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摘要：本文從園林施工項目管理角度出發，對容易出現的普遍性質量問題作出簡要的分析，并提出一系列相應的控制措施，以供同行探討和參考。
關鍵詞：園林施工；質量；控制措施
前言
任何建設項目都離不開“三控制兩管理一協調”，即成本（投資）控制、進度控制、質量控制；合同管理、信息管理；與相關單位的組織協調。這個濃縮的綱領，是我們進行項目管理的科學制勝法寶，必須牢牢的掌握好它。
近年來我國城鎮化大力推進、房地產業飛速發展，園林行業也得到了爆發式的增長，然而，園林工程具有工期短、藝術性強、專業多、交叉施工多、設計變更多、地域性和季節性強等諸多特點，因此給項目的管理帶來更多的難度，也容易出現或大或小的質量問題，作者由此整理容易普遍出現的質量問題，并提出對其進行預防和控制的措施，以供同行參考。
1、影響工程質量的主要因素
任何工程產品的形成，都必須全程受控，才能滿足設計要求，達到預期質量。因此工程質量的控制，包括了準備期、施工期、竣工驗收以及質量保修期等幾個階段。影響工程質量的因素主要有人、機、料、方法等，主要因素是人和材料。
2、質量控制的主要措施
2.1施工準備期的質量控制
施工準備階段，應努力創造必要的條件，確保按期開展生產，確保工程質量符合設計和規范要求。主要應從以下方面著手：
第一，認真研究工程合同和各項技術文件、質量標準。準備材料樣板，包含裝飾材料樣板、苗木樣板、燈具樣板等，并在進場后盡快完成鋪裝樣板段、綠化樣板段，經有關方面驗收合格后，才大面積的展開實施。
第二，制訂科學的施工組織設計，在任務書上要有全面系統的技術文件，用以指導今后的施工作業，務必使工程質量符合設計、規范要求。
第三，盡快組織到現場勘察，對“三通一平”情況進行核實，完成臨時設施的搭建。
第四，物資以及勞動力，也要準備充足，并留有余額。要盡早安排材料員，到項目所在地和相應地域進行市場調研、材料準備，安排相關施工班組進行人員的準備和調遣。
2.2施工期間的質量控制
根據項目總體進度要求，制訂出可行的進度計劃、質量保障計劃，對人、機、料等因素進行嚴格控制，確保工程質量達到設計要求。
（1）人員素質的控制。園林工程是由園林工作者和施工作業人員所控制和創造的，他們的責任心、質量觀、審美能力、專業技術水平等，均直接影響到工程的質量。所以要對管理人員、作業人員進行質量意識和各項技術的培訓，提高管理水平和操作水平，盡量避免人為因素造成的質量問題。
（2）機具、材料的控制。各種機具設備、原材料、石材，以及土方、樹木等材料，是構成工程質量的要素和基礎，如果它們不達標，整體質量也就不可能合格，因此必須嚴控各種材料的質量。
（3）施工方法的控制。施工時，必須采用科學的施工工藝和方法，做到工序合理、優質高效。此外，還一定要做好自檢、互檢、交接檢這 “三檢”，上一工序沒有檢驗合格，決不能進入下道工序。
（4）對質量通病的防控，要重點控制以下幾個問題。
基礎部分：嚴格保證道路和廣場基礎的穩定性，對回填土一定要分層壓實。相鄰不同地基的處理，需分別按不同的規范措施進行，盡量避免不均勻沉降的情況出現，否則后期極難進行維修。
園建裝飾部分：園林道路的邊線一定要流暢、自然，此外還要注意廣場鋪裝坡度的控制，坡度太大則不自然，產生傾斜、不穩定感；坡度太小則容易出現積水情況。地面裝飾中，要重點控制長距離通縫線，必須始終保持通直。裝飾細節收口不美觀、不規范，是項目管理者對鋪裝地塊尺寸、材料尺寸模數的控制和預見性不足，所帶來的常見問題，也是需重點控制的方面。
水景部分：人工湖、景觀水池的防滲漏，需重點關注，一旦漏水嚴重導致返工，就會帶來巨大的經濟損失。主要控制措施是處理好地基，并嚴格按照設計要求實施防水工藝，不能缺省任何工序。
防止水泥返堿方面：臺階、跌級水景飾面、裝飾墻面等的水泥返堿問題，是園林中經常出現的質量通病，而且很難控制。應做好飾面材料的反堿背涂、材料表面的刷涂封層、改濕貼為干掛工藝、將結構合理分斷、科學及時排除地表水，防止水分緩慢滲漏等等措施，這些都是有效的防控手段。
綠化部分：高度注重地形的塑造，防止地形過于平坦甚至出現積水的情況。施工管理人員根據到場喬木的不同形態、體量，要進行合理的現場調整，才能達到很好的搭配效果。
安裝部分：要注意管線的及時預埋，注意成品的保護；各種設備、產品應提早調試；關注不同設備完成后的基礎面的美觀問題。
總體部署方面：必須科學的安排項目整體工序，幾個主要分項工程的常用順序是：土方地形--地下雨污水管線--建構筑物基礎及結構--各種管線預埋--道路結構--大樹種植--小喬木種植--鋪裝--灌木及地被種植--設備安裝及調試--草坪種植--場地清理--竣工驗收。
2.3竣工驗收期的質量控制
竣工驗收階段，主要是對照設計圖紙和變更文件，對所有分部、分項工程進行核對和檢驗，仔細查漏補缺，還要重點對鋪裝質量、綠化效果等進行最后的檢查，對安裝的機電和照明等設備進行調試，發現任何質量問題，都要立即進行處理，以確保驗收時一次通過。
2.4質量保修期的質量控制
2.4.1園建、安裝的質量保修控制。
質量保修期間，要定期對所有竣工項目進行檢修維護，出現問題立即處理，尤其是對于銹蝕、掉漆等容易出現的問題，要重點防控。
2.4.2綠化養護管理
俗話說綠化工作是“三分種，七分養”，工程竣工后，進入綠化養護期，養護水平高低直接關系到工程能否順利移交，以及移交時的景觀質量。為此，應重點做好以下兩點工作：
（1）精心選擇經驗豐富的養護隊伍，是工程質量控制的最后保證。建立業務強、技術優良的專職養護隊伍，簽訂養護責任書，責任到人，通過各種手段促進養護工作。
（2）制定科學的養護質量規范、養護效果檢查驗收標準，并在實際工作中貫徹實施，達到真正提高養護管理水平的目的。
2.5加強組織協調，牢牢控制工程質量
