前言：中文期刊網精心挑選了政治理論基礎知識范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
政治理論基礎知識范文1
市場經濟體制指的是市場在資源配置中發揮主導作用的經濟運行體制。而財政作為政府調控經濟的一種手段，它在市場經濟體制中存在的必要性是什么？對此，我們可以從以下幾個方面進行分析：
一、 國家的存在是財政存在的充要條件
財政是國家憑借其政治權力參與國民收入的分配。國家在出現后，它并不進行生產。然而，為了維持它自身的存在和運轉，國家又必須從國民收入中分到一塊來滿足自己的需要。由于國家不進行生產，它不可能通過交換的形式來獲取它所需的社會產品，它所擁有并能加以運用的，只有強制性政治權力。國家憑借強制性的政治權力參加社會產品的分配，就是原始的稅收——財政收入的主要形式。另一方面，國家為了維持自身存在和運轉消耗社會產品的過程，就是財政支出。因此，國家的存在是財政存在的充要條件。只要國家存在，財政就能夠存在；只要國家存在，財政就必然存在。財政的存在，只需要國家這個唯一的前提?？梢哉f，財政是國家內生的一種東西。從古代的奴隸制國家、封建國家，到現代的計劃經濟國家，無不如此。在執行市場經濟體制的國家中，國家仍然是財政存在的充要條件。與財政的這種存在必要性相關的是財政籌集收入的職能。
二、 市場經濟體制下財政存在的必要性得到了擴展。
市場經濟體制下，市場對資源配置起主導作用，市場上的一切經濟行為都是按照價格機制運作。古典經濟學家們認為，完全競爭的市場機制可以通過供求雙方的自發調節，使資源配置和社會生產達到最優狀態，即所謂的“帕累托最優”。如果情況真是這樣，財政的作用就應該只限于籌集政府收入，它存在的必要性也就只是源于國家的存在。但是，我們看到，現實情況并不是這么理想，在市場經濟體制下，我們對財政存在必要性的認識還應該更進一步。問題主要在于完全競爭的市場機制只是經濟學研究中的一種理想，在現實生活中并不具備形成完全競爭市場所需的全部條件。而只要有某一條件沒有得到滿足，市場機制在實現資源有效配置上就有可能出現失靈。
西方經濟學家對市場失靈現象進行了分析，認為導致市場失靈(market failure)的根本原因在于價格信號并非總是能如實反映社會邊際效益和社會邊際成本。具體來說，市場失靈有以下幾種情況：
1、公共產品
公共產品是市場失靈的一個重要領域。西方經濟學認為產品分為私人產品和公共產品。薩繆爾森在其《公共支出的純理論》（The Pure Theory of Public Expenditure）一文中給出了公共產品的定義：純粹的公共產品指的是這樣的物品或勞務，即每個人消費這種物品或勞務不會導致別人對該種物品或勞務消費的減少。西方經濟學家根據薩繆爾森的定義，總結了公共產品相對于私人產品的特征：效用的不可分割性、消費的非競爭性和受益的非排他性。由于公共產品具有上述特征，市場對公共產品的生產進行資源配置時，就會出現失靈的現象。一般來說，由于“免費搭車”現象的存在，完全由市場決定的公共產品的生產量是不足的。在這種情況下，政府就應該設法增加公共產品的供給。
2、外部效應
所謂外部效應，是指私人邊際成本和社會邊際成本之間或私人邊際效益和社會邊際效益之間的非一致性。即某些個人或廠商的經濟行為影響了他人或廠商。卻沒有為之承擔應有的成本費用或沒有獲得應有的報酬。由于私人經濟主體主要以追求私人利益最大化為目標，所以對于帶有外部效應的物品或勞務的供給不是過多就是不足。外部效應除了影響社會經濟效率之外，由于外部效應導致的成本或報酬分擔不合理，它也會妨礙社會的公平。所以政府應當對外部效應進行矯正，將外部的成本或報酬內部化，使帶有外部效應的產品的生產數量改變到合理的水平。
3、壟斷
當一個企業可以通過減少其產品的供給，使其產品的售價高于邊際生產成本時，就形成了壟斷。由于壟斷者能夠操縱市場價格，它追求利潤最大化的辦法是將其產量確定在產品邊際效益等于邊際生產成本的水平上。結果是造成市場上該產品的供給量不足，價格偏高，造成社會效率的損失。對此，政府部門應該進行干預，通過法律和經濟手段保護有效競爭，排除壟斷對資源有效配置的扭曲，強迫或鼓勵壟斷者增加產量，降低價格，使該產品的售價等于其社會邊際成本，以避免社會效率的損失。還有一些行業的規模效應很明顯，如果政府不加干預，就會自然形成壟斷。對這種自然壟斷行業，政府也應該及時加以干預，也可以劃歸政府來經營。
4、信息不完全和信息不對稱
信息經濟學的觀點認為，市場經濟中經濟主體掌握的信息總是不完全的，要獲得更多的信息，需要付出“信息搜尋”成本；此外，市場在交易中總是存在信息不對稱，交易一方總是比另一方有著更多的信息或有著更低的信息搜尋成本。由于市場經濟主體在交易中總是根據自己所擁有的信息作出決策的，信息不完全和信息不對稱必然導致市場失靈，資源配置偏離帕雷托最優。
5、宏觀經濟領域的失靈
市場機制在實現資源配置方面的失靈，不僅在微觀經濟中表現為上述偏離帕雷托最優的情況，市場失靈同樣也反映在宏觀經濟領域中。對宏觀經濟領域中資源配置效率的考察所依據的指標主要有：就業水平、物價水平和經濟增長狀況。但自發的市場機制并不能自行趨向于充分就業、物價穩定和適度的經濟增長。市場失靈在宏觀經濟領域中主要表現為收入分配不公和經濟波動與失衡。為此，政府也必須對經濟進行調控。
但在現實中，市場失靈并沒有使市場經濟制度崩潰，經濟學家們普遍認為，在現實中應該有一條挽救市場失靈的途徑。 其中，除了認為應由政府干預來解決市場失靈問題的觀點之外，還有一些經濟學家主張通過擴大市場覆蓋面（即市場完全化）和提高市場效率來挽救市場失靈，但在實踐中都是不成功的。西方經濟學家在對多種解決市場失靈的方法進行分析后得出結論：由于市場失靈的存在，要優化資源配置，必須由政府進行干預。這就是市場經濟體制下財政存在必要性的又一體現。
于其他手段相比，財政手段在解決市場失靈問題中具有以下優勢：
1、財政手段比較靈活，稅率和補貼額可以根據外部性情況及時加以調整。
2、財政手段的管理費用低，避免了產權界定和市場交易的巨大費用。
