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自由職業者養老保險范文1
【論文關鍵詞】 自由職業者 社會保險 制度辦法
【論文摘 要】 切實保障自由職業者的社會保險權益，可以進一步推動我國市場經濟的平穩、良性發展。本文通過對我國自由職業者社會保險繳納和管理情況的實地調研，發現了存在的問題并找出其中原因，進而提出了相對合理的建議，希望對政府部門、社會保險從業人員有所啟示。
自由職業者是在我國改革開放以來，市場經濟條件下多種經濟制度并存狀態下所衍生的一個特殊群體，由于其自身的特點和局限性，以及我國社會保險制度相對缺失，他們相當大的一部分都沒有或無法參加社會保險，使他們無法享受到社會組織提供的保障和福利。
一、我國社會保險的概述
黨的十七大報告提出，要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業、商業保險為補充，加快完善社會保障體系。社會保險覆蓋范圍廣泛、保障作用明顯，在整個保障體系中居于主體地位。我國社會保險具有三大特點，一是社會共濟，二是責任分擔，三是政府主導。
二、我國自由職業者參加社會保險的現狀和存在的問題
（一）我國自由職業者參加社會保險的現狀：截止2009年9月末，政策新增就業915萬人，但根據人力資源和社會保障部門統計，新增就業人員中，靈活就業人員占30%到40%，而自由職業者占靈活就業人員的2%到30%，這一群體的社保覆蓋面不到一半，大部分沒有社會保險支持。
筆者就自由職業者的社會保險問題在漢中市和網絡上進行了訪談和調查。本人選擇了職業不同的自由職業者進行了訪談和調查。對象共有23人。其中較為典型的六個情況如下：
A女士，今年29歲，本科畢業生，自由撰稿人兼家教，月收入接近2000元。對目前的生活比較滿意，也不擔心自己能不能進入正軌單位工作，她考慮過給自己上社會保險，但自己花銷也大，沒有攢下錢，又覺得自己年輕，所以一直沒有辦理。
S女士，今年27歲，本科畢業生，她精通日語和英語，翻譯兼家教，每月收入三千元。她比較滿意現在的狀態，可以自由的安排自己的時間。但她從沒有考慮過要加入社會保險。
E男士，今年31歲，廣告中介人士，平時不固定的接到業務，收入不菲。知道一部分社會保險的知識，但覺得交納社會保險不如存些錢。
W男士，今年35歲，網頁設計師，在網上找到一些設計工作，月收入4000元。想交納社會保險，但不知道到哪里交納。
Y男士，今年41歲，曾是一個國有工廠的管理人員，工作穩定，原來單位一直為他繳納保險，后來自己選擇了做生意，成為了一個飲食店雇主，月收入近千元。他覺得社會保險交的多，很難承受，于是就沒有續繳。
（二）自由職業者社會保險存在的問題及原因分析
從以上的調研情況可以看出，自由職業者社會保險存在以下問題：
1、學歷高、收入高、年輕，社保意識淡薄。按照現行政策，他們有能力選擇以個人形式參保，但實際上，他們參保比例不高。這主要因為他們參保意識差，認為自己年輕，較高收入水平足以滿足自己的生活，再加上對現行的社會保險政策不了解，很少選擇主動參保，而且收入高就會繳納較高的保險費。沒有意識到自由職業者的問題是缺乏足夠的抗風險能力，收入缺乏長久而有效的保障。
2、制度缺陷。我國現行的社會保險制度是針對有固定用人單位的正規就業形勢設計的。大部分自由職業者的收入不穩定，沒有什么措施讓強制參保， 且操作不靈活、不方便。
3、社保管理形式單一。現在社會保險管理所采用的是面向用人單位從登記、逐月申報到繳費的征繳制度。按照現行制度規定，需要以單位名義參加社會保險，像失業、生育、工傷保險個人是不能直接參保的。無法適用個人繳費的自由職業者。
4、社會保險管理體制不完善，管理手段落后?，F行社保管理體制費率差別較大（最高為36％）、統籌層次參差不齊、基金運營渠道單一、調撥、劃轉不順暢、不同統籌地區待遇標準差別較大。
