鄉鎮人大交流發言材料范例6篇

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鄉鎮人大交流發言材料

鄉鎮人大交流發言材料范文1

2011年以來,玉林市人民檢察院辦公室堅持“三個服務”(為領導服務、為檢察業務服務、為機關和基層服務),咬定“三個目標”(辦文零毛病、辦會零失誤、辦事零差錯),發揚團結協作、求真務實的精神和嚴謹細致、雷厲風行的作風,辦公室各項工作科學發展。在2011年全區檢察機關市分院績效考評中,該院的信息工作排第4名、宣傳工作排第2名,其中信息工作位居自治區檢察院辦公室信息刊物人均采用數第1名;統計工作也由2010年的全區第13名躍居為全區第3名,兩級院7個機房在全區檢察機關機要密碼機房達標驗收中均被評為合格機房。

一、統籌兼顧、突出重點,優質高效地做好“三辦”工作

辦公室工作繁瑣、復雜,該院克服人少事多的實際困難,堅持抓重點帶一般,把辦重點文、辦重點會、辦重點事作為辦公室工作的重中之重。

一是辦好重點文,做到辦文優質。充分發揮以文輔政的作用,把重要文稿的起草工作作為辦公室工作的重點和難點,不斷增強參謀意識、精品意識,力爭既準確表達領導意圖,又充分反映基層實際,參在關鍵處,謀在點子上。共起草撰寫了檢察工作報告、全區第十三次檢察工作會議、全區派駐鄉鎮檢察室經驗交流會經驗發言材料等重要綜合文稿150多份,并牽頭制作了3部專題宣傳片,分別在2012年全區檢察長會議等全區性檢察工作會議上播放,得到了自治區檢察院領導的肯定。堅持以檢察信息為龍頭,加大統籌策劃、綜合編發力度,全年共編發報送各類檢察信息149篇(條),被最高人民檢察院反瀆廳、自治區檢察黨委辦公廳采用各2篇,被自治區院采用75篇,被市委辦采用8篇。積極做好重大活動的宣傳工作,組織發表檢察宣傳文章189篇,較好地宣傳了檢察機關的工作成效和良好形象。

二是辦好重點會,做到辦會細致。精心籌備、認真細致做好會務工作,力求會前部署周密細致,會中服務無明顯過失,會后工作注重落實。對黨組學習會、檢察長辦公會、全市檢察長會議等各類會議,從議題確定、材料準備、會議紀律和督查落實等重要環節都制定有詳細的方案。全年共組織籌辦大小會議80多次,特別是成功組織或協辦了全區檢察機關加大辦案力度加強“兩化”建設電視電話會議、全區檢察機關派駐鄉鎮檢察室經驗交流會等一系列重要會議以及2011年“檢察文化周”、第八屆“玉博會”接待工作等重大活動,均高標準完成任務,得到了領導和與會人員的充分肯定。同時,實行會議活動報批制度,大幅度精簡會議,讓領導騰出時間和精力,抓大事、議大事、謀全局。

三是辦好重點事,做到辦事高效。重點圍繞院黨組決策的貫徹執行,積極協調各部門共同推進,確保各項決策部署落到實處。圍繞日常事務管理,督重點、查大事,協調好機關的各項工作安排,確保了機關信息暢通和各項工作正常運轉。如協助紀檢監察部門在今年元旦期間加班按時完成“廉政文化長廓”建設;注重發揮績效辦服務創先爭優工作的作用,針對統計報表中發現的問題,通過編發《績效工作簡報》和組織開展績效檢查的方式,積極對全市績效考評工作進行指導、協調,并向基層院、市院有關部門發出預警或建議45次,有效確保了該院在2011年和2012年上半年全區檢察機關市分院績效考評中均取得全區第一名。

二、完善機制、嚴明職責,有效提升辦公室規范化管理水平

突出制度管理,堅持有章可循、有據可依、有條不紊,以精心的工作方法,實施精細的工作程序,取得精品的工作效果。

(一)定事定規,確保有章可循

該院借鑒了工業化大生產“流水線”理論,將辦公室工作按照工作流程鏈條式推進。一是辦會流程清晰化。從會議方案準備到會議精神落實全過程的每個環節,該院都編制流程圖,每個環節都明確專人負責,分清責任。二是辦文流程制度化。嚴格公文運轉程序,明確辦文的各個環節、責任領導、責任科室,流水作業,確保公文運行規范有序、高效無誤。三是辦事流程規范化。對領導交辦事項、值班、機要保密、公章使用、紙張使用、復印機使用等日常工作,都建立了規章制度,使每一項工作不脫節、無死角、無盲區。四是加大人大代表聯絡和檢務公開工作創新力度,建立固定聯系人大代表工作機制,適時組織人大代表、人民監督員、廉政執法監督員參加檢察機關的重大活動,增進人大代表和群眾對檢察工作的了解和認知度。

(二)定人定責,強化崗位責任

一是實行崗位責任制。進一步完善辦公室主任、副主任、科員等崗位職責,各司其職,各負其責。二是創建雙線責任制。對重要接待、大型會議或活動,建立了相關部門主要領導為牽頭負責人、辦公室領導為指導負責人的雙線責任制,確保每項重點工作有人做、有人查,責任到人、落實到位。三是實行錯情追究制。對工作線上出現的差錯和失誤,制定責任追究辦法,誰出了問題誰就承擔相應的責任。

