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墨西哥灣漏油事件范文1
關鍵詞：康菲漏油事件；海洋環境污染；海洋環境保護
中圖分類號：D922.68 文獻標志碼：A 文章編號：1002-7408（2012）04-0091-03
引言
中國海洋石油總公司與美國康菲石油公司合作開發的渤海灣蓬萊19-3號油田B平臺、C平臺于2011年6月4日發生重大漏油事故（簡稱“康菲漏油事件”）。在超過半年的時間內，渤海被污染的海域從最初的16平方公里蔓延到超過6200平方公里。受此影響，渤?；蛟S再也找不回昔日深邃的清澈?？捣谱鳛樽鳂I方，將溢油事件造成的嚴重污染事故瞞報近一個月， 2011年9月1日，在國家海洋局責令康菲“三?！保ㄍＷ?、停鉆、停產）后仍然有油花溢出?？捣埔欢僭俣傅》笱?，在信息披露上遮遮掩掩，在事故處理上弄虛作假，無視環境破壞的傲慢態度讓中國公眾怒不可遏。事故發生以來，渤海灣沿岸上百家水產養殖戶遭受的損失超過十億元，當索賠事宜提上議程，漁民們卻發現困難重重。不僅存在取證、定損、開銷等各種困難，法律和行政方面的阻力也較為明顯?？捣坡┯褪录┞冻鑫覈诤Ｑ蟓h境保護方面存在諸多問題。
一、 康菲漏油事件暴露出我國在海洋環境保護方面的問題
1.海洋環境保護意識淡薄。我國長期存在“重陸輕?！钡乃枷?，公民海洋保護意識薄弱，環保維權意識普遍不高。在此次康菲漏油事件中，除了直接損失慘重的個體養殖戶外，幾乎所有附近的漁業公司為了公司業績而集體聲稱“沒有受到影響”，完全將環保之事至于經濟效益之下，對維權索賠閉口不談。改革開放以來我國引入大量實力雄厚的外資并給予其“超國民待遇”，但由于我們對這些跨國公司監管不到位，當出現問題時，面對強勢的跨國公司，各級政府部門往往都推諉避讓，疏于執法。從政府到公民，片面追求經濟利益，對環境維權態度淡漠，使得康菲漏油事件持續很長時間而沒有得到及時控制。
2.海洋環境保護法律不完善，處罰力度不夠。《中華人民共和國侵權責任法》規定：污染環境侵權適用舉證責任倒置原則。[1]據此，康菲漏油事件發生后，康菲應就是否給漁民造成損失而自證清白，但是需由我國確定污染造成損失的程度。盡管國家海洋局在2007年了《海洋溢油生態損害評估技術導則》，2008年國家農業部制定了國家標準《漁業污染事故經濟損失計算方法》，但這些標準存在諸多模糊地帶，所以，如何確定污染范圍、如何具體量化和評估損失、索賠多少卻并非易事。
我國《海洋環境保護法》于1982年頒布，其中第85條規定：違法進行海洋石油勘探開發活動，造成海洋環境污染的，由國家海洋行政主管部門予以警告，并處2萬元以上20萬元以下的罰款。這是我國法律條例中所規定的最重的處罰。這樣的法律規定明顯太過陳舊，對污染損害責任者沒什么威懾力，與墨西哥灣漏油事件中英國石油公司（以下簡稱BP）賠付的400億美元相比，實在不值一提。海洋環境污染損害責任者的違規成本太低，這是造成海洋環境污染問題的一個重要原因。
3. 政府監管機制缺失，執法效率低下。渤海灣漏油事件前后持續半年多時間，受害方維權進程緩慢，暴露出我國政府部門工作效率低下、監管不力及執法不力。根據《海洋環境保護法》第90條規定：造成海洋環境污染損害的責任者，對破壞海洋生態、海洋水產資源、海洋保護區，給國家造成重大損失的，由依照本法規定行使海洋環境監督管理權的部門代表國家對責任者提出損害賠償要求。在這次事件中，國家海洋局北海分局是直接管轄單位，應代表國家依據相關法律法規，向事故責任方提出索賠訴訟。但是據了解，國家海洋局接到康菲石油公司的事故報告后并沒有及時披露漏油信息。官方說法是想先了解情況，是否堵漏，漏油現狀如何，需等確認具體污染程度后再信息，在這個過程中污染面積越來越大，許多水產養殖戶并不清楚大量魚苗參苗的死亡是與海底漏油有關，依然繼續投放，最終致使養殖戶總損失超過10億元。[2]