組織協調工作在園林工程施工項目中，占有非常重要的地位，通過組織協調既能排除障礙，又能解決矛盾，保證項目目標的順利實現。遵循相互支持、相互尊重、共同負責的原則，積極主動處理各方面關系，從而努力實現工期短、質量高、成本低的預期目的。
組織協調工作包含對內和對外兩個方面。對內的組織協調，既要做好項目部的日常團隊管理，保證溝通渠道暢通，保證團隊斗志旺盛、氣氛活躍，還要做好與企業內各配合部門的溝通合作，才能順利完成工程項目。對外的組織協調，主要是指與建設單位、設計單位、監理單位，以及項目所在地的其它周邊單位，如當地各級政府、周邊企業等，進行全方位、積極有效的溝通，才能充分了解項目地上地下的各種原始情況，并有針對性的做好各種工程預案，努力避免各種事故出現，有效保證工程質量。
忠侖公園范文2
關鍵詞：園林綠化，土方地形，準備，施工。
中圖分類號：K928.73文獻標識碼：A 文章編號：
園林在城市里發揮著十分重要的作用，因而園林綠化一直是關注的熱點問題。營造園林地形的關鍵在于開放自如，起伏有致。適當的地形處理可以有效地豐富空間層次，對園林景觀起到潤色作用。地形的起伏有致不僅可以界定自然空間、限制視線行為，還可以改變風向和作為隔音層來阻隔外來噪音，形成局部良好的氣候環境。土方地形施工的難度和重點在于如何準確地進行地形測設，并在保證地形位置不偏移的情況下進行土方的填挖和運輸，做到就近填挖，節省工程量和工程費用。
一、土方地形施工準備工作
1．場地準備和排水。在土方地形施工前，應根據地形和建筑物的要求，制定合理的土方填挖方案，選擇合適的施工機械，確定合理的施工順序、填挖方式以及邊坡防護措施，并要提前安排好土方外運場地和土方倒運方式。土方地形應兼顧排水和景觀的要求，根據圖紙確定大致的地形劃分和最高點位，排水是園林工程的技術性要求，而景觀則是功能性要求，所以在施工中應以地形排水為主，對地形進行細化整理，使之符合植物配置和設計方案的要求。
在施工區域內，應先清除對工程穩定有影響或妨礙施工的構筑物，排掉地面積水，保證施工場地排水通暢。在挖湖堆山施工時或園林的低洼處，除將排水溝挖好外，在必要時還應設置防水堤或加筑防水圍堰。為保證園林排水暢通，排水溝的溝深及溝底寬度不得小于50cm，邊坡坡度為1：1．5，縱坡坡度則不得小于20％。
2．造型前場地的測量及放樣。為確定填挖土的標高以及施工區域，應在場地清理完成后按照施工圖紙的要求，在施工場地用測量儀器進行定點放線工作。為在施工時能夠將設計意圖充分表達出來，在進行定點放線時應盡量精確，并要根據現場施工情況的不同及時對放線方法做相應的調整。
2．1平整場地的放線。平整場地使用經緯儀放線，按照設計圖將方格網測設到地面上，并要在方格網的交點處設置樁木，方格網邊界的樁木應能滿足設計要求，樁上應標出施工標高（填土以“－”表示，挖土則以“＋”標號）以及樁號（設計圖上方格網的編號）。
2．2自然堆山地形放線。堆山地形的放線首先應確定堆山的邊界線，但將自然堆山地形測設到地面上去是比較困難的，尤其是在永久性地面建筑物缺乏的空曠場地上。所以，在進行自然堆山地形的放線時，應先行在施工設計圖上劃出方格網，再將其測設到地面上，方格網的交點處和設計地形的等高線應將其依次在地面上打樁，并要在樁木上標記施工標高及樁號。在堆山時隨著土層的不斷升高，地面上的樁木有可能被土層埋沒，因此樁木的長度應不小于每層填土的高度。若土山的高度小于5m，標高樁可使用長竹竿代替，待每層填土的高度確定后，可在樁上用不用顏色將不同土層標志出來，這樣不僅可節省工程量和施工費用，還易于識別。若堆山的山體高度較高，使用分層放線法設置標高樁較好。
2．3挖湖工程的放線。在挖湖工程的放線過程中，由于池底常年隱沒于水下且水體的挖深一般起伏不大，所以放線可以粗放一些，但水體底部的放線應盡可能的整平，不設土丘，這對于養魚捕魚十分有利。對岸坡和岸線的定點放線更應該精確，不僅因為這兩者都屬于水上部分，造型好壞會影響到景觀效果，還對水體岸坡的整體穩定有很大影響。所以，為了提高施工準確度，可以使用邊坡樣板對邊坡坡度進行控制。
二、園林土方地形施工技術
園林土方地形施工可大致分為挖、運、填、壓四道工序。施工方式既可使用機械化施工也可使用人力施工，具體施工方式可根據現場施工條件、工程量來決定。
1．土方挖方作業。土方的挖方可采用機械挖土與人工挖土相結合的方式，首先應使用挖土機或推土機根據設計施工圖、標高樁、樁位等對土方進行大面積的調整。在挖方過程中，為有助于以后植物的栽植和生長，應注意保護好地表土，一般應先將表層熟土使用機械運至施工區域外，待地形處理完成后再鋪回地表熟土。其次是利用人工進行局部的精細調整和整平，特別是所堆的山體、土丘、小河、湖泊等，這樣可以使土壤的性質和成分更加有利于植物的栽植和成長。
2．土方運輸。園林綠化工程的土方運輸一般力求就地平衡，以盡可能的減少土方搬運量以及對原有生態環境的破壞。人工運土一般只適用于短途的搬運，若運輸距離過長，則應使用機械化或半機械化工具運輸。在運土工程中，不論是人挑還是車運，都必須確定最優運輸路徑，明確借棄土坑位置，由施工人員隨時引導，避免運輸混亂和發生窩工，減少二次搬運。
3．土方的填筑。園林綠化工程土方的填筑應滿足施工質量的要求，應根據填方的要求和用途對土壤的質量進行選擇。作為建筑用地的土質應以保證將來地基的穩定性為原則，而在綠化區域的用土則應以滿足植物的栽植和生長為原則。若山體的堆筑需要借用外來土壤，應在填筑前對土質進行檢驗，以免受污染的土壤或劣質土壤進入園內，對植物的成長和游客的健康造成危害。
①在斜坡上填土時，應先將斜坡做成臺階狀，再進行填方，以防新填土方發生滑落，確保新填土方的穩定性。
②大面積的填方工程應分層進行填筑，每層填筑厚度一般為20～50cm，若條件允許，應分層進行壓實。
③輦土或挑土堆山。