5、社會保險信息化管理水平較低。截止2010年底，全國有10%的地級以上城市未能實現與省數據中心的聯網，還有 7.5%的社會保險機構未連接到地域網，信息化實施的層次比較低。
三、解決自由職業者社會保險繳納與管理問題的對策
（一）加大輿論宣傳力度：在筆者的訪談中，有很大一部分自由職業者并不知道自己有權利參保，即使知道也不知道該去什么地方，怎樣參保。通過宣傳，使自由職業者充分認識到社會保險制度在分散風險、提供服務、保障其基本權益方面的巨大作用。
（二）提高社會保險管理部門的管理水平：首先，社會保險管理服務應直接面對單個的勞動者，由于自由職業者的勞動關系處于無明確雇傭關系狀態，其社保登記、管理、接續都與傳統的方式及內容有很大不同，必須改變政策和管理方式，把管理服務對象轉變為既面向用人單位，也同時面向單個勞動者。其次，研制全國通用型的社會保險登記、繳費記錄卡。在已有基本養老保險關系接續卡的基礎上，研制全面通用的社會保險登記，繳費記錄卡。使自由職業者本人不論在哪個城市哪個企業，只辦理一次社會保險登記，就可以把社會保險關系作為依據，不間斷地對社會保險繳費進行記錄、接續、轉移，做到“通用，簡便”。
（三）不斷完善自由職業者的社會保險制度
1、 建立基于個人繳費的養老保險制度。方便自由職業者參保。如果基于個人繳費的養老保險制度能夠建立，養老保險制度本身便覆蓋了單位人員和非單位人員，可以彌補現行制度的缺陷。
2、 失業和生育保險?；咀杂陕殬I者的“無勞動關系”現狀，這使得自由職業者很難參加繳費的保險計劃，因此，目前還不適宜將自由職業者納入失業保險制度，而對其中生活特別困難的人員，可以考慮用城市最低生活保障制度來幫助解決。而生育保險的條件有很明確的限定，它是政府通過立法組織實施，當法定范圍的女性勞動者應生育子女而暫時失去勞動能力，為其提供物質幫助和身體恢復條件的社會保障項目，且其繳費比例較低，因此參加這個社會保險項目的阻力是很小的，建議允許自由職業者以個人的身份參加生育保險。
3、 建立專門的面向高收入自由職業者的社會保險體制。自由職業者包括很多的群體，可以建立專門面向高收入自由職業者的社會保險制度，以個人儲蓄，個人積累為主體，以國家的資助為輔。社會保險繳費直接從個人所得稅中扣除。
參考文獻
自由職業者養老保險范文2
個人繳納社保有兩種形式：單位代交或個人以自由職業者身份交納社會保險。繳費年齡是有限制的。最低限：未滿16周歲的童工不能參加社保；最高限：超過法定退休年齡（男60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲）者不能參加職工社保。
單位代交：即單位與個人共同繳費，這樣，單位繳納一部分，個人交納一部分，按照個人上年的月平均工資收入，按一定比例繳納。個人部分將按照個人的上年月平工資8%交納養老保險，2%交納醫療保險，0.5-1%交納失業保險。
個人以自由職業者身份交納社會保險：按照規定的繳費基數((數百至數千，當地各有規定)，按一定比例交納，各地規定不同，一般養老保險在18-28%的比例繳費，醫療保險一般按當地上年社會平均工資水平的6-10%繳費。
（來源：文章屋網 ）
自由職業者養老保險范文3
自由職業階層的崛起
自由職業階層最早崛起于歐美社會。30多年前，歐美一本《推銷員之死》的小說，道出了現代勞工的悲情：勞碌終日僅得一飽，一次裁員前途盡失。人們開始大聲向朝九晚五的上班生活說“不”，不想做一個大組織中的小螺絲釘，進而意識到追求所謂大公司、好福利、高薪水、升遷機會已不再那么重要，而工作自主性強、有尊嚴、工作時間彈性化、工作內容有樂趣、能夠實現自我價值才是更重要的。
現代科技特別是辦公自動化和網絡通訊技術的發展，為人們異地辦公提供了可能。許多工作并不一定非限制在辦公室里做完，人們靠著電腦聯網可以把自己工作處理的結果迅速傳到公司和企業，減少了上下班的苦惱，實現了在家里辦公。上世紀70年代末信息產業革命爆發，隨著歐美信息產業的發展，造就了大批SOHO一族。隨之歐美的產業結構也不斷調整，在工業中先是高附加值的制造業所占比重上升，隨后是服務業、特別是其中的信息產業占有日趨增大的高比重，成為國民經濟的主導產業。
