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辦公室風險點范文1
【關鍵詞】高層建筑; 現澆板裂縫; 質量控制要點
一、前言
在高層建筑施工過程中,現澆板裂縫比較常見,如何控制并消除現澆板裂縫,是提高高層建筑整體質量的關鍵。從目前高層建筑施工來看,現澆板裂縫質量控制只有從優化設計入手,并積極做好材料控制和施工環節的控制,才能提高高層建筑施工的整體質量,使現澆板裂縫得到有效消除。為此,高層建筑施工中的現澆板裂縫質量控制也應從上述幾個方面入手,綜合高層建筑的重點施工環節,把握質量控制原則,確?,F澆板裂縫能夠得到有效消除,滿足質量控制要求。
二、高層建筑施工中現澆板裂縫的質量控制應從優化設計入手
住宅工程的長度較長,長高比控制不當,特別在地基較軟的地區更應嚴格控制。 現澆板在墻體陽角45度的斜裂縫,是由于現澆板沾兩個方向上收縮,在角部受到約束,引起斜面裂縫。 板內配筋是按承載力計算,當采用直徑大,間距大的配筋方法,且在現澆板上層表面未布置收縮鋼筋,雖能滿足承力的要求,但因溫度收縮變形,在板內引起約束力,使現澆板產生裂縫。通過了解發現,這種設計雖然滿足了結構強度需要,但是卻導致了在邊角環節現澆板會出現裂縫,這些裂縫的成因主要為設計因素。因此,在現澆板裂縫的質量控制中,只有優化設計方案,才能解決現澆板裂縫問題。具體應采取以下措施:
1、適當控制建筑物的長度
為了有效減少現澆板裂縫,在設計過程中,應對建筑物的長度進行有效控制,使建筑物的長度在合理區間內,避免建筑物長度過長或者過短。只有滿足了這一要求,現澆板裂縫問題才能有效解決。
2、減少伸縮縫的間距,增強外墻保溫措施
在伸縮縫設置中,合理優化伸縮縫之間的間距,并有效增強外墻保溫措施,保證墻體現澆板能夠在整體質量上滿足實際需要,達到減少現澆板裂縫的目的。從這一點來看,減少伸縮縫的間距很關鍵。
3、設法使該板與外角約束牽制機構脫離
在現澆板設計過程中,現澆板與外角約束牽制機構連接在一起,是導致現澆板出現裂縫主要原因?;谶@一認識,只有在設計過程中采用具體方法,使現澆板與外角約束牽制機構脫離,才能達到消除現澆板裂縫的目的。
三、高層建筑施工中現澆板裂縫的質量控制應做好材料控制
砼中的石子和黃砂級配控制不好,使砼表面水泥漿增多,加劇了砼的收縮。 砼現澆板內上層鋼筋的撐腳少,上層鋼筋向下位移,導致現澆板的上層鋼筋保護層過厚,板的有效高度減少,也極易產生表面裂縫。埋線管造成裂縫。PVC埋管與砼的粘結差也易因砼的收縮在線管位置產生裂縫。現澆板的面積大,在砼硬化過程中如果養護不到位,產生不規則干縮裂縫。為此,在質量控制中,應從以下幾個方面入手:
1、在鋼筋選擇上應確保鋼筋的規格型號滿足圖紙設計需要
鋼筋的型號和規格對現澆板的整體質量有著重要影響,只有在鋼筋選擇中對其規格型號進行仔細核對,使其充分滿足圖紙設計需要,才能提高現澆板質量,達到消除現澆板裂縫的目的。
考慮到鋼筋的重要性以及實際作用,只有保證鋼筋按照圖紙型號進行合理選擇,才能提高現澆板的整體質量,進而達到消除現澆板裂縫的目的。由此可見,嚴格按照圖紙規定,合理選擇鋼筋型號,是消除現澆板裂縫的重要手段。
2、在混凝土的配比上應嚴格執行圖紙標準
在現澆板施工中,混凝土的強度是導致現澆板出現裂縫的重要因素?;谶@一認識,只有在混凝圖的配置上嚴格執行圖紙標準,并提高混凝土的強度,才能避免現澆板裂縫的發生。
從目前現澆板裂縫的成因來看,混凝土配合比例不正確是影響現澆板裂縫的主要原因,基于當前混凝土施工實際,在混凝土的配比上,只有嚴格遵守圖紙規定,做好各成分的配比,才能提高混凝土的配合質量,進而消除混凝土裂縫。
3、在水泥砂漿的原材料選擇上,應符合相應的強度規定