土方借棄土點和運輸路徑的確定，應以設計山體的頂端為中心與來土方向相結合，一般以環形線路為宜。環形線路在人或車輛將土運上山后，卸在道路兩側，可沿路線繼續前行，這樣人或車輛不需穿行交叉不走回頭路，可有效防止發生道路的頂流擁擠。隨著山勢的不斷提升，運土路線也隨之不斷上升，這樣既能有效組織人流，又可使土山分層上升，部分山體的土方可以邊卸邊進行壓實，這樣既有利于保持山體穩定，又能使山體表面自然美觀。若存在若干個借土點，可根據地形特點設計幾個小環線，路線設計要求車輛人流相互不發生干擾。
4．土方的壓實。為有效確保土層的相對穩定，要求必須均勻壓實，并要控制土壤含水量，含水量過多或過少對壓實都非常不利。若土壤太過干燥，則應先行灑水潤濕再進行壓實。土方的壓實過程應做到以下幾點：
①松土壓實時，應先輕后重的夯壓。
②壓實時應由邊緣開始依次想中心收攏，以防邊緣土方受到擠壓發生坍落。
③壓實工作應分層進行。
三、結語
園林綠化工程的施工必然會涉及到土方施工，而土方地形技術又會對園林的景觀效果產生重要影響。本文結合工程實踐，對土方地形的施工過程以及控制重點做了比較詳細的介紹，并且隨著對土方地形技術的深入研究，將會提出更多經濟便捷的方法，這就要求施工人員及時掌握先進的施工技術，以提高工作效率。
參考文獻：
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忠侖公園范文3
關鍵字：園林景觀 景觀工程 水景施工
中圖分類號：P901 文獻標識碼：A
快速的城市化進程，水資源短缺和水體污染問題日益受到關注。水空間的安全、美觀和高效也成為當今城市建設考慮的重要話題。營造水城市景觀，增強人與自然的相連性和親密性，使相關區域的自然開放空間對于城市、環境的積極調節作用越來越突出，形成一個科學、合理、和諧而完美的城市格局。因此水景觀的地理位置決定了其在城市規劃中不能忽視的考慮地位。
一、進行合理的水景觀設計的意義
生態意味著多樣化、相互依存、歷史、反饋、動態平衡等多種概念。在生態層面上,濱水區域的自然環境影響著其與人類的和諧、平衡。它應該具有如下能力，增強一個文化的延續性、增強一個種族的生存本能、激發個體的成長等。人文環境作為外界事物不是片面的與環境相對立，應當順其自然與自然環境和諧相處。水的生態學意義反映濕地特征。科學家們把濕地稱為“ 自然之腎”，可想而知濕地的重要性。形態是從人類的視覺效果出發, 結合美學規律,利用空間實體景象, 研究如何早就令人和睦的環境形象。形態的不同也會致使營造出的景觀特色不同,水空間的獨特性, 使其成為營造城市景觀特色最重要和最理想的地段，現代設計的普遍觀念要求把建筑和環境以及社會當作一個有機的整體去設計, 使其在滿足當今人們物質和心理上需要的同時,能對未來的發展和前景負責。水空間環境是一系列有關的具有一定的秩序、模式和結構的多種元素和人的關系的綜合, 影響和促進人和人以外世界的形態要素之間的聯系作用, 使生活在其中的人們產生存在感，感受自身生存狀況, 進而在精神層面上獲得一種歸宿。作為人的活動場所, 設計者要有意識地組織一個整體秩序,各部分都可以被人感知，而各個部分只有在整體的框架之下才能讓人客觀形象的了解景觀的脈絡，以達到全局與部分的合理融合，達到與理想的一致性。
二、園林景觀中水景形態的主要特征水景形態主要由噴涌、流變、靜態掛四種水景形式。
噴出的水是指水噴出從下到上的形式,水是一種自然的形式,主要是地下泉水噴涌。人們經過長期探索,發明了各種各樣的水涌出的形式,如人工噴泉水池,水管,比如其他的形式。流變水景水是無形的天然材料,其形狀可以多種多樣。人工創建后,會產生各種各樣的流變形式,例自上而下流動,自底向上噴出,也會出現管道流,疊水、洪水等等。靜態的水面是人們視覺和聽覺對水主觀感受的判斷。靜態的水面是沒有聲音，并保持平靜的狀態。靜態的水面多見于無風的夏季。較有名氣的園林靜態風景，有杭州的西湖和北京的北海公園，同樣人工水面也是如此。受外界自然因素的影響，靜態的水景會成為動態。例如在風的影響下，靜態水景就會形成韻味十足的動態水景。表現出深藏已久的觀賞性、文化性以及象征性等人文內涵。
水景下降也是一種自然狀態,它是一種自上而下的下降,生活中常見的自然生態的景象是下雨天的到來。例如,下小雨,暴風雨和其他常見的自然景觀人們的反應這些自然景觀有很多,例如,有些人喜歡下雨,聽下雨的聲音,觀賞雨簾,在景觀中通常可以看到人工水幕下降和瀑布。這些都是大自然的生物。但由于人的布局,位置、高差和不同大小、瀑布，會形成各種的姿態。
三、當前園林景觀設計中的水景施工
1、園林景觀中的水池邊緣施工
首先將周圍地面進行必要的夯實，在挖掘土穴工程前，如果鋪設區域較池邊緣寬的一定的距離，就應在地面鋪上一層小的碎的石子，在水池邊緣進行鋪設的時候，先將疊蓋的部位整理出一定的區域，之后將石板鋪到土層里，用水泥去漿砌結實，假使采用的石板大小不是很均勻，那么應該將大塊石板鋪設在經常踩踏的部位，進而減少它傾斜入水的危險性，預塑式水池邊緣用石板圍建，保證石料的重量使他落在周圍的區域而不是落在水池上，進而防止水池的邊緣過重從而將材料壓翹甚至把材料壓裂，池壁與邊緣的石板交接的部位應該防止將石板直接的砌到混凝土的水池的邊緣進而帶來一些比較長期的隱患，在寒冷的季節，周圍的土壤內水分的結冰膨脹的程度不同，也會給池壁與邊緣石板的交接部位帶來很大的壓力，在邊緣的部位留設出一條縫隙。對放射形排磚在池邊緣的部位砌置一圈磚，這些磚呈放射形的，應保證邊緣處的水平面和足以支撐磚重量的牢固程度，如果池水漫過了磚壁就應該加大預留的襯墊，進一步的將磚砌置到襯墊上使其緊壓在磚的下邊，多余的襯墊要剪掉，水池的石頭很少與水處在同一個平面，水被圍在石頭中，石頭錯落在水上水下的不同層次，重量較大的石頭需結實的地基進而能減少池壁倒塌的危險，為保護襯砌的水池不使它受到一定的損傷，在襯墊間要加入聚酯層或者是類似墊子之類的東西。
2、駁岸施工的砌石類的駁岸施工
