鄉鎮行政執法工作思路范例6篇

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鄉鎮行政執法工作思路

鄉鎮行政執法工作思路范文1

(一)單位情況:我局現有干部職工12名,其中局領導班子成員4名,取得執法資格證的9人。目前,局機關設有辦公室、非煤礦山組、危化組和煙花爆竹組,同時,履行城區安全生產委員會辦公室職責,負責城區安全生產協調和監管工作。

(二)安全監管范圍:我轄區共有各類生產經營單位2100多家。按行業分類:非煤礦山企業12家,危險化學品生產單位2家,由我局發證的危險化學品經營單位27家,煙花爆竹銷售點(店)75個,其他行業企業1900多家。

(一)領導重視,健全組織,全面推進行政執法工作

城區黨委、政府十分重視安全生產工作,半年以來,城區四家班子領導和分管行業(領域)的副區長親自帶隊檢查企業

27家,下整改通知書3份, 通過聯合執法檢查,極大提高了企業法人主體意識的勢頭,達到了消除安全隱患的目的,為進一步加強行政執法工作的組織領導,我局成立由局長為組長,分管副局長為副組長,各業務主要負責人為成員行政執法工作領導小組,落實具體承辦的人員,定期召開行政執法工作匯報,年初制定下發了《2015年行政執法工作計劃》、《2015年9項重點行業(領域)安全生產專項整治方案》、《關于深入開展安全生產領域“打非治違”工作的通知》等系列文件。同時,認真研究,明確行政執法工作思路,即:以推行行政執法責任制為抓手,以健全科學民主決策機制、提高制度建設質量、規范行政執法程序、加大行政執法監督和法制宣傳力度為重點,堅持穩步推進行政執法工作;確定行政執法工作目標,即:打擊非法違法不出錯案,力爭無行政復議和訴訟案件;事故隱患整改達95%以上,事故處理按期結案率100%;安全生產事故控制指標控制在__市下達指標內。

(二)認真履職,規范執法,扎實開展監管工作

1.加強重點行業(領域)安全監管。我局扎實的開展了各高危行業、重點領域的安全監管工作。對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工商貿企業、道路交通、水上交通和公共聚集場所等重點行業(領域)進行了安全大檢查和整治,并對安全大檢查情況開展了“回頭看”復查,確保隱患整改到位,不發生安全生產事故。此外,還開展了“打非治違”專項活動。上半年來組織安全生產大檢查5次,開展安全生產聯合執法5次,取締煙花爆竹非法銷售點13個,收繳非法煙花爆竹323件;對江西鎮非法磚窯(石灰窯)進行聯合執法取締,出動13輛車次,鉤機4輛,出動人員150多人次,拆除非法磚窯(石灰窯)27個,與市國土執法監察支隊、__區國土分局、__

公安分局聯合執法,打擊取締蘇圩、延安交界處非法采礦點,繳獲鉤機2臺。2.嚴格行政許可。上半年,依法對危險化學品企業發放經營許可證27本,其中新辦9本,換證18本;對轄區市區內春節期間臨時煙花爆竹銷售攤點共審批13個點,鎮審批62個點,所有零售攤點均按照相關規定依法審核發證。

3.加大執法力度,嚴格事故追究。2015年上半年,嚴格執行《行政許可法》、《行政處罰法》和《安全生產法》等法律法規要求,按照依法行政、程序正當、高效便民、權責統一的基本原則和要求,進一步加大安全生產執法力度,嚴厲打擊非法違法生產行為,建立有法必依、執法必嚴、違法必究的安全生產法治秩序。在日常工作中,依照執法要求,查明案件事實,全面、準確地填寫有關內容,對適用的法律依據,載明法律依據的全稱,引用條文具體到每一條、每一款、每一項。并建立行政處罰、行政許可、行政裁決、行政強制等行政執法評查制度,對處理完畢的案件,將相對人的基本情況、有關監督檢查紀錄、證據材料、執法文書等材料裝訂成冊、立卷歸檔。同時,按照“四不放過”的原則,按事故處理權限依法對轄區內各類生產安全事故進行調查處理,并嚴格責任追究。上半年,轄區共發生工礦商貿企業安全事故2起,其中一起屬于__市建委監管項目,由市安監局負責調查,另外一起由我局負責調查,目前基本完成,準備結案。

4.及時處理群眾舉報案件,化解社會矛盾。開通安全生產舉報投訴電話,對群眾來信、來訪,嚴格按照“事事有回音、件件有結果”的原則,及時認真處理好各類、投訴、舉報工作,并及時對有效舉報行為進行獎勵,提高群眾監督積極性。上半年,接到群眾來訪投訴、舉報0件。

