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安全管理體系建設范文1
關鍵詞:企業信息化;信息安全管理體系;信息安全保障
1 企業信息安全需求與目標
近年來隨著企業信息系統建設的不斷發展,企業的信息化安全也面臨著前所未有的挑戰。作為中國高速列車產業化制造基地和城軌地鐵車輛定點制造企業,公司的發展對高速動車行業產生著舉足輕重的作用;從企業信息安全現狀分析,公司IT部門主管深深意識到,盡管從自身情況來看,在信息安全方面已經做了很多工作,如部署了防火墻、SSL VPN、入侵檢測系統、入侵防御系統、防病毒系統、文檔加密、終端安全管理系統等。但是安全系統更多的在于防堵來自某個方面的安全威脅,無法產生協同效應,距離國際同行業企業還存在一定的差距。
公司通過可行性研究及論證,決定借助外力,通過知名的咨詢公司協助企業發現存在的信息安全不足點,以科研項目方式,通過研究國家安全標準體系及國家對央企和上市企業的信息化安全要求,分析企業目前的現狀和國際標準ISO27001之間的差距,繼而完善企業信息安全體系的規劃與設計,最終建立一套適合企業現狀的信息安全標準和管理體系。目標是使公司信息安全從管理到技術均得到全面加強,建立一個有責(職責)、有序(秩序)、有效(效率)的信息安全管理體系,預防信息安全事件的發生,確保更小的業務損失,提供客戶滿意度,獲取更多的管理支持。在行業內樹立標桿和示范,提升企業形象,贏取客戶信任,增強競爭力。同時,使信息安全體系通過信息安全管理體系通過ISO 27001認證標準。
2 企業信息安全管理體系建設過程
凡事預則立,不預則廢。對于信息安全管理建設的工作也先由計劃開始。信息安全管理體系建設分為四個階段:實施安全風險評估、規劃體系建設方案、建立信息安全管理體系、體系運行及改進。也符合信息安全管理循環PDCA(Plan-Do-Check-Action)模型及ISO27001要求,即有效地保護企業信息系統的安全,確保信息安全的持續發展。本文結合作者經驗,重點論述上述幾個方面的內容。
2.1 確立范圍
首先是確立項目范圍,從機構層次及系統層次兩個維度進行范圍的劃分。從機構層次上,可以考慮內部機構:需要覆蓋公司的各個部門,其包括總部、事業部、制造本部、技術本部等;外部機構:則包括公司信息系統相連的外部機構,包括供應商、中間業務合作伙伴、及其他合作伙伴等。
從系統層次上,可按照物理環境:即支撐信息系統的場所、所處的周邊環境以及場所內保障計算機系統正常運行的設施。包括機房環境、門禁、監控等;網絡系統:構成信息系統網絡傳輸環境的線路介質,設備和軟件;服務器平臺系統:支撐所有信息系統的服務器、網絡設備、客戶機及其操作系統、數據庫、中間件和Web系統等軟件平臺系統;應用系統:支撐業務、辦公和管理應用的應用系統;數據:整個信息系統中傳輸以及存儲的數據;安全管理:包括安全策略、規章制度、人員組織、開發安全、項目安全管理和系統管理人員在日常運維過程中的安全合規、安全審計等。
2.2 安全風險評估
企業信息安全是指保障企業業務系統不被非法訪問、利用和篡改,為企業員工提供安全、可信的服務,保證信息系統的可用性、完整性和保密性。
本次進行的安全評估,主要包括兩方面的內容:
2.2.1 企業安全管理類的評估
通過企業的安全控制現狀調查、訪談、文檔研讀和ISO27001的最佳實踐比對,以及在行業的經驗上進行“差距分析”,檢查企業在安全控制層面上存在的弱點,從而為安全措施的選擇提供依據。
評估內容包括ISO27001所涵蓋的與信息安全管理體系相關的11個方面,包括信息安全策略、安全組織、資產分類與控制、人員安全、物理和環境安全、通信和操作管理、訪問控制、系統開發與維護、安全事件管理、業務連續性管理、符合性。
2.2.2 企業安全技術類評估
基于資產安全等級的分類,通過對信息設備進行的安全掃描、安全設備的配置,檢查分析現有網絡設備、服務器系統、終端、網絡安全架構的安全現狀和存在的弱點,為安全加固提供依據。
針對企業具有代表性的關鍵應用進行安全評估。關鍵應用的評估方式采用滲透測試的方法,在應用評估中將對應用系統的威脅、弱點進行識別,分析其和應用系統的安全目標之間的差距,為后期改造提供依據。
提到安全評估,一定要有方法論。我們以ISO27001為核心,并借鑒國際常用的幾種評估模型的優點,同時結合企業自身的特點,建立風險評估模型:
在風險評估模型中,主要包含信息資產、弱點、威脅和風險四個要素。每個要素有各自的屬性,信息資產的屬性是資產價值,弱點的屬性是弱點在現有控制措施的保護下,被威脅利用的可能性以及被威脅利用后對資產帶來影響的嚴重程度,威脅的屬性是威脅發生的可能性及其危害的嚴重程度,風險的屬性是風險級別的高低。風險評估采用定性的風險評估方法,通過分級別的方式進行賦值。
2.3 規劃體系建設方案
企業信息安全問題根源分布在技術、人員和管理等多個層面,須統一規劃并建立企業信息安全體系,并最終落實到管理措施和技術措施,才能確保信息安全。