根據設計的圖紙，常水位線的確定要求駁岸的平面位置一定要符合要求，在基礎的兩側各20厘米處放線，土方開挖的時候可采用人工或機械進行施工，挖方時應保證放坡的坡度，在開槽后應進行必要的地基夯實，如果遇到軟弱的土層，就應進行必要的加固處理，基礎的澆筑一般是塊石混凝土，在澆筑時將塊石相互靠緊，不得置于邊緣地帶，岸墻的砌筑應確保墻面的平整與美觀，并且要求砂漿的飽滿以及勾縫的嚴密。
3、園林景觀中的溪流施工
在地面上，用石灰、黃砂或者繩子勾畫出小溪的輪廓，在輪廓上定點進行打樁，用塑料水管或者水平儀等標注高程，溪道的挖掘最好要挖成 U型，開挖時應保持足夠的寬度和深度，進而可以放置巖石和種植的植物，分段的溪流在落入下一段時，應保證它有 7~10厘米的深度，進而保證流水在周圍地平面以下，挖好的溪道將溪底的基土夯實、溪壁拍實，溪底可據情況選用混凝土的結構或者是柔性結構。
4、園林景觀中的水渠施工
用木棍和線標出水渠的位置，檢查線是否繃直了，多角度觀察整體的效果，每隔 1.8米就敲入一對木棍，在上面放置一根橫跨水渠的木條，在木條上和木條間用水平儀檢查確保其水平，水渠的挖掘至設計的深度后應再挖 23厘米深，考慮到選擇的底襯材料，鋪設10厘米厚的砌塊，回填一定的混凝土，首先要將底部的石頭與尖銳物體揀出來，然后鋪一層園林園藝5厘米厚的砂子使底面保持水平，在底面上放置柔性的池塘進行襯墊和混凝土的砌塊，在砌塊間抹上一定的砂漿，建造面磚、瓷磚或者塊石墻體，砂漿應摻加防水的材料。
5、園林景觀中的噴泉水景施工
溫差較大地區噴泉水景施工時，管口的交接處在澆完混凝土之后，要對它的周邊用堵漏王全部的涂抹一遍，同時進行閉水的試驗，進而可以防止漏水，對跌水景墻，貼面的底料應用益膠泥滿槳，接縫處用填縫劑填密填實，防止產生吐槳現象，跌水面及跌水臺階應注意水池的形狀、出水口的位置以及風向等，調整跌水的水平，先進行試鋪試水，使跌水能平順跌下且流量比較均勻，特別是不等邊的水池，有施工條件的可以在水池底噴頭處，采用一種架空的方式，不僅可以方便檢修而且又可以沉淀雜物，進而便于清洗。
6、園林景觀中的瀑布設計
水從懸崖或陡坡上傾瀉下來而形成的水體景觀是瀑布。瀑布由山水的有機結合起來，進而成為具有極大吸引力的自然景觀。園林事業的蓬勃發展，人工的瀑布景觀已成為人們喜聞樂見的水景景觀。在營造瀑布景觀時，人工瀑布要盡量去理解和發揮水的特性，不同形態的瀑布景觀能夠激發人們內心的情感，進而引起共鳴。仿其形在瀑布景觀的塑造中，一定要注意模仿其自然的形態，根據水的可塑性，創造出豐富多彩的瀑布景觀，在施工管理措施方面認真的研究地形和地貌以及地勢，結合工程的進度，提前的進行施工，進而確保大型機械的設備能順利的進入，認真做好安全的教育與管理的工作，違規作業是必須要嚴禁的，據實際的需求，要做好支護和防水的處理工作，做好管線的預留預埋工作，避免外露進而影響美觀。
大多數景觀都涉及水,水已經成為環境藝術空間創造的一個重要因素,它可以以各種模式的景觀形式,自然的藝術,但在水和其他景觀除了水體本身和動植物和氣候,以及溫度等等,所以水景觀建設應考慮當許多自然和人為因素,水景觀又注入了新的活力,需要設計和施工人員創新,可以實現水的形式更加豐富,更加完美的效果，現代園林水景設計注重人們親水性需求的實現，設計師應在與園林景物和諧統一的基礎上，創造形式活潑和內涵豐富，且能體現生態理念和現代氣息的優秀景觀作品。使人們在享受自然樂趣，實現人與自然的和諧發展。
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隨著社會大發展和經濟水平的提高，人民群眾對公立醫院的要求和期待有明顯提高。市場經濟的快速發展為公立醫院帶來的發展的機會，同時也產生了很多問題，公立醫院的財政經濟活動也不斷變化。這些問題的出現和變化，讓內部審計工作面臨更多的挑戰，就目前的形勢而言，公立醫院內部審計工作的重點就是解決這些存在的問題，推動醫院的高效運營。下文就介紹了公立醫院內部審計工作的重點和面臨的問題：
1.內部審計制度不完善
審計工作需要完善的制度才能有效進行，這也是宏觀調控和指導審計工作的依據。但實際上，有很多公立醫院在審計工作中并沒有明確的制度，國家對公立醫院的內部審計工作也沒有確定的規則來指導工作。沒有工作依據，很容易在工作中遇到實際性狀況的時候就無從下手，找不到解決方案，最終導致了工作效率低下的情況。公立醫院的性質與非公立醫院的性質是不同的，它的經濟活動直接關系搭配社會公共利益，沒有完善的內部審計制度工作很難進行。
2.審計工作職能定位不科學
審計工作是綜合性的，它涉及到的工作職能很廣泛。我國公立醫院的審計工作包括監督、指導和服務，但往往人們看到的、認為重要的內容是監督，把所有的精力和資源放在了監督職能上，往往忽視了內部審計的指導和服務功能。對內部審計工作的片面認識，導致在工作中出現很多問題，工作的開展會遇到很多情況。工作的不到位導致醫院的整體運營失去現有的方向，從而做出的規劃和計劃是不合實際的。因此，進一步對內部審計工作的職能定位工作需要加強，解決實際中遇到的問題，促進工作的順利和有效開展。
3.審計手段缺乏創新
審計工作中采用的方法和技術被稱為審計手段。隨著科學技術的發展和意識的提高，很多行業都會加大對科技的投入，以確保在激烈的競爭中不落后、被淘汰，就目前來說，各行各業對計算機技術的投入力度不斷加大，很多工作都需要借助計算機進行。公立醫院的內部審計工作也不例外，很多審計工作是需要借助計算機開展的。目前，很多公立醫院對計算機的使用主要表現在簡單的登記和數據計算，并沒有完全利用好計算機的功能。計算機的應用應該不是只停留在基礎功能上，而是挖掘計算的深層功能，在審計工作做能更好地利用計算機開展工作，并提高工作效率，比如進行數據和統計分析，根據現有的資料制定長遠的發展策略等等?？茖W技術的作用是廣泛的、深遠的，因此在公立醫院內部審計工作中要發揮科學技術的作用，促進公立醫院內部審計和其他閉門工作的有效開展。因此，在內部審計工作中要善于創新，豐富審計手段。在實際工作中，審計工作遇到很多的問題，內部審計工作人員應該不斷完善工作制度、科學定位審計工作職能、創新審計手段，提高審計工作效率。審計工作的工作重點應該解決目前的組要問題，與醫院及其他部門的發展和工作相協調，彼此促進。公立醫院內部審計工作的質量直接影響著醫院的整體運營，作為審計工作著應該走好每一步，為審計工作提供良好的氛圍和發展。