(三)加強隊伍建設,不斷提高安全生產監管水平

1.推進鎮(街道)委托執法。依據《__市安全生產監督管理局關于推進和規范鄉鎮安全生產委托執法工作的通知》等的規定,全面推進我城區鄉鎮安全生產委托執法工作。為明確雙方在委托中的權利義務關系,我局與轄區3個鎮、3個街道簽訂了《__市__區安全生產行政執法委托書》,委托鎮(街道)履行部分安全生產執法職能。此舉提高了鎮(街道)一級執法的權威性和廣泛性,有效推動了鎮(街道)安全生產管理機構規范化建設,把各類事故苗頭消滅在一線基層中。

2.加強安全監管隊伍政治理論和業務知識培訓。分類舉辦安全生產知識培訓班,引導各級、各類人員自覺運用理論指導實踐、推動工作,提高隱患排查、安全監管等安全生產履職能力。7月14日城區安委辦舉辦__區鎮(街道)、村(社區)、企業法人和安全管理人員對新的《安全生產法》暨職業病防治安全知識培訓會,共270多人參加。此外,6月26日下午組織轄區安委成員單位、部分企業在__富桂精密工業有限公司進行工貿企業突發事件應急疏散演練,近1500名人員參與了這場火災應急疏散演練,來自轄區規模以上、限額以上企業及綜合市場、娛樂場所(網吧、KTV)等單位安全生產負責人和各村(社區)相關領導及有關人員也到場觀摩。通過這次現場模擬演練鍛煉工作人員在出現突發火災事件時的應急處置能力。

鄉鎮行政執法工作思路范文2

一、普法教育工作

(一)全面貫徹實施“五五”普法制度,組織機關工作人員學習憲法和與本職工作相關的《藥品管理法》、《醫療器械管理條例》等法律法規,參加了全市組織的“12.4”全國法制宣傳日活動;3.15國際消費者權益保護日活動。我局還深入社區開展合理用藥宣傳活動,向人們群眾宣傳藥品安全知識,保障人民群眾安全用藥。

(二)開展了《食品安全法》等新頒法律法規的學習宣傳。

2010年6月1日,由我局牽頭組織質監局、工商局、衛生局、農業局、畜牧局、水務局等相關職能部門在噴泉廣場舉行《食品安全法》實施一周年大型宣傳活動,現場設立了食品安全法咨詢臺,發放食品安全相關宣傳單、食品安全法知識手冊,制作了宣傳欄和展板,為群眾介紹種養殖、生產加工、流通和消費環節食品安全知識和常識;教授群眾簡單識別假冒偽劣食品、酒類的方法,還向群眾發放宣傳手冊、宣傳單,接受群眾咨詢。

(三)加強公務員隊伍特別是領導干部的法制宣傳教育工作。全局全體執法人員輪流參加省、市食品藥品監督管理局舉辦的普法培訓。經過培訓要求公務員在行政執法和服務工作中開展法制宣傳教育、依法行政、公正執法。

(四)要求全體公務員利用報刊、電視法制欄目接受法制教育。

二、依法行政工作

今年以來,我局制定了依法行政工作目標責任制,明確了局長對轄區依法行政工作負總責,分管副局長具體負責,各業務股(室)對行政執法業務工作負責,層層簽訂了責任書,并定期進行考核,為全局行政執法工作的開展理清了思路,明確了職責,形成了從局長到每一崗位相互負責的行政執法責任體系,確保行政執法有序、高效運行。

由于我市涉藥單位點多、面廣、線長等客觀原因,監管任務重、監管力量薄弱一直是我局監管工作的一大難題。為確保日常監管任務的完成,我局全力推行全員監督制和片區責任制,全局在編工作人員全部考取執法證,按片區分組開展監督檢查工作,同時在組織、時間、人員、車輛等保障上給予了最大的傾斜,確保全市監管工作的橫向到邊、縱向到底。

(一)進一步規范藥品生產經營企業監督管理。我局對轄區內的藥品生產經營企業實行信用等級管理,評級高的藥品生產經營企業年度檢查頻次降低,評級低的藥品生產經營企業年度檢查頻次增加,信用等級每年根據檢查情況重新評定,使我局的監管工作做到了松緊有度,重點突出。為加強“基藥”的監管,今年,我局還對轄區內的藥品生產企業實行“駐廠監督”制度,組織有限人力對涉及基本藥物目錄品種的藥品生產企業實施派駐監督,把握關鍵環節,增加監督檢查頻次,從源頭上確?;舅幬锬夸浧贩N的質量。今年組織3個檢查小組對轄區內11個連鎖公司、4個批發企業、96個門店開展gsp日常抽查,檢查門店數占全縣門店總數的12%,檢查面達100%。

