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稅務培訓總結范文1
中圖分類號:F812 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)03(a)-0237-01
21世紀是一個信息高度發達的時代,現代信息管理技術已經普遍應用到當前的稅務工作中,傳統稅務培訓無論在培訓內容上還是在培訓模式上,都無法滿足新形勢下稅務工作的要求,因此,現階段要切實加強稅務干部教育培訓模式創新,提高稅務干部的業務素質和文化素質,確保稅務工作的順利進行。
1 當前稅務干部培訓現狀和存在的問題
1.1 培訓對象局限性大,文化素質和業務素質參差不齊
我國稅務工作的培訓對象集中在崗位要員身上,包括局長、所長、稽查等崗位,這些人對稅務工作已經有一定的認識,而很多沒有培訓資格的稅務工作人員又缺乏必要的知識,因此在一定程度上造成了培訓資源的浪費。除此之外,現階段我國的稅務干部年齡結構偏大,文化素質相對較低,而一些年輕的稅務干部則具有較高的文化素質和業務素質,對他們進行相同的稅務教育培訓也容易造成資源的浪費。
1.2 培訓方法單一
目前,我國的稅務教育培訓大多為短期培訓,教育培訓方法單一,主要以課堂教學為主,缺乏多模式、多渠道的稅務培訓方法。隨著社會的不斷發展,稅務工作的培訓內容越來越豐富,僅憑傳統的課堂教學方式無法滿足培訓的要求,情境模擬、多媒體教學、分組討論、角色扮演等互動型教學方式應該廣泛應用到稅務教育培訓工作中。
1.3 教育培訓機制不夠健全
缺乏科學、合理的教育需求分析和評價機制是我國稅務培訓中存在的一個重要問題。很多稅務培訓計劃都屬于短期培訓,依照缺什么補什么的原則進行,沒有從整體上對稅務知識和技能進行分析和安排,導致培訓計劃缺乏系統性和連貫性。而獎懲機制的缺乏使部分稅務干部對稅務培訓學習敷衍了事,得過且過,稅務培訓成為一種形式,成效甚微。
此外,稅務培訓內容方面也存在一定的問題。例如,很多稅務培訓計劃的培訓對象來自于不同的崗位,他們具有不同的知識需求,對他們進行相同內容的培訓,缺乏針對性和有效性。
2 稅務干部教育培訓模式的創新途徑
當前我國稅務干部隊伍年齡結構偏大、人員素質參差不齊,加強稅務干部的培訓工作勢在必行。針對稅務教育培訓工作中存在的問題,可以從健全培訓體制、創新培訓方式、優化培訓手段、完善獎懲機制等方面加強改進。
2.1 統一規劃,建立健全的教育培訓保障機制
創新稅務干部的培訓模式,首先應該建立科學完善的規章制度,整體把握教育培訓工作的實施。建立完善的培訓管理機制,首先應該從培訓的指導思想入手,加強稅務干部對教育培訓工作的認識,引起他們對培訓學習的重視,從而提高教育培訓的效果。其次,要根據組織、崗位以及個人需求的不同,制定合理的長期、短期培訓方案,杜絕無系統、無條理的培訓現象發生。培訓計劃的制定要遵循組織及個人的培養規律,從長遠角度出發,培養稅務干部的文化素質和業務素質,逐步建立起繼續教育、終身學習的培養體系。最后,應該從培訓計劃的設計、考核、檔案管理、評價結果等方面著手,制定嚴格、詳細的基本制度,確保稅務干部的培訓工作有法可依。
2.2 依照不同的培養需求實行分級分類培訓
對于知識層面不同而又處于不同崗位的稅務干部而言,其所需的培訓內容有很大差異,要想獲得更理想的教育培訓效果,分級分類進行培訓是最直接有效的解決方法。一方面,由于稅務干部具體崗位、職位的不同導致培訓內容有很大的差異,例如,對于企業稅源管理人員而言,在培訓時應該以講解會計知識、會計制度、稅法差異等為主,而對于稽查崗位的人員而言,應該以稽查技巧、稽查程序、案例分析等為主;另一方面,由于稅務干部的知識層次和文化素養不同,導致他們在知識儲備量、分析理解能力、業務能力等方面存在比較大的差別,進而影響到教育培訓工作的成果。對于基礎薄弱的人而言,應該加強培訓基礎知識,而對于高層次人員來說,則應該加強培訓他們的知識應用能力。
2.3 優化培訓手段,拓展培訓方式
培訓方式單一是目前我國稅務干部教育培訓中的一個重要問題,拓展教育培訓方式,實現培訓形式的多樣化,對于提高稅務干部培訓成果具有重要的意義。首先,應該將短期培訓、長期培訓與初任教育培訓、任職教育培訓等有機地結合起來,使每一項培訓都成為系統培訓的一個重要組成部分。其次,稅務干部的教育培訓應該充分利用多媒體等現代教學設備,增加課堂的趣味性和生動性。同時,應該改變以教師為主體的傳統教學模式,在授課時通過情境模擬、角色扮演、分組討論、案例分析等課堂活動活躍氛圍,增加教師與學生、學生與學生之間的交流互動。最后,要緊跟時展的潮流,多吸引講師、教授等開展專題講座活動,使領導干部能夠及時把握好宏觀經濟、知識經濟、稅收政策、稅收發展等方面的形勢,提高他們的宏觀意識和調控能力。
2.4 進一步完善獎懲激勵機制
合理、完善的獎懲制度可以有效地激發稅務干部的培訓學習熱情,提高他們對教育培訓的重視程度。教育培訓部門可以在培訓結束后對培訓的成果進行量化考核,通過與預期目標以及其他教育培訓項目進行對比,評估培訓結果,總結培訓的經驗和教訓,為新的培訓計劃的制定提供依據。參與教育培訓的個人的評估結果可以作為員工綜合能力的一項評價指標,并依此對員工的晉升、獎金等進行判斷。對于培訓效果不好的單位或個人予以懲處,限期要求達到培訓效果或者實行下崗、降級使用。而對于事業心強、培訓結果優異的員工給予一定的獎勵,提供給他們更好的發展機遇。
此外,創新稅務干部的培訓模式,應該充分利用計算機網絡的優勢,將培訓學習隨時化、隨地化。培訓部門可以搭建網絡教育平臺,以網絡資源為依托,建立網上學習課堂,教師將課件、資料等到網上,并通過建立教育論壇及時地對相關問題進行解答。在實際培訓中,培訓部門也可以設立專門的學習沙龍,給參與培訓的人員提供良好的交流討論場所,促進稅務干部的共同提高。
參考文獻
[1] 李冬梅.管窺高校稅務干部培訓的問題與對策[J].湖南稅務高等??茖W校學報,2011(8):54.
