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水泥采購范文1
1、實用性能:無需復雜的施工機械和技術要求,無需長時間的封閉交通,施工后2小時可開放交通;無需對病害部位開挖,可節省大量的施工費、材料費和養護時間,(水泥地面裂縫怎么辦)有效的延緩道路病害的擴散和蔓延,延長道路使用壽命;而且修補后與原水泥混凝土路面顏色接近,有較好的美觀度
2、粘結性:利用材料本身的粘接能力和表面能原理,修補面與原混凝土反應成統一的整體,從而形成很高的粘接強度,施工后2小時的粘接度可達到1.6Mka,(水泥地面裂縫怎么辦)可與各種病害部位粘接,粘接能力基本不受厚度影響,可實現1mm超薄修補,在伸縮、碾壓、推移等外力下而不脫落、不碎裂。
3、抗壓性能:修補料固化后有非常強的抗壓和抗折能力,兩個小時的抗壓強度可達22Mka,后期強度不斷上升,峰值抗壓強度達100Mpa以上,對病害部位有很好的補強和支撐作用,(水泥地面裂縫怎么辦)修補厚度3mm即可達到非特殊荷載道路的抗壓要求,在高速和高壓的行車狀態下不會出現破碎和脫落。
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(來源:文章屋網 )
水泥采購范文2
關鍵詞:水泥基復合材料;材料結構;材料性能
工程用水泥基復合材料于上世紀90年代問世,具有應變硬化特性和多縫開裂特征的一種新型的工程用水泥基復合材料。復合材料性能不但取決于原材料的性能,還與原材料配備和復合材料制作過程而形成的材料結構有關。因此,可將該材料應用于金屬的腐蝕防護,制成長效的隔離型防腐材料。文中將聚合物水泥基復合材料涂覆至金屬鐵板上,探討了該材料的防腐效果和耐腐蝕性能,為其在防腐領域的應用提供實驗依據。
1.水泥基復合材料性能與結構的關系
水泥基復合材料基本力學性能和材料特性關系密切,需要通過幾個方面來進行解讀。水泥基復合材料的性能主要體現在強度、抗滲性、抗凍性、抗蝕性和抗碳化這五個方面。其中混凝土與鋼筋之間的粘結性能是保證二者協調變形、共同受力的基礎,是影響鋼筋混凝土結構使用性能的重要因素,是其強度性能的主要體現,直接拉伸試驗是驗證水泥基材料是否具有應變硬化特征的有效方法。硬化過程的收縮主要是由水泥膠體的凝縮和水分蒸發導致的,因此提高養護濕度和盡可能減少水泥用量、砂漿厚度,可減少水泥砂漿的收縮量,有助于減緩材料的硬化速度,保證材料的性能。除此之外,水泥基復合材料具有較高的受壓韌性和塑性變形性能以及開裂后的荷載承受能力,在沖擊荷載作用下損傷小,整體性好,能量耗散力強。因此材料本身具有可靠性和安全性,可以用在錨桿錨固端、預留孔等應力集中部位,能夠避免傳統水泥基材料脆性破壞的發生,是一項突破性的性能。材料的收縮和抗裂性與結構的耐久性能密切相關,因此在保溫方面遠優于混凝土和砂漿。這就是水泥基復合材料之所以能在國際上廣泛應用的幾個重要因素。
2.孔隙的形成及其對水泥基復合材料性能的影響
水泥基復合材料的孔結構與其宏觀物理力學性能密切相關。孔結構的研究對掌握水泥基復合材料的本質具有重要的價值,并可為設計新一代水泥基復合材料提供理論依據。多孔固體材料的強度與耐久性等物理性能主要取決于孔結構,因此評估多孔材料的孔結構特征對于準確地了解材料的性能相當重要??装闯梢蚩煞譃槟z孔、毛細孔、沉降縫隙、水隙、收縮孔、氣泡、余留孔七個方面。其中沉降縫隙、水隙、收縮孔、余留孔均位于骨料與砂漿界面的過渡區;從微觀角度講,毛細孔、水隙和收縮孔對水泥基復合材料性能較為不利。