前言:中文期刊網精心挑選了省級衛生單位申報材料范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
省級衛生單位申報材料范文1
…是“十一五”期間國家重點建設項目,也是我國內河第…批利用世界銀行貸款建設項目,是交通部“…”的示范工程,以航運為主,兼具發電,同時兼有旅游、養殖、灌溉等綜合效益。…位于…上游24km的…,地理位置十分優越,其宏偉的水工建筑和優美的水庫景觀,與遠近馳名的…交相輝映,原創:環境十分美觀?!闪⒂?005年7月,現有職工31人。自成立以來,我處以建設綠色環保型樞紐為目標,以實現人與自然的和諧發展開展園林綠化工作,在全體員工的共同努力下,取得了可喜的成績?,F將我處的園林綠化建設和管理工作匯報如下:
一、領導重視,機構健全,全民參與
我處領導十分重視園林綠化的建設和管理工作,自成立以來即組建了園林綠化工作領導小組,管理處黨總支書記…同志擔任組長,辦公室主任…、副主任…等同志擔任副組長,各部門相關同志為組員,分別負責全樞紐的園林綠化建設和養護管理工作。領導小組成員齊心協力、齊抓共管,分工負責,工作有計劃、有目標、有考核,我處的綠化工作實現了規范化管理。
…的園林綠化工作得到了各級領導和廣大職工的大力支持和熱情參與,…等領導均參加了樞紐的義務植樹活動;3月28日,我處組織全體員工開展了義務植樹活動,共種植樹木500余株,種植面積達10余畝。為使我處的綠化工作更上臺階,園林綠化領導小組劃分區域,由各部門在各自區域內有計劃的種養一些花木;要求每位員工至少種養一盆(棵)花木,同時在辦公、生活區域擺設盆景,使全體職工養成愛花、護花,美化環境的良好習慣,在管理處形成綠色的辦公、生活環境,達到人與自然的和諧相處。
二、科學設計,整體規劃,精心施工
我處的園林景觀環境由具有國家二級資質的湖南省園林建設總公司擔任樞紐綠化的設計工作,并經過專家們多次討論,多次修改,形成了現在曲徑通幽、綠色滿目、層次分明、布局合理,集觀賞與休閑于一體的園林景觀,與具有現代氣息的宏偉建筑和優美的水庫景觀渾然一體,達到了景中有景的效果。
園林綠化的建設由具國家二級資質的…承擔施工。在施工過程中,我們嚴格執行社會監理制,由…承擔綠化工程施工監理工作,嚴格控制樹種、草皮采購關,確保苗木質量,確保施工質量。完成的綠化工程,已經成為湘江沿江生態經濟風光帶一大亮麗的風景,贏得了國內外專家、…同行以及…等各級領導的廣泛贊譽。
三、品種豐富,布局合理,環境幽雅
…的園林景觀以綠色環保、休閑觀賞為主題,結合生活、辦公營地山坡原有的灌木叢,在水域和建筑物周邊分布草皮綠化帶,沿江布置垂柳,以綠色、自然為特色,既有開闊視野的綠色草皮帶與清澈的湘江流水,又有寧靜清幽的林苑小道,還有單杠、邁步機、仰臥起坐平臺等健身器材,以及籃球場、網球場、羽毛球場等運動場地。游人置身其中,感受清風撫柳、淡月映竹、潺潺流水,休閑健身,令人流連忘返。
…營地總用陸地面積為53280㎡,原創:其中綠地面積為34680㎡,綠地率為65%,綠化覆蓋率為68%,總投資126萬元。整個景觀喬木、灌木與草皮合理分布。喬木有香樟、桂花樹、垂柳、櫻花、美女櫻、美人蕉、廣玉蘭等,還布有五針松樁景、高桿紅桎木等樁景。灌木以紅桎木、杜鵑、小葉女貞、金葉女貞、山茶、紅楓、海棠、紫薇、梔子花等為主,兼種鐵樹、山茶花等。從而形成了丹桂飄香、四季花開、花果交替,空氣流動感強的優美環境,尤其是一片自然的山茶叢林與具有現代氣息的宏偉建筑和優美的水庫景觀觀遙呼相應,相得益彰。整個區域曲徑通幽、登高望遠、怡心寧靜。
四、資金保證,專業管理,科學維護
省級衛生單位申報材料范文2
一、統一思想、充分認識開展平安創建活動的重要性
自開展“創建平安單位”以來,我辦積極響應,精心部署了這項工作,我們深知要想把這項社會工程抓好、抓出實效,必須統一思想、提高全體干部職工的認識,為創建平安單位提供扎實的思想保障,我們利用板報、櫥窗等形式,廣泛宣傳、創建平安單位的重要意義,使全辦職工認識到:穩定的社會環境、良好的治安環境、規范的法制環境是最重要的發展環境。在單位內形成了齊抓共管,職工積極參與創建平安單位的良好社會氛圍。
二、加強組織領導,扎實開展平安創建工作
我們建立了以計生辦主任為組長,各位職工為成員的平安創建小組,研究制定了平安創建工作意見和方案。把平安創建工作納入單位工作議事日程和方案。年初有部署,年中有檢查,年終有總結,到目前為止,單位內沒出現黃、賭、毒現象,無違反事件及群眾上訪事件的發生。
三、努力提高依法行政的能力
針對我鄉計劃生育發展不平衡的現狀,認真分析所面臨的形勢,不斷完善執法工作思路,突出工作重點,有針對性、有計劃地開展,不斷加大對違反計劃生育法律、法規行為的查處力度,大力宣傳《云南省農業人口獨生子女獎、優、免、補規定》,使群眾轉變生育觀。
四、建好服務機制,提高服務水平
省級衛生單位申報材料范文3
問:為什么要出臺新的管理法規?與之配套的相關文件有哪些?