稅務培訓總結范文2
稅務職員個人工作總結范文一
我局按照市局黨風廉政建設工作會議精神和《**市地方稅務局20xx年度內部審計工作方案》(*市地稅發〔20xx〕68號)文件要求,圍繞“服務科學發展、共建和諧稅收”的工作主題,積極發揮內部審計“基礎防線”和“免疫系統”功能作用,重點開展了財務收支審計和干部任期經濟責任審計工作,為全縣地稅事業健康發展做出了積極貢獻?,F將全年工作總結如下:
一、組織到位,內部審計監督職能強化。
(一)領導重視,機構健全。
局黨組高度重視內審工作,多次召開專門會議研究內審工作,要求各所、股(室)、稽查局積極配合監察室開展內審工作。成立了以局長為組長,紀檢組長為副組長,監察室、財務股負責人為成員的內部審計工作領導小組,加強對內審工作的組織領導。并按照全市地稅系統內部審計工作會議精神和相關文件,制定了《**縣地方稅務局20xx年度內部審計工作要點》,明確了內審工作目標、審計重點和具體要求,并對內部審計工作進行了詳盡安排和部署。
(二)方法創新,機制完善。
建立內部審計“四結合”工作方法,即:將實施干部經濟責任審計與單位財務收支審計相結合、審計監督與被審計單位和干部自查相結合、現場審計與案卷資料審計相結合、審計監督與整改落實相結合。通過工作中不斷的溝通和協調,形成內審工作齊抓共管的工作格局,做到了兩個配合:一是實現內部各職能部門的配合;二是形成內審部門與被審計單位、人員的配合。隨著工作的不斷推進,內審制度不斷完善,機制隨之健全。
二、執行到位,內部審計工作進展順利。
(一)重點開展干部經濟責任審計工作。
以促進領導干部貫徹落實科學發展觀、切實履行經濟責任為目標,對照《四川省地方稅務系統主要領導干部任期經濟責任審計辦法》(川地稅涵〔2011〕307號)規定內容,對第三所所長和稽查局局長等2人進行了干部任期內經濟責任專項審計工作。對涉及重大財務管理決策和重大稅收執法決策的合法合規性及科學效益性,財政財務收支及相關經濟活動的真實性、效益性進行了重點審計。同時,結合廉政風險防控機制建設,提出了相關的建議和要求。
(二)繼續完善單位財務收支審計工作。
圍繞財務收支的真實性、合法性和合規性,按照《四川省地方稅務系統內部審計辦法》(川地稅發〔20xx〕113號)規定內容,對局機關、第三稅務所和稽查局開展了內部審計工作。審計結果表明,稅收征管質量和水平不斷提高,有力促進了稅收收入持續快速增長,20xx年累計征收入庫各稅及附加*****萬元,較上年增長9.33%,增收1401萬元,超額完成了市局與縣委、縣政府下達的年度收入任務。
三、作用到位,內部審計工作成效顯著。
(一)稅收服務更加優化。
通過有針對性的內部審計工作,以及對重大稅收制度貫徹落實情況的審計,單位干部職工堅持依法組織稅收收入的原則明顯強化,稅收征管、風險防范意識明顯提高,政策落實能力明顯加強,依法行政工作得到深入推進,稅收事業實現可持續發展。
(二)內控機制更加完善。
內部審計工作領導小組高度重視審計職能的發揮,堅持把查錯糾弊與完善制度、強化管理相結合,加強對預算管理、財務管理、資產管理等方面的監督。被審計單位財務管理水平持續提高,達到規范預算管理、優化支出結構、落實厲行節約、提高資金使用效益的目標。
(三)內部審計更加深入。
通過不斷改進工作方法,加大信息技術運用程度,充分利用各方面綜合數據,審計風險持續降低,審計力度不斷加大,審計結果更加真實可靠。局黨組高度重視審計結果,將其作為干部管理和干部監督的重要依據。
(四)審計隊伍更加強化。
內部審計質量好壞,很大程度上取決于審計人員的專業素質。為不斷提高我局內部審計人員的業務素質,領導小組共組織4次現場討論會,及時分析工作中的重點、難點問題,探討工作方法。通過這些學習,內審人員開拓了視野,找到了差距,對內部審計工作有了更高層次的認識。
雖然我局內部審計工作取得了一定成績,但離市局要求還存在一定差距,主要表現在審計人員綜合素質不高等方面。今后,我局將按照市局統一要求,繼續加強審計人員素質教育和業務培訓,進一步完善內審工作運行機制,提高審計工作質量,為**縣地稅事業更好更快發展做出更多的貢獻。
稅務職員個人工作總結范文二
一年來,經過xxx全體同志的不懈努力,xxx案卷的質量比起上半年有了顯著的提高,重證據、講事實、依法辦事的意識在xxx干部中已逐漸扎根,但是還應進一步加強。實事求是地說,我們查辦案件的質量還不是很理想,法律知識的欠缺,如真實、合法、有效證據的采集就目前情況而言,就是個薄弱環節。如果發生稅務行政訴訟,勝訴的幾率并不很高。要把每一個案子都辦成“鐵案”,仍需全體人員全面提高素質,尤其補充有關法律知識將是今后要長抓不懈的重要工作。
一、堅持依法治稅,推行陽光xxx.
我局擬自XX年開始在堅持依法治稅的同時實施“陽光xxx”工程。為了配合“陽光xxx”這個新生事物的正式實施,10月18日xxx同志為全市保險公司及其下屬分理處負責人和財會人員舉辦了保險業及稅收相關法律、法規知識培訓,這是我局自“一級xxx”成立以來首次派員外出講課,也是嘗試“陽光xxx”的第一步。首開先河的反響很好,企業人員表示歡迎,認為這是在稅企之間架起了一座溝通的橋梁,在維護國家利益的同時,又能很好地保障納稅人的合法權益,是以具體行動實踐“三個代表”的真實體現
二、做好重大案件的移送及聽證、復議工作。
全年共向市局重大案件審理委員會移送重大案件28起,協助市局法規科對這些涉稅金額在50萬元以上的重大案件進行審理。受理了江西椰島營銷有限公司等6戶企業的聽證申請,做好了聽證的前期準備工作,由于企業要求撤回聽證請求,故未舉行聽證會。對申請復議的江西飛宇制藥有限公司組織了調查舉證,并及時回復了市局法規科。
六、規范xxx管理,加強業務指導。
為了理順xxx局與各縣區局、直屬單位的職責,規范管理,加強協調,提高工作效率和稅收執法水平,我們草擬了《南昌市國稅局xxx局與各縣區局、直屬單位工作銜接的暫行辦法(試行)》,通過市局反復醞釀和討論,以正式文件下發,從而更進一步加強了xxx與各縣區局的協調與配合。
為了規范xxx報告的制作,提高案件查處的質量,我們翻閱了大量的文件和資料,編撰了《xxx工作指南(之一)》,在4月份分發給6個xxx科,供xxx員在辦案時借鑒?!吨改稀窂膞xx報告必須反映的十個方面詳細地進行了解說,并將處罰的法律依據逐條進行了羅列,同時重申了稅務違法案件立案查處標準、xxx案卷需附的資料及排列順序,為提高案件查處的質量起到了積極的作用。
七、“一級xxx”運行一年來的啟示。
1、要進一步完善機構設置。我局自XX年10月19日正式掛牌成立后,內設了辦公室、案源股、審理股和執行股四個正股級機關單位,并按行業劃分設置了六個副科級的檢查科,分別負責工業、商貿、金融保險、涉外企業、專業市場和高新技術企業的稅務檢查。經過一年多的運行,機構設置上存在的不足逐漸暴露出來,如缺乏綜合業務部門來協調整個xxx工作,在不增加機構的情況下可在辦公室內設綜合業務管理部門,統一安排協調全局的業務工作,進行xxx業務指導,制訂并落實xxx工作各項制度,組織業務培訓,做好各種業務報表的編報,及時總結“一級xxx”運行中出現的新情況、新問題,當好局領導的參謀。其次六個檢查科按專業化分工有利于專項xxx工作的開展,但同時又制約了xxx人員業務水平的提高和大規模xxx工作的進行,在建制上可采取專業化分工,但在人員配備上應考慮業務力量搭配均衡,以利于全局工作的開展。