為解決這問題,應著手于改善過渡區的結構狀況,減少拌合料用水量和提高拌合料保水能力。抗滲性主要取決于滲水通道多寡和順暢與否,即材料的孔隙體積、孔徑大小、孔的連通和水通過的流暢程度,故減少孔徑對提高材料的抗滲性更為有效。由此我們得出結論,孔結構及防水處理對孔結構的影響十分重要,并且孔連通性對液體傳輸性能也有很大影響??椎捏w積、孔的特征和孔周的強度甚至影響了水泥基復合材料的抗凍性。當孔為小孔時,能保護材料不會因結冰膨脹而破壞;當孔的間距小時,被結凍膨脹擠壓或在熱平衡、化學平衡作用而發生遷移的水就可由鄰近的孔承受。材料內部存在的孔隙,只要孔間距小,而非密閉孔又是以小孔為主時,就會有較高的抗凍性。其次孔隙率和孔結構也影響材料的性能,孔隙率越大、大孔徑孔越多,材料的性能尤其是抗壓性能越差。碳納米管水泥復合材料的孔隙率和大孔徑孔的含量低,因而其抗壓性能好;而碳纖維水泥復合材料的孔隙率和大孔徑孔的含量多,因此其抗壓強度低。國內外已對水泥基復合材料結構與性能之間的關系作了大量研究。研究結果表明,總孔隙率、孔分布和抗壓強度之間存在較好的相關關系。水泥基復合材料的抗壓、抗折強度均隨總孔隙率的增加而降低,強度和孔隙率之間存在較好的線性關系。同時也要考慮超細骨料較大的比表面積導致的總孔隙率的增加,及其對材料抗滲能力的不利影響??讖椒植己涂椎男螤顚Σ牧系膹姸扔幸欢ㄓ绊懕憩F在孔徑越小,抗壓強度越高。但有關孔形狀、孔界面分形維數對強度的影響以及孔結構對抗折強度的影響極少有研究報導。
3.水泥基復合材料性能的改善
目前廣泛使用的水泥基復合材料有其明顯的缺點:抗彎、抗拉、抗震和抗沖擊強度均較低,耐久性差。通過提高原材料質量來改善復合材料的性能,一般而言是可行的。但通過改變材料結構往往更為合理和有效。自 20 世紀 60 年代纖維混凝土問世以來,科學家們通過加入鋼纖維、聚丙烯纖維、聚合物等提高了其延性,與普通混凝土相比大大提高了其抗裂性能和斷裂韌性,水泥基復合材料基于這些纖維本身的延性不高,直接拉伸強度提高幅度也效果甚微,其極限拉伸應變只能達到 0.02%D0.03%。為了滿足實際結構性能對所需材料特性的要求,科學家著手研究超高韌性水泥基復合材料。通過對裂縫寬度的控制可以明顯提高混凝土結構的耐久性,遠高于普通混凝土的抗凍能力,對于我國南方濕熱地區具有良好的應用前景。超高韌性材料在結構中的應用領域主要是利用其超強變形能力、裂縫無害化分散能力和卓越的能量耗散能力。具有各種不同功能特點的超高韌性水泥基復合材料更易滿足不同工程的需要,硬化狀態下的高延性、施工的方便靈活性使其具有廣泛的應用前景。最近幾年,該材料在日本、美國、歐洲、韓國開始獲得了較為廣泛的工程應用,在應用中逐步展示了該材料的諸多優越性和應用優勢。國內外學者主要圍繞該材料的基本力學特性、耐久性和結構應用開展了較為深入的研究工作。隨著超高韌性水泥基復合材料在國際上的廣泛應用,我國也進一步借鑒并逐步推廣使用,超高韌性水泥基復合材料在我國工程應用前景和還需要進一步開展研究工作。大致方向為廣泛應用于混凝土重力壩和拱壩,碾壓混凝土重力壩與拱壩河面板堆石壩的防裂防滲層,根據大壩混凝土體積大的特點,應進行功能梯度大體積功能復合結構的專門研究。在長大隧洞的襯砌結構也需要開展相應的研究工作。將水泥基復合材料和鋼網架結合可制作大跨薄殼結構,即可提高鋼網架耐腐蝕能力和防火能力又可以克服傳統鋼筋混凝土殼體自重過大的問題,可謂是一舉兩得。因此,我國應該加快水泥基復合材料在我國的推廣和應用。
4.結語
