前言：中文期刊網精心挑選了佳作已見報范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
佳作已見報范文1
保密工作歷來是黨和國家的一項十分重要的工作，關系著黨和國家的安全，關系著經濟發展和社會穩定的大局。為進一步做好新形勢下的保密工作，推動全省食品藥品監管工作再上新臺階，促進食品和醫藥經濟健康發展，現就做好保密工作提出如下意見，請認真貫徹執行。
一、統一思想，充分認識做好新形勢下保密工作的重要性當前，我國改革發展正處在關鍵時期，經濟社會生活正在發生深刻變化，既蘊藏著巨大的活力和動力，又包含著很多困難和風險。作為食品藥品監管部門，工作中涉及的政治、經濟、技術等國家秘密和商業秘密很多，一旦出現問題，所造成的政治影響和經濟損失將無法挽回。因此，必須從維護國家安全和利益的高度，從全省改革發展穩定的大局和做好全省食品藥品安全監管工作的高度，充分認識做好新形勢下保密工作的重要性。
二、加強領導，切實落實領導干部保密工作責任制要認真落實領導干部保密工作責任制，省局主要負責同志作為省局保密工作第一責任人，對保密工作負領導責任，分管保密工作的領導同志對保密工作負直接領導責任，各處室、各單位的主要負責同志作為本處室、本單位保密工作的第一責任人，要切實擔負起領導責任。對保密工作面臨的形勢和存在的問題，要結合工作實際，認真分析，積極應對，切實增強工作的責任感和自覺性，增強政治敏銳性和警惕性，堅持把保密工作列入重要議事日程，做到保密工作與業務工作同研究、同布置、同檢查，切實把保密工作落到實處，真正做到“保安全、保發展”。
三、與時俱進，做好保密工作的宣傳教育工作做好保密工作，宣傳教育是基礎。要堅持把保密宣傳教育放在重要位置來抓。一要加大保密宣傳教育力度，增強人員特別是各級領導干部的保密意識和法制觀念。要克服“無密可保、有密難保、保密無用”的麻痹思想，克服“保得越多、越嚴越保險”的錯誤傾向，不斷研究新情況，解決新問題，牢固樹立保密工作為全省食品醫藥經濟發展和改革開放服務的全局觀念，圍繞中心，立足服務，審時度勢，保放結合，做到該保密的能夠保住，該交流的還能交流。二要進一步豐富保密宣傳教育內容，在認真學習貫徹《保密法》的同時，輔之以相關的配套法律法規，抓住失泄密典型案例進行教育，以案講法，努力適應新形勢下做好保密工作的需要。三是積極探索保密宣傳教育的新形式、新途徑。過去行之有效的傳統教育方法要繼續運用，但更要注重現代科技手段在保密教育中的作用，增強教育的直觀性和廣泛性?？傊?，要從實際出發，著眼于解決實際問題，使保密宣傳教育更加符合時代要求，更加貼近食品藥品監管工作實際，從而產生更好的宣傳教育效果。
佳作已見報范文2
為保護保險消費者合法權益，防范化解保險欺詐風險，嚴厲打擊保險欺詐犯罪行為，現就加強反保險欺詐工作提出如下意見。
一、充分認識加強反保險欺詐工作的重要意義
保險欺詐，是指利用或假借保險合同謀取不法利益的行為，主要包括涉嫌保險金詐騙類、非法經營類和保險合同詐騙類等。保險欺詐行為不僅直接侵害了保險消費者利益、侵蝕了保險機構效益，而且間接推高了保險產品和保險服務的價格，損害了行業形象，破壞了市場秩序，動搖了行業健康、持續發展的基礎。加強反保險欺詐工作有利于保護保險消費者權益、提高行業抗風險能力、提升企業核心競爭力和樹立保險行業誠信經營的良好形象。
保監會歷來重視反保險欺詐工作，成立了反保險欺詐的專門組織機構，探索建立了反保險欺詐的制度機制，指導相關保險機構將防范欺詐風險納入風險防控體系，并通過開展打擊“假機構、假保單、假賠案”、配合公安機關“破案會戰”打擊保險詐騙等專項行動，初步遏制了保險欺詐案件高發的勢頭，取得了一定成效。
隨著保險業的發展，保險欺詐又呈現出一些新情況、新特點。全行業必須深刻認識加強反保險欺詐工作的重要意義，主動增強風險意識和責任意識，進一步完善體制機制，切實防范化解保險欺詐風險，全面推進反欺詐各項工作。
二、指導思想、基本原則和目標任務
（一）指導思想。以保護保險消費者合法權益為目的，以防范化解保險欺詐風險為目標，以行政執法與刑事執法聯動機制為保障，組織動員各方力量，懲防結合，標本兼治，著力構建預防和處置保險欺詐行為的長效機制。
（二）基本原則。堅持健全長效機制與短期重點懲治并重；堅持內部管控與外部監管雙管齊下；堅持行政執法與刑事司法協調配合；堅持多方參與，協同合作。
（三）目標任務。構建一個“政府主導、執法聯動、公司為主、行業協作”四位一體的反保險欺詐工作體系，反欺詐體制機制基本健全，欺詐犯罪勢頭得到有效遏制，欺詐風險防范化解能力顯著提升。
三、健全反保險欺詐制度體系
（一）健全反欺詐組織體系。各保監局應指定內設處室負責反欺詐工作。各保險公司、保險專業中介機構應在總部設立專門的部門或指定內設機構作為反欺詐職能部門；各省級分支機構應設立反欺詐崗位。行業協會應建立反欺詐專業委員會。
（二）完善反欺詐技術規范。保監會組織行業制定出臺反保險欺詐指引，統一反欺詐技術標準和操作規范。行業協會指導建立欺詐風險警戒線標準和關鍵指標。
