農資產品范例6篇

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農資產品

農資產品范文1

棉花價格走勢依然低迷。去年以來,受國際經濟環境影響,紡織品出口不暢,國內紡織企業開工率較低,棉花市場需求不振,價格走勢低迷。另外受進口棉的擠壓,紡織企業普遍傾向于用外棉,國內棉花市場價格弱勢運行。1—8月份,全省皮棉市場零售價格運行在21.6~23元/kg之間,籽棉市場價格運行在9元/kg左右。9月份啟動新年度棉花臨時收儲,2013年棉花臨時收儲價格與2012年一致(20400元/t),對市場提振作用不大。新棉上市后河南省籽棉價格較前期變動不大,皮棉價格運行在22.5元/kg左右,皮棉價格較前期有所下降。由于去年河南省棉花產量較小,農戶對當前價格不滿意,惜售心理增強;再者因去年收購標準要求嚴格,棉企收購謹慎,收購市場較為冷清。

二、油料、食用油運行走勢

油料、食用油價格逐步走低。年初受消費需求拉動影響,油料、食用油價格呈階段性高位,2013年2月份全省花生仁市場價格一度達到14元/kg,3種食用油價格平均達到17.73元/kg。春節后消費需求下降,價格逐步回落。5月初,受國際、國內油料價格下降的影響,“金龍魚”、“福臨門”相繼下調部分食用油價格(“金龍魚”調和油及大豆油分別降價8%、15%,“福臨門”調和油和大豆油降價16%左右),終端零售市場在5月中旬調整到位。受此影響,食用油價格自5月中下旬起普遍回落,河南省3種食用油(花生油、豆油、菜籽油)均價從年初最高的17.73元/kg回落至16.98元/kg,下降4.45%。6月份以后受國際油料、食用油市場的擠壓以及國內食用油庫存較高的影響,食用油市場價格逐步下行。截至11月底,全省3種食用油價格平均16.71元/kg,較年初2月份最高時下降5.75%。去年河南省食用油市場走勢不同于往年,節假日市場沒有明顯拉動消費和漲價現象,全年走勢呈穩中向下態勢。

三、主要畜產品價格運行走勢

主要畜產品價格漲跌互現。上半年受生豬存欄量較高以及4—5月份禽流感疫情影響,4—5月份生豬、豬肉價格降幅較大,禽、蛋市場遭受重創,價格大幅跳水。其中,5月中旬全省生豬、豬肉市場價格分別降至11.89元/kg、19.65元/kg,同比分別下降18.07%、13.6%;雞肉價格由之前的14元/kg下降到11元/kg,雞蛋價格由9元/kg下降到7元/kg,市場交易量大幅下降,雞肉市場甚至一度處于有價無市狀態。5月下旬以后禽流感影響逐漸消退,畜禽市場消費信心逐漸恢復,價格逐步回升。進入9月份以后,隨著氣溫的下降和節日市場拉動,肉食品消費增加,價格階段性有漲有跌。2013年1—11月份生豬、豬肉、雞肉、雞蛋市場價格平均分別為14.61元/kg、22.36元/kg、13.62元/kg、8.29元/kg,同比分別下降2.76%、7.30%、1.70%、上漲5.84%。去年以來,全省牛、羊肉價格延續上年的漲勢持續攀升,牛肉、羊肉價格分別由年初的49.71元/kg、57.31元/kg,到11月底分別上漲到56.07元/kg、62.66元/kg,漲幅分別為12.79%、9.34%。五、蔬菜市場價格運行走勢蔬菜價格隨季節波動較大。蔬菜種植人工投入較大,隨著工資水平的提高,種植成本增加較快,2013年河南省蔬菜價格整體高位運行,季節性波動較大。河南省冬春季節本地蔬菜以大棚為主,市場供給不足,多靠外地菜補充,因此冬、春季節大部分蔬菜價格相對較高;夏、秋季節本地菜大量上市,價格相對較低。2013年1—11月份河南省重點監測的30種蔬菜批發價格平均3.35元/kg,較2012年同期上漲14.73%。

四、主要農業生產資料市場運行情況

農資產品范文2

【關鍵詞】個性化推薦;商品關鍵屬性;ROCK聚類算法;粗糙集

1.背景

現如今在茫茫如海的網絡信息中去尋找對自己有用的信息已經越來越難,為此個性化推薦技術應運而生,它能夠針對每一位用戶提供專屬于他自己的推薦信息,尤其是在商業上應用廣泛,時至今日幾乎所有大型的電子商務網站,如亞馬遜、京東商城和當當網等,都推出了個性化推薦服務[1],他們往往通過用戶的注冊信息、瀏覽記錄和消費記錄對每位用戶進行個性化推薦[2,3]。然而針對農村市場的電子商務網站現在還不多,對農村用戶的個性化推薦更是寥寥無幾,中國到目前為止還是一個農業大國,農村市場有著無限的潛力可以挖掘,縱然消費能力弱和物流條件差等可能是阻礙這一進程的原因,但是隨著國家對鄉鎮農業的持續大力支持,農業信息化的前景將更加廣闊,而針對農村市場建立相應的電子商務網站并對農村用戶進行個性化推薦勢必也將提上日程。農資信息網通過傳播農業技術知識、宣傳農業政策法規和提供農資產品的電子商務平臺等服務將成為服務農民、開拓農村市場的先行者[4]。在網站建設中如果將針對農村群體的個性化推薦技術加入其中,那么網站將會為那些知識較缺乏、信息較閉塞的廣大農村用戶提供更貼切、更周到的服務,將更符合用戶需求的信息和產品推薦給他們。