此外，漏油事件所造成的我國海洋生態食物鏈污染最終會影響到我國的食品安全，這涉及衛生、質量監督和工商等部門的主要職責，由這些部門提訟當然更為合適，但是這些部門也是緘口不提。原因就在于目前我國海洋管理呈現出“九龍治水”的局面，管理者包括海洋、漁業、環境保護、國土資源、農業部、交通運輸等多個部門，其間缺乏協調合作，監管效率低下，沒有落到實處。一旦發生污染事件很容易出現相互扯皮推諉的局面。
二、美國墨西哥灣漏油事件的處理經驗
2010年4月21日，美國墨西哥灣發生重大漏油事件，成為美國歷史上最嚴重的一次石油泄漏事故，引起世人高度關注。美國憑借其完善的法律制度對英國石油公司展開了刑事和民事司法調查，最終使其賠償超過400億美元，英國石油公司付出巨大代價。
1.美國在處理墨西哥灣漏油事件時所遵循的法律依據。墨西哥灣漏油事件是一起發生在一國領域內的跨國環境侵權事件。不僅涉及到美國的環境，由于油污隨著洋流移動還會影響到加拿大和墨西哥甚至南美洲一些國家的海域，而且作業方不只是英國石油公司，其參股的還有日本三井物業等多家跨國公司。在這種大規模的跨國環境污染案件中，對污染者的追索賠償不只依據美國國內法體系，還參考了相關國際法。
在國內法層面上，對墨西哥灣漏油事件侵權訴訟中，美國《石油污染法》、《清潔水法》是主要裁判的依據。美國1990年的《石油污染法》擴大了石油污染的賠償范圍和標準：船舶（包括海上鉆井平臺）和相關設施負有責任的所有者、作業者和其他主體，應對漏油負責。該法廣泛包含了各種受損害的客體，不僅要求英國石油公司對因環境破壞造成的企業和個人的財產損失、政府收入減少進行賠償，還要求對額外的消防、安全和健康等公共服務費用進行賠償，而恢復受損自然資源的費用則以修復費用計量而不是當前市價計量，同時允許受害人和相關團體依據其他制定法，向責任者索賠以及政府對責任人的刑事處罰。[3]此外，對于《石油污染法》中關于責任限額設定在7500萬美元的這一條文，在其中的1004條第3款第1項的規定也有所補充：負責方的以下行為具有排除責任限額的效果：（1）重大過失或故意不當行為；（2）違反適用的聯邦安全、構造或操作規則。據此，對于這一損失遠遠超出7500萬美元的石油泄漏事故的索賠就有法可依。美國《清潔水法》311（33U.S.C.1321）條款也規定：“……發生石油泄漏事故的設施的所有者和運行者應承擔嚴格責任……?！盵4] 依照嚴格責任原則，受侵害方只需要證明侵害方的行為與自身受到的侵害有因果聯系即可認定責任。根據此法，美國及當地民眾作為受侵害方只需提供由于英國石油公司的錯誤行為，造成了漏油事件這樣一個結果，就可以向英國石油公司索賠。這樣才能更好地保護弱勢受害民眾的利益和防治環境污染。英國石油公司除了承擔美國《石油污染法》、《清潔水法》等法律規定的強制責任外，還要面對眾多的私人索賠以及特定行業或群體的集團訴訟。墨西哥灣漏油事件發生后，已有漁民、租船船長、承運人、飯店、度假村經營者及當地居民提起集體訴訟，要求賠償其業務或生計損失。除了《石油污染法》和《清潔水法》，美國依據1980年《廣泛環境反應、賠償和責任法》中遵循“誰污染誰負擔”的基本原則，實行“可追溯的、嚴格的和連帶多方的”責任，由此所涉及的責任人不僅有污染制造者，還可能會牽扯到項目以往的所有者甚至母公司的經理及股東。[5]
在國際法層面上，美國依據《國際油污損害民事責任公約》的1984年和1992年議定書之規定：當某一事件在一個或若干個締約國的領土包括領海中造成油污損害，或已在上述領土包括領海中采取了防止或減輕油污損害的預防措施時，索賠訴訟可在上述一個或若干個締約國法院發起。還有1994《聯合國海洋法公約》和1971年《建立油污損害賠償國際基金公約》，都為采用訴訟手段解決石油污染事件提供了可靠的程序保障。盡管追究英國石油公司的環境刑事責任并不可能恢復已受破壞的環境或者減輕當地居民的痛苦及損失，但是我們可以看到這樣處罰的力度與公正性，不僅給污染者一個沉痛的教訓，也給世人一個警示。
2.美國政府的行政舉措。歷史上處理類似污染的實踐表明，處理進程的緩慢使得受害者通過傳統司法途徑追索賠償的努力不僅艱難，還往往陷入“遲來正義”的僵局，而行政力量與司法制度的結合將會使索賠行動更有效率。墨西哥灣漏油事件發生后10天，美國政府就確認英國石油公司為事故責任方，應承擔一切清污工作和可能的花費。美國政府處理墨西哥灣漏油事件的行政舉措包括：