水泥砂漿是現澆板蓋面的重要材料,其強度和配比也是影響現澆板表面裂縫的關鍵因素。為此,做好水泥砂漿的原材料選擇,使其符合相應的強度規定,是滿足現澆板施工需要和解決現澆板裂縫問題的重要措施。
對于混凝土配比而言,水泥砂漿等原材料等的選擇,關系到現澆板的整體強度,對現澆板的整體質量有著重要影響?;谶@一認識,在混凝土配比過程中,應做好水泥砂漿的選擇,確保原材料質量能夠滿足實際要求。
四、高層建筑施工中現澆板裂縫的質量控制應做好施工環節的控制
建筑工程施工及其養護是防治裂縫產生的重要環節,此環節稍有不慎也會造成樓板裂縫,從嚴重影響后期使用及商品住宅的銷售。建筑工程施工質量必須滿足《建筑工程施工質量驗收統一標準》(GB50300-2001)及其相應專業工程施工質量驗收規范的要求。由此可見,做好做好施工環節的控制,才能提高高層建筑施工質量,并有效消除現澆板裂縫。結合高層建筑現澆板施工實際,在施工環節中應從以下幾個方面入手,重點解決現澆板裂縫問題:
1、在現澆板施工中,合理引用相關標準
為了保證現澆板施工質量滿足實際需要,盡量減少現澆板裂縫的產生,在現澆板施工過程中,應合理引用相關標準,并按照規范和標準施工,使施工的每一個環節都能滿足質量要求,最終達到提升現澆板施工質量和消除現澆板裂縫的目的。
2、根據施工需要,制定具體的現澆板施工質量管理制度
鑒于施工質量控制的復雜性及重要性,在現澆板施工過程中,應制定具體的現澆板施工質量管理制度,并結合高層建筑施工實際,推動質量管理制度的建立和完善,保證現澆板施工質量控制能夠有制度可依。
3、結合現澆板施工實際,加強質量控制和驗收環節的把關
考慮到現澆板施工的特殊性,加強質量控制和驗收環節的把關,是提高現澆板施工質量和消除現澆板裂縫的重要措施?;谶@一認識,在驗收過程中按照規范進行驗收,對出現的問題進行及時整改,對消除現澆板裂縫具有重要作用。
4、表面修補法。
該法適用于縫較窄,用以恢復構件表面美觀和提高耐久性時所采用,常用的是沿砼裂縫表面鋪設薄膜材料,一般可用環氧類樹脂或樹脂浸漬玻璃布。
5、充填法。
當裂縫較寬時,可沿裂縫砼表面鑿成V形或U形槽,使用樹脂砂漿材料進行填充,也可使用水泥砂漿或瀝青等材料。 在填充過程中,應根據裂縫的實際大小填入填充物,既要保證填充物的量足夠,同時又要避免填充物過多造成填充物溢出。因此,選擇充填法時,應注重與裂縫的實際寬度相結合。
6、注入法。
當裂縫寬度較小且較深時,可采用將修補材料注入砼內部的修補方法,首先裂縫處設置注入用管,其他部位用表面處理法封住,使用低粘度環氧樹脂注入材料,用電動泵或手動泵注入修補。
在某些裂縫較深的情況下,并且裂縫開度較小時,選擇注入法是提高裂縫修補質量的重要手段。所謂注入法,主要是將填充物出入到裂縫深處,實現裂縫的深度填充,達到提高填充效果的目的。因此,正確選擇注入法,是提高裂縫修補效果的關鍵。
結 論
通過本文的分析可知,從目前高層建筑施工來看,現澆板裂縫質量控制只有從優化設計入手,并積極做好材料控制和施工環節的控制,才能提高高層建筑施工的整體質量,使現澆板裂縫得到有效消除。為此,高層建筑施工中的現澆板裂縫質量控制也應從上述幾個方面入手,綜合高層建筑的重點施工環節,把握質量控制原則,確保現澆板裂縫能夠得到有效消除,滿足質量控制要求。
參考文獻
辦公室風險點范文2
一、基本原則
(一)統一領導,分級負責。縣第七次全國人口普查領導小組辦公室統一領導、組織協調縣第七次全國人口普查風險防控工作。各鄉級人口普查機構負責本地的風險防控工作。
(二)預防為主,防控結合。增強預警分析,強化預研預判,做好應急演練。高度重視風險預防和處置工作,做好風險防控的各項準備,必要時提前啟動預案,防患于未然。
