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地質災害防災預案范文1
一、地質災害現狀與特征
截止明年3月底,全縣共調查核實地質災害點143處,分布于19個鄉鎮59個行政村。地質災害類型為滑坡、崩塌、泥石流,其中以滑坡為主,共85處,占災害點總數的59%;次為崩塌,共31處,占22%;再次為泥石流,共27處,占19%。滑坡、崩塌主要為淺表殘坡積層地質災害,泥石流主要為小型低易發溝谷。地質災害規模以小型為主,共135處,其余為中型7處,大型1處。地質災害危害程度為重大級的15處,較大級41處,一般級87處。地質災害共威脅837戶4621人的生命財產安全,威脅財產4233萬元。我縣地質災害點分布點多面廣,除古市鎮外,各鄉鎮均有分布,主要分布在*鎮、*鄉、*鎮、*鎮、*鄉和*鄉等,在空間分布上以海拔500-800米地段居多,300-500米次之。
二、地質災害防治總體要求
堅持以科學發展觀為統領,以貫徹實施《*省地質災害防治條例》為契機,按照“預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點”的要求,加強組織領導,進一步落實各鄉鎮、各部門地質災害防治責任;切實加強地質災害應急處置能力和鄉鎮政府防災能力建設;進一步強化地質災害隱患調查和監測預警預報;繼續做好地質災害應急調查、治理和避讓搬遷,做到“不死人、少傷人”,最大限度避免人員傷亡和財產損失。
三、地質災害防治重點
(一)重點防范時段和災害類型
根據我縣地質環境條件,結合以往地質災害發生時段、類型分析、氣象趨勢預測等因素,預測今年我縣氣象災害偏重,發生地質災害的概率比較高。明年,我縣地質災害多發時段仍主要集中在5~6月梅汛期和7~9月臺汛期兩個階段,縣內大部分山區梅汛期、臺汛期地質災害的發生幾率比去年要高。梅汛期地質災害重點防范期為日降雨量50毫米以上,或連續大雨3天以上、過程降雨量大于100毫米的時段,需重點防范的地質災害為滑坡、崩塌及泥石流。臺汛期地質災害重點防范期為臺風降雨開始時至臺風降雨停止后48小時時段,需重點防范的地質災害為滑坡、崩塌、泥石流。近兩年來,春汛期持續強降雨天氣也容易引發地質災害,需引起重視,加強巡查監測工作。
(二)重點防治區域
一是地質災害多發區。主要集中在*鎮、*鄉、*鎮、*鎮、*鄉和*鄉等鄉鎮,是突發性地質災害易發區域;二是重要交通干線、山區公路和康莊公路。重要交通干線主要指50省道*線和44省道上松線,途徑地質災害易發區,需預防崩塌、滑坡地質災害。山區公路和康莊公路由于道路邊坡防護等級低,為滑坡、崩塌多發地段;三是山區農居點和中小學校舍。地質災害易發區的山區農居點和中小學校舍一般緊鄰山坡建設,切坡建房、修路等工程活動形成的邊坡易引發和遭受滑坡、崩塌等地質災害;四是小流域泥石流區域。小流域泥石流往往危害范圍較大,威脅人口較多,為我縣重點防治區域。
(三)重點防治地質災害(隱患)點
根據地質災害(隱患)點的規模、穩定性和危害程度,今年我縣確定需重點防治的地質災害點18個,其中“A”類地質災害點2個、“B”類點8個、“C”類點8個。每個點由縣國土局統一安排監測員進行監測,汛期前必須進行一次全面檢查,編制完善防災明白卡、應急預案,切實落實地質災害防治措施。
四、地質災害防治主要任務
(一)切實抓好汛期地質災害防治工作