農村市場的農資用戶與普通的電子商務網站用戶在推薦模式上有著很大的區別。首先,普通的電子商務網站用戶是依照自己的興趣愛好、生活習慣和需求去瀏覽網頁并進行購物,所以針對他們的個性化推薦往往以興趣愛好作為首要因素;然而,對于農資用戶而言,興趣愛好并不是左右他們購買商品的原因,能否滿足他們的需求,也就是說東西好不好、實不實用才是影響其個性化推薦的主因,因此銷售后的回訪、評價往往對日后的推薦影響重大,然而由于農資產品的特色性質,它的驗證期往往很長,少則三個月多則一年,因此針對農資用戶建立推薦模型則需要時以年計的數據庫為依托,不可能迅速投入商業應用,所以應該利用線下銷售中得到的大量不完備信息進行整理,找到影響推薦的關鍵信息,才能使網站推薦系統投入商用[5]。第二,商品對用戶的吸引力往往不在于其本身所有的屬性,而在于該商品包含了某種或多種關鍵屬性,是這些關鍵屬性讓用戶了那些商品,所有我們將運用粗糙集技術去處理那些大量的不完備信息并簡約出商品的關鍵屬性。第三,由農民朋友日常的消費習慣得知,他們購買的農資產品時往往會借鑒周圍朋友的購買經驗,也就是說相同人群的人購買的商品也大致相同,所以ROCK聚類算法在這方面能夠提供很好的幫助,因為ROCK算法提出了鄰居概念,即:如果兩個消費者不僅它們本身相似,而且它們的鄰居也相似,則這兩個消費者很可能屬于同一個簇。

本文針對農資產品個性化推薦的特殊性建立了個性化推薦系統模型。

2.ROCK算法

ROCK(Robust Clustering Using Links)算法是一種凝聚的層次聚類算法,是由Guha等人在1999年提出的,適用于類別屬性[6]。

對于具有分類屬性的數據,傳統的聚類算法一般采用距離函數來度量數據對象間的相異度。然而,實驗表明這種距離度量方法對具有分類屬性的數據不能得到好的聚類結果。而且絕大多數聚類算法只考慮點與點之間的相似性,因此在聚類的每一步,具有最大相似度的點被合并到同一個簇中這樣很容易導致錯誤的合并。例如,有幾個點來自兩個顯著不同的簇,而這幾個點非常接近,那么根據上述的點與點之間的相似度,這兩個顯著不同的簇將被錯誤地合并在一起。為了避免這種情況,ROCK采取了更加周全的方法,也即引入了鄰居的概念。如果兩個點不僅它們本身相似,而且它們的鄰居也相似,則這兩個點可能屬于同一個簇,因此被合并。

【定義1】鄰居:兩個點Pi,Pj,如果滿足sim(Pi,Pj)≥A,則稱Pi,Pj為鄰居。其中,sim是一個相似性度量函數,A是由用戶給定的閾值。sim可以是一個距離度量或者甚至是由領域專家提供的非形式化的度量,只要它能夠標準化為0和1之間的值,而且這種值越大,相應的兩點間的相似度越高。

【定義2】連接:link(Pi,Pj)為二數據點Pi,Pj的相同鄰居數,值愈大表Pi,Pj同一簇的幾率愈大。

【定義3】標準函數:

在聚類過程中,我們需要最大化簇內link(pq,pr)數量的同時最小化簇間link(pq,pr)的數量。此式子能夠幫助我們找到簇內最多鏈接的同時盡量減少簇間鏈接數。其中:

ni為簇Ci中數據點的總數;

為Ci中預期的鄰居總數;

為Ci中預期鏈接總數。

是根據數據集設定的一個函數

【定義4】優化函數:

此優化函數用于合并相似簇,而且能夠有效避免出現離群數據點時將所有簇都合并為一個簇。

其中為二簇中預期交叉鏈接個數。

ROCK算法流程如下:

1)輸入參數:包含n個數據點的集合S,及預期簇數k;

2)最初階段,每一數據點為一簇;

3)計算各點的鏈接數;

4)為每一個簇i,建立一個區域堆q[i],包含每一個與簇i的鏈接數不為零的簇j;

5)q[i]中的各簇j依g(i,j)值由大至小排序;

6)建立一全局堆(global heap)Q,包含每一q[i]的優化函數最大值的簇j;

7)每一回合,合并Q中最佳簇j與q[j]中的最佳簇;

8)合并的同時重新運算各區域堆及全域堆,包括新形成的簇;