第一，建立應急預案。事故發生后，美國迅速成立了由l6個聯邦政府部門組成的漏油應急反應指揮中心“Restore The Gulf”，總體負責應對危機，并且每個州政府都建立了地區意外事故應急預案（簡稱ACP），這是對已有應急制度的進一步強化，該項預案在應對溢油事故中起了聯系所有利益相關方的作用，在有效協調各方力量的同時及時按照當地情況迅速調配物資。[6]
第二，加強政府監管。在政府的督促下，不到兩個月，英國石油公司設立了200億美元的賠償基金。事故發生當天，奧巴馬政府就要求調查機構30天之內拿出事故調查報告。事故發生后，美國政府重建了聯邦海底鉆探監管體系，增加了監管預算與培訓，并提高監管標準以跟得上近海鉆探領域的技術進步。另外，政府組織技術專家編寫圖文并茂、通俗易懂的油污清理技術導則用以指導清污工作的有效進行，同時加強對環境的監控工作，為以后研究提供數據基礎。[7]
第三，發動群眾力量。美國民眾有著強烈的環保意識，政府廣泛調動了社會公眾力量參與事故處理，如征集商業船只或雇傭當地居民駕駛自有漁船進行出海清污或者救災貨物運輸工作等。
三、我國加強海洋環境保護的對策
美國政府在應對墨西哥灣漏油事件時所采取的策略、做法值得借鑒。我們必須在海洋環境保護方面加大力度。
1.增強海洋環境保護意識。政府作為海洋環保工作的領導者，需加強海洋管理的主動性，把海洋環境保護納入重要的管理議程。各級政府要認識到海洋環境保護對促進可持續發展具有重要的戰略性意義，利用自身的影響力，大力進行保護海洋環境的宣傳教育，營造保護海洋環境的氛圍，提高公眾的海洋意識和海洋權益維護意識，使公眾認識到 “海洋存亡，匹夫有責”。同時實施“海洋保護從娃娃抓起”工程，加強對青少年的海洋環保引導教育，確保海洋環境保護后繼有人。要幫助企業轉變固有的“犧牲環境換取經濟利益”的觀念，明確海洋環境是企業持續發展的依托，只有保護海洋才能更好地利用海洋。[8]
2.完善我國海洋環境保護法。我國的《海洋法》已經實施了近22年，在此期間，海洋環境污染事件層出不窮，污染問題越來越嚴重，表明舊的法律已經不能適應海洋環境保護的需求，亟需完善。第一，擴大環境污染法律范圍并放寬訴訟條件。要允許政府、公眾或其他利益相關者作為訴訟單位，并且允許受害區域居民提起集體訴訟，以最大限度地保障受害者的權益。 第二，加大環境污染的處罰力度。 （下轉第95頁）（上接第92頁）古語有云：“告之以直而不改，必痛之而后畏?！笨梢越梃b美國《石油污染法》提高最高罰款金額，可以有條例補充特殊情形，罰款金額上不封頂。這樣才能讓潛在的海洋環境污染者有所忌憚。第三，要求海洋開發公司繳納生態風險基金。政府需認識到海上作業活動的風險性，提前做好應對事故準備，如提出污染標準，要求海洋開發公司預先繳納生態風險基金等。一旦事故發生，可以預先提取基金進行污染處理工作，以免釀成更大的損失。
3.加強海洋環境保護的日常監管。海洋生態環境監管工作必須做到事前控制，嚴加防范。由于海上作業具有高技術含量、高風險的特點，在海洋開發中政府相關部門的日常監管就顯得尤為重要。要切實履行監管職責，加強對海上作業活動的約束及對企業行為的監督，提高風險應對能力。要調整我國目前的海洋管理體制，明確“九龍治水”中“九龍”各自的職責所在。要通過定期與不定期檢查，實時控制海上作業情況。另外，可設立專門的海洋監管機構，加強國家對海洋管理的監控與指導。[9]
4.提高應對海洋環境污染事件的能力。建立海洋環境事故應急體系，包括解決此類事故的法律制度，搶救、協調機制，行政力量的運用，各種社會資源的調度等。同時加緊研發處理海洋環境污染的新技術和監管技術，以跟得上海洋作業活動的發展。[10]通過司法與行政力量的結合以提高污染事件的處理效率。
參考文獻：
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[2]養殖戶損失約13億，康菲自稱未收到索賠要求[EB/OL].新 華網，2011-08-25.