(二)監管重點轉向農村地區。為確保廣大農村群眾用藥用械安全,根據市局要求組織3個檢查組對全縣63個鄉鎮衛生院及29個村衛生站,129個鄉村個體診所進行用藥用械安全檢查。對鄉鎮衛生院檢查面達至100%,對村衛生站及個體診所檢查面達到80%。

(三)重點開展專項檢查。認真開展了制售假冒人用狂犬病疫苗、興奮劑、假冒萬通筋骨片等6種假藥、物理治療設備和隱形眼鏡市場、加強宗教場所藥品安全管理、郵政渠道寄遞假劣藥品違法行為、違法廣告藥品、學校和廠礦醫務室用藥、醫療機構制劑配制、藥品經營企業gsp執行情況等10項專項檢查工作,并全面完成完達山制藥廠生產的注射劑清查和監督召回工作,確保了藥械市場安全。

(四)突出假劣藥品的查處。嚴厲打擊制售假劣藥品、醫療器械違法犯罪行為,認真研究往年打假治劣工作做法,借鑒兄弟單位成功經驗,不斷理順工作思路,拓展稽查方式方法,始終保持高壓態勢,把嚴厲打擊制售假劣藥品活動引向深入。對涉假案件的查處堅持假劣藥品、醫療器械的來源、去向不查清不放過,涉及的單位、責任人不查清不放過,案件產生的原因不分析透不放過,涉案人員未得到應有的懲處不放過,今后防范措施不落實不放過。今年來,一般程序案件結案率達91.1%;受理舉報12個,處理率達100%。對國家、省質量公告的不合格藥品、醫療器械的查處率達100%。通過法制宣傳學習和行政執法查處,較好地規范了藥品、醫療器械市場秩序,打假治劣工作取得明顯成效。

總之,我局認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神。健全行政決策制度,完善科學民主決策。凡是重大行政處罰我們都堅持集體決策前先由局案審委研究進行決策評估。年內無行政復議案件。

三、依法治理工作

(一)強化行業治理。實行政務公開,公開了辦事程序和監督電話,并指定專人受理。增加了政務工作的透明度,接受群眾監督。

(二)加強藥品市場的治理工作,全年加強對藥品生產企業、經營企業的日常監督,今年來,一般程序案件結案率達91.1%;受理舉報12個,處理率達100%。對國家、省質量公告的不合格藥品、醫療器械的查處率達100%。通過法制宣傳學習和行政執法查處,較好地規范了藥品、醫療器械市場秩序,打假治劣工作取得明顯成效,確保了人民群眾用藥安全。

(三)對黨員干部嚴格管理。開好黨的民主生活會,嚴格執行黨員領導干部個人有關事項報告的規定。

(四)強化行政監督,建立了行政監督制度。進一步加強機關工作人員的監督。在行政執法工作中做到依法行政,公正執法。

(五)建立了舉報和制度。

鄉鎮行政執法工作思路范文3

一、普法教育工作

(一)全面貫徹實施“五五”普法制度。參與了全市組織的12.4全國法制宣傳日活動;3.15國際消費者權益維護日活動。局還深入社區開展合理用藥宣傳活動,向人們群眾宣傳藥品平安知識,保證人民群眾平安用藥。

(二)開展了食品平安法》等新頒法律法規的學習宣傳。

由我局牽頭組織質監局、工商局、衛生局、農業局、畜牧局、水務局等相關職能部門在噴泉廣場舉行《食品平安法》實施一周年大型宣傳活動,2010年6月1日?,F場設立了食品平安法咨詢臺,發放食品平安相關宣傳單、食品平安法知識手冊,制作了宣傳欄和展板,為群眾介紹種養殖、生產加工、流通和消費環節食品平安知識和常識;教授群眾簡單識別假冒偽劣食品、酒類的方法,還向群眾發放宣傳手冊、宣傳單,接受群眾咨詢。

(三)加強公務員隊伍特別是領導干部的法制宣傳教育工作。全局全體執法人員輪流參與省、市食品藥品監督管理局舉辦的普法培訓。經過培訓要求公務員在行政執法和服務工作中開展法制宣傳教育、依法行政、公正執法。