二、總結
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一、文獻綜述以及理論介紹
（一）文獻綜述
公共利益原則并不是與反傾銷制度一起出現的，從1904年加拿大頒布第一部反傾銷法開始以及1967年GATT肯尼迪回合達成專門的《反傾銷守則》直到上個世紀70年代，國際上都沒有對公共利益的立法規定。
對公共利益的研究始于上個世紀80年代初，為了在十年的通貨膨脹和嚴重失業后維護世界經濟的復蘇勢頭，更好地促進各成員國的經濟繁榮發展和持續增長，GATT與OECD各自組織了專家委員會。在經過了大量的資料研究后，兩個專家委員會都認為經濟增長依賴于開放的世界貿易體系以及合理的政策制定程序。對已經采取或將要采取的一切政策性措施，都應該用成本效益法做出評估，從而對整個國民經濟或民眾福利的利弊進行權衡，切忌受制于本國某個產業部門，受局部利益驅使。GATT和DECD專家委員會的結論是第一次明確地涉及到公共利益的問題，從而也推動了國際社會對公共利益進行的評價和立法工作。
對于公共利益的定義，由于受到各國貿易，實踐和以及對傾銷看法的不同而沒有形成一個得到普遍認同的明確界定。許多學者對公共利益做過獨到的解釋，邊沁（JeremyBentham）認為共同體的利益是組成共同體的若干成員的利益的總和。阿爾弗萊德?弗得羅斯則認為：公共利益既不是單個個人所欲求的利益的總和，也不是人類整體的利益，而是一個社會通過個人的合作而生產出來的事物價值的總和。博登?海默（EdgarBodenheimer）則從個人權利的外部界限角度定義了公共利益，即“意味著在分配和行使個人權利時決不可以超越的外部界限”，“外部界限的意思是：賦子個人權利以實質性的范圍本身就是增進公共利益的一個基本條件”。哈耶克（FriedrichA.Hayek）則把公共利益定義為一種抽象的秩序，自由社會的共同福利或公共利益的概念不指向任何特定的具體目標，而是僅僅提供最佳渠道，使無論哪個成員都可以將自己的知識用于自己的目的。
在《公共政策詞典》中，公共利益定義為社會或國家占絕對地位的集體利益，而非某個狹隘或專門行業的利益。根據WTO成員反傾銷的理論研究和立法實踐，公共利益是指包括國內生產者、進口商、工業用戶、消費者等利害關系各方利益在內的國家（或地區）的整體利益。在此概念中將“公共利益”被理解為“整體利益”，毫無疑問，“整體利益”涵蓋的受益主體要比公共利益廣得多，既包括廣大公民、消費者的群體利益，又包括國家的利益。從另一個角度看，“整體利益”還可以理解為以政治、經濟來劃分的公共利益。
國內部分學者對公共利益問題也進行了大量研究，趙維田（2000）認為公共利益是在傾銷認定、損傷標準以及采取反傾銷措施時，不能只考慮到受損傷的國內行業的利益，還要考慮或重視公眾的利益，尤其是消費者和用戶（包括中間生產人）的利益。劉重（2005）認為公共利益從一般意義上講，就是大眾的利益、全社會的整體利益和國家利益。朱慶華（2003）認為公共利益是包括國內生產商、進口商、工業用戶、消費者等利害關系方利益在內的國家（或地區）整體利益。陸文（2005）從傾銷與反傾銷的實質關系出發，認為“公共利益”考慮則是出于一種保護本國上下游產業、工業用戶和消費者等的利益而向國內反傾銷受益者征收補償性關稅的措施，因此公共利益原則是對反傾銷利益的國內再分配。
（二）理論介紹
公共利益理論認為，反傾銷措施是對市場失靈的一種干預，是對社會公共利益的一種再分配，該分配應當致力于提高社會或國家占絕對地位的集體利益而非某個行業或特殊群體的利益，消費者和關聯產業等行業的利益也應該在反傾銷中進行考慮。
要正確把握對公共利益理論的理解，必須對反傾銷措施的效果以及如何進行反傾銷進行探討。
首先，不少學者認為反傾銷措施就其本身而言，可能對進口國福利的改善意義不大，甚至會惡化進口國福利。W.A.Wares（1977）認為由于反傾銷可能導致的對方國家的貿易報復行為，會減少進口國的出口，使反傾銷措施對實現國際收支平衡起不到根本性的作用；同時，W.A.Wares也認為立足于保證某些行業就業的反傾銷行為其作用也是十分有限的。
K.Stegemann（1985）認為，掠奪性傾銷從長期來看會損害消費者的利益，但是所有的證據表明這種傾銷行為是很稀少的；國際市場不具備使惟一供給者存在或者促使供給者進行串謀的條件，以使他們通過臨時性的傾銷來淘汰競爭者。M.Trebilcock和J.Quinn（1979）認為，從消費者利益角度考慮，限制傾銷是不明智的，長期傾銷進口是應當予以鼓勵的。
理論界對反傾銷措施對關聯產業產生影響的研究主要集中在對上下游產業之間關系和福利變化的探討上，其基本思想是：如果反傾銷使得上游產品價格上升，削弱了下游進口競爭產業的競爭力，使他們減少產量和對中間產品的需求，則這種保護引起的凈利益是很小的；但是如果這種對下游產業造成的損害促使下游產業尋求保護并以此抵制進口最終產品，下游產業的產量和對中間產品的需求還會增加，這就是所謂的繼發性保護（cascadingcontingentprotection）。