3、財政手段在技術上比界定產權、擴大市場覆蓋面更易于操作。
三．市場經濟體制中財政職能的界定
根據上述對財政存在必要性的分析，可以得出在市場經濟體制中財政所應具有的職能。市場經濟體制下，對經濟的調節應以市場機制為主，在市場機制能夠完成資源有效配置的領域，政府就沒必要介入。只有發生市場失靈時，政府才應該介入其中。但政府介入的最終目的仍是為了維護或確保市場的正常運作，達到資源的有效配置。財政作為政府干預市場的手段之一，它的職能也只能限定在市場失靈的范圍內。在市場經濟體制下，財政的職能主要有以下三個方面：
1、 資源配置職能。
財政的資源配置職能主要體現在提供公共產品上。公共產品所具有的非競爭性和非排他性的特征決定了它難以由私人部門通過市場提供，只能有財政來進行供給。其次，財政履行資源配置的職能還可以實現外部效應的內部化，并解決壟斷的問題。
2、 收入分配職能。
我們在前面提到，在市場機制作用下所決定的初次分配狀況極不公平。這樣客觀上就要求社會有一種有助于實現公平的再分配機制。市場本身不能提供這種再分配機制，只有依靠政府以非市場的財政手段來完成這一任務。在這一點上，財政可以說天然地具有作為進行再分配工具的有利條件——強制課稅權。這使得財政可以大規模地介入國民收入分配，通過稅制設計上的巧妙安排，如征收累進的所得稅，把資金從那些收入偏高的人們手中征集上來，然后，再通過各種類型的轉移性支出項目，如醫療保險、食品券補貼等，把資金轉移給那些收入偏低的人們。
3、 穩定經濟職能。所謂穩定經濟，就是指政府作為市場上的一種經濟力量，運用宏觀上的經濟政策手段有意識地影響、調控經濟，實現就業水平、通貨膨脹水平及經濟增長的協調。這一職能是建立在市場經濟不可能自動、平穩地向前發展的認識基礎上的。在政府所擁有的各種宏觀經濟政策手段中，財政的地位舉足輕重，它在維持總供求的大體平衡方面具有重要的作用。例如，在總需求超過總供給時，政府可以減少財政支出或增加稅收，通過壓縮公共部門和私人部門需求來抑制社會總需求。在總需求小于總供給時，財政又可以通過擴張公共部門和私人部門需求來擴大社會總需求。除此之外，還可以通過財政上的制度性安排，使財政發揮某種“自動”的穩定作用。
政治理論基礎知識范文2
關鍵詞：勞動爭議 處理制度 一裁兩審
中國分類號：D922.5 文獻標識碼：A 文章編號：1004-4934(2011)05-080-02
勞動爭議由來已久，解決的方式和處理制度也隨之形成。勞動爭議處理制度最早來源于法國大革命，在其漫長的歷史發展中逐步趨于完善。完備且有效的勞動爭議處理制度，能夠使勞資雙方之間產生的矛盾和沖突得到及時化解或緩解，這是各國政府考慮并發展勞動爭議處理制度的基本出發點和目的。而我國現行的“一調、一裁、兩審”處理制度存在諸多不完善之處。對于有效解決勞動爭議存在諸多不利。
一、我國勞動爭議處理制度的現狀及缺陷
我國現行勞動爭議處理制度是“一調、一裁、兩審”，其中，調解不是必經程序，當事人可以自由選擇；而仲裁是必經的訴訟前置程序；當事人對仲裁裁決不服，可以向法院提請訴訟。此種勞動爭議處理制度，忽略了勞動者的自由選擇權，并且使勞動爭議解決程序繁瑣，不能實現勞動立法保護勞動者合法權益的立法目的。仲裁與訴訟捆綁在一起，造成制度設置的重疊，既不利于仲裁制度發揮作用，又拖延了解決糾紛的時間。具體分析如下：
(一)“仲裁前置”違背當事人意思自治原則
“仲裁前置”程序違背仲裁自愿原則，限制了當事人權利救濟途徑的選擇權。在現行的“仲裁前置”程序下，勞動爭議當事人行使訴訟權利有一個前提條件。是必須在仲裁機構對爭議事件作出裁決，即日訴權的行使必須以仲裁機構對爭議事件的裁決為前提。這就排除了當事人對訴訟進行自由選擇的權利，這種設置不利于當事人權利的保護。如果仲裁委員會出于客觀上的某些原因或者主觀上的錯誤認識，將本來應當受理的勞動爭議而不予受理，當事人也就無法訴諸法院，直接導致當事人喪失了這部分爭議的訴權。而且“仲裁前置”程序也容易導致當事人喪失時效制度的保護。根據《勞動爭議調解仲裁法》規定，當事人超過一年才提起仲裁申請的，將有可能永遠不能獲得司法保護，這與勞動立法的本意背道而馳。
(二)處理程序繁雜、周期長、成本高
按照現行規定，一個勞動爭議案件必須先進行仲裁，但仲裁裁決不是終局性的，一方當事人對仲裁裁決不服的即可以向人民法院提訟。程序繁雜，環節多，周期長，不利于及時、有力地保護勞動者。
1、譴成仲裁和司法資源的嚴重浪費。一方面由于仲裁裁決的法律效率的不確定性，當事人往往把“仲裁”當作程序義務，勞動案件經勞動仲裁裁決后大多數會進入訴訟程序，這使仲裁程序形同虛設，結果是勞動糾紛沒有化解；另一方面“一裁二審、仲裁前置、訴訟終局”涵蓋了勞動仲裁機構和法院兩個部門，法律并沒有對勞動爭議仲裁和訴訟程序的銜接作出相應的規定，勞動仲裁機構和法院是各自獨立的不同系統，處理程序和法律適用上有所不同，勞動爭議糾紛進入訴訟程序后，原先勞動爭議仲裁階段的工作完全無效，所有訴訟活動得重新開始，同一案件重復處理，白白浪費資源。
2、加重了當事人的負擔。程序繁雜增加了勞動者的維權成本，與勞動法的立法宗旨相違背。在“一裁二審，仲裁前置、訴訟終局”程序下，一旦勞動案件進入訴訟程序。原勞動仲裁裁決不發生法律效力，不管勞動者在勞動仲裁是否勝訴，其為仲裁花費的所有成本是無法收回的，所有一切得從頭開始。這使勞動者維護勞動權益的成本大大高于維護普通民事權利的成本，無形中提高了勞動者維權的門檻。與勞動法保護勞動者合法權益的立法宗旨相違背。
(三)爭議調解功能弱化
勞動爭議調解功能弱化，調解未能充分發揮其作用。企業勞動爭議調解委員會作為法定調解機構，在實踐中未能發揮應有的作用，導致大量爭議案件越過“第一道防線”，直接進入仲裁和訴訟程序，給各級仲裁委員會和法院造成巨大壓力，同時也給當事人造成不必要的損失。