(四)要求全體公務員利用報刊、電視法制欄目接受法制教育。

二、依法行政工作

局制定了依法行政工作目標責任制,今年以來。明確了局長對轄區依法行政工作負總責,分管副局長具體負責,各業務股(室)對行政執法業務工作負責,層層簽訂了責任書,并定期進行考核,為全局行政執法工作的開展理清了思路,明確了職責,形成了從局長到每一崗位相互負責的行政執法責任體系,確保行政執法有序、高效運行。

監管任務重、監管力量單薄一直是局監管工作的一大難題。為確保日常監管任務的完成,由于我市涉藥單位點多、面廣、線長等客觀原因。局全力推行全員監督制和片區責任制,全局在編工作人員全部考取執法證,按片區分組開展監督檢查工作,同時在組織、時間、人員、車輛等保證上給予了最大的傾斜,確保全市監管工作的橫向到邊、縱向到底。

(一)進一步規范藥品生產經營企業監督管理。局對轄區內的藥品生產經營企業實行信用等級管理。評級低的藥品生產經營企業年度檢查頻次增加,信用等級每年根據檢查情況重新評定,使我局的監管工作做到松緊有度,重點突出。為加強“基藥”監管,今年,局還對轄區內的藥品生產企業實行“駐廠監督”制度,組織有限人力對涉及基本藥物目錄品種的藥品生產企業實施派駐監督,掌握關鍵環節,增加監督檢查頻次,從源頭上確保基本藥物目錄品種的質量。今年組織3個檢查小組對轄區內11個連鎖公司、4個批發企業、96個門店開展gsp日常抽查,檢查門店數占全縣門店總數的12%檢查面達100%

(二)監管重點轉向農村地區。為確保廣大農村群眾用藥用械安全。129個鄉村個體診所進行用藥用械安全檢查。對鄉鎮衛生院檢查面達至100%對村衛生站及個體診所檢查面達到80%

(三)重點開展專項檢查。認真開展了制售假冒人用狂犬病疫苗、興奮劑、假冒萬通筋骨片等6種假藥、物理治療設備和隱形眼鏡市場、加強宗教場所藥品平安管理、郵政渠道寄遞假劣藥品違法行為、違法廣告藥品、學校和廠礦醫務室用藥、醫療機構制劑配制、藥品經營企業gsp執行情況等10項專項檢查工作。確保了藥械市場平安。

(四)突出假劣藥品的查處。嚴厲打擊制售假劣藥品、醫療器械違法犯罪行為。借鑒兄弟單位勝利經驗,不時理順工作思路,拓展稽查方式方法,始終堅持高壓態勢,把嚴厲打擊制售假劣藥品活動引向深入。對涉假案件的查處堅持假劣藥品、醫療器械的來源、去向不查清不放過,涉及的單位、責任人不查清不放過,案件發生的原因不分析透不放過,涉案人員未得到應有的懲罰不放過,今后防范措施不落實不放過。今年來,一般順序案件結案率達91.1%受理舉報12個,處置率達100%對國家、省質量公告的不合格藥品、醫療器械的查處率達100%通過法制宣傳學習和行政執法查處,較好地規范了藥品、醫療器械市場秩序,打假治劣工作取得明顯效果。

局認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神。健全行政決策制度,總之。完善科學民主決策。凡是重大行政處罰我都堅持集體決策前先由局案審委研究進行決策評估。年內無行政復議案件。

三、依法治理工作

(一)強化行業治理。實行政務公開。并指定專人受理。增加了政務工作的透明度,接受群眾監督。

(二)加強藥品市場的治理工作。今年來,一般順序案件結案率達91.1%受理舉報12個,處置率達100%對國家、省質量公告的不合格藥品、醫療器械的查處率達100%通過法制宣傳學習和行政執法查處,較好地規范了藥品、醫療器械市場秩序,打假治劣工作取得明顯效果,確保了人民群眾用藥平安。

(三)對黨員干部嚴格管理。開好黨的民主生活會。

建立了行政監督制度。進一步加強機關工作人員的監督。行政執法工作中做到依法行政,四)強化行政監督。公正執法。

(五)建立了舉報和制度。

鄉鎮行政執法工作思路范文4

為了認真貫徹落實《農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督的特別規定》和《陜西省人民政府關于在全省實行農產品質量安全市場準入制度的意見》(陜政辦發〔*〕164)號及《延安市人民政府關于進一步加強農產品質量安全監督管理工作的通知》(延政發〔*〕20號)精神,進一步提高農產品質量安全水平,切實保障人民群眾身體健康,增強農產品市場競爭力,實現農業可持續發展,結合我縣實際,現就農產品質量安全監管工作,有關事宜通知如下。