9)當簇數不小于k時,持續合并,此外當所有q[i]=0時停止合并。

3.粗糙集

粗糙集理論是一種不精確、不確定性知識的數學工具,由波蘭科學家Z.Pawlak提出,一經提出便引起了廣泛的討論[7]。粗糙集的知識形成思想可以概括為:一種類別對應于一個概念(類別一般表示為外延即集合,而概念常以如規則描述這樣的內涵形式表示),知識由概念組成;如果某知識中含有不精確概念,則該知識不精確。粗糙集對不精確概念的描述方法是通過下近似(Lower Approximation)和上近似(Upper Approximation)概念來表示。一個概念的下近似概念中的元素肯定屬于改概念,而一個概念的上近似概念只可能屬于該概念。

粗糙集把客觀世界抽象為一個信息系統。一個信息系統S是一個四元組,S=:

U是對象的有限集合,記為U={X1,X2,….Xn};A是屬性的有限集合,記為A={A1,A2,…An};V是屬性的值域集合,記為V={V1,V2…Vn};其中Vi是屬性Ai的值域;F是信息函數,即,f:U*A->,f(Xi,Aj)屬于Vj;屬性集A由集合C和集合D組成,其中C為條件屬性集合,D為決策屬性集合,兩者無交集。對于屬性集A中任意一個屬性a,通過f(Xi,a)函數時,如果某兩條記錄對于屬性a取值相同,我們則稱此兩個記錄基于屬性集等價,所有基于某個屬性集等價的記錄被定義為等價類。

粗糙集的近似空間(Approximation Spa-ce)。近似空間有一個二元組,其中U為對象的有限集合,B為A的一個子集,R(B)={(x1,x2)|f(x1,b)=f(x2,b)}。則對于任意一個概念O。

設屬性集B1是B2的真子集,如果R(B1) =R(B2),則稱B2可歸約于B1,如果B1不可進一步歸約,則稱B1為U的一個歸約子。

設屬性集P和Q,則P對Q的屬性依賴度為:

表示集合X在屬性集上的下近似。

設屬性集BC,C是條件屬性集,D是決策屬性集,則屬性重要度(Attributessi-gnificance)定義為:

4.屬性簡約和聚類

4.1 當前農資電子商務網站的推薦模式

當前中國國內關于農產品的電子商務網站還不是太多,專門針對農資產品的電子商務網站更是鳳毛麟角,這些已有的農資電子商務網站中應用的產品推薦系統還不是太成熟,其主要的推薦方式如下:

1)最新產品推薦及熱銷產品推薦

這種方式多應用于小型電子商務網站或網站的運營初期,某些網站也會在節假日促銷時使用這種推薦方式;這是一種形式簡單但是效果尚佳的推薦方式,滿足了用戶求優、求新和求性價比的心理訴求,其缺點是不能對客戶進行深度挖掘,沒有針對性,容易掩蓋具有高價值量的客戶需求。

2)評價式推薦

通過對產品的售后評價,對同類產品進行好評排序,將好評度最高的商品推薦給用戶。這種推薦方式也較多用于小型電子商務網站或B-C商家的網店中,能較好的為那些對某一種或某幾種商品有需求的用戶提供幫助,服務范圍較窄而推薦作用強大。這兩種推薦方式還停留在全體推薦的層次上,沒有針對個人的推薦。

4.2 關于農資產品的個性化推薦模型

本推薦模型針對現有農資推薦系統的問題,運用粗糙集技術遴選出商品的關鍵屬性,并通過ROCK聚類算法對用戶進行聚類,從而針對每個用戶個人進行推薦,更有針對性且效果更好。

該推薦系統的流程如下:

1)將搜集好的線下農資產品銷售記錄進行簡單簡約(由于是線下交易數據大多數為不完備數據),然后遴選出關鍵屬性;

2)對線下銷售記錄中包含任一關鍵屬性的用戶提取出來,運用ROCK聚類算法找到對不同屬性感興趣的不同用戶簇;

3)當出現新用戶時,判定新用戶的屬于哪一個用戶簇,將該用戶簇內用戶感興趣的商品推薦給新用戶。

4.2.1 基于粗糙集的商品屬性簡約

表1是與線下交易信息匹配的決策信息表,其中有些信息是不完備的,而不完備的信息中也可能包含關鍵屬性,所以我們通過粗糙集技術對其進行簡約,從而找到影響用戶購買的關鍵屬性[8、9]。我們將商品類別作為決策屬性,將價格和商家品牌等屬性作為條件屬性,如表1所示。

僅以上圖屬性已知部分為數據庫,建立實例如下:

U={1,2,3,4,5,6,7};

A={Cotton,Corn,Wheat};

V={High,Medium,Low,Yes,No};

f(1,category)=wheat;f(1,price)= medium;…。

按條件屬性進行分類,如E1={1,6};按決策屬性進行分類,如Y1={1,6}。

則在R中的兩個劃分為E和Y,E作為分類條件,Y作為分類決策,據此可進行規則描述,如規則R(1,1)可表示為:Des(E1)—>Des(Y1)。其置信度為cf=1.則說明當price=medium,brand=no為購買wheat產品的置信度為1,即price= medium,brand=no為wheat產品的關鍵屬性。實例演示完畢。