規劃體系建設方案是在風險評估的基礎上,對企業中存在的安全風險提出安全建議,增強系統的安全性和抗攻擊性。
在未來1-2年內通過信息安全體系制的建立與實施,建立安全組織,技術上進行安全審計、內外網隔離的改造、安全產品的部署,實現以流程為導向的轉型。在未來的 3-5 年內,通過完善的信息安全體系和相應的物理環境改造和業務連續性項目的建設,將企業建設成為一個注重管理,預防為主,防治結合的先進型企業。
2.4 企業信息安全體系建設
企業信息安全體系建立在信息安全模型與企業信息化的基礎上,建立信息安全管理體系核心可以更好的發揮六方面的能力:即預警(Warn)、保護(Protect)、檢測(Detect)、反應(Response)、恢復(Recover)和反擊(Counter-attack),體系應該兼顧攘外和安內的功能。
安全體系的建設一是涉及安全管理制度建設完善;二是涉及到信息安全技術。首先,針對安全管理制度涉及的主要內容包括企業信息系統的總體安全方針、安全技術策略和安全管理策略等。安全總體方針涉及安全組織機構、安全管理制度、人員安全管理、安全運行維護等方面的安全制度。安全技術策略涉及信息域的劃分、業務應用的安全等級、安全保護思路、說以及進一步的統一管理、系統分級、網絡互聯、容災備份、集中監控等方面的要求。
其次,信息安全技術按其所在的信息系統層次可劃分為物理安全技術、網絡安全技術、系統安全技術、應用安全技術,以及安全基礎設施平臺;同時按照安全技術所提供的功能又可劃分為預防保護類、檢測跟蹤類和響應恢復類三大類技術。結合主流的安全技術以及未來信息系統發展的要求,規劃信息安全技術包括:
2.5 體系運行及改進
信息安全管理體系文件編制完成以后,由公司企劃部門組織按照文件的控制要求進行審核。結合公司實際,在體系文件編制階段,將該標準與公司的現有其他體系,如質量、環境保護等體系文件,改歸并的歸并。該修訂審核的再繼續修訂審核。最終歷經幾個月的努力,批準并實施了信息安全管理系統的文檔。至此,信息安全管理體系將進入運行階段。
有人說,信息系統的成功靠的是“三分技術,七分管理,十二分執行”?!皥绦小笔且枰趯嵺`中去體會、總結與提高。對于信息系統安全管理體系建設更是如此!在此期間,以IT部門牽頭,加強宣傳力度,組織了若干次不同層面的宣導培訓,充分發揮體系本身的各項功能,及時發現存在的問題,找出問題根源,采取糾正措施,并按照更改控制程序要求對體系予以更改,以達到進一步完善信息安全管理體系的目的。
3 總結
總結項目,建立健全的信息安全管理制度是進行安全管理的基礎。當然,體系建設過程中還存在不足,如崗位原有職責與現有安全職責的界定,員工的認知及接受程度還有待提高,體系在各部門領導重視程度、執行力度、審核效果存在差距等等。最終,在公司各部門的共同努力下,體系經歷了來自國際知名品牌認證公司DNV及中國認可委(CNAS)的雙重檢驗,并通過嚴格的體系審核。確認了公司在信息安全管理體系達到國內和國際信息安全管理標準,提升公司信息安全管理的水平,從而為企業向國際化發展與合作提供有力支撐。
[參考文獻]
[1]沈昌祥.《信息系統安全導論》.電子工業出版社,2003.7.
安全管理體系建設范文2
【關鍵詞】空管 安全管理 體系建設
安全管理體系是一套系統化、程序化的系統沒貨,必須要自我完善,開展科學的管理。近年來,我國的空管行業在各方面已經取得了新的突破,但在管理方面還是存在一些問題,與發達國家的管理水平相比,還是存在一定的差距。因此,空管安全管理要注重技術和方法,吸收國際上先進的管理水平,建立起符合我國國情的安全管理體系??展馨踩芾眢w系的建設是為了確保客戶的安全,管理體系的建立需要政府主管部門作出積極上午引導,穩步推進體系的發展。而空管安全管理體系就是要抓住、機遇,轉變傳統的管理觀念,積極探索創新性的管理方法。安全管理體系對于預防事故的發生有著很大的效用,其是通過對所有影響空管安全運行的因素進行系統管理,在持續動態的發展過程提高空管的安全管理水平。
一、空管安全管理體系建設的意義
一是由于我國的航空運輸量的增多,給我國空管帶來了很大的壓力。因此,為了滿足客戶的需求,減緩航空運輸的壓力,就要建設完善的空管安全管理體系,這也對空管安全管理提出了更高的要求,促使我們不斷探索新的安全管理模式。二是建設安全管理體系能夠促進人們對空管安全的認識。在進行探索的過程,會遇到諸多的問題,這就需要我們以寬泛的眼光看待目前安全管理問題。三是安全管理體系的發展過程促進了世界范圍內的其他管理模式,改進了管理思想。安全管理體系涵蓋了多種管理模式,從管理理念上也發生了轉變,將重點放在了安全上,在開展安全管理工作中,形成了自我完善、自我改進的機制??傊?,空管安全管理體系在借鑒了國際經驗的基礎上,形成了具有本國特色的管理模式,該系統有著安全的管理方法,有效的管理程序,通過建立組織目標,制定并實施安全管理方案。
二、空管安全管理體系建設問題
