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地質災害防治工作亮點范文1
一、指導思想
以黨的十精神為指導，堅持科學規劃、節約集約土地資源的原則，著力打造新村建設亮點、新村規劃點和集居點，加快推進新農村建設。
二、工作原則
堅持“以人為本、管理創新、落實責任、完善機制、節約資源、注重實效”的原則，加強規劃和土地資源管理巡查，促進城鄉規劃和國土資源管理常態化、制度化、規范化建設。
三、工作目標
加強宣傳、落實責任，確保耕地面積不減、質量不降，基本農田得到有效保護；結合新村建設，做好管、用、建的疏堵結合，減少亂搭亂建違章建設和違法用地，引導群眾科學規劃、節約集約、規范利用土地資源，促進我鎮土地資源利用更加科學化、制度化。
四、工作措施
（一）進一步加強城鄉規劃和國土管理法律、法規的宣傳
一是結合“4.22”世界地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣傳日宣傳《土地管理法》、《四川省〈土地管理法〉實施辦法》和《城鄉規劃法》、《建筑法》等相關法律法規；二是利用廣播、電視、板報、專欄對規劃、國土相關法律法規的宣傳；三是各村、社區及企事業單位利用戶長會、代表會、院壩會等形式多樣的規劃、國土法律法規宣傳。
（二）進一步落實規劃建設和國土資源管理責任制
一是鎮與各村、社區簽訂城鄉建設與國土資源管理責任書，獎懲兌現；二是簽訂基本農田保護責任書，實施基本農田保護；三是農房審批建設試行3000元責任金制度（包括房屋建設風貌責任金、規范建設和垃圾清運責任責任金、安全責任金），引導農戶節約集約用地、合法建設；四是機關干部實行規劃建設與國土資源管理“一崗雙責”制度，增大規劃建設和國土資源管理管理力度。
（三）進一步做好規劃定點與土地開發利用工作
1.做好新村規劃。按區政府新村建設和新農村綜合體建設工作會議精神，今年實施點燈省級新村聚居點建設項目和完成點燈、菜勝、水庫、勞動、工農、峰洞6村集聚點規劃。
2.健全農房審批會商制度。農房審批，由農戶在每月1—10日提交村組簽字的書面申請到便民中心，11—15日規建、國土對申請材料進行審核，21—30日規建、國土到現場定點集中會審，會審后通知建房戶。
3.切實加強土地開發。結合城鄉統籌、新農村建設，做好土地開發整理及增減掛鉤試點項目申報工作；落實申報光榮、扇子、工農、光華、峰洞等5個村的土地整理項目；爭取幸福、峰洞土地增減掛鉤立項工作；做好省投資的土地整理項目（點燈、水庫、勞動、菜勝4個村，建設規模11100畝，預計新增耕地1330畝）。
4.切實加強基本農田保護。根據規劃和詳規，完成永久基本農田劃定工作中標志牌及界樁安裝，按照土地利用總體規劃要求，正確引導合理合法利用土地。
5.積極推進合法用地。協助成貴高鐵、宜屏快速通道等重點項目報征任務；依法推進德隆酒業、國榮商貿、幸福磚廠等征地征收供地工作；協助成貴高鐵的土地權屬調查。
6.深化農戶產權保護。繼續深入實施農村產權制度改革，全面完成農村集體建設用地使用權證、農村集體土地使用權證（宅基證）確權頒證。
（四）進一步強化土地巡查和違法建設查處工作
進一步健全和完善城鄉規劃與土地執法監管共同責任機制，堅持動態巡查片區包干責任制，以集中巡查和動態巡查相結合的方式，建立規范巡查臺帳，將違法用地，違章建設制止在萌芽狀態。加強違法用地、違章建筑、臨時建筑監督和查處力度；完成2012年度衛片監測圖斑的不規范用地行為的查處、整改工作。
（五）進一步強化地質災害預防和建筑安全工作
地質災害防治工作亮點范文2
記者： “十一五”期間，烏海市國土資源局為烏海市經濟社會快速發展提供資源和用地保障，開展了哪些工作？取得了哪些成果？
陳萬選： “十一五”期間烏海市國土資源局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，管理好兩個市場，集中精力抓大事，成果顯著，多次受到市委、市政府的表彰和嘉獎。
一是為礦業城市經濟轉型提供了土地和礦產資源保障?！笆晃濉逼陂g，烏海市國土資源局根據“有保有壓”的原則，合理調劑和使用自治區下達的土地利用年度計劃，優先保證重大基礎設施和國家鼓勵發展的工業項目用地，重點支持黃河海勃灣水利樞紐、海公鐵路擴能改造、舊城改造、濱河新區建設、棚戶區搬遷改造、110國道擴建、神華、君正、海吉氯大麥深加工等國家和自治區重點建設項目用地。2001年至今共提供建設用地3453.21公頃，平均每年土地供應量493.32公頃；每年開采各類礦產2600余噸。上述兩種資源的保障供給，保證了煤-電-化、煤-焦-化、煤-電-冶金一體化特色經濟框架的形成，促進了建材、化工、能源、特色冶金、高效農業五大支柱產業的進一步壯大和礦業城市順利轉型。
二是培育和發展國土資源有形市場。烏海市國土資源局按照公開、公平、公正、競爭的市場原則，積極培育規范土地使用和礦業權兩個市場，深化有償使用制度改革，切實加強土地和礦業有形市場建設，國土資源市場要素市場日趨成熟，政府壟斷一級市場的能力迅速提高，建立了土地儲備機制。至2010年底，全市以招拍掛方式有償出讓土地365宗，面積890.3公頃，土地收益43億元。2002年市政府《烏海市普通建筑用礦產資源采礦權有償出讓辦法》出臺后，全市共有償出讓采礦權98宗，礦產收益6800多萬元。不斷探索和創新土地收購儲備運行機制，僅濱河新區成片土地儲備一項創新，就實現盈利2.58億元，從而保證了濱河新區重大項目的土地動拆補償和失地農民安置工作的順利進行。
