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關于申請經費的報告范文1
費用申請報告模板一市財政局：
為應對金融危機，按照濟政辦字[XXXX]111號文件，市工業經濟運行指揮部從XXXX年11月22日正式運作至今，在運行監控、項目推進、市場開拓、資金等要素保障和政策研究等方面做了大量工作，對保障工業經濟平穩運行發揮了重要作用，得到了孫書記、張市長的充分肯定。XXXX年11月20日，市經貿委以濟經貿字[XXXX]189號文件向市財政局呈報了關于申請辦公經費的報告，市財政局大力支持，兩次共撥付經費12萬元，及時保障了指揮部的正常運轉。
從目前情況看，金融危機的影響仍在繼續，指揮部工作還遠未結束，前兩個月運行費用支出已出現極大缺口，部分辦用設備和家俱需配備，房租等運行費用需支付，現再次申請解決辦公經費57.78萬元。
XXXX年二月十日
附：所需費用詳單：
費用申請報告模板二XXX區社保局：
XXXX年，我鎮在區委區政府的正確領導下，在勞動與社會保障局的指導下，以科學發展觀為指導，緊緊以"關注民生、服務大局、構建和諧"為工作著力點，努力建設和諧勞動與社會保障工程，突出抓好就業與培訓、社會保障等重點工作，牽頭研究政策，搞好綜合協調和業務管理，做好城鎮居民參保的輿論宣傳工作，不間斷地下村解讀城鎮居民醫保的相關政策;通過不懈努力，今年已全面完成上級下達的年度目標任務，為我鎮的經濟社會和諧發展作出了積極貢獻。但為了確保各項工作更上臺階，我鎮社保站辦公設備已經不能滿足日益增長的醫療保險工作需求，因此，為了認真做好各項基本醫療保險工作，積極推進城鎮居民基本醫療保險工作?，F申請辦公經費三萬元，用于辦公桌椅、電腦、打印復印機等設備經費。特此報告，請批準為盼。
申請人：
申請日期：
費用申請報告模板三XXX市人民政府：
xx路街道辦事處成立已有大半年時間，半年來為配合我市創xx家級衛生城市，和迎接“天山杯”競賽，我處協助市直各部門做了很多的工作，投入大量的精力、物力、財力。加之今年辦事處前期的籌建準備、初始運行，和創建市級文明單位等創建工作，以及各類眾多的文體活動，目前我處經費嚴重不足，財政收支存有很大缺口，已影響了我處正常的辦公。
關于申請經費的報告范文2
一、派駐鄉鎮檢察室運行過程中面臨的困難和出現的問題
（一）設置派駐鄉鎮檢察室還沒有得到法律層面的認可
從派駐鄉鎮檢察室風風雨雨、坎坎坷坷的發展歷程看，除了政策變化因素外，沒有在國家法律層面上的依據，是其自身命運多舛的一個先天性原因。在現有的基層司法機構體系中，有關人民法庭、公安派出所的設置及其職能的法律依據比較明確，而關于檢察室的規定不夠明確且缺位現象突出?！度嗣駲z察院鄉（鎮）檢察室工作條例》作為檢察機關的“內部”文件，相對于《人民法院組織法》和《公安派出所組織條例》等法律規范而言，其效力明顯存在差別；鄉鎮檢察室只能長期根據“內部工作規定”探索性地開展工作，機構設立及工作職能均缺乏法律依據，是鄉鎮檢察室工作面臨的最大問題和困難，也直接導致了部分基層檢察院雖具備設置檢察室的條件，卻因法律依據不足而難以實施；也由于法律依據不足，鄉鎮檢察室設置與否很大程度上取決于地方黨委政府的認同和支持程度。［1］
（二）派駐鄉鎮檢察室的職能定位不明確、組織體制不統一
設置派駐鄉鎮檢察室是檢力下沉的一種實現方式，是法律監督職能的延伸，法律監督屬性是其唯一的職能定位。然而，在實踐中，鄉鎮檢察室的職能定位卻在具體的事務性工作中迷失了方向，一方面，由于派出院授權不明確，檢察室權力“無限”擴張，自行查辦職務犯罪案件、隨意插手經濟糾紛等，成為名副其實的“小檢察院”；另一方面，由于先天不足，檢察室的工作要受鄉鎮黨委政府制約，權力弱化，被鄉鎮“養起來”，成為可有可無的擺設。