梅汛、臺汛期是我縣地質災害多發時段和重點防范時段。各鄉鎮政府以及國土、交通、水利、教育、建設、農業等部門要在主汛期來臨前對轄區內地質災害重點防治區域及重要地質災害(隱患)點進行一次現場檢查,提出并落實具體防治措施。A、B、C類地質災害點由縣國土部門統一安排監測員進行監測,D類災害點由各鄉鎮政府和部門備案在冊,定期組織巡查,發現險情及時上報。各鄉鎮政府和國土資源等有關部門要堅持汛期值班制度,加強應急值守,嚴格執行險情巡查、災害預報和災情速報等制度。一旦出現災情,要在第一時間趕赴現場進行調查,組織防災搶險工作,同時按速報制度規定向上級主管部門報告。出現較大級地質災害臨災險情或發生地質災害時,縣地質災害領導小組必須立即指派人員趕赴現場,組織應急調查,并視險情大小立即啟動突發性地質災害應急預案,組織實施搶險救災工作。各有關部門應當按照突發性地質災害應急預案的分工,快速做好相關的應急救助工作,最大限度減少災害造成的損失。
(二)開展地質災害群測群防“十有縣”建設
群測群防是地質災害防治的一種有效手段,群測群防“十有縣”建設在避讓地質災害、減少人民生命與財產損失中成效顯著?!笆锌h”建設的內容是:有組織、有經費、有規劃、有預案、有制度、有宣傳、有預報、有監測、有手段、有警示。今年,省國土資源廳部署在全省開展地質災害群測群防“十有縣”建設,根據安排,我縣“十有縣”建設工作最遲2011年驗收,相關工作今年需開展起來。
為進一步加強群測群防體系建設,全面提升地質災害群測群防水平,根據省國土資源廳的要求,我縣今年要開展鄉(鎮)國土資源所地質災害防治“五到位”(評估、巡查、預案、宣傳和人員五個到位)建設工作,創建1~2個“五到位”國土資源所。在4~9月份,通過辦培訓班、發培訓書、上視頻錄像課等方式,對鄉(鎮)國土資源所人員、群測群防負責人、地質災害監測員和中小學師生進行一次宣傳培訓,計劃全縣參加培訓班人員達到200人次,觀看視頻錄像培訓到達1000人次。
(三)強化突發性地質災害監測、預警預報
縣有關部門要結合氣象條件,及時當地地質災害預報(警)信息。要充分利用網絡、電話等載體,及時*市國土資源局的地質災害預報(警)信息,確保地質災害防治工作領導小組成員、各鄉鎮和有關部門、地質災害監測員和可能受威脅的群眾能在第一時間收到預報(警)信息。要加強地質災害的現場查驗,及時反饋地質災害信息。加強對已建2處地質災害監測設施的運行和維護,及時掌握動態變化信息。
(四)加強新農村建設中的地質災害防治工作
高度重視和加強新農村建設中的地質災害防治工作,為全面開展農村山區地質災害隱患調查評價工作打好基礎。交通、農業、林業等部門要重視農村山區公路、機耕路和林區道路建設造成地質災害隱患的調查評價工作;水利、旅游等部門要加強對水利工程、旅游景區建設造成地質災害隱患的調查評價。
舊村改造、新村選址、移民遷建及農村基礎設施建設要盡量避開地質災害高、中易發區,并按相關規定進行地質災害危險性評估。對受地質災害隱患威脅的村莊,有計劃地開展排險治理或搬遷避讓,消除地質災害隱患的威脅。國土、建設等部門和鄉鎮政府要加強對山區農民在地質災害易發區內分散建房的監管,指導農民因地制宜采取地質災害防治措施。交通、農業、林業、建設等部門要加強對農村山區道路建設、切坡建房的指導、管理與服務,切實防治人為工程活動造成的地質災害隱患。
(五)做好重要地質災害(隱患)點的勘查治理與搬遷避讓
積極組織開展突發性地質災害點和重要地質災害隱患點的勘查治理與搬遷避讓。因自然因素造成的農村居民點地質災害隱患,要結合新農村建設、下山脫貧和舊村改造工程,通過治理、搬遷避讓等途徑妥善解決。繼續做好*鄉山乍口村田忠寮滑坡治理和*鄉大嶺頭滑坡應急排險工程。做好*鎮七村溪邊滑坡應急排險項目申報工作和*鄉后畬村新房后崩塌治理工程。做好*鎮白麻山村滑坡等7個整村搬遷避讓項目的申報工作,共計搬遷213戶782人。
因工程建設等人為活動引發的地質災害,按“誰誘發、誰治理”的原則,由責任單位負責治理。公路和其他道路建設造成的地質災害隱患點,交通、農業、林業部門要在調查評價的基礎上建帳立冊,有針對性地加強防范和治理,以保障道路的營運安全。水利、旅游開發等工程建設活動引發的地質災害,按照相關部門的職責分工,落實地質災害勘查與治理任務。加強對施工、監理單位的資質審查以及治理工程、監理工作的管理力度,確保工程質量。