三是整頓和規范資源開發市場秩序推動了經濟社會又好又快發展。烏海市土地市場秩序和礦產開發秩序整頓和規范工作始終是在市政府的直接領導下進行的，市、區政府及各職能部門按照整頓方案的分工，各司其職，聯合執法打擊非法行為，效果明顯，多次受到自治區政府的表彰和獎勵。在土地市場秩序治理整頓工作中，共清理出市委、市政府違規設立的文件37個，當年停止執行9個；清理取消開發區6個，只保留了一個自治區級工業園區；解決了建設用地不依法報批問題，依法上繳了新增建設用地使用費；清理了城區閑置土地，盤活了存量建設用地；落實了國有建設用地招拍掛制度。經過自上而下的治理整頓和改革創新，不僅使土地市場秩序明顯好轉，而且在宏觀調控中發揮了重要作用，從根本上解決了土地管理制度上的許多問題。在整頓和規范礦產資源開發秩序工作中，連續8年聯合公安、煤炭等19個成員單位進行聯合執法，開展拉網式、不間斷、大規模集中整頓，重拳打擊，使一度屢禁不止的非法采礦活動得到全面控制，消聲滅跡。期間共出動執法人員1.6萬余人（次），出動執法車輛4800多臺（次），封堵非法采礦井口1600處（次），沒收違法采出礦產品1.8萬噸。加大礦產資源整合力度，使采礦權由670余家減至213家，依法關閉地方煤礦101個，僅保留54家，單井開產量全部達到百萬噸以上。實現了全市礦山“布局合理、規模提高、產業提升”的目標。
四是土地開發整頓，助推了社會主義新農村建設。烏海市國土資源局用創新的思路和理念開展土地開發整理，并以此為載體全力推動社會主義新農村建設。自烏海市土地整理中心成立以來，共爭取國家和自治區土地開發整理項目8個，總投資5316萬元，整理面積3131.44公頃，新增耕地面積733.69公頃。通過整理使項目區內的中低產田全部變成“林成網、路相通、旱能澆、澇能排”的高產穩產田。開發建設的海勃灣高效農業示范園區，不僅改造了荒沙地，而且實現了“社區化管理、工廠化作業、城市化生活”，主要以日光溫室瓜果蔬菜生產和養殖業為主，人均純收入突破12000元，不僅成為“農業發展、農村繁榮、農民增收”的一個亮點，而且成為當地社會主義新農村建設的典型，還為解決易地安置失地農民開辟了一條道路，得到中央和自治區領導的高度重視。
記者： 今年是我國“十二五”開局之年，烏海市國土資源工作的主要任務是什么？
陳萬選： 一是充分發揮國土資源部門服務與監管的作用，不斷優化資源配置，保持國土資源政策的聯系性和穩定性，主動參與宏觀調控、結構調整和促進經濟發展方式的轉變，實現促進發展與保護資源“雙贏”的局面；二是繼續嚴格土地審批和供應管理，全力保障民生工程、基礎設施建設、重大項目的用地報批，加強建設用地批前、批中、批后全程管理，嚴格耕地保護責任，切實加強地籍基礎工作；三是強化礦業權管理，完善礦政管理基礎工作，全力推進地質勘查工作，充分利用礦業權實地核查和礦產資源利用現狀調查工作成果，繼續加強和完善礦產資源開發動態監管和資源儲量動態監測工作，強化礦業權市場建設，進一步推進礦產資源整合工作，全面提高礦產資源對經濟社會可持續發展的保障能力；四是推進礦山地質環境治理，使礦產資源開發與環境保護實現良性循環。嚴格執行地質環境保證金制度，積極爭取項目投資，進一步改善我市的地質環境面貌；五是加強執法監察隊伍建設，加大執法監察力度，營造和諧國土資源環境。全面推進依法行政，加強普法宣傳和新聞宣傳報道，實現國土資源管理理念、管理職能和管理方式的轉變。
記者： 據悉，為了提高資源利用率，烏海市在礦產資源整合工作中采取“先關閉后整合”的方式，取得了較好的效果。今后在規范礦政管理，整頓礦產資源開采秩序方面，烏海市國土資源局將開展哪些工作？
地質災害防治工作亮點范文3
關鍵詞： 礦產資源； 基層管理； 經驗做法； 對策與措施
中圖分類號： TD672 文獻標識碼： A 文章編號：1009-8631（2010）07-0034-02
引言
沂源縣地處沂蒙山區，山東省淄博市最南端，面積約1635.66平方公里，轄9鎮4鄉，633個行政村，56萬人口。目前沂源縣下設13個基層礦產資源管理部門，基層礦產資源管理工作效率和服務質量的高低，直接影響礦產資源管理部門在群眾和用地單位、辦礦單位心目中的形象，怎樣才能做到既要保護好國家資源，又能保障地方經濟持續發展？怎樣才能做到既要弄清轄區內資源家底，又要充分發揮資源監管職能？該文通過對基層礦產資源管理做法進行深入細致的調查，總結了基層礦產資源管理好的成功經驗和做法，并就如何進一步充分發揮基層礦產資源管理作用提出了對策建議。
一、沂源縣基層礦產資源管理現狀
目前，沂源縣基層礦產資源管理現狀主要表現在以下幾個方面：第一，體制理順，編制合理。目前全縣下設13個基層礦產資源管理部門。第二，場所固定，設備齊全。目前，13個基層所都有固定的辦公場所和交通工具，配備執法必用的錄像、通訊工具及地質災害防治應急包。第三，年齡搭配合理，文化素質高。13個基層所人員年齡結構搭配合理，其中年齡段在20-30歲的占10%，年齡段在30-40歲的占 65%左右，年齡段在40-50歲的占25%。在崗人員文化素質高，大多具備從事多年國土資源管理經驗，其中中專文化程度的占15%，大專文化程度的占50%，大本以上文化程度的占35%。第四，機構健全、執法有力。13個基層部門都設置了執法中隊，配備一名執法中隊長和一名副中隊長；執法中隊負責對轄區內違法案件進行調查查處，并配合縣局執法大隊做好重大案件的調查處理工作。