界面性能對水泥基復合材料的性能特別是力學性能起著至關重要的作用。對于復合材料必須進行更加深入的研究,并且通過專家的努力,改善后的復合材料應更加適合于廣泛應用于實際。使用復合材料對我國來說有重大的意義,其不僅將極大提高我國基礎設施的使用壽命,甚至會開創節約能源,減少環境污染,帶動節能降耗是我先河。建議國家科技部及其他專業部委科技主管部門給與必要的重視和推動。
參考文獻
水泥采購范文3
關鍵詞:海外項目 水泥生產 生產保障 設備 備品備件 管理
海外水泥生產保障服務項目,是一種新興的技術服務項目,就是由海外投資商委托國內公司管理水泥生產線運行的一種合作項目。投資方只提供生產所需的原材料和負責銷售水泥,其余的生產組織管理均由生產保障公司負責,包括備品備件的供應,合同造價一般按生產的水泥熟料多少來計算。每條生產線的高運轉率就會有高收益率,因此,保產項目中的備品備件管理就顯得尤為重要。設備出現故障后如果有備件能及時更換,則維修的時間就短,設備運轉率就高,反之如果沒有備件及時更換,就會影響生產,設備運轉率就低。但是,這并不是意味著備件庫存的越多越好,因為大量的庫存會占用大量的資金。所以如何能在滿足現場設備運行需要的情況下盡量減少備件的庫存,是備件管理的核心內容。下面以我公司在伊拉克SCP項目實施的保產項目的備品備件管理來做些探討。
1、海外水泥廠設備備品備件定義
機械設備中備品備件原是指為易損件準備的備用件,以防止因為易損件損壞、失效等原因使得生產停頓。海外項目中泛指為防止設備損壞造成生產停頓而采購的一切設備零部件,統稱為備品備件,包括的范圍廣、數量多,大體可分為27個大項3000多品種。
2、水泥廠設備備品備件的分類
2.1 按專業分類
2.1.1 電氣類
泛指全場電氣設備中用到的電氣元件和電氣材料,如空開、接觸器、變頻器、抽屜柜、電路板、電纜、儀表、電機等。
2.1.2 機械類
泛指全場機械設備中用到的零部件和標準件,如輸送膠帶、皮帶托輥、提升機鏈條、料斗、破碎機錘頭、破碎機轉子、風機轉子、螺栓、軸承、油封、傳動皮帶等。
2.1.3 工藝類
泛指全場機械設備中用到的耐火材料和研磨體,如耐火磚、澆注料、研磨體、化驗室設備配件、化驗室用藥品和材料等。
2.2按特性分類
2.2.1 戰略性備件
指一般情況下不容易損壞,但損壞后無修復或很難修復,影響生產時間長,價格昂貴的設備和配件。如下:
A、破碎機:輔料破碎機轉子、石灰石破碎機轉子、熟料破碎機轉子。
B、原料立磨:磨輥、減速機。
C、回轉窯:筒體、輪帶、托輪、大齒輪、小齒輪、液壓擋輪。
D、水泥磨:回轉筒體、減速機。
E、大型風機:窯頭風機轉子、窯尾風機轉子、循環風機轉子、高溫風機轉子。
F、高壓電機:石灰石破碎機主電機、輔料破碎機主電機、原料磨主電機、循環風機主電機、高溫風機主電機、窯頭排風機主電機、水泥磨主電機、水泥磨排風機主電機。
這些備件如果損壞后設備制造廠也不會有庫存,需要臨時加工制造,制造周期少則1個月多則半年,再加上海外運輸的時間3-4個月,這么長時間的停產會對業主造成嚴重性的打擊,經濟損失巨大。但這些備件價格昂貴,所以此部分備件一般由業主方出資采購,有些也會委托分包方采購。
2.2.2 一次性損耗備件
指在使用過后如果損壞,無法修復后再次使用的消耗性的零部件和材料,如耐火磚、澆注料、研磨體、收塵器濾袋等。此種消耗性備件具有一定的使用壽命,而且一次性更換數量大,備件的更換具有周期性。
2.2.3 普通性備件
除戰略備件和一次性消耗備件外的所有生產過程中能夠用到的配件和標準件。
3、海外水泥廠設備備品備件的采購
3.1設備備品備件采購計劃的編制和采購進度跟蹤