（三）建立欺詐風險報告和通報制度。保險機構應定期分析、評估欺詐風險，并向監管部門報送欺詐風險年度報告。監管機構和行業協會應根據市場情況及時通報欺詐案件、風險信息。
四、嚴厲打擊各類保險欺詐行為
全行業應暢通舉報投訴渠道，及時發現各類保險欺詐違法犯罪行為；建立欺詐案件調查和協查制度，積極配合公安部門和司法機關做好案件查處；嚴格落實責任追究和案件移送制度。重點打擊以下三類欺詐行為：
（一）保險金詐騙類欺詐行為。包括：故意虛構保險標的，騙取保險金；編造未曾發生的保險事故，或者編造虛假的事故原因或者夸大損失程度，騙取保險金；故意造成保險事故，騙取保險金的行為等。
（二）非法經營保險業務類欺詐行為。包括：非法設立保險公司、非法設立保險中介機構，設立虛假的保險機構網站，假冒保險公司名義設立微博、發送短信開展業務，非法開展商業保險業務、非法經營保險中介業務，以及銷售境外保險公司保單等行為。
（三）保險合同詐騙類欺詐行為。包括：銷售非法設立的保險公司的保單、假冒保險公司名義制售假保單、偽造或變造保險公司單證或印章等材料欺騙消費者，以及利用保險單證、以高息為誘餌的非法集資等行為。
五、提高欺詐風險管理能力
（一）將反欺詐工作納入全面風險管理體系。各保險公司、保險專業中介機構應制定與業務種類、規模以及性質相適應的欺詐風險管理制度。各保險機構應加強反欺詐工作的內部審計和監督檢查，強化內控執行力。
（二）增強公司治理層面的責任意識。各保險公司、保險專業中介機構應明確欺詐風險管理由公司董事會負最終責任，高級管理層負管理責任，監事會履行監督職責，提高公司治理層面的風險意識。
（三）防范交易對手欺詐風險。保險機構應審慎選擇中介業務合作對象或第三方外包服務商，重點關注交易對手的合法資質、財務狀況、內部反欺詐制度和流程規定等。
六、強化反保險欺詐監管機制
（一）開展反欺詐檢查。各級監管機構應定期檢查保險機構反欺詐組織體系、制度建設和執行情況，增強欺詐風險管理的有效性。
（二）做好欺詐風險監測和預警。各級監管機構應監測行業欺詐風險狀況，開展欺詐風險預警，及時披露欺詐風險。
（三）加強欺詐風險的后續跟蹤管理。各級監管機構應依法責令欺詐風險管理體系存在嚴重缺陷的保險機構限期整改，督促保險機構完善反欺詐工作機制。
七、建立行業反欺詐合作平臺
（一）研究開發反欺詐信息系統。各保險公司應為欺詐風險的識別、計量、監測和控制建立信息系統，確保及時、準確地提供欺詐風險信息，以滿足內部管理、監管報告、信息披露和行業共享的要求。
（二）建立行業反欺詐信息平臺。行業協會應組織搭建反欺詐信息平臺，指導行業建立反欺詐數據庫，開展欺詐風險信息共享。各保險機構為行業反欺詐信息平臺提供有效數據支持。
（三）建立反欺詐專項資金。行業協會應為打擊欺詐活動建立專項資金，用于打擊保險欺詐犯罪為目的的欺詐風險管理、舉報獎勵、專業培訓、警示宣傳以及反欺詐基礎設施建設等活動。
八、完善反保險欺詐協作配合機制
（一）強化聯合執法。各級監管機構應健全與公安部門和司法機關的案件移交、聯合執法機制，建立案件聯合督辦機制。探索建立與醫療衛生部門共同打擊醫療健康保險騙賠案件的聯動機制。
（二）加強信息互通。各級監管機構應完善與司法及公安、人民銀行、工商等部門的案件信息和執法信息通報制度，加強交流互訓。
（三）完善法律體系。保監會應會同有關部委推動立法、司法機關完善懲治保險欺詐犯罪的立法、司法解釋，明確保險欺詐行為的認定標準和處理規范。
九、加強研究、交流與宣傳教育
（一）加強理論研究。保險學會、行業協會應加強欺詐風險的理論研究和學術交流，探索適合行業發展實際的經驗和規律。
（二）推進國際合作。中國保險行業協會在保監會的指導下，建立健全國際交流與合作的框架體系，加強與國際反保險欺詐組織的溝通聯絡，在跨境委托調查、提供司法協助、交流互訪等方面開展反欺詐合作，形成打擊跨境保險欺詐的工作機制。
（三）強化宣傳教育。各單位應組織開展反保險欺詐的專題教育和公益宣傳活動，增強消費者反欺詐意識和能力。
十、構建反保險欺詐長效機制
（一）高度重視，加強領導。反保險欺詐工作涉及面廣、頭緒多、任務重，各單位要高度重視，切實加強組織領導。要納入重點工作統籌考慮，加大反欺詐的資源投入，精心組織，加強指導。
佳作已見報范文3
（一）指導思想：以黨的精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“住有所居”的目標，把解決城市低收入家庭住房困難作為改善民生的重要工作和深化住房制度改革的重要內容，作為政府公共服務的重要職責。建立和完善政策性保障住房制度，加快政策性保障住房建設，培育和引導住房租賃市場，積極推進老舊住宅小區、危舊房和易淹片區改造，建立健全多渠道解決城市低收入家庭和其他困難群體住房困難的住房保障體系。
