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關于環境污染的資料范文1
6月20日，來自廣東省環保廳的消息稱，該廳與省保監局聯合出臺了《關于開展環境污染責任保險試點工作的指導意見》（下稱《意見》），廣東將在21個地級市及順德區全面試行環境污染責任險，首先將在環境風險較高的五大行業開展試點，并鼓勵其他行業企業積極投保。企業投保設置了多個級別，最低保障額將達100萬元?！兑庖姟愤€提出，廣東省每年將抽取全省環境污染責任保險保費收入，建立理賠專項準備金，由省保監局監管，單獨建賬，滾存使用。
《意見》中所指的環境污染責任險，即綠色保險。在歐美國家，綠色保險已有超過30年的歷史。這一新險種步入中國，與當前環境污染事故高發的背景不無關聯。目前我國的環保政策多屬于以行政手段為主的“事后處理”型，治理成本巨大，往往是“企業污染、群眾受害、政府埋單”。資料顯示，到2020年我國經濟總量將是現在的2倍，環境保護壓力將是現在的4-6倍，現行環保投入模式已無法支撐。為此，“引入商業保險治理環境污染、實施多元化環保政策”的思路開始進入決策者視野。
早在2007年12月，國家環保總局和保監會聯合下發了《關于環境污染責任保險工作的指導意見》，在湖南、江蘇、湖北、寧波、沈陽、上海、重慶、深圳、昆明等省市開展試點。2009年7月31日，湖南省要求，長株潭城市群區域內的試點企業在當年內爭取全部投保，其他地區試點企業力爭2010年年底前全面投保。
全國首例綠色保險理賠案也發生在湖南。2008年7月，株洲一家生產農藥的化工企業在平安財險湖南分公司投保4.08萬元。當年9月，企業發生氯化氫氣體泄漏事件，污染了附近村民的菜田，120多戶村民找企業索賠。事后，保險公司派人到現場確定損失與責任，依據相關條款與村民們達成賠償協議，10天內約50多萬元的賠償款支付到位。
對于打破“企業污染、群眾受害、政府埋單”的怪現狀，綠色保險看似一條可行之道，但在湖南，卻是步履艱難。從2008年啟動試點到2011年10月，參保企業僅為393家，僅為同期啟動試點的安全生產責任險參保企業的1/10。分析人士認為，綠色保險的非強制性，缺乏相關的激勵政策等，致使企業參保動力不足。
關于環境污染的資料范文2
1．以酸雨為例，說明人類的破壞性活動造成的環境污染對生物的危害。
2．設計并完成酸雨對生物的影響的探究實驗。
3．培養學生的科學探究、創新實踐、發散思維、合作交流等多種能力。
4．提高環保意識，增強關心愛護生物圈的情感。
[教學重點、難點]
1．設計并完成酸雨對生物的影響的探究實驗。
2．培養學生的多種能力，增強環保意識，加深關心愛護生物圈的情感。
［課前準備］
1．學生準備
（1）搜集人類活動造成的環境污染對生物影響的圖片、資料，有關酸雨的成因、危害的圖片、資料，有關廢電池的危害的圖片資料。
（2）預習探究實驗，小組成員合作，初步擬定本組探究方案。
2．教師準備
（1）搜集由人類活動造成的環境污染對生物的影響的圖片、資料，有關酸雨的知識、成因、危害的圖片、視頻資料，有關廢電池的資料。
（2）設計并制作課件（圖片、資料、酸雨形成動畫、廢電池造成危害的動畫、探究提示、問題設置、詩句欣賞）。
（3）錄像片段（國外有關酸雨的情況報道及治理方法）。
（4）為探究實驗提供的材料用具（不同pH（pH=3．4．5）的模擬酸雨，清水，培養皿，標簽，活小魚。
[教學方法]探究解決式教學法。
[課時安排]
一課時
[教學過程]
（一）兩分鐘課前“熱身”
利用兩分鐘課前準備時間，多媒體以新聞紀實方式展現一組對比強烈的圖片或視頻（美麗的地球家園和人為破壞情況），然后呈現“只有一個地球”的警示語，并伴有音響效果。通過視、聽的感官刺激，一方面使學生認識到人類改變地球面貌已經成為毋庸置疑的事實，激發起學生的探究愿望，盡快進入學習狀態，另一方面為本節課的探究主題創造意境。
（二）創設情境、激發探究興趣
1）通過學生交流展示課前搜集的有關人類活動造成的環境污染對生物的影響的圖片、資料，提高了學生主動搜集信息、表達交流的能力，培養了學生關心愛護生物圈、關注社會的情感。教師予以評價、鼓勵。
學生通過觀察、辨析，達成共識：環境污染有多種類型（大氣污染、水污染、土壤污染等），它們已經對生物造成了不同程度的傷害。
2）利用被腐蝕的佛像放大與原型的比較及佛像擬人化的問題“傷害我的元兇是誰”，創設了質疑情境，激發了學生探究酸雨對生物影響的濃厚興趣。
（三）確定探究主題、制定探究方案
各小組成員根據探究主題，并從教師提供的多種供選用的材料用具中，自主選擇本組所需的材料用具，同時對本小組感興趣的探究主題初步制定探究計劃，通過教師的探究提示，各組將探究計劃補充和完善。探究提示內容如下：
1．你選用的材料用具有哪些？你為什么要這樣選??？