1、勞動爭議調解組織萎縮。健全的勞動爭議調解組織是通過調解解決爭議的組織基礎。在我國目前勞動爭議快速增加的同時，勞動爭議調解組織不但沒有相應增加，反而大量萎縮。據中華全國總工會統計，截至2003年9月，全國企業勞動爭議調解委員會為153113個，與1997年相比下降了56％。一些企業的勞動爭議調解委員會成員或下崗或退休，未及時調整補充，造成人員流失，隊伍萎縮，甚至名存實亡。大量新建非公企業成立工會且困難重重，更不用說建立調解組織。企業調解組織的萎縮暴露了傳統調解制度的弊端。
2、勞動爭議調解成功率下降。在勞動爭議逐年快速增加的同時，不僅勞動爭議調解組織在萎縮，而且勞動爭議調解的成功率也在下降。由于調解是勞動爭議處理的非必經程序，調解成功率的降低必然影響爭議當事人調解的信心?？梢灶A見，選擇通過調解解決爭議的當事人比例將因此而進一步下降。長期下去，將使企業勞動爭議調解組織處于形同虛設的境地。
(四)弱化了勞動仲裁的權威
仲裁裁決的非終局性，弱化了勞動仲裁的權威，造成勞動仲裁權威不足，影響勞動仲裁職能的有效發揮；一般的民商事仲裁實行一裁終局的原則，裁決作出后，當事人就同一糾紛再申請仲裁或向人民法院，仲裁委員會或人民法院不予受理。裁決書發生法律效力后，當事人應當履行裁決，一方當事人不履行的，另一方當事人可以依照民事訴訟的有關規定向人民法院申請執行。當然，如果仲裁裁決被法院撤銷或不予執行，當事人可以重新達成仲裁協議申請仲裁，也可以向人民法院。而勞動仲裁裁決作出后，當事人如果不服，可以向人民法院，而原來的裁決成為一紙空文，因此勞動仲裁不具有權威性和快捷性。這既不利于勞動爭議的快速解決，又浪費了司法資源。
(五)勞動爭議處理機構受案范圍過于狹窄
根據《勞動法》規定，仲裁受案范圍有兩個：一是我國境內企業及個體經濟組織與職工之間發生的勞動爭議；二是國家機關、事業單位、社會團體與本單位建立了勞動關系的職工之間發生的勞動爭議。這一規定表明勞動仲裁受案范圍并不寬廣。我國現實生活中，還有大量游離在現行法律規定之外的勞動關系引起的勞動爭議，導致勞動者狀告無門，無法得到救濟。
(六)仲裁時效過短，不利于勞動者權益的保護勞動爭議仲裁時效方面存在問題，弱化了對勞動者保護的
我國《勞動法》第82條將勞動爭議仲裁的時效規定為60日。2008年5月1日生效的《勞動爭議調解仲裁法》第27條將仲裁時效延長為一年。雖然時效已經延長至一年，但因為勞動爭議發生原因紛繁復雜，此時效規定仍然不利于很好地維護各方當事人特別是勞動者的合法權益。筆
者認為應采用普通民事時效規定即兩年，從權利被侵害之日起計算。同時還應明確勞動爭議仲裁時效并非勞動爭議的訴訟時效，只適用于仲裁階段，而人民法院在受理勞動爭議案件時，應適用民法上關于訴訟時效的有關規定，不受仲裁期限的制約。
(七)缺乏群體性勞動爭議糾紛的監控、協調、處理機制
近年來，集體勞動爭議數量明顯增多，而且帶有突發因素，對社會穩定產生一定影響。群體性勞動爭議在案件數量增長和涉案人數增長的同時，還呈現出涉及面廣、當事人情緒激動、爭議雙方利益矛盾突出、爭議內容復雜交織等幾個方面的特點，處理難度相當大。當事人往往采取過激方式向社會施加壓力，處理稍有不慎，就會導致靜坐、圍堵交通、集體上訪等嚴重干擾社會秩序的突發事件。因此，如何預防集體勞動爭議，變被動受理為早期介入，特別是建立起有效的監控、協調、處理重大集體勞動爭議和群體性突發事件工作制度，并納入規范工作程序，有效地避免矛盾激化，控制事態擴大，是我們當前亟待研究解決的問題。
二、完善我國勞動爭議處理制度的思考
一個良好的勞動糾紛解決模式應當首先尊重爭議雙方自主選擇糾紛解決渠道的權利，同時應當兼顧考慮到國家對重大法益的必要司法保護和司法救濟，并找到這二者之間的平衡點。因此筆者在借鑒國外成熟立法例子的基礎上，對完善我國的勞動爭議處理制度提出如下幾點建議：
(一)或裁或審、裁審分離、各自終局
現行勞動爭議的調解、“一裁兩審”機制，繁瑣、冗長的程序已使勞動者維護權利時所厭煩，在某種程度上不但不能使勞動者快捷、便利、高效地實現權利，反而會成為實現權利的障礙?；诖?，應盡快修改涉及勞動爭議解決機制的法律和法規，簡化勞動糾紛的處理機制，將調解、“一裁兩審”的處理機制簡化為“或裁或審”機制。這樣對勞動爭議這一特殊糾紛的當事人，既可選擇仲裁程序對自己的權利進行救濟，也可選擇訴訟程序對自己的權利進行救濟。這既尊重當事人的意愿，又能縮短解決勞動爭議的時間，減少勞動者實現權利的成本。具體設計為：勞動爭議當事人對爭議解決可能選擇申請勞動仲裁或提起民事訴訟兩種程序，如選擇仲裁程序的，則適用勞動仲裁程序處理，實行一裁終局。因許多勞動爭議糾紛當事人，在爭議發生前未訂立勞動合同，也沒有選擇糾紛解決方式。針對勞動爭議糾紛的這一特殊性，只要一方當事人已向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，則糾紛即適用仲裁判決，另一方不得以雙方未約定仲裁解決糾紛為由提出管轄異議，也不得另行起訊按先受理原則處理。如當事人直接選擇訴訟途徑解決的，則按照民事訴訟的程序，實行兩審終審制，相對方不得以仲裁前置為由進行抗辯，主張法院直接受理程序違法。但有例外，當事人可以在仲裁后再向人民法院，或是當事人的勞動爭議必須到法院，比如說，爭議雙方可以基于仲裁員在仲裁過程中有或仲裁程序明顯違法等事由，申請法院撤銷原生效仲裁裁決，對該勞動糾紛重新審判；或者是爭議標的數額巨大或涉及人數眾多、影響極大的集體爭議案件必須法院專屬管轄。
(二)拓寬勞動爭議訴訟當事人范圍
勞動爭議訴訟當事人范圍的寬窄，在一定程度上標志著一個國家救濟勞動爭議司法力度的強弱。我國現行立法和司法實務部門對勞動爭議訴訟當事人資格設置了較多的限制。這些限制主要源于勞動法及相關司法解釋對勞動關系偏于狹窄的規定，以及對勞動關系“主體相對性原則”過于機械的理解。隨著經濟的發展，突破這些限制的案例逐步增多，一些地方法院與勞動行政部門還制定了旨在拓寬勞動爭議訴訟當事人范圍、加大對勞動爭議的司法救濟力度的規范。很顯然，滯后的立法已經脫離了發展、變化了的社會形勢，并釀成了司法的不統一，亟待在考量當前和今后一段時期我國社會綜合保障能力的基礎上，以統一的立法適度拓寬勞動爭議訴訟當事人的范圍。
(三)強化調解功能，拓寬勞動爭議處理渠道