總體來說,我國的空管安全管理體系雖然在管理方法上做出來改進,但體系建設還處于初期階段,仍然會存在一些,這就需要我們對問題深入研究,采取解決的辦法。
一是安全管理的管理層對問題的重視程度不夠。安全管理工作是一項系統的工作,涉及到管理的方方面面,會利用上各種資源,進行調配。而管理層對資源的利用并不能做到實處,只是停留在形式上,一些關鍵的領導往往忽視了這一問題。
二是安全管理工作應該具備較高的安全意識,但很多員工都忽視了安全問題。在長期的工作中,很多的員工習慣接受領導的管理,這種被動的思想,導致員工缺乏主動積極的意識,缺少安全負責的主人翁態度。一旦發生問題,就會相互推卸責任,缺乏合作意識。
三是建設安全管理體系的核心問題。建設安全管理體系的核心問題就是風險管理,這一管理方法的合理運用決定著安全管理體系能否成功的運行。
四是安全信息的分析和利用問題。安全信息對于安全管理工作的實施有著重要的作用,安全信息的收集也是安全管理工作實施的關鍵,如何對信息進行科學的分析和利用,成為問題的所在。在收集安全信息的同時,應該對信息進行分析和利用,能夠準確的查找危險源,以免事故的再次發生。
三、空管安全管理體系建設的主要對策
一是安全管理體系建設的宣傳和培訓工作要落實。安全管理體系在建設之初需要做些準備工作,這就需要人員的配合。作為空管中的不同人員,應該分清層次,針對不同的人員,側重于不同的培訓,培訓工作要統一認識到安全管理的內涵,使他們真正的掌握規范的基本內容,切實明確安全管理中的具體職責,職能劃分明確,工作程序才會清晰順暢。
二是安全管理體系建設需要全員參與。安全管理是一個系統的工程,涉及到各個單位以及全體員工的參與,對于管理全過程,都需要每個崗位員工的參與,做到管理不漏項,每個程序都有人管理,提高處理問題的成效。安全管理是一個動態的過程,而員工的安全意識也是動態的,在安全管理中的決定性因素就是人的因素,在運行管理工作中學習,在學習中運行,保證體系的有效運行。只有調動全員對安全管理體系的充分理解和積極參與,才能確保安全管理的持續改進。
三是強化安全管理信息機制。在安全管理體系中,其中重點就是對風險的控制,安全管理的基礎是對信息的收集,包括對風險評價、風險控制等。在體系中,應該建立安全信息管理的平臺,能夠對收集的信息進行科學的分析分類,并能夠將出來危險源識別,以采取應急措施。在分析信息的基礎上,要求收集來的信息確鑿無誤,因此,在對信息進行分析前,要對數據進行收集、分類和儲存,之后采取適合的分析方法。
四是加強管理人員的隊伍建設。安全管理體系需要一支素質較高的工作人員隊伍的參與,因此,建立一支優秀的人員隊伍有助于提升管理的效率。安全管理體系的人員是工作的直接參與者,管理人員要將管理標準貫徹落實,行高效率的骨干力量。同時要對管理人員進行監督,以便在監督中發現問題,能夠及時改進,起到參謀的作用。安全管理人員在日常工作中要承擔著體系正常運行的責任,監督、管理、溝通和協調等工作是必不可少的,并且安全管理人員要具備專業的技能,嚴謹的工作態度、較強的溝通能力和責任心。以上都是安全管理人員必須具備的素質,也是建立一支優秀團隊的必然要求。
四、結語
綜上所述,空管安全管理體系的建立是在長期的過程中逐漸發展起來,安全管理工作的開展能否順利實施,需要我們認真的思考,其涉及到組織的方方面面,要奠定堅實的基礎性工作??展馨踩芾眢w系是一個動態的過程,需要團隊的合作來建立信息的溝通關系,空中安全管理是為了確保交通的安全性,同時,安全管理還要注重效率與安全的結合,在具體的工作中,各項工作的步驟開展都應該是相輔相成,以便體系建立工作高效的完成。只有掌握了安全管理工作的規律,才能促使安全管理向著程序化、標準化的軌道發展。
參考文獻:
[1]趙建松.促進安全文化建設促進空管持續安全[J].空中交通管理,2010,(4): 25-27.
安全管理體系建設范文3
【關鍵詞】高速公路;安全管理體系;建設措施
高速公路在我們的日常生活中已經變得越來越重要了,因為高速公路所具有的快速、安全以及通行率高的優點被人們所認可,而且它的建設不但拉近了我國各地區交通運行的距離,也改善了我國交通運輸擁堵的狀況。不是有句話說“要致富先修路”嘛!果然,高速公路的建設促進了我國國民經濟的發展,使我們的國家變得越來越富強了。但是在高速公路蓬勃發展的過程中,也會面臨著各種各樣的問題來制約它的發展,尤其是高速公路安全管理問題的存在,使高速公路的快速發展遇到了阻礙,為了消除這些阻礙就要有效地解決高速公路安全管理存在的問題。
一、我國高速公路安全管理存在的問題
高速公路投入運行后影響其安全管理的因素有很多,但是主要因素還是高速公路安全管理體系建設不完善造成的,而影響高速公路安全管理體系建設的因素基本有如下幾條:
(一)管理不完善。目前,我國交通管理體制是不完善的,并且管理權責分配與管理體制不夠協調,而高速公路的安全管理在交通管理過程中沒有做到高度的統一,因為我國高速鐵路遍布全國各地,而每個地區和省份對于交通管理體制也存在很大的出入,導致高速公路安全管理不統一,而且高速公路的硬件設施水平也有待提高,周圍保護設施不夠完善,并且管理水平偏低是現階段高速公路安全管理問題中需要重點改進的環節。