(三)規范流程,加強管理。規范工作流程,嚴肅工作紀律,將風險防控工作納入規范化、制度化、程序化軌道,提高對突發事件全過程的綜合管理和緊急處置能力。
二、風險的主要種類
(一)統計造假弄虛作假風險。主要表現為統計對象未如實提供統計數據,普查人員未入戶調查,以及普查機構虛報不實數據,存在人為干擾數據報送等,造成統計數據虛報或瞞報。
(二)方案執行風險。主要表現為人口普查機構或普查人員執行《第七次全國人口普查方案》不統一、不規范、不完整,影響普查內容的完整性、準確性。
(三)工作進度風險。主要表現為由于公共衛生、自然災害、事故災難和社會安全事件等,導致全縣普查工作進度無法正常推進。
(四)輿論導向風險。主要表現為出現不利于普查組織實施、結果等工作順利開展的社會輿論,導致普查對象不配合普查工作,社會公眾對普查結果存在質疑等情況。
(五)數據保密風險。主要表現為因管理不善或人為事故,造成涉及國家秘密或普查對象商業秘密、個人信息的個體資料或匯總資料丟失、泄露。
三、各環節主要風險的預防和應對措施
對于人口普查工作中可能出現的各種風險事件,全縣各級人口普查機構要認真梳理,制定預案,明確分工,嚴格流程,積極應對,妥善處置。
(一)嚴格執行普查方案。
1、堅持普查方案的統一性。普查方案是組織實施普查工作的總綱和基礎,是對普查各項工作的規范。各級不得對普查方案進行更改。
2、保證執行方案的規范性。認真學習、熟練掌握普查方案和實施細則規定,在工作中嚴格落實執行,確保普查工作規范統一。
(二)做好普查現場登記。
1、對于采取普查員入戶方式進行登記的戶,必須由普查員入戶采集數據并向申報人逐一核實普查項目,決不允許不入戶而編造數據;必須由普查員獨立、親自、及時報送數據,絕不允許任何人代替普查員報送數據。入戶登記要做到不漏一戶、不漏一人,全部入戶。
2、對于采取互聯網自主填報方式登記的戶,普查員必須根據摸底情況把控登記質量。如果自主填報情況與摸底情況有差異,普查員應當上門核實,不應出現漏人等情況。
(三)確保數據采集進度。
在公共衛生、自然災害、事故災難和社會安全事件等情況發生,影響到本地的普查數據采集進度時,需及時報告上一級人口普查辦公室,并提出解決方案,批準后認真抓好落實,確保全縣數據采集工作按時完成。
(四)做好數據審核驗收。
1、按照《第七次全國人口普查方案》及有關實施細則中數據檢查、審核與驗收的規定,隨報(傳)隨審,分級審核。發現錯誤及時更改。
2、針對普查登記數據中存在的邏輯問題和通過比對部門行政記錄資料發現的人口漏報問題進行重新核查并上報。重點進行重名重身份號碼審核,核實鄉鎮街道間重復登記的戶或人,確認其信息是否匹配,剔除重復登記的數據。
3、根據普查方案要求,對普查摸底、登記復查、編碼等環節進行抽查與質量驗收。驗收不合格的必須返工,直至達到規定的質量驗收標準。對實際登記情況差異或變動較大的鄉鎮街道,要組織核查組進行實地調查后方能驗收。
(五)確保數據處理安全可靠。
1、加強對原始資料數據的安全管理,建立數據備份、復制、對外提供審批流程和授權機制,防范數據被擅自復制、留存或對外提供。
2、加強對部門資料的管理。對獲取的部門資料要專人負責管理,嚴格資料使用管理,防止部門資料丟失、泄露。
3、對于登錄數據采集管理平臺的計算機,必須安裝正規軟件,每日查殺病毒。發現染毒計算機,切斷染毒計算機的網絡連接,停止一切工作操作,保護現場。同時,立即啟動病毒應急處理流程,升級防病毒軟件并進行全面殺毒,在最短時間內恢復計算機的正常運行,并在確認沒有病毒和安全漏洞后恢復計算機網絡連接。數據采集電子設備,在使用期間,要進行殺毒,不得下載不安全軟件,確保數據安全。
