前言:中文期刊網精心挑選了山治語錄范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
山治語錄范文1
遠赴美國
1981年,24歲的張瑜因在影片《廬山戀》中扮演女主角周筠而一炮走紅。接著,她又在《巴山夜雨》中扮演劉文英、《知音》中扮演小鳳仙、《小街》中扮演女扮男裝的俞、《雷雨》中扮演四鳳,塑造了許多深受觀眾喜愛的角色,并獲得了電影“金雞獎”、“百花獎”最佳女主角獎,被譽為雙料影后。
這時,郭凱敏介紹她認識了同在上海電影制片廠任導演的張建亞。張建亞1982年畢業于北京電影學院導演系,與張藝謀、陳凱歌是同學,曾任《紅象》、《冰河死亡線》、《少爺的磨難》等影片導演。張建亞非常熱情,給予了張瑜很多幫助。
接觸中,張瑜和張建亞擦出了愛情的火花。張建亞不僅很有才,而且成熟、穩重、細心,在事業上給張瑜提了許多好的建議,生活中對張瑜照顧得無微不至。兩顆心越靠越近,于1984年踏上了婚姻的紅地毯。
愛情讓張瑜陶醉而幸福,但同時她也有苦惱。在拍戲過程中,她越來越感覺到,沒有受過正規系統學習的自己有點力不從心,她怕自己只是在重復而沒有突破。
一天,她向著名導演謝飛講了自己想去報考電影學院的想法,謝飛半開玩笑地對她說:“你是個那么出名的明星了,誰敢教你呢?你應該去美國好萊塢?!?/p>
張瑜向張建亞談了自己的想法,張建亞沉默了。張瑜很能理解張建亞的心情,她又何嘗愿意與他分離啊。但當時張瑜太想深造了,她不想讓人覺得她只是憑運氣和臉蛋走紅的。
1985年,剛剛結婚一年的張瑜與丈夫依依惜別,在“中美文化交流基金會”的經濟擔保下,遠赴美國加州州立北嶺大學學習影視制作。臨走時,她對丈夫說:“等著我,我學成后就回國。”張瑜努力不讓自己表現出太多的傷感,但當飛機起飛的那一刻,她還是忍不住淚流滿面。
到了美國后,張瑜對丈夫的思念瘋長著。每當接到丈夫的信時,她都會高興地看了一遍又一遍。他們說得最多的一句話就是:“我們什么時候才能再團聚啊?!?/p>
盡管張瑜做好了吃苦的思想準備,但現實仍然讓她感到很難適應。在美國,她只是一個普通的留學生,而且是一個經濟拮據的留學生。
張瑜到美國時身上只帶了東湊西湊的幾十美元,租了一間很小的地下室。為了生存,她四處去找工作。最終,找到兩個做中文家教的工作。她的住處離學校不太遠,但離做家教的這兩家很遠。張瑜買不起汽車,只好買了輛舊自行車。每天晚上回到家,她都累得連洗漱的力氣都沒有了,倒在床上就睡著了。
在承受經濟上壓力的同時,張瑜還要承受學習上的壓力。她過去一點英文基礎都沒有,最初的幾次考試,她的成績都是最差。這讓一向好強的張瑜感到無地自容。
在艱難的日子里,張瑜多么渴望張建亞能陪伴在她身邊,幫她分擔這一切啊??墒?,這又是不現實的。而且,那時他們根本打不起長途電話,只有通過寫信聯系。在這種強烈的孤獨中,張瑜仍咬牙堅持著。
婚姻解體
1985年夏天,張建亞到美國參加舊金山中國電影展,夫妻倆終于團聚了。那段時間,是張瑜到美國后最開心的日子,她仿佛忘記了一切,每天沉浸在愛的甜蜜中。
然而,團聚的日子是那么短暫,張建亞不得不回國了。張瑜依偎在他的懷中說:“我真不想讓你走,要不你也留在美國吧?!睆埥▉喓螄L不想和妻子廝守在一起啊,但他覺得,像他這個年齡的導演在國內會有更多的機會拍片子,在美國這種機會是微乎其微的。張瑜理解他,沒有強求。
慢慢地,張瑜適應了繁重的學習任務和工作壓力,并且以自己優異的成績得到了獎學金。
然而,張瑜在美國的生活穩定了,她的感情生活卻出現了問題。那時的張瑜太單純和天真,總覺得感情是不受時間和空間的影響的??蓾u漸地,過去總是有許多共同語言的他們,竟然開始有些無話可說。長時間的分離,書信是他們感情唯一的紐帶,這個紐帶是那么脆弱,他們彼此感到越來越陌生。
四年的時光那么漫長,曾經的那種默契和恩愛離他們仿佛越來越遠。他們的書信從最初的10頁一點點地減少,最后只剩下了禮節性的問候。他們都意識到了感情的危機,只是不甘心。
1989年,張瑜馬上就要畢業了。張建亞希望張瑜能回國,而張瑜則希望能在好萊塢發展,進軍國際影壇。她覺得,自己在美國吃了那么多苦,不能輕易放棄,并再次勸張建亞到美國去。意見的不同讓他們的感情再次蒙上了陰影。
畢業后,張瑜回了一趟國。讓他們非常痛苦的是,他們竟然沒有了久別后的激情,兩個人變得像陌生人一樣,再也找不到愛的感覺了。張瑜說服不了張建亞去美國,張建亞也說服不了張瑜回國。最后,在張瑜回美國前,兩人心平氣和地辦理了離婚手續。
倔強的張瑜把痛苦埋藏在心底,開始尋找機會??墒撬l現,要進軍好萊塢是一件非常非常難的事情。一次次的失敗,讓她有些心灰意冷。
這時,國內的朋友邀請張瑜回國發展。強烈的思鄉之情,讓張瑜有一種沖動,她內心里也渴望著能回到親人朋友身邊??墒?,一想到當初留在美國的代價是婚姻的解體,愛情的離去,她又猶豫了。要強的她更怕別人說三道四,覺得她是在美國混不下去了才回國的,她的自尊心受不了。
獨身也幸福
其實,離婚后的張建亞一直在關注著張瑜。雖然他們已經不是夫妻,但畢竟有著很深的感情。他們的分手是客觀造成的,是一種無奈。婚姻不在了,感情還在,他覺得他們永遠都應該是朋友。于是,他決定邀請張瑜回國發展。
1993年,張建亞準備拍攝影片《王先生之焚身》,便給張瑜打了個電話說:“回來吧,8年了,不要讓喜愛你的國內觀眾等得太久了。我正好要拍一部片子,你來演女主角吧?!?/p>
接到張建亞的電話,張瑜沉默了許久。她的心情非常復雜。隨著年齡的增長,以及經歷太多的挫折,她已經不是當初那個生活在夢想中的女孩了。她只希望能做自己喜歡做的事,而不再有過高的奢望。同時,她是那么渴望祖國和親人。她越來越體會到,那才是她真正的家,真正的歸宿。但如果回去了,別人會怎么說?她能承受得了那些有形和無形的壓力嗎?
