農村建立和完善符合實際條件的農村環保政策體系十分有必要。

首先,從生態補償機制出發,應通過立法手段、市場手段等,促使受益地區對受損地區等優勢地區對劣勢地區進行合理的利益補償?,F階段城市造成的污染在逐漸向農村地區轉移,因此城市作為一個整體也應該對農村進行相應的生態補償,必要時可介入政府行為,以確保補償的實際操作效果。

然后,從環境政策機制出發,隨著我國農村生產生活的逐漸細化,相應的生產行為也隨之增加,而想要針對各項生產行為進行嚴密的監督顯然不切實際,因此在環境保護機制上,因由管制性逐漸向引導性轉變,通過市場經濟手段來引導農民自覺進行環境保護的行為才是趨勢。

最后,加強對綠色食品的宣傳,在此過程中,政府應該通過對市場消費的積極引導,在促使農民采取環保生產方式的同時,引導大眾消費者對農業消費品的自覺監督,從而引導環境政策的有效建立。

(三)合理的城鎮化建設

第一,傳統形式上的農業模式對以土地為主的生態系統造成了嚴重負荷,從而導致環境承受力的不合理增加,進而引導更嚴重的生態環境問題。實際上,區域內生態環境承載力十分有限,因而為了解決這一問題就需要進行合理的空間聚集,這就是所謂的農村向城鎮轉移,即城鎮化建設。這就需要對現有的農村經濟結構進行科學調整,促進非農產業的發展,并進一步引導農村人口轉移,從根本上環境農產業及人口對土地資源的過分依賴。

第二,城鎮化是轉移農村產業結構的必然結果,因此非農業化在城鎮化建設中發揮極為重要的作用?;趨f作和效益,非農產業的主要發展趨勢在于地域聚集,城鎮作為各項活動的中心,同時也是非農產業最為合適的聚集地。非農產業通過向城鎮集中,不僅可以享受城鎮的基礎公共設施,還能系統化解決農村環境污染。

基于以上兩點可以看出,城鎮化建設不僅是緩解現階段農村生態環境壓力的有效途徑,同時還是解決農村環境污染問題的最佳方式,因此城鎮化應得到政府的重視。

現階段環境問題范文3

在環境監測的工作實踐中,我們在思想上還存在著誤區,主要表現在以下幾個方面:

1、不能正確認識人的主觀能動性

發展與環境的矛盾:一些人認為,要做到真正的保護環境,就必須停止發展,要發展經濟就不能做到環境的保護。先污染后治理:認為先發展,等發展到一定程度,有了錢,再去保護環境;環境污染是沒辦法避免的,在發展中:我們在發展經濟的過程中,環境污染是肯定會有的,這種結果我們無法去避免,即使我們的環境工作做得再好。

2、不能正確認識國情

主要代表性的觀點就是資源低價、環境無價論,后代聰明論,與己無關論等。資源低價、環境無價論,認為凡是沒有通過勞動產生的東西就沒有價值,看不到自然資源和國有性和環境要素的有用性、稀缺性;后代聰明論,認為對現有資源要盡快開發,一代更比一代強,后代肯定能有辦法能有自己的生存空間;與己無關論,認為保護環境只是環保部門的事,不懂得“誰污染誰治理”的道理,看到環境質量差就斷定環保部門工作不力。上述觀點有或者片面或者錯誤,都不利于經濟建設和環境監測工作的順利進行。我們在發展的同時,要不斷的去提高自己的思想意識,盡可能的走出這些誤區。

二、我國現階段的環境管理制度

對于環境管理的問題,我國現階段對于環境管理在不斷地完善法律法規,目的是為了實現環境與資源保護。在不損害自身離得情況下,規定了一些保護環境和資源的規章制度。

1、標準化制度

環境標準體系是環境管理體系的基礎。想要維護生態平衡,就必須做到對污染物的排放、環境的質量作出一個有效的管理體系,以做到控制污染和預防為目標。系統對環境的分類和分級標準,制定和實施條例。環境標準制度的目的是維護生態平衡,預防環境污染。環境標準制度可以說是環境管理的基礎。由于要保護環境就必須對環境的質量和污染物的排放做出統一的規定,所以在這個基礎上制定了一些制度。