[3]李志剛.墨西哥灣漏油事故各方賠償責任劃分分析及啟示[J].國際石油經濟，2010，(8).
[4]夏禹.從國際法的視角分析墨西哥灣漏油事件的司法解決途徑[J].法與實踐，2011，(2).
[5]靳婷.從英國石油公司墨西哥灣漏油事件看美國刑事責任的追究機制[J].中國檢察官,2010，(12).
[6]劉亮，范會渠. 墨西哥灣漏油事件中溢油應對處理方案研究[J].中國造船，2011，(7).
[7]吳曉青.墨西哥灣漏油事故處理之鑒[J].證券市場周刊，2011，(11).
[8]李百齊.加強海洋管理，保護海洋環境[J].理論界，2007，(12).
墨西哥灣漏油事件范文2
漏油問題值得警惕
近幾十年來，全球發生了十余次較為嚴重的石油泄漏事故（如下表），事故的發生主要呈現出兩個特點：一是隨著經濟的發展，各國對于能源的需求量不斷擴大，發生嚴重漏油事故的頻率增加，1967-1989年的二十多年間，共發生4次嚴重漏油事故，而此后的二十年發生嚴重漏油事故7次；二是發生漏油事故的國家多為經濟發達國家，作為基礎能源，石油對一國的國民經濟發展至關重要，發達國家對于石油的需求量較為旺盛，發生事故的概率相應提高。
近年來，我國經濟飛速發展，作為一個能源相對匱乏的大國，增加石油開采、擴大海外石油資源與石油進口已經成為我國“十二五”石油戰略。接連發生的漏油污染事故值得我們警惕，同時，通過與發達國家漏油事件賠償情況對比，我國對污染環境企業的問責力度很低，將巨額的環境污染成本轉嫁給了社會。
各國對海洋污染賠償情況比對
去年墨西哥灣漏油事件得到了世界廣泛關注，英國石油公司（BP）對美國海洋污染損失進行了較為全面的賠償。他們已經宣布向墨西哥灣災民賠償1億美元，另外預計BP公司將會受到美國政府200億美元以上的處罰。同時，他們創建了一筆200億美元的基金，專門用于賠償漏油事件的受害者。這筆賠償基金用于清理當前的油污、損失賠償，也為將來可能顯現的影響預留賠償金，每年提取一定比例的資金，對受油污影響區域的清理、修復、長期生態影響評估以及技術培訓等方面給予持續補助。
在此前的漏油事件中，責任公司也因海洋污染負擔了巨額賠款。1999年“埃里卡”號漏油，法院判決法國石油工業巨頭道達爾集團對污染負有責任，罰款37.5萬歐元，同時向約100名原告支付1.92億歐元賠償金；1989年美國“瓦爾德斯”號漏油，埃克森公司為此支付43億美元，用作清理、賠償和罰款等費用。
對于我國蓬萊19-3油田溢油事故，依據我國法律規定的懲罰上限，國家海洋局將對作業者康菲石油公司處以20萬元罰款。而去年的大連輸油管道爆炸導致的漏油事件，中石油僅以“投資抵賠償”，后續賠償工作全部由大連市政府承擔。
同為漏油事故、同樣會對海洋生態環境、漁業發展造成破壞，我國對海洋污染責任企業的懲罰力度與世界水平相去甚遠。美國墨西哥灣漏油導致海洋污染面積達到23000平方公里，按照200億美元的處罰金額計算，每平方公里處罰金額折合人民幣556.5萬元；按照美國的懲罰標準，中海油漏油事件造成840平方公里海域污染，應當受到46.7億元的處罰。
賠償標準也應“走出去”與世界水平看齊
作為一個新興經濟體，近些年我國國民經濟發展迅速，對石油的需求量日益擴大。我國是能源相對匱乏的國家，為了保證能源安全、盡可能擺脫受制于國際巨頭定價的局面，我國石油企業將通過技術輸出等手段擴大海外石油資源的占有，提高石油進口量。但與此同時，石油在開采、運輸等環節面臨的風險將大大提高，一旦發生風險事故，漏油導致海水污染，這些跨國石油企業將按照國際標準進行賠償，面臨巨額的賠款壓力。
雖然按照國內法律規定，針對此次中海油漏油事件，責任方僅需支付20萬元賠款，不會對企業的正常經營造成影響，但在國外海域發生嚴重漏油事故時，企業很難憑借自身力量承擔全部風險。例如BP公司在墨西哥灣漏油事件中，獲得了35億美元左右的保險賠償，即便如此，BP公司仍背負了巨大債務，甚至開始出售資產籌集資金。