由以上實例得知,在通過粗糙集進行屬性簡約的過程中,需要提前確定置信度閾值,由于數據量的問題,本文沒有涉及屬性之間相關度的研究。

通過粗糙集技術進行簡約,得到不同用戶所對應的關鍵屬性類型如下:

(用戶1:商品類別,廠家),(用戶2:商品類別,無),(用戶3:商品類別,價格,…)等等。

4.2.2 運用ROCK算法進行聚類

聚類流程如下:

1)根據上文得到的用戶數據集,將每個用戶都作為一個獨立的數據點;

2)利用相似度計算公式,計算任意兩個數據點之間的相似度,從而確定任意一個點的鄰居個數;

3)利用定義2確定任意兩個數據點之間的相同鄰居數,即鏈接數;

4)為每一個簇建立一個區域堆q[i](初期時,一個數據點記為一個簇),將與該數據點有相同鄰居的數據點按個數的多少加入該堆中,利用標準函數對堆內的簇進行歸并,從而形成大小不同的若干個區域堆[10];

5)建立一個全局堆Q,按區域堆q[i]的大小排序加入到全局堆中,運用優化函數合并堆內的相似簇;

6)判斷全局堆Q中個數a,如果a

5.結論

由于該項目處于建站初期,在數據的采集和整理等方面的條件還不是很完善,尤其在許多專家知識的獲取上還不能很好地用計算機知識去表達,致使實例的驗證不是太完美,作者將會在日后逐步去改善。

參考文獻

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[4]王炬.農業信息化進程中的問題及對策研究[D].西南農業大學,2003.

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作者簡介:

農資產品范文3

關鍵詞:法規競合行為,一罰

一、引言隨著中央各項惠農政策的全面落實,社會主義新農村建設的全面展開,一個城市支援農村、工業反哺農業的熱潮正在興起,農民的生產積極性空前高漲,農業投入品市場日趨活躍,種子、農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農資產品質量不斷提高,但生產、銷售標志(標簽)違反國家強制性標準的農資產品的行為仍較嚴重,農業、工商、質監等部門分別以《中華人民共和國種子法》、《農藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國標準化法》等法律法規為依據查處生產、銷售標志不符合強制性標準種子、農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農資產品的行為,致使行政相對人提出“一事誰罰”的質疑,越權執法現象屢屢發生。以下筆者主要從“一事”之法規競合行為實施“一罰”的內涵的理解,試對生產、銷售標志不符合強制性標準種子、農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農資產品的行為實施行政處罰權的行政處罰主體進行辨析,解讀嚴格實施“一罰”應由哪個部門進行何種處罰的問題。

二、解讀對法規競合行為進行“一罰”的內涵

行政處罰中出現的法規競合行為通常指行為人實施了一個自然意義上的行為,違反了多個行政法律規范,數個法律規范假定部分的行為要件之間存在種屬關系,即某一規范所規定的違法行為的構成要件外延包含了另一規范規定的行為要件。如農藥、獸藥等農資產品的標志標注的內容與產品登記內容不符,同時違反了《農藥管理條例》或者《獸藥管理條例》、《標準化法實施辦法》、《反不正當競爭法》的相關法律規范,就屬于法規競合行為,對于這種法規競合行為,筆者認為應按照“特別法優于普通法”、“后法優于先法”的原則,由特別法授權的行政處罰機關依據相應法律規范進行“一罰”。

三、對生產、銷售標志不符合強制性標準的農資產品的行為實施行政處罰權的行政處罰主體之辨析

1、質監部門不具備對生產、銷售標志不符合強制性標準種子、農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農資產品的行為實施行政處罰權的主體資格。

首先,《中華人民共和國標準化法》第二十條只對生產、銷售、進口不符合強制性標準產品的行為設定了兩種處罰主體:一是法律、行政法規規定的行政主管部門;即國家技術監督局令第12號《中華人民共和國標準化法條文解釋》對《中華人民共和國標準化法》第二十條所作的如下解釋:“‘生產、銷售、進口不符合強制性標準產品的,由法律、行政法規規定的行政主管部門依法處理'是指,違反規定有強制性標準內容的法律、法規,如'藥品管理法'、'食品衛生法'、'環境保護法'等等,由該法所規定的行政主管部門依法處理?!庇纱祟愅疲吨腥A人民共和國種子法》的第三十四條、第三十五條;《農藥管理條例》第十六條、第四十條;《獸藥管理條例》的第二十條、第六十條;《飼料和飼料添加劑管理條例》第十四條、第十五條、第二十六條規定有強制性標準內容,生產、經營不符合強制性標準的種子、農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑產品的理應由以上法律法規規定的行政主管部門依法處理。二是法律、行政法規未作規定的,由工商行政管理部門依法處理。

其次,既然《中華人民共和國標準化法》未對生產、銷售、進口不符合強制性標準產品的行為授權標準化管理部門行使行政處罰權,那么《中華人民共和國標準化法實施條例》第三十三條為標準化部門設定的行政處罰權就屬“下位法擴大行政主體或其職權范圍”,應參照最高人民法院法[2004]96號司法解釋“關于法律規范沖突的適用規則”的規定“人民法院審查具體行政行為的合法性時,應當對下位法是否符合上位法一并進行判斷,經判斷下位法與上位法相抵觸的,應當依據上位法認定被訴具體行政行為的合法性?!?/p>