（三）派駐鄉鎮檢察室沒有完善的檢務保障機制
派駐鄉鎮檢察室尷尬的法律地位和現有的分級財政保障體制，使得其沒有建立起獨立的檢務保障機制，檢察室檢務保障“一地一制”、“一任一制”，［2］隨意性較大。一方面，派駐檢察室的辦公經費由派出院負責，但派出院的財政經費并未因存在派出機構而增加，更無從談有專項經費保障。另一方面，檢察室向駐在鄉鎮政府申請經費，解決部分經費不足困難，其合法性值得推敲，鄉鎮政府并無義務負擔檢察室的經費保障。其實，這種向鄉鎮政府申請經費的做法所產生的負面影響影響了鄉鎮檢察室本身存在的積極意義。
（四）內部業務管理不規范
目前，派出院對檢察室的管理沒有統一的模式。有的由業務部門協調管理，有的由政工或辦公室等綜合部門統一管理，沒有規范的業務管理部門。人員管理尚存有漏洞，部分檢察室還聘請了非檢察機關的人員，即使為本院工作人員，也大多以兼職為主，大部分時間在機關工作，無暇顧及檢察室工作，對這些人員如何進行規范尚不明確，即使管起來，也往往流于形式。在規范化管理上，工作制度、業務流程、檢察人員規范等很混亂，與轄區各級人大代表、政協委員聯絡制度及向派出院工作報告制度形同虛設，沒有建立起相應的監督制約機制。另外，由于上級院未將鄉鎮檢察室工作列入考評的范圍，派出院將更多的精力集中在各業務部門有具體考評指標的工作上，而對鄉鎮檢察室如何實行業務考核，結果是想管就管、不想管也沒什么大問題，反正未列入上級考核范圍，不會對全院整體工作造成影響。管理上的不到位，使鄉鎮檢察室很難走上科學化、專業化、規范化的發展軌道，嚴重制約了其健康有序發展。
二、派駐鄉鎮檢察室的職能定位和組織體制結構
南郊區院近二十年派駐鄉鎮檢察室的經驗表明，鄉鎮檢察室作為檢察機關延伸法律監督觸角、促進檢力下沉工作的有效載體，明確的職能定位，規范的職責任務以及科學合理的組織體制結構，是其得以生存發展的基石。
（一）派駐鄉鎮檢察室的職能定位和承擔的任務
1、明確鄉鎮檢察室案件舉報、控告、申訴的受理職能，架起檢民之間的“連心橋”。檢察室對其轄區范圍內的任何控告、檢舉和自首材料進行受理審查，如果控告、檢舉材料情況不屬檢察機關管轄的，立即將其轉交其他單位和部門辦理，并進行跟蹤督促；如果線索材料屬檢察機關管轄的，報檢察長批準后，配合派出院有關部門進行調查。從南郊區院的實踐看，通過日常接待、專題咨詢和定期幫扶三個渠道，為群眾提供全方位的法律服務。
關于申請經費的報告范文3
第一條為了加強和規范排污費資金的收繳、使用和管理，提高排污費資金使用效益，促進污染防治，改善環境質量，根據《排污費征收使用管理條例》，結合環境保護工作實際，制定本辦法。
第二條排污費資金納入財政預算，作為環境保護專項資金管理，全部專項用于環境污染防治，任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作他用。
第三條環境保護專項資金按照預算資金管理辦法，堅持“量入為出和?？顚Ｓ谩钡脑瓌t。
第四條排污費資金的收繳、使用必須實行“收支兩條線”，各級財政和環境保護行政主管部門應當建立健全各項規章制度，對排污費資金收繳、使用進行嚴格管理，加強監督檢查。
第二章排污費資金的收繳管理
第五條排污費按月或者按季屬地化收繳。
裝機容量30萬千瓦以上的電力企業的二氧化硫排污費，由省、自治區、直轄市人民政府環境保護行政主管部門核定和收繳，其他排污費由縣級或市級地方人民政府環境保護行政主管部門核定和收繳。
第六條排污者依照《排污費征收使用管理條例》對環境保護行政主管部門核定的污染物排放種類、數量提出復核申請的，如果對復核結果仍有異議，應當先按照復核的污染物種類、數量繳納排污費，并可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第七條排污者對核定的污染物排放種類、數量無異議的，由負責污染物排放核定工作的環境保護行政部門，根據排污費征收標準和排污者排放的污染物種類、數量，確定排污者應當繳納的排污費數額并予以公告。