在我國自由職業者這一觀念經歷了一個逐步接受的過程。改革開放前，政府、國有企事業單位等體制內單位壟斷了社會資源的分配，使得個人與單位的關系異常緊密，“自由職業者”這個詞對中國內地人來說十分陌生，那時所有具備勞動能力的人都隸屬于某個單位，誰都無法游離于一種社會組織從事自由職業。隨著社會的開放特別是市場經濟的發展，不少人的“鐵飯碗”被打破了，許多人選擇 “下?！?，做起了SOHO一族。從體制內到體制外，再到了無牽掛的自由職業者，中國人的單位觀念也隨著社會變遷而劇烈震蕩。自由職業者逐漸從保守觀念中的“不務正業者”轉變為令人羨慕的“不受束縛者”。不到單位上班，卻能把工作做得非常出色，成了人們的向往和追求。
21世紀以來，隨著網絡通訊技術在我國的快速發展，越來越多的年輕人對固定工作感到厭倦，越來越看重職業中的自由、自主和尊嚴，渴望成為一名自由職業者的人越來越多。國內已有相當一部分中青年追“新”族們加入到自由職業者階層中來，自由職業者這支隊伍也逐漸擴大。目前我國的自由職業者大部分集中在大中城市。據上海勞動部門統計，上海有近50萬人；而在北京，至少有40萬人的SOHO一族；廣州、深圳這樣的特大城市SOHO一族也不下30萬。這樣大的一個社會群體，他們以高智商、獨立勞動的方式為社會發展作出了不可替代的貢獻，越來越受到社會的關注。
自由職業階層的工作
正是由于自由職業者的自由，其工作也相對具有挑戰性。特別適合SOHO一族從事的工作主要是一些技術含量相對要求較高，專業知識相對要求較精專，創造性和創意性要求較強的工作，而相對的自由又可以淋漓盡致地使自由職業者展現自我的才華。如基于信息的制造、加工、傳播類的工作，包括編輯記者、自由撰稿人、軟件開發和網站設計人員、藝術工作者、財務工作者、廣告、咨詢人員等。他們的大部分工作或者主要的工作完全可以在家中獨立完成或通過在網上與他人的協同工作來完成，因此在自由職業者群體中，大多是年輕人，具有較高學歷和掌握較復雜的腦力勞動技能。
互聯網的普及與分工的細化將會導致為數眾多的SOHO一族的出現，一些新型自由職業者也將廣泛地進入現代服務業、創意產業，如印刷設計員、智能樓宇布線設計工藝員、IT軟件程序員、服裝設計師與裁服師、自動化數控編程技術員、測量與傳感技術員等高科技自由職業者。由于“以人為本”服務觀念的廣泛接受，更有如醫務工作者、家庭醫生、翻譯家、律師、行業經紀人、股票債券經紀人、金融保險員等自由職業者。
如果按職業類別來劃分，基本可分為以下4類：自由的醫療職業(例如醫生、牙醫、藥劑師、其他的治療職業) ；自由的法律和經濟咨詢職業(例如律師、稅務顧問，公證人) ；自由的技術和自然科學職業（例如建筑師、工程師、鑒定人) ；自由的文化職業(例如藝術家、記者、教育家、翻譯)。
如果按照SOHO族的工作方式，大致可分為三種：
一是創業SOHO。他們自組小公司，或經營一個小店面，或加盟某個連鎖體系。規模雖不大，員工們也未必天天見面，但是通過互聯網保持著高效的聯系，在經營和管理上具備很大的靈活性。在大公司無法兼顧到的領域，個人公司如能提供適合的商品和服務，往往會獲得成功。
二是自雇SOHO。他們在家工作或創立個人工作室，一人身兼老板及伙計，例如文字工作者、藝術工作者、顧問、中介、保險從業人員等。他們大多愛好自由，工作富有創造性。
三是兼差SOHO。他們是利用下班時間在家兼差的上班族，與其他SOHO族的區別在于他們有固定的工作單位，只是部分時間在家上班。這樣既能開辟財源，又有基本保障，是保守型過渡到創業階段的人的選擇。
自由職業階層的隱憂
適合做自由職業者并非就一定可以做好它，自由職業者在很多時候，也是“沒娘的孩子”，也有不少隱憂。