張建亞仿佛看透了她的內心,開導她說:“不要去管別人怎么說,重要的是自己要生活得開心。這里有愛你的親人和朋友,和那么好的觀眾,不要怕,回來吧?!蹦且豢?,張瑜忍不住淚流滿面。
張瑜答應了張建亞的邀請,重新回到了闊別8年的國內影壇。在與張建亞合作中,他們雖然沒有了過去夫妻間的那種情感和默契,但深深的友情卻在他們的心中增長。拍攝中,他們像好朋友一樣地互相關心。當媒體采訪張建亞,提了一些對張瑜很不禮貌的問題時,他非常仗義地維護著張瑜,為她解除了許多尷尬。
1993年底,張瑜獲得了中國電影表演藝術家協會頒發的“表演藝術家特別貢獻獎”。張瑜在激動的同時,內心非常感謝張建亞。如果不是他那么了解自己,鼓勵自己回國,并為自己創造了這樣一個機會,她可能至今還在外面流浪。她對張建亞說:“謝謝你?!睆埥▉喫斓匦α?,并鼓勵她說:“你在美國學的是影視制作,應該學以致用?!睆堣c點頭:“我會的。”張建亞說:“有什么困難盡管來找我。咱們永遠都是朋友,對嗎?”張瑜的眼睛濕潤了。
1995年,張瑜開始第一次嘗試獨立制作兼主演影片《太陽有耳》。她傾注了全部心血,并將自己的全部積蓄都拿了出來,共投資了1000萬人民幣。影片拍攝得非常成功,獲得了第46屆柏林電影節銀熊獎。但由于當時電影市場的客觀因素,這部影片的發行很不理想,張瑜一下子賠了500萬。
這對于張瑜是一個沉重的打擊,她甚至開始懷疑自己的能力。正在外地拍戲的張建亞從朋友那里得知這個消息后,立即給張瑜打了個電話,安慰她不要負擔太重,做影視劇賠錢是很正常的,并鼓勵她可以轉換思路,不要退縮。張建亞的電話讓張瑜感到很欣慰。
1996年,張瑜再次拍攝了影片《太陽火》,不僅是制片、主演,而且還擔任了導演。這部影片得到了觀眾和專家的好評,在全國國產影片研討會上很受重視。這讓張瑜找回了自信,陸續又拍攝了《煙雨紅塵》、《危險游戲》、《天命姻緣》、《風云世家》、《奇緣背后》、《誠信無價》、《未列入名冊》、《魯迅》等影視劇,并成立了“張瑜影視文化有限公司”。
2005年,《任長霞》劇組邀請張瑜扮演任長霞。張瑜覺得這對自己是個不小的挑戰,因為任長霞的形象深入人心,自己能勝任嗎?張瑜在看完了《任長霞》的劇本后,被深深地打動了。她決定把握住這次機會,一定要把這位深受老百姓擁戴的公安局長扮演好。
山治語錄范文2
目前,隨著我國的社會在不斷發展,經濟在不斷增長,人民的生活水平在不斷提升,而為這一切做出最大貢獻的就是我國的礦產資源,這也是衡量一個國家發展實力最有力的證明之一。隨著改革開放的發展,我國的經濟水平也在不斷提升,加上人口以及工業的不斷增長使得人們對礦產資源的需求量越來越大。礦質產品的不斷增多使得我國礦業的發展越來越迅速,特別是我國一直堅持科學發展觀的道路,這也使得我國對礦產原材料的需求量越來越大。然而,一直以來我國對于礦產資源的開發過程一直是先農業后礦業最后到荒蕪的路線,這就使得人們在大量開采礦物資源的過程中忽略了對礦山地質環境進行保護的工作,從而極大程度破壞了礦山的地質環境以及生態平衡。目前,我國有很多礦山由于種種原因而閉坑或者是廢棄,然而在棄坑的時候給礦山的地質環境留下很大的問題,為了改善這種情況,在2009年的5月1日開始實施相應的環境保護法,比如《礦山地質環境保護規定》,然而,這些法律的頒布并不能阻止人們對礦山地質環境的破壞,在一些生產型的礦山中還是存在很多的環境問題。為了避免礦山地質環境繼續惡化,我們將各個礦山進行整合,使得礦山的地質環境治理有一定效果,然而,在對礦山的開采過程中所造成的污染一般都比較廣,量比較大,因此,綜合考慮,對于礦山地質環境治理效果并不明顯。
1 分級別、分類型、分區域治理礦山地質環境的必要性
我國的地形復雜性造成了我國中部、東部以及西部地區有著明顯的差異,各個區域的生態環境、地理條件以及經濟發展都有明顯區別。我國礦山的種類多種多樣,一般不同地區的礦山種類也不相同,再加上不同地區的環境對礦山開采所造成的影響不相同,在開發礦山的過程中,一些如廢渣、粉塵、尾礦、廢氣、廢水等污染會破壞礦山所在地方的環境,而且也會對礦山的地形產生影響,使得其地質松動,從而破壞地表,造成泥石流、裂縫等自然災害,更有甚者會威脅到人們的生命安全。由此可見,礦山地質環境的破壞可以直接影響到人們的經濟以及社會發展,因此,在保護和治理我國的礦山地質環境過程中一定要對礦山進行觀察分析。
為了更好的適應時代的發展,對礦山地質環境問題有了新的要求,因此,保護和治理礦山地質環境的難度相應的有所加大。由于我國不同區域的礦山地質環境所面臨的問題不同,需要按照不同的區域,不同的礦山類型分別對其地質環境進行分析,然后再制定與區域相符合的標準以及規范,之后根據實際環境問題進行系統性的分析,制定出最好的治理方案。這種分區分類分級保護與治理礦山地質環境的方法可以使我們的工作更加清晰、明理,在開展治理工作過程中可以更好的對各部門的職責進行劃分,同時更明了地進行各方面的統計工作,非常有利于工作的開展。
2 分級別、分類型、分區域治理礦山地質環境的原則
對礦山的地質環境進行保護必須要制定一定的管理制度,只有這樣才能保證環境保護與治理順利進行。由于地質環境的破壞往往是在礦產資源開發過程中產生,因此,地質環境保護制度的建立需要圍繞開發礦產資源來進行。為了能夠更好地加強對礦山地質環境的保護與治理,我們可以根據礦山種類不同采取不同措施,具體原則如下。
2.1 不同類型礦山的保護治理措施
由于礦山的類型不同,在開采時所采取的方式也相同,這就導致其造成的地質環境破壞也不相同,因此,在研究保護與治理礦山地質環境的過程中需要根據礦山的類型不同研究出不同的方案。根據對礦山的研究,可以從3個層次來對礦山進行分類,首先,可以將礦山分為金屬、能源、非金屬、水汽礦山四大類;第二在第一次基礎上,還可以對每一大類礦山根據礦山的具體特征進行細分,在第二次基礎上,我們需要根據各個礦山治理的特征進行劃分。下圖就是我國礦山地質圖的種類劃分。
根據礦山種類的不同對礦山進行劃分更利于我們采取正確的措施,制定保護與治理礦山地質環境的標準。
2.2 不同區域礦山的保護治理措施
隨著社會的發展,我國的經濟也在不斷提升,然而,由于地區的限制使得我國各區域經濟發展不均。對于我國的區域也可以從3個層次,進行劃分,首先,第一個層次,我們可以從地區的發達程度進行劃分,一般可以分為較為發達、中等發達、欠發達三個部分,這種劃分的標準與我國中部、東部、西部的劃分大體相同;在第一層基礎上,可以根據不同地區氣候的不同,對礦山地質環境的影響不同對其進行劃分,一般可以分為南方以及北方兩個部分;在第二層次基礎上,可以按照不同地區流域環境以及地形單元的具體特征對其進行第三層次的劃分。在制定保護與治理礦山地質環境的方案過程中可以分不同區域來進行。不同地區具有著不同的地質條件以及分布規律,而且不同地區人類的社會經濟也有很大不同。為了解決各個地區不同特征的地質環境,必須保證地區內的環境大體相同,地區間的環境有較為差異明顯,因此,在劃分區域的過程中,我們必須要嚴格按照區間相異,區內相似的原則來進行。為了制定出不同環境下保護與治理礦山地質環境的措施,我們必須要對我國的自然規律進行研究;同時,由于地區經濟發展存在差異性,因此,需要進一步對各個地區的經濟發展進行研究,找到適合各個區域的不同保護與治理措施。
2.3 不同級別礦山的保護治理措施
在保護與治理礦山地質環境過程中一定要嚴格按照經濟規律來進行,同時在采取措施過程中要加入科學的管理方式。一直以來,我們在規定礦山的環境標準時采用的都是統一的規范,對于好壞、優劣的劃分并不明確,這也使得治理效率大大下降。由于很多礦山在開發的過程中并沒有結合其自身的特征,都是采用統一模式進行開采,使得礦山開采后存在很多地質環境問題。為了避免這種問題,在進行開采的過程中需要充分考慮到開采對環境以及地區的不利影響,找到適合的保護與治理措施,針對不同礦山,采取不同技術,如此一來,對礦山保護與治理的效果會有較大提升。
3 保護與治理礦山地質環境的有效措施
3.1 對保護與治理礦山地質環境進行科學的等級劃分