4、加強數據處理相關人員安全管理。加強數據采集平臺賬號管理,根據工作需要,合理分配數據處理人員權限。數據采集平臺操作人員須經安全培訓,離崗、離職時應及時取消其賬號和權限等。對于中途退出調查的普查指導員和普查員,要及時注銷已分配的普查小區,并及時更換新的普查指導員和普查員。
(六)規范普查數據。
1、依據《統計工作國家秘密范圍的規定》(國統字〔2018〕76號),對擬的數據提早明確密級、保密期限和知悉人員范圍,并報保密部門備案。數據前,要認真分析研究數據可能產生的社會影響,制定針對性強的輿情問題清單及預案,按規定提前公布數據時間,做好數據的解讀和說明工作。
2、在全縣人口普查主要數據之前,各鄉鎮、街道不得提前本地人口普查數據;各級人口普查機構人口普查公報,應當經上一級人口普查機構核準。
3、不得公開、對外提供涉及國家秘密和單個普查對象的數據。
4、事先加強普查數據匹配性的審核評估,組織公報數據解讀,集中解答媒體關注的熱點、難點和疑點問題。
(七)確保普查數據資料管理安全。
1、加強對普查數據資料使用的安全管理,對外提供普查資料,公布普查數據,應以上級人口普查機構審核認定的普查資料為準。
2、實行普查數據庫或資料交接制度,如遇機構或人員調整,必須對所建立的普查數據庫或數據資料辦理交接手續,確保普查數據庫和資料的連續與完整。
3、各級普查機構應嚴格按照相關規定進行數據導出。
(八)強化普查宣傳動員。
1、按照《國家統計系統重大統計新聞輿論事件應急預案(試行)》,有效應對輿情。由縣第七次全國人口普查領導小組辦公室宣傳組牽頭,制定重大輿情應對方案,聯合相關單位共同開展輿情監測和研判工作。
2、發生普查相關重大輿情突發事件時,要及時報告上級第七次全國人口普查領導小組辦公室和當地政府,迅速起草應答口徑,按程序審批后,采用適當形式和渠道傳播,必要時聯系相關部門控制負面輿情和不實報道傳播蔓延。
3、對失實報道,應及時與有關媒體和當事人聯系溝通,責成其立即采取措施減少不良影響;對媒體曝光的普查數據造假問題,組織核查組赴有關鄉鎮、街道調查核實情況;對普查對象不配合登記問題,強化依法普查宣傳,提升普查對象對普查工作認知度和配合度;對電子采集設備登記、互聯網自主填報等過程中可能遇到的突發問題,通過媒體及時通報事故后續處理情況。
4、加強系統輿情管理的聯動性,各地應建立輿情監測、研判和應對工作機制,并做好與上級第七次全國人口普查領導小組辦公室的銜接,統一開展輿論引導、應對工作。
(九)依法查處違法違紀行為。
1、通過舉報電話、舉報信件、舉報電子郵件、領導批示、媒體反映、業務部門移交等多種渠道,及時掌握人口普查違法線索。
2、認真做好人口普查違法舉報的登記、受理和報告,及時組織普查數據的核查及執法檢查工作。
3、對人口普查違法責任單位和個人,特別是干預人口普查數據的領導干部,依法依紀依規嚴肅追究法律責任。加強與紀檢監察機關的合作,確保責任追究到位。
4、通過失信人員公示等渠道,對干預普查、拒絕接受普查、提供不真實普查數據,情節嚴重、性質惡劣的案件,以及對省、市人口普查工作懈怠輕慢、經檢查仍屢查屢犯的地方,堅決予以公開通報。
5、妥善處理群體性違法案件。對于大規模不配合普查事件,當地人口普查辦公室要充分發揮行政動員能力,開展針對性的宣傳動員,并迅速依法開展執法檢查。必要時,要充分發揮相關部門的職能作用。對典型案件進行曝光,起到查處一案、警示一片的作用。
(十)嚴格執行保密規定。
1、對普查中接觸、處理或知悉國家秘密的人員納入人員管理,對人員進行資格審查、保密教育,簽訂保密承諾書。同時,做好數據處理場地中包括印有數據的廢紙在內的各類介質保管工作,對數據處理場地的廢紙必須經碎紙機粉碎。
2、加強普查法律法規教育,提高保密意識。對于重大失泄密事件,按照《國家統計系統統計信息重大失泄密事件應急處置預案(試行)》的規定,依法依紀迅速處置。