一、工作思路和目標任務

工作思路:圍繞無公害農產品、綠色食品和有機農產品生產,突出抓好源頭治理的標準化生產,市場監管等關鍵環節,全面推行農產品市場準入制度,進一步提升我縣農產品質量安全工作水平。

目標任務:一是加快認證進程。力爭*年底,全縣各類無公害、綠色及有機農產品認證達到10個,面積達到10萬畝。二是無公害農產品生產基地100%實行標準化生產。三是加強農資和農產品監管。農資經營主體持證合法經營比例達到100%,農資質量抽檢合格率達到90%以上,高毒、禁用農藥獸藥完全退出市場,農產品抽檢合格率達到95%以上。四是完善農產品質量安全檢驗檢測體系。所有農產品100%納入監測范圍。五是實行農產品質量安全市場準入制度。9月1日起,全縣全面實行農產品市場準入制度。

二、工作措施

(一)突出源頭治理,全面加強農產品質量安全監督管理

一是深入開展農資打假專項治理行動。加大對鄉、鎮農資市場的檢查力度,加強對農資經營點的監督檢查,重點圍繞種子、農藥、化肥、獸藥、飼料及飼料添加劑、農機具等六大類農資產品,進行拉網式排查,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資產品行為,整頓經營秩序,凈化農資市場。二是開展農產品質量安全專項執法檢查。規范認證基地檔案記錄,嚴格控制假劣、禁用農資進入基地使用;開展產地環境執法檢查,嚴格控制工業“三廢”和生活垃圾對農業生態環境和農產品的污染,定期對基地的大氣、土壤、澆灌水等產地環境和農產品進行檢測和評價;加強批發市場、農貿市場等質量安全執法檢查,督促指導農產品銷售單位建立健全各項管理制度,從源頭上確保農產品質量安全。三是開展農資質量抽檢和農產品質量安全抽檢。農業、工商、質監部門要積極履行職責,加強對農資及農產品的質量監督抽查,逐步擴大抽檢范圍,提高抽檢密度,按照國家有關法律法規規定,公布抽檢結果,嚴厲查處違法行為。

(二)推進農業標準化生產,加快產地認定和產品認證步伐

建立健全農業標準體系,加快農業標準制度修訂工作,制定符合我縣優勢、特色的農產品地方標準和操作規程。通過“政府大力推動、市場有效引導、龍頭企業帶動、農民積極實施”,推行標準化生產。要按照“統一組織、全面檢測、集中申報、整體推進”的要求,開展“三品”、“中國名牌農產品”和“地理標志”認證工作。鼓勵整體認定,連片認定和基地化認定,迅速擴大認證規模,形成生產標準化,管理規范化,經營產業化的發展模式,建成一批有規模、有影響、有品牌、有效益的農業標準化示范區,規模種植基地和無公害生產基地。

(三)推進農產品質量安全檢驗檢測體系建設

我縣要在年底建成農產品質量檢測站,全縣所有農產品批發市場、超市、農貿市場、農民專業合作經濟組織和生產基地也要配備速測設備和檢測人員,開展質量安全自檢,實行農產品產地準出檢測和市場準入檢測。

(四)加強農業執法體系建設

縣農業部門要努力整合內部資源,盡快成立農業執法機構,實現農業行政執法工作的專業化、經?;?、規范化。進一步健全和充實農業執法隊伍,嚴把執法人員入口關,實行執法資格證制度。凡從事農業行政執法工作的人員,必須經過專門培訓和考試考核,取得執法資格證件,憑證上崗。

(五)加快農產品質量安全信息體系建設

創建農產品質量安全監管信息平臺,設立農產品質量安全網,開展網上服務和綜合信息服務以及農產品質量安全法律法規、三品認證、檢測信息、市場管理等多項服務。加強各執法監管部門的農產品信息資源互通共享,構建信息匯集和通報網絡,盡快建成反應靈敏、快速有效的農產品質量安全信息系統,使我縣農產品生產記錄可存儲、產品流向可追蹤、儲存信息可查詢。