B.Hoekman和M.P.Leidy（1992）也認為，如果下游產業的繼發性保護足以補償損失的話，上游產業的保護實際上對下游產業反過來有益。然而，最終消費者卻遭受了價格上漲等帶來的損失。R.M.Feinberg和S.Kaplan（1993）對美國化學制品和其下游產業的實證分析證明，確實存在下游產業跟隨上游產業提出反傾銷的傾向。反過來，下游產業的繼發性保護可能會使上游產業提出更多的反傾銷訴訟。L.Sleuwagen（1998）等在研究垂直市場結構下的繼發性保護問題時指出，當產生繼發性保護問題時，將會帶來福利的凈損失。C.M.Kmpp和S.Skeath（2002）認為，出于保護本國上游中間產品產業的反傾銷案件，在限制上游進口產品數量的同時，對下游產品的產量有消極作用。
其次，理論界認為公共利益條款對于遏制反傾銷措施的濫用以及平衡各方利益具有現實意義。JacobViner曾在其著作中指出：傾銷給國內工業帶來的損害大于給消費者帶來的好處時，經濟上反對傾銷的理由才是成立的。苛刻的貿易保護主義之所以允許反傾銷措施的施行是因為它只考慮商品傾銷對國內廠商的影響，而不考慮傾銷行為帶給消費者的利益。因此，JacobViner認為引入公共利益條款是十分有意義的。Finger（2001）也指出，修改反傾銷法是遏制反傾銷措施濫用的最有效途徑，使在反傾銷措施實施過程中受到負面影響的利益方（如消費者）有權主張自己的利益。
二、公共利益原則的立法實踐
最早進行公共利益立法的是加拿大，1985年加拿大在《特殊進口措施法》第45節規定：在作出最終損害裁定后，如果有充分的理由表明按確定的傾銷幅度征收反傾銷稅不符合公共利益，加拿大國際貿易法院可以自行或依據利害關系人的請求發起公共利益調查。
日本在《關稅定率法》第9條第1款規定，在具備傾銷、損害、因果關系三個條件之后，還必須有“維護其產業必要性”的確認，“必要性”實際上就是對公共利益的要求。
韓國《反傾銷法》規定，當局從受理申訴到最終征收反傾銷稅期間，都要重點考慮其行動和保護國內產業的必要性之間的關系。
歐盟第3283/94號《反傾銷條例》首次對“歐共體利益”下了定義，指出歐共體利益包括國內工業、消費者和使用者三方的利益，規定各方的代表機構在歐共體反傾銷調查中均享有提供情報、要求聽證、發表意見的權利。該條例第二十一條公共利益條款明確規定實施反傾銷措施要符合歐共體利益。
WTO《反傾銷協議》中沒有明確規定“公共利益標準”，但它鼓勵成員方在反傾銷調查時給予工業用戶和消費者組織提供相關信息的權利以及采取較少征稅規則以盡量減少對公共利益的損害。這為一國主管機關在實施反傾銷措施時，充分考慮公共利益問題提供了依據?！斗磧A銷協議》第6條第12款規定：主管機關應向被調查產品的工業用戶，或在該產品通常為零售的情況下，向具有代表性的消費者組織提供機會，使其能夠提供與關于傾銷、損害和因果關系的調查有關的信息。第9條第1款就“較少征稅規則”進行了規定：在所有征收反傾銷稅的要求均已滿足的情況下是否征稅，及征收的反傾銷稅金額是否應等于或小于傾銷幅度，均由進口成員的主管機關決定，如反傾銷稅小于傾銷幅度即足以消除對國內產業的損害，則征稅額最好小于傾銷幅度。
通過對各國反傾銷立法的對比，K.Stegemann（1985）認為，現行的反傾銷法規是以犧牲消費者利益為代價來保護進口競爭生產者利益的，公共利益條款只在極少的情況下才具有顯著的意義。這說明進口競爭生產者的利益在反傾銷實踐中仍然被放在最優先的位置，公共利益的考慮有待引起足夠的重視。另外，對于傾銷的認定標準存在著國別差異的，目前一般分為兩類：第一類是“三要素”論，基本要素包括：①傾銷的行為要素，首先要存在產品的出口國以低于正常價值的價格向進口國出口，這是確定傾銷成立的前提要素；②傾銷的事實要素，它體現在產品的出口國低價傾銷的行為給進口國產業造成實質性損害或實質性損害威脅或實質性阻礙，這是確定傾銷成立的事實要素；③出口國以低于正常價值的價格向進口國出口，造成實質性損害或實質性損害威脅或實質性阻礙之間存在因果關系，這是確定傾銷成立的因果關系要素。第二類是“四要素”論，具體指在滿足“三要素”論的同時還應滿足公共利益的條件。
三、實施公共利益原則的作用
（一）遏制反傾銷措施的濫用
作為糾正不公正貿易，保護自由競爭市場秩序的一種有效手段，反傾銷法在保護國內工業免遭國外傾銷產品沖擊方面效果是十分明顯的；但是，對貿易利益的狹隘認識以及經濟中的政治因素作用的存在，往往使一些國家出于不合理的“貿易保護主義”動機，在合法的旗號下去實施反傾銷措施。近年來，日益增加的反傾銷措施，其合理性正在遭到人們的質疑；顯然，實施公共利益原則將有助于遏制反傾銷措施的濫用，對于改良現行反傾銷規則，使之最大限度地接近與融進競爭規則也是很有意義的。
（二）有利于國內各利益集團的利益平衡
1.對“產業鏈條”中上下游產業的利益分配的影響
在經濟活動中，每一個產業并不是孤立存在的，各個產業的相互作用和影響使整個經濟由一個龐大復雜的“產業網”構成，一個產業都需要其他產業為自己提供各種產出，以滿足自己的要素需求，同時也把自己的產出作為一種市場供給，提供給其他產業；在“產業網”和產業之間的過渡形式就是“產業鏈條”，而反傾銷措施的施行對這種以供給和需求關系形成的“產業鏈條”產生的是一種利益再分配的影響。如鋼鐵產品，其上游產業有焦炭、能源等產業，下游產業有建筑、機器設備、運輸工業、家用電器等產業。上游產業的價格上漲會給下游產業帶來嚴重的影響。
2.對經濟利益集團的影響
反傾銷措施實施的背景是十分復雜的，各利益集團不僅相互關聯，同時利益也是存在差異的。簡單來說，在一次傾銷行為中，產品傾銷商和產品進口商采取低價措施來占領市場，以獲取利潤；同類或者相似產品的國內生產商則將抵制這種傾銷行為，保障自己的市場份額和產品利潤；而對于工業用戶和消費者來說則在低價傾銷行為中獲得廉價材料和產品。如何協調這些利益之間存在的沖突，就必須依靠公共利益原則的建立，從而使各個不同產業的利益在反傾銷程序中都得到適當考慮，從而在反傾銷中起到一個“安全閥”的作用。
如果忽視公共利益原則，而單純出于貿易保護考慮而實施反傾銷措施，在保護了國內產業免受國外產品的傾銷沖擊的同時，將不可避免地損害下游產業、消費者、進口商和零售商的利益。雖然在福利分析中，不恰當地運用反傾銷措施在一定程度上會增加國內就業機會，但對消費者的利益以及社會福利會造成嚴重的損害，是以犧牲國內其他商品生產商和消費者的利益為代價，保護國內生產商的利益。