（二）目標任務：按照“低保家庭住得上廉租住房，低收入家庭買得起經濟適用住房，新就業人員租得起住房”的目標，明確如下任務：年，對人均建筑面積15平方米及以下、申請廉租住房租賃補貼的城市低保家庭實現應保盡保，對其中部分無房戶和急需救助的特殊困難家庭實行實物配租，并將廉租住房保障對象從城市最低收入住房困難家庭擴大到低收入住房困難家庭；年，對人均建筑面積16.5平方米及以下、申請廉租住房租賃補貼的城市低收入家庭實現應保盡保，對其中的無房戶和急需救助的特殊困難家庭實行實物配租；年，對人均建筑面積18平方米及以下、申請廉租住房租賃補貼的城市低收入家庭實現應保盡保，全市低保家庭中人均建筑面積10平方米以下的全部實行廉租住房實物配租。年至年，全市建設廉租住房20萬平方米，經濟適用住房100萬平方米，中低價位商品住房250萬平方米，對347個棚戶區平危舊房實施整治與改造，對175個老舊住宅小區實施綜合整治。
（三）基本原則：解決城市低收入家庭和其他困難群體住房困難，堅持全面覆蓋、應保盡保；統籌規劃，分步實施；政府主導，社會參與；適時調整，動態管理等原則。
二、建立健全廉租住房保障制度
（一）提高廉租住房保障水平。根據國務院和省政府的要求，年，市區廉租住房保障對象為家庭人均年收入低于7231元，人均住房建筑面積低于15平方米的低收入住房困難家庭；縣（市）廉租住房保障對象為人均年收入低于上年度城市居民人均可支配收入的60%，人均住房建筑面積低于15平方米的低收入住房困難家庭。年，全市廉租住房保障對象為人均年收入低于上年度城市居民人均可支配收入的60%，人均住房建筑面積低于18平方米的低收入住房困難家庭。廉租住房保障面積標準和租賃補貼標準由市、縣（市）住房保障主管部門根據家庭平均住房水平、財政承受能力和市場住房平均租金等因素綜合確定后向社會公布。
（二）逐步完善廉租住房保障方式。廉租住房保障實行租賃補貼和實物配租等方式，主要通過發放租賃補貼，增強低收入家庭在市場上承租住房的能力。其中，對符合廉租住房保障條件的低收入住房困難家庭，按廉租住房租賃補貼標準給予補貼；對城市低?；蛱乩Ъ彝ブ械臒o房戶和孤、老、病、殘等特殊困難家庭以及其他急需救助的住房困難家庭優先考慮實行廉租住房實物配租，并根據房源情況實行輪候制；對租住公有住房的城市低收入家庭，可以參照廉租住房保障面積標準，繼續采用租金核減的方式予以保障。
（三）多渠道落實廉租住房實物配租房源。通過新建、收購、改建、置換以及社會捐贈等多種途徑，增加廉租住房實物配租房源供應。加大廉租住房建設力度，在經濟適用住房和普通商品住房小區中配套建設廉租住房。廉租住房建設項目盡可能安排在近期城市重點發展區域、產業集中區域、公共配套較為完善和交通便利的區域。廉租住房套型建筑面積嚴格控制在50平方米以內，配建比例和套數由市、縣（市）住房保障主管部門根據當地“”住房建設規劃和近期住房保障規劃提出，在年度土地出讓計劃安排。
（四）確保廉租住房保障資金的落實。根據解決城市低收入家庭住房困難規劃和年度計劃，落實廉租住房保障資金。市、縣（市）財政部門要將廉租住房保障資金納入年度預算，逐年增加安排。住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金和管理費用后，全部用于廉租住房保障。土地出讓凈收益的10%用于廉租住房保障資金，土地出讓凈收益按宗地進行核算提取，也可比照從土地出讓金中計提農業土地開發資金的辦法執行。廉租住房保障資金實行專戶管理、分帳核算、專款專用。市、縣（市）財政部門每年要向社會公布廉租住房保障資金的籌集、安排、使用和管理情況，接受社會監督。
三、改進和規范經濟適用住房制度
（一）規范經濟適用住房供應對象和建設標準。經濟適用住房是政府提供政策優惠，限定建設標準和銷售價格，面向城市低收入住房困難家庭供應，具有保障性質的政策性住房。經濟適用住房申購家庭的收入標準和住房困難標準以及年度建設規模，由市、縣（市）住房保障主管部門根據當地商品住房價格、城市居民人均可支配收入和人均住房水平以及低收入住房困難家庭實際購買需求和經濟發展水平提出方案，并報市、縣（市）政府研究確定。經濟適用住房價格包括合理地價、建安成本、財務成本、合理利潤、市場因素等方面，在土地掛牌時初次定價，待具備銷售條件后，由價格部門會同房管部門核定銷售價格。申購經濟適用住房實行申請、審核、公示和輪候制。經濟適用住房供應對象中未享受過房改政策的老職工（年11月30日以前參加工作），可以優先購買經濟適用住房。已享受過福利分房或購買過經濟適用住房的家庭，不得再申購經濟適用住房。經濟適用住房建設采取集中建設與分散建設相結合，近期以集中建設為主，今后可在普通商品房中配建，其套型建筑面積控制在60平方米左右。