(二)高速公路路面問題。高速公路安全問題除了管理存在缺陷另一個重要的因素就是高速公路自身質量問題。有時候,由于交通的需要,施工隊不得不趕進度,使得有些路段的施工工期被縮短,沒有按照計劃好的工期進行施工,這樣就會對高速公路的質量有所影響。還有的高速公路,在通車運行的過程中也在進行著維修的工作,這樣使得維修路段沒有來得及養護就投入運行,時間久了,必然會損壞路面,給行車帶來一定的危險,所以高速公路的建設和養護工作一定要做好,做足,絕對不能偷工減料。
(三)人為因素問題。有些駕駛員對安全意識薄弱,總覺得在高速上不會發生普通公路上的交通事故,因此高速公路上時常會有疲勞駕駛的現象發生,導致發生嚴重的交通事故。所以他們開車的過程中對安全駕駛,嚴格遵守交通規章的意識還是有待提高的。
二、加強高速公路安全管理措施
(一)加強安全管理的建設和安全駕駛的文化宣傳。對于安全管理不是僅僅靠管理部門和道路交通管理執法人員努力就能達到安全管理效果的,它是需要安全管理部門和高速路上的行者共同努力的結果,只有這樣才能全面提高安全管理水平。所以高速公路安全管理部門應該定期組織有駕駛證的人員參加安全教育培訓,加大對安全管理的宣傳,收集各大交通事故的案例和圖片作為培訓資料,讓參與者涉身其中,深刻感受一下如果不加強安全管理將面臨的危險,強化他們的安全意識和法律意識。而進入高速公路的關卡――收費站處的工作人員在收取費用的同時也要注意駕駛人員的狀態,如果發現不對勁的地方要做到及時勸解,讓他們到服務區調整好之后再行駛,以避免事故的發生。
(二)加大安全設施的投入,完善管理體系。為了保障高速公路的安全運行,要加強高速公路護欄、橋梁護欄、安全隔離設施、燈光防眩設施、防噪聲設施以及安全標牌等設施的建設。對于高速公路上壞掉的安全設施要及時進行整理和更換,尤其是在大風天氣中被風吹壞或吹歪的標識牌要及時進行更換和調整,避免駕駛者觀察不便而造成臨時停車發生交通事故的現象。增設高速公路監控攝像裝置,一來可以實時對高速公路上的車輛行駛情r進行監控,二來可以時刻提醒駕駛人員要注意安全駕駛,否則會受到相關的交通懲罰,以保證高速公路安全運行的高效性。
(三)加強高速公路特別路段的養護和管理。在雨雪霧的天氣里及時對高速公路實行安全運行管理,根據天氣的情況對高速行駛速度進行限速處理,進入收費站的車輛,工作人員要一一告知,盡量做到每個駕駛人員都知曉的情況下,才可放行。高速封路時,對大量滯留的車輛做好安撫和歸置工作。為了保障高速公路路面的平整性,需要對路面進行整修,整修時一定要做好防護欄的設置,整修工作結束后,一定要注意路面的養護,待路面達到運行標準時,才可以將防護欄設置取消,否則不能撤離防護欄,避免路面被再次碾壓。
三、結語
綜上所述,高速公路的建設與發展,雖然促進了我國交通領域的發展,也提高了國民的生活水平,但是隨著高速公路建設里程數的持續增長,交通工具的數量也越來越多,高速公路的安全問題也變得越來越突出,給社會和個人造成的危害也越來越嚴重。所以,高速公路安全管理部門應該不斷總結典型安全事故的經驗教訓,尋找安全事故發生的規律,同時借鑒國外先進的高速公路安全管理方法,完善我國的安全管理體系,提高我國高速公路安全管理水平,保障高速公路運行的安全性。
【參考文獻】
[1]肖光明,傅志俊.淺談高速公路交通安全問題的治理對策及思考[J].法制博覽.2015(04).
安全管理體系建設范文4
關鍵詞:軌道交通;供電運行安全;防誤操作;直流驗電閉鎖;接地線管理;電子化開票;視頻聯動監護
一、前言
對于城市軌道交通系統來說,其最為核心的問題就是供電系統的安全可靠,供電系統是城軌系統的血液,是至為關鍵的要害。一旦該系統發生問題或出現事故,將引起整個系統紊亂、終端堵塞、運輸障礙,甚至危害乘客,帶來巨大的經濟損失與社會不良影響.據統計僅2000~2010年間,某地鐵公司單接觸網停電掛地線環節就發生多起電氣誤操作事故,嚴重影響了軌道交通系統的安全運營。此外,供電系統檢修作業涉及到倒閘操作、檢修操作、驗電接地操作等,這些業務流程沒有實現電子化,不能與工作票審批流程結合;數據信息沒有實現網絡化,各業務流程的數據不能共享;執行過程沒有實現可視化,無法實時掌握業務進展;業務管理沒有標準化,各業務分散管理,缺少一個完整的信息化電子管理系統。雖然城市軌道交通系統發展多年,已形成較為嚴密完整的規章流程,并嚴格按規章流程來進行預防,但其代價仍然較大:人力物力大量被消耗,效率也極其低下.因此,隨著當前軌道交通科學技術的飛速發展,通過科學技術新手段來保障供電正常運轉已經成為了必須推行的方向與目標.正因如此,建立一套完善、標準化的城市軌道交通供電運行安全生產管理體系,綜合運用技術手段和管理措施,以保障供電作業安全可靠,使工作效率大幅提高,運行成本有效降低,已迫在眉捷.