第八條排污費數額確定后，由負責污染物排放核定工作的環境保護行政主管部門向排污者送達“排污費繳費通知單”，作為排污者繳納排污費的依據。環境保護行政部門應當同時建立排污收費臺帳。
第九條排污者應當在接到“排污費繳費通知單”7日內，填寫財政部門監制的“一般繳款書”（五聯），到財政部門指定的商業銀行繳納排污費。
對于未設銀行賬戶的排污者以現金方式繳納的排污費，由執收的環境保護行政主管部門使用省、自治區、直轄市財政部門統一印制的行政事業性收費票據，向排污者收取款項，并填寫“一般繳款書”于當日將收取的款項繳至財政部門指定的商業銀行。
第十條商業銀行應當在收到排污費的當日將排污費資金繳入國庫。國庫部門負責按1:9的比例，10%作為中央預算收入繳入中央國庫，作為中央環境保護專項資金管理；90%作為地方預算收入，繳入地方國庫，作為地方環境保護專項資金管理。
第十一條收繳排污費的環境保護行政主管部門應當根據“一般繳款書”回聯，認真核對排污費繳庫數額，及時與國庫對帳，并將“一般繳款書”回聯與對應的“排污費繳費通知單”存根一并立卷歸檔。
第十二條各省、自治區、直轄市財政、環境保護行政主管部門應當在每季度終了后的30日內，將本行政區域內排污費資金收繳情況書面上報國務院財政、環境保護行政主管部門。
第三章環境保護專項資金的支出范圍
第十三條環境保護專項資金應當用于下列污染防治項目的撥款補助和貸款貼息：
（一）重點污染源防治項目。包括技術和工藝符合環境保護及其他清潔生產要求的重點行業、重點污染源防治項目；
（二）區域性污染防治項目。主要用于跨流域、跨地區的污染治理及清潔生產項目；
（三）污染防治新技術、新工藝的推廣應用項目。主要用于污染防治新技術、新工藝的研究開發以及資源綜合利用率高、污染物產生量少的清潔生產技術、工藝的推廣應用；
（四）國務院規定的其他污染防治項目。
環境保護專項資金不得用于環境衛生、綠化、新建企業的污染治理項目以及與污染防治無關的其他項目。
第四章環境保護專項資金使用的管理
第十四條國務院財政、環境保護行政主管部門每年應當根據國家環境保護宏觀政策和污染防治工作重點，編制下一年度環境保護專項資金申請指南。
地方財政、環境保護行政主管部門可以根據國務院財政、環境保護行政主管部門編制的環境保護專項資金申請指南，制定本地區環境保護專項資金申請指南，指導環境保護專項資金的申報和使用。
第十五條申請使用中央環境保護專項資金的，應當按照以下程序及要求進行申報：
（一）申報程序：中央環境保護專項資金按照隸屬關系以項目形式申報。項目組織實施單位或承擔單位為中央直屬的，通過其主管部門向國務院財政部門和環境保護行政主管部門提出申請；項目組織實施單位或承擔單位為非中央直屬的，通過其所在地的省、自治區、直轄市財政、環境保護行政主管部門聯合向國務院財政、環境保護行政主管部門提出申請。
（二）申請材料要求：申請材料分正文和附件兩部分，正文為申請經費的正式文件，附件為每個項目的可行性研究報告。
項目可行性研究報告內容包括：項目的目的、技術路線、投資概算、申請補助金額及使用方向、項目實施的保障措施、預期的社會效益、經濟效益、環境效益等。
申請使用貸款貼息的單位，還應當提供經辦銀行出具的專項貸款合同和利息結算清單。
第十六條國務院環境保護行政主管部門對申報中央環境保護專項資金的項目進行形式審查后，國務院財政、環境保護行政主管部門應當組織有關專家進行評審，按項目的輕重緩急及專家評審結果排序，統一納入項目庫管理，并根據財力狀況聯合下達項目預算。
環境保護專項資金的撥付方式按國家有關規定執行。
第十七條地方環境保護專項資金的申報、項目評審及預算下達參照本辦法第十五條、第十六條執行。