3.1.1 采購計劃的審批制度
A、普通采購計劃由現場技術人員每月提交,項目部進行審核、批準后交公司采購部采購或現場采購。
B、緊急采購計劃可單獨提交計劃,經項目部審核、批準后,交國內采購部采購后,空運或快遞到維修現場。
3.1.2 備件采購情況跟蹤制度
項目部和公司采購部建立備件采購月報的聯系機制,采購部每月定期將提交到采購部的備件計劃采購進度情況反饋項目部,如雙方對計劃有疑問可隨時聯系溝通,確保備件采購準確、及時。
3.2 設備備品備件的來源
3.2.1 國內設備制造廠
A、設備的原生產廠家,大型特種設備的制造廠,沒有其它設備廠家能夠生產和替代,如回轉窯備件、大型風機備件等。
B、通用設備配件廠家,一些設備備件在國內有多個廠家生產,可對其質量和價格對比,采購物美價廉的備件,可從采購源頭上節約成本。如輸送皮帶、傳動皮帶、提升機鏈條、料斗等。
3.2.2 國外設備制造廠
拿伊拉克SCP保產項目來說,主要進口設備如立磨設備廠家非凡兄弟公司、篦冷機生產廠家IKN公司、減速機廠家弗蘭德公司和CMD公司等。歐洲設備備件價格比較昂貴,但設備的故障率底。
3.2.3 項目所在地
根據項目所在地市場調研情況,決定一些通用備件的采購方案,如果當地的備件和材料價格與國內價格相比,相同或低于國內價格的采購價格,則可以考慮在當地采購如標準件螺栓、軸承、油封等。這樣可以降低采購成本。
4、水泥廠設備備品備件的保管和發放
水泥采購范文4
第一條為加強村村通水泥路工程建設資金管理,保證資金安全、合理、有效使用,根據《關于加快農村公路建設的決定》(皖政[20**]7號)、《**市農村公路建設政府采購的實施意見》(合財購[20**]224號)以及財政專項資金管理規定,制訂本辦法。
第二條村村通水泥路工程建設資金(以下簡稱村通水泥路建設資金)是指省級補助資金和市級安排的用于村通水泥路建設專項資金(包括市財政預算安排資金和市級分成的交通建設專項資金)以及縣級補助資金。
第三條村通水泥路建設資金使用原則:
(一)專戶管理,??顚S谩为毩?、單獨核算的原則。村通水泥路建設資金實行專戶管理制度,各縣(區)財政局和交通局(農村公路建設領導小組辦公室)必須在銀行設置專門帳戶,專項核算村通水泥路建設資金收付。省、市級安排的村通水泥路建設補助資金專項用于村通水泥路工程建設,任何單位、組織和個人都不得從中提取管理費用,不得截留、擠占、挪用和超范圍使用建設資金。
村通水泥路建設資金省交通廳明確每公里補助10萬元,市政府每公里補助8萬元、縣(區)級每公里補助7萬元。市、縣(區)兩級要安排專項經費保障項目順利實施。
(二)分級負責、分級管理的原則。由財政部門和交通部門共同負責村通水泥路建設資金的使用、管理和監督。市財政局和市交通局負責市級配套資金的落實;根據年度計劃執行情況撥付市級配套資金,并對撥付資金的使用進行監督管理;督促縣(區)級配套資金落實。各縣(區)財政局和縣(區)交通局(縣(區)農村公路建設領導小組辦公室)負責本級配套資金的落實;按項目實施進度及時撥付項目建設資金;負責對上級撥入資金及本級安排資金的監督管理。
(三)村通水泥路建設項目實行政府采購制度。按照《關于印發〈**市農村公路建設政府采購的實施意見〉的通知》(合財購[20**]224號)執行政府采購。
(四)各縣(區)政府、農村公路建設領導小組要積極落實配套資金,每年初應根據工程預算確定縣(區)工程建設資金來源,保證資金按時、足額到位。年度村通水泥路建設項目采取統一計劃,省、市補助資金和縣(區)補助資金分別切塊實施。根據省交通廳下達的村通水泥路建設計劃,市交通局每年下文明確省、市補助資金路段和縣(區)補助資金路段。