二、供電運行安全生產管理體系建設
軌道交通供電安全生產管理主要包括以下幾個方面:首先是供電防誤操作框架的構建,其次是針對工作票和操作票框架的電子化處理,接著是安全高效的接觸網檢修接地作業模式建設、接地線的智能化規范管理建設、巡檢作業的電子化建設以及現場作業遠程視頻監護建設幾個方面。該體系建設需要核心解決的問題是,利用技術性的防誤操作措施解決供電運行作業的安全性問題,利用電子化、信息化的管理手段提高供電運行中的作業效率問題。
1全線整體性供電運行防誤操作管理體系建設
目前地鐵運營單位在供電運行安全管理方面大都制定了詳細、完善的管理措施,但現行的規章制度基本依靠人來保障執行,缺乏有效的技術保障,或現有技術措施僅關注局部功能,彼此之間缺乏關聯,整體上考慮不足,不能滿足軌道交通供電運行安全的整體性防誤操作管理要求。因此需要從全線考慮,用技術手段進行整體性供電運行防誤操作管理,因此我們需要從整體角度,用技術手段來對供電運行系統誤操作的管理問題作縝密控制,同時,對包括電調監控中心(OCC)在內的變電、接觸網分部、車輛檢修分部(車廠線、DCC調度)以及橋隧線路分部等多部門,有序實現多人力、多地點、多層次、多交叉的協同作戰、協調控制的綜合防誤操作管理機制。
2工作票、操作票管理的電子化建設
在我們國家大部分城市,地鐵的供電系統所采用的工作票操作方式,幾乎還是采用依賴人工進行傳統紙筆書寫,這樣由于每個人寫字風格都不相同,使得因為字跡潦草造成錯誤或者是因為各種出問題而重寫的情況屢見不鮮,導致開票的效率十分低下。同時,因為沒有一個標準化處理方式,大量的紙張工作票據和操作票據必須要經過人工管理和控制統計,使分析處理工作也極其困難。因為以上操作與步驟都必須經過人工處理,所以在進行工作票和操作票的審核的時候,對于流程的控制和把握就必須采用面對面交流或電話和傳真等最為傳統的方式進行人工干預操作,極易造成安全管理疏漏。因而,軌道交通供電運行安全生產管理體系建設還需要考慮構建具有電子化操作票、工作票的網上互聯平臺,可以根據當前需要的作業進行對應的工作票以及附屬配套的模版生成,并且可以形成電子化的開票手段、邏輯誤區預先判斷功能、互聯網流程流通轉控框架構建和執行以及對應的全系統全流程管理功能。在這種情況下,這種網絡出票功能就可以完美替代最為傳統的工作模式,使工作的效率得以大規模的提升,并且在全程監控下,票據自身的準確性和安全性也得到了最為全面、邏輯可靠的保證。
2.1基于接觸網檢修框架下的高效安全作業模式
當前我國各地鐵公司對接觸網檢修的作業安全都呈現出一種“政策重視,操作忽視”的態度。盡管在管理制度上對于如何操作有著明確的規定,但是在技術上并沒有進行十分嚴格的關聯和匹配,技術手段對于這方面的控制輔助相對較薄弱,所以導致在這個方面所進行的操作中,時有誤動的各類事故發生.考慮到當前接觸網和接地的鍵鼠操作呈現出高頻化和機動化的趨勢,所以,地鐵運行單位還需要拓開視野與專業安全設備研制廠家合作,對接觸網直流驗電閉鎖技術進行研究,以實現驗電操作和接地操作的強制安全聯鎖,保證接地作業的安全。另外,在進行停電檢修時,由于某些特定操作十分不方便(比如掛接地線時就是如此)。所以,對接觸網接地線的處理時,在安全基礎上,還需著眼于接地位置和接地棒長度的特點,研究出一種能簡化操作、提高工作效率的驗電接地裝置,以解決接觸網接地操作的安全和效率問題。目前,接觸網智能驗電接地方式有一種思路可以考慮,即通過一種智能化裝置,對人工驗電,網絡驗電以及接地操作等相應的功能進行充分的融合,并在接地和驗電的過程中實現相互間的安全聯鎖控制,使得整個接觸網在帶電狀態下無法進行接地的操作,這樣就可以確保在進行接地操作時人員自身的安全。同時,在對驗電和接地之間的方式進行大規模簡化的基礎之上,通過裝置,利用最為方便的步驟操作,簡明可靠地完成驗電接地的基本操作,并且還可以通過遠程的計算機后臺智能化系統對當前條件下的運行情況進行自動判斷,并進行輔助的遙控操作和激活,而不是沿用傳統的施工人員攜帶驗電棒以及接地棒等對接觸網進行風險極高的操作。這樣不僅使人身安全得到極為可靠的保障,還使得工作效率得到極大的提高。
2.2巡檢作業電子化與現場作業遠程視頻監護體系建設
為及時了解巡檢人員是否按時巡檢、巡檢到位、巡檢結果,掌握設備的缺陷狀態,查詢、統計、分析歷史數據;同時實現現場電氣設備操作及告警的視頻聯動監護功能,還應設計一套電子化巡檢系統,規范設備巡檢標準,量化設備巡檢過程,建立設備評價體系,提供設備信息查詢、統計分析等功能,保障巡檢人員巡檢到位,提高設備管理效率;研究一種遠程視頻監護技術,對現場和電氣設備操作過程進行視頻聯動監護、告警聯動監視、巡檢聯動監視、事故錄像及回放等功能,以便實時了解現場設備的操作情況以及相關設備操作前后的運行狀況,完成監護、告警、遠方巡視及錄像回放、事故追溯等功能。由此可知,軌道交通供電運行安全生產體系的建設,可大大地提高工作效率,節約人力成本,還可提高軌道交通運行檢修的可靠性與科學性,以保障市民的日常出行需求,進而具有巨大的安全效率、經濟效率和社會效益,同時為未來進行軌道交通供電運行的方式由人工手動操作逐步轉變成為智能化計算機操作開辟道路,為復雜的軌道交通是我修作業降低成本和風險,提升效率。
結語
從目前的軌道交通供電運行管理現狀來看,運行單位迫切需要建設一套程序化、網絡化、電子化、可視化的供電運行安全生產保障體系,同時應推進該體系的標準化建設工作,以實現軌道交通安全、高效率、低成本的運營目標。
參考文獻
[1]郭德龍,張佳.城市軌道交通電力調度典型操作票系統[J].城市軌道交通研究,2006,9(10).
[2]宋大治,蔡彬彬.地鐵35kV供電網絡安全聯鎖設置[J].電氣化鐵道,2009(6).
[3]劉家軍,劉博,安源,等.接觸網作業地線的信息收集裝置的研究[J].2011,39(5).