2、要抓好xxx人員素質的全面提高。盡管xxx局在人員的配備上大專以上學歷占93.7%,二級以上xxx員占71%,并在全市范圍內抽調了一批熟悉稅收業務、了解法律知識、懂xxx操作規程、會運用計算機的人員充實到xxx局,但人員素質還是參差不齊、業務水平有待更進一步提高。為此要在提高全局人員素質上狠下功夫,營造一個“比、學、趕、幫、超”的學習氛圍,采取培訓、自學、查前業務輔導、案件查擺會及業務能手幫帶等多種形式提高業務素質,同時加大政治學習力度,堅持每星期的政治學習制度,從而使全局人員綜合素質上一個新的臺階。
稅務職員個人工作總結范文三
一、明確目標、精心安排。
為了使稅收執法檢查工作質量得到保證,更好地對執法活動進行監督,提高我市稅收執法水平,推進依法治稅。年初各縣局根據《*市國家稅務局日常執法檢查辦法(試行)》,制定了日常執法檢查工作計劃,將一般納稅人稅務管理、按帳征收的小規模納稅人帳簿設置情況管理、重點的定期定額戶管理、欠繳稅款管理、特種發票、普通發票(特別是收購憑證)管理、稅務稽查的實施、外勤崗位執法情況作為日常執法檢查的主要內容。并就此專門成立了執法檢查領導小組,負責對日常執法檢查的指導和督促,對日常執法檢查中查出的問題進行責任認定,實施過錯責任追究。
二、認真檢查,及時通報整改。
為了使稅收執法檢查工作質量得到保證,使執法檢查工作走上規范化、日?;?,我局將日常執法檢查工作與稅收征管質量考核相結合、日常工作考核相結合,使我市的執法檢查工作始終貫穿于其他各項工作中。在檢查考核中,統一制定檢查方案,統一組織人員實施,檢查結束后,對查出的問題進行歸類匯總,分析綜合,將執法過錯情況在市局局域網頁上進行情況通報,對存在問題責令限期整改。XX年度,全市各級國稅機關通過進行日常執法檢查,發現在稅收執法過程中的一些問題,主要集中在:
1、存在漏征漏管現象。既有辦理稅務登記未進行稅種認定現象,又有未辦理稅務登記繳納稅款現象,有關稅款定額不足;
2、特種發票開具不規范。開據發票和稅票不能夠相互注明號碼;
3、使用有關稅務文書、條款不規范,文書告知時限錯誤;
4、個別管理分局存在執法不當現象,越權進行處罰;
5、有的分局行政處罰程序不符合征管法要求存在多種稅務文書填寫一份送達回證現象;
6. 稅種認定中將行業認定和稅目認定錯誤。如將商業認定為其他行業;
7.執行稅收政策理解錯誤。如納稅人銷售自己使用過的固定資產稅收優惠問題、進行生產性加工納稅人起征點標準和適用稅率問題。
對檢查出來的問題,我們根據*市國稅局《過錯責任追究實施辦法》,對相關單位和個人進行了責任追究。XX年全市國稅系統共有442人次受到責任追究,其中批評教育54人次、限期改正139人次、扣發獎金168人次(11774元)、作出書面檢查36人次、通報批評45人次。
三、全面落實稅收執法責任制。
為了規范稅收執法行為、提高執法水平,推進依法治稅工作,全面落實稅收執法責任制和市局的《日常執法檢查實施辦法》,我們將執法檢查工作重點放在日常化上,對有令不行、執法不規范,出了問題的,嚴格追究相關人員責任。一是做好執法檢查后的總結分析工作,對存在的問題進行剖析,找出存在問題的根源,是屬于征管中的客觀問題還是執法人員的主觀思想意識問題,開展過錯人員集中座談,杜絕在今后工作中重犯同樣的錯誤。二是根據過錯責任情況通報,開展執法討論,將日常執法工作提高到思想政治高度,以身邊發生的典型案例來警醒自己,珍惜手中的權力、珍惜自己的家庭。三是總結執法檢查工作經驗,使執法檢查做到與時俱進。隨著執法責任制的不斷推進,執法工作中較容易被發現的錯誤也越來越減少,這就要求我們檢查人員要不斷提高自己的業務知識,適應征管改革的需要,適時發現問題解決新的問題。
XX年以來,雖然我局稅收執法工作在去年的基礎上又上了一個新的臺階,但我們工作中還有不足,與*局的要求尚有差距,今后我局將在*局法規處的正確領導下,認真組織開展日常稅收執法檢查工作,進一步規范我市稅收執法。
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稅務培訓總結范文3
為了加強對大企業的事前稅務治理,提高納稅服務水平,引導大企業合理控制稅務風險,國家稅務總局于2009年正式《大企業稅務風險管理指引(試行)》,明確提出稅務風險管理由企業董事會負責督導并參與決策,董事會和管理層應將防范和控制稅務風險作為企業經營的一項重要內容;企業應將稅務風險管理制度與企業的其他內部風險控制和管理制度結合起來,形成全面有效的內部風險管理體系。在法定報告內容和法定披露制度不斷強化的環境下,公司必須實施稅務遵從、透明度、公司治理的相關流程,董事會應對包括稅務風險管理在內的公司治理體系負責。
近年來,國內上市公司因涉稅問題,引發公司股價下挫,給公司的形象造成嚴重損害的事件,屢見不鮮。中國證監會會計部的《2012年上市公司執行會計準則監管報告》顯示,企業在收入確認、金融資產減值、企業合并、長期股權投資和政府補助等會計處理方面仍存在較大問題,企業存在被調整稅款的風險。稅務治理已經成為眾多國內企業在公司治理方面的迫切需要。本文旨在通過總結稅務治理具體實踐,提升國內大型企業集團的稅務治理水平。
二、企業稅務治理相關理論
(一)稅務治理的定義英國學者Mr David Fwilliam認為稅務治理的定義,可簡單地表達為公司治理,而與稅務相關,來協助董事提高公司價值,從而增加股東和其它利益相關者的利益。根據我國學者王家貴的解釋,企業稅務治理是指企業對其涉稅業務和納稅事務所實施的分析和研究、籌劃和計劃、監控和處理、協調和溝通、預測和報告等全過程管理的行為。企業稅務治理不僅包括稅收政策、法規的研究和利用,依法避稅的技巧和方法運用,事前籌劃和計劃實施組織,也包括企業涉稅業務流程規范和管理組織,還包括避免違規受罰和維護納稅人合法權益等綜合管理內容。稅務治理作為公司治理的一項重要工作,目的是為了以較小的管理成本支出而達到化解不特定稅務法律風險及成本,以創造企業整體價值。影響企業稅務治理的因素主要包括:
(1)外部因素:客觀經濟環境(主要指稅收負擔水平)對企業稅收籌劃提供的空間大小,外部稅務征管部門的稅收征管壓力和對企業運用稅收政策及籌劃項目的認可程度,企業外部利益相關者(主要指股東)對企業稅務治理水平的認可程度。
(2)內部因素: 企業董事會及管理層對稅務治理的重視程度,涉稅風險防范意識以及企業稅務部設置和稅務治理人員的專業能力,包括:稅收籌劃能力、涉稅問題應對能力和稅務公共關系溝通能力等。
(二)稅務治理的目標企業稅務治理有兩大目標,分別是風險管理和價值創造。將企業的稅務風險管控至最佳水平,以創造企業的整體價值及維護企業善盡社會責任的形象,是大型企業集團稅務治理的關鍵所在。
(1)稅務風險。稅務風險是指企業的涉稅行為因未能正確有效地遵守稅法規定,而導致企業未來利益的可能損失。稅務風險包括政策遵從風險和業務交易風險:政策遵從風險是指企業的納稅行為不符合稅收法律法規的規定,財稅人員對涉稅業務核算和會計處理的不正確或者不準確,導致應納稅而未納稅、少納稅,從而面臨補稅、罰款、加收滯納金、被取消資格或者吊銷證照、刑罰處罰以及聲譽損害等產生的風險。業務交易風險是指企業經營行為適用稅法不準確,因缺乏安排或者稅務籌劃不當,導致企業納稅成本增加或者承擔不必要的稅務負擔而產生的風險。
(2)稅務價值。稅務價值,通過運用稅收籌劃、利用稅收政策降低稅務負擔,遵守稅收法律、法規及政策形成的公司形象,包括有形價值和無形價值:有形價值主要指合乎法律的前提下合理利用稅收法律法規及政策,通過稅收籌劃等手段,降低企業稅務負擔,是可量化的經營成果。無形價值主要指良好的稅務治理可以幫助公司形成良好的聲譽,提升公司的社會形象,有助于公司吸引人才、資本市場融資等,是難以量化的經營行為。