第三、生產、銷售標志違反國家強制性標準的種子、農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等的行為既適用《中華人民共和國標準化法》第三十三條規定,又適用農業法律法規規定,屬法規競合行為。如上文所分析,應由農業法律法規所授權的行政主管部門依法查處。

2、工商部門也不具有查處生產、銷售標志違反國家強制性標準的種子、農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農資產品的行為的主體資格。

《中華人民共和國標準化法》第二十條已明確規定,恕不贅述。但必須指出的是這些產品標志標注的內容不屬于登記內容的,如違反了知識產權法和其他工商管理法規的,工商部門應依法查處。

農資產品范文4

關鍵詞:精準扶貧;農村產業扶貧資產;資產管理;四權分置

農村產業扶貧資產,是指在精準扶貧過程中運用產業幫扶方式逐步形成并積累起來的經營性資產。該資產具有一定的幫扶贈與性質,但與純公益性、非經營性資產完全不同,其具有較強的經營性。由于該資產的投入主體與產權主體不對稱,極易產生產權模糊、管理缺位、績效低下、價值流失等問題。目前,精準扶貧進入最后攻堅階段,全國有若干貧困縣陸續脫貧摘帽,逐年形成并積累的農村產業扶貧資產規模龐大,如何進行有效管理、較多地借助市場化經營方式,成為亟需解決的重大現實課題。截至目前,政府部門仍然沒有針對農村產業扶貧資產管理出臺具有權威指導性的實踐操作意見或規范,筆者在此根據實際調研情況做一些學術探討。

1農村產業扶貧資產的形成

農村產業扶貧資產的形成主要有幾個方面,即政府直接投資形成、政府產業獎補形成、社會及市場力量進行政策性幫扶形成與其它創新渠道。農村產業扶貧資產的形成并非直接來自某種市場資產的自我滾動積累,而是具有重要的外部扶、政策驅動性特點。農村產業扶貧是在所有精準扶貧措施中直接培育貧困地區農村自我“造血”功能的重大扶貧工程,其經常針對農村特色產業來系統實施,如種植、養殖、農產品加工貿易、鄉村旅游等,并與各類貧困戶、邊緣戶、其他農戶形成非常直接的利益聯結機制,在帶動就業、促進增收脫貧、培育農村產業基礎等方面具有重要的作用。

1.1政府直接投資形成

指中央、省、地市、縣4級財政資金,對貧困縣(具體到鎮、鄉、村級)的產業項目投資而形成農村產業扶貧資產。具體形成過程:將中央、省、地市、縣4級財政資金中的扶貧資金、涉農資金進行合規性統籌整合,建立龐大的“涉農資金池”;建立縣級產業項目庫,對各種具體項目進行輕重緩急排序并選擇實施,該項目庫的具體項目一般由縣扶貧開發領導小組、政府常務會或縣委常委會研究、審核并最終確定;縣財政局對項目資金實行專戶管理,具體負責按進度撥付產業項目建設資金,實施項目的主管部門與財政局進行業務對接,財政局及時將項目資金指標分解落實到項目主管部門;通過“一卡通”管理、績效評價、資金監管、動態監控和追責問責等程序對產項目進行跟蹤監管。因此,該渠道形成的農村產業扶貧資產,是中央、省、地市、縣4級財政資金共同投資發力的結果。

1.2政府產業獎補形成

一般是在精準扶貧過程中,縣級政府為了調動農戶(含貧困戶與邊緣戶)、基層產業合作社的生產積極性,激發農村內生發展動力,根據實際情況制定產業發展補助政策及其標準,該補助資金作為生產獎勵資金仍需要投入到農戶的產業項目生產及再生產過程中,或者入股到基層產業合作社,再由基層產業合作社統一生產支配或者整合入股到其它企業。由政府產業獎補形成的產業扶貧資產,具有高度幫扶獎勵性質,縣級政府可以根據發展需要實施動態獎補,建立跟蹤問效工作機制,要求該獎補資金只能用于發展生產而不能直接作為消費基金消耗使用。

1.3社會及市場力量進行政策性幫扶形成

指在精準扶貧過程中各種社會力量、市場主體實施政策性幫扶,如能人帶動、企業家建生產基地、社會捐資等,激勵農村產業發展,形成規模不小但在形式上非常分散的農村產業扶貧資產,有些具有贈與性質(純粹贈送),有些僅具有扶質(不贈送)。主要渠道包括:社會力量捐助,如“一日捐”、節日慰問走訪等活動,社會愛心力量對接幫扶,事業單位對口幫扶;企業家建生產加工基地、種養殖基地,或者開發鄉村旅游項目等,一般聯合當地村級基層生產合作社合股,并組織農戶(含貧困戶與邊緣戶)進行生產經營,形成利益共同體;金融幫扶,一般是為了降低風險,經常采取政府貼息小額信貸方式(10萬元以內比較多見),對吸納貧困戶入股合作社或致富帶頭人,可申請50萬元以內的擔保貸款,貸款額度由銀行具體靈活決定。