由于礦山的地理環境不同,在保護與治理的時候需要進行不同等級劃分,最好的方法就是通過對自然規律以及經濟規律進行研究,找到符合規律的方式,再結合國家所制定的礦山整合措施研究出可以循環使用的開采方式。首先,我們需要了解礦山的基本情況,根據礦山的地貌、所處地理環境、礦山的規模、礦山的種類以及開采方式的不同,對礦山進行劃分,然后對不同級別的礦山采取不同的保護與治理方法;其次,需要了解礦山地質環境遭到破壞的程度,對礦山地質環境進行的等級劃分。一般情況相下可以將其分為一般、比較嚴重、嚴重、特別嚴重4個等級,針對不同等級的礦山環境制定不同的治理恢復措施。制定相應的等級劃分指南,以此來對礦山地質環境的保護與治理進行指導。
山治語錄范文3
(一)產權問題在教育投資主體多元化、辦學形式多樣化背景下得到西現
20世紀80年代以來,我國不斷加快辦學體制改革,逐步形成了政府主導與社會各界參與相結合的多元化的辦學格局。在此背景下,大量的民辦學校應運而生。進人90年代后又出現了許多介于公立和民辦之間類型的學校,如民辦二級學院、公立轉制學校以及教育股份制學校等。而辦學主體多元化進程中產生的一個敏感問題是學校產權界定的模糊性,學校財產的歸屬(所有)問題、學校財產在不同投資主體之間的利益分配問題、學校財產運營和管理的形式及體制等問題都未得到很好解決。這種模糊性通過影響學校運作的效率而影響投資者的辦學積極性,影響學校的辦學水平,從而影響教育的健康發展。
(二)市場化背景下的產權問題延伸到了現代學校制度領域
在經濟學視野下,學校是生產教育產品的生產單位。無論這種產品的性質如何,學校作為生產單位,其本身在產品生產過程中有一個資源配置的問題,即教育產品的生產經營問題。如果學校不考慮這一點,本身就失去了效率的要求。“教育資源作”為稀缺資源就會變得更為稀缺,從而妨礙公民受教育權的真正行使。如何達到資源配置的最優化,取決于學校制度如何安排。社會主義市場經濟的建立,要求我們的教育不僅要考慮政治上的問題(公平),也要考慮經濟上的問題(效率)。而從經濟上的角度考慮,教育資源配置最有效的前提就是合理的產權制度安排。作為現代學校制度不可能回避產權制度的挑戰。
(三)WTO的教育服務承諾從產權角度挑戰我國的教育
加人WTO以后,根據“最惠國待遇”、“國民待遇”等規則的要求,我國教育領域的準人條件將逐步對外國資本放寬,教育服務的開放程度將進一步加大。教育領域內將由單一的內部競爭轉化為內部競爭與外部競爭相結合,教育資源組合、配置的態勢將發生很大變化。國外教育機構進人我國教育領域,帶來的是包括學校產權制度在內的各色各樣的學校管理制度。這些產權制度在教育資源的重新配置中將對我國學校產權構成競爭態勢,因為資源總是流向更有效率的教育機構。為維護我國的教育,在教育資源重組中占據有利位置,我們必須盡快建立適合我國實際的、高效的學校產權制度。
二、教育產權制度改革的基本原則
(一)教育產權制度改革必須堅持提高辦學效率的原則
1.產權制度與效率的關系
現代產權經濟學認為,任何社會的資源相對于人類的需求來講總是有限或稀缺的,因而必然會導致爭奪資源的競爭和分享現有資源的利益沖突。如果沒有合理的產權制度來界定資源的歸屬和使用的原則,那么就難以實現資源的合理配置、有效利用和經濟增長。西方國家經濟發展的經驗證明:要保持經濟的有效率,就必須明確產權,以造成一種刺激,將個人的經濟努力變成私人收益率接近社會收益率的活動;國家的產權制度必須能有效地調動個人的積極性,才能把有限的資源和精力用到對社會最有益的活動中去。在我國,教育資源(尤其是義務教育資源)尚具有稀缺性,作為需要消耗大量人力、物力、財力的教育活動,為最大限度地利用有限的教育資源,也必須講究經濟效益。
2.合理配t教育資源,提高教育資源使用效率
(1)重視產權的初始界定
我國目前的教育資源尚具稀缺性,為擴大教育規模,就必須吸引更多的社會資金流向教育領域。確保投資者利益的關鍵在于對教育產權進行界定。因而必須對教育領域各個投資主體在投資過程中所形成的產權關系進行界定,即一方面區分學校的產權中哪些是國家的產權,哪些是企事業單位的產權,哪些是個人產權。另一方面必需區分哪些是投資者產權,哪些是法人產權(即學校產權)。同時,不同投資者之間權利讓渡的方式和費用等也應明確規定。
(2)重視市場在資源配置中的作用
根據科斯定理,在競爭條件下,私人產權可以進一步削弱交易摩擦,明確收益預期,強化約束規則,從而進一步降低交易費用,這對資源的有效配置顯然是有利的。體現在教育領域,就是國家要充分利用市場機制來配置教育資源,要讓社會資源通過市場機制的作用,參與到學校的教育投資中來。而不能通過行政命令或包辦的方式來舉辦學校。同時,任何資本都存在尋利性,國家所制定的任何政策,都要保護投資者的投資積極性。
(二)教育產權制度改革必須體現社會公正原則1.產權制度的改革必須有利于提高投資者的辦學積極性盡管我國法律規定不得以營利為目的舉辦學?;蚱渌逃龣C構,但作為教育投資者的合法權益必須得到保護。在某些地方出現的政府將辦學效益好的民辦學校收歸國有的做法不僅有違我國大力發展非政府力量辦學的規定,同時也是對投資者合法權益的侵犯。在學校產權安排上,必須充分體現投資者的合法權利,如參與學校重大問題的決策,對學校管理人員和其他教職員工的聘任等方面的權利不得隨意剝奪,教育管理部門對學校的管理應嚴格按照國家的法律法規而不是個人的主觀意志。2.產權制度改革必須保護學校活動參與者的合法利益與教育產權相關的另一個問題是人力資本產權。無論是公立學校還是民辦學校,其主要負責人(校長)和教師、員工等通常不會對學校直接投資。那么,學校的產權與他們有關嗎?對此,有人認為教育行業的管理者和教師作為維持學校運轉的基本要素,享有其自身人力資本的所有權、使用權、處置權以及收益權等產權。由于學校的發展必須以他們的勞動為基礎,因而應當承認他們的人力資本產權并使得其在學校發展過程中獲得相應的收益。[z1在學校的產權安排中,應充分考慮其合法利益,如讓管理者和教職工持有學校的部分股權,建立以人力資本產權為基礎的收人分配制度,為教職工提供必要的社會保障制度等。3.產權制度改革必須保護受教育者的合法權利從40多年前《世界人權宣言》宣告人人都有受教育的權利開始,世界各國在促進教育普及與教育公平上做出了不懈努力。許多國家都把平等受教育權作為改善人權狀況的重要指標。因而,我們的教育產權制度改革決不能因此造成公民受教育權的損害。我國民辦教育促進法實施細則明確規定,實施義務教育的學校不得轉為民辦學校,其用意就在于此。對于以獲取高額利潤甚至暴利的辦學行為,以高收費妨礙學生受教育權行使的行為,國家應予以堅決控制和制止。
(三)學校產權制度改革必須保證教育的公益性原則
1.教育的非營利性與學校產權制度改革
公益性指社會公共利益。公益性機構的產權應歸屬社會公共群體而非投資者個人所有。此類機構是不講求投資回報和謀求利益最大化的,其作用在于產生社會效益。我國教育法第25條明確規定,不得以營利為目的舉辦學校或其他教育機構。當然,這并不排斥公益性機構的營利行為和投資者正當的獲利性要求,關鍵是如何做到合理和適度的獲利(《民辦教育促進法》及其實施細則對此已經有較為詳細的規定)。從各國實際的實際情況看,獲利性教育機構是存在的,但絕大多數都是公益性機構,并且國家對不同性質教育機構的管理措施也有所不同。這就要求,學校不能完全照搬企業產權制度的安排模式,在投資者的所有權、使用權、處分權以及收益權等方面都應進行適當限制,對學校的管理體制也應和企業的董事會制度加以區別。
2.教育教學活動的特殊規律與產權制度安排
教育產權問題并不僅僅是經濟和法律問題。教育的最終目的是培養人,提升人的素質,人的發展問題才是教育最根本的問題。在我國,設置學校及其他教育機構的根本目的是培養德、智、體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人,提高全民族的素質。因此,對學校及其他教育機構不能簡單地根據經濟標準進行價值判斷。在遵循教育規律,自主辦學的同時,必須對學校的權能作出必要的限制。盡管市場在一定范圍內和一定程度上會對教育資源及人才資源的分配起某種調節作用,但教育有其自身的特點及運行機制,不能簡單地把市場機制作為教育運行機制,以經濟效益代替教育的綜合效益。規范產權關系并不是教育的終極目的,而只不過是為提高學校的教育質量,最終培養更多更好的人的一種手段而已。對此,我們必須有清醒的認識,否則就會陷人認識上的誤區。