（二）嚴格經濟適用住房上市交易管理。以市場化運作的方式取得建設用地的經濟適用住房，購房人擁有完全產權，但取得《房屋所有權證》和《國有土地使用證》（以下簡稱“兩證”）未滿5年的不得轉讓，確需轉讓的，由住房保障主管部門按原價格并考慮折舊和物價水平等因素進行回購。以行政劃撥方式取得建設用地的經濟適用住房，購房人擁有有限產權，取得“兩證”未滿5年的不得轉讓，5年后購房人可以轉讓，轉讓時應按照屆時同地段普通商品住房與經濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等價款，市區具體交納比例由市房管局會同市國土局、物價局等部門提出實施意見報市政府批準實施，各縣（市）由各縣（市）政府確定；購房人向政府補交土地收益等價款后，取得經濟適用住房完全產權，政府可優先回購。上述規定應在經濟適用住房購房合同及“兩證”中予以載明。政府回購的經濟適用住房，繼續向符合條件的低收入住房困難家庭出售，也可以納入城市廉租住房進行管理。
（三）積極探索并試行“共有產權”經濟適用住房模式。對符合經濟適用住房條件，但因購房能力不足的低收入住房困難家庭，積極探索并試行“共有產權”模式。共有產權經濟適用住房，由政府與符合經濟適用住房供應條件的低收入家庭按照出資比例共同擁有產權。年，市區在新建經濟適用住房中安排50套，由政府與符合經濟適用住房供應條件的低收入住房困難家庭按照出資比例共同擁有產權?？h（市）應根據當地實際情況，向低收入住房困難家庭供應一定數量的共有產權經濟適用住房。共有產權經濟適用住房原則上個人出資比例不得低于住房價格的50%，租用公有產權部分按照廉租住房租金標準向產權部門繳納租金。共有產權經濟適用住房購房人在5年內可一次或分期按原售房價格購買公有產權份額，5年后購買公有產權份額時按照屆時物價部門確定的經濟適用住房銷售價格執行。共有產權經濟適用住房管理辦法由市、縣（市）政府另行制定。
（四）加強單位集資合作建房管理。單位集資合作建房只能由距離城市較遠的獨立工礦企業和住房困難戶較多的企業，在符合城市規劃的前提下，經市、縣（市）人民政府批準，利用自用土地組織實施。機關、事業單位一律不得搞單位集資合作建房。任何單位不得新征或新購買土地搞集資合作建房。單位集資合作建房統一納入經濟適用住房管理，供應計劃、建設標準、供應對象、產權關系等均按照經濟適用住房的有關規定執行，不得向非經濟適用住房供應對象出售。已享受房改政策購房且住房面積已達標或領取購房補貼、已購買經濟適用住房或已參加過集資合作建房的人員，一律不得參加單位集資合作建房。單位集資合作建房在優先滿足本單位住房困難職工購買的基礎上，房源仍有多余的，由住房保障主管部門統一向符合經濟適用住房購買條件的家庭出售，或以成本價收購后作為廉租住房房源。
四、著力改善其他住房困難群體的居住條件
（一）加大中低價位商品房建設力度。根據城市建設規模和住房需求，結合當地經濟發展狀況和居民住房條件，建設一定數量的中低價位商品房，其套型建筑面積嚴格控制在90平方米以下，目前供應對象主要為城市建設項目中的被拆遷人，今后將根據房源情況，逐步向城市無房或人均住房面積較小的中等或中等偏低收入家庭供應。
（二）加快老舊住宅小區綜合整治。按照政府組織、社區居民參與的原則，對小區基礎設施條件差、影響居民基本生活條件、街道社區積極性較高的老舊住宅小區，可優先安排綜合整治計劃。實行綜合整治的老舊住宅小區，堅持整治與管理并重，及時落實長效管理機制，切實提高老舊住宅小區的管理水平。
（三）加快城市危舊房（棚戶區）、易淹片區的改造。對集中成片的危舊房（棚戶區）、易淹片區，要在符合城市總體規劃的前提下，制定危舊房（棚戶區）、易淹片區改造計劃，采取市場化運作和政府政策扶持相結合的方式，積極實施改造。危舊房（棚戶區）、易淹片區改造要符合以下要求:困難住戶的住房得到妥善解決；住房質量、小區環境、配套設施明顯改善；困難家庭的住房負擔控制在合理水平。
（四）多渠道改善進城務工人員居住條件。用工單位要向進城務工人員提供符合基本衛生和安全條件的居住場所。在進城務工人員密集的開發區和工業園區附近，集中建設向進城務工人員出租的集體宿舍，并統一納入經濟適用住房管理。在進行城中村改造時，要考慮進城務工人員的居住需要，在符合城市規劃和土地利用總體規劃的前提下，集中建設向進城務工人員出租的集體宿舍。政府鼓勵和引導有實力的企業和個人投資，或國有企業組織實施，采取市場化運作，建設符合進城務工人員特點、生活設施配套的公寓性住房，以成本加合理利潤的原則，確定指導性租金標準向進城務工人員出租。
（五）積極解決新就業人員住房問題。認真落實新就業人員住房補貼和住房公積金政策，住房補貼按月隨工資一起發放，允許新就業人員提取住房公積金支付個人住房租金。按照政府主導、社會參與的原則，采取配建和集中建設相結合的方式，建設一定數量的租賃型住房，以合理的租賃價格提供給具備條件的新就業人員租住，納入經濟適用住房統一管理。強化用人單位責任，用人單位應幫助新就業人員解決住房困難。
（六）切實幫助特殊群體解決住房困難。為了解決特殊群體的住房困難，在統一建設和管理的基礎上，按一定比例向特殊群體中符合條件的住房困難家庭定向供應政策性保障住房。特殊群體是指市級以上勞動模范、駐部隊現役軍官、干部和市引進的高級專業技術人才等。年初分別由工會、軍分區、民政和人事等部門，依據政策性保障住房的有關政策，向住房保障部門申請購房指標。