1.4其它創新渠道

通過推進農村資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革,吸收貧困人口的資源資本(主要是耕地、林地)作為股份,激發貧困縣、貧困村的內生發展潛力。這些渠道形成的產業扶貧資產具有較大分散性、自主靈活性與契約依賴性等特征,但是通過整合與規?;褂?,可以發揮較高生產效率。

2農村產業扶貧資產的經營運作現狀與管理難點

2.1經營運作現狀

各地貧困縣基層一般都推行專門的產業合作社運營機制,具體實現農村產業扶貧資產的經營運作。采用“支部引領、干部帶頭、能人參與、貧困戶全覆蓋”方式,貧困戶以勞動力、現金(含政府獎補)、土地經營權(含耕地、林地、水塘等在內)多種形式入股產業合作社。產業合作社將各種對口的產業項目資金轉投龍頭企業,實現滾動發展。由政府引導建立起“龍頭企業+合作社+基地+貧困戶”、“工業企業+合作社+貧困戶+務工”、“家庭農場+合作社+貧困戶+勞務用工”等多種共同體模式,實現“分紅+土地流轉、勞務就業、產業帶動、產品代銷”等多項利益聯結關系??h級政府出臺各種優惠政策,積極鼓勵產業帶頭人、家庭農場主、種養殖大戶、外出務工返鄉人員等致富能人入股扶貧專業合作社,提高合作社經營能力、收益能力,帶動貧困戶、邊緣戶增收脫貧。上述專門的產業合作社作為農村股份合作制的一種具體形式,組織農戶(含貧困戶與邊緣戶)進行生產經營,實現農村產業扶貧資產的經營運作,為農村產業扶貧資產的有效管理提供了一種可操作方式。但是,產業合作社全權負責農村產業扶貧資產管理,仍然缺乏足夠的現實可能性。產業合作社是一種比較松散的產業聯合體,并非真正意義上的公司實體,不是完整的市場主體,需要進一步規范其組織形式與具體運作方式;產業合作社將項目資金轉投企業,一般按股或按協議分紅,實際上是一種資金再委托的運作方式。此時,產業合作社沒有直接監督或者參與企業的全部經營活動,該分紅經常采取固定分紅方式,分紅率的確定存在一定的隨意性,不利于農村產業扶貧資產的保值增值。此外,許多地方實行“戶貸企用”辦法,即政府貼息、農戶貸款、企業使用,讓產業合作社牽頭統一實施,埋有較大的市場風險隱患,一旦合作企業經營不善或者破產,負債主體仍然是產業合作社,后續遺留問題較多。在筆者調研中還發現,在產業扶貧資產管理過程中經營運作,部分地區存在“一股了之”、“一發了之”、“一分了之”的現象,過于簡單化,沒有充分調動貧困戶的內生發展動力。就村級范圍而言,從長遠來看,重點是把有特色的優質農業產業作為工作重點,同時要研究科學的農村產業扶貧資產管理機制,既要保證農村產業扶貧資金的增值保值,又要發揮扶貧濟困的社會功能;更需要進一步強化利益聯結機制,引導貧困戶出工、出力,更好地調動貧困戶的積極性、主動性與創造性,充分激發內生發展動力。

2.2管理難點

農村產業扶貧資產管理的根本目標是實現資產的保值、增值,實現完整的資產收益扶貧良性循環并形成長效機制。為了保證農村產業扶貧資產持續穩定地發展,應當使一切與農村產業扶貧資產相關的后續資本籌資、投資運營、資本收益分配等形成一種動態的協調機制。其難點表現在以下幾個方面。農村產業扶貧資產能否能成為持續發展的農業產業資本,顯著地增強農村的內生發展能力,為鄉村振興打下堅實的產業基礎?需要寄予厚望,需要能夠長期滾動發展,需要政府政策的合理引導。農村產業扶貧資產能否撬動農戶、市場主體乃至全社會專門針對農村的后續產業投資?需要發揮產業合作社的產業組織功能,發揮農村產業扶貧資產的杠桿效應,政府通過產業獎補、貼息、減稅等輔助手段刺激農戶、企業、銀行等進行持續投入。能否實現農村產業扶貧資產的價值化管理?需要在內部產權清晰、會計賬簿記賬制度健全的基礎上實現規范的股份化管理,或者積極探索飛地經濟模式,獲得異地投資增效的機會。對農村產業扶貧資產能否有動態的跟蹤問效措施、監督措施,及時追究非市場風險流失的責任?需要明確跟蹤問效與監督的責任主體,賦予其相應的職權。