第十八條財政部門應當將環境保護專項資金納入年度預算，按項目進度和資金使用計劃及時撥付資金，并對環境保護專項資金的?？顚Ｓ眉捌渌涮踪Y金的到位情況進行監督檢查，確保項目按時完成。
第十九條項目承擔單位收到環境保護專項資金后，應當嚴格按照有關規定組織項目的實施。污染治理項目在實施過程中應當嚴格執行國家有關招投標管理規定。環境保護行政主管部門應當根據項目進度檢查治理技術方案的實施以及污染物總量削減措施的執行。項目完成后，應當根據國家有關規定及時驗收。
第二十條各省、自治區、直轄市財政、環境保護行政主管部門應當于年度終了后的30日內，將排污費征收情況及環境保護專項資金使用情況年度報告上報國務院財政、環境保護行政主管部門。
第五章排污費資金收繳使用的違規處理
第二十一條環境保護行政主管部門在排污費收繳工作中，應當嚴格執行國家的有關法律法規，依法及時足額收繳。對擅自設立排污收費項目、改變收費范圍的，同級財政部門應當責令改正，并按照《國務院關于違反財政法規處罰的暫行規定》予以處罰，并對負有直接責任的主管人員和其他直接負責人員按有關規定給予行政處分。
第二十二條排污者在規定的期限內未足額繳納排污費的，由收繳部門責令其限期繳納，并從滯納之日起加收2‰的滯納金。
排污者拒不按前款規定繳納排污費和滯納金的，按照《排污費征收使用管理條例》的有關規定予以處罰。
關于申請經費的報告范文4
北京
2007年10月，北京市政府辦公廳下發了《北京市施行(條例)準備工作倒排期折子工程》，明確了市檔案局的主要責任分工，即“在市、區(縣)檔案館設置政府信息查閱服務設施。”為確保市、區(縣)兩級政府各相關單位政府公開信息向兩級檔案館移送渠道暢通，市檔案局會同市文化局起草了《北京市主動公開政府信息移送管理辦法(試行)》(征求意見稿)，現正在征求全市各相關單位意見；為確保市政府各委、辦、局向市檔案館移送政府信息工作的有效開展，在《北京市政府信息公開工作考核辦法(試行)》中，將市政府各委、辦、局等70余家單位向市檔案館信息移送情況作為考核的一項重要內容，明確了檔案局作為監督考核成員單位之一，負責考核各單位政府信息移送情況。市檔案局制定了市檔案館政府信息公開查閱服務場所建設可行性報告，申請經費200萬元，用于改擴建檔案查閱利用大廳作為政府信息公開查閱場所和配備設施設備，場所改擴建現正在緊張進行。近期，市檔案局還召開了“全市各區(縣)檔案館政府信息公開查閱場所建設工作會議”，對各區(縣)檔案館政府信息公開查閱場所設置提出要求。
遼寧
2006年2月1日施行的《遼寧省政府信息公開規定》第十一條規定“省、市、縣人民政府可以把國家檔案館等作為集中查詢本級政府信息的場所”，在各級檔案部門的積極努力下，目前全省已有38個綜合檔案館被本級黨委或政府指定為政府信息公開查詢場所。其中，14個市級綜合檔案館全部建立了本級政府信息公開查詢中心。今年，經局黨組研究決定，將落實《條例》工作列入對各市單項考核內容，印發了《2008年政府信息公開查詢服務考核辦法》?！掇k法》要求全省各級國家綜合檔案館把“已公開現行文件服務中心”和“政府信息公開查詢中心”兩塊牌子掛起來，建立健全政府信息公開服務各項規章制度，加強與各政府職能部門的聯系和協作，拓寬信息收集渠道，保證信息的完整性和權威性，無償為公眾提供查詢服務。沈陽市檔案館已公開現行文件服務中心和政府信息公開查詢場所面積達300多平方米，可同時接待查閱者60余人。
上海