2、監測和報告制度

環境監測是利用生物、化學、醫學等科學的知識,對環境進行科學的測定和調查。其主要目的是:為環境管理工作提供一些資料和數據,使我們能更好的了解環境質量的狀況和發展趨勢。

3、資源規劃制度

環境資源計劃系統主要是國家和各級人民政府在一定時期內,對環境保護和資源利用的措施和規劃措施。要想實現環境保護和資源合理化利用以及實現可持續發展,我們必須要在社會的不斷發展中,嚴格執行環境資源規劃制度。

4、環境影響評價制度

環境影響評估制度要求在環境保護中做到對環境有一定的分析、評估和預測,最后作出一系列的對策。

三、環境管理的發展

隨著社會經濟的高速發展,我國的環境管理也應該不斷地完善和適應在發展中的社會環境?,F階段,我國的管理制度依靠行政、經濟和法等手段來運行,使其綜合管理,協調發展。就當下而言,想要做到社會環境和經濟共同發展,必須做到以下幾點:1、變革與創新;2、深化與完善;3、確保信息公開化;4、加強環境科技能力建設。

四、環境管理存在的問題

就目前階段,我國雖然在環境管理上取得很大的進步,但是隨著社會和經濟的不斷發展,環境問題也會變得越來越嚴峻和復雜。所以在這些環境問題面前,我們的環境管理體制仍然需要進一步的完善。

1、環境管理機構的設置不夠健全、完善

我國環境問題缺乏統一的管理,行政區域間各自為政,而環境問題有具有很強的地域空間整體性,它們不受地域的限制,例如:沙塵暴,水污染等都是可以跨區域的。所以,建立管理機構已經刻不容緩。

2、環境管理成本高、資金不足

我國的目前環境管理實施是政府直接控制的,存在的問題主要是在實施的過程中成本太高,而環保部門自己沒有能力承擔。這種以有限的能力去管理龐大的污染,環保部門必然有心氣無力。

3、環境法律體系不健全

現階段我國的環境法律體系還不完善,只是大致的規定一些政府部門對當地的環境進行管理,而具體怎么去管理,管理到什么程度、失職后要負擔什么責任卻沒有制定出明確的規定。這樣不健全的法律體系很容易造成一些在環境保護中的重大問題。

五、對于我國環境管理的建議

環境監測工作是關乎國計民生的重大問題,環境監測工作質量在一定程度上影響環境保護工作的成效。所以想要提高環境監測水平,我們必須要采取行之有效的措施和對策。

1、加強政府部門對環境監測工作的重視程度

我國的政府是環境監測工作的管理者,想要做好環境監測工作就必須加強對其的重視程度。第一,需要引進先進的監測設備,改進監測設備的不足之處,以及環境監測工作的資金投入。第二,給與環境監測工作中一定的政策支持,以及政府出臺一些相應的政策。

2、建立健全我國環境監測管理體系

各部門切實做好環境監測工作,提高環境監測水平。

3、明確各部門職責,加強分工合作

在建立健全環境監測管理體系時,各部門要嚴格執行相關制度,防止推卸責任的現象發生。各部門在分工明確的基礎上,還要加強合作,相互配合與扶持,這樣才能提高環境監測工作的整天水平。

現階段環境問題范文4

關鍵詞:環境監測;作用;環境保護;應用

當下,帶動社會經濟的主要為工業制造業,但是,同時工業也帶來諸多環境隱患問題。這些問題長期困擾著生態發展,并致使自然界生態環境惡劣,這種影響對人類的身體健康同樣會造成嚴重的威脅。而伴隨著環境監測技術的出現,這一問題逐漸得以改善,并彌補了自然生態原有問題中的諸多環境隱患。