(六)做好山區中小學校舍場址的地質災害防治
我縣中小學校舍場址地質災害隱患排查工作已于去年完成,縣教育部門要對存在地質災害隱患的校舍場址,組織編制治理規劃,按危害程度進行分類處置,落實各項防災措施。應急排險能消除危險的,應盡快實施應急排險工程;短期難以消除的,應劃定危險區并設立警示標志,編制防災預案,落實防災責任人及日常巡查、監測人員,并因地制宜地開展預案演練;需要工程治理的,按要求實施勘查治理工程。學校要加強對教職工和學生地質災害防治知識的教育,培養他們的安全意識和自救、互救能力。
五、地質災害防治主要措施
(一)加強領導、明確職責
各鄉鎮政府和有關部門要站在以人為本、執政為民的高度,把地質災害防治工作作為落實科學發展觀的一項重要工作來抓。鄉鎮政府和部門主要領導對地質災害防治工作負總責,分管領導具體抓,全縣要通過地質災害領導小組會議制度,實行統一管理、部門職責明確、分工協作、分級管理的工作機制,做到責任、投入和措施“三到位”。按照《地質災害防治條例》和《*省地質災害防治條例》的規定,把地質災害防治經費列入財政預算,加大投入力度,管好、用好地質災害防治專項資金,進一步建立健全地質災害防治工作的長效機制。
(二)完善制度、強化監管
進一步健全和完善地質災害調查、預報、資質管理、危險性評估和治理工程“三同時”等制度,加強地質災害防治管理機構和能力建設,配備充實相關人員和裝備。要強化地質災害防治工作的監督管理,確保嚴重威脅人民生命財產安全的地質災害隱患點得到及時的治理。嚴格按照“誰誘發、誰治理”的原則,落實地質災害治理責任人的治理責任,最大限度地減少人為引發的地質災害。國土部門要會同有關部門加強重點防治區域以及重點地質災害隱患點治理的監督檢查,并將檢查情況反饋給相關責任部門。
地質災害防災預案范文2
一、*年地質災害概況
*年,我鄉共有地質災害隱患點7處,涉及5個村,涉及人口160戶627人,危及村民的生命財產安全,預案外時有零星滑坡。
二、*年防治方案落實情況和*年災害
*年汛期來臨前,鄉政府下發了《防治方案》,并與有地質災害隱患的村簽訂了目標管理責任書,并建立了地質災害汛期值班制度,落實措施,并對各村進行了巡查、督促、檢查。全鄉地質災害隱患點7處都建立了群防點,落實監測責任人,疏散責任人共14人,下發了防災避險明白卡,利用各種宣傳工具加強了地質災害防治知識的宣傳,將災害損失降到最低。動員了4戶受威脅群眾撤離險區,重建家園。
去年,我鄉地質災害工作存在的不足是受威脅農戶搬遷工作緩慢,政府無資金援助。
根據地質災害調查,我鄉災害以中型滑坡為主,*年隱患點7處,轄5個村,危及民房160戶,農田210畝。
1、大神山坎下崩塌(青山村5社)1戶;
2、吳家溝崩塌(互助村3社)4戶;
3、望牛石坎下滑坡(互助村4社)2戶;
4、南陽碥滑坡(天鵝村1社)138戶;
5、堰塘灣滑坡(燈塔村3社)9戶;
6、薛家溝滑坡(燈塔村5社)16戶;
7、丁家壩滑坡(涼豐村6、7、8社)農作物。
災害發生時間:5?D10月汛期。地質災害以滑坡、崩塌為主,可能造成房屋被毀、農田變形、耕地受損、水渠沖斷等威脅人民群眾生命財產安全,危害點村、社組織搶險小分隊排查險情,做好了一切防治工作。
三、*年防治方案
我鄉地質災害防治工作,應本著以人為本,堅持預防為主,避讓和治理相結合的原則,地質災害易發區村、社、農戶應加強地質災害的群測群防工作。
1、加強領導,建立健全責任制