2．是否需要設計對照實驗？如果需要，你將怎樣設計？對照組和實驗組在材料和條件（如環境、管理、觀察記錄等）上有什么要求？
3．本實驗是否需要數量統計？如果需要，嘗試設計一種你認為簡單明了的統計格式，以便記錄觀察實驗的結果。
4．只做一組對照實驗，實驗結果可靠嗎？你認為怎樣做，實驗結果才可靠，為什么？
（四）初步實施探究方案
各小組成員分工合作，初步實施探究方案。教師以多媒體提示實驗的管理、記錄等工作，以保證探究過程的連續性和完整性。
（五）分析結果、表達交流、教師評價
各小組組長代表全組同學在全班匯報交流探究報告，包括提出問題、做出假設、制定計劃、實施計劃、分析結果、得出結論，同時展示實驗前、后材料的變化情況以及各組的原始實驗記錄表。如果實驗結果不支持假設，分析導致該結果的原因。其他同學可對各組的探究報告提出質疑，提問或發表自己的觀點，使每個學生都擁有平等的發表自己見解的機會。在每組發言之后，教師及時對該組的探究情況予以客觀評價，既要賞識鼓勵，又要指出存在的問題。各組發言完畢，教師進行總結評價：肯定學生的科學探究、分析解決問題、自評互評、合作交流等能力的提高及實事求是的科學態度；總結實驗中出現的在以后的探究實驗中應引起足夠重視的問題，如設置對照實驗、設置重復組等，指出探究道路的坎坷，鼓勵學生在漫長的科學探究的道路上知難而進，培養自己堅韌不拔的科學探究精神。
（六）進一步認識危害性，環保從我做起
酸雨危害的視頻資料加深了學生對酸雨的成因及酸雨給生物造成的危害的了解；通過一組關于“環境的報復”的圖片，使學生對環境污染給生物造成的危害有了更加深刻的了解，增強了學生環保的緊迫感和使命感；通過教師提示的問題“回想你和你周圍的人有哪些行為習慣曾經或正在對環境造成污染”“作為生物圈中的一員，你打算為環保做些什么”，使學生在思考的同時，明確自己的環保責任和義務，加深關心愛護生物圈的情感。
（七）環境保護，從現在做起
提示學生慎重處理實驗中用過的材料用具，環保從日常的身邊事情做起。并播放一組經過人類的環保護衛活動而使環境得到改善的圖片及廢電池的污染數據（一節紐扣電池能污染60萬升水，一節一號電池爛在地里能使一平方米的土地失去利用價值）鼓勵學生保護環境從小事做起。
關于環境污染的資料范文3
關鍵詞：低碳經濟；環境污染責任保險；環境風險管理；節能減排；環境保護
中圖分類號：X196
文獻標識碼：A
文章編號：1009-2374（2012）29-0150-03
2009年，隨著聯合國氣候變化大會在哥本哈根的召開，低碳經濟這個詞開始流行起來。何為“低碳經濟”？歸納各種資料的闡述，低碳經濟主要是指可持續發展理念或者說是經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態，低能耗、低排放、低污染是其基本特征。而要想實現三低目標，節約能源和環境保護必不可少。
黨的十七大報告中就提出，要加強能源資源節約和生態環境保護，建設生態文明。之后，國務院、發改委、財政部、科技部、環保總局、央行等部委也相繼各種通知條例，部署節能減排工作?！秶鴦赵宏P于印發“十二五”節能減排綜合性工作方案的通知》中要求，“要綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段”，“要進一步發揮市場機制作用，真正把節能減排轉化為企業和各類社會主體的內在要求”。而央行行長助理郭慶平在天津召開的“金融支持環境保護”座談會上也強調要統籌運用政府“有形之手”和市場“無形之手”，探索金融、財稅、產業政策與商業運作的有機結合點，支持和促進環境保護工作。在這方面金融業已有所作為，而作為金融業的重要支柱之一保險業也已參與其中。
保險業最早開始嘗試以市場手段促進低碳經濟發展，是從環境污染責任保險的開發開始的。自2007年12月國家環?？偩帧⒈１O會聯合下發了《關于環境污染責任保險工作的指導意見》后，我國的環境污染責任保險正式開始試點，目前我國已有江蘇、湖北、湖南、重慶、廣東、浙江、上海等10多個省市開展了試點工作。在試點過程中，環境污染責任保險在低碳發展模式下的作用逐漸凸顯。
1 社會環境污染治理的資金保障者
環境污染責任保險的資金保障功能主要表現在兩個方面：
一是投保人通過投保此險種把向第三者依法承擔賠償責任的風險轉嫁給了保險公司，一旦發生重大環境污染事故，污染受害者就能及時從保險公司得到經濟補償。如2008年湖南株洲市的環境污染事故賠償案中，湖南平安產險公司在不到10天的時間內就將1.1萬元賠款送到村民手中，為污染受害者及時提供了經濟補償。截至2011年10月，湖南省已有32家投保企業在發生環境污染事故后獲得了保險公司的服務和賠償，已決、未決賠付金額合計近370萬元。