2004年5月1日，上海推出政府信息公開制度。市和區縣檔案館積極貫徹《上海市政府信息公開規定》，在2002年以來開展已公開現行文件利用工作的基礎上，于2004年5月起全都設立了政府公開信息的集中查閱點。2004年11月，上海市人大常委會修訂出臺的《上海市檔案條例》規定：“市和區、縣綜合檔案館是同級人民政府公開信息的集中查閱場所，應當提供其保管的政府機關主動公開的政府信息，方便公眾查閱”，從而在地方法規層面確立了檔案部門在此項服務中的地位。同時，建立健全管理機制保證政府公開信息送交的及時性和完整性。一是建立協調機制。二是建立監督機制。三是建立溝通交流機制。四是建立服務機制。當前，上海市和區縣檔案館正積極探索將政府公開信息集中查閱工作進一步引向深入。市檔案館已經完成國家檔案局下達的政府公開信息開發利用試點任務，浦東新區檔案館開設“區委黨務公開依申請公開受理窗口”，普陀區檔案局探索中心城區街道、鎮主動公開政府信息運行機制等等。
廣東
深圳市檔案館早在2000年就開展了已公開現行文件利用工作，創全國之先河。廣東省從2002年開始大力開展政務信息工作，目前全省143個國家綜合檔案館全部建立了現行文件中心或查閱室。2002年12月，廣東省檔案館現行文件閱覽室正式掛牌成立。2005年7月，省人大常委會審議通過的《廣東省政務公開條例》明確規定“各級國家檔案館查閱室的政務文件”為政務公開的形式之一，使全省各級國家檔案館成為各級政府政務信息公開場所的法律地位得以確認。2005年10月省委辦公廳、省政府辦公廳聯合頒發了《關于進一步做好已公開現行文件利用工作的意見》，對更好地開展這項工作提出了具體意見。2003年開始，已公開現行文件利用工作在全省范圍內鋪開。為幫助市、縣切實地做好這項工作，省館將7000多份現行文件數字化后全部掛上了公眾網站，并制成光盤發給每個市、縣檔案館，實現了文件資源共享。
安徽
2007年12月27日，經安徽省政府同意，省政府辦公廳印發了《安徽省人民政府信息公開指南和信息公開目錄編制工作方案》，吸收省檔案局1名副局長為安徽省政府信息公開指南和目錄編制工作小組成員，明確“省檔案局指導目錄分類和索引號編制，負責政府信息公開指南和目錄的歸檔，提供查詢服務?！睋?，省檔案局專門研究制定了《安徽省檔案局(館)政府信息公開工作實施方案》，明確省檔案局(館)的主要任務是：省級政府信息公開場所建設，包括省級政府信息公開場所改造、設備設施配備；省級政府公開信息編制指導、收集歸檔和查詢服務工作，包括指導省級政府行政機關、公共事業單位信息公開目錄分類和索引編制等。各級檔案部門積極主動向當地黨委、政府匯報，爭取財政支持，解決政府信息公開需要的場所和設備問題。據不完全統計全省市、縣(區)檔案館共計落實信息公開查閱場所面積近1萬平方米。省檔案局認真編制了省檔案館政府信息公開場所建設經費50萬元，并積極協調納入2008年度省級財政預算。
貴州
2007年，貴州省各級政府信息公開服務中心工作納入了貴州省政務公開工作要點，省政務公開領導小組將省檔案局增補為領導小組及其辦公室成員單位。同時，貴州省人民政府辦公廳下發了《關于做好
關于申請經費的報告范文5
乾隆四十三年（1778年），山西省壺關縣腳底村開鑿了一處水池，并豎立《創修石池碑》以紀之。碑文曰：“民非水不生，是水之為物，所系于人甚大。然屬有本者，固可掘井而飲。若在無本者，亦必賴池而聚?！?/p>
腳底村開挖的水池，在中國北方有著各種各樣的叫法：陂塘、泊池、澇池、旱池……這些名稱各異的水池，曾經遍布于黃土高原和華北丘陵。水為萬物生存之本，然而在黃土飛揚、水源匱乏的丘壑之間，人們的聚落形態不是傍河而居，而是“賴池而聚”；日常用水的形式不是鑿井而飲，而是“鑿池而飲”。池塘不僅是不可或缺的用水設施，也構筑著舊日鄉村社會的日常生活秩序。
井深汲艱的黃土高坡
民國三十二年（1943年），一份《勘察耀縣水利及鑿井事務報告》提交給當時的陜西省政府。報告中說，地處渭北旱塬的耀縣，“黃壤層厚，地下水面過低，鑿井不易，最深井有逾六十丈者，汲深綆長，取水不便，豐日之間，僅能汲水一二擔，如經他處馱水，又須至二十里外……”寥寥數語，描繪了黃土高原民生用水的艱難情狀。