二、目前基層礦產資源管理的主要做法
我本人先后到南麻所、悅莊所、東里所、燕崖所及土門所進行深入細致的調研。調研期間，重點對礦產資源管理實施的主要做法與個別負責同志和群眾進行了交流?？偨Y起來，主要有以下幾個亮點：
（一）強化制度建設，規范內部管理。隨著國土資源管理形勢的發展，南麻所對內部管理相關制度不斷進行修訂和完善，出臺了考勤制度、值班制度、大廳服務管理制度、例會制度、財務制度、會審制度、車輛管理制度、請銷假制度、年度考核辦法等一系列規章制度及考核細則，全面規范辦公秩序，嚴格實行掛牌上崗服務制度、AB崗制度。內部堅持每天早點名、定期查崗、隨時抽查人員在崗情況，并堅持重大事項會辦、交辦制度，有效規范了內部管理行為。
（二）通過多種渠道、采取多種方式宣傳法律法規知識。近年來，通過送法“到企業、進村組”等活動，廣泛開展法律法規咨詢服務活動，做到日常宣傳與重大節日宣傳相結合，充分利用“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”全國法制宣傳日等重大節日為宣傳契機，開展法制宣傳活動。通過廣播站等宣傳媒體向轄區內廣大干部群眾宣傳法規知識，使他們知法、懂法、守法。
（三）充分發揮礦管部門職能，積極主動為地方政府招商引資出謀劃策，當好參謀。東里鎮礦產資源管理部門對轄區內的礦產資源情況、礦產資源的位置、面積等，通過調查摸底和實地勘察，了解和掌握可利用礦產的全面情況，為招商引資做好前期準備工作。做到既有效保護礦產資源，又促進地方經濟發展，實現開發利用和保護資源“雙贏”的良好局面。
（四）實行動態巡查，落實管理責任。燕崖礦產資源管理部門自垂直管理以來，參照縣局做法先后出臺了《燕崖礦產資源管理動態巡查制度》等巡查規章制度。規定燕崖所監察中隊每周必須至少開展2-3次執法動態巡查，對發現的、違法采礦行為進行及時制止，對重大違法案件要上報縣局集中查處；同時辦法對監管責任進行分解，明確了執法中隊的工作職責，對違反職責依法追究辦法進行了細化明確。加大動態巡查力度，落實巡查責任。具體主要抓好了“五個落實”：1. 人員落實。巡查人員由監察中隊、村協管員、組信息員等人組成；2. 時間落實。除特殊情況外，確定每周一、三、五為固定巡查日；3. 方法落實。主要采取“拉網式”檢查的方法，改變以前動態巡查以點、查地質災害易發區為主的做法；4. 要求落實。在具體巡查時，本著誰巡查誰負責的原則，每次巡查結束后，參巡人員要登記簽字，認真做好巡查記錄；5. 責任落實。監察中隊長對轄區的執法巡查負總責，巡查人員發現違法用地行為，要立即予以制止，制止無效的要立即匯報，如果發現問題不報告、不制止、瞞報違法用地事實的，將根據情節輕重追究相關人員責任。
三、對策建議
要充分發揮基層礦產資源管理作用，實行重心下移，完善管理制度，加大知識培訓力度，提高工作人員業務素質，切實改善基層礦產資源管理工作人員工作環境，提高生活待遇，對當前做好繁重復雜的礦產資源管理工作至關重要。
（一）重心下移，進一步完善監督管理制度，是充分發揮基層礦產資源管理監管作用的保證。對照上級要求，制定完善崗位目標責任制度、考勤考核制度、重大責任失誤終究制度、首問責任制度、現場勘查負責制度、檔案管理制度等一系列監管管理制度。制度有了，再跟上嚴厲的問責制；誰違反了制度，就要嚴格按照有關制度實行問責，切實筑牢基層礦產資源監管防線。
（二）加大培訓力度，切實提高人員素質，是充分發揮基層礦產資源管理的有力武器。當前，礦產資源管理任務繁重，牽涉到社會方方面面利益，沒有較強的專業知識，儲量調查、地質災害防治等大量基礎性工作就無法開展，沒有較強的政策法律知識和工作協調能力，繁雜的地籍權屬糾紛、礦權糾紛就得不到公正、公平處理。因此，加大培訓力度，提高基層礦產資源管理工作人員的政治業務素質迫在眉睫。
（三）切實改善基層礦產資源管理工作人員工作環境，提高生活待遇，是充分發揮基層礦產資源管理監管作用的前提。基層礦產資源管理人員少，管轄的國土面積大，工作任務繁重，沒有良好的辦公設備，有些調查就無法取證，沒有良好的工作環境，良好的工作心態就無法樹立，沒有良好的待遇，工作積極性就無法調動。因此，創造條件，改善工作生活環境，對充分發揮基層礦產資源管理的監管作用具有十分重要的意義。
結語
基層礦產資源部門作為國土資源管理工作的前哨陣地，與群眾接觸最多、最直接、矛盾最突出。既要按時完成上級下達的各項目標工作任務，又要做好轄區內礦產執法動態巡查；既要做好各類礦產資源登記材料的受理和報批工作、及時辦理登記發證；又要為地方經濟發展積極主動服務、當好參謀，為地方經濟發展“保駕護航”，可謂是事務繁雜，任務艱巨，責任重大。因此如何充分調動基層礦產資源管理工作人員的積極性，實行管理重心下移，關口前移促進當地經濟社會又好又快發展是各級國土部門亟需面臨解決的問題，本文在這方面作了有益的探索，或許值得基層礦產資源管理部門借鑒。參考文獻：
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[2] 梁一鳴.基層國土資源管理的困境及對策構建研究[J].企業技術開發，2009（03）.
[3] 王立彬.國土資源部通報土地違法違規典型[N].新華每日電訊，2007.