一、環境保護下監測環境的發展現狀

我國環境監測自70年代起步開始已取得了長足的進步,為現代環境監測奠定了重要的基礎,使環境監測經歷了“認識不斷深化、隊伍不斷壯大、能力不斷增強、技術水平不斷提高、工作不斷深入”的發展過程。尤其在“九五”期間,我國環境監測能力得到了進一步的充實和發展,初步形成了具有我國特色的環境監測技術和管理體系,環境監測工作取得了明顯進展。但存在地區差異大、整體水平不高的現象。

二、環境保護下環境監測的關鍵作用

1、環境保護下環境監測的生態環保內容

環境保護工作的任務非常繁重,因為它所涉及到的范圍非常廣泛,比如水污染問題、大氣污染問題、土地污染問題。環保部門需要而臨的環境保護工作范圍遍及全國,通常對己經出現的環境污染治理一也是治標不治木,治理過后還會反復出現。所以,總是在發現嚴重污染問題之后進行突擊治理是非常不明智也不合理的保護環境方法,我國環保部門必須采用更科學系統的治理方案磣齷繁9ぷ鰲U饈保環境監測就能發揮明顯的作用了,它能讓環保部門少做些無用功,找到更好的環境污染治理方向。環境監測系統會收集到我國各地的大氣、水流、土壤等自然環境的被污染情況,之后對收集到的數據進行統一分析處理。這樣環保部門就可以通過環境監測系統來查看我國各地的環境污染情況,有利于環保人員更直接的發現環境污染之間是否有關聯環境污染問題的根源。

2、環境保護下環境監測獲得參考依據

我國環保部門在開展工作時也需要有參照標準,環保工作者在確定某地的土質、水流、大氣等自然環境是否被污染時,需要與在一定好的環保標準進行比對??催@些自然環境的各項指標是否符合標準,如果出現被污染的情況,也需要用標準來衡量環境的污染程度。所以環保指標的制定對開展環境保護工作非常重要。環境監測系統的使用就可以為我國制定明確的環保指標提高有利依據。當環保部門在開展環境監測工作時,需要收集到自然環境不同時期的各方而數據,對這些數據進行比對分析,以了解某個地方的自然環境在不同時期受到的污染情況,或者是相同時期不同的地方受到的污染情況。這些數據能夠很好的反應出我國的環境污染情況,對制定環保標準提供數據支持。

三、環境保護下環境監測的具體應用方式

1、創新環境監測技術內容

生態環境作為自然界的重要組成部分,支撐、維系著大部分生命體系的正常運作。為加強生態環保效應,應著重展開生態環境的監測、監管工作,監測內容應依據地域實質需求開展,目的在于促進生態環境的有效進步,使其在未來更為協調的發展。有效監督環保工作,應從環保基礎理論內容開展,以避免污染類氣體或能源造成生態污染問題優先,改善現有生態環境監測工作中所存在的不足,加強生態環境監測措施,運用全新生態環境監測技術。根據現階段環境保護措施的缺口問題,制定創新形式的環保措施。創新內容應依據地理環境問題開展,改善現有生態污染問題的關鍵在于創新現有檢測技能,改善原技能中所存在不足,引入全新技術觀點,中心置于加強環境效應。當下,應針對生態問題嚴重區域實施相應監測技術措施。

2、完竣環境監測的預報體系

伴隨著環保缺口問題的日益加深,改善現有環保模式變得極為重要,因此,應妥善開展區段式環境監測系統的建設工作。在監測系統中,架構體制內在最為重要的預報體系,通過這一體系環境問題得以呈現,且彌補了大部分環保問題隱患。同期加強生態環境保護的措施,應采取對監測系統的應用,監測預報系統的優勢在于及時發現環境問題,并將問題點進行上報,以備相關人員及時處理問題隱患。檢測方式可通過設置相關監管人員開展,監管人員應接受嚴格培訓,且通曉各類環境問題的基礎常識。監管人員的日常工作應做到反復檢索區域內環境,對區域發現問題隱患,依照科學、規范的手段進行解決,待未解決問題應進行體制上報,避免問題點因其他因素而擴散,以至問題隱患的惡化、嚴重。完竣檢測體系的方式有兩種,第一種方式:人員入手,建立詳細監管人員體制,將檢測內容引入體制,并逐漸培養體制人員的生態環保責任心。第二種方式:加強現有監測技術規范,使之充分適應現階段生態的基本需求,監測技術已逐步跟隨治理方案變更而衍生多種技術規范,但是,其主旨卻未曾變更。環境檢測主旨內容便是對環境給予保護,且在保護的同時設置相關檢測措施,以防止環境惡化問題的延伸。