防治地質災害是事關人民群眾生命財產安全的大事,鄉政府以“三個代表”重要思想為指導,以高度的政治責任感,充分認識防治地質災害的重要性和緊迫性,把防治地質災害工作提到保護人民群眾生命財產宣傳的高度來抓,成立了以副鄉長肖中印為組長,相關人員為成員的地質災害領導小組,領導小組下設辦公室。辦公地點:鄉黨政辦公室,電話。有地質災害隱患點的村要成立相應的領導機構,層層落實責任,專人負責。各村主任要重視防災減災工作的領導,指導地質災害監測預防工作。
2、加大宣傳,群測群防
各村要廣泛宣傳和執行《地質災害防治條例》、《地質災害防治管理辦法》等法規,利用廣播、電視和各種會議宣傳地質災害發生時間,誘發因素等,增強村、社干部和農戶的防災意識和自救、互救能力。位于災害點的村和農戶,要建立日常觀測制度,搞好登記,將明白卡發到社、農戶。對可能發生災害危險點的村社,必須落實專人觀測,做好預報預測,制定切實可行的躲避措施,對疏散路線、時間、疏散安置地、預警方式進行周密安排,確保災情發生時不造成人員傷亡,把損失降到最低限度。按照誰受威脅、誰負責監測的原則。各村社要加大宣傳,使廣大群眾了解和掌握地質災害觀測、監測、預防、預報知識和避讓措施。按照“群測群防、群專結合”的監測體系,把災害防治工作落實到村及村民。
地質災害防災預案范文3
包括自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。本方案所稱地質災害。
一、防治重點
屬宜黃—地質災害多發區,縣地處贛中南低山丘陵地帶。雨量多、地質災害易發面積大,突發性、群發性強。根據《省縣地質災害調查與區劃效果演講》縣內地質災害重點防護區和重點防護點為:
(一)地質災害重點防護區
1縣境南部的夏造、枧頭—順峰和縣境西北部的潞田—高陂。
切坡建房現象普遍,該區村宅多沿山坡腳地帶分布。地形起伏大,滑坡、崩塌在雨季頻繁發生。
2枧頭鎮蕉源—寨下、鄉月形—黃塘。
3采石場和礦區尾砂壩、新建和改擴建公路邊坡、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等可能發生滑坡崩塌地段應為加強防范區。
(二)地質災害重點防護點
1全縣需要重點防護的重要地質災害隱患點12個。具置防護措施見附表。
⑴鄉滑坡隱患點。此滑坡隱患點房后山坡為陡坡。斜坡上覆蓋一層厚3米的碎石土,結構松散—稍密;山坡上發育三條環狀拉張裂縫,裂寬1050厘米,深30300厘米,縫長累計150米,存在易滑體1201503m3強降雨可誘發滑坡。
⑵鎮滑坡隱患點。此滑坡隱患點房后山坡為陡坡。人工切坡高12米,坡度82度;斜坡上部覆蓋一層厚3米的碎石土,結構松散—稍密,下部花崗巖強風化厚達11米,呈稍密狀,存在易滑體14503m3強降雨可誘發滑坡。
⑶鎮下組滑坡隱患點。此滑坡隱患點房后山坡為陡斜坡。坡度40度,表部覆蓋一層厚度2米左右的碎石土,結構松散;斜坡上發育一條長達80米,裂深2米左右的拉裂縫,坡上存在易滑體80702m3強降雨時可誘發滑坡,危害范圍110120m2
⑷鎮村橋頭滑坡隱患點。該滑坡隱患點房后斜坡坡度37度。山坡上部發育一拉裂縫,縫長35米,縫寬130厘米,走向230度。存在易滑體,總體積4200m3強降雨易誘發滑坡。
⑸鎮村寺背組滑坡隱患點。該滑坡隱患點房后斜坡坡度38度。斜坡上還發育有拉裂縫,斜坡表部含礫粘土厚12米,結構松散,存在易滑體,總體積2700m3強降雨易誘發滑坡,威脅范圍80100m2
⑹村面滑坡隱患點。該滑坡隱患點房后斜坡坡度38度。斜坡表部殘坡積碎石土厚0.52米,結構松散,斜坡上存在易滑體900m3強降雨易誘發滑坡。
⑺坑村滑坡隱患點。該滑坡隱患點房后斜坡高陡。坡度40度,斜坡表部碎石土厚2.5米,結構松散,斜坡上存在易滑體,總體積2025m3強降雨易誘發滑坡。
⑻鎮村喇叭口組五江口滑坡隱患點。該滑坡隱患點房后斜坡坡度30度。斜坡表部殘坡積碎石土厚0.51.5米,結構松散,斜坡上存在六塊易滑體,總體積676.5m3強降雨易誘發滑坡。