地質災害防治工作亮點范文4
今天，縣局決定召開的這次上半年工作總結暨民主推薦后備干部大會，是繼年初全縣國土資源工作會議之后，各項工作進一步細化措施、靠實責任、抓促落實的關鍵時期召開的一次總結工作、團結鼓勁的大會，也是貫徹落實市局黨委《關于建立后備干部隊伍的實施意見》文件精神的一次重要會議。剛才，劉局長對今年上半年工作進行了全面總結，胡書記宣讀了縣局黨組《關于建立后備干部隊伍的意見》。下面，我就上半年工作完成情況和下半年工作打算以及后備干部隊伍建設講三方面意見。
一、關于上半年工作
今年以來，全局上下緊緊圍繞市、縣國土資源工作會議精神，按照年初簽訂的各項目標責任要求，經各分管領導認真負責、狠抓落實，全體工作人員齊心協力、積極工作，上半年絕大部分工作已按期完成，部分工作成效顯著，為確保全面完成全年各項工作奠定了堅實的基礎。
——“6·25”宣傳主題鮮明，形式新穎。眉戶劇《三戰萬能嘴》、音樂快板《土地頌》、配樂詩朗誦《我愛我的國土》將保護耕地與當前新農村建設有機相結合，主題突出，創作新穎，時代感召力強，《中國國土資源報---綜合新聞》發表了圖文報道，在全市“6·25”宣傳中樹立了亮點。
——機關管理進一步健全完善。制定了機關接待及陪餐、小車保養及維修、固定資產管理、職工灶管理等日常管理制度，完善了《基層國土資源所財務管理制度》，并更新了黨風廉政、精神文明、綜合治理、計劃生育及政務公開欄，建立了地籍股、耕保股、測繪辦、國土資源勘測規劃室崗位職責。
——國土資源所建設規范有序，工作成效顯著。崗位配置健全，人員分工明確，硬件建設到位，制度建設規范，山河、宮河、湫頭、永和4所已建成使用，*子所已動工建設。各所辦公設施配置齊全，制度、職責建立上墻，基本實現了“機構設置規范化、設施配置標準化、管理工作制度化、人員素質優良化”的目標。
——違法案件查處及工作力度加大。國土資源執法模范縣創建活動積極開展，縣局、各所土地動態巡查分片包干負責制和國土資源執法監察網絡體系進一步健全，基層所宣傳形式靈活多樣，收效良好。工作力度加大，措施到位，土地糾紛調處率、案件辦結率有所提高，土地違法問題較上年同期明顯減少。
——項目建設、土地儲備工作成績顯著。國家投資土地復墾示范項目永正南住、*子馬家、宮河東山頭3個項目片土地平整基本完成，道路、林網、水利等配套建設已開始，周家項目片拆遷工作正在進行；省級投資耕地補充項目土地平整、宮河雷村道路綠化任務已全面完成；國家投資正寧縣基本農田整理項目，已被國土資源部正式列入國家投資土地開發整理項目，進入國家項目庫。同時，配合市局積極籌備了全市國土資源項目資金管理暨招投標現場會。土地收購儲備工作有新突破，統征包干政策落實到位，保障了用地需求。
——基礎業務工作穩步拓展。積極開展了農用地分等定級與估價工作，配合省廳測繪局地圖院完成了縣城區獨立坐標系統改造擴建前期基礎工作，申報了項目文本和圖件；按期完成并上報了全縣統一年產值測算工作，加強了建設用地申報及管理工作；組織開展了地質遺跡保護和地下水監測工作，完成了磚瓦企業采礦權登記年檢工作，正南煤田詳查和石油勘探開發工作取得了突破性進展。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到上半年工作中存在的一些不容忽視的突出問題，直接影響和制約著全年各項工作全面保質保量完成。一是在宣傳教育方面，工作還不到位，宣傳的力度和廣度還不夠，受教育的范圍只局限于部分干部群眾，這要求全局上下特別是各所要切實負起工作責任，進一步擴大宣傳，堅定不移地把國土資源政策法規及市政府“兩令”精神貫徹落實好；二是在執法監察方面，我縣土地市場還不夠規范，鄉鎮企業、公益事業、各類工業園區違法用地較多，案件查處難度大，市上把我縣作為督點縣之一要求限期整改落實，執法隊和監察股要切實拿到手上，加大工作力度，徹底扭轉我縣土地市場混亂的局面；三是在農宅清理方面，各所重視不夠，工作進展慢，大部分所僅清理2個村，突出反映在清查、處理、發證率低，時間過半，任務欠帳大，希望所里會后要高度重視，深思細糾，研究對策，務必完成年初確定的任務；四是在基礎業務方面，個別工作只停留在安排上，調查研究不夠，工作方法不活，沒有實質性進展，影響了整體工作完成；五是在作風建設方面，個別同志工作作風欠扎實，創新不夠，缺乏勤政敬業精神，工作效率低，紀律觀念不強，自律能力較差；六是在協作配合方面，有些同志組織觀念淡薄，上下配合不到位，缺乏主觀能動性，致使政令不暢。這些問題，希望有關責任部門、同志們認真克服，下決心解決，以飽滿的工作熱情和扎實的工作作風積極投入工作，圓滿完成全年各項目標任務。二、關于下半年工作
1、宣傳教育工作。在上半年工作基礎上，下半年宣傳教育重點抓好以下幾方面：（1）認真搞好區域網建設，盡快與市局互聯互通，實現網上辦公；（2）加強信息報送工作，辦好國土資源簡報，力爭年內在省、市級報刊上刊登宣傳報道2篇；（3）根據國家、省、市要求和《國務院關于加強地質工作的決定》精神，年內舉辦地質業務知識培訓班一期，1/3干部職工外出學習，接受教育；12月底，以業務知識和辦案程序為重點，組織基層所開展集中培訓一次。
2、耕地保護工作。（1）積極銜接，認真報批城鎮、鄉村及農民建宅用地手續，力爭城鎮、鄉鎮企業用地報批手續8月底完成，農民建宅用地報批手續年底完成。摸清全縣新農村建設基本情況，根據市政府2號令精神，搞好用地報批工作；（2）繼續清理已審批的建設用地，重點清理郵電、通訊和金融用地情況；（3）配合能源企業搞好用地工作，特別是搞好正南煤田土地利用年度計劃工作；（4）與中心配合繼續搞好國家建設用地統征包干工作，并嚴格執行用地跟蹤管理；（5）做好新一輪土地利用總體規劃修編前期工作，按市局要求科學開展修編。
3、執法監察工作。（1）根據《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》精神和國土資源部《關于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》及省、市要求，繼續開展土地市場治理整頓工作，加大鄉鎮企業、公共設施違法用地處理力度，特別是對市上掛牌督辦的用地案件務必于8月中旬全部處理完畢；（2）積極開展省級國土資源執法模范縣創建工作，力爭一次創建達標，年內通過省級驗收；（3）進一步加大磚瓦企業、預制廠用地處理工作力度，年內全面完成，處理率達到90%以上；（4）配合縣上“清稅”工作組完成土地市場交易中土地出讓金征收工作。