陜西中北部、山西全省以及河北、河南兩省西部，或為黃土臺塬，溝壑縱橫，或為太行、呂梁山區，山高水深，生活用水普遍困難。史志載：“太行綿亙中原千里，地勢最高……于井道固難……汲挽溪澗不井飲者，自古至于今矣。”意思是說太行山區地勢高亢，鑿井不易，故當地居民自古以來依賴的是汲飲溪澗，而非井水。腳底村所在的壺關縣就位于太行山區，唐代時即有“百里無井”之稱。明代時壺關縣鄉民曾自發組織起來掘井，然而“深九仞始及泉”。山西稷山縣“城西南四十里，莊近南山，井深千尺”；陜西澄城縣、邰陽縣（今合陽縣）一帶，井水深達三四十丈甚至五六十丈。
綆短汲深，民生艱困，對于這些鑿井艱難又無河流等地表水可用的地區來說，唯一的辦法就是鑿池貯水。在河南林縣，“村落鑿井盡土而無水者，潴雨水以飲”；在陜西的渭北旱塬，村民往往鑿窖池儲聚雨水，以供汲飲。水資源的匱乏，使得池堰、水窖等設施應運而生，并被黃土高坡上的百姓人家代代相傳。
地方政府官員的作為
孟子曾說“民非水火不生”，然而在中國傳統社會中，日常生活用水往往并不在政府職能的視野之內，最突出的表現就是生活用水工程沒有預算經費。明代，陜西葭州（治所在今陜西佳縣）知州張琛欲在城內鑿井，“愧乏錢，官錢不敢私用”，只好請示上司，但未獲批準，無奈只得“勸民出貲耳”。明洪武九年（1376年），壺關縣計劃開鑿惠澤池，而縣級官員并沒有可供支配的經費，知縣只能“上于州司，而允其請”?？梢姡瑸榻鉀Q生活用水問題，縣級政府須向上一級政府申請經費，才有可能獲得一定的支持。
不過，在干旱缺水地區，生活用水不僅攸關民生，也關系著地方政府的正常運轉和商業繁榮等諸方面，因而為地方官員職責所系。面對沒有經費的現狀，基層官員也并非毫無對應之策。州縣一級的地方政府畢竟掌握著所領地方的人力物力等資源，可以通過勸諭鄉紳富戶捐資和招募鄉民，來解決建造生活用水設施所需的經費和勞力。山西萬泉縣（今屬山西萬榮縣）雖名為“萬泉”，實干枯無泉。明嘉靖六年（1527年），萬泉縣典史王懋通過募資的方式，在縣城崇德坊街北鑿池蓄水。為感念他的功德，鄉人在池邊豎立牌坊，上書“王公惠民池”?；菝癯匾恢毖赜昧?00多年，到清成豐年間，典史沈承恩又捐出“養廉銀”，予以重修。
素有“干壺”之稱的壺關縣，同樣依賴鑿池蓄水解決生活用水。自明迄清，縣城周邊修筑了數處水池，如縣城西門外的西池、南門外的惠澤池、北門外的濟眾池等。清光緒年間，知縣盧學典計劃將開鑿于康熙時期的西池疏浚重筑。他捐出俸銀予以倡導，結果紳商富戶踴躍輸財，共募得款項1500余緡。工程歷時六個多月，重修后的西池周長25丈，深2丈，池壁砌以巨石，池底墊鋪防止滲漏的紅土，池堰周圍磚墻環繞。重筑西池不但緩解用水緊張，亦為縣城增添了一片波光云影。
河南林縣掘地盡石，鑿井無水，縣城同樣“掘井數十仞輒不及泉”。但距縣城20多里地外的黃華山、天平山，卻有豐沛的山泉澗水。元（后）至元五年（1339年），知州李漢卿鑿渠導天平山水自西南引入縣城城壕。160多年后，到明弘治十七年（1504年），提學副使王敕再度鑿渠導黃華山水自北引入城壕，與當年李漢卿鑿引的天平山水匯流入池，渠稱“永利渠”，池日“廣會泉”。清順治十七年（1660年），知縣王玉麟又修浚舊渠，導引山水注于城壕。在用水不僅攸關民生也攸關地方社會與政治穩定的情況下，自元代至清代，林縣地方官員修渠引流、鑿池而飲可謂前承后繼，代不乏人。
作為地方政府的基本結構，州縣不僅擔負著諸如稅收、司法、治安、教育、祭祀等多重職能，還須兼顧公共工程與社會公益。然而需要指出的是，在地方官員營建生活用水設施的過程中，著眼點還是在于州縣治所，在于縣城州城的實際需要，而縣城之外的廣大鄉村，并不在他們的視野之內。
池堰與鄉村社會秩序的重建