調解是整個勞動爭議處理體制重要的組成部分，強化調解功能，建立起多層次、多渠道的勞動爭議調解工作網絡，有利于勞動爭議的及時解決。首先，要采取切實措施，加強企業調解委員會的建設。其次，行業(鄉鎮)應設立勞動爭議調解組織，負責指導企業調解委員會工作，協調處理本行業(鄉鎮)內發生的勞動爭議。第三，建立行政性社會調解制度，勞動保障行政部門在處理勞動爭議方面具有調解職能，采取行政調解方式處理一些不必或不宜由仲裁部門處理的爭議，使案外調解合理化。除勞動保障行政部門外，工會組織及其他社會組織都可承擔這一職能。因此，崇尚并運用調解制度的功效是十分必要的。推動建立并充分發揮企業勞動爭議調解委員會的作用，堅持“預防為主、調解為主、基層為主”的原則，盡量把勞動爭議解決在基層，化解在矛盾糾紛的萌芽狀態。
(四)健全和完善集體勞動爭議預警監控機制
發揮行業和企業調解組織作用，建立健全集體爭議群體性突發事件的預警、監控制度，使之納入法律軌道解決。同時要完善集體勞動爭議的特別審理程序，保證集體勞動爭議的妥善及時解決。
(五)完善勞動仲裁機構建設，強化勞動仲裁內部監督機制
現行的勞動仲裁行政色彩濃厚，弊端多，勞動仲裁員的專業化、職業化程度低。勞動爭議仲裁委員會應朝自成體系方面發展，削弱其行政性，增強其司法性。必須將仲裁委員會建設成為相對獨立的辦案機構，設立相對獨立的常設機構。應借鑒人民法院在探索公正審判方面進行的有效改革，在內部按立案、調解、裁決、監督、綜合等不同職能分設機構，分工協調、互相監督，不斷完善公平辦案機制。并通過立法確定仲裁系統的內部監督機制，使上級仲裁委對下級仲裁委的工作進行全面監督，增強仲裁工作人員的責任感。主要對案件的受理管轄、裁決等環節進行有效監督，建立錯案追究制度，從而確保案件處理的及時與準確。完善勞動仲裁員的聘任管理工作，不斷提高仲裁員專業素質，提高仲裁員聘任標準，建立定期培訓、考核制度，逐步實現仲裁隊伍的職業化、專業化。培養一支具有較高水平和豐富經驗的高素質的仲裁員隊伍，確保勞動仲裁的獨立性、權威性和公正性。
(六)建立專門的勞動法庭受理勞動爭議
各級法院改變勞動糾紛由民事法庭臨時組成審判庭審判的做法，設立專門的勞動法庭或設立專門的勞動法官(勞動爭議較少的基層法院)專門處理到法院的勞動糾紛。因為勞動爭議涉及到的勞動法規和政策比較多，而且有些勞動爭議涉及專業性、技術性比較強，專門法官才能夠保證勞動爭議得到快速和公正的解決。人民法院應依法慎重審理勞動爭議案件。勞動爭議案件逐漸呈現出數量大、涉及當事人多的特點，且勞動關系雙方以利益沖突為主，矛盾較為尖銳，涉及法律關系非常復雜，稍有不慎，就會引發群體性上訪等不穩定事件發生。因此，人民法院要選派業務知識較強、審判經驗豐富、善于做調解工作的法官，相對固定組成合議庭，專門審理勞動爭議案件。審判人員一方面認真研究相關法律法規，吃透精神，提高庭審駕馭能力和審判能力，對復雜疑難案件提交審委會討論決定；另一方面要找準雙方爭議的焦點，積極會同勞動部門對勞動爭議案件進行深入細致的再調解。對調解不成的案件通過耐心細致的工作及法律文書充分扎實的說理來說服雙方，既公正依法保護勞動者合法權益，又使勞動者過分要求得以遏制，維護企業的正當權益。
注釋：
①黎建飛.勞動法的理論與實踐[M].中國人民公安大學出版社，2004：500
②鄭尚元.勞動爭議處理程序法的現代化[M].中國方正出版社，2004：202―203
③中國勞動咨詢網.我國勞動爭議調解制度的反思與重構[EN／OL].(2011-2-10)
④徐智華.勞動爭議仲裁制度的缺陷與完善[J].法學評論，2003(6)：26
政治理論基礎知識范文3
關鍵詞： 檢驗醫學；舉證倒置；醫療事故
什么是舉證倒置？根據我國《民事訴訟法》法律規定，由被告承擔主要舉證責任，對原告訴訟請求所指明的事實，用證據證明自己的“清白”，這就叫“舉證倒置”。一般實行“誰主張、誰舉證”的原則，而舉證倒置通俗的講，是指患者將醫院推上被告席后，首先要由醫院證明自己的“清白”，如果醫院拿不出證據，法院將判醫院敗訴。
一、確保檢驗質量是面對《醫療事故處理條例》對策中的關鍵
臨床檢驗醫學是對臨床的標本，在儀器、試劑、質控品、檢測方法的共同作用下，為臨床醫生提供最大價值的實驗檢測信息，得出一份盡量準確的檢驗報告，供臨床醫生得出患者疾病的正確診斷。醫院的主要職能在診斷、治療上，故正確的診斷顯得愈來愈重要，也是避免醫療事故非常重要的一環。如何在分析前、分析中、分析后搞好臨床檢驗質量控制討論如下。
1.標本是確保分析質量的前提 標本采集前應注意患者生理狀態對結果的影響，如年齡、性別、妊娠、運動、 餐前、采血時間、月經期和生活方式等因素對檢驗結果的影響，以免造成檢驗結果的錯誤解釋。在給患者采血時，應注意采血方式對結果的影響，正在輸液的患者千萬不可同側采血，更不能用原有的輸液針采血。 注意在標本貯存、運轉、離心、溫度對標本結果的影響，更應注意人為因素造成的張冠李戴，還要注意標本質量（溶血、脂血、黃疸），在此過程控制不當也會造成錯誤的結果。標本完成后，在4 ℃冰箱放置1周，并聲明檢驗結果只對此標本負責。
2.提高臨床檢驗分析質量 臨床檢驗分析質量的四要素是：試劑、儀器、方法學、人，其中人是作好檢驗分析的前提。
2.1 試劑質量是做好檢驗分析的一個基本因素 檢驗科各種自動化分析儀在臨床的進一步廣泛應用帶動試劑的商品化。新試劑使用前，一定要做以下幾個實驗：試劑的穩定性試驗、線性回歸試驗、批內批間變異系數、試劑的選擇同時還涉及到方法學的問題，不同試劑代表不同的方法，其參考值也就有所變化。同時使用試劑時，溫度、波長的選擇、測定時間以及樣品體積分數等，廠家都做了精確的測試，一般不需要改動。除非檢驗人員親自做了相關實驗，否則將引起檢驗工作的紊亂。
2.2 儀器穩定性及維護也是做好臨床檢驗的一個重要因素 儀器的精密度和準確度決定著檢驗結果的質量，特別是一些已用多年的檢驗分析儀，應注意樣品/試劑加樣注射器、溫控系統、光電比色系統、光源系統、定時器等工作質量，并應注意平時的保養、定期的校對、精密度和準確度的檢測。