4、地籍管理工作。（1）配合省測繪局搞好縣城獨立坐標系改造擴建工作；（2）做好縣域地圖編制及出版工作；（3）按市局要求，保質保量完成日常地籍變更調查工作；（4）完成省級地籍管理規范化達標工作；（5）與房管局協調，做好拓寬城鎮住房用地分割登記工作，登記發證不低于200本；（6）積極與省規劃院聯系，搞好地籍數據庫交接及培訓工作，（7）向省測繪局申報由省級頒發的國土資源勘測規劃室丙級測繪資質。
5、地質礦產工作。（1）搞好汛期地質災害防治工作；（2）配合搞好正南煤田地質災害評估工作；（3）配合能源勘探企業搞好協調服務工作；（4）開展砂石企業采礦權清理工作，全力征收礦產資源補償費等相關費用。
6、項目工作。（1）全面搞好20*年省級補充耕地項目建設掃尾補救工作，力爭年底通過省市驗收；（2）積極協調力爭國家投資土地復墾示范項目第二批資金7月底到位，及時開展周家項目片土地平整工程招投標工作。搞好永正南住、*子馬家、宮河東山頭項目片水、路、林、電配套建設，并做好平整土地水毀、塌陷等完善工作；（3）做好2006年基本農田整理項目860公頃、2983萬元呈報工作，力爭年底立項；（4）積極銜接爭取山河后莊子地質災害項目立項批復。
7、土地收購儲備工作。（1）加強儲備土地的管理工作，積極探索土地儲備工作的新方法、新途徑；（2）搞好征地統征包干工作，完成國有土地改變用途征收土地出讓金30萬元任務。
8、標準化建設。（1）加強基礎設施建設，完成*子所建設，搞好職工家屬樓工程建設和機關文化活動室建設；（2）加強制度建設，按照市局要求，規范建立學習、會議、業務等“”登記簿，進一步完善基層所標準化建設；（3）加強財務管理及后勤管理，嚴格財經紀律，堅持收支兩條線制度，加強資金和票據管理，強化收入、嚴控支出，搞好接待工作。9、基層所工作。（1）繼續搞好農宅清理登記發證工作，要注意做好五點：一要做到全面處理，提高登記率。二要與鄉鎮搞好協作配合。三要對典型違法案件要立案查處。四要想方設法提高規費收入額度。五要搞好檔案資料整理；（2）堅持土地動態巡查工作，重點轉入鄉村企業、公共設施違法用地跟蹤管理；（3）加大國土宣傳力度，要保證年初確定的固定性標語刷寫數量，并且要規范；（4）強化制度建設，力爭年內基層所標準化建設達標；（5）加強機關事務管理，特別是要嚴控水、電、煤開支，嚴格請銷假制度；（6）配合縣局搞好其他各項工作。
三、關于后備干部隊伍建設
民主推薦后備干部，是選賢任能、重在識人，選準用好干部的重要環節。關于建立后備干部隊伍的問題，我再強調兩方面：
一是對被推薦人選的條件要求。要從“德、能、勤、績、廉”五方面全面準確、客觀公正、認真負責地衡量推薦后備干部人選，具體是：
在德的方面，要具有較強的組織原則和政治覺悟（即黨性要強），認真踐行“三個代表”重要思想，為人民群眾謀利益。團結同志，品行端正，公道正派；
在能的方面，要具有勝任工作應當具備的組織領導能力。包括政策理論水平，綜合決策能力，組織協調能力、文字和口頭表達能力、看待和處理問題的方式方法、心理素質等；
在勤的方面，要具有強烈的革命事業心和工作責任感，工作勤勤懇懇、兢兢業業、任勞任怨，充分發揮工作積極性和主動性；
在績的方面，要工作實績突出，獨立工作能力強，開拓創新，創造性地開展工作；
在廉的方面，要廉潔自律。嚴格遵守廉潔從政的有關規定，自愛、自省、自重，忠于職守，廉潔奉公。
總之，按照省市選拔后備干部的要求，要選用那些“能干事、會干事、不出事”的人。同時，根據我局干部隊伍現狀，要適當放寬對工作閱歷長、經驗豐富、組織協調能力強的老同志的選拔任用，充實到基層工作領導崗位。本次推薦后備干部人選，根據省、市文件精神，在干部中推薦產生。對于成績突出、工作能力強、品學兼優的工人，縣局將積極與市局銜接爭取名額，不斷優化用人環境，創造良好的發展空間。
二是對參加推薦人員要求。在座的參加民主推薦的同志，要客觀公正、實事求是地積極參與這項工作。在推薦中應注意以下幾點：
1、看人要全面地看，不要片面的看。要看主流，看本質?！敖馃o足赤，人無完人”，每個人都不可能十全十美，優點突出的人，缺點也就突出。要看他的缺點是否足以影響他的任職，不能說凡有缺點的人都不能任職。
2、要實事求是、客觀公正地推薦干部。不憑私人感情、個人好惡來推薦干部。不以個人利益、個人恩怨或集團利益來推薦干部。
地質災害防治工作亮點范文5
關鍵詞：城市化進程；耕地保護；可持續發展
Abstract: the land as a non-renewable resources, as the national economy sustainable development the core and foundation, dealing with the urban development and the relationship between the cultivated land protection, walk the path of sustainable development, has become a national important scientific research topic. This article mainly aims at JinDong cultivated land area of jinhua make use of existing problems and cultivated land change, this paper analyzed the urbanization in the area of cultivated land protection of the effective mechanism.
Keywords: urbanization process; The cultivated land protection; Sustainable development
中圖分類號： F301.21文獻標識碼：A文章編號：
一、耕地利用存在的主要問題