（七）培育和引導租賃住房市場。積極培育住房租賃市場，鼓勵私房出租，鼓勵、扶持房地產開發企業和私人投資經營租賃住房。提倡住房合理消費，引導和鼓勵低收入家庭從購房市場中分流到租賃住房市場，以減輕購房經濟壓力。加快租賃住房市場法制建設和監督管理，合理調控租房租金水平，逐步形成租售并舉、完善規范的市場化租賃住房制度。
五、切實加強住房保障工作的組織領導
（一）健全住房保障工作機構。為加強對解決城市低收入家庭住房困難工作的領導，市政府決定成立市住房保障工作領導小組，領導小組在市房產管理局下設辦公室，負責研究提出解決城市低收入家庭住房困難的有關政策，完善城市住房制度和政策體系，協調解決住房保障工作中的重大問題。成立住房保障中心，具體負責廉租住房制度和經濟適用住房制度等的組織實施工作。各縣（市）政府也要成立相應機構，加強對住房保障工作的領導和組織協調，確保各項措施落到實處。同時要明確住房保障工作管理機構，已經成立縣級房產管理局的縣（市），要落實住房保障工作具體實施機構，配備必要工作人員。尚未成立的縣，要盡快明確住房保障管理部門和具體實施機構。住房保障工作管理機構和具體實施機構人員經費和工作經費納入財政預算。
（二）建立住房保障工作運行機制。市直各相關部門要切實履行職責，加強配合，強化服務，協調解決工作實施中的重大問題，形成高效、規范的住房保障工作運行機制。房管部門要做好城市低收入家庭住房保障政策的研究和制定，住房保障規劃、年度計劃的編制和住房保障各項制度的組織實施，對全市住房保障工作的指導監督等工作；發改部門要認真編制廉租住房、經濟適用住房和中低價位商品房的年度建設計劃，確保廉租住房、經濟適用住房和中低價位商品房優先立項；規劃部門要根據城市居住區規劃的總體要求，把廉租住房、經濟適用住房和中低價位商品房建設納入城市建設的總體規劃，及時編制廉租住房、經濟適用住房和中低價位商品房項目的詳細規劃；國土部門要在土地供應計劃中優先安排廉租住房、經濟適用住房和中低價位商品房的建設用地，并在申請年度用地指標時單列；財政部門要按照國務院、省市政府的要求，認真落實廉租住房保障資金、經濟適用住房貨幣補貼和共有產權經濟適用住房所需資金。多渠道籌集廉租住房保障資金，確保財政預算安排的資金、土地出讓凈收益和公積金增值收益落實到位；物價部門要合理確定經濟適用住房、中低價位商品房價格和廉租住房租金價格，并向社會公布；民政部門要會同房管部門做好低收入住房困難家庭的收入認定工作。
（三）制定住房保障發展規劃和年度計劃。要抓緊開展低收入家庭住房狀況調查，盡快建立低收入住房困難家庭住房檔案，制定解決城市低收入家庭住房困難的工作目標、發展規劃和年度計劃，納入當地經濟社會發展規劃和住房建設規劃，并向社會公布。住房保障規劃要明確“”后三年每年廉租住房、經濟適用住房和中低價位商品房的建設規模、投資金額、建設用地數量以及房源需求、解決戶數和需要的資金數額。住房保障規劃是市政府考核縣（市）政府住房保障工作的重要內容和依據。縣（市）“”后三年（年-年）的住房保障規劃，要報省、市政府備案并向社會公布，每年年度實施計劃報市房產管理局備案。
（四）落實建設用地和優惠政策。廉租住房、經濟適用住房建設用地實行掛牌出讓或行政劃撥方式供應。優先安排廉租住房、經濟適用住房、中低價位商品房和90平方米以下中小套型普通商品住房建設用地，年度供應總量不得低于住宅用地供應總量的70%。其中廉租住房、經濟適用住房建設用地計劃要單列。每年1月15日前，縣（市）國土資源管理部門應將上年度土地供應計劃的實施情況和當年度土地供應計劃報省、市國土資源管理部門備案。廉租住房、經濟適用住房建設免收城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金，對政府或經批準的房地產開發企業銷售經濟適用住房暫免征收營業稅。對建設中低價位商品房減半征收上述收費和基金。
佳作已見報范文4
一、成立銀保團隊的必要性
雖然我國的保險業自1980年恢復以來，取得了長足發展，各地的保險業務在對保險的積極營銷主面也進行了一系有些的探索，而**銀的保險業務仍處于低級階段，營銷觀念陳舊，急需要建立起穩固的團隊，用團隊誠實守信的核心，為**銀行的保險業務樹立起生命的思想，通過良好的服務、熱情的態度、十足的信心去打造屬于**銀行自己的保險品牌。
二、銀保團隊的發展思路
（一）、強化人才意識，突出內部管理
1．合理選材、提高意識
要按照業務的需要，組建一支優秀的銀保團隊。在人員招聘上，應該注重以下條件：首先要.身體健康，具有進取精神，熱愛銷售工作；其次，在個人素質上，必須語言表達清晰，具備較好的親和力，較強的培訓能力、組織協調能力和分析問題、解決問題的能力；性格外向、開朗、樂觀、勤奮，有較強有溝通協調能力及團隊精神；在業務能力上，盡可能要求金融、經濟相關專業或有銷售經歷者。