安全管理體系建設范文5
摘要:文章簡要論述了高職院校圖書館安全危機管理體系建設的必要性,對安全危機管理體系建設存在的問題進行了剖析,并從安全危機管理體系建設規劃、內容、預防措施等提出了對策。
中圖分類號:G250文獻標示碼:A文獻編號:1003-1588(2013)01-0061-03
1高職館安全危機管理體系建設的必要性
圖書館是一個開放的場所,它始終面臨著天災人禍、突發事件等各種風險,如,2003年3月,浙江省某市圖書館被黑客入侵,使大量重要數據丟失;2005年11月,北京民族文化宮圖書館地下藏書庫遭水淹,造成20多萬冊珍藏文獻受損失;2007年7月21日,云南省圖書館內滅火系統二氧化碳氣體發生泄漏,導致39人不同程度中毒。諸如此類安全事故的發生,都深深的告誡圖書館必須高度重視安全危機管理工作,構建完善的安全防范體系,各高?,F已根據《公共圖書館建筑防火安全技術標準》建立了自身的安全基礎保障,目前也有一些高校館根據《國家公共事件總體應急預案》的框架制定了自身的圖書館突發事件應急預案與危機管理流程。2002年,教育部印發了《普通高等學校圖書館規程(修訂)》,其中規定:應做好圖書館的館舍、設備維修工作,落實防火、防水等各項安全防護措施。因此,高職館實施安全危機管理體系建設,建立和完善安全危機防范機制,提高安全危機防范能力,就很有必要了。
2當前高職館安全危機管理存在的問題
2.1安全危機管理范圍片面
高職院校圖書館的安全危機管理目前仍實行傳統的管理,注重對火災、偷盜等安全事故的預防,對公共安全突發的事故沒應急處理預案與防范措施,沒有跟上時代的步閥,香港嶺南大學的楊繼賢曾在文章中寫道:經歷非典事件后圖書館的災難種類在火災、水災、偷盜的基礎上又增加了疾病這一種類,因此,現在高職館的安全危機管理絕不僅限于防火、防盜,應其它突發事件都納入安全危機管理體系范疇。
2.2只重視, 無對策狀態
目前高職院校圖書館的安全危機管理的建設還停留在只重視,而無對策的狀態,安全危機管理還非常膚淺,沒有真正落實到服務管理的行動中,對一些可能突發的事件,如火災、水災、雷電等,大多數高職院校圖書館都沒有制定應急預案,一旦突發事件發生,只能在一種沒準備的條件下被動應對,就會出現:不知道消防器材怎么使用,電閘箱在什么位置,防火卷簾如何操作的現象。
2.3安全危機管理體制的缺陷
高職院校圖書館的安全管理職責一般由校保衛部門統一負責,人員配備、管理均納入學校安全管理體系,高職館對安全人員沒有任免權限,只有監督權,對其管理也是間接的,管理效果則大打折扣,很不利于安全危機管理體系的建設。
2.4安全危機管理沒有納入評估體系
目前我國高校圖書館各種層次的評估體系中絕大多數沒有將安全危機管理作為一項評估指標單獨列出。教育部普通高等學校圖書情報工作指導委員會頒布的“普通高校圖書館指標”中沒有明確將安全危機管理作為二級指標,在每年的高職高專辦學條件的年檢工作中,也沒有單獨將安全危機管理作為檢查指標。
3加強安全危機管理體系建設的對策
3.1安全危機管理體系建設規劃
高職院校圖書館必須依據自身的實際情況如,服務內容、范圍、方式、館藏布局結構、環境條件設施設備運行等,結合有關的安全法律法規、標準規范,如:《公共圖書館建筑防火安全技術標準》、《建筑設計防火規范》、《普通高等學校圖書館規程(修訂)》等,對自身的安全危機管理體系認真規劃,從整體上可將其體系規劃分為:安全危機管理機制、安全危機管理制度、安全隱患預防能力、安全基礎防護設施等四個方面,通過規劃來確定其體系建設的廣度、深度與范疇,這對安全危機管理體系建設的實施起著定位與統籌作用。
3.2安全危機管理體系建設內容
遵循法規性、科學性、客觀性、針對性的原則,用嚴謹的態度和認真負責的精神,全面、仔細、深入的實施以提高安全危機防范能力為核心的體系建設內容。
3.2.1建立安全危機管理機制
其內容包括:安全危機管理機構的與安全培訓制度的建立、安全事故應急防護預案的編制等機制方面,首先,是安全危機管理機構的建立,安全危機管理主要責任人與分管責任人和安全危機管理人員的落實以及考核辦法的制定;其次,是安全培訓制度的建立,安全教育的開展涉及安全知識和安全危機管理能力與安全技能培訓以及安全意識;第三,是安全事故應急救援預案的設計與演練,如人員的疏散、火災的報警、物資的準備、消防器材的使用等。其目的是創建適應自身發展的安全危機管理新機制。
3.2.2建立安全危機管理制度
其內容包括:各項安全危機管理制度與責任制度、安全組織管理、健立健全事故應急救援預案等各項安全危機管理規章制度,如:工作人員管理、設備及系統維護、數據備份、用戶管理、安全檢查事故調查處理、獎懲規章、崗位安全責任等制度,目的是建立更佳完善有效的安全危機管理制度保障體系。
3.2.3建立安全隱患防范保障
其內容包括:館內外設施設備和資源儲備等方面的保障。首先,根據自身館結構建立全隱患防范保障措施,特別是陳舊、改建、擴建、新建或其它建筑的高職館,在防火、電氣設施、承重能力和安全通道等方面的安全危機隱患防范保障措施要加強;其次,是強化防護設施和設備的維護,現在大多數高職館的設施設備有兩大部分組成,一部分現有的圖書(紙質)、書架、桌、椅等設施;另一部分是新增的電子書、刊、和各種信息網絡與終端及檢索設備,因此,在安全危機管理體系建設中要全面分析,既分析設施設備安全保障建設的可靠性,又要分析輔助設施的安全保障建設的完備性;第三,是網絡安全系統的保障建設,因為,網絡系統不完善很容易受到外部的網絡攻擊,導致系統癱瘓,數據丟失,所以,對網絡安全系統的安全危機管理建設非常重要,目的是通過建設從整體上對高職館人、財、物、環境的安全隱患因素進行掌控,增強安全隱患預防能力。
3.2.4建立安全設施檢查機制