1建設占用耕地的需求仍然旺盛，需加大耕地保護和補充耕地力度
金華市金東區社會經濟快速發展對用地空間的需求越來越大，耕地后備資源不足的現象日益突出。目前金東區人均耕地面積相對較高，人口與耕地之間呈逆向增減，用地需求與耕地保護二者之間的關系日趨緊張。一方面建設用地增加迅速,導致大量占用農業用地, 且大多數為質量較好的耕地,使耕地面積減少。另一方面，金華市金東區是浙中地區經濟較發達地區，綜合經濟實力較強，有很大的集聚人口功能，人口數量將不斷增加，人地矛盾將更加突出。因此必須在嚴格控制建設用地規模的同時，加大耕地保護和補充耕地的力度，實現耕地占補平衡。
2土地利用率較高與土地浪費并存
金華市金東區已利用土地面積為63746.15公頃，利用率達96.9%。但是，廣大農村仍然存在著部分棄耕、拋荒土地和其它零星用地，導致土地利用率降低。農業的基礎設施相對薄弱，分布不均，仍有相當一部分耕地不能實現旱澇保收，直接影響土地利用效益。城鎮、村莊用地及工礦用地拓展和布局有的欠合理。尤其是行政區劃調整前各鄉鎮自成體系，鄉鎮撤并后，需重新進行城鎮規劃，從而給規劃布局帶來一定難度。另外由于部分村莊建設存在盲目擴大問題，舊村改造滯后，導致“城中村”、“空心村”現象相對突出，個別地方工礦用地征多用少，造成了土地資源的浪費。由于農業比較效益差，大量農業勞動力轉向非農產業，為了節約成本和減少勞動強度，一些地方采用了耕地輪休，部分水田只種植單季水稻，其余時間均為輪休期，春季和冬季撂荒比較普遍，客觀上也造成了耕地利用率的降低。
3耕地總體質量尚可，但進一步改良難度較大
金東區耕地從總體上看，質量較好。耕地（不包括可調整為耕地的地類）中灌溉水田占85.2%，望天田占3 .5%，旱地占11.3%。但城市快速發展占用了大量的平原區的耕地，地處低山丘陵區的耕地，立地條件較差，要建成適合機械化作業的大面積平整農田比較困難。從耕地利用現狀看，由于農家肥施用量日益減少，施肥以施化肥為主，綠肥種植面積大量縮減，土壤有機質含量下降，缺鉀少磷土壤增多，加之工業“三廢”污染，使全區耕地質量呈下降趨勢。由于目前農村實行，相當部分農田地塊零碎，權屬多樣，地類交叉，農業生產規模小，既不方便農業田間管理，也很少能夠實行統一施肥、灌溉和病蟲害防治，耕作田塊不規則，影響農業機械化的普及，限制了農業生產力的提高。金東區較好地完成了基本農田的保護目標，但仍存在基本農田部分地塊劃定不夠合理；國家重點工程建設占用基本農田偏多；標識基本農田的樁、牌部分損毀；檔案建立不夠及時等問題，需要在新一輪規劃中予以改進。
4特色農業高產高效，經營不當者可破壞耕作層
金東區既是“中國南方牛奶之鄉”，又是“中國番鴨之鄉”。果蔬產業效益顯著，放心菜工程、源東白桃、葡萄、草莓是金東農業的一大亮點。其中大部分特色農業的用地主要為耕地，對于提高耕地利用效率和增加農民收入，成效顯著。但是，由于經濟作物對于土地肥力消耗大，有的屬于多年生作物，對于土壤耕作層的結構會帶來影響，甚至造成土壤化學成分發生變化。耕地轉用，經營不當者可破壞耕作層，耕地恢復種植作物出現障礙。
5自然災害在一定程度上造成了對耕地的損毀
除洪澇、干旱等氣象災害外，滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質災害在一定程度上損毀了部分耕地。在金東區現已查明的20處地質災害中，滑坡有16處，崩塌4處。金華市金東區1997-2004年災毀減少耕地11.6公頃。
二、金華市金東區耕地變化情況分析
1耕地總量減少趨勢明顯
據統計，自2001年至今全區耕地面積總體呈現不斷減少趨勢。如圖1所示，2001年全區耕地面積為15493hm2，2002年全區耕地面積為15489.5hm2；2003年全區耕地面積為15446.8hm2；2004年全區耕地面積為15436.1hm2 ； 到2005年全區耕地面積為15430hm2。在2001-2005年期間全區耕地面積共減少了63hm2，凈減少了0.41％。
圖1金華市金東區近5年的耕地面積變化
2經濟發展與耕地面積變化關系分析
經濟發展和人民生活水平的不斷提高是耕地數量變化的一個主要驅動因素。隨著工業化和城市化的發展，生產用地需求量日益增多必然要求占用大量耕地。另一方面人民生活水平的提高，生活質量的改善，也必然影響耕地數量的變化。例如住房條件的改善，人均住宅面積的擴大要求大量耕地轉向住宅建設用地；對生活環境質量改善的要求增加城市中綠地面積和公共設施用地面積。因此，經濟發展與耕地面積的變化息息相關。如下圖所示，金華市金東區自2001年以來，人均GDP不斷增加，但耕地面積卻逐年下降(見圖2)。
圖2 金東區2001-2005年以來耕地面積與地區人均生產總值變化圖
3人口增長與耕地面積變化關系分析
人口的不斷增長也是影響耕地數量變化的最基本原因之一。人口密度與土地利用變化速率呈正相關關系，人口增長速度越快，土地利用變化也就越快。隨著人口的增長和收入的提高必然會在住、行等方面產生更多更高的需求，從而對土地(耕地)產生巨大的壓力。隨著城市化進程的加快，城市人口的不斷增長，必然會推動城市規模的不斷擴大，導致耕地面積的不斷減少。另一方面，隨著人口的增加，導致人均耕地面積銳減，使得每戶農民經營的耕地規模也相對減少，種植業效益呈下降趨勢，導致耕地資源向比較效益較高的土地利用結構流動，耕地面積的大量減少。金東區的非農業人口從2001年開始飛速增長，從而導致了耕地面積也逐漸減少(見圖3)。
圖3金東區2001-2005年以來耕地面積與非農業人口數量變化圖
三、構建城市化進程中耕地保護的有效機制
從國外發達國家城市化發展歷程看，伴隨城市化的發展，耕地資源總量都呈現不斷減少的趨勢。城市化發展與耕地保護之間在客觀上存在矛盾，城市的發展和擴大必定要占用一部分土地，但是，城市又不能不發展。只有正確處理好城市化與耕地保護之間的矛盾才能保證糧食安全和經濟可持續發展。為了緩解金華市金東區城市化發展對耕地保護的壓力，為確保耕地及基本農田保護方案的實施，可從制度、經濟、生態和技術等多角度、多層面，并結合金華市金東區當地實際情況，提出了以下有效的耕地保護機制。
1完善基本農田保護制度，堅決剎住亂占濫用耕地的歪風