二是環境污染損害賠償基金的建立將為重大環境污染事故的超賠部分及應急處理費用的墊付提供資金保障，使受害人能得到及時、充分、有效的救濟。我國嘗試建立環境污染損害賠償基金是從船舶油污損害賠償基金的設立開始的。為減少因特大溢油事故導致巨額清污費用總是由國家財政負擔，財政部和交通部在今年的5月11日聯合出臺了《船舶油污損害賠償基金征收使用管理辦法》，令船舶油污損害的救濟與賠償有了資金來源。
2 企業環境風險管理的督促者
2.1 監督作用
企業投保環責險后，保險公司從自身風險的控制角度出發，必然非常注重參與投保企業的風險與隱患排查的監督。一是事前的風險評估與控制。投保前都要嚴格選擇投保企業，要求投保企業要依法通過環評審核、環保驗收、環保安全檢查，還要確保環保設施運轉正常及相關配置符合規定，具有嚴格的環?？刂浦贫?。二是事中的風險檢查。根據企業生產、存儲、運輸、銷售的物品目錄，分析尋找可能造成污染的根源。保險公司還會自行或委托相關機構為投保企業免費提供防災防損專業知識方面的業務培訓。三是事后的減損賠付。對于企業發生的保險事故，保險公司會第一時間介入，積極協調有關各方做好事故認定、賠款支付等善后處理。保險公司正是通過這一系列的風險控制舉措，落實了監督機制，提高了社會管理效率。
2.2 促進作用
一是實行有差別的費率制度。根據投保企業的碳排放量的年度預估額度，實施有差別的費率。如《南京市環境污染責任保險實施的意見》（征求意見稿）中規定，環境污染責任保險費率各檔基準值均不超過2.0%，根據企業規模、行業特點、風險等級等因素可在該檔次的基準費率基礎上進行調整，調整系數不超過50%。
二是實行保費浮動機制。南京市的征求意見稿中規定，投保期間未發生環境污染事故的，續保時保險公司應當對該企業給予下浮優惠，最大不超過10%，累計優惠不超過30%。對未按規定做好環境污染防范工作，且投保期間發生環境污染事故的，續保時保險公司可將費率上浮，最大不超過12%。費率杠桿機制的建立，強化了企業風險責任管理，促進了參保企業降低污染排放量，增強了企業治污積極性。
3 環境保護扶持政策的推動者
在環境污染責任保險的試點過程中，各地相繼都出臺了許多扶持政策，以引導企業參保，最終實現節能減排、治理污染的目的。如四川省環保廳下發的《關于環境污染責任保險工作的實施意見》中規定：將環境污染責任保險與企業污染治理補助資金掛鉤，對參保企業在污染治理資金補助上給予傾斜；將是否參加環境污染責任保險作為企業綠色信貸、環保評先創優等重要審查內容之一。深圳保監局在試點環境污染責任保險時實行“四掛鉤”政策：一是將危險廢物經營單位開展環境污染責任保險試點工作的實效，作為對其年度綜合評價考核和環境污染事故應急管理的基本內容。二是將危險廢物經營單位購買環境污染責任保險作為通過環保核查的基本要求。三是將危險廢物經營單位購買環境污染責任保險作為發放環保專項資金的優先考慮因素。四是將開展環境污染責任保險工作的實效與企業環保信用掛鉤，通過企業信用信息系統、環保季度公報向社會公開，并推動媒體報道和宣傳。環境污染責任保險的實施在推動環境保護扶持政策的同時，實現了倒逼作用，從另一個方面推動了企業提高環境風險管理的重視度。
4 社會管理的輔助者、創新者
環境污染責任保險作為一種市場化的社會管理機制，可以發揮風險管理、關系管理、信用管理的三重功能，更好地輔助政府履行社會管理職能，推進社會管理創新。
4.1 風險管理
財產險公司具有衡量和分析風險的專業知識，具有數理分析的數據基礎，因此可以為風險管理提供數據支持。同時，保險公司可配合安監、環保、氣象等部門的合作，做好風險監測和預警，強化和規范防災防損工作，有效預防安全生產事故，降低污染事故損失，提高全社會應對風險的能力。此外，差別費率及保費浮動機制也促進了企業開展污染事故防治、降低污染風險的積極性。
4.2 關系管理
環境責任險開展過程中，保險公司從事前、事中、事后介入污染處理的全過程，為維護企業、政府、受害人之間正常有序的社會關系創造了有利條件。此外，保險公司與環保、安監、交通、海事、財政、銀行等部門相互之間都建立了合作機制，加強了溝通與聯系，從而提高了社會運行效率。
4.3 信用管理
保險合同是最大誠信合同，這要求保險公司在開展業務的過程中，要做到最大誠信，特別是賠付環節。而湖南、四川省的首例環境責任保險的賠付都向公眾展示了保險公司的誠信度，這為全社會誠信意識的增強具有示范作用。此外，保險公司收集的企業履約行為記錄及環保信用信息可以為社會信用體系的建立及管理提供重要的信息資源，同時為社會信用信息的共享提供了基礎。
參考文獻
[1] 林磊．世界環境日來臨環境污染責任險受企業追捧．[EB/OL]./rolling/201106/09/t20110609_16588367.shtml．
[2] 韓旭．深圳環境污染責任保險推動試點實行“四個掛鉤”[N]．第一財經日報，2011-06-21．
[3] 蔡寧熙．充分發揮環境污染責任險在社會管理中的作用[N]．中國保險報，2011-05-10．
[4] 南京市環保局網站.
[5] 四川省環保局網站.