三、教育產權制度改革的基本思路
(一)教育產權制度改革的參照
1.實踐借鑒
在教育產權制度改革的過程中,我們可以借鑒國外教育產權制度改革的經驗,可以參考我國企業產權制度改革的成果以及我國從80年代以來對教育產權制度改革所作的有益探索。從當今世界范圍來看,進人70年代不久,在經濟不景氣的重擊之下,西方各國的財政負擔日益加重,各國政府對支付包括教育在內的各種龐大的公共開支感到力不從心,在這種背景之下,教育私立化成為西方國家的一大趨勢。[s]這些舉措主要包括改革公立學校的辦學體制和模式,擴大家長和學校的教育選擇權利,探索公立學校的私有化途徑,推動私立學校的發展等。[’]盡管這些舉措引起了不少爭議,但教育領域的競爭,對于提高辦學效率確實起到了一定作用。當然,我國有不同于西方國家的實際情況,不能照搬西方的模式,但我們也可以從這些有益的探索中學到不少經驗。我國從80年代開始對國有企業產權制度進行了重大改革,如企業的資產重組(關、停、并、轉)引人市場競爭機制,建立和完善產權交易市場等實踐措施,在改革過程中提出的企業產權改革“歸屬清晰,責權明確,保護嚴格,流轉正?!钡确结?,以及建立的包括產權界定制度、產權配置制度、產權經營制度、產權保護制度等現代產權制度同樣可以成為教育產權改革的有益借鑒。從九十年代開始,我國教育領域進行了教育產權制度改革的探索。除原有的國有公辦學校之外,相繼出現了國有民辦、民有民辦、民辦公助、公民聯辦、股份合作制辦學、公辦民助、轉制學校以及中外合作辦學等多種新型辦學模式。這些不同的辦學模式分別嘗試了不同的產權形式,其中部分產權形式從目前來看是極具借鑒價值的。
2.理論借鑒
(1)制度經濟學理論
著名的新制度經濟學家道格拉斯•諾思在其《西方世界的興起》中開宗明義地說:“有效率的組織是經濟增長的關鍵;一個有效率的組織在西歐的發展正是西方興起的原因所在?!薄坝行实慕M織需要在制度上做出安排和確立所有權以便造成一種刺激,將個人的經濟努力變成私人收益率接近社會收益率的活動?!彼€認為傳統經濟理論所說的創新、規模經濟、教育、資本積累等并不是經濟增長的原因,而是增長本身,制度才是經濟增長的關鍵因素川。我國教育產權制度改革就是對傳統的影響教育效率的制度進行改革,因而,制度經濟學的相關理論必然能起到相應的指導作用。
(2)第三部門理論
第三部門理論正逐步引人到教育領域。有學者研究表明,[6]當代高等教育具有越來越多的第三部門的特征,比如非營利性、專業性、組織性、非政府性、中立性等。盡管該學者此處只分析了高等教育,但從世界范圍內看,整個非義務教育都具有第三部門的某些特征(當然,是否屬于第三部門還有待進一步論證)。作為第三部門的產權制度與第一、第二部門的產權制度具有很大的區別。因而,在討論教育產權制度改革的問題時,我們不能不考慮到第三部門理論的影響。
(3)公共選擇理論
公共選擇理論是西方經濟學的分支理論,在西方經濟學中具有重要地位。該理論認為,一旦發生公共生產低效率的問題,就應當從行政體制上找原因,從制度創新上去尋找對策,以便從根本上減少政府的失敗。從我國教育投資體制改革看,盡管已取得了不少成效,但也存在著許多問題。我們不能把所有的問題都歸結到“政府失敗”上,但改革教育行政管理體制,能否為教育產權制度改革創造良好的制度環境,也是當前必須考慮的問題。
(二)教育產權制度改革必須解決的基本問題
1.學校的法律地位
法律地位指法律關系主體在法律上所享有的權利能力、行為能力及責任能力。與產權相關的學校法律地位問題包括兩個方面:學校如何成為一個法律關系主體?學校是一個什么性質的法律關系主體?從第一個問題看,根據我國民法的法律規定,法律關系主體包括自然人和法人兩種,法人的權利能力、行為能力及其責任能力基于法人地位的確立而獲得,并根據其法人性質的不同而有所差異。顯然,學校成為法律關系主體的關鍵是具有法人資格。根據《中華人民共和國教育法》第31條之規定,學校及其他教育機構具備法人條件的,自批準設立或者登記注冊之日起取得法人資格。但從我國目前實際看,這里涉及到兩個問題:l、學校是否具有獲得獨立法人地位的資格?因為根據《教育法》第26條規定的設立學校和其他教育機構的4個條件,并非每個學校都具備。2、參與學校舉辦或經營的主體是否合法?根據《民辦教育促進法》第9條規定:舉辦民辦學校的社會組織,應當具備法人資格;舉辦民辦學校的個人,應當具有政治權利和完全民事行為能力。從第二個問題看,根據我國民法的分類,學校屬于事業法人。但該規定在現實中存在著一定缺陷。一是對于民辦學校(尤其是營利性民辦學校)無法適用該規定,但目前又沒有其他的法律對此問題進行界定。二是在傳統民法理論中,學校屬于財團法人,從財團法人和事業法人的界定和我國設立學校的目的看,學校更接近財團法人的性質,西方許多國家也多實行法人財團制度,因此這要求對我國相關法律進行調整。
2.學校的產權組織形式
產權組織形式是指財產在不同投資者之間的權益分配問題。學校各投資主體的權益如何體現,也即以何種形式來安排不同投資主體的權益,是關系學校產權關系是否明晰的關鍵。學校的產權組織形式包含兩個問題:(l)投資者在投資舉辦學校后,它所擁有的是什么性質的財產?學校擁有是什么性質的財產?(2)不同投資者以什么方式來劃分其財產界限?我國目前的教育類法律法規沒有就第一個問題進行明確規定,比照《公司法》的有關規定來看,投資者所擁有的是財產所有權,它包括選舉權和收益權兩個權利。而學校所擁有的是對資產的實際控制權,即法人財產權。學校的管理者(校長)擁有的是財產經營權,即對資產的使用、支配、管理權。從第二個問題看,投資者的權利劃分的組織形式有許多種,如合伙制、合作制、股份制、股份合作制等。我國教育類法律未就此問題進行明確規定,但目前在部分學校中實行的教育股份制有一定的借鑒意義。這種產權組織形式的典型特征就是不同投資者按所持股份的多少擁有不同的權利和承擔不同的責任。學校據此成立學校董事會并實行董事會領導下的校長負責制,從而確定所有權與經營權分離的運行機制。
3.學校的管理體制
學校的管理體制是指學校以何種方式組織領導機構,來享有全部法人財產并擔負學校全部財產的保值和增值責任。前面只界定了學校與外部的產權關系,除此之外,還必須通過設置各種機構、配備各種人員、明確不同機構和人員的職能、權利、義務和利益,使產權得以分解和落實。這就涉及到學校的管理體制間題。對于實行民營機制的學校,按照我國《教育法》、《民辦教育促進法》的有關規定,應當實行董事會領導下的校長負責制。學校的董事會兼有一般公司企業股東會和董事會的雙重權利職能。其成員由投資人及其代表組成,同時可以適當吸收學校的教職工代表等其他相關人員的參與。董事會成員的確定辦法可由投資雙方共同商定并在學校章程或董事會章程中確認。
(三)教育產權制度改革的對策
1.進行適當的教育產權重組,探索多元化的辦學模式
從我國教育體制改革的趨勢看,應逐步改變單投資者擁有學校全部產權的情況(包括公立學校和民辦學校),引人新的投資者,使產權格局變為多個投資者共同擁有的方式。通過組建教育集團以及學校兼并、承包、拍賣、托管等多種形式實現教育資源重組;通過實行教育所有權和經營權的分離,調動社會各界的辦學積極性;通過適度的教育選擇權的行使,形成良性的教育競爭氛圍;通過學校辦學自的確立,充分發揮學校在教育資源配置中的主動性和積極性。
2.重新定位政府在教育活動中的角色
教育產權制度改革必須改變政府集教育領域中投資者、經營者和管理者于一身的角色。按照我國國有企業改革的經驗,政府要有所為,有所不為。在教育產權制度改革的背景下,政府在教育管理中應主要承擔宏觀管理的作用:(1)全力辦好滿足公民基本教育需求的義務教育;(2)通過財政轉移支付、設立教育基金等方式對弱勢群體進行教育援助;(3)制定教育領域活動(包括產權運行)的游戲規則(相關的政策和法律);(4)加強對學校辦學活動的監督和評估;(5)對學校的辦學活動提供必要的扶持和指導等。