一是被邊緣化。自由職業者的那種網絡溝通模式無法代替單位中的人際交往。長期封閉工作，往往容易造成自由職業者人際交往能力的退化，成為社會的邊緣人。
二是職業風險的承擔。近年來，職業責任引起的投訴和糾紛呈快速上升勢頭。在工作中有意無意的失誤可能給社會、公眾帶來危害，對于沒有任何背景支持的自由職業者，如何去償付承擔那些隨時可能發生的責任風險？如果償付承擔不起又要靠誰來援助？目前如何將這一階層有意識地納入我國社會分工體系，并從身份、立法、稅收和保障等方面予以確認、規范和保護，是擺在各政府機構面前有待解決的問題。
三是許多素質的不足。相對自由的職業無疑對從業者有著更高的要求，而現在我國新興的SOHO一族在許多能力的準備方面往往顯得不夠充足，例如有些人在家工作比上班更容易產生惰性，并且少了同事間各種經濟信息的溝通和交流，致使個人理財行為太“自由”，結果把家財理得一塌糊涂。目前自由職業者在如何做好家庭理財，如何處理好醫療、養老、投資、儲蓄等家庭綜合保障及如何處理好繼續教育等方面顯得十分欠缺。
四是自由綜合征。由于不再朝九晚五，沒有人來對自己的工作指手劃腳，SOHO一族自我管理能力就成了自由職業者惟一的約束力。這從心理上易出現煩躁、不愿與人交往，甚至焦慮、抑郁等情況，從身體上易出現頭痛、頭昏、失眠、注意力不集中、記憶力減退等癥狀。在自由職業者的心理問題中，生活壓力的影響也不容忽視。近一點的壓力是這個月能否賺到糊口的錢，遠一點則要考慮今后的財源是否穩定可靠等等。即便是目前小有成就的人也會時常擔心如果自己某一天生了大病怎么辦？自由職業者沒有勞保、養老保險，生活的壓力到一定程度就成了重負。因此從這點來說，對于SOHO一族，自己管理自己，自己安排自己的能力非常重要，SOHO一族比普通上班族更需要懂得科學、健康的生活方式。
自由職業階層的前景
盡管自由職業階層存在不少隱憂，但還是可以樂觀地預見的。隨著信息社會的來臨，“信息高速公路”的擴張發展，人們可以任意選擇居處，不受距離的限制，不僅工作場所彈性化了，工作時間、工作內容也跟著彈性化。不定時上班，無工作章程，將成為人們追求的夢。SOHO這種時髦的工作方式將變成世界性趨勢。目前在美國已有1／5的工作人員是SOHO族，且以每年5％的速度增長著。日本、韓國和香港也在鼓勵個人創辦SOHO型公司。日本著名的“朝日網”在主頁上更增設SOHO專欄，介紹成功的SOHO公司，為SOHO同行提供交換信息的場所。
在我國，現在政府已經意識到自由職業者對緩解我國就業壓力的重大作用，而如何制訂相關的政策法律措施等問題也開始進入政府決策者的視野。上海、北京以及許多大中城市已經對自由職業人的就業、養老、醫療保險作出了規定，逐漸健全的社會保障措施將為自由職業人解除種種后顧之憂。隨著我國的大城市開始出現后工業化特征，第三產業興起，傳統單位組織（指體制內單位）一元化的格局逐漸崩坍，工作將更加個人化，人們也開始了自己證明自己、打造個人未來的時代。
可以樂觀地說，隨著社會的發展，自由職業者的社會角色、社會地位和社會貢獻已經越來越得到人們的承認和尊重，自由職業者在中國的社會聲望和社會評價也在日漸上升。各種保障制度和相應制度措施的逐漸建立，無疑將使中國的自由職業階層進一步壯大。
鏈接：
你適合做自由職業者嗎？
雖然人人都渴望自由，但并不是所有人都適合做自由職業者。什么樣的人適合成為自由自在的SOHO一族？專家提示，成功的自由職業者必須滿足以下條件：
具備很強的分析能力和出色的口頭、筆頭表達能力；
能主動工作，在沒有外界壓力的情況下也能及時地完成手頭的事情；
能夠獨立完成工作，能在沒有同事協助的前提下開展工作；
能夠控制工作的進展程度；
擁有管理事務的能力；
良好的人際關系與資源；
有一定的財力支援；
自由職業者養老保險范文4
1、個人可以以自由職業者的身份上社保(養老+醫療)。
2、參保條件：城鎮戶口或農轉非戶口。
3、辦理地點：當地社區街道的社保服務點，或區縣一級的社保局(勞動保障局)。