3農村產業扶貧資產管理對策探討

3.1重在分權的“四權分置”管理模式設計

該模式實行農村產業扶貧資產所有權、經營權、收益權、監管權“四權分置”,可以確保資產安全保值增值。農村產業扶貧資產所有權歸村集體所有。農村產業扶貧資產所有權全部歸項目涉及的村集體所有,強化村級監管,實現村級收益與監管責任對等,進一步發展壯大村集體經濟。經營權歸專業合作社、經營大戶、公司。通過發包、出租、合作等方式,選擇經濟實力強、誠信度高、熱心扶貧事業的經營主體進行經營管理,確保收益。收益權歸農戶(含貧困戶與邊緣戶)。農戶(含貧困戶與邊緣戶)享有收益權,同時滾動受益分紅。監管權歸農業農村局。農業農村局負責引導、規范與監督產業項目實施與運作。該管理模式的主要優點是強調分權,有利于調動基層群眾的積極性;主要缺點是資產統合程度不高,跨鄉鎮、村的協調管理能力略顯不足。

3.2建立在“四權分置”基礎上的統分結合管理模式設計

該模式實行農村產業扶貧資產所有權、經營權、收益權、監管權“四權分置”,但權利歸屬進行了調整,引入合作社統一分紅與財政局駐鄉鎮經管站跟蹤資產價值機制。農村產業扶貧資產所有權歸村集體;經營權歸專業合作社、經營大戶、公司;收益權歸專業合作社,由專業合作社對農戶(含貧困戶與邊緣戶)實行二次分紅;監管權歸農業農村局與財政局,并進行分工。其中,農業農村局負責引導、規范與監督具體產業項目的實施與運作。財政局對農村產業扶貧資產建立電子臺賬進行價值管理,隨時跟蹤產業扶貧資金使用、資產運營管理和收益分配情況,進行財務合規性指導,但不實施具體的干涉介入。該管理模式相對于前述重在分權的“四權分置”管理模式而言,資產監管的專業性、有效性更高,優點得到進一步發揮而缺點相對有所規避。

農資產品范文5

從2012年起,浙江省遂昌縣的農產品電子商務異軍突起,這其中發揮主導作用的,不再僅是農戶和網商,遂昌縣網店協會成為關鍵節點。遂昌縣網店協會的作用不僅在于給網商提供免費的開店培訓,還零成本地提供統一采購、統一倉儲、統一配送、統一物流、統一包裝等運營服務,幫助遂昌網商避免庫存和風險。網店協會通過與物流公司談判,控制住了物流費用上漲,同時也在積極爭取將網商面臨的倉儲、資金難題納入政府的電商扶持政策。

遂昌縣網店協會的加入實現了當地農產品電子商務的集約化營銷。它向上整合了120家供應商資源,通過尋找農業合作社、生產基地和一些零散農民,將他們的產品資源集中到會員倉儲配送中心——麥特龍分銷平臺,之后做好產品包放在網上。網商們只要將產品包放進自己的網店里銷售,接到訂單之后再來分銷平臺上下單,即實現了之后的統一配送和物流。

在遂昌縣農產品電子商務的發展樣本中,傳統涉農網商的銷售流通模式已經升級為“網絡+協會+公司+農戶”的形式,協會既為網商做好服務,也為網商們爭取更大的利益,同時制定標準對接生產方,實現品質監控和集約化營銷。遂昌縣網店協會在成立后的兩年中,該縣淘寶網店數量由350家,發展到了超過2000家,其中會員1200家,皇冠店20余家。各會員單位在淘寶網上的銷售額2012年也達到了1.5億元。

平臺與運營服務商聯動

淘寶網的特色中國項目意在用土特產撬動農產品的旺盛需求,特色中國最初的三個館——湖北館、新疆館和貴州館,均以主推地方土特產為主,開館后,湖北的大閘蟹、新疆鮮果干果、貴州茶葉薏米均在淘寶上熱銷。12月推出的四川館,則把土特產與四川特色旅游資源捆綁起來,再結合本地生活服務(餐館、住宿、娛樂等),為用戶提供了好吃、好玩、好游的全方位服務。遂昌館則將成為淘寶網第一個縣級館,除了優質土特產和旅游資源外,還將由政府出面做好食品安全的背書,組建的當地客服團隊也將做到遂昌的問題在遂昌解決。

經過5館的嘗試,特色中國項目基本探索出了政府、運營服務商和平臺的“1+1+1”運營模式。其中政府在品質監管和食品安全上做好背書,并且給予政策扶持;運營服務商則是做好銷售和推廣,包括頻道、營銷策劃,以及客服體系;平臺做基礎的流量,包括搭建產品庫、商品和賣家管理模塊等。其中運營服務商的角色最為關鍵,他們不僅需要具備運營能力,還肩負著孵化和推廣地方特色產品和協助各地區中小賣家成長的責任。

特色中國不僅在模式上走通了平臺與運營服務商之間的聯動,在對各省土特產的銷售上也取得了很好的拉動。以貴州館為例,開館后來自貴州省的土特產銷售額,從之前的40萬/日,提高并一直保持在80-100萬/日的水平。

平臺與傳統經紀人聯動

除了與平臺上既有生態元素(網商、服務商等)的聯動,阿里平臺還與農產品線下傳統的渠道商和經紀人積極合作,希望探索出新的銷售模式。

2012年11月,陜西省武功縣蘋果滯銷,聚劃算平臺與傳統水果經銷商,以及當地的水果經紀人一起,聯合發起了“聚果行動”。到當年12月,陜西武功縣滯銷紅富士蘋果面向江浙滬、中部五省+京津地區、廣東福建地區開團,總計11500件,約80.5噸紅富士蘋果團購一空,解了當地果農的燃眉之急。