內容包括:防火設施、安全通道、安全警示標志、公共安全防護等方面。首先,防火是圖書館的首要任務,防火設施的規范、完好、完備程度對于預防與控制火災起著非常重要的作用,具體檢查內容包括:消防設施的使用;滅火器的擺放與操作;防火隔離門的設置等;其次,對安全通道要以最大讀者流量的疏散為核算條件,依據通行方法計算,不僅計算主要通道,還應對室內設施布置形成的通道進行檢查,如,安全出口標志是否完好醒目,應急燈是否能用,通道門是否暢通等,同時還要加強“六防”工作(防火、防盜、防蟲、防潮、防塵、防鼠);第三,是檢查安全警示標志是否完善、規范,在重要場所(主控機房、書庫、電子閱覽室等)是否有防火、防潮、防腐等警示標志,目的是通過效檢查機制建設,實現安全防護設施的規范化管理,增強安全災害的防范能力。
3.3安全危機管理預防措施建設
3.3.1實施安全危機隱患因素評價
這需要全面搜集涉及圖書館安全危機管理的法律法規、標準規范,結合各自身的實際情況,按有關國家安全規范要求擬定出自身存在各種安全隱患因素項目,并編制《安全危機隱患因素評估表》(如表1所示)。 要求在編制該表時盡量將影響自身的各種安全危機隱患因素評價項目考慮詳盡與周全,認真統計在表內,已備評價與分析。其目的是通過評價與分析有利于加強自身對各種安全危機隱患因素的識別與辯認;對其危害因素來源的判斷與認定;對其存在的部位有所把握與掌控,為做好安全危機隱患防范預案奠定堅實基礎。
3.3.2實施安全危機隱患危險程度預測
針對《安全危機隱患因素分布表》(表1),結合自身的實際情況,制作《預先安全危機隱患程度預測分析表》(如表2所示)。要求對對各種安全危機隱患應全面、真實的歸納與統計,以便及時對其危險程度進行有效的預測、評估、掌控、為統籌制定應急防范預案提供科學依據。以便將安全隱患因素消滅在萌芽狀態。
3.3.3實施安全防護設施的檢測
安全防護設施的檢查是安全危機管理體系建設的重要組成部分,是消除安全隱患的重要條件與手段,因此,高職院校圖書館要定人、定期對館內所有消防設施設備進行檢查,在檢查中需要通過現場勘察,將檢查內容與數據認真填寫在《安全危機管理防護設施技術檢測分析表》(如表3所示)。根據國家有關法律法規與標準規范進行技術分析,對不符合國家有關法律法規要求的應及時進行整改,以便提高安全消防設施的管理質量與水平,真正做到防患于未然。
總之,通過對加強高職院校圖書館安全危機管理體系的建設,就是要充分認清安全危機管理在高職圖書館日常管理工作中的重要性,從思想上認識到開展安全危機管理的必要性,讓全館人員都參與到安全危機管理工作中來,這就需要我們應立足為讀者服務這個中心,牢牢樹立安全危機防范意識,要本著“以人為本,讀者至上”的宗旨,從珍惜與關愛人的生命出發,將安全危機管理體系建設直正落實在行動中,通過深入加強安全危機管理體系建設,進一步完善安全危機防范體系,創建安全危機管理新機制,努力提高自身安全危機防范能力,從根本上確保高職館讀者、設備、信息資源等各方面的長治久安。
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安全管理體系建設范文6
關鍵詞:建設項目 安全生產 管理
中圖分類號:P624.8 文獻標識碼:A 文章編號:
安全生產關系人民群眾的生命財產安全,關系著改革發展和社會穩定的大局。隨著我國經濟的發展,目前全國各地都在進行大規?;窘ㄔO。隨著建設項目趨向大型化、高層化和復雜化,受行業特點、工人素質、管理水平等因素的影響,也給安全生產帶來新的挑戰,迫切需要提高建設項目的安全生產管理水平、建立安全生產管理體系,保障從業人員的生命財產安全。
建設項目安全生產的特點
建設項目是非常復雜的系統工程,由許多單位、單項工程構成,參與部門和單位眾多。長期以來,由于人員流動性大、勞動對象復雜、施工周期長、勞動條件變化大等特點,使之成為高風險、高傷亡事故發生的行業。建設項目的安全生產特點主要體現在:
建設項目施工大多數在露天環境進行,所進行的活動受到現場的地理條件和氣候條件的影響,容易產生心理、生理疲勞導致注意力不集中,造成事故。
建設項目是一個龐大的人機系統工程,這一系統的安全性不僅取決于施工作業人員的行為,還取決與各種施工機具、材料、建筑半成品的狀態,即外部環境狀態。外部環境存在的導致事故的風險因素非常多。
建設項目施工具有分散性的特點。在現場的施工作業人員分散于各個部位,面對各種具體的生產行為時主要由自身的經驗或知識判斷,增加了由于不安全行為導致事故的風險。
建設項目工程有多方參與,而目前在我國仍屬于勞動密集型產業,技術含量相對偏低,部分從業人員的素質較一般行業低,人員流動性大,管理復雜,也是產生安全事故的原因之一。
建設項目安全生產事故產生的原因
安全事故產生的過程主要是管理失效發生的過程,不當的管理決策或不充分的管理控制是許多工程事故發生的主要原因。事故產生的直接、間接原因見下圖:
建立建設項目安全生產管理體系
我國歷來重視安全生產管理工作,并建立了一整套完善的法律體系,明確規定了法律責任。在國務院2004年1月9日頒布的《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》中明確指出要構建全社會齊抓共管的安全生產工作格局,努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作體系,其中企業全面負責是體系中極為重要的一個環節。
企業全面負責,對于建設項目,既是指施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產全面負責,同時也包括建設單位、勘察單位、設計單位、監理單位及其他與建設項目安全生產有關的單位必須遵守安全生產法律、法規的規定,保證建設工程安全生產、依法承擔建設工程安全生產責任。建設項目各方責任主體的安全責任在國務院2004年開始實施的《建設工程安全生產管理條例》中有了明確的規定。所有參建單位尤其是施工單位,都必須堅決貫徹和執行國家法律、法規和規章制度,建立和保持安全生產管理體系。