⑼鄉村小學滑坡隱患點。該小學校舍后斜坡坡度28度。斜坡表層為厚約8米的花崗巖強風化砂土層。存在易災體,體積2520m3強降雨易誘發滑坡。
⑽村滑坡隱患點。該滑坡隱患點房后斜坡坡度35度。斜坡表部殘坡積碎石土厚約3米,結構松散,滑坡后緣可見拉張裂縫,裂縫呈弧形,長約20米,現大多被泥土填充。存在易滑體,其體積為2700m3強降雨易誘發滑坡。
⑾鎮村一組乃排滑坡隱患點。該滑坡隱患點房后斜坡坡高20米。呈半圓形,縫長100米左右,寬0.250.4厘米,斜坡表部覆蓋一層含礫粘土土層厚0.51.5米,結構松散,坡上存在易災體,總體積4200m3強降雨易誘發滑坡,威脅范圍120170m2
⑿村滑坡隱患點。此滑坡后緣表示為一條長120米弧形裂縫。縫深100-120厘米,滑坡體土體較松散,潛在規模7000立方米,如遇連續降雨或暴雨,有可能引發滑坡。
2全縣各切坡建房點。
其分布地點及防治措施見附表。3一般地質災害隱患點498個。
(三)重點防范期
暴雨級以上的強降雨主要發生在5-8月。集中降水時段,汛期是地質災害重點防范期??h汛期一般發生在3-9月。當連續降水達到150毫米或日降水100毫米以上時,出現崩塌、滑坡、泥石流災害機率較大;當連續降水達到200毫米或短時間(1日或數小時)降水150毫米以上時,崩塌、滑坡、泥石流災害將有可能發生,以上時段為重要時段,應密切關注,注意防范。
二、防治措施
(一)地質災害重點防護點和重點防御區段。并落實好預防責任人、監測人,建立健全群測群防網絡,建立定期監測記錄臺帳;與工程設施直接相關的由建設單位和施工單位負責日常監測。監測期間如發生重要變異情況,應按速報要求及時上報,果斷處置。
(二)各鄉鎮場和縣直有關單位要加強汛期對地質災害防護防御點的巡視檢查工作。重點位置、重點區段、重要時段要加密巡視。巡查各主要災害點是否進行了監測,否登記、建卡,否明確了監測責任單位和責任人,否制定了預測預報方式和防災避災措施,群測群防網絡是否健全等。巡查中發現問題要及時解決,并將巡查情況及時報市主管部門和縣人民政府,同時抄報縣國土資源局。
(三)嚴格控制切坡建房。
(四)密切監視住宅后山坡或人工切坡中上部的潛在易災體(土體)變形跡象。應實施疏散撤離室內人員的緊急防范措施。
(五)對已發生塌陷或已出現地面裂縫等需要躲避搬遷的村宅。應做好監測預警工作,同時采取汛期遷居措施。監視時,對采空區地面塌陷、地面裂縫等應密切注意其形跡的發展,及時發現險情,做好防護工作。
(六)對已出現塌陷形跡的農田、山地。
(七)地質災害的發生與降雨關系密切。當出現繼續大雨或暴雨時應提高警惕,加強監測和防范。大雪過后,雪水融化,也應注意防范地質災害造成損失和傷亡。
(八)各鄉鎮場要加強地質災害防治宣傳工作。把轄區內的地災點通知到村、組、戶,做到早知情、早預防。
(九)做好突發性地質災害的應急準備。各鄉(鎮、場)對轄區內各重要地質災害隱患點要制定《突發性地質災害應急預案》并及時抄報縣國土資源局。若一旦發生突發性地質災害。組織干部群眾進行自救、互救,安排和疏散災民,維護社會安寧。
三、加強組織領導。
(一)鄉鎮場長為轄區內地質災害防治工作第一責任人。其它有關部門負責人為做好管轄范圍內地質災害防治工作的責任人。各鄉鎮場要成立由鄉鎮場長任組長的地質災害防治領導小組,加強對地質災害防治工作的領導,制定外地防治方案,方案要明確防治重點,指明村級行政首長為該村地質災害防治的行政負責人、責任人,并提出具體的防范措施。
地質災害防災預案范文4