2.3 人員的因素是做好臨床檢驗的前提 從患者的檢測前準備到檢測報告的發出，儀器的正確設置與保養，試劑的選擇，人的因素貫穿質量控制全過程的始終。
2.4 各種自動分析儀參數設置和質量保證 自動分析儀參數正確設置是保證臨床檢驗分析質量的主要要素之一，包括方法學的選擇、樣品體積分數、溫度、波長、反應時間等的設置，還有試劑或樣品、反應線形范圍、最大或最小吸光度值等限額參數的設置。參數的正確設置是儀器分析質量保證的前提，一臺性能良好的自動分析儀，實驗室技術人員正確輸入參數，熟練操作儀器，合理使用試劑盒才能保證實驗質量。
3 臨床檢驗分析后質量控制
3.1 對檢驗結果應進行實時監測 在檢驗結果發出前應從儀器記錄中觀察實時反應曲線在反應過程中是否發生底物耗盡，樣品或試劑吸光度限是否超過設置范圍及線形范圍等，如能及時發現可避免假性報告發出。
3.2 應認真核對避免添錯報告 由于人為原因造成的添錯報告同樣可以造成錯誤的結果，給患者造成不必要的損失，建議應在報告發出前建立核對制度。
3.3 加強與臨床的聯系與溝通 對異常結果應多方面查找原因，特別是與患者癥狀不相符、超出生命極限值應加強與臨床的聯系與溝通，檢驗科為臨床服務應變被動為主動，學習臨床醫學知識，參加疑難、危重患者的查房、死亡病例討論等，及時發現差錯并予以改進是提高診斷質量的重要方面，也能對減少和避免醫療事故的發生起到較好的作用。
二、貫徹《醫療事故處理條例》
2.1 掌握醫療事故條例已于2002年9月1日施行的，將醫療事故和醫療糾紛納入了法律的軌道各醫療機構紛紛學習《條例》，制定對策，保護自身的合法權益，醫院檢驗科的醫務人員必須了解和熟悉法律、法規的規定，明知什么是能做的。根據《醫療事故處理條例》第33條第二款“在醫療活動中由于患者病情異?；蛘唧w質特殊而發生醫療意外的，不屬于醫療事故?！倍贸錾鲜鼋Y論，加強診斷是必要的手段[3]。
2.2 對檢驗人員實行準入制度和崗前培訓。臨床（醫學）實驗室質量管理ISO15189號文件對檢驗人員要求至少應具有中等專業學歷并接受崗前培訓人員取得考試合格證書后方可上崗。
三、建立全面質量管理體系是確保檢驗質量，防范醫療事故的關鍵
3.1 做好檢驗科檔案（檢驗單、檢驗報告等）的管理 檢驗單（檢驗報告）是病歷的重要組成部分，是鑒定醫療事故的重要證據，重視檢驗科在醫療事故舉證倒置中的作用，是不能忽視的。要有明確、清楚的管理制度，檢驗人員在平時的工作中要養成有收集和保管證據的意識，任何時候有據（證據）才有理，這是舉證倒置要求我們必須這樣做的。
3.2 不斷提高實驗室的檢驗裝備水平 購買和添置必要的檢測設備，選用合法的、高質量的檢測試劑和校準品、質控品，正確收集和處理標本。
3.3 提高檢驗工作人員的技術水平 臨床實驗室應具備良好的專業外語知識、檢驗醫學專業知識、儀器設計原理、統計學知識、試劑方法學評價、質量控制知識并能有機的結合，因此，不斷提高檢驗人員的業務素質是建立全面質量管理的重要課題。檢驗科面對臨床提供的標本，要作出盡可能準確的分析數據、分析報告，如果由于檢驗分析數據有誤，導致醫生得出錯誤的判斷，而引起醫療事故，將難辭其咎。此外對證據（檢驗單、檢驗報告）的不正確記載、不正確保管，或者有違診療的操作常規都將因此承擔民事責任。
參考文獻：
政治理論基礎知識范文4
這種現象的出現，并不是學生缺乏學習興趣和學習動力，而是缺乏正確的、科學的、有效的政治知識的學習方法。在思想政治學習的過程中，并不是將課本中的知識點和理論知識背誦下來就能夠接受考驗的。在思想政治知識學習的過程中學生要學會如何駕馭思想政治知識并靈活地加以運用，要將理解和記憶結合起來，通過自己的思維能力和創造能力真正提高思想政治知識的運用能力。學生想要正確熟練地做到理論與實際問題相結合，就需要在學習中多下工夫，多用心去理解和探索，從而提高政治知識學習的效率。
一、重點掌握基本學習方法，確保學習效率的提高
學習效率的高低，除了教師正確地引導和學生的刻苦努力之外，最重要的決定因素就是學生學習知識的方法是否具有科學性。因此，教師在重點傳授知識的同時也要重視起對學生學習方法的培養，確保學生掌握正確、高效的學習方法。
首先，要掌握教材中的基本知識，利用教材中呈現的知識點來構建知識體系和知識網絡結構，在宏觀上能夠主觀地駕馭知識。我們所學的思想政治知識并不是單純的理論知識，它具有很強的實效性和應用性，因此我們一定要運用課本中和課堂中學到的理論知識來解決生活中的實際問題，也就是學生的一個實踐過程。思想政治知識的實踐過程并不能局限于試卷中的“紙上談兵”，一定要讓學生在現實中應用，注重學生對知識和感性材料的積累。在長時間的教學實踐中，我發現那些政治成績比較優秀的學生都是具有廣博知識的學生，因此，我們一定要讓學生在全面掌握教材內容的同時多積累知識。
其次，教師也要重視對學生分析能力的培養。教師在強調學生理解和運用知識的同時也要指導學生有意識地去分析和解決實際問題。對于學習的思想政治知識不但要知道是什么，怎么回事，還要知道其中的原因和道理。要引導學生從多個層面和角度來理解、分析和運用知識。最后，教師一定要重視學生綜合運用知識能力的提高。學生學習知識的目的是運用知識服務于我們的生活，而不是死板地將知識記錄在腦海中就可以的。為此，我們在引導學生建構知識體系的時候，一定要讓學生從不同的角度去分析相同的問題，培養學生的思維發散能力和辯證能力。確保在以后的學習生活中使學生能夠通過自己的思考做成正確的選擇。
二、重視學生的質疑精神，培養學生的創新意識和精神
在現代教學理念中，教師是教學的主導，學生是學習的主體。教師要發揮其主導作用幫助學生解除疑惑，找到切實可行的解決問題的方法，讓學生在理解和掌握知識的基礎上能夠靈活地運用。在思想政治知識的學習過程中，很多學生都會覺得這門學科知識很抽象，離自己的學習生活很遙遠。作為教師，我們一定要幫助學生打消這一念頭，讓學生把思想政治知識作為創造性思維的來源。