施工企業的安全生產管理體系的建立
國家對施工企業實行安全生產許可的準入制度,施工企業未取得安全生產許可證的,不得參加建設項目施工的投標活動。同時為了提高是施工企業的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人的安全生產知識水平和管理能力,保證建筑施工安全生產,對以上三類人員統一組織進行考核認定,考核合格后方可任職。在滿足這兩項前提的基礎上,企業針對建設項目的特點,建立健全安全生產管理體系:
首先是建立安全生產責任制度和安全生產目標。對各級負責人,各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中,應對承擔的責任作出明確的規定,具體來說就是將安全生產責任分解落實到施工單位主要負責人、項目負責人、班組長和每個崗位的作業人員身上。安全生產責任制是企業最基本的安全管理制度,是施工企業安全生產管理的核心和中心環節。在此基礎上,再分解建立企業每年具體的安全生產目標,對傷亡控制指標及標準化管理目標予以量化,具體量化目標到人、責任到人,并建立相應的企業安全目標管理方案。
其次,建立各項安全生產制度,包括:在建項目統計制度、安全生產保障體系制度、在建項目危險源與不利因素識別、評價公示制度、治安保衛制度、安全生產教育與培訓制度、特種作業人員持證上崗制度、專項施工方案專家論證及審查制度、建筑起重機械安全監督管理制度、消防安全責任制度、意外傷害保險制度、采購與租賃安全驗證制度、分包商評級制度等。
再次,建立安全應急救援制度及事故報告制度。企業應當建立有效的安全生產應急救援預案,建立應急救援組織或配備應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備,并定期組織進行演練。同時建立完善的事故報告制度,如果一旦發生安全生產事故,必須及時、如實向本單位負責人、安全生產監督管理部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告,同時啟動事故處理相應的安全預案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大。及時報告有關部門是及時組織搶救的基礎,也是認真調查分清責任的基礎。事故報告后出現新的情況的,應及時補報。
最后,建立安全生產檢查與評價制度。通過建立定期、不定期、重點有針對性的安全檢查與整改制度,對日常發現的安全隱患及時發現、通知整改人整改并對整改結果進行復查,是有效地降低安全生產事故的有利武器。并通過階段性的評價,對企業安全生產管理、安全技術管理、設備和設施管理、施工現場管理進行綜合評定,通過安全生產例會、專題會等形式,貫徹落實評價結果和實施改進。
工程項目的安全生產管理的建立
工程項目部應建立以項目經理為第一責任人的各級管理人員安全生產責任制并經各級責任人簽字確認。同時制定以傷亡事故控制、現場安全達標、文明施工為主要內容的安全生產管理目標,按安全生產管理目標和項目管理人員的安全生產責任制進行安全生產責任目標分解,建立對安全生產責任制和責任目標的考核制度,對項目管理人員定期進行考核。項目經理、專職安全員和特種作業人員應持證上崗
現場按規定配備專職安全員,建立各工種安全技術操作規程。在項目實施前和實施過程中應編制施工組織設計,施工組織設計應針對工程特點、施工工藝制定安全技術措施。超過一定規模危險性較大的分部分項工程,施工單位應組織專家對專項施工方案進行論證。施工組織設計、安全專項施工方案,應由有關部門審核,施工單位技術負責人、監理單位項目總監批準。
建立安全教育培訓制度,應做好新工人的三級安全教育,施工負責人在分派生產任務時,應對相關管理人員、施工作業人員進行書面安全技術交底;安全技術交底應由交底人、被交底人、專職安全員進行簽字確認。
建立安全檢查制度,安全檢查應由項目負責人組織,專職安全員及相關專業人員參加,定期進行并填寫檢查記錄,對檢查中發現的事故隱患應下達隱患整改通知單,定人、定時間、定措施進行整改。同時應依法為施工作業人員辦理保險
工程項目部應針對工程特點,進行重大危險源的辨識及公示,同時在主要施工區域、危險部位設置安全警示標志。應制定防觸電、防坍塌、防高處墜落、防起重及機械傷害、防火災、防物體打擊等主要內容的專項應急救援預案,并對施工現場易發生重大安全事故的部位、環節進行監控;
施工現場應建立應急救援組織,培訓、配備應急救援人員,定期組織員工進行應急救援演練配備應急救援器材和設備。出現安全事故時,應按規定向單位負責人進行報告。
監理的安全生產管理的建立
建設項目監理單位要健全建立單位安全生產責任制,根據建設項目特點明確監理人員的安全監理職責。同時建立完善的安全生產管理制度,在健全工程項目想的審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度的基礎上,完善工地例會制度和資料歸檔制度,對安全隱患加強監管落實。最后是建設監理人員的安全生產教育培訓制度??偙O和安全監理人員要進過安全生產教育培訓后方可上崗。
結語
目前,安全生產始終得到國家的高度重視,建設項目安全生產法律法規體系已經建成。實踐證明,在法律法規體系框架內建立安全生產管理體系并落實,加強人的不安全行為、物的不安全狀態以及不良環境條件的控制,能有效地預防安全事故的產生,對提高建設項目管理水平起到了舉足輕重的作用。
參考文獻