四、中國反傾銷問題的“公共利益原則”取向
在總結入世以來經驗以及當前國情的基礎上，我國于2004年3月31日做出關于修訂《中華人民共和國反傾銷條例》（以下簡稱《反傾銷條例》）的決定。
（一）在《反傾銷條例》中增加了“公共利益”條款
新修訂的《反傾銷條例》第2節第33條規定:“商務部認為出口經營者做出的價格承諾能夠接受并符合公共利益的，可以決定中止或者終止反傾銷調查，不采取臨時反傾銷措施或者征收反傾銷稅。”第2節第37條規定:“終裁決定確定傾銷成立，并由此對國內產業造成損害的，可以征收反傾銷稅。征收反傾銷稅應當符合公共利益原則”。盡管此條規定只是簡單將公共利益原則限定在征稅環節；同時就公共利益問題也未做出明確規定；但是，毫無疑問中國的反傾銷立法在立足本國國情、借鑒國際先行做法等方面有了長足的進步。
在具體實踐中應在堅持《反傾銷法》基礎上，強化“公共利益”原則在反傾銷問題上的實際操作，即在減弱對外反傾銷的損害程度、克制外國對我反傾銷的實施力度和全球性競合理念等三方面充分發揮“公共利益”價值取向作用，使反傾銷走上良性發展的道路。
（二）反傾銷應訴中對公共利益的抗辯力度加強
基于保護國內產業的反傾銷措施最大的特點是各國在具體實施過程中具有一定的自由裁量權，這也是多年來導致中國在應訴反傾銷案中大都以最終裁定征收反傾銷稅而告終。盡管在應訴反傾銷案中，中國在傾銷、損失、因果關系等方面做出了有理有據的抗辯，但是對公共利益原則的忽視大大弱化了在反傾銷應訴中的抗辯力。
一般來說，在反傾銷應訴中應充分利用公共利益原則，加強與進口商、消費者的合作和支持。從反傾銷行政調查程序到行政復審程序的整體抗辯方式可以發揮很好的效果。具體來說，在損失調查問題上，如果受到直接損失的進口商和消費者能夠提供相關證據顯示國家整體利益損失超過國內某一產業的損去，將會使最終的裁決更加合理公平。
而對于大多數發達國家不承認中國的市場經濟地位，我們應該鼓勵進口商和消費者加入和協助我國企業的反傾銷訴訟活動，這樣必將大大降低我國反傾銷訴訟勝訴的難度，從而有利于保護公共利益和國家整體利益。
（三）強調保護國內民族產業和維護國家“公共利益”兩者的統一
在對外國產品的反傾銷問題上，既需要消除來自國外的不公平競爭行為，為本國相關產業的健康發展創造良好的環境；但是，同時不能忽視本國工業用戶和消費者的利益。顯而易見，允許外國產品在本國的傾銷可使國內的消費者獲得廉價的商品，但會使本國的相關產品受到損害；而阻止外國傾銷產品的進入雖可使本國的產業得到保護，卻需要本國的消費者為此付出代價。所以，必須在保障民族產業發展和保護消費者的利益之間做出選擇，強調保護國內民族業和維護國家“公共利益”兩者的統一。
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忠侖公園范文6
關鍵詞：中小企業；員工忠誠度；培育
員工忠誠是企業生命力的源泉，是一個企業是否具有活力的關鍵。當前企業的競爭主要體現在人才的競爭，而具有高度忠誠忠誠的企業往往更能贏得企業之間的競爭。中小企業由于底子薄，市場面狹窄，在市場競爭中往往處于弱勢地位，要想在激烈的市場競爭中生存與發展，更需要忠誠的員工來保駕護航。
一、中小企業員工忠誠度現狀分析
（一）中小企業人員流失嚴重
近幾年來，中小企業員工流失率一直居高不下。據統計，從2000以來，大學本科學歷及以上人員，國有中小企業流失率為64.3%，民營企業為58.5%。這些人大部分流入外企或合資大型企業，其中絕大多數是中高層管理人員與專業技術人員。
（二）中小企業員工對企業缺乏信心
中小企業一般所面對的市場都是利基市場。市場面狹窄，發展的空間和潛力不大。同時企業的資金少，底子薄，這導致許多企業員工對企業的前景不看好。對企業發展缺乏信心。為追求更好的發展，許多員工常常“身在曹營心在漢”，不斷尋求新的職位。
（三）中小企業員工主觀能動性不高
中小企業員工執行本職的工作過程中，普遍存在工作中主觀能動性不高的現象，主要表現為在其位不謀其職，工作懶散被動，沒有主人翁精神，工作互相推諉扯皮，“當一天和尚撞一天鐘”，工作效率低下。
二、中小企業員工忠誠度不足的原因分析
（一）從員工的角度分析忠誠度不足原因
企業員工是企業發展的基石，沒有一支穩定的員工隊伍，企業的發展就相當于是一句空話，因此分析員工忠誠度的不足原因就要首先考慮到員工這一可變因素。
1.個人追求更豐厚的薪資福利待遇
以前，我國大多數企業實行的都是工作“終生制”，員工一般都是在一個企業工作直到退休，而當前較高的收入水平和良好的福利條件才是吸引和留住人才的必要條件。中小企業受其收入水平及經濟效益的制約，無法為其員工提供較高的工資水平和更好的工作環境，也始終無法真正留住員工的心。因此當外部條件許可時，企業員工就會頻繁地跳槽和離職。
2.員工期望值高于現實心態的存在
每一個員工對自己的期望一般都高于現狀，因此往往把此企業或崗位看作是尋找下一份工作的“跳板”。越是知識層次高、技能高的員工越是渴望到一個比較高的平臺實現自己。很多就業者都是抱著“先就業再擇業”的觀念，把中小企業當做自己人生事業的起點和跳板，一旦有外部的誘因形成，員工就不會再安于現職工作。
3.員工對中小企業認識不足
中小企業由于規模小，市場面狹窄，發展前景不被廣大的員工看好。很多員工都只是將其作為跳板，不重視企業利益，只關注個人回報。有些企業的員工雖然想在企業工作，但不為企業的前途和發展考慮，只考慮個人利益得失，工作應付了事，一切向“錢”看，只求回報，不求付出。每天想的不是積極為企業創造價值，而是不擇手段謀取私利，完全忘記了作為一名企業員工應履行的責任和義務，對企業的忠誠更是無從談起。
（二）從企業的角度分析忠誠度下降原因