在“皇權不下縣”的傳統社會中，鄉村社會基本處于鄉民自治的狀態，生活用水設施的營造，也幾乎為鄉民自理。工程經費的來源靈活多樣，有的按家按戶進行分攤，有的依賴鄉紳地主捐輸，總的原則就是“有錢出錢，有力出力”。清乾隆年間，壺關縣洪井村的鑿池費用，即通過“按戶計口，出米兼工”的方式加以解決。
關于資金來源，還有一種特殊的形式，即利用自發締結的“會”來籌措。到民國時期，洪井村的池堰早已年久失修，但修繕所需費用巨大，于是鄉民成立各種形式的“水會”，多方籌集經費。據《洪井村修理大池碑》記載，鄉民“八年之間，朝夕經營”，最終籌到“銀八百余圓”。對社會支撐能力孱弱的鄉村而言，修鑿水池不啻是天字號的大工程，僅僅為籌措資金，洪井村就耗時八年之久。
在鑿池而飲的鄉村，水池往往是方圓百里范圍內人畜用水的唯一水源，因而水池的建造也必須依靠村莊間的協作。洪井村周圍水泉匱乏，鄉民飲用水主要依靠洪井村內的“大池”。四鄰村莊固然有與洪井村的“同汲之誼”，但須分擔修理水池的費用。民國二十五年（1936年），為修繕“大池”，洪井村雖然籌集到800多銀元，但仍苦于不足。于是，共飲一池水的吳家蛟、橫嶺、石橋背三村“援助銀八十余圓”，使工程在這年冬季順利開工。因用水吃水而形成的合作互助，無疑也構建著村與村之間的利益關系和社會秩序。
然而，在水源極其有限的情況下，因飲用水而引發的利益糾紛甚至激烈沖突同樣相當普遍。河北武安縣陽邑鎮的陽邑、柏林二村，從明代至民國一直因爭水沖突不絕。清乾隆年間，因擔水、馱水，柏林村人和陽邑村人再度發生群毆，導致通往汲水池的坡路被毀。地方政府不得不強力介入，嚴懲鼓眾滋事者，并判令陽邑、柏林二村共同修復汲水坡路，事態才得以暫時平息。
關于申請經費的報告范文6
關鍵詞：監督體制 財政部門 工作質量 制度建設
隨著市場經濟的深層發展。各種誠信危機以及制度危機暴露得日益明顯。特別是近年來經濟生活中出現了會計信息的嚴重失真。會計工作秩序混亂等現象暴露出會計監管方面的實質癥結，困擾了社會主義市場經濟的健康發展，會計監管問題引起了人們的高度重視。
一、財政部門會計監督工作存在的問題
1.法律、法規不夠完善，工作人員的法律意識不強，無法從規范化角度完成對會計工作的監督與管理。各個單位和各個企業的相關工作人員對法律意識淡薄，法律觀念不強，對整個單位或者是企業的財政支出與預算都會具有不準確性。雖然國家現在已經出臺了關于會計的有關法律法規，但一些相關人員仍然存在法律觀念不強，造成工作中的失誤，這就需要工作人員加強對有關法律法規的了解和清醒的認識。財政部門的會計監督工作必須加強法律化和規范化。現今時代的變遷，我們不能在以傳統模式來管理，要緊跟著時代的步伐，采取全新的管理體系來提升會計監督水平，以整體眼光去發展會計監督的管理工作。
2.財政監督者的責、權、利無法滿足平衡對等，造成監督不力，流于形式。財政部門多以財務總監的名義向國有企業委派監督人員，理論上而言，這種財務總監應該只對董事會負責，行使其獨立、公正、客觀的監督權責，以保證企業會計信息準確、戰略分析方向無誤、避免失誤或隨意操縱賬目的現象出現，更好地處理企業內部及外部的各類財務會計工作。然而在實際的操作過程中，我們發現財務總監的實際責、權、利并未達到平衡對等。
3.社會監督力度不夠，監管質量得不到保障。監督體制，除了有專業的組織機構外，來自于社會各界的監管之聲不可或缺。會計信息應該是社會化、規范性的，因此也絕對逃不開社會監督。目前的主要社會監督形式是會計師事務所，他們通過專業的審計、驗證、評估、咨詢工作完成社會化會計管理的監管。但是社會監督的大多數形式為有償，而委托單位多數又是審計部門自身，造成監管質量得不到保障，監督力度下降。有時再加上部分注冊會計師職業道德的缺失，導致審計報告數據失真、結論偏差較大等問題，嚴重影響我國會計行業的發展。