在銀保團隊組建后，要把大力發展個人保險業務，增加中間業務收入，深化對收益結構的調整作為團隊的工作重點，盡可能為保險營銷人員提供幫助，實現**保險專業的穩步健康發展。通過銀保團隊統一制定營銷方案，并及時將任務分解落實，要求各營銷人員，將壓力轉化為動力，全力沖刺，確保**保險業務超常規發展。
2．加強培訓，提高技能
明確各崗位職責，銀保業務團隊，主要從事對指定的銀行網點進行維護，并與網點進行有效的日常溝通；培訓并輔導銀行工作人員掌握保險產品知識，并配合其銷售保險產品；運用專業知識協助銀行工作人員處理客戶的問題。**銀行保險業務專業性較強，營銷技巧要求高，營銷策略復雜、對人才素質的要求也更高。為此，團隊將人才培養和隊伍建設作為一項關系銀行保險業務長遠發展的大事來抓，加大對營銷人員保險基礎知識和營銷技能的培訓。
（二）、強化發展意識，突出自身優勢
1．明確優勢，
想實現好的業績，首先要明確自己的優勢優勢。銀保業僅有需求方面的因素是不足以推動銀保融通發展的，供給方面的因素是重要的推動力量。從銀行角度看。首先，為了滿足客戶對“金融百貨”、“金融超市”的需求，銀行希望通過銀保融通為客戶提供更為全面的金融服務，以留住客戶。其次，銀保融通可以提高銀行現有資源的利用效率。銀行介入保險業務，不需增加很多新的場所、設施及人員就可以完成，單位資源的產出率可以得到提高。最后，競爭的壓力迫使銀行尋找新的業務增長點。從保險公司的角度看。首先，保險公司除了傳統的以個人營銷為主的銷售網絡之外，需要新的銷售網絡，如果能有效地利用銀行已經建立起來的銷售網絡，則可以大大降低保險銷售費用，提高銷售效率。在金融自由化的大背景下，金融監管逐漸放松，銀行、保險、證券之間的傳統界限日趨模糊，這為銀保融通的發展提供了法律上的可能。金融自由化在歐洲表現得最為明顯，銀保融通在歐洲的發展也是最快的。
2、加強協作
要將團隊的業務資源、技術資源、性格特征作充分的整合，形成一個分工協作優良的團隊，獲取1+1>2的協作合力，**銀行保險業務的營銷也不例外。要做大做強保險業務營銷工作，提升**銀行利潤水平，提高業務對銀行中間業務的收入占比和對全行經營利潤的貢獻，僅僅依靠部分網點和少數營銷明星的能力是無法達到預期效果的，因為個人英雄式的業務營銷模式中，對個人狀況的依賴程度太高，而每個人素質與能力有著巨大的不同。銀保業務拓展要建立在模式上而不能簡單地建立在人的基礎上，要對成功的營銷經驗和做法全面推廣。
3、穩定關系
從銀保合作的動因來分析，有著優勢互補的發展空間。銀行與保險公司合作開展保險業務（含郵政保險），是經由銀行、郵政、基金組織以及其他金融機構與保險公司合作，通過共同的銷售渠道向客戶提品和服務。保險公司最初產生辦理銀行保險業務的動因，一是借助銀行信譽，增大客戶接觸面；二是借助銀行網點銷售，降低營銷成本。進一步說，就是保險公司想要借助銀行的良好信譽、客戶眾多、網點遍布等資源優勢。而銀行最初開辦銀行保險業務也是本著利用自身的資源優勢為出發點，則是在增加中間業務收入的同時，豐富業務品種，為客戶提供更廣泛、更全面的服務，從而提高競爭力。
4、注重溝通
認識一致，經常溝通，相互理解，相互支持，密切配合，是成功的基礎。在業務營銷推動工作中，團隊需建立二個層次的合作關系，即銀行與保險公司的協調與合作，各銀行網點與銀行的協調與合作。由此明確各自的工作職責及目標任務。
（三）、強化服務意識，突出信譽特色
1．推動業務，實現目標。突出服務意識，做到優質服務與良好信譽的統一。根據市場經營環境，積極引導營銷人員，找準業務切入點，細分保險市場，鎖定目標客戶群體，深度拓展市場空間。全行業務經營環境迥異，面對的客戶群體差異性較大，團隊應及時尋找對策，研究保險業務思路，制定“整體推進，重點突破；抓兩頭，促中間；典型示范，分層推動”的整體推動方案。積極嘗試推行項目經理負責制，配備一名在險上有實戰營銷經驗的副經理級客戶經理負責業務工作，具體協調銀行與客戶經理之間的關系。
2．精選載體，完善數據
佳作已見報范文5
一、在思想上提高認識，有效地發揮保險公司內部常審功能。必須高度認識保險公司建立健全現代內部審計制度的必要性和重要性，切實把健全內部審計制度的工作落實到實處，在審計的重點內容、方式和手段上實現大的轉變。
二、建立獨立的內部稽審機構，正確權行稽審職能。內部稽審機構不能從屬于任何業務部門，否則就會失去獨立性。而在實際運行中，并不能切實做到。這導致了內部稽審工作不能真正地為保險投資基金的安全運營起到防范和化解風險的作用。
三、審計內容要從財務審計的合規性轉變到以經濟效益性審計為主，合規桂、風險性和效益性審計相結合的綜合性審計。首先，內部控制體系是保險投資基金運作的重要組成部分，良好、系統的內部控制制度可以有效地控制投資風險和防范投資業務中可能出現的疏漏和銜私舞弊現象，對此方面的核查應作為基金稽審的重要方面。其次，加強對保險投資基金業務的稽審要從銀行存款、買賣政府債券、金融債券、全國同業拆借市場和新批準的購買證券投資基金間接進入證券市場等這類資產形成過程的合規性、合理性和真實性三方面入手。