答:原有的《健康相關產品審批工作程序》及健康相關產品申報與受理規定已實行7年,在初審、申報與受理、衛生許可延續與變更等方面與《行政許可法》存在著一些不一致的地方,已不能單獨指導企業申請衛生許可,必須結合或參照其他相關文件或內部請示才能把握。新《程序》出臺后,既能使行政主管部門遵循法定原則行使行政許可審批職能,又方便申報企業有章可循地申報健康相關產品的衛生許可,使衛生行政許可規定更加全面、系統,增強了可操作性。
與新《程序》配套的相關文件有:《健康相關產品生產企業衛生條件審核規范》、《衛生部化妝品衛生行政許可申報受理規定》、《衛生部消毒劑、消毒器械衛生行政許可申報受理規定》和《衛生部涉及飲用水衛生行政許可申報受理規定》。
問:新《程序》與原法規的主要區別是什么?
答:取消省級初審,增加了生產企業的衛生條件審核。遵循危險性評估的原則,新《程序》要求對產品生產環節的有關內容進行詳細核查,規定申請單位在申報國產特殊用途化妝品衛生許可之前,應向產品生產現場所在地的省級衛生監督機構提出產品生產能力審核申請,取得省級衛生監督部門出具的生產衛生條件審核意見之后才能送檢、申報。省級衛生監督機構根據對生產企業的監督情況,對企業提供的文本資料進行核對,確認該產品的生產條件是否與企業衛生許可和監督情況一致。當申請單位最近一年內在經營和產品衛生質量上有不良記錄時,需要在資料審核的基礎上進行現場審核。
省級衛生監督機構在接受申報單位生產能力審核申請后,10個工作日內出具書面意見,需要現場審核的,應于接受申請后5個工作日內指派2名以上工作人員前往現場執行審核任務。
問:化妝品衛生行政許可的受理范圍是什么 ?
答:《程序》中有關化妝品衛生行政許可受理范圍為,國產特殊用途化妝品衛生行政許可、進口特殊用途化妝品衛生行政許可、進口非特殊用途化妝品衛生行政許可(備案)和化妝品新原料衛生行政許可。產品衛生條件審核和產品檢驗屬于化妝品衛生許可的前置條件,因此不屬于衛生許可受理范圍。
問:化妝品衛生行政許可程序有哪些?
答:化妝品衛生行政許可程序包括申報與受理、審評與決定兩個階段。
一、申報與受理
申報單位應當直接向衛生部審評機構,即衛生部衛生監督中心提出化妝品衛生行政許可申請,按照《衛生部化妝品申報受理規定》提交有關材料,并對申報材料的真實性承擔相應的法律責任。
申請材料不符合相關規定,衛生監督部門應當當場或者在5個工作日內出具“申請材料補正通知書”,一次性告知申報單位需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;補正的申請材料仍然不符合有關要求的,可以要求繼續補正。申請材料存在當場更正的錯誤,允許當場更正,申報單位應當對更正內容予以書面確認;但涉及技術性的實質內容除外。
申請材料齊全、符合法定形式,或者申報單位按照要求提交全部補正申請材料并符合要求的,應當受理其衛生行政許可申請,并向申報單位出具“行政許可申請受理通知書”,告之技術審評的期限。
申請材料需補正時,申請材料不退還,因此申報單位應做好申報材料的備份工作。
二、審評與決定
1.審評
衛生部審評機構受理化妝品衛生行政許可申請后,對國產、進口特殊用途化妝品在規定的技術審查期限內,組織有關專家及技術人員對申請材料進行技術審查,并根據危險性評估的結果做出技術審查結論。
對需修改補充資料、需對生產現場或檢驗機構進行現場審查或核查、需進一步科學論證和需要進行驗證試驗的,出具“行政許可技術審查延期通知書”;申報單位根據“行政許可技術審查延期通知書”補充材料的,應當將有關材料直接報送或寄送衛生部審評機構。
申報單位對建議不予行政許可的技術審查意見(不予行政許可告知書)如有異議,可在規定時限內提出復核申請;自復核申請提交之日起,衛生部審評機構可以延長技術審查期限。
2.決定
衛生部自接收到技術審查結論之日起20日內完成行政審查,并依法做出是否批準的衛生行政許可決定;20日內不能做出衛生行政決定的,可以延長10日,并將延期理由告之申報單位,同時出具《行政許可決定延期通知書》。
審評機構自衛生部做出衛生行政決定之日起10日內,通知申報單位領取衛生行政許可決定書或者證明文件。
問:化妝品衛生許可批件有效期四年,如需變更相關事項或要求延續許可期限應如何辦理手續?
答:被許可單位在衛生行政許可有效期滿前要求變更衛生行政許可事項,應當向衛生部審評機構提出申請,并按照衛生部有關規定提交材料。配方或生產工藝等可能涉及衛生安全的內容不得變更,否則按照新產品重新申報。
被許可單位申請變更內容涉及改變或增加生產現場的,需要對其生產的產品進行相關檢驗。國產產品還應當按照要求經生產企業所在地省級衛生監督部門對改變或增加生產現場進行生產能力審核。對于進口化妝品,衛生部將在必要時對其生產現場進行審查或抽樣復檢。
被許可單位申請延續化妝品衛生行政許可有效期的,應當在有效期屆滿前4個月向衛生部審評機構提出書面延續申請,并按要求提交有關材料。超過規定時限提出延續申請的,將不予受理。衛生部在接受被許可單位的延續申請后,組織專家對產品重新進行技術審查,并在該衛生行政許可有效期屆滿前做出是否準予延續的決定。準予延續衛生行政許可有效期的,向被許可單位重新頒發衛生許可證明文件,繼續使用原批準文號;對不予批準延續的,書面告之原因。
問:國產化妝品與進口化妝品在申報衛生行政許可時有什么不同要求?