山治語錄范文4
關鍵詞:山川;理念;搜盡奇峰;交融
石濤撰寫的《苦瓜和尚畫語錄》堪稱中國繪畫美學的經典,集中倡導了“借古開今”“師法造化”“無法而化”等創作思想,反對當時拘泥于古法、頹廢的風氣??v觀他的畫論,理論清晰,觀點鮮明,其中山川章更是集中表現了他關于山水的美學思想。
1 體現出石濤山水的寫生理念
石濤的繪畫作品是觀察自然體悟生活所得,非一味摩古。他把古人的寫生理念通過在自然中驗證,然后轉化在自己的繪畫作品中,總結出自己的畫學體系,運用寫生理念來權衡畫面的組成,是用師法自然的方法來總結、概括形象,然后進行繪畫創作。其繪畫理念在《畫語錄》中體現得淋漓盡致,其中《畫語錄?山川章》闡述的理念尤為重要。
1.1 相形取意
歷代前輩畫家,繪畫中有新的體貌者,無一不從自然中提煉藝術形象,豐富筆墨技法。石濤認為繪畫的靈感與技法源于畫家對自然山水的觀察、認識與體驗。故石濤才有“搜盡奇峰打草稿的”的繪畫主張,“相形取勢,寫生揣意”的寫生理念。他在《畫語錄?山川章》中寫到“得乾坤之理者,山川之質也。得筆墨之法者,山川之飾也。知其飾而非理,其理危矣。知其質而非法,其法微矣?!笔瘽J為事物外在的感性美只是一種表象,是事物外在的“飾”。他強調“質”與“飾”二者的統一,也就是自然表象與畫家內心精神的統一,自然界中的風吹草動,春夏秋冬的變化使創作主體與客觀自然的感受隨之改變,繼而賦予畫面不同的筆墨語言與圖式風格,而不是理性地以已有的筆墨技法為止,這里又呼應了《畫語錄?筆墨章》。這個理念是石濤從自然物象中提煉藝術形象的重要手法之一,是在師法自然時,根據對象的外在特征和形貌,提煉對象內在精神和本質特征,同時,通過畫面表達自己的意趣?!跋嘈稳∫狻保_到“人不見其畫之成,畫不違其心之用”的藝術境界。
1.2 搜盡奇峰打草稿
《苦瓜和尚畫語錄》中記載:“山川使予代山川而言也。山川脫胎于予也,予脫胎于山川也。搜盡奇峰打草稿也,山川與予神遇而跡化也,所以終歸之于大滌也?!彼岢觥八驯M奇峰打草稿”的繪畫主張,是其寫生理念的重要組成部分。這個理念要求畫家使山水歷歷在目,羅列于胸,并對自然物象提煉加工。畫家應具有該種審美判斷能力,并把這種理念有意識或下意識的體現在創造繪畫作品的寫生過程之中。
石濤在《山川章》《林木章》和《海濤章》對山、樹及水等客觀自然對象以人格化的描述,以人的品格和性情賦予對象特殊的情感與審美表情,重在說明山水畫的寫生和創作,不只是限于描繪山川的狀貌,而是寫性、寫神、寫意,通過山水畫傳達創作主體對自然萬物的認識,把豐富的自然山水形象與人的精神和情感聯系起來,表現山水畫的內涵和意蘊。師法自然,從山川中獲取真實感受,汲取創作源泉,是石濤繪畫風格形成的根本原因。他大聲疾呼要“搜盡奇峰打草稿”,這樣才能抓住事物的本質特征,進而“曲盡其態”,與山川“神遇而跡化”,達到寫景與抒情相統一的“物我交融”的境界。石濤繪畫作品中的表象是經過主觀思維加工后的山川形象,是“脫胎”于自己的山川,是眾山形象的整合,即“搜盡奇峰打草稿”。
2 “搜盡奇峰打草稿”
在石濤的眾多閑章里,他最喜歡的就是這方“搜盡奇峰打草稿”,其根本理想在于“奇峰搜不盡,草稿打不完”。后來他還以這句話為名創作了山水長卷《搜盡奇峰打草稿》,畫中不僅描繪了大自然的奇妙美景,還抒發了自己對生活的熱愛和贊美。
從古至今,凡是有所成就的畫家都十分重視“師造化”,并且善于深入生活。“搜盡奇峰”的“搜”就是有深入生活的含義,只有細心“搜”才可能發現生活中的美?!捌妗痹谶@里是指自然界存在的美,并不是奇怪或奇特的意思。所謂深入生活自然是要切實耐心、仔細地去觀察發現,而不是走馬觀花式的。“搜奇峰”的過程就是“師造化”,就是感悟大自然的過程。最后,這句話中“打草稿”中的“草稿”并不是現在勾勒草圖的意思,而是把大自然中“搜”到的美的素材進行整理加工再創造,這個過程是一個很有難度的過程,是需要付出刻苦努力的。
2.1 大量積累是好創作的基礎
前面已經解釋過有關“搜盡奇峰打草稿”的含義,就是要求創作者能夠深入自然,體驗、觀察生活,然后刻苦努力地搜集美的素材進行整理與加工,最終完善,這樣才是創作出一副好的作品的基礎。畫家在創作前要大量地搜集材料,這樣才會對所要表現的對象有比較準確的感性認識??炭啻罅康姆e累是一個好創作的前提,這個道理在古代就有不少的文字記載:早在五代時期,山水畫家荊浩就在他的《筆法記》中有記載“有日登神鎮山四望……皆古松也……因驚其異,遍而賞之。明日攜筆復就寫之。凡數方本,放入其真”?,F代藝術家也不例外,黃賓虹、張大千為創作山水畫,走遍祖國的江河山川,感悟自然、生活,才有了后來我們所能看到的一幅幅山水畫佳作。
2.2 達到天人合一、物我交融的境界
“搜盡奇峰打草稿”這一繪畫理念也包含了要達到天人合一的境界,也就是要經過物我交融的過程?!吧酱ㄊ褂璐酱ǘ砸病I酱撎ビ谟枰病?,“山川與予神遇而跡化也”?!吧酱ㄅc予神遇”的過程就是上面提到的物我交融的過程,是創作者經過量的積累達到了質的變化,完善了對客觀物象的感想認識之后,所上升到的理性認識的高度。一位畫家如果只是機械、被動地描摹客觀物象,那么他無論有多少量的積累也很難創作出生動的作品出來。如何做到“山川與予神遇而跡化也”?這需要畫家深入觀察生活,從自我的內心出發,認真感悟對象,捕捉其超乎物象表面的內在精神。鄭板橋以畫竹聞名天下,關于畫竹,他有一段著名的題跋“江館清秋,晨起看竹,煙光露影霧氣皆浮動于疏枝密枝之間。胸中勃勃,遂有畫意。其實胸中之竹并不是眼中之竹也。因而磨墨展紙,落筆倏作變相,手中之竹又不是胸中之竹也?!彼倪@段話中,分別講到了“眼中之竹”“手中之竹”“胸中之竹”,并闡明了三者之間的關系。其實也就是講述了人竹交融、天人合一的過程。天人合一、物我交融,從文字表述上看似乎很簡單,其實需要畫家具備良好的文化、心理素養。天人合一、物我交融的作品不僅準確生動地表現出了客觀物象,還可以很好地表達出創作者的內心世界,是一個融合了各種藝術因素的綜合體。
3 結語
在中國藝術史上,《畫語錄》乃一特立獨行之作,可上溯一子。他著述傳道,德被百世,無形中也留下無盡的學案與爭論的話題。石濤對中國繪畫的啟示意義是全面、深刻而持久的,他啟發后人應該“師古人之心,不師古人之跡”,從自然中搜取繪畫形象,豐富技法,開拓胸懷,誘發創作靈感,進而使自己的心胸借助于自然山川并通過筆墨語言酣暢地抒發出來,同時也使得自然萬物得以美的表現和藝術升華,并使物我得以交融、共存,最終實現借物寫心的目的。
參考文獻:
山治語錄范文5
關鍵詞:商業銀行;信息經濟學;信息管理;信息披露
文章編號:1003-4625(2009)01-0114-04 中圖分類號:F830.4文獻標識碼:A
商業銀行是經營風險的特殊企業,與社會各方面具有廣泛的債權債務和契約關系,因此人們自然要關心商業銀行經營狀況到底如何,商業銀行在媒體上公開披露各種信息,符合商業銀行公眾企業的屬性。但是長期以來,我國的商業銀行一味地不對外進行信息披露,給商業銀行在公眾的形象帶來了負面影響。特別是公開上市的商業銀行越來越多,按照規定必須進行信息披露,通過商業銀行信息的透明化,在一定程度上強化對銀行的市場約束,更加有效地促進商業銀行參與國際金融市場,促進商業銀行安全、健康、穩定的發展。
一、信息披露及商業銀行信息披露的含義
(一)信息披露的含義。信息是市場的基礎,沒有信息,市場將不復存在;信息不充分,市場效率低下,就不能發揮資源的有效配置作用,就會導致市場失靈。不知情或得到錯誤信息的生產者和消費者很可能對商品的價值做出不恰當的判斷,因此,只有進行信息交換,才有可能杜絕因不完全信息或不對稱信息而導致市場失靈的狀況。