關于環境污染的資料范文4
論文關鍵詞:跨界損害;國家責任;國家義務
二戰后隨著科技的發展,人類利用自然能力的增強,以及世界經濟的全球化與一體化,國家自身或其管轄或控制之下的私人實體的活動造成的跨國環境污染損害事件也頻頻出現。跨國環境污染一旦發生,其損害性后果非常嚴重。一次跨國污染事件可能會波及相鄰周邊多個國家和地區。例如今年3月日本大地震和地震引發的海嘯造成了福島第一核電站的嚴重損壞,由此導致的核污染、以及核物質擴散的事件造成與日本臨近的中國31個省區和全球多個國家都檢測到日本核泄漏產生的微量放射性物質。而且,日本將高濃度放射性物質的污水流入海中,造成日本周邊海域的污染以及由此導致的海洋生態長期損害。損害事件發生后,如何確定污染來源國的國家責任,如何妥善解決跨界污染損害問題,成為現代國際社會討論的熱點問題之一。
一、跨界環境損害的界定
國際社會目前還沒有制定關于跨國環境污染損害賠償問題的普遍性國際條約,只是在海上石油污染、危險和有毒物質運輸、民用核領域、外空活動、工業事故造成的跨界淡水污染等特定危險活動領域或特別方面,達成了關于跨國環境污染損害賠償責任的全球性或區域性國際條約。
在確定國家責任時,首先應當對跨界環境損害進行界定。但是跨界環境損害至今沒有統一的定義。由于存在著“環境污染”和“環境損害”這兩種表述,所以相應的也就出現了“跨界污染”和“跨界損害”兩種不同的表述方法。根據1974年11月14日經濟合作與發展理事會通過的一項關于跨界污染原則的建議,其中提出的關于“污染”的定義被廣泛承認:污染是人類直接或間接將物質或能量引入環境而造成有害的后果,可能危害人類健康、損害生物資源和整臺系統、減損環境的優美、妨礙環境的其他正當用途。
跨界環境損害指的是跨過國家邊界線的物理存在或溢出,更確切的說,當起源國潛在有害的環境物質通過諸如空氣、水或泥土等自然介質轉移至受害國時,跨界環境損害便產生了。2004年聯合國國際法委員會以一讀通過的《關于危險活動造成跨界損害案件中損失分配的原則草案》將跨界損害定義為:在領土國或其管轄或控制下所從事的國際法未加禁止、但卻有可能以有形后果造成重大跨界損害的活動,在另一國領土上或在該國管轄或控制下的其他地方所造成的損害。
有的學者在定義跨界環境損害時提出了四個要素:(1)損害必須是人為活動的結果;(2)損害必須是人為活動的有形后果;(3)損害必須有跨界影響;(4)損害必須是重大和實質性的。同時造成跨界環境污染損害的行為有以下特征,即是國際法所不加禁止的行為,對其造成的重大損失的事實,以人類目前的所掌握的科學知識來說是很難確切地預見的。這些特征使控制環境損害非常困難。同時,跨界環境損害還存在責任國難以認定,在環境損害發生后損害程度難以測定的特征。同一區域的環境損害往往會由很多國家或區域共同造成,這時如何認定責任國以及責任國之間的責任分擔及求償會變的非常困難。
二、跨界環境損害中的國家責任
國際法上的國家責任是指對國際不法行為所承擔的責任。凡違反國際法義務或條約義務的行為都是國際不法行為,違法國必須為此承擔法律上的后果,即法律責任。
而這樣的理論明顯已經無法適應快速發展的國際社會需求。1978年聯合國國際法委員會將“國際法不加禁止行為所產生的損害性后果的國際責任”專題列入工作方案。在此專題下,委員會自1978年以來一直在審議國家為國際法不加禁止的危險活動造成的跨國損害承擔嚴格責任的問題。2001年委員會二讀通過了《關于預防危險活動的跨界損害的條款草案》。2004年委員會在第56屆會議上一讀通過了《關于危險活動造成的跨界損害案件中損失分配的原則草案》,在2006年第58屆會議上二讀通過了該草案。草案的目的是確保遭受國際法不加禁止的危險活動的重大跨界損害的受害者,包括自然人、法人和國家能夠得到及時和充分的賠償。
國際法的國家責任制度已不僅僅指國家為其不法行為而承擔的國際法律責任,作為國家責任的一個方面,還包括“國際法不加禁止的行為所產生的損害性后果的國際責任”,即國際賠償責任。國際賠償責任是指對國際法不加禁止的活動所致損害性后果的國際賠償責任。尤其在國際環境法領域,如果沒有國際賠償責任的規定,很多人類發展必不可少的但卻給環境帶來巨大危險的活動將難以進行,而一旦產生災難性后果,則又難以及時得到補償。
關于賠償的限度有兩種主張:一是懲罰性;二是補償性。多數學者認為賠償的數額以不超過實際損害的事物得以恢復原狀的限度為宜。懲罰性的賠償主張,往往要求責任國承擔所有損害賠償之外,還會有許多其它的賠償要求?？鐕h境損害賠償責任的主要目的是為受害者提供充分和及時的賠償,是對國際法不加禁止行為的補償責任。顯然補償性的賠償限度觀點是正確的。
跨國環境損害賠償以嚴格責任為主要歸責原則。嚴格責任的特征是只考慮行為與損害之間的因果關系,不考慮污染來源國的過失,不需要提供過失證明,可減輕受害國承擔的舉證責任。在國際環境法領域,對于高度危險的活動,越來越多的條約、協定、議定書采用嚴格責任作為基礎的國際賠償責任,越來越多的國家、政府組織、非政府組織支持在國際環境法中采用嚴格的國際賠償責任。