中小企業在發展過程中，由于企業自身存在的一些相關問題，也導致其員工忠誠度下降。
1.企業缺乏成熟的員工職業規劃
每一個人都有自己的職業規劃和理想，都有實現自我的需要，當他們的這些需要得不到滿足是，就會對企業產生不滿。而中小企業受限于企業現狀和發展前景，其員工總得不到培訓機會和沒有較好的職業規劃，這使員工感到企業對自己缺乏足夠重視，從而心理受挫，對企業的忠誠度隨之降低。
2.企業當初許下的承諾沒有兌現
中小企業為了吸引人才，在招聘初期總喜歡夸大其福利待遇及發展前景。而這些承諾往往得不到實現，這也導致大量員工的流失及忠誠度的下降。據有關資料顯示，中小企業有一半以上的員工因為企當初許諾了各種條件后來沒有兌現，而對企業產生不同程度的不滿和不信任，最終選擇了離職。
3.企業激勵機制不夠完善
如果沒有科學的激勵機制，公平合理的薪酬體系，就會使員工感覺不到應有的尊重，心理上產生反感，挫傷工作積極性，后果就是企業員工的忠誠難以提升。
同時，如果企業提供的個人發展空間不夠，一些員工的才能可能就會施展不開，也會導致產生不滿情緒或者強烈的失落感。隨之而來的，就是員工忠誠度滑坡。
4.企業文化建設差強人意
中小企業大多處于發展初期，對企業文化的塑造沒有足夠的重視，沒有形成一套企業自身特色的企業文化。員工與企業的缺乏共同價值觀，對企業的認同感和歸屬感不強，缺乏良好的凝聚力。員工與員工，員工與企業不能有效地統一，協作起來，甚至產生沖突，最終導致對企業忠誠度的降低。
三、中小企業員工忠誠度的培育
（一）建立適合本企業的企業文化理念
企業文化的核心是共同的價值觀、思維方式和愿景。企業通過構建共同的愿景和使命可以把大家凝聚在一起，從而無形中也提高了員工的忠誠度。中小企業不要覺得企業太小，不需要像大企業那樣有企業文化、經營理念。其實，企業不在大小，大企業也是從小企業發展而來的。之所以有的小企業能成長為大企業，恰恰是其前瞻性地進行了全面的管理設計。中小企業必須盡早地建立明確而可行的企業文化體系，這種看似務虛的工作，實際上是對員工發展需求的一個答復，讓員工知道自己在一個什么樣的企業中工作。良好的企業文化能使員工凝聚合力，形成一個有向心力的團隊，激勵員工為一個共同的目標而奮斗，是對員工精神需求的一個很好回饋。
（二）建立科學的用人機制
中小企業用人方面，首先關注的是根據企業業務的需要來確定用人的標準，做到能位相匹、人盡其才、人事相宜。使每個相應的業務模塊都有合適的人選來擔綱，確保業務能夠順利開展。通過定期或不定期的考核，了解員工的能力和潛力，把員工安排到能發揮出他最大價值的地方，使他有機會充分展示他的才華。同時，建立合理的晉升機制，保障晉升渠道的暢通，為員工提供一個廣闊的事業平臺。對企業的員工晉升制度也和其在企業的停留時間這一表面的忠誠指標掛鉤，加大其離開企業的成本，使其慎重地考慮其離開決策。
（三）建立有效的激勵機制
企業的競爭，歸根到底是人力資源開發及其潛能充分利用的競爭。在當前人力資源自由流動、人才爭奪戰愈演愈烈的形勢下，只有科學有效的人力資源激勵制度，才能吸引并留住真正的人才，才能最大限度地發揮員工的積極性和創造性。目前，我國中小企業內部的激勵方式主要體現在物質利益方面，很少有企業有一套理論完整、體系完善的人員激勵機制，這給企業的生存發展帶來了不利的影響。因此，應盡快建立有效的長期激勵機制，采用適當的激勵方法和手段，使員工在實現組織目標的同時實現自身的需要，增加其滿意度，從而使員工的積極性和創造性得到最大的發揮。
（四）合理規劃員工的職業生涯
對每個員工來說，職業生涯的發展都是一件大事，員工可以通過職業生涯的規劃明確自己職業生涯發展的軌跡和目標。看到目標和希望，員工才會斗志昂揚的工作，有很高的積極性和主動性。中小企業應為員工職業發展提供良好的平臺，應該對員工的職業發展負責，指導員工規劃職業生涯，并不斷給予員工幫助，并為員工隨著企業的發展調整其職業生涯規劃。
（五）增加培訓，提高員工綜合素質
隨著技術的進步，知識的更新換代，企業對員工素質的要求也在不斷變化，員工的能力能否與企業的要求相匹配將是影響員工忠誠的重要原因。員工只用通過不斷學習進步，才能保證自己的知識技能能夠與時俱進，保證自己適應崗位需要。中小企業必須通過開展多種多樣的培訓活動，使員工提高工作能力，了解現崗位之外的其他工作職能，掌握更多的技能，學到更多的知識，增強自信心。如有合適的崗位空缺時，就有參加過該崗位培訓的員工及時補充，既保證企業的正常運轉，也使員工借此展示自己的其他才能。
（六）提升企業的發展潛力和愿景
對于中小企業來講，要留住人才，企業發展更才是硬道理。因為中小企業沒有大公司那種驕人的發展現狀，可以讓員工深感自豪，有強烈的歸屬感，它只有向員工描繪美好的未來發展前景，并讓員工看到公司正在努力朝著目標前進，使員工對企業產生信心，愿意與企業一起努力，一起成長，這樣才能留住員工。沒有一個員工愿意留在一個毫無發展前景的小公司。這就要求我們把企業發展放在首位，依靠企業的卓越發展激發員工的自豪感，提升員工的滿意度。這也要求企業構建共同愿景，明確企業切實可行、鼓勵人心的發展戰略和發展目標，并將目標具體化，將遠景目標細化為階段目標和崗位目標，以中小企業的美好未來激發員工的使命感、責任感和崗位工作熱情，贏得員工的信賴與忠誠。
隨著我國經濟深入發展，宏觀經濟環境的改善，中小企業發展面臨著新的機遇。另外，隨著經濟全球化發展，經濟開放程度的提高，中小企業面臨的競爭也越來越大。人才已成為所有行業包括中小企業核心資源。在留住人才的和人才的使用管理方面，中小企業固然缺乏大企業吸引、留住人才的先天優勢，但只要中小企業經營者根據自身的實際情況，因地制宜制定相應的人才策略，完善企業管理制度，充分挖掘企業人力資源，提高人力資源管理水平，定能使中小企業在激烈的競爭中不斷向前發展。
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