4、所需基本資料：戶口本、身份證和復印件，2張1寸照片。
5、費標準：以上一年本地社平工資為基礎，養老繳費比例是20%，醫療約9%，目前尚有60%-300%多檔可以選擇。
個人繳納社保流程
自由職業者養老保險范文5
1、與退休人員簽訂勞動合同；
2、非獨立勞動的兼職人員；
3、聘用勞務派遣人員，并由接受企業支付薪資；
4、聘用實習生，簽訂實習協議；
5、個體戶外包企業業務。
自由職業者養老保險范文6
關鍵詞：養老保險；制度改革；發展趨勢
中國養老保險制度的真正發展是從20世紀80年代中后期開始，經過近30年的發展和完善，我國養老保險制度改革不斷深入，制度設計不斷完善，管理服務不斷細化，對保障離退休人員基本生活、促進經濟發展、維護社會穩定發揮了積極作用。但是，隨著改革深化和經濟社會發展，我國經濟結構不合理、社會保障體系不健全、就業壓力逐年增加和收入分配差距拉大等深層次問題逐步顯現出來；伴隨市場化、城鎮化、人口老齡化程度的提高，養老保障的任務越來越重，社會化服務的要求越來越高，政府管理的壓力越來越大，進一步完善養老保障制度面臨著諸多問題和嚴峻挑戰。
一、目前中國社會養老保險制度存在問題分析
（一）社會養老保險制度層次缺失
我國養老金制度模式從1993年提出實施多層次養老保險模式。但作為養老保險體系重要組成部分的企業年金養老制度推進緩慢，覆蓋率小，大部分城鎮職工依然僅有基本養老保險。而且，我國政策規定企業只有加入了基本養老保障之后，才允許按政策規定設立企業年金。所以，只有少部分經濟效益較好的能源、金融和通訊的企業設立企業年金，而經濟效益差的企業一般只有基本養老金保障，形成企業年金缺位。
（二）基本養老金制度覆蓋率低
2006年我國就業人口為76990萬人，其中城市就業人數為28310萬人，城市就業人口比例為36.77%。數據顯示，我國基本養老保險理論覆蓋率從2001年的38.8%增長到2006年的42.8%，覆蓋率仍不足50%。顯示我國社會養老保障的有效覆蓋面較狹窄。
（三）養老保險基金“所有者缺位”
當前，我國個人帳戶中的養老基金實質上是繳費人的資本或勞動收入的一部分，所以，從經濟學上產權明晰這一原則出發，理應成立一個代表繳費人利益的組織來對這部分基金進行管理。而我國目前的情況卻是由政府代管，政府成為養老基金的托管人。所以，我國目前的基本養老保險基金實際上就處于“所有者缺位”繼而“所有權懸空”的狀態，在這種狀態下，發生融資困難和基金被挪用的情況，也就不足為奇了。
（四）農村養老保險制度亟待健全
由于歷史的原因，我國城鄉之間在經濟發展水平、收入水平、經濟結構等諸多方面存在較大差異，所以在使我國城市和農村之間形成了不同養老保障制度。與城鎮相比，農村社會保障水平低，保障項目少，社會救助仍是農村社會保障的主體內容，作為現代社會保障核心的社會保險制度在我國農村才剛剛開始發展，保障制度亟待健全。隨著城市化進程的加快，農村經濟結構的變化，人口政策的影響，以及農村人口結構逐步老化，農村家庭保障日益受到越來越大的沖擊，農村人口對政府組織的社會保障的需要越來越迫切。
三、中國養老保險制度發展趨勢探討
（一）全面推進多層次養老制度體系建設
建立多層次養老制度制度體系，是我國的文化傳統和現代社會保險機制的要求，應全面覆蓋無力繳費的貧困人口的社會救濟、社會基本養老、企業年金、商業壽險、家庭保障等多層次養老保障制度模式。
第一層次：加大基本養老保險的執行力度。由政府、企業和個人三方供款的模式，即企業和個人為主，政府提供補貼，實行現收現付籌資方式。通過提高企業和個人的參保意識、加大執法力度等措施，不斷提高參保率。由國家行政部門管理，執行保障和再分配功能。推行激勵機制，對于多繳費者可以多領取相應的養老金。
第二層次：鼓勵企業為員工建立企業年金保障。由政府提供優惠政策，實行勞動權利與義務相結合的原則，由企業為主，個人為輔供款，實行積累制籌資方式。對象為企業職工，執行保障和儲蓄功能。實行激勵機制，保證繳費者退休后有更高的生活水平和更為充分的保障。