(六)實行農產品質量安全準入制度

按照“先行試點、逐步推開”的原則,首先對蔬菜、水果、畜禽產品、水產品實行市場準入,城區的農產品批發市場,農貿市場先行進入試點,并逐步擴大到鄉鎮和主要農產品集散地。農產品批發市場必須具備無公害化處理設施和銷毀場地,達到市場準入所需的條件。同時,全縣要全面落實農產品市場準入的屬地管理制度、入市查驗、產地準出、市場自檢、檢驗檢測、檢驗結果公示、不合格退市、農產品召回制度和包裝標識制度八項管理制度,確保農產品市場準入制度順利實施。

(七)營造全社會關注農產品質量安全的良好工作氛圍

各相關部門要充分利用有線電視、廣播、網絡、報刊等媒體,采取靈活多樣的形式,向廣大群眾宣傳《農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督的特別規定》以及農資的選購、使用知識,提高群眾識假辨假能力和維權意識。要積極開展農資產品展示展銷活動,提高我縣品牌農產品的市場知名度和競爭力。同時,還要認真做好農業標準化生產和農產品質量安全,農業行政執法的培訓工作,提高工作人員的業務素質和執法水平。要加強農資、農產品經營人員的培訓,增強從業人員的經營水平和誠信守法經營意識。

鄉鎮行政執法工作思路范文5

實行依法治國,是我國社會文明進步的重要標志,也是國家長治久安的重要保障。依法行政是從嚴治政,建設廉潔、勤政、務實、高效政府的根本要求,是現代行政管理的重要方式。天城縣委、政府高度重視依法治縣和依法行政工作,從建立和完善社會主義市場經濟體制,保障我縣經濟建設和各項事業健康、持續發展的高度來認識,把依法行政落實到各個環節,轉變思想觀念,轉變政府職能,轉變工作方式,自覺遵守市場經濟規律,在行政執法中做到執法權限法定化、執法責任明晰化、執法程序公開化、執法行為規范化,確保市場的有序運行和公正競爭。特別是通過加強行政執法監督和建立健全行政執法責任制,促進了政府職能的轉變,為全縣經濟發展和社會各項事業進步創造了良好的法制環境。正是由于有了這樣好的法制環境,使天城縣委、政府近年來能集中精力,加快了產業結構調整和市政、交通、能源等基礎設施建設步伐,保持了全縣經濟快速、健康地發展,形成了經濟繁榮、政治穩定、民族團結的良好局面。

二、檢查情況

對各執法主體重點檢查的內容:行政許可事項的清理及行政許可的規定公布、亂處罰、違反程序處罰的情況;該受理的行政復議、行政賠償案件,不受理的情況;規范性文件事前審查和事后備案等情況;行政執法主體及其執法人員的行政執法活動是否做到實體、程度合法,執法文書填寫是否規范,案件立卷歸檔是否規范,是否符合要求;推行行政執法責任制的情況。通過檢查,全縣依法行政、依法辦事工作開展得較好,取得了較好的成績。

(一)關于行政許可法的執行情況。

行政許可,是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請,經依法審查、準予其從事特定活動的行為。自《行政許可法》頒布以來,我縣認真組織學習,進行了廣泛的宣傳、積極貫徹執行,并制定、建立、健全了相關的配套制度。

1、加大學習宣傳力度,熟悉掌握行政許可法。 6月11日縣人民政府對全縣行政機關副科級(實職)以上4000余名干部進行了行政許可法基礎知識培訓,特邀省法制辦主任祁希元對行政許可法的相關內容作了專題講授,培訓取得了良好效果。縣清理辦公室抽調工作人員到部門開展行政許可法知識講座2次,參加講座200余人次。6月28日,組織了全縣各部門各鄉鎮共62名負責人參加了中央、省、州《行政許可法》學習貫徹電視電話會議。各鄉鎮、各單位采取辦培訓班、搞專題講座等多種形式,對實施行政許可人員普遍輪訓,共計培訓5000余人次。在全縣公務員中組織了行政許可法知識考試2次,使每位從事行政許可工作的人員能夠準確把握、正確運用行政許可法的各項規定,提高依法行政的意識和水平。8月6日,縣人民政府又在全縣舉辦《行政許可法》知識競賽,再次掀起貫徹落實《行政許可法》。