答:國產非特殊用途化妝品只要求在產品投放市場后兩個月內報省級衛生行政部門備案,不需要衛生部審批。進口非特殊用途化妝品雖然從2004年8月1日起簡化了衛生許可審批程序,改為備案管理,但所提供的資料和檢驗手續不變,要求在產品上市前由生產單位或進口單位向衛生部申請備案。衛生部對申請備案的進口特殊用途化妝品不組織技術評審,由產品生產單位或進口單位對其產品的衛生質量和安全承擔全部責任。
國產特殊用途化妝品申請衛生行政許可有兩個前置條件,一是產品生產企業的衛生條件審核,二是兩級產品衛生檢驗。所提交的材料有:
1.國產特殊用途化妝品衛生行政許可申請表;
2.省級衛生監督部門出具的生產衛生條件審核意見;
3.申請育發、健美、類產品的,應提交功效成份及使用依據;
4.企業標準;
5.經認定的化妝品檢驗機構出具的檢驗報告及相關資料;
6.申報的,應提供委托證明;
7.可能有助于評審的其它資料。
8.另附未啟封的樣品1件。
進口化妝品在申報衛生許可之前,只需在衛生部認定的檢驗機構申請產品檢驗,所提交的材料有:
1.進口特殊用途化妝品衛生行政許可申請表;
2.產品配方;
3.申請育發、健美、類產品的,應提交功效成份及使用依據;
4.生產工藝簡述和簡圖;
5.產品質量標準;
6.經衛生部認定的檢驗機構出具的檢驗報告及相關資料;
7.產品原包裝(含產品標簽)擬專為中國市場設計包裝上市的,需同時提品設計包裝(含產品標簽);
8.產品在生產國(地區)或原產國(地區)允許生產銷售的證明文件;
9.來自發生“瘋牛病”國家或地區的產品,應按要求提供官方檢疫證書;
10.申報的,應提供委托證明;
11.可能有助于評審的其它資料;
12.另附未啟封的樣品1件。
問:新《程序》在與原有法規的銜接過程中有哪些需要注意的問題?
答:2006年6月1日以后擬申請衛生行政許可的國產特殊化妝品不再進行初審,由省級衛生監督機構對所申報產品生產企業的衛生條件進行審核,即對所申報產品生產環節相關內容進行核對,具體操作按照《健康相關產品生產企業衛生條件審核規范》進行。
化妝品衛生行政許可批件有效期限在2006年12月31日之前的,可按照原時限要求或新《程序》的時限要求申請辦理延續,但無須提交初審意見。
2006年6月1日前,已經被認定的健康相關產品檢驗機構、省級初審機構或衛生部審評機構受理的國產特殊化妝品,可以按照衛生部印發的原申報與受理規定提交相關材料,但必須于2008年1月1日之前向衛生部審評機構提交許可申請,無需提交初審意見。
2006年6月1日前獲得衛生許可的化妝品,其批件或備案憑證格式及載明內容與新《程序》要求不一致的,可以在批件到期延續時一并變更。
省級衛生單位申報材料范文4
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,繼續堅持“政府組織、分級負責,部門配合、全民參與,科學治理、社會監督”的愛國衛生工作方針,緊緊圍繞市委、市政府“福民強市”戰略目標和作風轉變年工作要求,結合紀念愛國衛生運動周年、城鄉環境衛生整潔行動,努力改善城鄉環境衛生面貌,提高城鄉公共衛生水平,保護人民健康,促進城鄉一體化進程。
二、工作目標和主要任務
(一)縣(市)創建工作
各縣(市)要加大衛生創建工作力度,鞏固提高省級衛生縣城水平。在鞏固省級衛生縣城(城市)成果的基礎上,“十二五”期間要進一步動員領導,發動群眾,群策群力,積極爭創國家衛生縣城(城市)。
1.力爭創建國家衛生縣城(城市)1─2個。
2.市、縣要順利通過省級衛生城市、省級衛生縣城三年復審驗收。
(二)鄉鎮創建工作
各縣(市)要加強衛生鄉鎮創建及成果鞏固的指導工作,以縣促鎮,以鎮帶村,縣鄉村協調、聯動發展。
1.縣鎮、南鄉,縣鄉、故縣鄉,市鎮,縣鎮、鄉,縣鎮要順利通過省級衛生鄉鎮三年復審驗收。
2.縣鄉,縣鎮、鄉、鄉,市鄉,縣鄉要順利通過市級衛生鄉鎮三年復審驗收。
3.力爭創建國家衛生鄉鎮1-2個,創建省級衛生鄉鎮(新申報)2-3個,創建市級衛生鄉鎮(新申報)3-4個。
4.縣、宜陽縣要實現省級鄉鎮創建零的突破。
(三)基層“三小”創建工作
修訂完善市本級衛生創建激勵性政策,引導基層單位和干部群眾積極參與愛國衛生運動,深入開展各級(衛生單位、衛生村、衛生小區)創建活動。
1.各縣(市)區積極爭取各地激勵性政策,引導基層創建參與性,提高創建積極性。
2.全市力爭創建省級衛生小區(新申報)5個,省級衛生單位(新申報)60個,省級衛生村(新申報)15個。
3.全市力爭創建市級衛生小區(新申報)15個,市級衛生單位(新申報)30個,市級衛生村(新申報)20個。
三、保障措施
(一)提高認識,強化領導
各級黨委、政府要高度重視愛國衛生創建工作,把創建工作納入經濟社會發展的總體規劃進行統籌安排,擺上政府工作的議事日程,制定創建工作方案,列入政府目標管理體系,主要領導要親自抓,分管領導具體抓,采取切實可行的措施,確保各項創建目標的實現。各有關部門要按照“塊塊為主、條條負責、條塊結合”的原則,加強部門合作,齊抓共管,把創建任務與本部門職責相結合,各司其職,各負其責。
(二)規范流程,嚴格把關