所謂信息披露也稱信息公開,是指企業特別是及上市公司等依照法律的規定,將與其經營有關的重大信息予以公開的一種法律制度。從經濟學意義上講,在信息化的時代,有效的信息披露能為經營者和購買者提供充分的信息,有利于正確的投資決策的形成,有利于提高資本市場的效率,優化資源配置,使價值規律在更大的范圍內充分發揮作用。而從法律的角度上講,信息披露制度能有力的防止由于信息不對稱、信息錯誤等導致的不平等現象,防止由于信息壟斷和信息在某一方的優勢導致的不公平。信息披露的方式從信息披露的內容上看可分為強制性信息披露和自愿性信息披露;從披露的手段上看可分為指定性信息披露和非指定性信息披露;從信息披露的過程上看可分為信息公告文本的制作、報送、披露程序及其標準化等。
(二)商業銀行信息披露的含義及基本內容。商業銀行信息披露是指商業銀行依法將反映其經營狀況的主要信息,如財務會計報告、各類風險管理狀況、公司治理、年度重大事項等真實、準確、及時、完整地向投資者、存款人及相關利益人予以公開的過程;或者是指商業銀行將其財務狀況、經營狀況、風險收益等方面的信息用一定的形式傳遞給相關信息使用者,以便有效地加以決策。商業銀行對外披露信息,有助于銀行的投資人、存款人和相關利益人了解商業銀行的財務狀況、風險狀況、公司治理及其他重大事項等信息,通過各種信息分析判斷商業銀行的經營狀況和風險狀況,維護自身權益;同時,也有利于從外部加強對商業銀行的監督,促使商業銀行完善公司治理,強化內部控制制度,提高經營水平和績效。因此實行信息披露制度有利于我國銀行體系的安全、穩定運行,是銀行監管的有效補充。
中國銀行業監督管理委員會在2007年7月的《商業銀行信息披露辦法》(以下簡稱《辦法》)中對商業銀行信息披露的原則、內容、方式和程序做出了總體規范。關于信息披露的內容,《辦法》規定:商業銀行應披露財務會計報告、各類風險管理狀況、公司治理、年度重大事項等信息。商業銀行財務會計報告由會計報表、會計報表附注和財務情況說明書組成。商業銀行披露的會計報表應包括資產負債表、利潤表(損益表)、現金流量表、所有者權益變動表及其他有關附表。商業銀行應在會計報表附注中說明會計報表編制基礎不符合會計核算基本前提的情況。商業銀行應在會計報表附注中說明本行的重要會計政策和會計估計,包括:會計報表編制所依據的會計準則、會計年度、記賬本位幣、記賬基礎和計價原則;貸款的種類和范圍;投資核算方法;計提各項資產減值準備的范圍和方法;收入確認原則和方法;衍生金融工具的計價方法;外幣業務和報表折算方法;合并會計報表的編制方法;固定資產計價和折舊方法;無形資產計價及攤銷政策;長期待攤費用的攤銷政策;所得稅的會計處理方法等。商業銀行應在會計報表附注中披露資本充足狀況,包括風險資產總額、資本凈額的數量和結構、核心資本充足率、資本充足率。商業銀行應披露會計師事務所出具的審計報告。商業銀行在會計師事務所出具審計報告前,應與會計師事務所、銀行業監督管理機構進行三方會談。財務情況說明書應當對本行經營的基本情況、利潤實現和分配情況以及對本行財務狀況、經營成果有重大影響的其他事項進行說明。同時,商業銀行還應披露信用風險狀況、流動性風險狀況、市場風險狀況、操作風險狀況以及其他風險狀況。
關于信息披露的管理,《辦法》規定:商業銀行應將信息披露的內容以中文編制成年度報告,于每個會計年度終了后的4個月內披露。因特殊原因不能按時披露的,應至少提前15日向中國銀行業監督管理委員會申請延遲。商業銀行應將年度報告在公布之日5日以前報送中國銀行業監督管理委員會。商業銀行應確保股東及相關利益人能及時獲取年度報告。商業銀行應將年度報告置放在商業銀行的主要營業場所,并按銀監會相關規定及時登載于互聯網,確保公眾能方便地查閱。
中國證監會2007年的《公開發行證券的公司信息披露編報規則第15號》指出:凡在中華人民共和國境內公開發行證券并在證券交易所上市的股份有限公司(以下簡稱“公司”),按照有關規定需要披露年度財務報告或需要參照年度財務報告披露有關財務信息時,應遵循本規定,該規定是對財務報告披露的最低要求。不論本規定是否有明確要求,凡對投資者進行投資決策有重大影響的財務信息,公司均應予以充分披露。根據《規定》,公司編制和對外提供的財務報告,不得含有虛假的信息或者隱瞞重要事實。公司董事會、監事會及董事、監事、高級管理人員承諾提供的財務報告不存在虛假的記載、誤導性陳述或重大遺漏,并就財務報告的真實性、準確性、完整性承擔個別和連帶的法律責任。公司年度財務報告應由具有證券期貨相關業務資格的會計師事務所審計,有關審計報告由上述會計師事務所蓋章及由兩名或兩名以上注冊會計師簽名蓋章。公司應按企業會計準則的要求編制財務報表,并遵循相關信息披露規范的規定。該規定要求披露的財務報表包括資產負債表、利潤表、現金流量表和所有者權益(或股東權益)變動表。公司應按照有關企業會計準則和本規定的要求,編制和披露財務報表附注。公司編制和披露附注時應遵循重要性原則。財務報表附注應當對財務報表中相關數據涉及的交易、事項做出真實、完整、明晰的說明。
二、當前我國商業銀行建立信息披露制度存在的問題
(一)我國商業銀行信息披露手段與方式的研究及實施落后于市場的發展,沒有充分整合現有的先進的傳播技術,同時對信息披露的手段與方式缺乏統一規劃,還沒有找到一種有效的運作模式,影響了商業銀行信息的披露。
(二)信息披露內容不夠深入和全面。年報是我國商業銀行目前對外披露信息的主要載體,但是除上市銀行外,其他銀行的年報向社會披露信息的范圍較窄,一般存款人和利益相關人基本上看不到商業銀行的年報。同時,各商業銀行披露信息的內容、方式、程序都不夠規范。
(三)市場約束缺失下的質量差距。其一是基于市場信息供求的真正主體尚未形成,商業銀行信息披露缺乏有效的市場約束。其二是從信息供給來看,商業銀行所面臨的風險卻未能做出披露。其三是從信息需求來看,由于受信息供給缺陷的連帶影響,投資決策需要的債權人、投資人等對獲取、利用信息指導其市場行為的動機不強,效果不佳。
(四)對商業銀行的風險披露不足。風險披露是商業銀行信息披露最為薄弱的部分,缺乏對市場風險權數、不同風險資產對應的資本要求等信息的披露,基本沒有披露利率風險和操作風險方面的信息。
(五)商業銀行現有的管理技術水平難以使信息披露符合國際要求。目前商業銀行業務創新和技術創新日新月異,相應的要求銀行的監管方式、監管內容以及信息披露也要不斷改進、不斷提高。如新巴塞爾協議要求各銀行建立自己的內部風險評估機制,運用自己的內部評級系統,決定自己對資本的需求,對信息進行充分的披露等。但要達到巴塞爾協議的信息披露要求,我國商業銀行現有的管理技術水平很難達到,技術上的支持以及數據的要求都構成了嚴峻挑戰。
(六)商業銀行會計體系不完善。商業銀行信息披露需要借助于完善的會計體系予以實現,會計標準直接制約著信息披露的質量。但是目前,我國商業銀行信息披露與國際會計標準之間還存在較大的差異。這主要是我國還沒有專門針對商業銀行的會計準則,僅有的這些準則也沒有涉及商業銀行特有工具和業務的會計處理,從而導致商業銀行財務報表的使用者難以理解報表披露的信息。
(七)信息披露監控機制仍需進一步完善。我國對商業銀行信息披露的責任僅在《商業銀行法》等法規中作了原則規定,未建立有效信息披露的監控責任,造成商業銀行信息披露缺乏剛性約束。
三、商業銀行建立信息披露制度的理論基礎
信息經濟學是20世紀60年代適應社會經濟信息化而發展起來的新興學科。信息經濟學把信息看作普遍存在的社會經濟現象,主要研究信息、信息活動中的經濟問題以及經濟活動中的信息問題。信息經濟學產生的時間不長,但已經引起了經濟學界、信息學界和相關學科領域眾多學者的普遍關注,取得了令人矚目的成果,對經濟學、信息學及相關領域的理論與實踐產生了深刻影響。所謂信息經濟學是有關非對稱信息下交易關系和契約安排的理論。從本質上講,信息經濟學是非對稱信息博弈論在經濟學上的應用。從信息披露的理論淵源――信息經濟學的角度出發,結合當前商業銀行的實際來看,商業銀行實行信息披露的理論基礎包括以下內容:
一是信息的不對稱性。在現實的經濟活動中,不同的市場參與人往往擁有各種非對稱的信息,并對市場交易產生重要的影響。所謂非對稱信息,指的是經濟活動的參與人擁有不同的或不對稱的信息――某些參與人擁有另外一些參與人所不了解的信息。由于信息不確定性的客觀存在,而且事實上也并不存在絕對充分、完全或對稱的信息,因此,信息的不對稱性是絕對的,對稱或者完全則是相對的。為了獲得更多的信息,人們就得花費更多的時間、精力和錢財,這也就是“信息披露”過程中所要面對的信息經濟學的基本問題。
二是信息不對稱與金融市場失靈。從信息經濟學的觀點來看,信息的不對稱造成了市場交易雙方的利益失衡,影響了社會的公平、公正原則以及市場配置資源的效率。信息經濟學的價值不在于揭示了信息不對稱,而在于說明了信息和資本、土地、企業家能力一樣,是一種需要進行經濟核算的生產要素。市場經濟的本質作用可以說是用價格信號對社會資源進行配置,社會資源的分配和再分配過程實際上是人們圍繞價格進行資源博弈的過程,對任何一種資源的優先占有都可以在博弈中獲得相關的利益,信息也是這樣。
三是社會利益論。管理論中的社會利益論決定了商業銀行信息披露的必要性。該理論認為市場破產成本源于自然壟斷、外部效應及信息不對稱,管制是消除或減少市場破產成本進而保護公眾利益的手段,商業銀行業務的特殊性決定了商業銀行是一個高風險的行業,其外部效應一方面體現為債權債務鏈條的斷裂,從而給企業和社會公眾帶來巨大損失;另一方面這些又反過來造成銀行體系的混亂,并殃及社會的穩定。信息不對稱對商業銀行而言是一把雙刃劍,加大對信息的披露,可以避免商業銀行公信力的喪失。
四、商業銀行建立信息披露制度應遵循的原則
《商業銀行信息披露暫行辦法》要求商業銀行從保護投資者利益的角度出發,遵循真實性、準確性、完整性、及時性、公平性和可比性等原則,規范地披露有關信息。關于真實性,它應當包括:1.有用性,即披露的信息在決策方面有用,能夠滿足使用者的需求,增加使用者對金融信息的了解,降低投資者決策的盲目性和風險。2.相關性,即信息披露不能一廂情愿地主觀決定,而應當根據法律法規的要求和市場用戶的需求,規范信息披露的形式、數量和質量。3.可靠性,即披露信息必須可靠,不能錯誤引導用戶的判斷,不能進行虛假的陳述,也不得有重大遺漏。4.中立性,即信息的產生過程及結果不能有特定的偏向,不能在客觀的信息上附加某種主觀色彩以達到刻意滿足特定信息使用者需要的目的,否則信息的真實性就會受到質疑。這些信息主要包括財務會計報告、各類風險管理狀況、公司治理和年度重大事項等,其別強調了商業銀行應在會計報表附注中說明本行的重要會計政策和會計估計以及它們的變更情況,并將關聯方交易的總量及重大關聯方交易的情況作為商業銀行對外信息披露的重要組成部分。在規范商業銀行信息披露要求方面,盡管《商業銀行信息披露暫行辦法》與《新巴塞爾資本協議》相比,在信息披露的廣度、深度、管理要求和技術水平等方面還存在一定差距,但其出發點和嚴密性仍值得我國商業銀行重視和貫徹,它對于促進商業銀行強化風險管理、規范財務行為,以及有效地維護存款人和利益相關者的合法權益,促進商業銀行安全、穩健、高效地運營和發展,具有重大意義和作用。
五、商業銀行健全信息披露制度的對策
(一)不斷完善商業銀行信息披露工作。一是進一步完善和細化監管要求。監管當局可以從適用的方面對《暫行辦法》進行修訂,以加強其針對性。二是加大監管力度。監管當局應加大對信息披露的檢查力度,保證信息披露水平不斷提高。三是通過提高透明度,讓市場紀律發揮作用,提高廣大市場參與者的參與力度。四是強化監管當局的信息監管作用,建立監管信息系統。要通過建立有效的監管信息系統,以彌補公開信息披露的不足,減少金融體系風險、強化金融市場紀律。
(二)遵循新巴塞爾協議的核心原則,穩步推進商業銀行信息披露改進工作。由于我國商業銀行在經營規模、業務發展、管理技術等方面差異較大,從我國商業銀行的實際情況出發,按照巴塞爾協議的核心原則,采用漸進方式穩步推進商業銀行信息披露改進工作,具有重要的現實意義,要針對不同發展水平的商業銀行提出不同的信息披露要求,從而既切合實際,又穩中有進,最終達到信息披露的對稱和市場紀律的客觀公正的要求。
(三)穩健經營,規范核算,奠定信息披露數據的堅實基礎。目前,我國商業銀行與國際同業先進水平的差距突出地表現在各種風險管理技術的開發和運用上,而只有開發運用各種先進科學的風險管理技術,才能從根本上促進和保證商業銀行穩健經營、規范核算,并進而增強盈利能力,從而在穩健經營、規范核算的基礎上提供真實、準確、完整、及時、公平和可比的信息。
(四)強化金融市場紀律,正確處理好信息披露中的各種關系。商業銀行在規范和完善信息披露的過程中,必須正確處理好以下關系,諸如公開與保密的關系,簡單與詳盡的關系,法定最低披露義務與自愿披露責任的關系,市場需求信息與監管需求信息的關系,政府監管與民間自律的關系,國際慣例與各國國情的關系等。只有這樣才能保證信息披露的程度和水平得到社會、市場和監管部門的共同認可,并將信息披露工作的復雜程度控制在合理范圍內。
(五)運用現代科技成果,完善和創新信息披露手段。要借助于現代信息技術,特別是網絡技術的發展,實現信息披露逐步由單一的以紙張介質的信息披露過渡到以紙張和網絡媒體并用的新階段。這一變革就孕育著信息披露的革命,即以實時披露替代定期披露,以個性化信息披露替代通用型信息披露,以組合分析型數據披露替代單一的財務指標數據披露。信息披露手段的創新必將帶給市場上各類信息使用者一個全新的感受,這既是信息技術發展的科技成果,也是信息披露手段不斷完善和創新的基礎。
(六)完善商業銀行會計體系和會計財務信息披露。非上市商業銀行的會計準則要向上市商業銀行的會計準則靠攏,上市商業銀行的會計準則要向國際標準靠攏,最終實現會計報告國際化。要通過解決在會計處理和信息披露中的問題,盡快出臺商業銀行基本業務會計準則,強化會計財務方面的信息披露。
(七)加強對信息披露真實性的獨立審計與內部審計相結合的監督體系建設,改進審計監督手段。獨立的審計可以加強對會計準則和財務會計制度執行情況的監督,增強信息的客觀性、公正生。為此,要大力發展和完善注冊會計師審計制度,確立權威中介機構的獨立審計職能,嚴格規范信息披露主體對信息披露行為的主要責任,減少信息障礙,增強信息披露的真實性、可靠性、及時性和完整性。與此同時,還要加強商業銀行內部的審計監督,建立由法人統一領導的相對獨立高效的內部審計體制,形成以民間審計為核心的獨立審計與內部審計相結合的監督體系,建立信息披露責任及違規處罰制度,同時改進審計監督的手段,充分利用計算機技術提高內部審計的效率和效果,從而實現獨立審計與內部審計相結合的系統的監督體系建設。
(八)強化信息披露,增進市場約束。目前我國的商業銀行尚未成為真正的市場經濟主體,市場獎懲并未在我國商業銀行中切實發揮作用。其原因之一在于信息披露的不健全,市場參與者難以及時獲得諸如銀行財務狀況、經營戰略、風險管理能力、收益等方面的可靠信息,無法將更多的資本配置到風險低的銀行,或者要求風險高的銀行提供更高的收益率。市場約束機制不健全引發的問題會使金融資源配置不合理,甚至浪費了大量的金融資源。因此,我國應借鑒新巴塞爾協議中對信息披露的相關規范,盡快出臺商業銀行信息披露條例,尤其要重視對防范風險的信息披露,以增進市場的約束能力。
參考文獻:
山治語錄范文6
主題詞: T梁預制安裝
1前言
隨著中國經濟發展,交通建設投資已向山區轉移。高速公路為適應山區地面高差大、橫坡陡等特點,往往設計成平曲半徑小并設有超高緩和段,選用空心板和小箱梁作上部時梁的四個支點不易調平,易造成支座脫空,受力不均勻等病害,而采用T型梁則可消除此隱患,然而T型梁笨重、長大又帶來選擇預制場和運梁難的新問題。
2工程簡介
梅州西環高速公路梅江大橋按四車道分離式設計,橋梁位于R=1200米的圓曲線上,橋面橫坡4%,上部為10×40m預應力混凝土連續T梁,共120片,梁高250cm,梁間距210cm,邊梁重120.5噸,中梁重119.3噸,共三聯,先簡支后結構連續。
項目策劃時擬定預制場選擇在0號臺后路基上,該處路基優先安排填筑,2009年2月完成了路基土石方工程施工。3月開始進行預制場建設,設16臺座,配兩套半鋼模、兩臺龍門吊,采用商品混凝土攪拌車供料,龍門吊配合吊斗澆注。4月投產,按3天2片梁,每月20片的進度計劃,2010年10月安全、如期、保質完成了該橋T梁預制和安裝工作。