在國際賠償責任主體方面,可以分為國家賠償責任和國際民事賠償責任兩類。國家賠償責任是指國家自身承擔的賠償責任,包括國家為其自身從事的危險活動所承擔的原始賠償責任,以及為其管轄或控制之下的私人或實體的危險活動承擔的轉承賠償責任。國際民事賠償責任是指私人或實體為其從事的危險活動造成的跨界損害承擔的賠償責任。
當一跨界損害后果并非由于主體行為所致時,如自然災害或突發性災難所導致的跨界損害后果,則既不適用傳統國家責任也不適用跨界環境損害責任,而適用跨界影響補償責任。這是指由于突發事故導致在事故發生地國管轄或控制范圍以外地區造成嚴重影響而對因突發事故而遭受實際損害者予以補償。事故發生地國在事故發生后應采取積極的預防和控制措施,向可能受跨界影響的國家及民眾告知該事故的潛在危險,提供相關的信息資料,以便受影響國采取必要的措施,最大限度地減小損害或尋求替代措施。這次日本的核泄漏事件就是非常典型的需承擔跨界影響補償責任的例子。因為核泄漏最先是由于不可抗力的自然災害地震引起的。
但是在處理核泄漏問題時,日本政府沒有及時將處理意見告知其它國家,通過引入海水降溫、稀釋核能原料并將廢水直接排入海域,這一系列行為是在不可抗力之后的可控制行為,這時日本就不應當只承擔跨界影響補償責任,還應承擔跨界損害賠償責任。
三、跨界環境損害中的國家義務
當一個國家的行為有造成跨界損害的威脅或者已經造成了損害,那么除了承擔相應的國家責任外,還需要盡到一些國際義務。其中適當注意義務和國際合作義務能夠非常有效的降低或減少環境污染損害的程度。
適當注意義務包括環境影響評估義務、告知義務和預防義務。環境影響評估是旨在把環境、社會和經濟考慮納入項目規劃、設計和實施的過程。它們分析和評價擬議項目和計劃或政策的潛在環境影響,向決策者提供有關的環境信息。通過評估可以使國家確定該活動所涉危險的程度和性質,從而確定其應采取的措施,防止、減少和控制嚴重和不可逆轉的跨界影響。告知義務指如果評估預示有引起重大跨界損害的風險,起源國須立即通知可能受影響的各國,向它們傳送該評估所依據之可利用的技術情報和其他有關情報,并指明一個要求回復的適當的期限。預防義務是指各國有義務通過立法和行政控制,監督在本國內可能對其他國家的環境或任何國家管轄范圍以外的環境造成不利影響的活動,預防重大的越境損害或隨時盡量減少這種危險。
《國際法未加禁止之行為引起有害后果之國際責任條款草案》(簡稱《草案》)第一章第6條規定:“有關國家應善意合作,并在必要時,從國際組織尋求援助來預防重大跨界損害的風險,或將其減至最小程度。如果此損害已經發生,則應該采取合作手段,并在必要的時候向國際組織尋求援助和支持,使起源國和受影響國所受到的影響減小至最微弱的程度。”當跨界環境損害發生后,責任國沒有更好的技術手段來降低損害的結果時,就應當積極接受其它國家或國際組織的援助,力求把損害降到最低。
關于環境污染的資料范文5
關鍵詞：環境問題；環境監測技術；發展方向
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.14.203
隨著我國經濟的高速發展，我國的環境污染問題已經十分突出，不但制約了我國經濟的發展，也對居民的人身健康產生的極大的威脅，因此需要強化環境監測質量，指導決策來制定更為完善的環境污染治理預防措施，但這對于我國環境監測技術的要求也隨之提高。提升環境監測工作的前提是有先進的環境監測技術，因此需要強化環境監測技術相關問題的研究，為我國環境保護工作提供支持。
1 環境監測技術的現狀
環境監測技術是為了達到保護環境的目的而使用的現代化技術手段，利用環境監測技術可以對環境污染的狀況進行分析，并在分析的基礎上進行綜合評估，為下一部制定環境保護方案提供資料和指導。環境監測技術作為環境保護的一項重要手段，不僅只對環境決策提供支持，還是環境執法時所依照的重要依據。
我國的環境監測技術的相關研究較晚，但近些年的發展較快，也取得了一些成果，可以滿足環境監測技術要求。目前我國環境監測技術的現狀可以歸納為幾方面：首先是環境監測技術已經形成了較為完善的技術監測體系；其次是我國在環境監測儀器方面加大的投入，提升了技術水平，環境監測儀器的研發和生產能力不斷提升；最后是環境監測已經實現自動化連續監測，解決了傳統環境檢測操作所存在的問題，提升了我國環境監測的效率，并且在環境監測的準確性上也提高明顯。
我國的環境監測技術近些年開展較為順利，但也存在一定的不足，對于我國環境污染問題，需要加大環境監測技術的作用，存在的主要問題有以下三個方面：一是我國環境監測儀器的質量與國外發達國家還存在一定的差距；二是我國環境監測技術水平整體還處于起步階段，對環境污染的快速變化適應性較差；三是我國環境監測技術人員的綜合素質不高，難以保障環境監測的質量。
2 環境監測技術的發展趨勢
2.1 環境監測隊伍向專業化的方向發展
環境監測工作較為復雜，涉及多學科領域，并且具有極高的專業性，因此對監測技術人員的能力要求也較高，但目前從事環境監測工作的技術人員，還存在綜合專業素質較低的情況，導致環境監測質量不能很好的保證，這個問題已經成為相關部分急需解決的問題，未來需要提升環境監測隊伍人員的綜合素質，使其更加專業的進行環境監測工作，這是提升環境檢測技術水平的重要手段。