認真學習、規范執行《省衛生鎮(縣城)考核命名和監督管理辦法》、《市衛生縣城、衛生鄉鎮、衛生村、衛生先進單位標準暨考核命名和監督管理辦法(試行)》。嚴格執行各級各類衛生創建程序,按照規定時限及要求完成申報、指導工作。
1.申報工作。規范指導各級各類衛生創建城鎮、單位(小區、村)按照相關創建標準,扎實進行衛生創建。創建成熟后,由創建城鎮、單位(小區、村)提出驗收申請,縣(市、區)愛衛辦經初驗合格后報市愛衛辦。各縣(市、區)申報材料經市愛衛辦初審合格后,須先行接受有關專家暗訪,暗訪合格后,方可接受市級初驗(或驗收)。國家級、省級各類經市級初驗合格后,按照規定程序及時限上報省愛衛辦。
2、監督管理。各級衛生縣城、衛生鄉鎮、衛生單位、衛生村、衛生小區在顯著位置懸掛“*級衛生縣城(鄉鎮、村、單位、小區)”牌匾,接受社會監督,衛生城鎮每年度要向上一級愛衛會上報自查工作報告。各縣(市、區)愛衛辦公室按照分級管理的原則,加強對衛生縣城及所轄衛生鄉鎮、衛生村、衛生單位、衛生小區的日常管理,進行督導檢查、暗訪,并于每年11月底前向市愛衛辦提交年度檢查報告。
3.日常鞏固。已創建成的鄉鎮、村、單位、小區,每周要進行一次專項自查,并做好記錄。城市區愛衛辦要每半月組織一次檢查,市愛衛辦每月對城市區組織一次專項檢查,并對檢查結果排序;各縣(市)要參照城市區衛生創建成果鞏固機制,制定符合縣城實際的成果鞏固長效機制,并認真執行,做好記錄。對已創建成的縣城、鄉鎮,縣(市、區)愛衛辦要每月組織一次檢查,市愛衛辦每半年組織一次專項檢查(或暗訪),明查暗訪結果將作為屆滿復查的累計參考意見。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍
各縣(市、區)要進一步加大宣傳力度,充分利用報紙、電視、廣播、網絡等各種媒體、各類大型公益廣告、宣傳欄等形成輿論氛圍,使群眾充分認識到愛國衛生創建活動的重要性和必要性,并充分運用好已有的省市級衛生創建激勵性政策,教育引導單位、群眾積極投身創建工作。要建立健全健康教育專業組織機構,廣泛開展公眾健康教育、學校健康教育及醫院健康教育等行業健康教育,增加群眾的衛生意識和自我保健意識,提高社會各界和廣大群眾創建的主動性和自覺性。
(四)依法創建,確保質量
愛國衛生創建工作的內容和標準是《環境保護法》、《食品安全法》、《城市市容管理條例》等各項法律、法規的體現,各縣(市、區)要認真貫徹各級關于創建工作有關法律、法規,加強法制宣傳教育,提高全社會的法制意識,依法開展創建工作。要依據《省愛國衛生條例》,建立和加強愛國衛生執法隊伍建設,充實、完善縣(市、區)、街道(鄉鎮)、社區管理網絡,形成專兼結合、條塊結合的管理與執法監督網絡。各級各類衛生創建工作要在硬件建設上加大投入,在軟件建設上加強管理。要實現由數量向質量的轉變,按照相關創建標準,嚴把創建質量關,確保全市衛生創建工作質量。
省級衛生單位申報材料范文5
一、關于落實和銜接省取消和下放事項的銜接
1、經認真對照《關于取消、下放和保留省級行政許可事項的決定》(吉政發[2017]33號)取消的25項審批事項,鐵西區現保留的行政審批事項中,不涉及與省政府清單對應取消的審批事項。
2、省政府下放的26項審批事項中,僅有1條“排污許可”下放至市、縣、區級政府,應為各市、縣、區級政府的環保部門對應承接,鐵西區未設置環保局,該項審批事項應由市環保局承接。
二、行政許可事項清單調整
按照省審改辦《關于抓緊調整完善市縣本級行政許可事項清單的通知》(吉審改辦[2017]25號)和市審改辦《關于調整完善市本級行政許可事項清單的通知》(四審改辦[2017]10號)要求,鐵西區審改辦于2017年12月1日印發了《關于調整完善行政許可事項清單的通知》(四鐵西審改辦[2017]3號)。
經過認真清理調整,鐵西區在原保留的43項行政審批項目基礎上,取消行政審批項目2項(1、“護士注冊”由于職能范圍調整,區衛計局只負責將申報材料呈報上級衛生計生管理部門審批。2、“新辦、變更社會福利企業初審”根據《關于做好取消福利企業資格認定事項有關工作的通知》(民發[2016]180號)取消。);擬暫停1項(“舉辦全區性學生競賽活動審批”由于無審批業務,擬暫停。);擬整合5項(1、“民辦學校舉辦者變更審批”和2、“社會力量舉辦非學歷初中以下教育機構審批”,兩項與保留審批項目“義務教育階段民辦學校和其他教育機構設立、變更、終止審批”整合。3、“適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學審批”,與行政確認類“中小學學生學籍管理”整合。4、“初中、小學、幼兒園教師資格認定”與行政確認類“中小學、幼兒園教師資格認定”整合。5、“校車使用許可”與其他類行政職權“對校車安全運行的監管及司乘人員管理”整合。);依據省保留目錄對應增加1項(“事業單位設立、變更、注銷登記”),調整后擬保留行政審批項目36項。由于市政府調整審批項目清單還未正式下發,不能確定有無下放至縣區層級的審批項目,所以鐵西區還未正式公布審批項目調整目錄。
省級衛生單位申報材料范文6
第一條為加強我省農藥生產管理,促進農藥行業健康發展,根據國務院《農藥管理條例》以及國家發展改革委《農藥生產管理辦法》、《農藥企業核準、延續核準考核要點(試行)》,制定本辦法。