由于石油開采是風險十分集中的行業，一旦發生風險，對環境影響極大。在利益的驅使下，企業有可能為了節約成本，不顧環保風險而挑戰技術操作極限，進一步增加風險發生的可能性。通過進一步完善我國海洋污染監管機制，在評估實際損失的基礎上制定賠償額度，提高責任處罰標準，適當與國際標準“看齊”，將大大降低污染的可能。
構筑法律屏障是關鍵
隨著經濟的快速發展，我國環境保護工作仍面臨諸多挑戰。頻發的環境污染事故，嚴重危害了民眾健康和社會穩定，尤其是在污染受害者得不到及時賠償時，容易引發社會矛盾。目前，污染事故發生后，責任者對于環境損害的賠償遠遠不能足額到位。在很大程度上，這與我國環境保護相關法律不健全、環境污染損害賠償規定不完善、環境污染損害鑒定評估機制的缺失有密切的聯系。對環境污染損害進行定量化評估并加以法律規范、提高懲罰力度，將有助于企業在生產過程中衡量環境成本，增強環境風險意識，改善“低違法成本”的現狀。近幾年，國家環保部等部門逐漸認識到環保立法的重要作用，也多次發文并加快落實。
墨西哥灣漏油事件范文3
從2011年6月4日以來，位于渤海中南部海域的蓬萊19-3油田連續發生漏油（也稱溢油）事故。截至9月6日，漏油累計造成5500多平方公里海水污染，給渤海海洋生態和漁業生產造成嚴重影響。蓬萊19-3油田的開發方是中國海洋石油總公司和美國康菲石油公司的全資子公司康菲石油中國有限公司（下稱康菲中國），作業方為康菲中國。此次漏油事件的肇事者正是康菲中國。
為何會發生漏油事故
海洋是地球上最大的水體地理單元。地球表面積約為5.l億平方公里，其中海洋面積為3.6億平方公里，約占地球表面積的71%。海洋是一個巨大的資源寶庫。海洋中的石油是地球上最豐富的自然資源之一。全球水深在300米以內的大陸架面積，大約為2800萬平方公里，其中57%的面積是可能蘊藏石油的沉積盆地。在4000多萬平方公里的位于大陸架之外的大陸坡和大陸隆起內，已發現有石油資源。由于勘探技術的限制，目前對海洋石油的儲量還缺乏準確的判斷。海洋石油專家們估計，世界石油可開采儲量為3000億噸，其中有1350億噸在大陸架內。因此，近幾十年來，隨著陸地石油資源的日漸稀少，石油開采公司不斷在海洋上開發了一個又一個油田。
在開采原油的過程中為何會發生漏油現象？除了很少的事故屬于自然原因外，大部分是操作不當引起的。9月2日，國家海洋局了對康菲中國漏油事故的調查結果。調查表明，康菲中國的工作人員在對油田B平臺和C平臺的操作過程出現失誤。工作人員在B平臺采油時沒有執行總體開發方案規定的分層注水的開發要求，對油井長期超規模注水，導致油井地層超壓而造成與之接觸的斷層失穩，油田中的石油沿著斷層向上突涌，石油不斷溢漏到海洋中。工作人員在C平臺的操作過程中，未進行安全性論證，擅自將注入層上提至接近油層底部，造成C20井鉆井過程中接近該層位時遇到高壓而發生井噴。
歷史上最大的海上漏油事故發生在美國墨西哥灣。2010年4月20日，英國石油公司的“深水地平線”鉆井平臺鉆探到了最后階段，鉆頭已在海底1400米以下的深度中碰到了石油，待澆注在井壁的混凝土凝固，再接一根“油龍頭”到海面的油輪上，石油就能汩汩流出了。然而，工程師并沒有考慮到油井附近的氣田對鉆探的影響。當晚9時許，與石油伴生的高壓甲烷氣體頂起了尚未凝固的泥漿，在鉆頭附近海面上噴出73米高的水柱。噴出的甲烷氣體與空氣混合，迅速發生爆炸。鉆井平臺在熊熊燃燒36小時后沉沒，原油從破裂的油井口不停地流出。