鄉位于政和縣中部鷲峰山脈西側,東鄰澄源鄉,南界鎮前鎮,西與星溪鄉毗鄰,北鄰嶺腰鄉,西北同鐵山鎮交界。全鄉土地面積153平方公里,轄10個村(場),75個村民小組,共3792戶,約1.4萬人口。全境地勢東高西低,多為丘陵地貌,海拔380—1100米,是政和縣發生自然災害頻繁的鄉鎮之一,現存在新舊地質災害隱患點6處,按危害程度分級:重大級2處,分別是稠嶺村村部和湖屯村大禹坑;較大級4處,分別是下坪村里樓自然村、鄉茶場下場、洋屯村葛后和溪頭村黃龍溪7-10號屋后。為切實做好地質災害防治工作,減少和避免地質災害造成的損失,堅持“以人為本,預防為主,避讓與治理”相結合的方針,真正做到措施到位、防范在先,按要求抓好工作落實。現根據省、市、縣有關精神,結合我鄉實際,制定本預案。
鄉地質災害防治工作指揮部
1、成員組成
2、主要職責
(1)召開相關會議,部署、組織、領導、指揮和協調地質災害防治的應急工作;
(2)若受災,第一時間了解災情,及時上報有關部門并開展相關救災工作。
地質災害防治工作指揮部下設辦公室,由祝鋒同志任辦公室主任,辦公地點設在國土資源所,電話:0599-3290731。
二、地災隱患點情況一覽表
新增的高陡邊坡:各村(場)對轄區內的高陡邊坡在長降雨、強臺風來襲等極端天氣下要加強監測、巡邏,如發現險情要在第一時間內撤離相關人員。
三、相關單位部門人員應急行動
1、掛點領導、駐村工作隊和村兩委職責:
(1)掛點領導在逢臺風、暴雨等可能發生地質災害期間,要組織和帶領駐村工作隊和村兩委深入掛點村(場),通過廣播、入戶、召開會議等方式進行地災預防的宣傳和部署;
(2)提前進行調查摸底,關鍵時期做好轉移防范工作,及時、妥善安排地質災害危險區的群眾撤離和轉移,并妥善安排好生活;
地質災害防災預案范文5
(一)重點防治區
根據《*市地質災害防治規劃》,全市地質災害高易發區主要分布于*港兩岸平原區及北部、西部丘陵區;地質災害中易發區主要散布于*、壇石、長臺、張村、雙溪口、保安等鄉鎮。張村、雙溪口、保安、大橋、壇石、峽口、廿八都、塘源口、鳳林等鄉鎮及全市公路兩側為滑坡、崩塌、泥石流的重點防治區域;大陳、*、上余、雙塔、長臺、清湖、虎山等鄉鎮(街道)及浙贛鐵路兩側為地面塌陷的重點防治區域。重點防災地段為邊坡穩定性較差的公路尤其是新建國道、省道、縣鄉級公路、水庫庫區公路和山區公路沿線;工程建設強度大、邊坡較陡、風化殘坡積層較厚的山區斜坡;旅游風景點內險要地貌處;礦山的尾礦庫、閉坑礦山的采空區;地面塌陷較發育的灰巖地區。
(二)重要地質災害隱患點
重要地質災害隱患點、危險點,是指受災害威脅人數12人以上,或因災可能造成直接經濟損失100萬元以上的突發性地質災害點。全市共有以下6個重要地質災害隱患點:
1.*鎮*村*自然村后山坡滑坡隱患點;
2.*鎮*村*自然村北東向500m地面塌陷隱患點;
3.*鎮*村路頭自然村見*坡滑坡隱患點;
4.*鎮前*五家嶺自然村*后山坡地面塌陷隱患點;
5.*鎮前*五家嶺自然村*后山坡地面塌陷隱患點;
6.*鎮前*五家嶺自然村*弄后山坡地面塌陷隱患點。
上述地質災害隱患點是我鎮汛期地質災害防治工作的重點,所在村要在汛期來臨之前明確防災責任人、監測責任人,及時編制地質災害隱患點防災預案,并報市國土局備案。各村要對本村的地質災害隱患點進行全面巡查,建立檔案,加強防災減災宣傳,落實防災責任,切實抓好汛期地質災害防治工作。
(三)重點防范時段
2009年地質災害重點防范期為4—10月,梅汛期、臺汛期地質災害重點防范期為日降雨量50毫米以上,或連續大雨3天以上、過程降雨量大于100毫米的時段,或臺風降雨開始至臺風過后降雨停止后48小時時段。
二、地質災害現狀
根據《*市地質災害調查與區劃報告》,我市共查明各類地質災害隱患98處,以地面塌陷、滑坡、崩塌和泥石流為主。其中,滑坡隱患點20個,占隱患點總數的20.41%;崩塌隱患點28個,占28.57%;泥石流隱患點25個,占25.51%;地面塌陷隱患點25個,占25.51%。地面塌陷是我市威脅最嚴重的地質災害隱患,威脅人數約占地質災害威脅總人數的40%,威脅財產約占受威脅財產的51%。