(三)COSO框架與企業稅務治理2004年美國COSO委員會了《企業風險管理――整合框架》(ERM),拓展了企業內部控制的內容,更有力、更廣泛地關注于企業風險管理這一更加寬泛的領域。COSO內部控制框架認為,內部控制系統由控制環境、風險評估、內控活動、信息與溝通、監督五要素組成,它們取決于管理層經營企業的方式,并融入管理過程本身,其相互關系可以用其模型表示。COSO報告提出內部控制是用以促進效率,減少資產損失風險,幫助保證財務報告的可靠性和對法律法規的遵從。COSO報告認為企業內部控制有如下三個目標:經營的效率和效果,財務報告的可靠性和符合相應的法律法規。企業稅務治理對上述三大內控目標會產生重要影響。、
基于COSO內部控制框架,企業應從以下五個方面落實稅務治理:(1)控制環境。指企業整體應對稅務風險的態度、稅務戰略和稅務風險目標,包括管理層對稅務治理的重視程度,稅務風險制度制定和溝通的范圍,以及稅務部在集團的地位。(2)風險評估。指企業應對不同類別稅務風險的熟悉程度和反應,包括企業識別、評估、管理和消除稅務風險的流程。(3)控制活動。指企業通過設計和制定詳細的流程對已識別的稅務風險進行管理,以實現對集團稅務風險目標的控制,包括詳細的規章制度、復核、審批和運用外部資源等環節。(4)信息與溝通。指企業記錄稅務風險目標與企業內外有關部門進行充分溝通。記錄用于識別和量化稅務風險的操作指引,以及控制風險的措施;制定風險監控流程,保障稅務風險控制措施受到評估,以及有新的風險出現的時候能夠及時采取控制和補救措施。(5)監督。指企業通過采取復查稅務風險內部控制實施有效性的措施,保證有效性得以實現。風險監督將能夠識別風險控制失效或者企業稅務目標沒有實現的領域;一旦發現,可以及時采取補救措施。
三、大型企業集團稅務治理實踐:以A集團公司為例
A集團公司創建于上世紀九十年代,主營日化產品,公司主營產品的市場占有率多年來穩居行業領先地位。集團公司立足日化主業的同時,拓展了另外兩個基本業務單元即金融資本投資和商業房地產業務,逐步發展成了復合型的大型企業集團公司。公司具有強烈的依法納稅意識和社會責任感,但是,稅務治理相對滯后仍然以核算為主的形式存在,稅務治理的日常責任主要由財務部下屬的辦稅員完成,已經不能適應公司快速發展的需要。
(一)A集團公司設立稅務部的必要性
(1)跨行業發展導致涉稅處理復雜。近年來,A集團公司立足日化主業的同時拓展了另外兩個基本業務單元,通過參股或控股的形式涉足投資銀行、保險、醫藥、商業房地產等行業,逐步發展成了復合型的大型企業集團公司,業務遍布全國各地及部分國外區域。公司具有多層次的組織結構,復雜的產權關系,完整的產業鏈條,涉及的稅種、稅收政策、涉稅事項多種多且并日趨復雜,稅收貢獻對所在地區的影響大,稅務治理已經成為該公司經營管理的一項非常重要的決策。
(2)稅務治理專業性越來越高。由于國內外稅法紛繁復雜而且具有很強的專業性,稅務成本屬于沉淀成本,稅法的相關處罰規定很嚴格,集團范圍內的涉稅交易額巨大,稍有疏忽就可能給企業帶來重大損失,如果沒有獨立的稅務部和高素質的稅務專業人才,難以應付日漸復雜的各項稅務工作。
(3)稅金支出成為企業重要資金支出。稅負成本在A集團公司凈現金支出中占有較大比重,對公司的資金周轉和財務狀況產生重大影響,合理科學地進行稅收籌劃,將成為A集團公司進行內部效益挖潛的重要手段。
(4)權威性指導著稅務工作的有效開展。作為復合型的大型企業集團公司,稅務治理涉及企業經營管理的方方面面,不只是財務部門的事情,還需要多方面的協同和配合,沒有一定的權威性,很多涉稅事務難以落實到位。
(二)A集團公司稅務部職能定位為了有效地拓寬和提升稅務治理的各項工作,A集團公司按照集團總體的工作部署要求,組建了獨立的稅務部,利用SWOT分析工具,在基于COSO框架的基礎上對集團稅務部的管理職能進行了準確的分析定位。
通過SWOT分析,A集團公司稅務部對部門的優勢和劣勢以及在發展中存在的機會和威脅有了清晰的認識。稅務部在遵循公司總體戰略的基礎上,對部門管理職能進行了定位,主要包括三個方面:戰略規劃、運營支持和合規要求。
(1)戰略規劃方面。以公司戰略為指導制定稅務戰略,進行由稅務驅動的內部流程再造。同時基于公司業務情況、交易模式等信息,負責整體稅務籌劃并制定稅務方案,優化公司的稅務環境,降低企業整體稅負。
(2)運營支持方面。幫助建立注重稅務的企業文化,承擔專家顧問角色,提供稅務技能及商業咨詢服務,提供稅務數據及稅務知識管理。參與集團日常經營活動,協助集團建立整體節稅模式,提出改進建議以不斷降低管理成本。
(3)合規要求方面。與外部監管部門建立良好的溝通機制,落實內部稅務風險管理及內部稅務自查,培養專業的稅務人才。制定稅務策略使公司稅務受益機會最大化,為高級管理層的商業戰略、投資決策提供稅務方面的專業建議。 及時掌握國家稅收法律、政策及相關法規,設計稅務培訓課程,對成員公司的財務人員及其他部門人員進行稅務知識培訓,確保國家的各項稅務政策在成員公司得到貫徹執行。負責指導納稅遵從體系性建設工作,包括管理制度、流程和操作指導的規范,控制日常納稅風險。
(三)A集團公司稅務管控體系建設A集團公司稅務部在集團總體組織結構上屬于集團一級管理部門,歸屬于集團財務中心,擁有獨立的人員編制、行政管理和專業管理權。稅務部以集團整體戰略為指導,基于COSO框架建立了六大稅務管控體系,包括專業部門及專業人才體系、稅務規劃及稅務分析體系、稅務內控體系、稅收成本控制體系、稅務共享平臺體系、政策研究及專業培訓體系,以幫助企業實現“管理稅務風險,提升稅務價值”的稅務治理目標。
(1)專業部門及專業人才體系建設(COSO控制環境建設)
部門職責:作為集團稅務治理的主管部門,稅務部以集團整體發展戰略為指導,專注于集團稅務規劃管理,稅務關系協調,財稅政策宣導、納稅控制體系建設、投資項目稅務分析、稅務團隊建設和稅務專業人才培養等部門使命的達成,是集團以及各分子公司實施稅務治理的全面管控,是集團稅務政策制定、稅務治理目標分解、納稅控制管理、稅務風險的快速反應、稅務團隊建設,稅務專業人才培養等方面的具體責任部門,對稅務隊伍的穩定、發展、成長、積極性和凝聚力負責。
崗位設置:根據稅務部的工作職責和業務發展規模,A集團公司稅務部在稅務總監的帶領下,根據公司業務規模和部門的職能建立了相應的崗位編制,設立了稅務執行、政策及培訓、規劃與分析和稅務內控四個工作模塊。另外,在各成員公司中設置相應的稅務會計崗位,業務管理隸屬于集團稅務部的稅務執行模塊,實行垂直的業務管理。
稅務專業人才培養與團隊建設:稅務部十分重視人才培養和團隊建設,部門成立后不斷探索新的管理方式,以項目工作制的形式開展各項工作,在培養各成員團隊合作精神的同時,讓大家自由發揮聰明才智,快速成長為能獨擋一面的稅務專業人才。
(2)稅務規劃及分析體系建設(COSO風險評估建設)
開展年度稅務規劃工作,明確納稅目標 :稅務部以企業營運策略為起點制定年度稅務規劃,根據A集團公司年度全面預算管理的要求,經過科學的計算分析,在每年初確定全年稅務規劃目標,并報集團公司管理層批準。稅務部每月對全年納稅達成數據實行動態分析管理,及時發現日常執行與目標規劃的偏差,確保全年的納稅任務在稅務規劃的指導下按時準確完成。
加強IT技術的運用,提高工作效率:稅務部通過建立基礎稅務信息數據系統,開發內部稅務信息管理系統,減少人工處理環節,提升稅務核算的準確性,實現稅務核算標準化、稅務數據和稅務指標實時化。稅務部遵循簡易、快速、清晰的原則,建立了財稅法規檔案庫,方便各成員公司的財稅人員查閱相關稅種中有關國家及地方的政策法規。同時,部門在積極探求ERP與發票管理軟件及納稅申報軟件的數據聯動方法,提升工作效率。