課堂教學中教師要鼓勵學生進行大膽想象和聯想，并且提出自己的問題。即使學生的問題非常簡單或是常見，教師也要給予肯定和表揚。很多創新思維和創新能力都是源于質疑的開始，“學貴有疑，小疑則小進，大疑則大進”。在思想政治學習的過程中，只要學生能夠主動發現和提出問題，就會用自己的思維去思考和分析問題，這樣教師才能夠有效地引導和幫助學生進行知識的探索過程，才能夠讓學生尋找到正確有效的解決問題的辦法。
三、鼓勵學生通過各種方式了解國內外的大事，開闊自己的視野，發散思維能力
思想政治知識是最有實效性的一門學科知識。想要順利地學好思想政治這門學科，教師就必須引導學生經常性地關注當下的新聞事件，掌握近期發生的重要事情。思想政治學習好的學生都是平時經常關注國內外大事的學生。特別突出的表現在實事考試中，這些學生的答案都比較簡明扼要，是最前沿的觀念和想法。這正是因為在日常生活中儲備了很豐富的知識，掌握了最新鮮的思想和觀念，自己的思維方式也變得更加開闊和分散。
生活每天都在注入新鮮的“血液”，不斷地發生變化，這就會使教材中內容不能夠及時地反映現實內容，造成了知識和現實相脫節的現象。針對這種現狀，在課堂教學中，教師就需要使學生特別關注生活中的改變，及時把最新的思想補充到課本知識中來。這樣才能夠確保學生的思維能夠跟上時代的發展，學生的觀念能夠緊跟前沿。所以，教師在教學中必須引導學生多加關心國內外的大事，拓寬自己的視野，提高自己的思維能力。
四、引導學生利用網絡平臺，增加學生獲取信息的途徑
隨著科學技術的迅猛發展，我們現在已經進入了信息時代，在這個時代中誰能夠最快地得到最新的信息并將其進行合理的分析和加工，誰就會有希望獲取最后的勝利。為此，在教學的過程中我們一定要讓學生養成充分利用現代信息技術資源的習慣，讓學生習慣用網絡查詢和搜集資料，突破書本和課堂的限制，能夠用各種方法和渠道來豐富自己的信息儲備，極大地擴充自己的知識量。通過網絡的信息平臺來了解最新的思想政治動態，開闊自己的思維，提高自己的見識，并且能夠將信息進行加工處理，選擇適宜自己的，能夠幫助自己理解思想政治知識的信息，并且有機會和同學及教師進行討論，表達自己的觀念和看法，培養學生的團結合作精神。
政治理論基礎知識范文5
黨員個人查擺問題及整改措施
在中心黨支部“進一步解放思想，吉利新時代新擔當新作為””的要求下，我結合學習和工作，查找自身存在的問題，力求把問題找實、找深、找透。通過開展批評與自我批評，針對自己工作中存在的突出問題，從思想境界、思想作風及工作作風等方面進行了自查，邊學習、邊查擺、邊整改、邊提高?，F將自查狀況做自我剖析如下：
一、存在的問題和不足
（一）政治理論基礎知識薄弱
主要表現在政治思想上學習不夠，對黨和國家的一些重要精神和政策不夠關心和重視，也沒有認真的學習和領會，缺乏一些基本的政治素質，不善于用政治的頭腦思考問題，缺乏政治敏銳性，認為自己只是一般同志，循規蹈矩，按部就班，缺乏主動性和創造性，還不能用全新的思路和方式去做開創性的工作，所以看問題和做事情比較片面，也沒有站在全局的角度思考問題、解決問題，不利于自身工作的提高。
（二）工作作風還不夠扎實
對待工作有時只滿足于認真完成領導交給的任務，開拓意識還不夠。缺乏知難而上、排難而進的工作態度和果敢精神，還需要進一步增強事業心和職責感.
（三）業務能力不夠扎實
在工作中經常感覺到自己所掌握的業務知識的深度和廣度不夠，掌握的理論知識不能很好地和業務聯系起來，業務能力的提高速度跟不上工作對我們提出的新的要求.
二、今后整改措施
1、加強政治理論學習，端正學風，提高自己的政治理論修養。進一步增強紀律觀念、紀律意識，增強創新意識、克服“思想僵化，不思進取”的思想；以高度的職責感、事業心，以勤勤懇懇、扎扎實實的作風，以百折不饒、知難而進的勇氣完成單位的各項任務。
2、自我加壓，改善工作作風。堅持高標準、嚴要求，更加嚴格地遵守各項規章制度，時時處處嚴格要求自己，高標準、快節奏的做好每一項工作，求真務實，增強工作主動性和科學性，工作想到前頭，想細想全，克服盲目性，變被動為主動。
政治理論基礎知識范文6
【關鍵詞】高校 思想政治理論課互動教學
【中圖分類號】G【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889（2012）11C-0019-03
高校思想政治理論課教學改革理論認為，互動式教學是一種理想的教學方法，其對增強思想政治理論課教學的吸引力、感染力和實效性有著重要作用。但在實際教學中，互動教學受到很多因素制約，只有對這些制約因素進行全面分析，才能使高校思想政治理論課的互動課堂高效運行，達到預期目標。
一、高校思想政治理論課開展互動教學的意義
互動理論最早由美國社會學家米德（G.H.Mead）在20世紀初提出，認為人們之間的互動是建立在象征符號基礎上的行動過程。20世紀70年代一些學者把這一理論引入教學領域，從而形成了互動教學理論，認為任何教學活動都離不開學生個體的積極參與和自主活動，教師的任務不僅在于傳授知識，更為重要的是要發展學生的探究能力。我國從20世紀80年代末期開始進行課堂互動教學的實驗與研究，使互動課堂理論得到進一步地發展。互動課堂理論認為在課堂情境下，通過師生與文本之間的相互交流與對話、優勢互補和資源共享，形成在知識、情感、思想、精神等方面的相互作用和融合，生成一個新的、個體化的意義世界，可促進學生主動地、富有個性地學習與發展。進入21世紀以來，互動課堂模式在課堂教學改革中被廣泛運用，取得了較好的教學效果。近年來，高校掀起新一輪的思想政治理論課教學改革的研究與實踐。改革中，原先普遍采用的傳統教學法逐漸被互動式教學法所取代。一般來說，高校思想政治理論課開展互動教學具有以下方面的意義。
（一）使學生成為教學的主體，提高教學的實效性。提高教學的實效是思想政治理論課教學改革最重要的目標。傳統教學理論認為教師是知識的傳授者，學生是知識的接受者。在這種理念的指導下，教師很容易獨自主宰課堂，不利于學生主體作用的發揮。特別是在思想政治理論課教學中，由于理論課程本身的特點，教師很容易過多地解釋概念、原理等，造成學生被動聽講的情況，久而久之，思想政治理論課堂就極易變成“滿堂灌”課堂，導致教學效率低下。而互動教學關注的重點在于讓學生由被動接受教師傳授知識轉變為主動探求知識，發現舊知識的不完善之處和使之進一步完善的途徑。教師和學生在學習過程中都應該表現出主動性和創造性，讓學生通過自身行為改變課堂單純由教師主宰的局面，學生與教師共同參與課堂建構，從而改變思想政治理論課堂枯燥、沉悶的現象，提高教學實效。