所謂漏油，是由于石油的生產、提煉、裝卸、儲存、運輸、使用和處置等不當造成石油的流失，從而對水生生物及其他生物造成損害，并且影響視覺和美學效果的現象?？梢?，不只是海上油井在采油過程中會發生漏油現象，在陸地石油勘探和開發的過程中，以及石油煉制及運儲過程中，由于意外事故或操作失誤，也會造成石油從作業現場或儲器里外泄，溢油流向地面、水面、海灘或海面，造成不同程度的環境污染和生態災難?？疾彀l生在中國蓬萊海域、美國墨西哥海灣等地的漏油事故，我們可以發現，漏油主要還是對油田的氣壓、油壓、水壓等涉及高壓的因素考慮不周或處理不當而引起的，一旦高壓失控就會形成裂口，石油自然會從裂口噴涌而出。
漏油事故導致環境災難
墨西哥灣漏油事件范文4
五年前，“可持續性”只是一個學術氣濃厚的單詞，今天它卻成了企業的流行語?？墒?，像“全球化”這個詞一樣，“可持續性”還沒有得到很好的理解。CEO們定義“可持續性”時，通常答案含糊。英國石油公司做過很多善事，也是“低碳”理念的倡導者之一，但僅僅今年4月發生的漏油事件，就幾乎將它逼上絕境。
出去辦公
每次讀商業報刊時，你或許會覺得，任何在新興市場沒有位置的企業都會完蛋。作為對志在成功的人的建議，這顯然錯了。
但是，領導者必須具備全球化視覺，多走出去發現問題。領導一個全球化組織，需要大量的旅行，很多CEO把40％～50％的時間花在了路上。通用電氣CEO杰夫?伊梅爾特，操縱著一個“秋千系統”，他“蕩”到一個國家，在那兒待一星期，向當地客戶、頂級管理者和政客們演講。
“秋千系統”帶給他的是各個國家而非單家公司的視角，讓他了解市場的挑戰，檢驗他的愿景，讓他知道如何管理是有效的。通用電氣的企業理念是：CEO每年都需要周游世界，和人們進行面對面交流，然后才用電話力公。
你無法做到事必躬親，但你得呼吸每個地方的新鮮空氣。這意味著你飛到別的國家后，必須高效地考察，如果你學過默文?戴維思關于在飛機上睡覺的課程，就會容易明白得多。
到了那兒，辦事敏捷還不夠。你必須確保來自所有文化人都能夠理解你，因此你和他們的溝通必須簡潔、直接，必須清晰地表現出你的角色和責任。把如何激勵員工、建立品牌、遵守當地法律等細節問題，留給當地的領導者吧!
以飽滿的精神、機敏的狀態進入別的國家，僅僅是個好的開始。到了那里，還遠遠算不上溝通，語言能力對你大有裨益。哈里特?格林有一次在芬蘭講演，用當地的官方口音講了16分鐘，她相信這讓聽眾更容易領會她的意思。
另外，CEO應該充分地利用新技術和企業的各個部門溝通。讓員工融入企業很重要，因為我們都在打一場人才大戰。我們需要最棒的人為我們工作，而他們可以選擇工作。我定期用電子郵件、DVD、播客、衛星廣播、電視會議和我們在全世界的團隊溝通，每兩年出去巡視一次，與企業的每個員工聯絡，以確保重要的信息不會因語言障礙而丟失。
別以為這僅僅是大公司的課程。英國能源公司的前任CEO彼得?華瑞說：“董事會實行遠程控制――那實際上是一個虛擬的董事會。要全球化，你不一定非得辦一家大公司，將頂級團隊分散，即使是小公司也可以做到高效地工作?！?/p>
企業比政府更有效
全球有超過10億人每天的生活費低于1英鎊，很少有人知道，公司在這方面能起到多大的作用。
跨國公司所處的位置，比政府更方便采取全球化行動。它們沒有所謂的民族情結，未被卷入選舉狂潮。雇員從公司領薪水，就要聽CEO的話――有些話是不能對公眾和政客說的。
維康基金會的董事長比爾-卡斯特強調：“在解決世界上的某些問題時，公司可以比政客更高效。政客是國民投票選出來的，公司則對全球性的成功感興趣。最好的CEO們，通常能夠預見公司在未來20～30年中對世界的影響。”
社區商業協會，一個由英國查爾斯王子和CEO斯蒂芬?霍華德領導的關于企業可持續發展問題的論壇，認為企業的革新能力，將是追求可持續性發展的關鍵。企業及其領導者在社會上扮演著重要的角色，他們不像政府。如今，企業及其領導者不得不跨越國界、行政區、任期、短期吸引眼球的新聞稿等來思考。
全球化企業不是問題，而是解決方案?？沙掷m性發展的關鍵點不在管理，而是企業的革新能力。企業家精神是解決人才問題和其他困難問題的關鍵。許多資深人士同意這一觀點。公司扮演的角色日益重要，因為它比政客更容易跨越國界。因此，它更需要制定可持續發展策略。