3、依法被判處徒刑的人員,由當地公安機關和監獄進行普查,填寫指定格式的電子普查表,并移交所在地縣級普查辦公室??h級人口普查辦公室指派專人接收,并負責安全保密。
4、對于部門資料中含有內容的資料,要按相關密級文件的交換方式提供,嚴禁使用非專用的移動存儲設備拷貝數據。
5、未經允許,嚴禁非數據處理人員進行數據處理操作。
6、有關保密單位的數據處理、銷毀等其他事項,參照《國家統計局辦公室關于保密單位名錄管理及統計數據采集報送處理辦法的通知》(國統辦字〔2014〕23號)執行。
四、組織領導
縣人口普查辦公室成立預防風險辦公室,辦公室主任、副主任分別由縣人口普查小組領導小組副組長擔任,成員由辦公室各內設工作組組長和有關成員擔任。預防風險辦公室負責制定預防風險方案,接收突發事件風險報告,組織實施風險應對工作,協調全縣人口普查系統預防風險工作。
預防風險辦公室實行工作組組長負責制。各工作組職責分工參照《縣第七次全國人口普查領導小組及辦公室工作規則》。
各級人口普查機構要根據本地的特點和實際情況,組建相應的預防風險辦公室,根據本地可能發生的各種風險制定預案,負責接收縣人口普查辦公室下達的工作指令。各級人口普查機構預防風險辦公室要及時上報本地的預防風險情況,明確職責與分工,提出切實可行的應對措施。
五、工作制度
縣人口普查領導小組辦公室預防風險辦公室建立聯絡員值班制度、報告制度。
(一)聯絡員值班制度。
在普查工作期間,縣人口普查辦公室各工作組要明確各個工作項目預防風險工作的聯絡員或負責人,公布其電話、郵箱等聯系方式。要確保相關人員在崗和值班電話24小時暢通。值班人員負責接收風險事件的情況匯報,由預防風險辦公室統一處置風險事件。遇到特殊問題、不能判定或需要上級協調的問題,應及時請示、匯報,不得延誤。
對于地方或部門報告的問題,屬于本工作組職責范圍的,要負責解決;涉及其他工作組的,要與其他工作組協調解決后,將意見反饋地方或部門;屬于其他工作組的工作事項,要完整、準確填寫值班記錄,及時轉交其他工作組處理;對于暫時無法解決的問題,要判斷是否會引發系統風險,并及時上報。
(二)報告制度。
各級人口普查機構要建立本級風險預案,并確定各項工作聯系人。一旦出現突發性事件或工作風險,各級人口普查辦公室有關人員必須立即向本級人口普查辦公室領導匯報。各級普查機構預防風險辦公室要及時向上一級普查機構報告。報告應包括時間、地點、原因、事件詳情、損失情況、影響范圍、發展趨勢、處置措施等內容。在接到上級指令前,應在職權范圍內進行相應的應急處置。
縣人口普查辦公室預防風險辦公室要立即對接報情況進行研判,根據突發事件的特點和可能造成的危害,決定是否啟動工作預案。對特別重大的突發事件,要在啟動應急預案的同時,及時向市第七次人口普查領導小組辦公室、縣政府報告和向有關部門通報。
辦公室風險點范文3
一、成立組織
為進一步創新招商模式,加大招商力度,整合招商資源,形成人人招商的濃厚氛圍,委黨組決定成立區經信委招商引資領導小組,成員名單如下:
二、目標任務
根據《區2013~2014年度分組招商工作方案》文件要求,區經信委為區人大招商組成員單位。區人大招商組安排我委2013~2014年度招商引資任務為:引資項目2個,協議投資1億元,2013年底完成到位資金2000萬元,固定資產投資達1400萬元;2014年7月底全面完成招商引資目標任務。
三、工作職責
1.招商引資領導小組辦公室負責委招商引資工作的開展及日常調度等工作;
2.招商引資工作領導小組辦公室負責本委招商引資相關數據收集、報送等日常事務,每月22日前將本月工作開展情況報送至區招商引資工作領導小組辦公室,重要信息做到及時上報;