4.會計工作人員的職業素質有待提高。會計工作人員素質的高低直接影響到整個企業的生死存亡，財務管理是整個醫院的經濟命脈，所以提高會計工作人員的素質是重中之重。對于會計人員所存在的問題，應該采取應對之策。比如應該定期進行專業性知識的培訓，如今會計人員大多數是此專業的人員，所以容易忽視對會計人員的專業素養的重視。這是個誤區，因為會計人員要隨時補充新知識，才能與時俱進，掌握財務最新的狀況。會計人員必須加強基礎理論知識的學習以及會計制度的學習，提高專業素養，也要培養職業道德素質。也要完善對會計人員管理的體制，做到獎罰分明，做到規范化的管理秩序。作為一名會計人員，必須工作充滿熱情，細致，嚴謹，認真，要有責任心，只有這樣財務管理在企業和單位管理中才能起到重大作用，要做到正確對待企業和單位的經濟效益。
二、如何提升財政部門會計監督的水平
財政部門是我國《會計法》授權的主管部門，它不僅要對會計工作的監管負責，同時應遵循科學發展觀，與時俱進，更好地為我國會計工作服務。
1.建立和健全會計監督制度，必要時進一步制定相關法律以使會計管理更具規范性。建議嘗試建立起重大會計事項的公共報告制度，即為加強會計監督工作的有效性和針對性，應首先對重大會計事項增加關注度，加大監管力度。
2.建立懲罰制度，追究重大會計失誤的事故責任人。企業和單位大多沒有完善的內部控制制度。現有的內部控制制度的并沒有涉及到全部的部門和人員，造成各部門的職權和權責銜接不明確，和別的部門的業務銜接不明確。而且，因為財務管理會計人員的工作雜亂、賬戶不實等原因導致財務信息失真，控制制度的缺乏導致各業務部門間相互約束和牽制較弱，這些主要是由單位或者是企業領導者的內部控制管理思想缺失造成了制度的不完善或執行不力。一個單位或者企業如果會計的工作出現了重大的失誤，那么很可能會造成不可挽回的局面，對經濟效益產生巨大的損失，因此要建立懲罰制度，嚴重者將會承擔相應的法律責任。只有這樣，會計工作人員才能提高警惕，減少工作上的失誤，起到了警示的作用。
3.加強信息化管理，提高工作質量和效率。隨著科技的發展，計算機網絡已經在當今時代廣泛應用，并在未來有足夠大的發展空間，擁有廣闊的平臺。它已經離不開人們的生活，遍布到各個領域中，計算機網絡的應用使企業財務管理上取得優勢，通過網絡來實行第三方監督，建立起網絡監管的系統，讓群眾一起進行財政會計的監督，體現了我國財政部門會計工作的透明化，也體現了公正化。
4.建立起來自于社會監管組織的有效監督制度。對于新形勢下的改革，企業和單位的財務管理中對會計的監督工作是一項長期的艱巨的業務，必須做到細致，嚴謹。會計監督的能力代表著一個企業和單位的整體實力與未來的發展空間。在社會主義經濟制度體系下，企業面臨著巨大的競爭壓力，財務管理對企業在社會中能否立足起到了至關重要的作用。只有把會計監督制度逐步的進行的完善，結合自身情況進行分析，防范財務風險，使企業的經濟效益與社會效益達到最大化，在這同時為人民提供更好的服務項目。我們應該從會計人員的業務水平開始監督，公正的完成各種審核工作。會計人員應該時刻保證財務數據的準確性與真實性，對會計報表要做到細致的審計。在有需要的時候可以上上級部門申請經費，來供給支出，這樣可以保證獲取到更多有價值的財務數據。在會計監督上會計師事務所起到了重要的作用，要加強事務所對會計的監督管理工作。
綜上所述，我們對提升我國財政部門的會計監督水平的方法有了了解，也知道目前我國會計監督所處的水平。因此要高度重視財政部門會計的監督。對于一個企業來講，應該全面分析來來發展財政部門工作，企業的財務分析與財務管理在社會主義經濟體系中，對企業的競爭有著不可取代的作用。切實的來完善企業財務部門會計監督制度，適應社會的發展，不斷的改變相應的操作模式，用發展的眼光去分析會計監督，統籌兼顧。企業的財務部門對會計監督是整個企業的經濟命脈，要謹慎分析，整體分析，這樣才能使企業蓬勃發展。
參考文獻：