公司并不對世界上所有的問題負責，也沒有資源來解決所有的問題。但每家公司都可以確定一系列它特別擅長解決的社會問題，而且從中可以獲得最大的競爭利益。通過創造共同的價值觀，來處理社會問題，將帶來不依賴私人或政府津貼的自我維持的解決方案。當一家運轉良好的企業將它的大量資源、專長和管理人才，用于它熟悉的和關系密切的問題時，它對社會的影響，將遠遠超過其他機構。
可持續發展與阻力
零售業、能源公司和航空業這三大戰場證明，對很多公司來說，企業環境管理已經與企業的發展休戚相關，是企業競爭的主要內容之一。工程顧問公司奧雅納(Arup)的可持續管理顧問朱希?謝里夫看到，企業環境管理已引起主流公司的重視，他相信，企業降低碳排放量的努力，正在迅速提高社會整體標準。由于零售業、能源公司和航空業是目前受到環保人士頻繁關注的行業，降低碳排放量將非常迅速地成為運輸和信息技術行業的主要問題。
“可持續性發展已經成為企業的核心，”阿美科工程咨詢有限公司CEO薩米爾?布里科認為：“你別無選擇，要么喜歡它，要么不。可持續性發展是拯救世界之路――除非人類搬到別的星球上去。我們必須走出公司，走向社會，去解決環境污染問題。我們的前輩們曾經覺得他們有無限的資源可以攫取。然而，最近20年我們發現，環保不僅是出于人類的善意，而且是人類生存的需要?！?/p>
聯合國1987年布倫特蘭委員會的報告提出：“可持續是指，既滿足人們當前的需要，又不妨礙將來若干代人滿足他們的需要”。如今，關于氣候變遷的科學證據，已被廣泛接受，對它的恐懼已在消費者們心中滋生，基于這個基礎，可持續性主要由氣候變遷來決定。對有些企業，特別是在發展中國家運作的企業來說，如何保證長期的經營資格是真正值得擔心的。
能源公司對可持續性發展是高度敏感的，埃克森?瓦爾迪茲油輪的災難，導致1100萬加侖石油泄漏到世界上自然風光保護得最好的地區之一――阿拉斯加。這次事故也讓該石油公司臭名昭著。
在治理污染，投資太陽能、風力、氫和天然氣方面，英國石油公司可謂是先驅。該公司開發生物燃料、更清潔的汽油和油，努力降低交通對環境的影響。英國石油公司將可持續性發展定為基本原則，創建了兩種結構：一種用于傳統的增長，另一種用于替代能源?！叭绻覀儞碛幸粋€較少依賴石油的可持續性發展的星球，國家之間就可能達到持續的平衡?！痹摴綜EO這樣說。
墨西哥灣漏油事件范文5
美國墨西哥灣漏油事件驚動了全世界。BP初步賠償200億美元的巨額，用于一支付當地民眾以及生態的損失。據美國《外交政策》雜志報道，BP宣稱已經堵住了漏油，但世界上還有許多環境災難依然在持續發生。
最近，紫金礦業發生了嚴重的污染事件。該事件給當地民眾健康、水資源、生態等造成了不可修復的危害，其程度之大不亞于一次小型BP墨西哥灣漏油。更為悲慘的是，污染發生后紫金礦業不但沒有采取有效措施，而是對事件瞞報，不讓民眾知曉，無良可恥。
中西面臨不同的威脅
今天，我們已經步入了一個迎接國際和國內挑戰的全新時期，社會面臨著生態、精神和經濟危機的巨大壓力。
日前，國家能源專家咨詢委員會副主任周大地披露，中國即將成為世界第一能源消費大國，今年就有可能超過美國。此觀點一出即遭到了中國能源官員的駁斥，兩方各執一說。
西方國家常常借氣候問題限制發展中國家，尤其是中國，要求中國接受與發達國家一樣的減排義務，提出“環境黃禍論”和“中國環境”，稱中國的發展將消耗掉10個地球。西方國家炮制的“”，指出中國在快速發展過程中某些領域數量增加顯著，如資源需求量或二氧化碳排放量等。國際上，尤其以美國為例，經過了三次環保浪潮，從自然環保到立法環保，再到現今的種族生態環保。西方世界將一方面站在環保道德制高點上抑制中國，另一方面，要求中國高價接受其環保技術和設備。新一輪環保的國際政治博弈開始了。但中國人需要先解決好自己的問題。