3、在國家監管下監理相應的環境監測機構

治理環境污染問題是我國的重要任務,建立國家級的環境監測網絡能讓我國的環境監測工作更全而。首先,國家級監測網絡要對自然環境中的各種要素建立監測網絡,比如空氣、噪音、地下水、地表水等等。其次環境監測網絡需要以不同的地市級來劃分出層次,具體分為省、市、縣、鎮四級。最后就是對監測到的數據信自、實現在線傳輸、整理、分析等功能。這樣對國家了解我國當前的環境污染問題有很大幫助,也能更好的針對各地的污染情況因地制宜的制定治理方案。

結論:如何規范操作生態環保已成為現階段最為嚴峻的一項問題,而待問題未解決階段環境惡化亦越發嚴重。其中,伴隨著環境監測技術的不斷衍生,其技術理念已彌補現階段環境惡化的多項問題,針對問題的解決措施,現階段擁有三種方案,其中最為透徹的解決方案為在國家監管下監理相應的環境監測機構,這種方式可有效保障當下環境朝向有力因素面發展。在實際的檢測系統之下,其基礎措施工作同樣發揮著重要作用,其逐步帶領起檢測系統原有優勢。在今后的發展中,僅有引入健全化的環境監測系統,才能解決生態環境中的根本性問題。

參考文獻:

現階段環境問題范文5

一、環境條件下財務會計核算難點分析

對環境問題下財務會計理論重構的有效措施進行具體討論之前,首先我們需要了解的是環境問題在財務會計核算過程中的主要難點,因為只有了解難點及問題的基礎上,才有可能在采取措施的過程中做到對癥下藥。結合環境問題表象性、稀缺性、準公共性等多樣性,以及多元性的具體特點,就環境問題下財務會計理論的構建而言,必然面臨以下幾個方面的難點。

1. 報表具體項目的缺失

環境問題中的絕大多數項目都屬于表外項,在資產負債表、損益表等報表中都未設專門的列項,因此使得報表的使用者或者填制者無法對具體的環境問題進行準確的了解或者反映,相對應的,到企業會計核算工作開展的過程中,這些表外項目自動被擱置,忽略不計。

2. 環境價值的估值問題

除了報表列項沒有涉及到相關環境資源項目之外,就環境會計理論的構建來說,還面臨著一個主要的難題,那就是環境價值的估值問題。環境資源大多數都具有明顯的稀缺性,比如珍貴的森林資源、土地資源等,但是就人們日常生活中接觸到的如水、陽光、空氣等資源是否也具有稀缺性呢?由于人類的生命有限,在與人類生命長度相當或者大于人類生命長度的范圍里,許多我們現在看來可以無限循環使用的可再生資源,從本質上來說其實也是不可再生資源。這些資源,從表面來看雖然數量居多,但是質量也是關系到其資源價值的重要因素。比如就空氣資源來說,我們在呼吸的過程中不僅會消耗資源的數量,同時對它的質量還有一定要求和標準,如果不能達到這一標準,我們將有可能花費更大的代價,如空氣凈化裝置等設備去滿足呼吸需求,在這一過程中,我們究竟應該如何對環境資源的價值進行準確的估值計算,也是環境會計理論體系構建過程中需要面臨的難題。