（二）構建師生平等地位，創建和諧課堂環境。良好的師生關系是提高教育成效的重要因素，思想政治理論課教學不是單純的說教，而是講授者的理想、信念、情操和教養等人格力量的真實外化和表現，思想政治理論課教師有責任以自己的理想信念、道德品格及其儀表神態、言談舉止等影響和陶冶學生，把學生培養成“四有”公民。而目前的高校學生中在一定程度上存在著對思想政治理論課厭煩、抵觸的現象，對此，我們迫切需要找到一個切入點，讓學生重新認識思想政治理論課學習的重要性，激發學生學習思想政治理論課的興趣?；邮浇虒W方法是解決這一問題的一個較好途徑?；咏虒W把教師和學生同時納人互動的情境之中，學生與教師可以平等地對話，建立融洽、和諧、平等、民主的師生關系，形成一種寬松和諧的課堂氛圍，從而改變過去那種教師居高臨下向學生“傳話”的單向信息傳遞模式，讓課堂在教師和學生的積極互動中將人類社會的思想精神財富轉化為學生個人的精神財富，創生出新的智慧。
（三）促進師生教學相長。傳統的思想政治理論課更多采用的是灌輸式的教學方法，教師掌握課堂的主動權，老師按照自己的思路、想法教學，課堂更多地成為教師呈現個人知識和風采的舞臺，很少考慮到學生的學習心理、接受力，因此教學實效性相對低下?，F代教育理論認為，學習的過程不僅是學生的認知過程，而且是師生交流與合作的過程，互動式教學模式充分體現了現代教學理念。它是以培養學生自主意識和創新能力為目標，在突出學生是教學主體前提下，改變傳統教學中教師絕對權威的主導地位，創造師生平等交流的課堂氛圍，使師生在相互影響和相互交流中產生共鳴，使教師與學生之間形成相互依存、相互促進、協調發展的辯證關系，實現教學相長。
（四）完成教學過程的有效管理。高校思想政治理論課一般都是大班教學，80人左右一個大班會出現教學過程管理困難的現象，如學生到課情況、學習的專心程度都難以掌握。傳統的課堂教學中，教學關系表現為一種單方面的知識灌輸。在這種關系中，教師往往只關注教學內容是否講授完成、教學進度和方法是否適當，而很少關注學生發言的豐富與多樣、學生的學習效率。在這樣的教學情境下，學生受到教師權威的束縛，在情感、語言等方面處于被壓抑的狀態，課堂氣氛比較緊張，師生關系比較冷漠。這種機械的、灌輸式的思想政治理論課課堂教學往往出現學生被動應付現象，只關心考勤和考試，不注重平時的學習?；诱n堂教學可以大大減少這種學生被動學習情況的發生，教學中，教師可以根據不同教學對象的實際實施不同的互動方式，根據學生的在互動教學中的不同表現給其恰當的評價，使學生認識到要取得好成績，不但要在考試中取得好分數，而且要在互動課堂中有良好表現。教師在評價學生成績時可以適當擴大互動課堂表現成績的占比，從而增加學生參與互動教學的積極性，從而完成教學過程的有效管理。
二、高校思想政治理論課互動教學存在的問題
當前，高校思想政治理論課開展互動式教學的教學實踐中，面臨著不少的問題。
（一）學生的知識準備不足影響互動式教學的開展?；诱n堂的前提是師生都要對將要講述的內容有知識準備和較為深入的思考，如果只是教師能夠做到這一點而學生未做到，則在課堂上學生只能被動接受教師的單方面灌輸，互動教學的課堂效果難以形成。思想政治理論課的互動課堂往往是對當前的熱點、難點及有爭議的問題進行討論，這些討論有時立足現實，有時史論結合，需要較多的知識積累。教學實踐中發現，本科院校的學生基礎知識比較扎實，視野較為開闊，他們對互動教學有較高的積極性，效果也比較好。但是在高職院校，相當一部分學生學習基礎不夠扎實，知識積累有限，學生中不同程度地存在學習興趣不濃或學習過程困難的現象，互動效果較差。為了使互動教學得以順利進行，教師需要花一定的時間幫助學生復習或講解相關知識點或社會背景，這有可能會耗費課堂的大量的時間，影響互動的實施。另外，高校學生需要學習很多課程，在每門課程上花費的時間是有限的。如果教師刻意創設互動教學課堂，學生在課堂上可能會出現應付教師的情況，或者拿出老掉牙的問題反復談，或者只是膚淺地談一些常識性的東西，從而使互動課堂變得徒有虛名。
（二）目前的就業趨勢影響了學生參與思想政治理論課互動式教學的積極性。隨著就業競爭的白熱化，學生在校學習的功利性特點更加突出。學生在與專業相關的核心課方面花費的時間會遠高于其他課程，如果課堂上所學與就業關系不大，其興趣就會大為削弱。盡管社會一貫強調思想政治理論課的重要地位和作用，但相當部分學生并沒有把思想政治理論課置于與其他功能課程、專業課程同等的地位，對思想政治理論普遍存在偏見。錯誤的認識使得思想政治理論課的任課教師在授課過程中比較被動，開展互動式的教學難度很大。
（三）思想政治理論課教師把握互動課堂的難度更高。教學實踐表明，學生重視程度比較低的學科，互動教學的效果就差一些。因此，要把思想政治理論課打造成學生真心喜歡、終身受益、畢生難忘的課程，就需要思想政治理論課教師在授課時需要付出更多的精力，通過改變教學內容的表現形式、采用更為靈活的方式讓學生參與到授課環節中調動學生學習的主動性。因此，授課老師不但要有充足的知識儲備，而且還必須是一個教學的“藝術家”，能生動、靈活、恰當地把握課堂進展。而高校思想政治理論課的教師面對的現實往往是：教學對象對所學課程不重視、大班教學方式、教學內容繁重等。在這樣的教學環境下，教師較好把握互動課堂的難度不小。
（四）互動教學效果難以評價。教學效果難以評價是實施互動教學的內在缺陷，幾乎是所有的學科在采用這種教學方法時面臨的難題。由于課堂時間有限，教學人數多，課堂互動的時候無法做到每個同學都能參與進來，因此就出現勤快學生表現機會多、小組代表成了全權代表、獎優罰劣的機制難以執行等現象，久而久之學生在互動課堂上或積極或消極兩極分化的現象就會越來越嚴重，違背了互動式課堂的初衷。