開展稅務分析工作,為管理者提供決策支持:稅務部通過設置稅費預算達成率、主營業務毛利率、三項費用率、增值稅稅負率、企業所得稅稅負率和綜合稅負率等關鍵稅務指標,建立科學合理的稅務分析體系,分析各成員公司的月度涉稅數據,進行稅種的結構分析和趨勢分析,發現異常情況,對相關人員提出預警,并提出可行的稅務處理建議,最終形成稅務分析報告,為管理層提供決策支持。
(3)稅務內控體系建設(COSO控制活動及監督建設)
稅務流程及制度規范建設:稅務部結合集團業務多元化的特點,統一各項涉稅事務的管理標準。在納稅申報流程方面,設置各層級審核節點,嚴格對申報的數據進行把關,保證各成員公司日常稅務執行及時準確完成,規避因漏繳、錯繳而導致的稅務處罰。在涉稅合同審批方面,設置稅務審核節點,規避業務執行中出現稅務風險。在關聯定價方面,設置定價審核流程,對價格的更新時點、審核的標準進行規范,同時定期對毛利率波動狀況進行分析,切實保障集團關聯定價政策執行到位,確保集團各成員公司納稅水平的穩定。稅務部在公司登記、稅務規劃管理、稅務分析、關聯交易、稅務培訓、涉稅條款審核、發票管理、合同管理、研發費用加計扣除等方面制定了相對完整的管理制度體系。
開展稅務稽核,落實稅務內控:為了落實稅務內控工作,稅務部建立了科學有效的稅務稽核風險管理清單,采用事前分析、事中現場溝通核實、事后跟蹤落實的工作程序,定期對各成員公司的涉稅業務進行專項稽核,保證各成員公司嚴格執行各項稅務政策。通過對集團業務的全面把控,將稅務風險控制在萌芽狀況,有效地防范了集團整體的稅務風險,同時也為稅務籌劃空間的拓展提供支撐。稅務部開展稅務稽核的重點主要包括:銷售收款業務流程稽核、采購付款業務流程稽核、存貨管理流程稽核、相關合同及業務單據票據稽核、相關稅收優惠的利用程度稽核、各稅種的納稅過程稽核。稅務部針對稅務稽查中發現的涉稅問題,提出整改措施,建議被稽核單位加強對各項涉稅業務的開展進行全程管理,以降低涉稅風險發生的概率,規避不必要的損失。
(4)稅收成本控制體系建設(COSO控制活動建設)
投資并購業務管理:A集團公司主業經營良好,資金充裕,處于多元化快速發展的階段,各類投資并購和重組業務越來越多。A集團公司稅務部在重大投資并購項目初始階段就開始介入,與業務部門開展充分的合作,根據企業發展策略對股權運作、資產配置、關聯交易及公司設立模式、重大交易布局重組方式與時機選擇等各種經濟行為決策所涉及的各稅種成本進行分析測算,做好全局性業務規劃與最低稅負納稅安排,給出最優操作方案。
生產采購業務管理:A集團公司的主業是制造和銷售日化產品,具有固定資產投入大,產品材料消耗大,運輸作業量大的特點,生產采購環節的增值稅進項發票管理和固定資產管理顯得尤為重要。A集團公司稅務部在遵循相關法律法規的基礎上,結合公司的業務,制定了相應的發票管理辦法,規定了生產采購中各類發票的適用情形和增值稅發票進行抵扣的范圍。同時,在遵循會計準則和稅法規定的基礎上,結合技術發展和日常作業負擔等因素對各類生產設備的折舊計提方法作了統一規定。
銷售服務業務管理:A集團公司稅務部,通過對銷售業務的調研分析,確定了銷售服務業務的關注要點,包括公司設立形式、銷售收入確認的時點、銷售合同中發票及結算要求、視同銷售的情形、納稅義務時間、促銷方式中的費用發票合規性、銷售人員激勵形式中的個人所得稅等,落實銷售納稅策略。同時,針對各公司增值稅使用量大和發票面額大的情況,制定了增值稅發票管理辦法,確保發票的領購、保管、開具、遞送、簽收環節得到有效管理。針對日化快消品促銷費用大,促銷周期長,促銷模式多樣的特點,費用發票回收周期長和來源多的特點,做好相關費用的預提,保證每月費用能夠實際反映在財務報表中,確保每月企業所得稅納稅額的平穩。
技術研發業務管理:A集團公司是國內領先的日化制造集團,廣泛開展國際合作,與世界500強中的國際知名日化企業建立戰略合作伙伴關系,與國內知名的科研院校進行校企合作,不斷提升的科技研發水平和自主創新能力,促進產品結構調整、企業轉型升級。結合企業的實際業務特點和獲取的相應資格,A集團公司稅務部將技術研發列為日常業務重點工作內容之一,重點關注研發費用加計扣除的合規性,關注公司研發項目的立項及實施,關注新產品的開發及銷售,以充分利用國家針對促進企業技術進步出臺的系列稅收優惠政策。
轉讓定價業務管理:A集團公司是覆蓋全國各個區域的大型企業集團,經營的日化業務遍布全國各個地區,在全國擁有眾多生產基地和銷售公司,并且享受的稅收政策存在差異,公司間的內部交易頻繁,對各公司的稅收影響大。為此,A集團公司稅務部將轉讓定價業務作為日常業務重點工作內容之一,按照相關法律制度的要求,加強對轉讓定價的管控,對轉讓定價中涉及的轉讓定價方法選擇、各成員公司的功能定位、同期資料提報等進行了統一分類和規范,并通過月度稅務分析,對轉讓定價體系進行跟蹤落實,以確保符合稅法的相關要求。
(5)IT系統共享平臺體系建設(COSO控制活動及監督建設)
稅務月刊與稅務月歷:稅務部每月收集整理當月度最新的稅收政策和典型案例,通過共享平臺在集團范圍內實現共享,提升整個集團特別是財稅人員的稅務政策認知能力和稅務問題處理能力。稅務部每月通過分析和整理當月各稅種的申報日期及當月需要重點關注的稅務信息,形成稅務月歷,在集團范圍內做好納稅申報時點提醒,規避因納稅申報引起的稅務風險。
在線稅務咨詢:稅務部通過在集團網絡辦公系統中建立在線咨詢平臺,以“你問我答”的方式,對日常稅務咨詢問題及時給予合理的解決方案,通過事中指導和事后跟蹤,有效保證了稅務問題的切實解決,不僅降低了企業日常經營的稅務風險,也有效推動了部門服務水平的持續進步,提升了集團的稅務管控職能。
月度稅務例會:稅務部通過與中介機構合作,每月召集財務部及相關業務部門針對當月出現的重要涉稅業務進行討論,加強相互之間的溝通協調。同時,利用第三方的專業權威和獨立性,推進涉稅業務的順利開展,提升部門的管控能力和服務水平。
稅務答疑手冊:稅務部定期通過對集團范圍內發生的各類重要涉稅問題或者頻繁發生的具有典型性的涉稅問題進行歸納總結,形成稅務問答知識手冊,并組織相關人員對手冊進行學習,規范各項涉稅業務的處理。
(6)政策研究及專業培訓體系建設(COSO信息與溝通建設)
政策研究方面:將網絡現有資源與專業中介機構資源相結合開展稅務政策研究,對國家稅務總局及各地稅務局的稅收政策進行研究提煉,形成研究報告遞交集團管理層。
專業培訓方面:稅務部開展稅務培訓選取的主題主要來自兩方面,一方面為最新稅務政策研究的成果,即與集團業務相關的動態政策的稅務專題;另一方面是與稅務相關的稅務會計實務處理及涉稅溝通技能。培訓主題涉及營改增、涉稅會計核算、發票知識、企業所得稅匯算清繳、關聯定價、稅務稽查與風險應對等。通過開展針對性的培訓,深入貫徹稅務內控文化,可以有效提升財務人員和業務人員稅務意識。
(7)變革后的稅務治理效果。通過總結分析,A集團公司稅務職能活動在變革前后發生了較大變化。變革后的稅務工作已經由一種單純的核算支持型工作轉變成一種多方位的企業內部專業管控型工作。A集團公司稅務部在深化內部稅務治理的同時,注重將集團誠信納稅的企業文化、辦稅人員稅務知識扎實、工作認真細致、快速、準確、高效辦稅的良好企業形象傳遞給稅務機關,與稅務征管部門開展了形式多樣的溝通交流活動,有效地促進了政企之間的友好互信關系。
(四)A集團公司稅務治理發展規劃 通過變革,A集團公司稅務風險得到了有效的管理,稅務價值得到了較大的提升。但稅務管控體系仍需進一步完善,主要包括以下幾個方面:
(1)專業素質方面。在多元化業務的急速發展及海外需求擴張面前,稅務部面臨高端稅務專業人才缺少、國際稅收視野和經驗不是的問題。A集團稅務部未來將考慮引用優秀人才或通過部門內挖潛的方式,培養具備財稅籌劃和內部控制管理的高端稅務人才。同時,配合企業海外拓展需要,培養具備海外稅務核算及風險管理的人員,加強國際財稅法規的研究解讀與應用,以國際化稅收視野的高度應對各類稅務實務問題。
(2)稅務風險管控方面。A集團公司目前主要注重業務過程的管控,事前管控相對不足。因此,A集團公司未來應注重業務流程節點的管控,建立標準檢查體系,將稅務治理工作向業務前端推移。通過挖掘大數據技術實現智能、遠程的稅務信息支持,建立關鍵指標自動預警體系,最終建立全面的稅務風險管控體系。
(3)稅務研究與培訓方面。相比優秀的咨詢公司,A集團公司缺乏更加專業的稅收政策研究團隊,稅務培訓多采用外聘培訓師的形式。未來,A集團公司將加強稅收政策研究能力,提拔一批內部專業講師,以更加有效地將稅務治理融入公司業務發展。
四、結論
公司的稅務治理不能簡單地看作是一種業務支持型的職能工作而存在。當前很多企業包括大型集團公司和中小公司,缺乏對稅務治理的重視,稅務控制流程的缺失或不完善,專業崗位設置的不合理,使得企業稅收成本高于正常比例,遭受稅務稽查處罰的可能性大大增加,給企業造成了不必要的損失。A集團公司通過分析自身業務快速發展和業務領域日趨發展多樣的狀況,設置了獨立的稅務部,提升稅務治理在集團經營管理中的地位,利用SWOT分析工具確定了戰略規劃、運營支持和合規要求三個職能定位。A集團公司在COSO框架下開展集團六大稅務管控體系建設,包括稅務部組織架構設置及人才培養體系建設、稅務規劃及分析體系建設、稅務內控體系建設、稅收成本控制體系建設、稅務治理平臺體系建設、政策研究及專業培訓體系建設和政企共建體系建設,大大提升了集團公司的稅務治理能力,為企業不斷向前發展保駕護航。企業管理層必須提高對稅務治理的重視程度,建立注重稅務管理的企業文化,確保各項稅務管控措施執行到位,從而實現“管理稅務風險,提升稅務價值”的稅務治理目標。
[本文系國家自然科學基金重點項目(編號:71032006)、國家自然科學基金面上項目(編號:71372150)、教育部人文社科一般項目(編號:11YJA790094)、中央高校基本科研業務費專項資金資助項目(編號:1109153、11nkjl04)階段研究成果;同時感謝中山大學成本與管理會計研究中心的支持]
參考文獻:
[1]國家稅務總局:《關于印發〈大企業稅務風險管理指引(試行)〉的通知》,國稅發[2009]90號。
稅務培訓總結范文4
師資隊伍建設在稅務教育培訓工作中具有基礎性戰略性地位,因此,為了切實增強稅務干部教育培訓工作實效性,全面貫徹人才強國、人才興稅的戰略思想,建設一支適應稅務教育培訓工作要求的師資隊伍已成為稅務系統教育培訓工作中的重中之重。教師為教育培訓提供大量前沿信息資料,對拓展視野、提高理論素養、剖析實踐中的重點、難點有不可忽視的作用。因此,建設一支高水平、高素質的師資隊伍就顯得尤為迫切和必要。
一、充分挖掘各種資源,充實稅務系統師資隊伍
要充分挖掘稅務系統內部、社會外部的人才資源,廣納人才,建立一支強大的專兼職教育培訓師資隊伍,特別是兼職教師隊伍,師資人才要涵蓋稅收政策、征收管理、財務會計、信息技術、法律法規、干部管理、行政綜合各個方面,完全能夠適應干部培訓工作的需要。一是積極網羅本地區高校教授和黨校教師。各級稅務機關應緊緊依托本地區高校及地方黨校的師資力量,聘請專業知識豐厚的教授為兼職教師,降低用人成本,擴充備用資源,完善師資專業結構,切實提升教育培訓層次。二是吸納實際經驗豐富的注冊稅務師。一些長期從事稅務的注冊稅務師,熟稔各類稅收法律和稅收政策,他們既有厚重的理論知識,更積淀了豐富的實際工作經驗;聘請他們為兼職教師既有利于增強稅務干部的稅收理論知識又有利于提高稅務干部的實際工作能力。三是在系統內干部中選撥兼職教師。稅務干部教育培訓工作要想取得成功,必須從稅務干部的實際需要出發,能解決稅務干部工作中遇到的難點問題。稅務干部長期從事實踐工作,對這類問題往往有獨到的見解,尤其是部分領導干部,對稅收政策變化的背景有詳細的了解,這部分人才是兼職教師隊伍的不可或缺的重要組成部分。要著手建立系統內干部培訓師資人才庫,搭建起省、市、縣三級師資人才庫結構框架,滿足不同層次的培訓需求。
二、建立健全制度,規范教師隊伍管理
為更好的發揮教師在教育培訓中的作用,要進一步規范教師隊伍的管理,建立健全相關制度與規定,使教師管理趨于制度化、規范化。一是建立教師管理的基本制度,對教師隊伍的管理從選拔、使用、培訓、待遇、考評等各方面予以制度化、規范化,為規范教師的管理提供依據。二是建立教師的教學檔案,跟蹤他們的事業發展和新課題的開況。在專業類別上形成多層次性,針對不同的學員層次和不同的需求聘請不同的教師。三是建立教師教務管理制度。在教學管理程序上,教學實施前將教學計劃培訓目標與學員名單及時傳達到教師手里,并且提出教學要求,使得教師既能備課又能備到學生。課程結束后第一時間向教師反饋學員反映的情況和有待于以后完善的地方。四是建立教師經費保障制度。在每年的培訓預算支出中設立聘任教師的專項基金,并做到??顚S?,使得教師在經費上得以保證。五是建章立制做好教師聘請、接送、接待等日常管理工作,做到來有人接,走有人送,專人負責全程跟蹤。
三、完善激勵機制,激發教師的教學積極性
要完善相關激勵機制,切實解決“講好講壞一個樣”的問題,不斷增強教師的責任心,真正激發教師的教學熱情,不斷提高培訓效果。一要建立跟蹤評價機制。建立對教師工作質量的監控評價機制,研究確定測評標準與測評指標;定期聽取受訓者的評價反饋意見,建立兼職教師教學檔案;定期委派專業相同或相近的專職教師聽課,總結兼職教師教學工作經驗,進行交流研究,聽取教師對教育培訓管理的合理化建議;對教師的教學質量進行評比,制定配套激勵政策,給予各種形式的獎勵。定期召開聯席會議和建立上門回訪制度,組織教師思想與業務的交流,增強教師服務的意識。二是提高教師的地位和待遇。在稅務系統內要大力倡導重教尊師的良好風氣,努力提高教師的地位,提升教師的榮譽感;稅務系統內各級教育培訓機關都要牢固樹立服為教師服務的意識,做好管理和服務工作;各級稅務機關要為教師創造必要的工作條件,盡可能對教師在工作時間和工作量上給予一定的照顧,使他們能集中更多的精力投入到教學工作中。要加大對教育培訓的投入,大幅度提高教師的授課津貼,努力改善教師的物質待遇,使他們勞有所得、勞有所獲。三是對教師實行等級管理。參照義務教育的教師管理模式,對系統內教師實行等級管理,將教師劃分為一級、二級、三級、四級進行管理,并按不同的級別給予不同的待遇。要制定完善的等級評定制度,從教師的學歷、專業資格、業務能力、授課量、教學質量等多個方面進行綜合評定。
四、實施動態管理,保持師資隊伍的高水平
應把好專兼職教師隊伍準入關,實施優勝劣汰的動態管理。一是從準入上把好質量關,選拔優秀的人才。教師的基本條件是:具有較好的口才和普通話水平。一般邀請的社會上專家學者和大學教授必須是學科理論功底深厚,學科前沿信息新,課題研究成果多的專家;系統內的稅務工作者,必須是有大學本科以上學歷,從事稅務工作多年,具有豐富的稅收實踐經驗和較強教學能力的業務骨干;在選拔時,要經過公開推薦、面試考核、綜合評議等層層篩選,使優秀人才脫穎而出。二是是完善對兼職教師的動態管理。不斷完善兼職教師師資庫,及時擴充和更新兼職教師師資庫信息,不斷地將他們的理論研究成果、實際工作情況和培訓教學效果動態地記錄下來。三是嘗試實施教師資格制度。在條件成熟時,可按照稅務系統教育培訓工作實際,制定相應的教師資格標準,面向全系統進行教師資格考試和教師資格認定,將不能取得教師資格的人員調整出教師隊伍。四是調整師資隊伍的規模和結構。要根據稅務系統教育培訓工作的實際,把握培訓重點,及時調整師資的規模和結構。目前,要適應大培訓的需求,建立一支大規模的師資隊伍,在師資隊伍結構上應以稅收業務類教師為主。