第二條本辦法所稱農藥,是指用于預防、消滅或控制危害農業、林業的病、蟲、草和其他有害生物以及有目的地調節植物、昆蟲生長的化學合成或者來源于生物、其他天然物質的一種物質或者物質的混合物及其制劑。
第三條在**省境內生產(包括加工、復配、分裝,以下統
稱生產)農藥,應當遵守本辦法。
第四條**省經濟貿易委員會(以下簡稱省經貿委)負責開辦農藥生產企業和農藥產品生產的審核,對全省農藥生產實施監督管理。
市、縣經貿部門負責本行政區域內農藥生產的監督管理工作。
第五條農藥生產應當符合國家農藥工業的產業政策。
第六條省內開辦農藥生產企業(包括聯營、設立分廠和非農藥企業設立農藥生產車間),應向省經貿委提出申請,經省經貿委審核后向國家發展改革委申報核準。
第七條開辦農藥生產企業,應當具備下列條件:
(一)有與其生產的農藥相適應的技術人員和技術工人;
(二)有與其生產的農藥相適應的廠房、生產設施和衛生環境;
(三)有符合國家勞動安全、衛生標準的設施和相應的勞動安全、衛生管理制度;
(四)有產品質量標準和產品質量保證體系;
(五)所生產的農藥是依法取得過農藥登記的農藥;
(六)有符合國家環境保護要求的污染防治設施和措施,并且污染物排放不超過國家和地方規定的排放標準;
(七)國家發展改革委規定的其他條件(以國家發展改革委公告為準)。
第八條開辦農藥生產企業,應當提交以下材料(一式兩份):
(一)農藥企業核準申請表(見附件一);
(二)營業執照或者工商行政管理機關核發的《企業名稱預先核準通知書》復印件;
(三)項目可行性研究報告,原藥項目的可行性研究報告需乙級以上石油和化工專業資質的單位編制;
(四)企業所在地(地級以上市)環境保護部門的審核意見,原藥項目還需提供項目的環境影響評價報告和環評批復意見;
(五)符合第七條規定條件的視聽材料;
(六)國家發展改革委規定的其他材料(以國家發展改革委公告為準)。
第九條開辦農藥生產企業的審核程序:
(一)申請企業應當按照本辦法規定,備齊所需材料向省經貿委提出申請;
(二)省經貿委負責組織現場審查、專家審核工作;
(三)省經貿委負責對企業申報材料進行審核,并將經過審核的企業申報材料報送國家發展改革委。
第十條農藥生產企業核準的有效期為5年。企業需要延續依法取得的農藥生產企業資格的,應當在有效期屆滿三個月前向省經貿委提出申請,經省經貿審核后報國家發展改革委核準。
逾期不申請延續的企業,農藥生產企業資格自行失效。
第十一條申請農藥生產企業資格延續的企業,應當提交以下材料(一式兩份):
(一)農藥企業生產資格延續申請表(見附件二);
(二)營業執照復印件;
(三)五年來企業生產、銷售和財務狀況;
(四)企業所在地(地級以上市)環境保護部門的審核意見;
(五)符合《農藥企業核準、延續核準考核要點(試行)》規定的人員、生產條件、勞動安全衛生、環境保護、質量保證體系、農藥登記的相關材料及其視聽材料;
(六)國家發展改革委規定的其他材料(以國家發展改革委公告為準)。
第十二條申請人可以在法定工作日內向省經貿委提出開辦農藥生產企業、農藥生產企業資格延續申請。申請人在每周一提出申請的,省經貿委應當場決定是否受理或一次告知需補正的材料。省經貿委自受理申請之日起20個工作日內完成審核上報工作?,F場審查和專家審核所需的時間不計算在20個工作日內。
第十三條未通過國家發展改革委核準的企業申請材料,不再作為下一次申請的依據。
第十四條農藥生產企業省內遷址,應向省經貿委提出申請,經省經貿委審核同意后報國家發展改革委備案。
第十五條省內生產尚未制定國家標準和行業標準的農藥產品及其制劑的企業,應向省經貿委提出申請,經省經貿委審核后向國家發展改革委申報農藥生產批準證書。
企業獲得農藥生產批準證書后,方可生產所批準的產品。
第十六條申請農藥生產批準證書,應當具備以下條件:
(一)具有已核準的農藥生產企業資格;
(二)產品有效成份確切,依法取得過農藥登記;
(三)具有一支足以保證該產品質量和進行正常生產的專業技術人員、熟練技術工人及計量、檢驗人員隊伍;
(四)具備保證該產品質量的相應工藝技術、生產設備、廠房、輔助設施及計量和質量檢驗手段;
(五)具有與該產品相適應的安全生產、勞動衛生設施和相應的管理制度;
(六)具有與該產品相適應的“三廢”治理設施和措施,污染物處理后達到國家和地方規定的排放標準;
(七)國家發展改革委規定的其他條件(以國家發展改革委公告為準)。
第十七條申請農藥生產批準證書的企業,應當提交以下材料(一式兩份):
(一)農藥生產批準證書申請表(見附件三);
(二)營業執照復印件;
(三)產品標準及編制說明;
(四)具備相應資質的省級質量檢驗機構出具的距離申請日一年以內的產品質量檢測報告;
(五)新增原藥生產裝置由具有乙級以上石油和化工專業資質的單位編制的建設項目可行性研究報告及有關部門的審批意見;
(六)生產裝置所在地(地級以上市)環境保護部門同意項目建設的審批意見;
(七)加工、復配產品距離申請日兩年以內的原藥來源證明(見附件八);
(八)分裝產品距離申請日兩年以內的分裝授權協議書;
(九)農藥登記證;
(十)國家發展改革委規定的其他材料(以國家發展改革委公告為準)。