第三層次：積極發展商業壽險保障。采用自愿性，由政府提供政策，個人具有經濟能力和偏好選擇，實行積累制籌資方式。對象為高收入人群，是在具有了基礎保障之上的更高層次的保障。執行保障和儲蓄功能。政府可視經濟發展需要，給予政策扶持。
第四層次：傳承家庭養老保障。家庭成員對老人的贍養是互惠互利關系的體現。年輕
一代對父母提供照顧，也為自己將來獲得子女照顧創造了道德基礎，這種供養與反哺的循環使家庭養老能夠延續。
（二）擴大非繳費型和基本養老覆蓋范圍
擴大覆蓋范圍，是基本社會養老制度的一個基本目標。目前擴大覆蓋范圍的政策是出于制度內的資金不平衡的需求，缺少統籌機制。這種以擴大覆蓋面為手段來緩解養老保險基金壓力的政策背景，使非國有企業產生了其繳費將被用作于退休人員較多的國有企業，進行實質上是現收現付性質的收入轉移支付的預期，而與此同時，國家又沒有對非國有企業及其繳費相對應的養老金承諾做出制度化的、具有法律效力的保證。制度漏洞是造成覆蓋率不足的一個重要原因。很多國有、集體企業使用農村、外來勞動力臨時工，非公有制企業職工、城鎮個體工商戶及其雇工、城鎮自由職業者、農民工，大部分沒有納入養老保險覆蓋范圍。因為，其中的很多制度規定是很難執行的，存在很多不確定因素。例如，國家規定個體戶按上年社會平均工資的18%～20%繳費，其中的10%～11%記入個人賬戶，8%～9%記作社會統籌部分。個體戶的雇工也是這個總比例，只是個人繳8%～9%，其余由雇主繳納。自由職業者按這個總比例，全部由個人繳納。由于操作很麻煩，而且很難得到這些人的理解和信任。更重要的是，規定中有一些不合理之處，例如個體戶和自由職業者本來是個人全部繳納的，但是進入社會統籌部分其所有權則不再屬于他們自己的了，如果他們中途出現意外，繼承人只能繼承記入個人賬戶的那部分，很難吸引他們入保，這種規定不被理解。這是非國有經濟不愿意參加目前的養老金計劃的背景原因，也是擴大覆蓋面工作難以推進的原因。
（三）重新界定政府在養老保險體制中的職能
造成當前我國養老保險體制出現“所有者缺位”的現象，很大程度上是政府直接管理過度的結果。當前個人帳戶中的養老基金完全是由政府的社會保障管理部門管理的，政府既是監管者，同時又是帳戶的直接管理者。在這種情形下，個人帳戶中積累的基金難以得到有效地運作。因此，應當將政府的管理職能限制在社會統籌這一大塊，即現收現付部分；而個人帳戶中的基金部分，則可考慮借鑒國外管理養老基金的成功經驗，成立養老基金會組織來管理個人帳戶中的基金，基金會組織應當是專業化的基金管理公司。并且，為了保證養老基金的管理效率，這樣的基金會應當是競爭性的，即成立多個基金會組織，職工可自主地選擇決定加入哪一個基金會，也可自由地退出。政府間接作用的增強則表現在加強監管職能方面。政府的社會保障部門應對基金管理公司進行嚴格的監督，定期考核其績效和風險管理水平。
（四）建立城鄉有別的養老保障模式
我國的社會養老保障制度體系由非繳費普惠性養老模式、繳費性基本養老保險模式、企業年金及個人壽險儲蓄性養老模式和家庭養老等多層次構成。其中繳費性基本養老保險和商業壽險產品的目標主要是城鎮從業人員，是養老保障是發展的主體。企業和個人壽險儲蓄安排的養老保障將成為城鎮退休人員晚年生活的補充性質資金來源，也是提高退休生活質量的重要保障。非繳費普惠性養老保障目標是貧困老人，利于消除貧困。非繳費型養老保障在經濟欠發達的農村地區是主體。同時，家庭養老和土地養老均是有效的養老模式，在有條件的地方亦可發展社區養老。
中國當前實行的養老保險體制基本上是符合現實國情的。由于改革方案很難盡善盡美，當前的養老保險體制還存在著許多理論上和實踐中亟待解決的問題。在改革進程中及時發現和解決存在的問題，中國養老保險制度的改革才可能獲得成功。
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