3 T梁預制場選擇與布置原則
(1)選擇在線外租地設預制場。優點是梁板預制工作獨立,不影響主線施工,工期易控制,施工干擾?。蝗秉c是租地、場地建設和梁體運輸成本高。尤其是在保護耕地與環境的前景下,很難落實。
(2)選擇在橋頭挖方路塹或路基上設預制場?!癟”型梁頭重腳輕,梁長體重,加上山區交通不發達,原有道路窄小彎多,難滿足梁板運輸要求,選擇在橋頭設預制場最適宜,不但可利用橋梁下部施工供電供水系統,又便于運梁、節省租地費用。
(3)預制場布置應因地制宜、精確計算需求。按總工期倒排,確定梁板預制開始時間,每日產量,計算需配備的臺座、模板數量。預制場一般分成制梁區、存梁區、構件加工區。生產區應考慮臺座布置、混凝土及梁板運輸通道、施工操作空間及污水處理等需求;存梁區依據安裝計劃考慮儲存需求,存梁期限一般不超過3個月。
4 T梁預制方法
4.1預制前準備
復核圖紙并做好技術、安全交底;龍門吊、張拉設備等機電設備檢定/校準合格并試運行;檢查模板、材料、水電、現場安全生產條件等準備工作。
4.2模板制作
一般采用整體式鋼模,面板≥6mm厚,縱、橫加勁采用10號槽鋼;模板之間用螺栓連接;側模長度設計為標準節,變化段用端模調進移出來調節;底部用φ20拉桿每隔0.6~0.8m設一根;模板支架每隔5m設兩根φ32mm的可調絲桿,作為就位后的支撐。立模時用龍門吊吊運、用32t螺旋千斤頂逐塊頂升就位,上緊可調絲桿。接縫用海棉墊或雙面膠填塞。檢查泄水孔、支座鋼板、防撞護欄、伸縮縫鋼筋等預埋件位置,確保正確,不遺漏。附著式振動器分上、下兩排,按梅花狀設置,底排距臺座面60cm,上排距底排90cm,橫向間距可按1.5m左右布置。
4.3鋼筋、預應力管道制作
鋼筋在臺座上綁扎,按底板、腹板、頂板順序安裝。同一斷面鋼筋接頭不超過總量50%,并按規定錯開,同時避開彎距、剪力最大處。預應力孔道采用波紋管成孔,波紋方向與穿束方向一致,波紋管接長采用大一號的波紋管套接,套接長度≥20cm,接頭處用膠帶紙纏繞,用“井”字形定位筋固定。在波紋管內可設塑料管作為支撐管,在澆筑混凝土前插入,澆筑完成后拔除。
4.4混凝土施工
對粗細集料、水泥、水和外加劑等原材料進行抽檢,合格后使用。設計、試配、選定最佳砼配合比并報監理工程師審核、批準。采用混凝土運輸車、龍門吊配合吊斗轉入至待澆點灌注。澆筑可采用一次性、分層或組合澆筑法,按規定制取砼試件。梁體砼振搗以附著式振動器為主、插入式振搗器為輔的側振工藝,兩側附著式振動器交錯布置、集中控制,與側模振動架密貼擰牢。隨澆隨振、嚴禁空振,振動時間以混凝土停止下沉、不冒氣泡、表面平坦并泛漿為度。操作方法如下:
(1)灌注馬蹄位時,混凝土入模后啟動相應位置的附著式振動器,邊入模邊振動直到混凝土全部進入馬蹄部位后,停止腹板部位振動器,只開馬蹄部位振動器至混凝土密實。
(2)灌注腹板位時,嚴禁開動馬蹄部位的振動器。
(3)灌注上翼板時,以插入式振動器為主,頂面用搓板收平搓毛。
(4)灌注梁端時,采用φ30插入式振搗器,對鋼筋、波紋管特密集處,加用搗固鏟人工配合振搗。
(5)混凝土養護與拆模。砼澆筑完畢并初凝后即時噴霧水養生,保持其濕潤,養生時間不少于7d。利用龍門吊配合拆模,先拆上下拉桿,用千斤頂頂緊松脫可調絲桿,千斤頂同步下降,拆模后及時進行梁端及翼板邊緣鑿毛。
4.5預應力張拉與壓漿
預應力筋理論伸長量可用下式計算:
L= L/() (式4-1)
式中: ―預應力筋平均張拉力(直線筋取張拉端拉力)(N);
L―預應力筋長度(mm);
―預應力筋截面面積(mm2);
―預應力筋彈性模量(Mpa)。
鋼絞線下料長度計算應考慮千斤頂工作長度、彈性回縮值、錨具厚度及外露長度等。兩端張拉下料長度=孔道長度+2(工作錨高度+限位板高度+千斤頂長度+工具錨高度+便于操作的預留長度);預留長度一般采用10~15cm。下料采用砂輪鋸切割,在切口處兩端20mm范圍內用細鐵絲綁扎牢固,以防止頭部松散。鋼絞線應梳整、分根、編束,每隔1.5m左右綁扎鐵絲,編號分類存放。穿束前用壓力水沖洗孔道,檢查孔道有無串孔、存留雜物,再用空壓機送風吹干孔道內水分。孔口錨下墊板不垂直度大于1ο時,應用墊板墊平。
梁體混凝土強度和張拉順序應符合設計要求,當設計未規定時不得低于設計強度75%,可采用兩端對稱、分批、分段張拉正彎矩鋼束。低松木木馳力筋張拉程序為0初應力10%σcon100%σcon 持荷2min錨固。預應力張拉采用張拉力和伸長量雙控。計算與實測誤差為±6%以內,超過時應停止張拉、分析原因、采取措施。張拉控制應力穩定后,可進行錨固,錨固后外露預應力筋長度不小于30mm,多余的用砂輪機切割。
預應力張拉后應盡早安排壓漿,一般不得超過14d。壓漿應從下層孔道向上層孔道進行。壓漿宜選用普通硅酸鹽水泥,強度等級不低于42.5,不得有任何團塊,水灰比0.4~0.45,拌和3h后泌水率不超過2%,摻用外加劑時其摻量由試驗確定。壓漿應緩慢均勻地進行,不得中斷,并應將所有最高點的排氣孔依次一一放開和關閉,使孔道內排氣通暢。水泥漿拌制宜連續生產,自調漿至壓入孔道時間不超過20~45min。壓漿設備采用活塞式壓漿設備,壓力以0.7Mpa恒壓作業。
4.6封端及存梁
孔道壓漿后應將梁端、墊板、錨具混凝土污垢清凈,并將梁端鑿毛,用薄砂輪機切除多余的鋼絞線。結構連續處不封錨,用凈漿包封;對有伸縮縫的一端按設計要求立模封端。封端混凝土強度與梁體設計強度相同。T梁壓漿達到設計規定強度和齡期后用龍門吊吊出臺座,用運梁小車將梁運至存梁區,然后用龍門吊將T梁吊起移至存梁臺座上。移梁、存梁時采用兩點支墊,支點距梁端頭不大于1m,在梁兩側用方木支撐或梁與梁之間采取臨時固結。
5 T梁安裝方法
水上、山谷或較長的橋梁T梁一般采用架橋機安裝比較經濟與安全。安裝工法如下:
(1)架橋機組裝。選擇在橋梁與預制場間的路堤上組裝,場地應平整、堅實,直線長度不小于80m。應編制安裝方案,并由具備安裝資質單位安裝。組裝完畢應進行檢查、試運轉和試吊。包括:機臂伸縮和橫移,整機橫移及制動,行車運行和卷揚吊重,油缸支腿伸縮,運梁臺車和電氣設備運行等試驗。
(2)T梁架設。架設前應檢測支座墊石頂面標高、平整度,放出梁板端線、中線、支座位置十字線,復核錨栓孔位置。T梁吊運一般采用兜托梁底起吊法。落梁完畢,應立即檢測梁板標高、位置及中線偏位、垂直度,發現偏差及時調整。
(3)首片梁安裝后應用斜撐支牢,全部梁安裝就位后,將梁端部、橫隔板側面鑿毛并清凈,連接梁端及橫隔板鋼筋。安裝墩頂負彎矩區鋼筋、波紋管和穿預應力鋼絞線。澆筑梁端連續縫及橫隔板混凝土,達到規定強度后,進行負彎矩區預應力鋼絞線張拉(采用YC25千斤頂單根張拉)和孔道壓漿。
梅江大橋采用DJHG50/170型架橋機安裝,工序為:鋪設軌道拼裝架橋機前移落支腿喂梁天車吊梁縱向移梁落梁橫移梁安裝支座落梁松繩結束。
①鋪設軌道。用普通木枕或混凝土枕作運梁軌道軌枕,從預制場直鋪到橋頭架橋機腹中,用P43型鋼軌魚尾板連接,軌道鋪平順。
②組拼架橋機。在軌道上鋪設架橋機大梁,拼組框架和橫向連接系桿。在大梁上拼裝橫梁,橫梁上鋪軌道,安裝軌道桁車,組拼電動慢速絞車。軌道桁車安裝雙軌緣接片。之后安裝滑車組、走行天車,并將大梁與走行天車聯為一體。架橋機縱、橫軌道應安裝水平、穩固。
③架橋機對位。架橋機行走到位后,伸臂到1#墩頂,安裝前腿并檢查走行桁車吊鉤是否到位。
④運梁與喂梁。運梁時應采用鋼架支撐或手拉葫蘆固牢T梁,由運梁平車送至架橋機腹中喂梁。
⑤安裝中梁。前、后天車吊起中梁將T梁縱向運到前跨預定安裝位置落下T梁并做臨時固定完成中梁就位安裝。
⑥安裝邊梁。前、后天車吊起邊梁,將梁縱向運到安裝位置落梁至距支墊5cm并保持梁體穩定整機攜梁橫移至邊梁位置落下就位,焊接T梁間橫隔板預埋筋(至少50%)固結完成邊梁安裝。
⑦架梁順序從中間向兩邊對稱架設。架完一孔梁后,綁扎鋼筋澆筑絞縫混凝土,使整孔梁連接成整體后,移機到下一孔。
6結語