3.負責安排好區委、區政府及區人大招商組組織的涉及本委的項目觀摩活動;
4.督促檢查本委各外出招商小分隊外出招商工作開展情況。
5、招商信息員要做好招商信息上報工作,每月至少報送一條招商信息至區招商引資領導小組辦公室及區人大招商組。
四、經費保障
招商經費本著勤儉節約的原則,由區人大招商組統一安排,不足部分由本單位解決,實行實報實銷原則。
五、獎懲措施
(一)實行招商引資風險金制度。根據貴辦發〔2013〕38號文件規定,實行招商引資風險金制度。單位主要負責人按4000元/年的標準繳納招商引資風險金至區財政指定的招商引資專戶,其他干部職工參照實行,按3000元/年的標準繳納招商引資風險金至本單位賬戶。委機關完成年度招商引資目標任務,其風險金全額退回,并予等額獎勵;未完成年度招商引資目標任務,繳納的風險金不予退回,直接轉入下一年度。
(二)實行招商信息獎勵制度。對提供招商信息,經接洽并來我區考察的,給予信息提供者200元/條獎勵;對提供招商信息,通過接觸了解,來我區參觀考察,并簽訂意向性投資協議的,給予信息提供者1000元/條獎勵;對提供招商信息,通過接觸了解,來我區參觀考察,簽訂投資協議的,并最終成功落戶的(注冊成立企業),給予信息提供者2000元/條獎勵。
六、工作要求
(一)委全體干部職工要充分發揮各自人脈資源,積極提供招商信息,邀請在外有一定影響力的籍成功人士來我區參觀考察,大力宣傳我區招商引資的優勢及招商引資優惠政策,鼓勵他們回到家鄉投資創業。
(二)領導小組成員要主動了解、掌握重點招商產業發展和分布情況,積極向領導小組辦公室推薦招商信息。
辦公室風險點范文4
一、運作模式
發揮市分行資金優勢和大足縣政府的組織優勢,在大足構建融資平臺(專管機構),負責企業信用建設,受理并組織民主評議和管理項目;分行對中小企業的貸款項目進行審批;在我縣擔保公司未組建前暫由重慶市中小企業擔保有限責任公司為企業提供擔保。
(一)貸款對象
貸款對象指符合《中小企業標準暫行規定》(國經貿中小企業〔2003〕143號)的企業,重點是科技型、就業型、資源綜合利用型、農副產品加工型、出口創匯型和社區服務型企業。企業所有制不限。
(二)貸款額度、規模、期限、利率
1、額度。單筆貸款金額最高不超過3000萬元。
2、規模。按照中小企業擔保機構擔保資本金總額原則放大5倍,以后視運營和風險控制情況再動態調整,實行增量控制。
3、期限。貸款期限一般在3年內,最長不超過5年。
4、利率。中小企業貸款實行風險定價,同時體現政策性。
二、構建平臺
(一)專管機構。縣里成立大足縣中小企業貸款試點工作領導小組及中小企業貸款管理辦公室。
(二)擔保機構。在縣擔保機構籌建期間,為確保工作順利開展,爭取由重慶市中小企業擔保有限責任公司為企業貸款向銀行提供擔保,并落實擔保資金;市分行按擔保機構存入分行擔保資金的5倍貸款,并視貸款運作情況動態調整。
(三)評議小組。評議小組成員為20—30名,由縣計經委、企業發展局推薦。評議小組由管理辦公室實施動態管理,負責貸款評議工作,通過投票方式表達評議意見。評議員主要由工商、稅務等部門人員、行業技術專家、中小企業經理以及專管機構人員組成,實行聘用制。
(四)信用促進會。成立大足縣中小企業信用促進會,營造誠實守信的信用環境。
(五)商業性金融機構。受托辦理貸款相關業務。
(六)會計師事務所。邀請有資質的會計師事務所負責為貸款企業提供財務顧問服務。
三、業務流程
(一)中小企業貸款管理辦公室受理項目。各企業向辦公室申報項目并提供相關資料,辦公室進行初審。
(二)擔保公司審查。辦公室初審后,提交擔保公司審查,擔保公司提出審查意見。
(三)評議小組審議。擔保機構同意擔保的項目,管理辦公室組織評議小組按國家開發銀行中小企業貸款相關規定進行審議,通過投票方式表達審議意見。