2、認真貫徹落實行政許可法。一是認真組織對縣人民政府實施的行政許可事項進行清理。3月29日,縣清理領導小組清理了年以來,縣人民政府和縣人民政府辦公室所下發的文件3866件,清理出屬于規范性文件的239件。從239件規范性文件中清理出具有行政許可事項特征的文件67件,進一步清理出屬于縣人民政府設定仍在執行的文件3件;認真組織對各鄉(鎮)人民政府、縣屬各部門實施的行政許可的項目和規定進行清理。截止至5月31日,全縣有9個鄉(鎮)人民政府、縣屬部門37個單位報送了初步清理意見表,報送行政許可項目314個,行政許可規定354個??h行政許可清理辦公室對各鄉(鎮)、縣屬各單位報送的行政許可的項目和規定進行了認真細致的清理,共清理實施主體46個,清理行政許可實施主體37個;建議保留的行政許可事項202項;建議取消的行政許可事項69項。二是依法公告、接受社會監督。截止年7月1日,我縣清理辦先后與國土資源局的電視大屏幕、廣電局天城電視系,經認真研究,縣人民政府在《天城報》上分3號公告向社會進行了公告。公告保留的202項,占行政許可總數的74.6%;對無設立又無保留必要而取消的69項,占行政許可總數的25.4%。同時公布了政府法制機構的監督咨詢電話,公開接受社會監督,推進依法行政。

3、加強行政許可配套制度建設。一是抓緊制定政務公開工作規范、行政許可聽證規定、統一辦理、集中辦理、聯合辦理制度,建立健全符合我縣實際的行政許可法配套制度體制。二是指導和督促各鄉鎮、各部門,按照行政許可法的規定,規范實施行政許可的程序和文書,明確實施行政許可的期限和費用,并予以公示。創新管理體制,完善工作規程,規范行政許可的運作。抓好行政許可監督與責任制度的貫徹落實,加強行政機關內部的層級監督,強化行政許可實施機關對被許可人從事行政許可事項活動的監督。建立健全法律責任制度,嚴格按照行政許可法的規定,對違法設定和違法實施行政許可的行為,以及實施許可后不履行監督職責的行為,追究直接負責人和其他直接責任人員的法律責任。

(二)關于行政處罰法的執行情況。

行政處罰法的立法宗旨是為了更好地保障和監督行政機關依法行政,有效實施行政管理,維護社會秩序和公共利益。各執法主體都能嚴格遵守處罰法定、公正公開,處罰與教育,保障當事人合法權益的原則,認真開展執法活動。在執法活動中,不但注重實體法,同時注重秩序法,明確執法職責,規范了執法行為。通過檢查,未發現隨意執法、違法行政、、徇私法的行為。

全縣各行政執法主體單位,都成立了行政執法責任制領導小組,明確了執法職責,考核評議,依法賠償等內容,層層分解細化執法責任。在執法中,執法只有持有合法有效執法證件的人員實施,并且執法都能出示執法證,表明執法人員身份,執征上崗率為100%;制作文書、案件立卷當檔規范,沒有違反國家法律法規的問題發生。

三、存在問題

(一)全縣行政執法人員的素質差參不齊,整體水平不高,執法水平有待進一步提高;

(二)《行政執法監督條例》宣傳力度不夠,有的地方保護主義嚴重,執行過程中難度和阻力較大,重執法、輕監督的現象仍然存在。

(三)少數工作人員對行政許可的一些法律和政策理解不到位,致使個別審核意見不夠準確。

四、今后工作思路

(一)進一步完善評議考核制,堅持把實行行政執法責任制與領導干部政績考核及推行公務員制度相結合,把執法狀況作為領導干部述職評議和公務員年終考核的主要內容,促使執法人員增強責任意識和依法行政的嚴肅性。

(二)進一步加大行政執法檢查力度。把規范行政行為,維護社會穩定以及保障公民合法權益等方面的法律、法規、規章的貫徹執行情況作為檢點內容,開展經常性的行政執法檢查工作,及時糾正和查處違法行政行為。

(三)加大糾錯力度。強化法律責任意識,認真貫徹“違法必究”的法制原則,全面實施行政復議制度和國家賠償制度,對違法行為和造成人民群眾合法權益損害的,依法嚴肅追究其行政或法律責任。

鄉鎮行政執法工作思路范文6

關鍵詞 現狀 存在問題 新思路

中圖分類號:F326.27 文獻標識碼:A

近年來,在各級黨委、政府的正確決策和領導下,我區積極落實黨的各項林業政策,增加林業生產投入,大力推廣和應用先進科學技術、加大林業金融支持力度,我區林業取得了令人鼓舞的成果。

1 林業現狀、存在問題

近年來,我區林業發展取得了一些的成績,但是還存在一些問題。一是林業資金投入不足,制約林業發展;二是種植技術不到位,林產品產量、品質跟不上;三是普遍林地面積較小,不具規模效應;四是森林資源保護意識不夠,造成森林資源的流失;四是基層林業隊伍專業技能參差不齊。