2.2 環境監測儀器向自動便攜式的方向發展
環境監測工作中需要使用監測儀器，因此監測儀器的好壞對環境監測質量的影響較大。未來需要研發更加先進可靠的環境監測儀器。目前我國空氣和水污染嚴重，并且這種現狀還會持續相當一段時間，由于大氣污染和水環境污染控制較難，因此需要使用更加自動化和便捷化的監測儀器，可以對水環境污染和大氣環境污染狀況進行連續和自動化監測。
2.3 監測管理向著實驗室管理系統的方向發展
今后環境監測管理的發展方向應是實驗室管理，實驗室管理系統具備較多的優勢，對與環境監測技術的發展意義重要。實驗室管理系統能夠明顯提升環境監測管理工作中的不足，提升環境監測管理效率，并對環境監測管理水平也有提升，實驗室管理系統還可以幫助發展環境監測過程中出現的各類問題，并及時采取有效措施。因此，實驗室管理系統，對提高管理自動化，提升環境監測管理質量都具有積極作用。
2.4 環境污染物分析向有機污染物的方向發展
通過已經進行環境調查的數據表示，我國工業發展的同時，化學品等有機污染物逐漸成為我國環境污染的主體部分，是治理我國環境污染的重要一項，因為未來需要在有機物環境監測分析上投入更大，針對實際情況制定更加合理的監測方案和治理工作。
2.5 環境監測技術向現代化和多元化方向發展
我國隨著經濟發展和科技水平的提升，環境監測技術未來會向著更加現代化和多元化的方向發展。一是隨著我國環境污染的日益嚴重，環境污染種類不斷增多，因此對于環境監測技術的創新研究還需加強。對于生態監測技術方面，尤為重要，為了更好的對生態環境進行全方位的監測，為生態環境的保護提供技術支持；二是環境監測機構需要加大現代化科學技術的應用，為提升我國環境監測技術水平提供支持；三是我國環境監測機構還需要多學習國外先進的技術和經驗，結合我國環境污染的實際特點，更好的為我國環境監測提供幫助。
2.6 加強對重點環境污染區域的研究
需要積極預防各種突發環境污染事故，重點環境污染事故的分析、監測工作和事故后期的總結、評價工作；其次加大對重點環境污染區域的監測力度，并制定相關的防治措施，確保不發生環境污染事故。
3 結語
總之，我國的環境保護需要提高我國的環境監測質量。同時我國環境監測的科研人員與從業人員需要加強環境監測技術的創新及應用，多借鑒和學習國外的先進技術經驗，結合我國實際情況，建立現代化的環境監測技術體系，提升我國環境監測技術水平，保證環境監測質量和效率。
參考文獻：
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關于環境污染的資料范文6
關鍵詞：房地產價值；受污染房地產；價值減損；預警
環境污染對房地產價值有著很大的影響。以美國為代表的北美地區，對此有過非常深入的研究，其研究成果與受污染房地產的評估實踐經驗都非常豐富。但是就目前而言，國內關于此方面的研究很少，理論還很缺乏。我國房地產及其相關行業也應該及時預見和把握這種趨勢，重視環境污染對房地產價值的影響，構建相關估價與法律法規體系，以便與國際房地產估價行業的發展接軌。
一、環境污染對房地產價值的影響因素
（一）環境污染威脅公眾健康
環境污染在各國污染土地問題引起各級政府和社會各界廣泛關注的首要原因是公眾的健康問題，即土壤和地下水中所含有的污染成分對人類、生態系統和城市建設的潛在危害。若居住用的房地產周邊環境不利于居民公共健康向有益的方向發展，該房產價值顯然會受到影響。
（二）環境污染減損房地產價值
房地產經濟價值的形成原因是房地產的有用性、房地產的相對稀缺性及對房地產的有效需求三者相互作用的結果。由于工業化和城市化的快速發展，城市和城市周圍的生態環境遭到了很大的破壞，城市居住和工作環境變差了很多，人們也更關注居住環境的健康舒適和安全。處于惡劣環境中的房地產與處于優美環境中的房地產價值不等同，即使它們的建筑標準、建筑質量、建筑材料等條件是一樣的。
（三）環境污染造成長期的社會資源成本
環境污染會使許多重要資源如土地、森林、淡水資源及能源等出現短缺，為此，要投入巨額資金開發新的資源或者提高現有資源的利用效率，環境污染造成資源破壞，使許多重要資源成本的浪費，同時也影響經濟發展與人民生活。由于房地產具有投資價值巨大、使用時間長久、一旦建成便不可改變等特點，如果開發之前沒有進行
充分的環境評估，將會給消費者或社會造成巨大的改動成本。
二、環境污染對房地產價值產生影響的主要形式
環境污染在房地產中的表現形式有很多種，Jackson（2002）將它們歸納為碳氫化合物、石棉、溶劑、放射性物質、金屬、生物制劑六類。約瑟夫?E.高特爾斯（2005）把房地產中的環境問題總結為石棉、氡、鉛、有毒廢物、濕地、瀕危物種、病態建筑綜合癥、地下儲藏罐、電磁場9類。本文將環境污染分為以下五類：
（一）水污染
對于居民來說，生活用水必不可少，雖然平時人們可能并不在意生活用水的問題，但是若是由于周圍環境條件的惡劣，連為居民提供良好的生活用水這種必要措施都無法達到，可想而知該房地產價值必定會受到嚴重影響。