五、加大培養力度,提高教師隊伍整體素質
一是加大對教師的培訓力度。每年統籌安排教師到揚州稅院、大連培訓中心、長沙培訓中心等專業培訓機構進修學習,不斷更新知識,提高素質。省、區級的稅務機關要舉辦各類師資培訓班,聘請專家對基層稅務機關開展師資培訓,不斷提升基層師資的整體文化素質。
二是鼓勵教師參加資格考試。要鼓勵教師積極參加各類專業資格考試,如注冊會計師、注冊稅務師的資格考試,強調求實與創新的時代要求,促使教師整體知識結構大大提升,確保師資庫穩步、長效發展。對取得資格職稱的教師給予豐厚的物質獎勵,激勵廣大教師不斷進取。
三是注重提升教學技能。要注重對教師開展教學技能的培訓,在培訓內容上注重創新,將教學內容分為教學方法講授、教學觀摩欣賞和教學模擬示范,有針對性地培養基層教師的教學方法與技巧。在培訓方式上注重創新,將專題研討、模擬講課作為培訓教學的重要形式,并采取分組討論方式開展“干部教育培訓熱點難點問題”等專題研討,融理論與工作實踐有效結合,提升培訓效果。同時,還可采取教師自選教學內容、自選教學形式、自制課件,輪流上臺模擬講課等方式,大力培養基層教師的授課技能。此外,省區級、盟市局可還不定期組織基層教師進行座談、考察和教學觀摩,相互交流心得體會,不斷提升教學能力和水平。
***市國家稅務局
稅務培訓總結范文5
1.跨區域經營布局,主管稅務機關多元化
廣投集團經營主要集中在廣西,目前已經向區外貴州、江西、甘肅、內蒙、四川等省份發展,并延伸至東南亞、香港等境外,這種跨區域經營布局使得廣投集團面臨多地稅務機關的監管,由于稅收管轄權不明確而引起稅務機關之間的爭議時有發生。
2.關聯交易較為頻繁,公允價格難以衡量
隨著廣投集團規模的擴大,母子公司間及母公司控制的子公司間的關聯交易相當頻繁和普遍,如何確定合理的內部轉移價格并取得稅務機關的認可成為企業需要重點關注的問題。
3.財務人員專業素質較高,依法納稅和維權意識較強
廣投集團擁有眾多具有會計、審計和稅務等專業注冊資格或中高級職稱的管理人才,一些企業還聘請稅務師事務所擔任稅務顧問,依法納稅和維權意識較強,具備一定的稅收籌劃能力。
二、集團稅務管理存在的問題
近幾年來,廣投集團不斷發展壯大,業務擴張到多個領域,在日常經營過程中顯露出來的稅務管理問題越來越多,這對廣投集團的稅務管理工作提出了更高的要求。經調研發現廣投集團的稅務管理工作主要存在以下問題:
1.對稅務風險的認識不足,防控措施被動并停留在表層
主要表現在:各企業風險把控能力不足,對中介依賴程度過高,不易于打造集團自己的稅務風險管理團隊;缺乏系統化控制稅務風險的機制,應對稅務風險的方式比較被動,經營中很少主動去規避稅務風險。
2.各所屬企業獨立開展稅務管理工作,缺乏統一的協調管理
集團內多數企業的稅務管理工作由會計核算人員兼任,主要職責在于會計核算和稅費繳納,在稅務管理工作上缺乏溝通,沒有形成一個統一協調的納稅管理機制,即使是一些普遍存在的問題,也常因信息溝通不暢而難以被企業自我發現。
3.國家稅收政策更新快,員工稅務風險意識和稅務知識跟不上發展的要求
目前,我國新一輪稅制改革正在進行中,整個稅法體系不斷完善,一些稅收法律、法規、規章都在頻繁變動中,部分負責稅務工作的員工缺乏系統地培訓,沒有及時掌握稅收政策的變化對企業的影響;或者由于工作經驗不足,稅務風險意識淡薄,對稅收政策沒有了解透徹,容易造成企業多繳、少繳稅款的情形發生。
4.對重大涉稅事項管控不到位,部分稅務籌劃存在涉稅風險
一些企業被稅務機關稽查時,出于對考核的擔心等因素的影響,往往不及時甚至不愿意主動向集團總部報告,使得集團總部不能及時協助各企業解決問題,造成損失進一步擴大;還有一些企業自行進行稅收籌劃,由于專業水平有限,忽略了某些潛在的稅務風險。
5.稅收優惠政策研究不足,未能充分實現降本增效部分企業對稅收優惠政策不熟悉或理解不到位,未能積極爭取享受稅收優惠,尤其是一些不常用的稅收政策,如專項資金除、專用設備所得稅優惠以及地方性的優惠政策等等,往往容易被企業忽略,喪失開源節流的機會。
三、集團稅務標準化管理工作的實施
1.搭建集團稅務標準化管理框架體系
(1)控制環境
①實行集團總部、二級平臺企業(簡稱平臺企業)、三級及以下基層企業(簡稱基層企業)協同管理的三級體系三級管理體系充分體現了廣投集團所倡導的“集團化、專業化、差異化”的管理指導思想,充分發揮了平臺企業作為集團各業務板塊管理機構的作用,彌補了當前集團股權層級過多和某些基層稅務管理人員專業水平較低的缺陷,更能適應集團戰略發展的需要。②建立不同層級的稅務管理專業團隊集團總部需設立專職稅務管理人員,各所屬企業設立專職或指定專人負責稅務管理工作,專人專崗,職責明確,對稅務工作實施更為規范化、專業化、系統化的管理,充分地參與各企業全過程的稅務管理工作,對各企業的納稅成本和納稅風險能較好地實施控制。③制訂涉稅員工培訓計劃由于稅務相關法律法規的不斷變化,各企業必須對涉稅員工進行持續的后續教育,確保其及時、熟練掌握最新的稅法規定。在方式上,廣投集團通過聘請專家為財務人員開展專項知識培訓,或通過召開專題研討會的方式交流管理經驗,并鼓勵各企業積極參加集團外部如納稅人俱樂部、中華會計網校、稅務機關等組織開展的各種專業培訓。④倡導誠信納稅管理理念,優化企業納稅風險管理的環境誠信納稅文化的培養可以為企業建立和完善納稅風險管理提供良好的基礎和環境,廣投集團將此作為企業文化建設的重要組成部分,積極倡導遵紀守法、誠信納稅的納稅風險管理理念,增強全體員工的納稅風險管理意識。
(2)風險評估
廣投集團對稅務風險的評估遵循風險控制原則,運用稅務風險管理理念,通過內部評估和外部評估兩種方式分析識別自身存在的稅務風險,明確風險等級,安排相應應對措施。具體方式如下:第一,集團總部或平臺企業定期或不定期地組織各企業開展稅務風險測評,依據測評結果有針對性地檢查自身存在的問題;第二,鼓勵各企業主動聘請稅務師事務所或稅務主管機關對企業涉稅事項進行日?;驅m棇彶?,及時發現潛在的稅務風險,采取相應的防范與控制措施。
(3)控制活動
①統一規范日常涉稅事項廣投集團依據國家目前的財稅政策,組織各企業對各項日常涉稅業務流程進行全面梳理后,對普遍存在卻又容易出現問題的一些涉稅事項進行了規范,如稅務登記、納稅申報、發票管理、資產損失管理、稅務檔案管理、稅收減免、捐贈、關聯交易等,重點關注各環節的涉稅風險點,不斷優化管理流程。②建立重大涉稅事項監測機制各企業財務部應積極參與對外投資、并購重組、經營模式的改變、重大資產處置、重要合同簽訂等重大經營決策,并研究和監控相關稅務風險。對于特別重大事項,應及時報告集團總部財務部,由集團總部財務部進行稅務風險評估和指導,并對后續操作進行監控。③加強稅務會計管理一是要求會計人員加強學習,掌握稅收法規與會計準則對于同一涉稅業務處理上存在的差異,在對涉稅業務進會計處理時必須充分考慮到相關稅收法規的規定,從稅務稽查的角度考慮和解決問題,從根本上杜絕由于會計核算失誤帶來的涉稅風險;二是要求稅務管理人員在本年度會計核算結賬前必須對涉稅事項進行稽核,如發現問題需及時進行調賬或申請補退稅,涉及以前年度賬務調整的,稅務事項相應追溯到以前年度,正確計繳、申報稅款,從此前發生的一些案例分析,我們發現由于未執行年度結賬前的稅務稽核程序而導致企業多繳、少繳企業所得稅的情形屢見不鮮。④納稅申報實行三級復核管理,不相容崗位相分離各項稅費的計算、申報和繳納由稅務會計完成,且必須經稅務主管、財務經理、總會計師三級復核簽批后才能對外報出,納稅申報表必須歸檔備查。