3.對人員素質要求較高

財務會計理論體系重建過程中環境價值的介入,對于相關技術操作的要求會更高。環境問題的復雜性及技術性客觀要求著相關會計工作人員的專業技能素質的提高,傳統會計工作人員必然會面臨新一輪的挑戰和淘汰,會計專業所有學科知識建設需要重組,這一要求無疑加大了會計核算工作的開展難度。

二、環境問題基礎上財務會計理論重構的基本方法

1. 新會計分支的有效建立

國家會計相關部門應著力建立新的會計分支——環境會計,開設專項培養科目及專業,培養專門性的環境會計人才;技術性審核團隊的建設,就環境會計而言,屬于技術性較強的會計種類,因此,需要技術及科技力量的大力支持;專門性研究隊伍的成立。就環境會計分支的建立而言,離不開相應理論知識體系的支撐。

2. 計價問題

就傳統會計方法來說,其會計基礎主要包括收付實現制、實收實付制兩種現金基礎制度,以及權責發生制、應收應付制兩種應計基礎。收付實現制是通過款項的收付實際實現作為記賬基礎,權責發生制則是通過交易雙方權利義務的關系,以過去的交易事項為記賬基礎,就這兩種記賬方式來說,都是可以對未來損益進行有效預估,將具體項目交易的發生情況作為記賬項目進行的。如果將環境問題納人到具體會計核算中,未來交易則充滿了不確定性,隨環境問題而來的財務變動是不可'避免的。因此,不僅記賬工作難以進行,監管工作更是存在技術難度。就環境會計理論體系的建立而言,不僅要對傳統會計方法進行有效運用,更要提高相應監管措施的技術含量,采取專項監管的方法,通過某種證明措施來獲得相應環境資源的價值,并通過相應的方法來計算其損益。

3.財務報表

財務報表主要有兩個用途,一是對外反映企業經營狀況的記錄,二是對內進行有效管理的主要財務依據,綜合兩種用途的本質來說,實際上就是提供決策的依據。就現階段財務報表的應用現狀來說,巳經存在一系列弊端,如果建立在環境問題的基礎上進行理論重構,必然面臨更多的問題。因此,建議可以從以下幾個方面采取有效措施:首先,對于現有財務報表的結構進行改善,細化項目,提高財務報表的精確程度;增加報表數量,針對一些專項工程或項目,應具有專門性的報表;結合項目的技術環境,彌補會計的信息局限,提高整體財務水平;對于不能用具體價值衡量的資產或者損益,通過技術性措施給定參數值;社會責任及環保義務的承擔不記人負債項,直接轉化為實際的費用等。

現階段環境問題范文6

關鍵詞:環境保護;管理體制;改革

生態環境是我們生存和生產的基礎。一直以來,我國極為重視環境的保護和管理,并將環境保護列為基本國策,形成了較為成熟的管理體制。但是,近年來隨著社會經濟的發展,資源消耗量不斷增大,生態環境破壞日益嚴重,直接加大了環境保護管理的難度,也使既有的體制難以發揮出最大效用。在此形勢下,對環境保護管理體制進行改革和創新具有重要的現實意義。

1環保管理體制改革及創新的意義

1.1推進經濟轉型和升級

良好的生態環境是社會進步的基礎,同時也是國民經濟發展的一個重要競爭力?,F階段,我國經濟得到了長足發展,且保持良好的發展態勢,經濟效應得到大幅提升。此時也是我國經濟轉型和升級的一個關鍵階段。只有將生態環境保護工作落實好,將資源消耗型、污染型、效率低的生產設備、產線予以淘汰,把節能和環保管理標準提升,優化和調整產業結構,積極推進高新科技、知識型節能產業,才可真正實現國民經濟的低碳綠色轉型和升級,進而實現國民經濟的可持續發展。當前,我國現有的環保管理體制在監管上存在力度不夠的問題,一些管理部門未能明確自身職責,存在推諉情況,未能真正發揮環保的作用。