第二章建設資金的使用管理
第四條市級資金撥付程序。根據省交通廳下達的年度村通水泥路工程建設計劃,縣(區)交通局(縣(區)農村建設領導小組辦公室)進行政府采購、公開招標。公開招標工作完成后,及時簽定工程施工合同,依據工程施工合同,撥付3萬元市級補助資金;工程量完成一半時,根據各縣(區)財政局、各縣(區)交通局(縣(區)農村公路建設領導小組辦公室)上報的工程進度情況和資金支付情況,經市交通局審核后,再撥付2萬元市級補助資金,剩余資金待工程完工驗收合格后,憑借竣工驗收資產交付使用報告撥付。
市財政預算安排的村通水泥路專項建設經費,撥付各縣(區)財政局,各縣(區)財政局及時將資金撥付各縣(區)交通局(縣(區)農村公路建設領導小組辦公室)設置的村通水泥路建設資金專戶。市級分成的交通建設專項資金中安排的村通水泥路專項建設經費,直撥各縣(區)交通局(縣(區)農村公路建設領導小組辦公室)設置的村通水泥路建設資金專戶。
第五條為加強項目實施中的資金管理,各項目建設單位申請用款,必須附上期撥款資金使用情況和工程監理對工程進度及質量的評審意見(見附件一:項目申請用款說明書)。
第六條縣(區)工程建設資金的撥付,由各項目建設單位提出用款申請,經縣(區)財政局和縣(區)交通局(縣(區)農村公路建設領導小組辦公室)審核后,從村通水泥路建設資金專戶中直接撥付施工單位。
第七條年終未完工項目,其項目資金可結轉下一年度繼續使用。
第八條遇有下列情況之一的,不得撥付建設資金:
(一)未經政府采購的;
(二)計劃外工程;
(三)擅自降低建設標準的;
(四)發生重大質量事故未達到整改要求的。
第九條各縣(區)交通局(縣(區)農村公路建設領導小組辦公室)必須按照國家有關基本建設會計制度進行核算,按月編制報送工程資金使用情況表,報送市農村公路建設領導小組辦公室、市財政局、市交通局。項目竣工后,按規定及時編制竣工財務決算。
第三章建設資金的監督管理
第十條市財政局、市交通局共同負責對項目資金的使用情況進行經常性的檢查和監督。
第十一條對弄虛作假、截留、挪用和擠占項目資金等違法違紀行為,采取通報批評、終止項目、追繳資金等措施予以處理;情節嚴重的,追究單位和有關責任人的經濟、行政責任;構成犯罪的依法追究其刑事責任。
水泥采購范文5
從技術上看,恒指上周反彈并已升穿下降軌道,我們預期港股本周可繼續反彈,上望22700點。只是本周需留意內地周四才復市,經濟數據方面需關注中國4月份制造業及非制造業采購經理指數、美國樓市數據及聯儲局儲息結果等。
展望二季度,我們來探討一下水泥板塊和黃金板塊的投資價值。
根據國家統計局公布的數據,一季度全國水泥產量同比增長8.2%,其中3月份產量增長6.9%。除了產量增加之外。我們亦發現水泥需求量穩步上揚。今年首季房地產投資金額同比增長20.2%,有助于帶動水泥需求增加。而且,目前已踏入基建建設旺季,城鎮化建設也將繼續拉動水泥需求。
由于第二季為水泥旺季,價格一般會上揚。以今年為例,我們已看見水泥價格于3月份開始回升。根據數字水泥的統計,上周水泥價格為每噸327元人民幣,周環比上升1.8%。我們估計未來仍將繼續保持上升趨勢。
由于水泥難以運輸,區域性因素導致不同地區水泥價格走勢各異。今年以來,華東地區水泥價格走勢很好,其中,江蘇省今年以來水泥價格上升17%,山東省上升6%。西南地區表現也不錯,四川省及陜西省今年以來水泥價格分別上升9%及10%。華北、西北地區則表現一般,山西和新疆今年以來價格持平。表現最差的是華南地區,今年以來廣西及廣東省水泥價格下跌16%及26%。綜合而言,我們比較看好華東地區的水泥市場。