佳作已見報范文6
[關鍵詞] 家庭醫生責任制；居家保健服務；社區；慢性病
[中圖分類號] R197.1 [文獻標識碼] B [文章編號] 2095-0616（2014）12-176-03
近年來隨著我國人口老齡化的不斷發展，慢性疾病發生發展呈現很大變化，慢性病病死率大幅度升高，成為嚴重威脅人民生命安全的重要公共衛生問題[1]。居家保健服務是近年來我社區努力推展的一項社區衛生服務工作類型，為了更加有效管理社區高血壓、糖尿病、冠心病等慢性疾病，提高居民健康水平和生活質量，降低醫療費用，更好的為百姓服務[2]。本研究現將我社區家庭醫生責任制中居家保健服務在慢性病防治效果情況進行匯總分析如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選取我社區慢性病患者200例資料進行匯總分析，其中男120例，女80例，年齡60～87歲，平均（70.1±8.5）歲，慢性病類型：高血壓75例，糖尿病60例，冠心病65例，病程1～26年，平均（11.3±6.5）年，醫療費用支付方式：公費醫療90例，城鎮居民醫療保險90例，離休醫保20例。200例慢性病患者根據家庭醫生責任制中居家保健服務實施前后進行評分。
1.2 方法
根據簽約居民與社區衛生服務中心聯系的緊密程度，深圳市寶安區將西鄉人民醫院社康中心社區衛生服務分為服藥指導、運動指導、飲食指導、心理疏導4大步驟。針對社區60歲以上老年人慢性病患者重點人群，做到全面覆蓋，提高健康管理人群的家庭成員及對社區衛生服務相對依從性。
1.3 觀察指標
1.3.1 自我效能評分情況 參照一般自我效能感量表（GSES）對兩組慢性病患者對于自我認知、治療環境、病情控制感、自信心評價，按1～4評分，分值越高慢性病患者自我效能感越強。
1.3.2 依從性評價情況 依從性評價主要分為完全依從、部分依從和不依從。完全依從主要是慢性病患者可以完全遵照醫囑和護理要求，進行治療；部分依從：慢性病患者基本可以遵照醫囑和護理要求，進行治療，但是對于醫護人員有怨言或者有逆反心理；不依從：上述表述均達不到的慢性病患者。
1.4 統計學分析
采用統計學軟件SPSS 19.0建立數據庫，計數資料采用x2檢驗進行比較分析，P
2 結果
3 討論
隨著社會發展和人們生活水平的明顯提高，慢性疾病發生率明顯增高，人們對于醫療服務水平的要求也明顯增高[3]。據研究資料顯示[4]，2005年世界有近3500萬患者死于慢性疾病，占全部死亡人數的60%，可見慢性疾病已經成為致死的重要因素。慢性疾病不僅威脅患者的生命安全，同時還會對患者的生活質量、社會經濟造成重大的負擔[5]。有效的對慢性疾病患者進行管理和治療，不僅關系到每一位慢性病患者的生命安全和生活質量，同時也關系到我國醫療衛生服務發展水平的提高和進步[6]。本組研究中社區衛生服務分為服藥指導、運動指導、飲食指導、心理疏導4大步驟：（1）服藥指導：慢性病患者往往都需要長期或者終生服藥，服藥的連續性、規律性對于患者藥物治療的有效性和安全性具有很重要的臨床意義。首先是指導慢性病患者根據自己疾病的類型和健康狀況，在臨床醫生指導下，按照醫囑服藥[7-8]。提高用藥的科學性，社區老人往往迷信廣告，迷信貴藥、進口藥，而自身無法把握藥物的配伍禁忌，造成藥物濫用，嚴重者威脅生命安全[9-10]。社區衛生服務人員要耐心的指導社區慢性病患者盡可能遵照醫囑服用藥物，如果自身有增加藥物的需求，也要在醫生的指導下，科學的、酌情的增加[11-12]。衛生服務人員還要耐心的向患者和家屬講解慢性病藥物的治療原理，可能出現的不良反應，通過口頭講授、書面閱讀、光盤等媒體傳播的形式，向社區慢性病患者講解用藥知識，充分的了解藥物應用的方法、劑量，藥物有效期和貯存環境，藥物的毒副作用等。注意藥物要放在兒童觸摸不到的位置，過期的藥物一定要扔掉，千萬不能繼續服用[13-14]。指導社區慢性病患者進行定期的肝腎功能檢查，從而對藥物的服用劑量和方法進行調整。社區衛生服務人員要指導患者進行正確的服藥方式，由于慢性病患者的年齡相對較大，視力模糊，要幫助患者在藥盒上做好明顯的標實，防止患者漏服、誤服、服藥過量等[15]。保證服藥時間，社區人員聯合幾名慢性病患者，尤其是服藥時間和規律相同的患者共同服藥，從而提高服藥依從性的同時還可以提高患者服藥的積極性，互相監督，服藥至少需要半杯白開水，服藥后保持身體坐位或者站立位置，防止藥物性食管炎和嗆咳的發生。（2）運動指導：社區老年患者進行適當的運動鍛煉也是輔助治療慢性疾病的有效方法，合理的安排時間，進行大多數慢性疾病患者可以進行的體育鍛煉和運動。運動保持輕松、舒緩的方式，運動強度較低，比如慢走、慢跑、太極拳等運動方式，根據老年慢性疾病患者個人愛好選擇合適的運動方式，每周3～6次，每次運動時間30min左右，根據患者的自身特點進行運動，持之以恒，循序漸進。