申請新增原藥產品的,應當提交第一款(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項規定的材料。
申請新增加工、復配產品的,應當提交第一款(一)、(二)、(三)、(四)、(六)、(七)項規定的材料。
申請新增分裝產品的,應當提交第一款(一)、(二)、(三)、(四)、(八)項規定的材料。
申請換發農藥生產批準證書的,應當提交第一款(一)、(二)、(三)、(四)、(七)、(九)項規定的材料及原農藥生產批準證書。
申請換發分裝產品農藥生產批準證書的,應當提交第一款(一)、(二)、(三)、(四)、(八)、(九)項規定的材料及原農藥生產批準證書。
第十八條企業申請生產國內首次投產的農藥產品,應當先辦理農藥登記。申請生產其他企業已經登記的農藥產品,應在申請表上注明登記企業名稱和登記證號、本企業該產品的登記狀況,并可在辦理農藥登記的同時辦理生產批準證書。
第十九條農藥生產批準證書的審核程序:
(一)申請企業應當按照本辦法規定,備齊所需材料向省經貿委提出申請;
(二)省經貿委負責組織現場審查和產品質量抽樣檢測工作,如實填寫農藥生產批準證書生產條件審查表(見附件四);
(三)省經貿委負責對企業申報材料進行審核,并將經過審核的企業申報材料及農藥生產批準證書生產條件審查表報送國家發展改革委。
第二十條申請本企業現有相同劑型產品的,兩年內可以不再進行現場審查。但出現以下情況的可以進行現場審查:
(一)企業生產條件發生重大變化的;
(二)省經貿委認為有必要進行現場審查的。
第二十一條現場審查應當由兩名以上工作人員及具有生產、質量、安全等方面經驗的行業內專家組成的審查小組進行?,F場審查分合格、基本合格、不合格三類。對現場審查結果為基本合格、不合格的,審查小組應當場告知原因及整頓、改造的措施建議并如實記錄于農藥生產批準證書生產條件審查表中。
第二十二條申請頒發農藥生產批準證書的,可由企業提供有資質單位出具的產品質量檢測報告;申請換發農藥生產批準證書的,應當進行產品質量抽檢或提供一年內有效的抽檢報告。產品質量抽檢應按有關規定抽樣、封樣,由具備相應資質的省級以上質量檢測機構檢測并出具檢測報告。
第二十三條申請換發農藥生產批準證書的,應當在證書有效期屆滿三個月前向省經貿委提出換證申請。
第二十四條申請變更農藥生產批準證書的企業名稱,應向省經貿委提出申請,省經貿委對申報材料進行審核后,報國家發展改革委備案,核發新證書。
變更企業名稱應當提交以下材料(一式兩份):
(一)農藥生產批準證書更改企業名稱申請表(見附件五);
(二)新、舊營業執照或者工商行政管理機關核發的《企業
名稱預先核準通知書》復印件;
(三)經省級企業標準管理部門備案的新企業標準及編制說明;
(四)原農藥生產批準證書。
第二十五條企業農藥生產批準證書遺失或者因毀壞等原因造成無法辨認的,可向省經貿委申請補辦。省經貿委對申報材料進行審核后,上報國家發展改革委補發農藥生產批準證書。
申請補辦農藥生產批準證書應當提交以下材料(一式兩份):
(一)農藥生產批準證書遺失補辦申請表(見附件六);
(二)工商營業執照復印件;
(三)省級以上刊物刊發的作廢聲明。
第二十六條申請人可以在法定工作日內向省經貿委提出農藥生產批準證書、換發及變更農藥生產批準證書申請。申請人在每周一提出申請的,省經貿委應當場決定是否受理或一次告知需補正的材料。省經貿委自受理申請之日起20個工作日內完成審核上報工作。
第二十七條省經貿委在受理申請時,應當書面告知申請人是否需要現場審查和產品質量抽樣檢測及其所需要的時間?,F場審查和產品質量檢測所需的時間不計算在20個工作日內。
第二十八條農藥產品出廠必須標明農藥生產批準證書編號。
第二十九條農藥生產企業應當按照農藥產品質量標準、技術規程進行生產,生產記錄必須完整、準確。每年的二月一日前,企業應當將其上年農藥生產經營情況如實填報農藥生產年報表(見附件七),報送省經貿委,省經貿委匯總后上報國家發展改革委。
第三十條申請企業應當如實向行政機關提交有關材料和反映真實情況,并對其申請材料實質內容的真實性負責。
第三十一條有下列情形之一的,由省經貿委提請國家發展改革委撤銷其農藥生產資格:
(一)己取得農藥生產資格的企業的實際情況與上報材料嚴重不符的;
(二)擅自變更核準內容的。
第三十二條有下列情形之一的,由省經貿委提請國家發展改革委撤銷、注銷或吊銷其農藥生產批準證書:
(一)經復查不符合發證條件的;
(二)連續兩次經省級以上監督管理部門抽查,產品質量不合格的;
(三)將農藥生產批準證書轉讓其他企業使用或者用于其他產品的;
(四)在農藥生產批準證書有效期內,國家決定停止生產該產品的;
(五)制售假冒偽劣農藥的。
第三十三條承擔農藥產品質量檢測工作的機構違反有關規定、弄虛作假的,由省經貿委提請國家發展改革委取消其承擔農藥生產批準證書的產品質量檢測工作資格。
第三十四條本辦法自2007年5月1日起施行。
附件:一、農藥企業核準申請表
二、農藥企業生產資格延續申請表
三、農藥生產批準證書申請表
四、農藥生產批準證書生產條件審查表
五、農藥生產批準證書更改企業名稱申請表
六、農藥生產批準證書遺失補辦申請表
七、農藥生產年報表
八、原藥來源證明
附件一:
農藥企業核準申請表
擬申請的生產類型
原藥加工(復配)分裝