（二）室內空氣污染
由于室內引入能釋放有害物質的污染源或室內環境通風不佳，導致室內空氣中有害物質無論數量上還是種類不斷增加，并引起人的一系列不適癥狀的現象，即為室內空氣受到了污染。世界銀行的研究資料表明，我國目前每年由于室內空氣污染造成的損失約為106億美元。室內空氣污染危害人們身體健康和生態平衡，當然會對房地產價值產生一定的減損。
（三）噪音
隨著人們居住質量的提高，“聲環境”引起了越來越多人的重視，購房者也逐漸熟悉了這個和自己每天生活息息相關的陌生名詞。當消費者在買房時，開始鄭重地考慮周圍噪音的影響時，“聲環境”正逐漸成為城市居民購房的新焦點。交通噪聲對住戶的干擾居首位。
（四）土壤污染問題
我國土壤受污染的程度趨勢加劇，據調查，目前全國受污染耕地約有1.5億畝，污水灌溉污染耕地3250萬畝，固體廢棄物堆存占地和毀田200萬畝，合計約占耕地總面積的1/10以上。土壤污染能夠造成有害物質在農作物中積累，并通過食物鏈進入人體，引發各種疾病，最終危害人體健康。由于土壤污染對于購房者有著潛在危險，因此這也是影響房地產價值減損的重要原因。
（五）電磁場污染
隨著人民生活水平的提高以及社會的發展和科技的進步，各類家用電器、辦公自動化設備、移動通訊設備等迅速進入辦公與家庭環境，提高了人們的工作效率、豐富了人們的精神和物質生活?？墒?，隨之而來的是這些高科技的電器產品，在使用過程中會不同程度地產生電磁輻射，從而造成“電磁輻射污染”。
三、北美地區對受環境污染房地產價值減損的評估及處理
美國的環境保護法體系龐雜，執法嚴厲，其中尤以國會1980年通過并于1986年和1996年分別做了重要修訂的《美國綜合環境處理、賠償和責任法》（Comprehensive Environmental Response， Compensation and Liability Act，CERCLA）為最，由于其獨特的嚴格、無限連帶責任制度以及此種制度的追溯既往的法律效力，因此在美國該法與受污染房地產的價值休戚相關。
環境污染對房地產價值的影響主要體現在對房地產價值的減損的方面。在Patchin（1988）的理論體系中，他將房地產價值的減損分為三個方面：污染物清除成本（Costs of cleanup）；對受污染損害的公眾承擔的補償義務（Liability to the public）；污染物清除后的污名損失（Stigma after cleanup）。本文將結合我國具體情況加以說明。
（一）污染物清除成本（Costs of cleanup）所帶來的房地產減值
《美國綜合環境處理、賠償和責任法》，俗稱“超級基金”（Superfund），主要用于治理全國范圍內的閑置不用或被拋棄的危險廢物處理場，即所謂的“棕色地塊”，并對危險物品泄漏做出緊急反應。該法案授權美國環保局（EPA）敦促“有關責任方”予以清理，即應當對清除該污染承擔連帶嚴格責任，當事人不管有無過錯，任何一方均有承擔全部清理費用的義務。
（二）環境損害賠償以及環境保險制度對房地產價值的影響
1、環境損害賠償。以環境管理法規方式全面體現環境補償的典型法律是美國國會1980年頒布的CERCLA。該法律授權環境保護署（the Environmental Protection Agency，EPA）建立一個托管基金（a trust fund）負責調查和治理遭受危險物質污染的場所。根據CERCLA中相關條款，EPA列出了危險物質目錄。無論何時，只要有理由確定包含在該目錄上的污染物危害已發生或可能發生，CERCLA的官員就有權開始調查，并實施有效措施強制要求當事人負擔治理費用，包括賠償/補償費用。違反CERCLA的責任方式不僅包括強制清除污染，或賠償所有清污費用，還包括對環境損失的賠償費。
2、環境責任保險制度。環境責任保險是指投保人向保險人支付一定數額的保險費，當被保險人因從事保險合同約定的業務活動造成環境污染而應當承擔環境賠償或治理責任時，由保險人在約定的責任限額內承擔賠償責任的保險。這種制度的建立與完善非常有利于分散企業環境風險、保護第三人環境利益和減少政府環境壓力，同時強化了保險公司對企業保護環境、預防環境損害的監督管理。
（三）污名（stigma）
污名的概念國內尚沒有完全發展成體系，本文在這里簡要介紹一下美國此概念的發展歷程。污名的概念最早是由Patchin（1988）提出來的。他認為，污名是指受污染房地產的污染物被清除后存在的“名譽”上的損失，這種損失會繼續帶來房地產價值的減少。緊接著，Mundy （1992）揭示了污名的本質，即污名產生于人們對環境污染問題的認知水平及由此帶來的不確定性和風險。Roddewig（1996）區分了房地產中的環境風險（environmental risk）和污名，他認為，房地產中的污名是環境污染治理成本之外的附加價值影響。值得一提的是，Bell（1998）提出了一種與污名類似的概念，即市場抵抗（market resistance），并且把這種市場抵抗歸結為對未來責任或潛在治理成本的擔憂等許多因素。
四、構建我國環境污染減損房地產價值的預警機制