(四)分行審批。管理辦公室匯總投票結果并綜合擔保公司意見后,分批報分行審批。
(五)合同簽訂。分行審批通過的項目,分行與借款企業簽訂借款合同,同時與擔保公司簽訂擔保合同。
(六)貸款發放。
(七)貸款本息回收。還款資金由辦公室和結算經辦行負責催收。
四、信用建設
(一)建立大足縣中小企業信用促進會。由縣企業發展局牽頭建立,凡向分行申請貸款的企業應是信用促進會成員單位。
(二)縣政府建立中小企業信用征集系統和信用評價評分系統。通過企業提報、政府有關部門征集、管理辦公室調研、社會舉報等方式收集企業有關信息,建立并動態維護企業信息數據庫,定期對企業進行信用評價。
(三)縣政府與分行共同建立激勵與約束機制。根據企業信用評價結果,對誠實守信的企業,由分行、縣政府、中小企業信用促進會聯合向社會公示,對科技型中小企業,共同爭取科技部門的貼息獎勵;對不守信用的企業,視情節輕重,采取在一定范圍內曝光、開除出信用促進會、各部門(銀行、工商、稅務等部門)聯合制裁等措施予以警示或處罰。
五、風險控制
(一)通過政府主管部門及管理辦公室,把握貸款投向,合理選擇貸款項目,防止企業盲目發展。
(二)嚴格執行民主評議制度,通過民主評議決策貸款。
(三)嚴格實行貸款限額管理。對運作效果不好,不良貸款率高的企業,限制發放貸款,控制風險總量。當不良貸款率達到5%時,停止發放新項目貸款。
(四)落實擔保措施。中小企業貸款以市場化運作為主、政府入股資金為輔的股份制商業性擔保公司和企業互擔保機構提供擔保。中小企業反擔保以企業擔保能力為限,輔之以企業經營者個人信譽擔保。
(五)切實落實信用建設措施。通過信用促進會形成“同業壓力”,通過獎懲措施,鼓勵恪守信用者,防范道德風險。
辦公室風險點范文5
我局利用周五政治學習的例會,認真組織全局干部職工學習了縣委辦、縣府辦《關于印發<__縣廉政風險防控管理工作方案>的通知》(羅委辦[20__]14號)文件,通過學習,全局干部職工充分認識到了開展廉政風險防控管理工作的極端重要性。
二、加強組織領導
為加強對開展廉政風險防控管理工作的組織領導,我局成立了由黨組書記、局長任組長、黨組成員、鄒副局長、周副局長,黨組成員、政治處龍主任任副組長,各股(處、室負責人)為成員的廉政風險防控管理工作領導小組,領導小組下設辦公室于政治處,龍主任兼任辦公室主任。
三、召開動員會
1月28日下午,縣司法局在三樓會議室,召開了廉政風險防控管理工作動員會,全局干部職工參加了此次會議。
會上,首先由黨組成員、鄒副局長傳達了縣上廉政風險防控管理工作的會議精神,組織學習了《__縣廉政風險防控管理工作方案》。接著,局黨組書記、黃局長以《加強廉政風險防范管理 推進司法特色懲防體系建設》為題,為全局干部職工作了廉政風險防控工作動員會。強調了三點意見:一是統一思想,提高認識,增強開展廉政風險防控體系建設的責任感和緊迫感。二是突出重點,整體推進,務求廉政風險防控機制建設工作取得最大實效。三是加強領導,明確責任,為廉政風險防控機制建設工作提供了有力保障。最后,局黨組成員、政治處龍主任就本局開展廉政風險防控管理工作作了安排部署,組織學習了《__縣司法局關于開展廉政風險防控管理工作的實施方案》。
通過廉政風險防控管理工作動員會的召開,全局干部職工對廉政風險防控管理工作的指導思想、總體目標、工作原則、主要內容和方法步驟有了明確的了解,為下一階段工作的開展奠定了堅實的基礎。
辦公室風險點范文6
關鍵詞:縣供電企業;供電所;食堂經費;規范;管理模式
隨著外部監管力度的逐步加強,如何規范管理供電所食堂經費也擺在縣供電企業的面前。因縣供電企業所屬供電所地域、規模、分布、人員情況的差異,食堂經費管理模式也多種多樣,部分企業管理不規范,存在一定的資金安全風險和外部檢查風險。