基本農田是保證一定人口正常生活消費水平所必需數量的耕地，通過基本農田保護區的規劃和劃定，大量優質高產農田劃入保護區得以切實保護，亂占濫用耕地的勢頭得到有效控制；對非農建設尤其是城市用地規模的盲目擴展也起到了一定的控制作用。
要從土地市場秩序治理整頓工作中發現線索，抓緊選擇典型土地違法案件，與監察、審計等部門通力協作，從嚴從快查處，公開曝光。堅持既查處事，又查處人，堅決追究違法違紀者的責任，切實起到震懾警示、剎風整紀的作用。要進一步建立健全土地執法監察工作機制。要重視從群眾、舉報、媒體報道和動態巡查等多種渠道中，及時發現案件線索，建立土地違法違紀案件的快速發現機制和分級查處機制。
2發揮盆地的優勢，積極發展特色優勢農業產業
從金東區的資源和環境條件分析，特色農業的發展潛力很大，綜合效益好。金東區應積極發展現代農業示范園區，突破行政區域，形成產業帶、產業區，實現專業化生產、區域化布局，建成具有金東區特色的城郊、平原、山區三大農業圈層。重點培育發展優質稻米、花卉苗木、畜禽養殖、奶牛乳品、果品蔬菜、茶葉、竹筍、水產養殖等8類特色優勢農業，形成一批具有品牌效應，實行規?；洜I和專業化生產的區域特色優勢農產品產業帶和產業區。通過特色優勢農業的發展，充分利用荒山、荒坡、荒溝等土地資源，達到提高當地居民的經濟收入目的。同時金華市金東區發達的交通及營銷渠道，及良好的栽培、管理和加工技術配套，為特色農業發展奠定基礎。
3堅持節約和集約用地的原則，嚴格控制用地規模
城市土地集約利用對土地的投入產出比要求有適宜的范圍，高建筑密度和高容積率并不能說明土地利用程度的集約利用水平，應充分考慮城市規劃的格局，依照金華市金東區的自然環境與社會經濟條件，確定不同類型用地區的土地集約利用方向和模式，充分、合理、集約地利用城市土地，減少對耕地的不必要占用。
從人均用地來看，金華市金東區城鄉居民點用地超標問題嚴重。尤其以縣(含縣級市)超標用地問題更為突出。因此，要嚴格控制城鄉用地規模，挖掘城市存量土地潛力，逐步實現外延式城鎮擴展向內涵式擴展的轉變。城區要鼓勵舊城改造，并適度提高房地產開發容積率，減輕建設占用耕地的壓力；鄉鎮要進行立體規劃，應注意規模發展，并引導居民逐步改變傳統的農村居住方式。同時要制定優惠政策鼓勵鄉鎮企業向城鎮工業園區集中，發揮產業集聚效應，實現土地資源的節約利用。
4進一步優化農村居民點布局
長期以來，當地農村居民點布局缺少整體上的規劃指導控制，為便于農業生產，其建設長期處于農民的自發選擇狀態，自然村落普遍形成了“滿天星”式的散落布局現象。而這種農村居民點布局的雜亂無序造成了土地利用效益低。因此隨經濟的快速發展以及城市化進程的加快，需要進一步優化農村居民點改造、遷村并點工作中，以減少農村居民點對土地的占用，提高農村居民點的土地利用率。
5 提高耕地的綜合生產能力，增加耕地面積
① 合理灌溉，科學施肥，增加有機肥投入，改良土壤性狀；
②加強農田環境保護，有效控制環境污染，重點抓好壩上、山區、平原的生態防護林工程；
③積極推進土地開發整理工作。研究地區可開發耕地后備資源有限，且開發投資成本較高，今后可將土地整理作為補充耕地的主要來源?？赏ㄟ^農地整理，加強對中低產田改造，補充耕地面積，提高耕地質量。除此之外，還應重點做好非農業用地的整理，采取遷并企業、合并村莊、治理空心村、復墾廢棄宅基地等方法，逐漸使工業向園區集中，居民向城鎮集中，增加耕地面積。
6多途徑強化基本農田保護
地質災害防治工作亮點范文6
一、1-6月的主要工作情況
（一）保障糧食生產能力，確保糧食安全
加大了糧食種植面積，科學確定和推廣主導品種，發揮優良品種，健全農業社會化服務體系，做好經常性指導培訓和技術服務。全鄉完成糧食播種面積31500畝，其中：推廣雜交水稻7500畝，雜交玉米3000畝；種植優質稻600畝，計劃養留再生稻4000畝，田埂豆800畝；稻田養魚1000畝，養鴨150戶。全鄉生豬存欄14310頭，大牲畜存欄5412頭、禽存欄33100只；采用“養殖場+專重戶+農戶”的發展模式，首批培養出嘎處村馬點鐘、糧管所楊順勇養豬專業戶，養豬150余頭。
（二）認真抓好生物產業開發工作
今年縣人民政府下達給我鄉的生物產業開發任務為25300畝。目前，我鄉已完成生物產業開發面積36389畝，其中：八角2939畝，紫膠13919畝，茶葉9300畝，草果4200畝，橡膠6000畝，完成率達144%。紫膠、茶葉正在定植之中。
（三）基礎設施建設工作有新的進展
水利建設方面：投資20萬元完成各類小型水利工程12件，其中：新建農村人畜飲水工程8件。交通建設方面：完成了撮洛村委會至迷那村民小組14公里的村組公路和戈蘭村委會至三家村民小組9公里村組公路，修復了大黑山至三楞村委會19公里鄉村公路。電力建設方面：完成了拉龍、羅布鞏2個村委會3個村民小組的輸電工程；協助縣電力公司啟動實施了大黑山變電站建設工程。集鎮建設方面：鄉機關辦公樓已竣工投入使用；正在新建的戈蘭灘電站庫區淹沒220戶移民房，目前主體工程完成75間，預計年底移民可落戶到集鎮新區內；協調配合實施了大黑山集鎮新區客運站建設；拍賣小宗土地31宗，出讓金達90余萬元，近20宗小宗土地正在辦理拍賣前的相關手續。扶貧工作方面：完成了撮洛村委會4個村民小組“整村推進”工程；啟動實施了老白寨村民小組和臥馬村民小組的“整村推進”工程；探索安居房的補助模式（空心磚換成紅磚建房），實施了嘎處村委會撮倮村民小組的“異地安居”工程，為建設新農村打好基礎。
（四）社會事業各項工作得到穩步發展
教育工作方面：新建鄉中心完小簡易教室；啟動實施了鄉中學綜合辦公樓；羅布鞏村完小教學樓已通過順利驗收。計生工作方面：堅持“上三術、降多胎”的工作方針，積極推行計劃生育黃牌警告制度，貫徹落實農業人口獨生子女獎勵政策，嚴格控制人口過快增長，不斷降低人口自然增長率。今年，縣上下達給我鄉的“三術”任務數為341例，現已完成231例，完成率為68%；發放獨生子女證38戶，發放率為93%。社會穩定工作方面：高度重視群眾來信來訪工作，及時解決各種矛盾糾紛，把矛盾問題解決在萌芽狀態。上半年，共接待群眾600多人次，反映問題30多件，群眾反映的問題得到基本解決。調處民間民事糾紛35件，查破刑事案件3起。以創建平安、和諧社會為“抓手”，結合我鄉實際，確定了“一降兩保，三維持”的創建平安大黑山活動目標，即：鄉內非法宗教人員逐年下降；確保云大科技園區的順利進行，確保戈蘭灘電站移民安置工程順利進行；維持鄉內無重大危害國家安全的社會事件，維持鄉內無重大發生，維持鄉內無重大刑事案件發生。緊扣這一目標開展創安工作，為我鄉經濟建設創造良好的社會環境。安全生產方面：5月初，對極易發生安全事故的集鎮新區移民房建設工地、中小學食堂、街道食宿店、十四連等3個石場進行了整頓，確保了我鄉無安全生產事故的良好形勢。