企業基本情況
企業名稱法人代表
企業地址注冊地
生產地
注冊資金(萬元)企業性質
擬建項目情況
產品名稱
項目總投資
(萬元)年設計生產能力(年/噸)
占地面積(m2)建筑面積(m2)
批量投產時間產品登記情況
工藝流程(原藥:化學反應式,流程圖;加工、復配:方塊圖)
項目可行性研究報告編制情況
項目可行性研究報告編制單位及資質等級
項目環境影響評價情況
原藥環境影響報告書編制單位及資質等級
加工(復配)環境影響報告表有無
分裝環境影響登記表有無
企業法人意見:
(單位公章)
年月日
省(自治區、直轄市)農藥生產主管部門意見:
(單位公章)
經辦人:年月日
國家發展和改革委員會審批意見:
(單位公章)
經辦人:年月日
注:“”上請打上√或不打
附件二:
農藥企業生產資格延續申請表
生產類型
上次核準公告號
原藥加工(復配)分裝
企業基本情況
企業名稱法人代表
企業地址注冊地
生產地1
生產地2
生產地3
注冊資金企業性質
企業總資產企業固定資產
占地面積建筑面積
企業總人數工程技術人員數
主要經濟指標完成情況
指標上年完成(萬元)前年完成(萬元)
年度農藥銷售收入
年度上繳稅額
年度利潤
主要產品及生產能力
主要產品名稱生產能力(噸/年)
企業法人意見
(單位公章)
年月日
?。ㄗ灾螀^、直轄市)農藥生產主管部門意見
(單位公章)
經辦人:年月日
國家發展和改革委員會審批意見
(單位公章)
經辦人:年月日
注:“”上請打上√或不打
附件三:
農藥生產批準證書申請表
產品名稱:
生產方式:原藥加工復配分裝
發證類型:發證換證
考核:是免
企業名稱:
企業地址:
郵政編碼:
聯系人:
電話:
傳真:
申請日期:年月日(單位公章)
一、企業基本情況
企業名稱企業
性質法人代表
企業地址注冊地
生產地
企業代碼營業執照編號
企業開辦時間注冊資金
企業總資產固定資產
占地面積建筑面積
企業總人數工程技術人員數
主要經濟指標完成情況
指標上年完成(萬元)當年1-月完成(萬元)
上年度農藥銷售收入
上年度上繳稅額
上年度利潤
主要產品及生產能力
主要產品名稱生產能力(噸/年)
企業主要負責人及技術骨干情況
姓名性別年齡文化程度從事農藥工作年限職務及職稱
二、申證產品基本情況
產品名稱
規格型號注冊商標
項目總投資年設計生產能力
批量投產時間
換證產品還需填寫以下四項:
上年產量上年銷售收入
原生產批準文件編號農藥登記
情況說明
工藝流程:(原藥:化學反應式;加工、復配、分裝:方塊圖)
三、主要生產設備(設施)和化驗儀器情況
主要生產設備
序號名稱規格型號臺數備注
說明:
主要化驗儀器
序號名稱規格型號臺數備注
說明:
附件四(含附表1、附表2):
農藥生產批準證書生產條件審查表
序號審查項目審查方法評定實事
記錄此項
不適應備注
1企業基本情況
1.1企業負責人應了解與農藥相關的法律、法規與企業負責人交淡,了解相關法律、法規的為A,否則為B
1.2企業應具有一定的農藥生產專業技術人員查看人員檔案、學歷證書,并與企業生產批準文件申請表對照。相符為A,否則為B
1.3企業應具有相應的資產規模,應處于良好的生產經營狀態查看企業財務報表(總表),并與企業生產批準文件申請表對照。相符為A,否則為B。不符的應在備注欄填寫實際資產、銷售收入、利潤等情況
1.4企業應有獨立農藥生產管理機構,獨立的農藥生產界區和成品倉庫,生產和生活區域應嚴格分開?,F場勘察(或目測),并與企業生產批準文件申請表對照。占地、建筑面積等與申請表基本相符,生產界區面積不少于600平方米。符合要求為A,否則為C。
2生產工藝及技術管理
2.1技術來源合法,無知識產權糾紛向企業技術負責人了解技術來源。來源清楚、合法為A,對其知識產權狀況有疑問的可打B。應在事實記錄欄寫明:自主開發或合作開發、技術轉讓單位名稱。
序號審查項目審查方法評定實事
記錄此項
不適應備注
2.2有與申報產品相關的工藝文件明細表,并與實際工藝文件相符查看工藝文件與明細表對照,完整、相符為A,否則為B。
2.3有帶工藝控制點的流程圖查看流程圖,有且正確的為A,否則為B。
2.4有完善可行的工藝管理制度及考核辦法并嚴格執行查看有關制度和考核辦法,查考核記錄。有完善可行的工藝管理制度,并有考核記錄的為A,否則為B。
2.5主要工序應有工藝指標臺帳隨機抽查臺帳記錄,清晰、完整、準確的為A、否則為B。
2.6各工序有操作規程,并能正確執行現場查看,隨機抽查崗位人員,看其是否掌握相關的操作規程并執行。符合要求為A,否則為B。
2.7企業應對操作工人進行培訓并持證上崗查人員檔案、培訓教材、培訓記錄及現場工人的證件情況。符合要求為A,否則為B。
2.8有主要生產工藝中控指標及控制、考核辦法,并嚴格執行。查看有關指標及控制、考核辦法,查考核記錄。有指標、控制、考核辦法,并有考核記錄的為A,否則為B。
3(生產、計量、檢測)設備管理
3.1生產設備應達到工業化批量生產的要求(具體要求見附表1)。不得有手工包(罐)裝設備?,F場查看主要設備,符合要求為A,否則為C。
3.2應制訂設備管理制度,并執行。查看文件、現場設施及執行記錄。符合要求為A,否則為B。
3.3主要設備檔案完整、齊全,在用主要設備完好率100%?,F場查看檔案及臺帳。符合要求為A,否則為B。