水泥采購范文6
一、指導思想
以十六屆五中全會和*重要思想為指導,以加快區域經濟發展,改善農民生產生活條件為宗旨,堅持以人為本,安全至上,節約資源,持續發展,因地制宜,就地取材,降低造價,確保質量,積極探索農村公路建設新機制,努力開創農村公路建設新局面,為加快貴池公路建設,繁榮農村經濟,推進城鎮化進程,建設社會主義新農村創造良好的基礎條件。
二、組織領導
為保證“村村通水泥路”工程的順利實施,區政府成立由主要領導任組長,分管領導任副組長,區交通、發展改革、財政、建設、國土、林業、*、監察、環保、水務、供電等部門為成員的“村村通水泥路”工程建設領導小組,具體負責全區“村村通水泥路”工程建設工作。領導小組下設辦公室,設在區交通局,具體負責指導、協調、督促和落實工作。各鄉鎮人民政府、街道辦事處是“村村通水泥路”工程建設業主單位,要相應成立由主要領導任組長,分管領導任副組長的領導小組,負責“村村通水泥路”工程建設的具體工作。
三、目標任務
全區“村村通水泥路”工程建設分五年實施,20*年至20*年完成*00公里,確保20*年底全區80%的村到村部的路面結構改造為水泥路,達到四級以上公路標準,力求公路等級配置合理,適度超前。
四、部門職責
(一)區交通局
1、負責組織有關專家會同區采購中心等有關部門編制水泥路面每平方米造價,供招標時參考;確定混凝土理論配合比,供施工單位采用。
2、負責“村村通水泥路”工程建設的計劃安排和審批工作,指導施工放樣和確定特殊路段的技術處理方案。
3、做好鄉鎮街道管理人員技術培訓工作,嚴格執行開工報告審批制度。
4、負責對工程建設質量、建設進度等進行監督檢查。
5、按月收集匯總并上報項目建設進展情況。
6、按照規定的工程建設進度撥付工程建設補助款。
7、負責工程資料收集整理工作,建立一路一檔。
(二)鄉鎮街道
1、負責組織實施轄區內“村村通水泥路”工程的建設和管理工作。
2、按照有關規定和程序,負責路基工程建設(含征地、拆遷、砂礫石底基層)。經驗收合格后,認真組織工程招投標工作,擇優選擇施工隊伍。各地應無償供應“村村通水泥路”工程建設所需的砂礫石資源。
3、加大對“村村通水泥路”工程建設相關政策的宣傳力度,提高群眾修路的積極性和自覺性,創造良好的施工環境。
4、嚴格執行建設投資計劃,按時、足額落實配套資金,確保建設計劃按期完成。
5、加強工程質量管理,采取社會和鄉鎮街道及群眾“三結合”的辦法進行質量監督,確保工程質量。
6、加強對“村村通水泥路”工程建設資金管理,杜絕違規使用“村村通水泥路”工程建設補助資金的行為發生。
7、按月向區交通部門報送工程進度報表,建立健全工程項目建設檔案。
(三)其它相關部門
積極配合鄉、鎮人民政府、街道辦事處實施“村村通水泥路”工程,完成本單位職責范圍內的任務。
五、實施標準
1、“村村通水泥路”工程按四級公路及以上標準實施,盡量利用老路,避免大填大挖、大改大調、占用耕地。路基寬不低于4.5m(不含邊溝),砂礫石(碎石)墊層面寬不少于4m,邊溝按上口寬60cm、底寬40cm、深50cm的規格開挖,路面鋪裝原則上應達到次高級路面以上,路面寬度不少于3.5m。
2、路面結構由基層和面層組成?;鶎宇愋桶凑铡耙虻刂埔?、就地取材”的原則,根據預測的車輛荷載情況,砂礫石墊層不得少于20cm,基層的強度必須達到相應的標準,水泥路面厚度不小于18cm,標準不低于C30混凝土。