1.2加強和諧生態建設

一直以來,我國政府極為重視和諧生態的建設,實現人、環境及資源的和諧發展。但是,現階段在我國環境問題解決的重要階段,應始終堅持推進環保體制改革及創新,積極樹立和諧生態的理念。不但要推進經濟的發展,還應不斷加強生態經濟建設,將和諧生態理念充分貫徹到經濟建設和發展事業中。如此,才可真正實現生態環境的積極有效保護,節約能源和資源,提高資源的利用效率,構建綠色、低碳、環保產業的格局。因而說,要實現和諧生態,就必須積極推進環境保護體制改革,當前我國該項體制的權威性和實效性尚未良好發揮,使得和諧生態建設中存在諸多不足,直接影響到生態環境的和諧建設。

1.3促進低碳社會的發展

低碳社會的顯著表現是低污染、低消耗及低排放。這不但是我國社會發展的內在要求,同時也是全球可持續發展的一個重要趨勢,是解決全球氣候問題的主要途徑。為有效推進低碳社會建設,應不斷改進生產生活技術,提升能源資源的利用效率,不斷開發和利用清潔環保能源,實現低排放。而這就對環保管理體制有了新的、更高要求。需要根據我國國情和社會發展現狀,推進體制改革,嚴格控制社會生產生活中CO2等排放量,促進社會共同建設低碳、綠色、環保的生產生活方式。

2環保管理體制改革及創新的對策

2.1加強監管,提升效率

環保管理工作的一個重點及難點就是環境污染問題。倘若環境污染無法得到積極有效的監管和控制,那么生態環境質量則不可能得到改善,生態環保型社會也無法真正建立。所以,應充分重視污染管理,加強污染物排放的監管,環保部門應在管理體制內作出統一規范、部署,落實好各項制度,對污染性企業加強監管和整改力度,提高監管效用。另外,在農業生產、工業及交通運輸等重點污染方面,及大氣、土壤、水資源及海洋等納污環境進行統一監管,嚴格執行《環境保護法》等相關法律法規的規定,實行綜合式環境問題處理,對于違法違規企業、個人等,應理性判斷,合理處置,以強化監管的有效性和公平性,維護環保管理體制的社會權威性。

2.2明確職責,落實責任

各級政府、環保部門等應貫徹并落實好國家、地區及部門管理制度,明確各級部門的管理職責,提高各級管理工作效率,實現高效、公正、陽光的監管及執法。應明確各級部門領導的責任,充分發揮領導作用,對自身區域的環保管理工作有效協調和統籌。同時,要明確各自職責,合理分工,將責任機制落實好,如此才可有效避免和控制工作推諉、責任不明等行為,確保環保管理有序開展。

2.3透明管理,社會監督

環境保護是每個公民的責任。社會公眾只有充分認識到生態環境保護和自身的關系,認識到環保的重要性,才可有效調動每個人的環保參與性,才可將環保工作發展成和諧社會建設中每個人的事。所以,在進行環保管理體制的改革及創新中,應積極推進信息透明、公正執法、社會監督等管理制度。在信息透明和執法公正的管理工作中,時社會公眾進行有效監督,不僅是對社會復雜,同時也是對政府及企業的督促。另外,應健全社會舉報制,以有效發揮人民群眾的監督效用,讓公眾認識到環保是每個人的事情,讓他們積極參與環保中,將自己作為環保管理中一個積極參與者。另外,要加強環保宣傳,提升公眾意識。特別是要通過“4.22———地球日“”6.5———環境日”等特殊節日加強環境保護相關知識的宣傳,讓更多人認識并參與到環保管理中。如此,才可促進社會形成良好的生態環保風氣,進而推進生態環境保護管理的可持續發展。

3結語

當前,生態環境問題日益嚴重,不僅影響到社會經濟的發展,更對人們的身心健康帶來巨大危害。所以,應充分認識到環境問題解決的迫切性,在認識到現行環保管理體制的不足基礎上,積極改革和創新體制,提高管理效率和質量。

作者:馬廣峰 董青 牛風青 單位:林州市環境保護局

參考文獻:

[1]耿峰,張茹松.論環境保護管理體制的改革與創新[J].黑龍江科技信息,2014,14(2):179-180.

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