在“聚果行動”的模式中,傳統水果經銷商作為商家和承接者做銷售,去陜西進行收貨到后期物流運輸和售后服務,并為此專門成立了電子商務對接部門;傳統的水果經紀人則負責從農戶那按標準收果、分級和包裝。傳統的經銷商(或渠道商)和經紀人,熟悉并掌握著農產品流通鏈條上最多的資源,他們一旦投身電子商務,將會釋放出巨大的能量。

訂單農業的雛形

2012年10月,淘寶網在特色中國新疆館中嘗試了“搶鮮購”的預售模式,為訂單農業作了一次電子商務嘗試。

在“搶鮮購”預售模式中,首先做到了“以銷定產”,即提前在網絡預售,匯聚買家需求,然后按照訂單組織果農進行采摘、加工和銷售;其次做到了“基地直供”,確保了鮮果的品質和價格優勢,通過二維碼等技術確保流通環節的品質;第三是做到了“體驗營銷”,即從全國邀請買家到現場體驗,之后通過他們在社交媒體的評價及傳播,影響更多買家。

以2012年10月24日新疆鮮果預售的一次數據為例,當天總共有22萬用戶產生了1817萬的銷售額,阿克蘇冰糖心蘋果一天銷售了63噸,庫爾勒香梨銷售了32噸,喀什石榴也銷售了14噸。

“搶鮮購”的模式走通之后,很多的時令鮮果都開始按照這種預售的模式來操作,時令鮮果成為2012年雙十一、雙十二淘寶天貓購物節上的熱門品類,農產品的預售模式在多個平臺到處開花,除了淘寶網,天貓、聚劃算都引入了這種模式,并取得了不俗的成績。

綠色農產品的布局

淘寶生態農業頻道()在推進綠色農產品的經營模式上進行了有益嘗試。他們在2012年6月上線之初就定位于做安全健康放心的食物社區。引入敢于承諾“拒絕農藥、化肥、轉基因”的綠色農場,在產品頁面上公開產地、生產者、生產過程和生產環境的信息,以及種子來源,如何鋤草等,結合淘寶評價體系及SNS傳播方式,嘗試建立起了一套綠色農產品的參與式保障體系。

截止2012年底,淘寶生態農業頻道已經引入了324個綠色有機農場,174個認證商家,覆蓋1360萬畝有機土地面積。經過半年的探索,在淘寶網上人們對綠色農產品的消費已經有了初步認可,2012年雙十一銷售500萬元,全年完成銷售額1500萬元(從2012年6月1日上線起)。

食品安全溯源機制嘗試

2012年淘寶網與天貓食品類目聯合國家工商總局進行的電子臺賬建設,則是對食品安全溯源機制的一次有益嘗試。

農資產品范文6

根據杭政辦〔20**〕15號《**市人民政府辦公廳轉發市農業產業化領導小組辦公室等部門關于**市農產品加工企業財政資助管理辦法的通知》,經研究,決定開展20**年第二批農產品加工企業財政資助項目的申報工作?,F將有關事項通知如下:

一、技術改造項目申報

(一)申報條件

1、符合產業政策和**市都市農業發展規劃,對本市農業結構調整和農民增收具有帶動作用。

2、在**地區組織實施,符合國家、地區有關法律、法規和政策的規定,并按規定備案(或立項)的當年或上年完工的項目。

3、企業有一定的帶動力,吸納本地農村勞動力,或與本市農戶和農產品生產基地相關聯,促進本市農業出口創匯、外向型經濟的發展。

4、企業經營主體明確,具有獨立法人資格,管理規范,具有健全的財務管理制度和會計核算體系。

5、項目總投資在140萬元以上(其中土建部分不得超過總投資的30%)。如僅為設備投入,應在100萬元以上。對優勢特色農業產業帶內或淳安縣的中小型農產品加工企業總投資放寬到100萬元以上(如僅為設備投入,應在70萬元以上)。優勢特色農業產業帶內農產品加工企業的界定按杭政函〔2006〕140號文件所列的鄉鎮區域和產業類型加以確定。

有關區、縣(市)在申報本批農產品加工技改項目時,必須落實當地今年第一批農產品加工技改資助資金。

(二)申報材料

1、**市農產品加工企業技術改造財政資助項目申報表和各區、縣(市)經貿局(計經局、經發局)審核的技改項目備案表(或技改項目批復文件復印件);

2、企業技術改造項目完成投資財務清單,購置設備、土建工程的記帳憑證和正式發票復印件(設備、土建分列),龍頭企業級別、研發中心和產業帶的證書(明)復印件;

3、企業資產負債表(20**年12月31日)和損益表(20**年度)。

二、自主創新項目申報

(一)申報條件

凡本市農產品加工企業申報省級以上(含省級)新產品經確認、或通過省級以上新產品鑒定以及獲得專利授權(包括發明專利、實用新型專利、外觀設計專利)的,都可以申報。

(二)申報材料

省級以上新產品確認、鑒定證書,專利授權書等相關證明。

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