（一）完善環保法律法規體系，明確權利責任
法律法規對投資者的導向，應該有更加明確積極的態度，明確責任關系與賠償制度，既可以從源頭上，也可以對現有的受污染的房地產的投資渠道起到積極的作用。
1、應建立健全的環境污染補償制度。首先，提高政府補償效率，發揮政府補償機制的功能?？梢钥紤]建立全國和區域統一的環境補償管理機制，提高環境補償的實效。同時，還需要完善政府補償的監督機制和政府績效評價機制。其次，充分發揮市場補償機制的功能。引導社會各方參與環境保護和生態建設，培育資源市場，使資源資本化、生態資本化，引導鼓勵生態環境保護者和受益者之間通過協商實現合理的環境補償。再次，建立健全環境補償融資體制，拓寬生態建設和環境保護資金籌措渠道。既要堅持政府主導，又要積極引導社會各方參與，形成政府引導、市場推進、社會參與的環境補償和生態建設融資機制。最后，環境補償的有效運作需要以法律作保障。為此，要完善生態環境資源法律法規體系，使生態環境保護和自然資源利用相統一；要制定專門的環境補償法和區域性的環境補償法規，為環境補償機制的規范化運作提供法律依據。
2、應建立健全的環境責任保險制度。環境責任保險在我國開展僅限于少數幾個城市，投保企業較少。20世紀90年代初，保險公司和當地環保部門合作推出了污染責任保險，1991年大連最早開展此項業務，后來沈陽、長春、吉林等城市也相繼開展?？傮w上看，由于我國的環保法律法規不夠健全，尤其缺少污染賠償方面的法律規定，再加上執法不嚴，因此對排污者客觀上形不成壓力。
3、應注意環境污染損害賠償基金與環境責任保險的相結合。在建立健全的環境污染損害賠償制度與環境責任保險制度的過程中，應注意環境污染損害賠償基金與環境責任保險的相結合。環境侵害往往損失巨大，很可能導致企業一次賠償就告破產，不利于保險市場的健康發展。環境賠償基金是一種建立于保險之上的救濟方式，一旦發生環境污染事件，產生侵權損失，首先由基金撥款賠付，不足部分再由保險人承擔，這樣，就減輕了保險人的保險負擔，也給保險賠償提供了兩條有力的途徑。
（二）相關職能部門應該對受污染房地產價值減損進行考慮
1、執行環境保護法律法規的過程中應該對受污染房地產價值減損進行考慮。我國在環境保護方面已經通過了一些關于水、雜訊、固體廢物等法律和條例，但是，這些法律法規的執行目標，僅在預防環境污染的出現，或是在出現環境污染后，采取措施以保證環境條件恢復到未受污染時的狀況，相關部門沒有考慮環境污染造成的對周圍房地產價值減損，進而通過修復或補償的方式，保證受污染房地產的價值恢復到未受污染時的狀況，以保護房地產權利人的利益。
2、相關評估機構應在消費者買房時提供相應的環境評估報告。由于工業化和城市化的快速發展，居民的居住周圍的生態環境遭到了很大的破壞，人們更注重居住環境的舒適與健康。環境污染早已對房地產價值造成了很大影響，普通居民由于缺乏專業知識往往不能預先得知，就需要相關部門做出明確的居住環境調查報告讓居民參考。
3、銀行在發放房地產抵押貸款時應該對受污染房地產價值減損進行考慮。目前，我國銀行在發放房地產抵押貸款時，缺乏必要的環境污染損失風險評估，一般很少考慮房地產中的環境污染問題，更不會因為存在環境污染而適當減少貸款數量；也不會考慮當貸款者不能按時償還抵押貸款時，銀行可能得到的是受環境污染造成房地產價值損失的抵押物。
（三）企業應加強對環境風險的控制和管理
企業環境風險是指企業的生產經營行為所造成的環境影響使企業自身遭受經濟和形象損失的可能性。企業應樹立環境意識，平衡好自身利益與社會責任之間的關系，實現企業增效與減低環境風險的雙贏目標，走可持續發展的道路。雖然企業面臨的環境風險不可避免，但是通過以下三個方面還是能夠降低環境風險的。
1、建立行之有效的環境管理體系，對重大環境因素和危險源實施控制。主要做法包括：識別環境因素，掌握、評價企業環境狀況，獲取適用的法律法規；實行清潔生產，節能降耗，減少污染物排放；在生產、物質管理和處理程序上，建立一套完善的環境管理系統，以防止發生化學物質泄漏等環境污染事故，或在發生事故的情況下可以將污染所造成的損害控制在最小范圍內，降低企業的環境風險和須承擔的環境責任。
2、創新環保技術，開發環保產品。這是不少成功企業降低環境風險，增強市場競爭力的有力武器。一個典型的例子是海爾冰箱在進軍歐洲市場前，對歐洲市場的環保標準進行了詳細的了解，采用創新節能技術，開發出符合歐盟標準的產品，不但打破了“綠色壁壘”，而且成為歐洲環保協會的推薦產品，享受歐盟特別環保補貼，在消費者中樹立了良好的環保形象，成功地打入了歐洲市場。
3、開展環境風險培訓，提高員工的環保意識和技能。如通過結合生產實際舉辦講座、學習班、知識競賽和開展崗位練兵活動，教育、引導、鼓勵員工把企業的發展與生態環境保護及全社會的共同發展相協調，使所有員工明確環境管理的重要性，增強環保意識。只有當員工在思想意識上理解和接受了這些管理模式后，才能自覺提高技能、自我規范行為，使制度得到落實。
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