二、今后一段時期的工作打算
根據我鄉的經濟社會發展思路，在今后一段時期的工作中重點抓好以下幾個方面的工作：
（一）圍繞農業增產農民增收，夯實農業基礎。樹立農業發展就社會穩定的理念，著力抓：一是加大農田的綜合開發利用，積極發展旱作農業、冬季農業和訂單農業。抓好科學養殖示范，加快以生豬為主的品種改良，抓好畜禽生產，尤其是要抓好重大動物疫病防治工作，確保畜牧業的健康發展和人民群眾生命財產安全。大力發展生態農業、特色農業，大力推廣種草養畜、山地養雞、稻田養魚，進一步優化農業產業、產品結構，不斷增加農民群眾收入。二是把握科技進步的主攻方向，依托云南大學在我鄉的搬布、三楞、拉龍、羅布鞏片區組織實施農業科技示范園，努力提高農業科技的創新能力、儲備能力和轉化能力，加快農業科技成果的推廣和應用，大力普及農業實用技術，加強對農民的技能培訓，提高農民的整體素質；三是要加大通路、通電、通水、通訊、農村基礎設施建設力度，改善農業生產條件和農村生活環境質量，增強農業發展后勁。四是鼓勵和引導農村勞動力逐步向非農業轉移，促進第三產業快速發展。
（二）加快基礎設施建設，改善生產生活環境。全鄉上下樹立大開發引進大項目，大項目帶來大投資，大投資促進大發展的思想觀念，著力抓好：一是緊緊抓住中央、省、州、縣加快農村公路建設的政策，加強我鄉交通基礎設施建設。以村組公路為重點，努力提高鄉村公路等級率，力爭立項實施大黑山－羅布鞏、嘎處－老白寨、蘭皮河－撮洛－老白寨岔路、龍眼公路－三楞村委會4條彈石路和一批自然村公路；二是加快電力產業建設。做好李仙江戈蘭灘梯級電站建設協調服務工作，協調完成大黑山變電站建設工程，力爭全鄉78個村民小組實現村村通電；三是提高水利化程度。啟動實施集鎮新區供水工程，解決和改善一大批農村人畜飲水、農業灌溉用水困難和問題；四是加強通訊設施的建設，推進全鄉的信息化水平，農村提高通訊覆蓋率；五是按照“集鎮強鄉”的目標和“一河、兩岸、三路，上盤下擴、左延右伸”的建設思路，積極引導各種社會資本和民間資本加大集鎮建設。高度重視鄉機關和農村滑坡治理工程，防治地質災害；做好教育、衛生、文化、廣電等社會事業的基礎設施建設。依托顯著的區域優勢和資源優勢，確立經濟工作以招商為主，招商以引進外資為主的思路，規范項目管理，細化招商引資目標責任，優化投資環境，創新招商思路，實現區域經濟總量規模擴張，依靠經濟發展，全力提升集鎮功能，把大黑山集鎮打造成綠春乃至紅河州的一個亮點。
（三）加大資源開發力度，壯大培植優勢產業。較好的生態環境是我鄉得天獨厚的優勢，是我鄉最大、最具有發展前景、最有長遠效益的資源。要大力實施“產業富鄉”，建設資源節約型和環境友好型社會，著力構建人與自然和諧發展的生態大黑山；以市場為導向，以資源深度開發為重點，著力抓好：一是以橡膠、茶葉、紫膠、八角、草果等為主，切實加大綠色產業開發力度。力爭到2010年，全鄉綠色產業開發面積實現人均8畝。通過培植壯大綠色產業，拓寬農民增收渠道。二是充分利用自然生態資源和民族文化生態資源，加快民族文化生態旅游產業培植，著力實施“旅游生態鄉”。以李仙江熱帶雨林、戈蘭灘水上漂流和旖旎的風光、獨特的民風民俗等極具潛力的旅游觀光資源為重點，以民族風情為主線，加快自然景觀、人文景觀、民俗文化載體建設，努力實現民族文化從資源產品、產業的轉化。
（四）加大扶貧攻堅力度，推進新農村建設。探索和創新扶貧開發的模式，抓緊抓好：一是把整村推進、新農村建設、安居＋溫飽、滑坡搬遷+安居、易地開發、科技扶貧、興邊富民工程、對口幫扶等項目結合起來，做到各個項目相互銜接，整合各項扶貧開發資金，確保各項扶貧措施入村、到戶，使貧困地區解決溫飽，走上富裕；二是實施勞動力培訓和轉移工程，擴大富余勞動力的勞務輸出規模，提高輸出效率，幫助農民脫貧增收；三是集中力量抓好治水、改土、修路、架電等工程，防止返貧現象的出現，使貧困地區人民群眾的生產生活條件得到改善；四是繼續抓好安居工程建設，積極推進小額信貸扶貧工作。
（五）推進社會事業全面發展，努力構建和諧社會。健全黨委領導、政府負責；社會協調、公眾參與的社會管理模式，著力抓好：一是加快實施“科教興鄉”戰略，把教育放在優先發展的戰略位置，鞏固和提高“兩基”成果，加強教育基礎設施建設，改善辦學條件。力爭到2010年實現100%的小學入學率，99%的小學鞏固率和小學完學率，全鄉十五周歲人口的初等教育完成率達到100%，青壯年文盲率降到2%以下。二是圍繞產業建設，做好科技教育和普及工作，提高全民科技意識，建立農業科技人員為骨干的農技推廣網絡。三是要高度重視發展衛生事業，在全鄉范圍內廣泛開展以“創建衛生村寨，爭做文明村民”為主題的農村衛生行動。積極改善村衛生室業務用房和設備條件，切實解決群眾看病難和因病返貧的問題，實現人民群眾享有初級衛生保健的目標。四是要加強計劃生育工作，全面推行農業人口獨生子女獎優免補政策，加強流動人口的計劃生育管理，嚴格控制計劃外生育，穩定低生育水平。貫徹落實“三為主”方針，控制人口總量，提高人口素質，確保全鄉的人口自然率控制在10‰以下。五是努力提高廣播電視的轉播質量，使自然村的廣播電視覆蓋率達到100%。六是深入持久地開展社會治安綜合治理工作，依法從嚴從快打擊各種違法犯罪行為，堅決掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現象，堅決打擊農村非法宗教組織的破壞活動，構建平安和諧村寨，維護社會穩定。
三、存在的困難和急需幫助解決的問題
（一）重點建設項目資金缺口大。一是集鎮新區河堤工程資金雖已通過積極向上爭取、拍賣小宗土地和移民安置等渠道解決了部分工程項目資金，但還缺口500多萬元；二是辦公樓建設資金缺口57多萬元；三是修復大黑山至三楞公路（即：云大科技園區公路）資金缺口10多萬元。
（二）急需加快新區集鎮建設進程。