三、地質災害防治的主要任務
(一)重點地質災害隱患點防災預案編制實施
鎮根據各村實際編制轄區內的重點地質災害隱患點防災預案,并組織實施。
(二)開展汛期地質災害氣象預報(警)工作
市氣象局會同市國土局開展汛期地質災害氣象預報(警)工作,對轄區內可能發生地質災害的時間、地點、成災范圍及影響程度做出預報,使我鎮及有關部門能夠在時間和空間上更有效地部署防災工作,更好地保障人民群眾的生命財產安全。
(三)加強地質災害隱點的巡查和治理工作
地質災害隱患點按“誰誘發、誰治理,誰受益、誰投資”的原則進行勘查和治理。今年我鎮地質災害勘察、應急排險的重點是*村*后山坡滑坡。
(四)加強公路鐵路沿線的地質災害防治工作
交通和旅游部門要按照各自的職責,繼續做好公路鐵路沿線的地質災害防治工作,責成建設或項目法人單位及時編制地質災害防治預案,消除隱患,確保人民群眾生命財產安全。
(五)認真做好建設項目地質災害危險性評估工作
認真貫徹國務院《地質災害防治條例》,對地質災害易發區內進行工程建設及其他可能導致地質災害發生的工程建設項目,在可行性研究階段必須進行地質災害危險性評估,并將評估結果報有關主管部門備案??尚行匝芯繄蟾嫖窗刭|災害危險性評估結果的,項目主管部門不得批準其可行性研究報告,不予辦理建設用地審批手續。
(六)嚴格執行地質災害防治各項規章制度
1.災情巡查、提醒、分級管理制度。鎮村要在汛前、汛中組織對本轄區所有的地質災害隱患點、交通鐵路沿線進行實地巡查,對各點的災情現狀及發展趨勢作進一步分析評價,提出具體防范意見,并建立巡查臺賬。對可能發生地質災害的區域、地段,尤其是地質災害易發的山區農村,要按照有關要求,積極開展地質災害防治知識的宣傳教育,建立健全災害提醒制度,增強公眾的防災意識和自救互救能力。
2.防范期值班制度。在整個防范期,鎮政府各村要堅持地質災害值班制度,保持聯絡電話24小時暢通。
3、地質災害應急預案。一旦出現災害險情,各村要視情啟動本級突發性地質災害應急預案和應急指揮系統。如災情嚴重或緊急,鎮政府將視情啟動鎮級突發性地質災害應急預案和應急指揮系統。
4、地質災害災情速報制度。各村要根據《*省地質災害報告制度》要求,認真落實災情速報制度。
四、部門職責
鎮對本轄區地質災害防治工作總負責。國土、氣象、水利、交通、建設、農業、林業等部門要按照各自職責,負責本部門管轄范圍內的地質災害防治工作。具體職責明確如下:
(一)鎮政府
根據地質災害防治規劃,會同相關部門編制年度地質災害防治計劃。健全完善防災網絡,落實防災責任人和災害隱患點監測責任人。落實年度防治方案編制,會同氣象等部門開展地質災害預報(警)系統建設,及時落實汛期值班、災情巡查、災情速報和通報等制度。災情發生后,認真配合各村核查沖毀、淤積的耕地情況,幫助災民落實重新建房用地,同時對發生的地質災害,組織技術人員及時調查,查明災害發生的原因、規模,造成的危害及今后發展趨勢,提出地質災害防治意見,督促其他部門制定本部門防災預案并落實防災措施。
(二)鎮水利辦
對水利工程項目進行地質災害危險性評估。對容易引起滑坡、泥石流、崩塌的在建或擬建水利工程項目要有防災措施。汛期之前,對病險山塘水庫、盤山水渠滲漏引起的滑坡。抽取地下水引起的地面塌陷等進行認真檢查,制定切實可行的防災措施。逐步加強和完善小流域洪災的預警和信息化工作的建設。根據省政府要求將小流域滑坡、泥石流地質災害防治納入小流域山洪防災體系。災情發生后,迅速查明水利工程損毀情況,制定受毀工程修復方案,指導搶修受毀水利工程。
(三)鎮交通辦