三、高校思想政治理論課互動課堂高效運行的策略
（一）幫助學生認識互動教學的重要性?；咏虒W是建構主義所提倡的一種教學方式，建構主義學習理論認為，學習過程是學習者根據自己的經驗背景，對外部信息進行主動地選擇、加工和處理，從而內化的過程。學生的學習主要是通過師生之間、生生之間的相互合作主動開發自己的思維品質，并完成自己知識意義的建構。高校思想政治理論課的各門課程的教學蘊涵較強的政治性、政策性和科學性內容，要使學生心悅誠服地接受這些主流思想和科學原理，就要通過互動課堂的方式引導學生面對種種不同的觀點作出自己的思考，能夠在辨析不同觀點的過程中理解世界觀和方法論對于認識解決問題的重要意義，學會用正確的世界觀和方法論來看待問題，從而澄清認識。思想政治理論課教師在上課之初就要把這些道理傳授給學生，并告訴他們本門課程主要采用互動式的教學方法，調動學生參與互動教學的積極性。只有幫助學生認識互動課堂的重要性，互動課堂的順利開展才有堅實的基礎。
（二）以問題的創設和探討推動互動教學的開展。從大學生的認知發展來看，大學生對思想政治理論的認知是與對問題的探討聯系在一起的，只有具備良好的問題意識，善于發現有價值、有現實意義的問題，并且對問題進行積極的追問和思索，才能成為優秀的理論學習者。鼓勵學生積極提出問題、討論問題，開展師生之間的交流探討，提高教學的實效性，是互動課堂的預期目標之一。因此，以問題的創設和探討來促進教學的互動效果，是使思想政治理論課互動課堂高效運行的有效策略。教學過程中，教師應認真研究教學內容和分析教學對象，每次上課都以問題開始，設計出能激發學生學習興趣、適合學生現有經驗和能力的問題。問題選取的素材可以取自現實生活中的熱點，也可以取自與教學內容相關的案例；可以來自學生已經掌握的知識內容，也可以從學生認識上的盲點切入。教師應善于創設，給學生提供復雜的、真實的現實問題，并且通過師生互動交流，對這些問題作出合乎邏輯、有說服力的回答，以此增進學生對理論的認知。為了解決因學生知識準備不足而影響互動式教學開展的問題，教師可以布置學生提前學習，查閱、了解與教學內容相關的知識和資料，為即將開展基于問題的互動式教學做好準備。
（三）以靈活恰當的方式開展互動教學。首先，差別使用不同課程。高校思想政治理論課的幾門必修課程由于教學的基本內容不同，課堂互動的情況也應該有差別。教學實踐表明，思想道德修養與法律基礎課可以適當加大互動課堂的分量，因為這門課主要是幫助學生增強社會主義法制觀念，提高思想道德素質，解決成長成才過程中遇到的實際問題。其所蘊涵的道理和思想與學生的自身發展很好地結合在一起，在教學中如果能夠較好地采用互動課堂的方式，就能夠調動學生參與的激情，教師在這門課上最需要做的就是在理論層面上拔高，對學生的思想動態及時把握，正確引導，就可以有較好的教學效果。而且這門課程是在大一第一個學期開設的，此門課程互動教學的成功也可以為后面其他思想政治理論課程的學習保持參與的激情和期待感。另外的三門必修課或者理論相較強，或者史論結合，互動課堂的難度相對來說大一些，在教學時教師應對互動課堂做一些調整，如可以多一些講授；可以觀看視頻資料，然后師生分享觀看的感受；也可以通過專題研究、實地調查訪問的方式，豐富互動課堂的教學。
其次，區別對待不同學生。教學實踐發現，不同素質的學生對互動課堂的認可程度不同?；A知識較扎實、表達能力較好、性格外向的學生會積極參與課堂互動，教學班中有較多的此類學生互動課堂效率高，效果也較好；反之，互動教學就容易流于形式。因此，教師在組織互動課堂時面對不同品質的學生就要用不同的方式和態度對待，對互動課堂持積極態度的學生不僅要鼓勵，而且要使他們起到帶頭表率作用，進而逐漸把對互動教學持中性或者負面態度的同學轉變為對互動教學持積極態度。對互動課堂互動不感興趣的學生，教師應對這類學生進行了解和對自己互動課堂的開展進行反思，查找導致他們消極對待互動課堂的原因，再尋求解決的辦法。如果是因學生信心不足引起的互動冷場，那么教師在教學中應多給他們以肯定和信賴，盡量多用鼓勵的語言，增加其互動的勇氣；如果是因教師的互動方法不當，難以吸引學生參與，那么教師應反思自己的教學方法。如果不同素質的學生出現在同一個教學班中，教師就需要通過適當的方式來解決各類學生對課堂教學的不同需要。教學班中對互動課堂持積極態度人數較多的，那么教學中教師可以強化互動教學，弱化傳統教學方式；反之則弱化互動教學，強化其他教學方式。教師通過不同教學方式的權衡，可以使互動課堂在所有教學班中順利開展。在互動課堂效果的評價中，可以采用學生自評、生生互評、教師評價等多種方式并結合實踐成果、期末考試等進行多方面的綜合評價，達到對互動課堂的客觀評價。
（四）以多樣的課型開展互動教學。“90后”大學生的個性鮮明張揚，思想開放獨立，渴望新知厭惡老套。如果在一門課程的教學中始終使用同一種教學方法，也許他們學習的興趣和滿足程度會漸漸減少和下降。所以，思想政治課教師要實現教學的實效性，除采用新的先進的教學方式和手段外，應該多實施多樣化的教學形式?；诱n堂教學是各種課型靈活、交叉使用的過程，其課型可以使用以下幾種形式：
質疑解惑式：教師提問題，引導學生解惑；學生質疑，師生共同解惑。
反饋交流式：師生、生生之間對某個問題進行探討交流，以獲得正確認識。
活動式：首先確定主題，然后通過實際觀察、信息搜集、參觀訪問、專題研究、情景模擬、角色扮演等活動，給學生更多的參與機會，引導他們主動思考，尋求答案，達到情感上的共鳴和思想上的升華，從而讓學生在互動的過程中受到教育，提高自身的思維能力和表達溝通協作等能力，提高綜合素質，實現思想政治理論課教學的育人目標。
【參考文獻】
[1]孫澤文.互動教學：理論基礎、實施原則和相關策略[J].內蒙古師范大學學報（教育科學版），2007（10）
[2]吳倬.論研究型教學理念與思想政治理論課建設[J].南昌航天大學學報，2010（3）
[3]孟祥林.互動課堂的困境與師生行為邊界分析[J].寧波大學學報（教育科學版），2010（1）
【基金項目】2010年廣西新世紀教改工程項目（2010JGB218）