社區衛生服務人員要對患者的運動注意事項加強宣講，患者運動要在餐后30min，對于糖尿病患者不能空腹運動，避免低血糖發生，冠心病患者注意運動幅度不能過大，速度不能過快。一些軀體活動有障礙的慢性病患者要在家屬的陪同下進行活動，防止意外發生。衛生服務人員還要注意觀察慢性病患者運動過程中表現，如果出現頭暈、出冷汗和心跳過快，應立即輔助患者停止運動，如果有必要進行急救處理和送醫院就診。（3）飲食指導：為了更好的幫助慢性病患者保持良好的營養狀態和生活質量，社區衛生服務人員要針對性的對患者的飲食進行指導，養成良好的飲食習慣，少食多餐，細嚼慢咽。多食用高能量、高營養、高纖維食物，減少生冷硬、辛辣、刺激性、油膩食物的攝入。在保證健康飲食的同時注意盡可能根據患者的喜好，幫助其制定科學的食譜，每周進行定期的隨訪，根據患者的不同要求，隨時更改食譜。（4）心理疏導：慢性病患者往往有如下心理特點：①焦慮和恐懼：慢性病患者對于治療過度擔心，對于疾病恢復往往有恐懼感，社區衛生服務人員要以熱情和藹的態度面對患者，觀察患者的語言和情緒上的變化，細致地了解患者心理變化，鼓勵患者消除焦慮和恐懼，緩解壓力。盡快的從恐懼的陰影中走出來，主動配合社區衛生服務的治療和健康宣教，以健康心態面對治療。②煩躁和悲觀：這類慢性病患者情緒上波動較大，容易出現煩躁易怒，悲觀厭世，嚴重者可能出現暴力傾向。社區衛生服務人員要耐心的講解慢性病患者引起損傷和后果，提高患者對于慢性病患者的重視，幫助慢性病患者適應治療環境的變化，盡快的進入治療角色，通過換位思考幫助慢性病患者克服急躁、怨恨的情緒，最大限度提高其治療依從性。③疑惑和失落：這類慢性病患者因過度對于自己疾病期待較高，慢性疾病的治療過程較慢，患者治療效果和預想的不同，對于社區衛生服務和治療充滿了疑慮，擔心其治療預后效果，情緒上出現不同程度的失落感。社區衛生服務人員通過聊天的形式，提高患者對于慢性病理論上的認識，告知其通過治療可以最大限度的幫助患者恢復健康狀態，幫助其建立起面對治療的自信心，消除其對于治療的疑慮，提高其對于醫療服務水平的信任感，促進其盡快建立起治療的信心。④自卑和沮喪：慢性病患者對于病情不了解，感覺慢性病造成的的生活負擔和心理負擔過度，感覺自身、家庭、社會角色因慢性病發生了不好的變化，情緒上出現自暴自棄的悲觀沮喪感，缺乏了生活的信心。社區衛生服務人員全面的掌握患者的病情，加強護患溝通，減少其沉默寡言、情緒抑制的發生，舉例周圍病友成功的例子，幫助其正確的面對治療態度，緩解不良情緒對于 病情的影響。告知患者正確的調整心態，對于治療和預后具有重要的意義。綜上所述，家庭醫生責任制中居家保健服務在社區慢性病患者中應用后可以明顯提高患者對于慢性疾病的認知程度，提高患者治療的依從性。
[參考文獻]
[1] 陳志毅，王洪歆，朱匡紀，等.金華市婺城區城市老齡化居民慢性病及衛生服務調查[J].中國衛生事業管理，2011，31（7）：726-728.
[2] 王艷.慢性病病人家庭自我保健護理指導[J].中國傷殘醫學，2013，21（1）：190-191.
[3] 王芬芬.社區空巢老人慢性病患病狀況及中醫保健知識需求情況調查[J].中醫藥管理雜志，2013，21（4）：352-353.
[4] 王傳霞，常仁翠，劉維.保健門診老年慢性病就診患者心理狀況分析及干預措施[J].中國康復，2010，25（5）：387-388.
[5] 章萍，章金媛，萬永紅.保健責任人服務制在社區慢性病管理中的作用[J].護理學雜志，2011，26（23）：74-75.
[6] 陳春蘭，梁爽，孫玉花，等.大臺地區家庭保健員培訓在社區慢性病防治中的作用研究[J].中國民康醫學，2012，24（18）：2232-2233.
[7] 林浩，曹曉均，戴卉.多形式宣教對老年慢性疾病患者保健知識及疾病控制效果的影響觀察[J].中國醫藥導 報，2012，9（30）：152-154.
[8] 杜濱，張偉，張再偉，等.干部保健人群慢性疾病患病情況調查[J].現代預防醫學，2012，39（10）：2504-2505.
[9] 王馨培.社區保健與康復指導對慢性病的護理干預效果分析[J].中國醫藥指南，2013，11（32）：566-567.
[10] 蒙曉宇，陳娜縈，黃佟.廣西慢性病防治措施及衛生保健實施狀況調查[J].現代預防醫學，2009，36（4）：667-668.
[11] 于瑞彥，耿躍然，齊國娥，等.社區老年慢性病患者保健模式及實施效果[J].中國老年學雜志，2013，33 （16）：3939-3940.
[12] 張興文，唐瑩，張義雄.衛生信息化下的醫院一社區一家庭三位一體老年慢性病健康服務模式探討[J].中華全科醫學，2013，11（10）：1602-1603.
[13] 沈憶光，盧楠，衣志勇，等.我國保健人群慢性病監測現狀與新思路[J].中華保健醫學雜志，2013，15（3）：267-268.
[14] 侯凱文，韓宇平，劉建華.建立門診特殊人群健康服務部的實踐和體會[J].西南國防醫藥，2012，22（10）：1132-1133.