新建、改建、擴建公路鐵路工程必須進行地質災害危險性評估。對在建公路鐵路的邊坡保護工作,要堅持“邊建設、邊治理”的原則,盡量減少因工程建設而產生的地質災害隱患。對因公路(高速公路、國省道、縣鄉公路、水庫庫區公路、山區公路)建設而引發的地質災害負有治理責任,要及時制定防范措施。新建公路鐵路未治理好滑坡、崩塌等地質災害隱患的,不能投入正常使用。對轄區內所有公路沿線存在隱患的地段,在地質災害重點防范期和雨天必須進行災情巡查,并建立巡查臺帳,發現險情,要及時設立警示牌,按防治預案做好應急處置。
(四)鎮教育部門
根據有關部門提供的氣象、水文、地質災害易發區圖以及鄉鎮規劃等資料,及時編制和完善學校防御地質災害總體預案,明確轄區內防御地質災害的重點學校,并組織指導轄區內易遭受地質災害影響的學校編制具體的防災預案,建立災害的監測和預警機制。加強防災減災知識、防災預案和自救措施的普及宣傳教育,開展預案演練,提高師生的防范意識和自我保護能力。對在地質災害易發區內學校的新建、擴建、改建項目,在可行性研究階段必須進行地質災害危險性評估。
(五)鎮規劃、建設站
在地質災害易發區內,建設項目必須進行地質災害危險性評估。農村集鎮建房必須按規劃統一建設,遠離地質災害危險區。
(六)鎮農辦、林業站
認真落實防災責任制,對不宜耕種的山地要堅決退耕還林,地質災害隱患點上的水田要改為旱地,滑坡體上不能全墾造林和種植高大樹木。一旦災情發生,要積極配合各村抓好農作物的救災工作。
(七)鎮廣播站
根據全鎮地質災害分布情況,做好地質災害防范期內的災害性天氣的預報、通報,做好地質災害氣象等級預警預報工作,在災害發生時及時提供救災現場氣象服務。
地質災害防災預案范文6
以科學發展觀為指導,以構建“平安、和諧”為目標,以“監測預防”、“搬遷避讓”與“工程治理”為措施,盡量避免和減少地質災害發生,切實維護人民生命和財產安全,為我縣加快南明珠、臨港新城建設保駕護航。
二、地質災害點分布情況
截至目前,通過搬遷避讓、工程治理等措施,全縣原有的36處地質災害點已減少至34處。
1、滑坡。全縣共有22處,即中型1處,小型21處。
2、地面塌陷。全縣共有5處,均為小型。
3、崩塌。全縣共有6處,均為小型。
4、泥石流。全縣共有1處,為小型。
以上34處地質災害點的具體分布情況見《縣地質災害防治基本情況一覽表》(附表一)。
三、災害威脅的對象、范圍
1、滑坡、崩塌可能發生點(塊段)低處的固定居民、采礦工人、路過群眾、建筑物及其它財物。
2、地面塌陷可能發生區域上部耕作與居住的村民、放養的牲畜以及建筑物。
3、可能被泥石流沖擊的公路、農田水利設施、農作物、過往群眾以及建筑物等。
四、災害重點防范期限、對象
5至9月份,是地質災害防范重點時期。全縣34處地質災害點均納入本年度的防范對象。其中,根據全縣地質災害點的實際,魚岳鎮北街社區文廟山滑坡、魚岳鎮南門村四組獅子山采石場崩塌、魚岳鎮南門村五組白云山采石場滑坡、縣自來水廠梁家山周邊崩塌、陸溪鎮銅山村二組陳家灣礦區不穩定滑坡以及高鐵嶺鎮臨江村二組滑坡等6處要作為全縣地質災害的重點防范對象。
五、防治措施
1、強化宣傳力度,增強防災意識??h國土資源局、各相關鎮人民政府要充分利用“世界地球日”、“全國土地日”、《地質災害防治條例》、《省地質環境管理條例》頒布日等重要紀念日,采取拉橫幅、貼圖片、開動宣傳車廣播等多種形式,向人民群眾宣講地質災害科普知識、防災的重要性和必要性,切實提高人民群眾防災意識和自救能力。
2、健全機構,加強領導??h政府成立以縣政府辦、國土資源局、安監局、住建局、民政局、水利局、交通局、教育局、氣象局和各鎮人民政府為成員單位的“縣地質災害防治領導小組”,領導小組下設辦公室,辦公室主任由縣國土資源局分管地質災害防治工作的領導兼任,具體負責全縣地質災害防治日常工作。縣住建局、民政局、交通局、水利局、教育局和各鎮人民政府以及全縣所有采石企業在內部相應組建地質災害防治工作專班,明確專班責任人(見附表二、三),落實工作經費,切實加強本行業、本管轄區范圍內地質災害防治工作的領導。