2 林業發展新思路

2.1創新產業發展思路,不斷深化林業產業改革

目前,我區林業產業主要以九葉青花椒和園林花卉為主。實現分散經營轉向規模經營、實體店銷售與互聯網銷售相結合將是我們下一步的工作思路。

(1)強化組織管理,確保管理技術落實到位。在產業管護中,強化組織管理,提高鄉(鎮)、村組對產業管護的重視程度,嚴格按照技術要求管理。

(2)積極整合項目資金,不斷加大資金投入,建議區級、鄉鎮積極整合涉農資金用于配套產業基礎設施,方便生產管理。通過建立穩定的投入保障體系,加快產業發展。

(3)培育新型經營主體,更多地開展科技培訓。加大對專業合作社、家庭農場、種植大戶的政策支持力度,積極促進家庭經營與其他經營形式的共同發展,大力發展適度規模經營,開展專業化社會化服務,并積極開展科技培訓,提升專業隊員的管理技術水平,促進產業向標準化、現代化發展。

(4)狠抓品牌打造,通過網絡、媒體、宣傳冊等方式不斷加大產品的宣傳力度 ,使我區產業發展不斷邁向品牌之路。

(5)通過招商引資渠道,引進加工企業,使我區產業逐步形成生產、加工、銷售的產業鏈,從而提升產業產值,帶動農民增收致富。

(6)通過實體店銷售與互聯網銷售相結合的方式,不斷拓寬銷售渠道。林業改革發展在我區勢在必行,只有通過改革發展才能夠更好地推動我區經濟邁向新的臺階。

2.2“一三”產業互動多產業融合發展,大力發展林業生態旅游

林業特色生態旅游是旅游業發展的最終方向,是促進區域經濟發展、改善農民生活水平、構建和諧社會的重要組成部分。依托林業特色生態旅游項目發展,實現區域經濟跨越發展,只有進一步解放思想,明確森林生態旅游發展思路,以臥龍湖濕地公園、觀音壩濕地公園、仙市古鎮生態旅游、劉山櫻花基地為依托,以生態觀光、休閑渡假、為特色,以旅游開發為重點,以開發求發展,充分挖掘潛力,突出開發重點,整體推進,分期實施,加快重要景區基礎設施和服務設施建設,積極培育開拓客源市場,實現特色生態旅游規?;^域化、產業化,為拉動區域經濟和社會發展發揮重要作用。

2.3建立健全林業金融支持力度,提高林業服務能力

(1)推進林權抵押貸款,執行“量價分離”的評估機制,做好林權抵押登記工作。

(2)積極推廣試點經濟林木權證,解決在非林地上造林貸款難得問題。

(3)積極引導,做好協調,采取政府補貼的形式投入林業保險,提高林業應對自然災害的能力。

2.4大力鼓勵、支持龍頭企業、種植大戶、專業合作社等適度規模經營發展

傳統的家庭式小規模經營難以實現林業專業化、標準化、科技化的發展,同時資源配置效率不高,難以實現規模效應。林業的發展不僅受技術因素的影響,還要受制于規模、銷售渠道等因素。由于大部分農戶文化層次普遍較低,僅僅通過種植技術培訓還不行,必須通過周圍龍頭企業、專業合作社的帶動,才能夠起到實效。通過對龍頭企業等的扶持,實現生產、銷售、加工的產業鏈接作用才能真正帶動林農致富,才能推動我區林業的發展。

2.5依法行政,做好林政資源管理

(1)依法加強森林資源管理。嚴格執行我區林地保護利用規劃,層層落實林地保護各項目標、任務、措施和管理政策。嚴格林地用途管制,實行征占用林地定額制度,加強征占用林地審核審批。落實森林采伐限額,依法打擊非法采伐行為,規范木材運輸和加工管理。

(2)依法做好森林防火工作。加大森林防火宣傳力度,提升全民防火意識;加強火源管理,最大限度消除火災隱患;完善全區森林火險預警體系;加強森林防火隊伍技能培訓、相關法律知識培訓和實戰培訓,提高隊伍執法、指揮撲救水平。

(3)依法做好森林病蟲害防治工作。依法做好調入檢疫、調出檢疫等相關工作,全面提高危險性林業有害生物的預防、檢測和除治水平,阻止危險性林業有害生物的傳入。

(4)依法做好野生動物管理工作。加強野生動物疫源疫病監測,有效地預防、控制野生動物疫病。同時,加大野生動物執法力度,保護野生動物。

2.6建立健全林業執法體系,推進依法治國

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