1 管理現狀和存在的問題
通過實地調查,目前供電所食堂管理的歸口部門主要為鄉鎮供電所管理部和辦公室,但具體管理模式有以下幾種:
(一)總額包干,領取現金,自行采購。
根據供電所人數、距離遠近、售電量等因素,由鄉鎮供電所管理部、辦公室、人資部參與為每個供電所按月核定數額,由人資部編制發放表,各供電所按月從財務部領取現金,自行采購食堂所需物資,并通過賬冊記錄資金的領取和發放。該模式存在的問題:
(1)財務部依據人資部編制的發放表直接列支費用,存在稅務風險。稅務部門不認可以發放表的形式直接列支費用,會讓縣供電企業進行納稅調增,并根據金額進行罰款,使企業正常費用開支無法扣除,多繳納企業所得稅。
(2)供電所領取現金進行物資采購,涉及二次分配,存在"小金庫"的嫌疑。供電所領取現金后,用于各項物資采購。供電所是否按照要求采購各項物資,是否全部用于食堂支出,縣供電企業無法實施有效監控。
(3)供電所獨立設置資金賬冊,存在檢查風險。供電所獨立設置賬冊記錄資金領取和資金支付情況,資金支出基本無法取得發票,存在一定的檢查風險。
(二)分散采購,資金墊付,實報實銷
各供電所所長先行墊付資金,就地自行采購食堂所用的各種物資,定期開具發票到財務部進行報銷。該方式簡便易行,但同樣存在問題:
(1)縣供電企業主管部門無法核實業務的真實性。供電所直接用發票進行財務報銷,主管部門無法核實業務真實性。
(2)提供的發票與實際業務不對應。各供電所普遍坐落在鄉鎮,可以提供正規發票的企業較少,同時因供電所食堂所需時令蔬菜等很難取得發票,為了能報銷,難免會有部分供電所會找可以開具發票的企業開具,這就導致收到的發票沒有真實業務支撐,存在稅務風險。
(3)因報銷費用和墊付之間有一定的時間差,部分規模較大的供電所所長不愿意墊付資金。
2 加強食堂經費管理的建議
針對供電所食堂經費管理過程中面臨的實際問題,就如何規范管理,避免風險,提出如下建議:
(一)由鄉鎮供電所管理部或者辦公室等供電所歸口管理部門、人資部、財務部根據人員等實際情況,每年核定各供電所物資需求限額,并提交辦公會審議通過。
(二)將供電所食堂所需物資進行分類,具體分為集中采購類和分散采購類。集中采購類物資對所有供電所實行統一管理。具體由鄉鎮供電所管理部或者辦公室等供電所歸口管理部門與正規超市或者商場簽訂協議,由供電所授權本所人員各自領取物資并取得小票,超市或商場平時只記錄數量,按月統計開具正式發票和物資清單,鄉鎮供電所管理部或者辦公室等供電所歸口管理部門取得發票后到財務進行報銷。集中采購物資實行統一管理有如下優點:
(1)可以最大限度的保證物資質量,確保食品安全。物資供應單位多為大型超市和商場,基本可以保證食品質量,確保食品安全。
(2)食堂經費支出的絕大部分可以取得正規發票和物資明細清單,避免了稅務風險。
(3)各供電所只記錄物資的領取和使用,不涉及資金,避免了檢查風險。
(4)對較偏遠的供電所同樣適用。正常情況下,各供電所所長每周會因開會等原因到縣供電企業開會,可以將物資一同領回。
(四)分散采購類物資根據供電所的情況采取不同的處理方式:
(1)對于距離較近、交通便利的供電所按照集中采購類物資的管理模式進行管理。
(2)對于距離較遠、交通不便的供電所采取分散采購。
(五)縣供電企業財務部門在做企業所得稅納稅清繳時,將未取得正規發票的供電所食堂經費支出做納稅調增,規避納稅風險。
3 結語
依法從嚴治企是大勢所趨,在依法、從嚴、合規的前提下,充分結合實際情況,解決實際問題,就需要通過不斷的加強管理,規范核算,逐步降低外部檢查風險和資金安全風險,使企業核算越來越規范,使企業效益得到不斷的提升。