3、小橋涵及附屬設施應同時配套,有關技術標準應不低于交通部《公路工程技術標準》的要求。
六、保障措施
(一)資金保障
1、資金測算。全區25個鄉鎮街道建設里程約1*0公里,路面按每公里15萬元測算,約需投入資金1.65億元,其中,省補1.1億元,地方自籌5500萬元。
2、資金籌措。路基工程所需資金由各鄉鎮街道負責,各鄉鎮街道要本著群眾自愿的原則,采取“一事一議”的辦法進行籌資籌勞。路面工程(寬3.5米、厚18厘米水泥路面)省里補助*萬元/公里,不足部分由區政府統一籌集。路面工程超寬超厚部分由鄉鎮街道自籌解決。
3、資金管理。省補及市、區配套資金均納入區交通局“村村通水泥路”工程建設專戶,由區“村村通水泥路”工程建設領導小組視工程進展情況進行調撥,接受財政、審計、監察等部門監督,各鄉鎮街道要建立“村村通水泥路”工程建設資金籌集機制,落實好配套資金,設立專門帳戶,按路段進行專項核算、專款專用,任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。“村村通水泥路”工程建設營業稅一律實行先征后返,水泥、石子由區采購中心統一采購,一年一采購,資金統一支付。每條道路完成招投標后,區“村村通水泥路”工程建設領導小組按每公里2萬元,安排給各鄉鎮街道作為啟動資金,工程竣工初步驗收后兌現補助款的70%,審計決算后兌現補助款的90%,余下*%補助款待質量缺陷責任期滿后一次性付清。如遇施工單位拖欠農民工工資,必要時領導小組可直接從補助款中給付。
(二)工程管理
1、工程招投標。招投標工作由各鄉、鎮人民政府、街道辦事處委托區采購中心負責組織實施。招標時,成立由紀檢、監察、檢察、交通、鄉鎮街道、采購中心、監理、質檢等單位組成的招標小組,制定統一樣式的招標文件,按鄉鎮街道分階段進行公開招標。參與投標的企業必須具有三級以上公路工程建設資質或公路養護工程二類乙級以上資質。
2、施工現場管理。各鄉鎮街道要以農村公路管理站為基礎,設立項目辦,負責本轄區的施工現場管理,及時協調解決工程施工中出現的重大問題。要圍繞責任目標建立質量、安全保證體系和相應的管理制度,全面控制工程質量、進度、造價,做好施工環境保障、道路保暢等協調工作。要加強對施工單位的監督管理,確?!百|量、工期、造價、安全、廉政”五大目標的實現。
3、質量控制措施。“村村通水泥路”工程建設實行社會監理、鄉鎮街道監理、路段附近群眾質量監督和區交通局監督三級質量保證體系。一是社會監理由區“村村通水泥路”工程建設領導小組統一聘請,成立監理組,負責全區“村村通水泥路”工程的質量監理。二是各鄉鎮街道成立監理組,負責轄區內工程質量監理。配備專職質量監督員,全天候現場控制好路面的強度、厚度、寬度、平整度等主要指標。三是工程所在村要選派1名工作人員實行監督。四是區交通局成立質量監督組,班子成員實行分片包干,對全區所有“村村通水泥路”工程實施質量監督。
(三)養護管理
建立長效、穩定的養護管理機制,真正形成“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”的養護管理機制。積極探索建立新型的農村公路管養機制,推行和完善多種形式的農村公路養護承包責任制,通過統籌建養、民養公助、自建自養等方式加強農村公路養護。區交通部門要對鄉村公路養護予以技術指導和工作協調,加強檢查、監督和考核評比,切實履行行業管理職能。同時,要建立行之有效的農村公路路政管理機制,制定鄉規民約,堅決制止侵占和損害農村公路的行為發生,特別要加強對超限超載車輛的管理,保證農村公路發揮良好的經濟效益和社會效益。