環保意識有待更新與提高
在生態環境的保護過程中，知識分子、NGO是重要的、積極的活動者。
目前，NGO已是現代社會體系、世界體系的一部分，大部分NGO也都是依靠分工、依靠發展項目來進行運動的。前一個項目完成，當事人或組織才能申請下一個項目，其背后的動力會影響到環保者社會目標的實現。大部分的國際NGO并不能真正地深入到地方的文化實踐中去。
西方中心的問題，要比中國人想象的深刻得多，絕不是一個簡單的拒絕西方返回古代的問題?？梢哉f，整個現代世界處于西方的權力支配當中，它表面上倡導的價值跟它的強權利益之間有著深刻的裂痕，盡管它極好地掩蓋了起來。因此，中國的環保者和知識分子必須很深刻地揭示這個東西，才能加以改變。
為什么把環保上升到“綠教”高度
墨西哥灣漏油事件范文6
作為化工生產安全方面的例子想必大家都有所了解，比如說上世紀的洛杉磯光化學污染事件，被寫入世界“公害事件”之一，為此洛杉磯市對光化學污染事件付出了一個漫長慘重歷史代價，這就是一個慘重的經驗教訓，這就是發展與保護處理不當，而引發的安全問題。還有一個比較著名的事件是就是墨西哥灣漏油事件。大家可以想一想，為什么會引發這個漏油事件，作為那個主要的負責人，他為什么沒有把這個重要問題安全納入自己的注意。不難可以看出墨西哥灣漏油的本質原因就是鉆油專家多次不顧事情的情況，為了節省成本和時間，多次選擇高風險作業程序，給油井災難埋下了禍根。
這些例子對于我國的化工生產行業來說，是活生生的教訓與總結的經驗。根據有關數據顯示，目前我國化工行業的安全生產基礎非常的薄弱，隨著國內大型化工廠的發展，化工生產裝置和儲運裝置呈現出許多的問題，一旦發生生產事故，行業都將面對沉痛的代價。因此我們要在化工生產方面要做到科學、有序生產。
在我們長足進步的同時，仍然存在不少問題和障礙，嚴重制約著我國化學公業的發展。主要在兩個方面①能耗巨大②污染嚴重?；瘜W工業的污染不僅表現為污染排放量大，還表現為排放物毒性強。這是對化工行業的嚴重影響。
地球是我家，保護環境靠大家。無論我們當今工業怎么樣的發展迅速，都不能以污染環境為前提，更不能走先污染后治理的老路子。要把環保工作提到戰略發展地位上去。地球上的資源是有限的，合理的利用資源是我們每個人都要反思的問題。
因此我們要改進生產技術，采用新型的生產方式。
(1 )改革燃料。采用液化天然氣、氫氣、液化煤氣與柴油的混合燃料和無鉛汽油來代替有鉛汽油作為汽車燃料，是減少汽車尾氣污染的有效措施。采用天然氣作燃料，在燃燒時不僅排出的污染物極少，沒有氣味，沒有鉛化物，而且噪聲很小，從而減少發生光化學煙霧污染的可能性。
(2 )改進汽車設備結構。汽車尾氣污染的防治，除提高汽油燃燒質量外，關鍵在于改進發動機的燃燒設計。美國福特公司制成一種“層化加油”發動機，它改變了燃燒室的設計和燃料注人系統的設計，從而減少廢氣的排出。日本本田摩托車研制出三臺層狀燃燒的汽缸，它能使汽油與空氣的比例降到1:20，使排氣中氮氧化物減少2/3，一氧化碳、碳氫化合物幾乎減少一半以上。這兩種發動機，一種是減少基質的濃度，一種是減少引發物質的濃度，其結果都是使光化學煙霧產生的可能性降低。
（3）研究無公害汽車和發展高效交通系統?，F在我們都知道，現在我們很多人都使用電動汽車，這就是一個很好的模范。這些都是保護環境，節約環保的一個可操作性方法。
另外，有些密集的工業區，煙囪聳立，廢氣繚繞，這些嚴重的影響我們的生活環境質量。一方面我們要與當地部門取得聯系，建議他們先處理再排放，另一個方面，我們要大面積的種樹。大面積地植樹造林綠色植物是二氧化碳的消耗者，氧氣的天然加工廠，在調節大氣中的二氧化碳的平衡上起著無可替代的作用，不同的植物對二氧化硫、氟化氫、氯氣、氨氣、氯化氫、光化學煙霧、放射線等有不同的吸收能力，從而達到凈化空氣的效果。