3.4有設備泄漏率臺帳,生產過程的動、靜態泄漏點應記錄完整?,F場查看臺帳、可能的泄漏點。符合要求為A,否則為B。
序號審查項目審查方法評定實事
記錄此項
不適應備注
3.5在用壓力容器需在當地管理部門辦理注冊登記,應在檢驗有效期內使用?,F場查看注冊登記。符合要求為A,否則為B。
3.6計控器具應按工藝流程要求配置齊全。現場查看,符合要求為A,否則為B。
3.7企業應配置按其產品標準進行全項檢驗的儀器設備和試劑及相關的技術文件。現場查看并與標準對照,符合要求為A,否則為C。
3.8實驗室應布局合理、環境整潔,并符合有關部門對生產企業質檢機構的相關管理規定?,F場查看,主要的分析室要分開,分開為A,否則為B;環境整潔衛生為A,否則為B;實驗室符合有關規定并通過認證為A,否則為B;兩項同時為B判定為C。
3.9計控、分析器具應按有關規定檢定、校準,并有效期內使用。查管理制度、臺帳、檢定證書及記錄等,符合要求為A,有2臺以上在用計量、分析儀器超過規定的檢定周期即為C,其余為B。
4質量管理
4.1企業應設置相應的質量管理機構及人員,且職權明確。查看有關文件,與相關人員座談,了解是否有機構及人員、是否稱職。是為A,否則為B。
4.2企業應有質量管理制度,包括:質量責任制,不合格產品處理制度,留樣制度,檢驗室信息和文件管理制度,售后服務制度等等,有相應的考核辦法并執行。查看文件;查看相關人員是否可隨時拿出相應的制度文本,掌握相關內容;查看執行情況記錄(或獎罰記錄等)。是為A,否則為B。
序號審查項目審查方法評定實事
記錄此項
不適應備注
4.3加工、復配產品使用的原藥和分裝的產品應從有農藥生產批準文件(或生產許可證)的企業進貨。查看是否有進貨單位農藥生產批準文件(或生產許可證)復印件及進貨合同,有為A,無為C。并在備注欄填具供貨商名稱。
4.4企業必須對檢驗人員進行培訓并持證上崗;或有2名以上檢驗分析專業大?;虼髮R陨袭厴I生在崗。查看培訓檔案、資格證書;檢查檢驗人員數量(填在備注欄);檢查檢驗人員基本技能。符合要求為A,否則為B。
4.5有檢驗儀器操作規程。查看文件;查看相關人員是否可隨時拿出相應的規程文本,掌握相關內容。符合要求為A,否則為B。
4.6應建立質量管理臺帳。原料、中間體和成品按規定標準進行檢驗、記錄。原始記錄、報告單、臺帳之間數據一致、記錄完整。按申證產品抽查一個月的記錄、報告單、臺帳,主要原料、中間體、成品檢驗記錄完整,數據一致為A,否則為B。
4.7產品包裝重量符合要求。庫房隨機抽取20瓶(袋)合格品,其平均凈重不得低于標示量標志;包裝等應符合產品包裝要求。符合要求為A,否則為B。
4.8產品標簽符合要求。產品標簽內容齊全為A,否則為B。
4.9每箱必須具有使用說明和質量證明書(內容包括:產品名稱、生產廠名、廠址、電話、批號、等級、檢驗員代號和檢驗合格標志)。隨機抽查2-3箱,符合要求為A,否則為B。
序號審查項目審查方法評定實事
記錄此項
不適應備注
5安全與環境保護
5.1企業的主要負責人應具有一定的安全管理知識,并對本單位危險化學品的安全負責。
與企業領導進行交談,分析其對相關知識的了解情況,了解企業在安全管理上的職責分工。了解為A,否則為B。
5.2企業安全管理分工,職責明確,管理制度健全。查看文件;了解企業在安全管理上的職責分工是否明確,查看相關人員是否可隨時拿出相應的制度文本,掌握相關內容。符合要求為A,否則為C。
5.3企業從事危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用、外置廢棄物工作的人員,必須接受有關部門關于法規、安全知識、專業技術、防護和應急救援知識的培訓,并持證上崗。查人員檔案、培訓記錄,隨機抽查相關人員,了解其對相關知識的了解情況。符合要求為A,否則為B。
5.4企業生產設施、設備的危險部位應有安全防護措施,如:易燃易爆部位應有隔離及防護措施,電器、儀表應是防爆型,車間、庫房應配備消防器材,應有可靠的監測、報警、通訊設施,毒性氣體作業崗們應有防毒面具,并具備急救條件,各處危險標志明顯,等等。
現場查看。符合要求為A,否則為C。
序號審查項目審查方法評定實事
記錄此項
不適應備注
5.5涉及安全的特殊崗位必須有安全操作規程,并認真執行?,F場查看,操作規程應置于明顯處;現場隨機抽查崗位人員,看其是否掌握操作規程并執行。符合要求為A,否則為C。
5.6有符合國家環境保護要求的污染防治設施和措施,污染物排放符合國家和地方排放要求。查看當地環保部門的驗收或檢查檢測報告(意見),現場查看有關設施并有效運行為A,無污染防范措施為C。
5.7企業應重視文明生產,廠房、車間整潔、明亮,杜絕跑、冒、滴漏。物品露天堆放整齊,道路平坦通暢。
現場查看。符合要求為A,否則為B。
5.8工業衛生符合要求,勞動保護措施健全。查看文件、現場設施、管理記錄。操作人員是否穿必要防護服及用品。符合要求為A,否則為B。
說明:
1、現場審查以A、B、C三級進行判定,其中A為合格,B為輕微不合格,C為嚴重不合格。
2、《審查表》中帶標志的條款為否決項。
3、《審查表》中“此項不適用”一欄用以標明對生產某種產品的企業審查時可刪減的條款。