(4)信息與溝通
①利用廣投財務網,建立稅收法規庫和案例庫,及時最新稅收政策,實現信息和經驗共享廣投財務網是廣投集團為加強整個集團的財務信息溝通和交流而建立的一個信息平臺,在廣投財務網上建立法規庫和案例庫較文檔式的法規匯編更便于信息的保存和及時傳遞共享。同時,鼓勵各平臺企業建立更具本行業特點,針對性更強的行業稅收法規庫和案例庫。②組建專家委員會,集中力量解決整個集團的疑難稅收問題為了充分發揮集體的力量,廣投集團在2013年成立了財務專家委員會,下設稅務專家組,并從各企業中挑選了一批優秀的稅務管理人員,通過開展課題研究和答疑等方式及時解決了各企業稅務方面的疑難雜癥。③全方位地開拓稅務咨詢渠道,盡可能地避免稅務爭端由于稅法涉及面廣、內容復雜、且不斷進行更新,容易導致納稅人、執法人理解存在差異,造成各種爭端。針對這一難題,廣投集團拓展了稅務咨詢渠道:鼓勵各企業聘請不同的稅務顧問并共享資源,重大涉稅事項力爭取得較為全面、準確的意見;聘請稅務方面的權威老師授課并請求解答疑難問題;與主管稅務機關執法人員溝通,或通過正式行文的方式尋求主管稅務機關的幫助,力爭取得書面批復;進入國家稅務總局網站書面提問,爭取得到官方的權威解答作為最終的納稅依據。④完善稅企爭議的處理與協調方法,強化稅企溝通的能力面對稅務稽查要做好事前、事中、事后控制工作:檢查前進行自查,發現有問題及時補繳稅款,減少滯納金和罰款;在檢查過程中,集團總部和平臺企業需積極協助被檢查企業合理合法處理好稅收爭議,特別是在對一些稅法規定比較模糊的事項進行處理時,需要增加政策解讀與溝通、外部專家答疑、啟動行政復議等環節,改變單一的稅企關系路徑依賴;檢查工作完成后,被檢查企業應及時將檢查報告報送至集團總部,對于一些普遍存在的問題,集團總部應及時進行規范。
(5)監督與反饋
①各企業每年年底前自查,集團總部或平臺級企業對部分企業進行重點抽查各企業在年底前完成對本企業稅務管理工作的全面檢查,檢查內容包括稅費計算的準確性、相關單據的真實性和合法性、稅收優惠的享受程度、與稅務管理相關的內部控制風險等等;集團總部或平臺企業定期或不定期對部分企業進行重點抽查。②各企業報送上年度稅務工作總結及外聘中介機構出具的涉稅報告各企業要對上年度的稅務管理工作進行全面總結,并由平臺企業匯總后上報至集團財務部。報告內容包括但不限于集團稅務管理制度的遵從情況、上年度納稅情況、關聯關系和關聯交易、內部和外部稅務檢查情況、享受稅收優惠情況、稅收籌劃、潛在風險和應對措施等。如企業聘請了稅務顧問提供涉稅服務,還應將稅務顧問出具的上年度日常審核報告、所得稅匯算清繳審核報告及其他專項涉稅報告一并報送。集團總部和平臺企業對各所屬企業上報的資料進行分析,及時發現稅務管理工作中存在的問題,并制訂相應的防范與控制措施。③審計部依法對涉稅事項進行審計集團審計部在對被審計單位進行審計時,應關注被審計單位的稅費繳納情況,發現問題應及時要求被審計單位進行整改。
2.編制集團稅務標準化操作手冊
為了進一步細化納稅管理的各個關鍵環節,廣投集團在上述所建立起來的稅務標準化管理框架體系基礎上,結合各行業的特點及時編制稅務標準化操作手冊,從操作層面規范各企業的稅務管理行為,提高稅務管理的專業化水平。廣投集團所編制的標準化操作手冊主要具有如下幾個特點:
(1)以重點行業為試點分階段有序推進
廣投集團利用同行業企業在經營業務和稅收政策上有諸多相似之處的特點,采取了分行業編制稅務標準化操作手冊的方法,并以鋁業、電力和房地產三個重點行業作為第一期的試點單位,充分利用各行業一線稅務人員的工作實踐經驗,并發揮集團財務專家委員會中資深稅務專家的作用,組成以集團財務部人員為主的“行業稅務標準化手冊編制小組”,共同完成操作手冊的編制。
(2)綜合稅務管理和分稅種稅務管理相結合
廣投集團的稅務標準化操作手冊主要分為兩大部分:綜合稅務管理和分稅種稅務管理。綜合稅務管理致力于從流程上對一些重點涉稅業務進行規范,將流程圖、制度、職位說明書等工具融合在一起,提高各企業在執行過程中的行為標準化程度,這一部分主要包括了稅務登記管理、納稅申報管理、發票管理、資產損失稅務管理、企業重組涉稅管理、稅務檔案管理、稅收減免管理、稅務稽查管理等主要涉稅流程;分稅種稅務管理則是以稅種作為主線,充分結合本行業經濟業務及財務核算特點來分類收集、整理相關稅收政策,并從征稅范圍、適用稅率、計稅依據、納稅時間、申報期限、稅收減免等稅收要素入手進行深入剖析,還將稅收法規地方性差異、納稅計算、賬務處理等細節流程貫穿于具體執行過程,逐步實現集團稅收政策的標準化,從基礎環節上促進企業對納稅風險的防范。
(3)重視特殊和疑難涉稅事項的標準化管理
除了日常業務以外,各企業在工作中偶爾還會碰到一些特殊和疑難的涉稅事項,如企業重組業務、碳減排銷售收入、合作建房等等,這些業務雖然發生的頻率較低,但是涉稅金額往往較大,如果處理不當會給企業留下巨大的稅務風險隱患,廣投集團在編制操作手冊時將其單獨作為一個章節,分別對這些問題進行詳細解讀,在集團內形成一個統一的處理模式。
四、結束語
稅務培訓總結范文6
轉眼之間,加入公司已經半年有余,見證了公司從無到有的過程。 自公司籌備成立到現在,我積極主動地完成本職工作并積極配合其他各部門相應工作,現對從公司成立至今的工作情況進行總結。
第一、配合財務部領導進行財務會計制度建設。財務制度是財務工作的基礎,必須用制度對財務工作進行規范,這樣才能保證日后各項財務工作順利進行。我部門已經初步擬定的制度有會計基礎工作規范管理辦法、備用金管理辦法、財務管理辦法、財務印章管理規定、費用管理辦法、固定資產管理辦法、稅務管理辦法、資金管理辦法。
第二、辦理稅務登記。公司營業執照辦理后,我部門于2018年12月上旬到主管稅務機關辦理了稅務登記,并于同月參加了李滄稅務局舉辦的新設企業稅務知識培訓。
第三、開立銀行賬戶。公司于2018年12月在中國銀行青島中央商務區支行辦理了基本戶開戶,2019年2月在中國銀行青島市北支行辦理了人民幣資本金開戶。
第四、建立會計賬套。參考中資中程及中國交建的會計核算科目,結合我公司具體情況,設置了我公司的會計科目,并根據核算需要對部分科目進行了輔助核算設置。
第五、編制各類財務表格,主要有原始單據粘貼單、費用報銷單、差旅費報銷單、財務專用章使用登記表、人名章使用登記表等。
第六、對籌備期間發生的各項費用進行了收集整理,完善了費用報銷手續。
第七、就“個稅六項專項附加扣除”稅務知識向同事進行了宣講,并引導部分同事對個稅專項附加扣除信息進行了填報。
第八、編制了“費用報銷注意事項”,對各位同事日常報銷中容易出現的一些小問題進行了宣講,以便減少日常工作中的麻煩,提高工作效率。
第九、對公司前期的各項其他類合同進行了整理了,登記了合同臺賬,主要包括房屋租賃合同、裝修合同、辦公設備采購合同、辦公家具購買合同等。
第十、對各項合同類支付,整理完善了手續流程,并根據資金情況進行了部分支付,登記了支付臺賬。
第十一、完善了固定資產報銷流程,對所有的固定資產進行了驗收登記,并完善了固定資產臺賬的登記工作,方便以后盤點。
第十二、在各部門的配合下,結合公司的現有情況及經營目標,編制了2019年度管理費用預算及2019年度預算報告。
第十三、日常工作主要有審核同事提交的報銷單據、月底進行增值稅專用發票認證工作、月初進行增值稅申報工作及個人所得稅申報工作。另外,配合黨群人事部對工資表進行審核,并通過中行工資系統進行工資發放工作。