(三)定獎定懲,強化督辦效果

堅持將干警完成工作情況和績效考評情況作為評優評先、提拔使用和外出考察學習的重要依據,著力營造創先爭優的良好氛圍。為確保各項工作齊頭并進,有效避免“短板效應”,辦公室充分發揮督辦作用,健全完善督辦網絡,規范督辦流程,確保領導決策落實到位。對重大督辦事項,市院辦公室、業務科室和紀檢監察部門組建“三位一體”督辦工作機制,共督辦檢察長交辦事項10件,并注重對重點督辦項目研究提出整改意見,明確責任人、責任部門和時間節點,確保整改到位,取得了良好效果。

鄉鎮人大交流發言材料范文2

近年來,__鎮緊緊圍繞發展高效農業、促進農民增收這一主題,大力發展現代種植業、養殖業。截止20__年底,全鎮高效農業面積近2.8萬畝。包括高效蔬菜面積近1.5萬畝,其中鋼架蔬菜大棚面積3000畝,大戶近400戶;高效水產養殖面積1.3萬畝,其中蝦蟹養殖面積5000畝,大戶100多戶;新增生豬20__頭、家禽50萬只、育肥牛100余頭,大戶30多戶。我們的做法是:

一、注重大戶帶動,培植典型發展高效農業。我鎮在發展高效農業的過程中十分注重大戶尤其是有技術、有資金、有市場的外來種養大戶作為“典型”培植,讓他們成為發展高效農業的重要推力。20__年我們引進淮安清浦黃碼辣椒營銷協會的大戶王振華,并給他足夠的優惠政策即無償提供55個鋼架大棚免費種植兩年,還提供諸如田間基礎設施配套、生活場所、勞動力組織、治安等方面的幫助和服務。通過外來大戶手把手傳授、跟隨外來大戶打工等方式,周邊農民可以較快掌握種養實用技術,轉化為發展高效農業的實際行動。

二、加大政策扶持,增加投入發展高效農業。高效農業產出多,效益高,但一次性投資也相對較大。為幫助廣大農民解決資金投入不足的難題,我鎮出臺了多項扶持政策,健全高效農業投入機制,保障高效農業發展的資金需要。一是財政支持。通過申報項目,爭取上級財政扶持;二是貸款支持。對發展蔬菜大棚、高效規模養殖的大戶給予小額貸款支持;三是部門支持。爭取上級掛鉤扶貧單位資金支持,掛包花園村市地稅局對每個新建大棚的農戶給予20__元補助,緩解高效農業建設資金壓力。

三、堅持市場導向,拓寬空間發展高效農業。發展高效農業必須以市場為導向,沒有市場,發展高效農業就如無本之木,無源之水。一是擴大規模占市場。規模化生產是標準化、市場化、產業化的前提和基礎,我鎮始終把培植規模作為發展高效農業的重中之重,目前已建立蛤灘、沿河萬畝大白菜生產基地、沿河的有機草莓種植示范基地、蛤灘沿河的800畝連片的高效蔬菜鋼架大棚生產基地、大洲的300畝龍蝦養殖基地、黃崗楊嘴的溫氏養豬基地、黃崗的育肥牛養殖基地等。二是搞活流通建市場。在青島、上海、南京、無錫等大中城市設立直銷窗口10余個,多個農產品直接進入縣級以上的超市銷售,并在20__年首次實現大白菜出口韓國;通過招商引資的辦法,建設中國龍蝦大市場,以市場來支撐和帶動高效農業的發展。三是發展中介拓市場。我鎮一直注重農民經紀人的發展和培育,近年來發展年銷售額50萬元以上的農民經紀人近100多人,保證了全鎮農產品種得出、賣得掉、有錢賺。

鄉鎮人大交流發言材料范文3

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從國外企業看國內煙草企業的品牌營銷

從國外企業看國內煙草企業的品牌營銷

作者:佚名資料來源:網絡點擊數:427更新時間:2006-9-33:28:09

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我國是目前世界上最大的煙草生產國和消費國,烤煙種植面積、卷煙產銷量、卷煙增長速度、吸煙人數等4項指標雄居世界第一。與這些數字形成鮮明對比的是我國煙草企業在企業規模、經濟效益尤其是在品牌營銷方面與西方發達國家的煙草企業存在著巨大差距。就美國的菲利浦.莫里斯公司(“萬寶路”品牌的擁有者)的資產總額、營業收入以及營業利潤等方面都超過了我國所有煙草企業這些指標的總和。中國的產銷量是世界上最大的,但為什么在一些“核心”指標上要遠遠落后呢?思潮公司認為:除生產技術外,我國煙草企業在品牌營銷上的策略是一個重要的原因。

隨著商品競爭激烈程度的增加,品牌營銷在煙草產業中的重要作用不言而喻。我國的企業在品牌營銷方面有哪些不足呢?我們將以西方發達國家煙草企業為參照,探討我國企業在品牌營銷方面應該注意的一些問題。

1香煙的品牌建設收到區域的限制

煙草行業的地方保護主義由來已久(主要因為地方政府為了通過高額的煙草稅收來追求當地的經濟效益最大化),這也是限制中國煙草企業品牌營銷發展的最大問題。盡管國家煙草專賣局已經三令五申地指示不允許地方保護,但是這個趨勢沒有絲毫停止的意思,這樣使外地卷煙進入當地市場非常困難。上海思潮市場咨詢公司在進行一項調查時發現,一些消費者非常熟悉香煙在登上外地市場貨架的難度相當大,甚至在有些店鋪里,只能把這些香煙存在倉庫里。短期來看,地方的煙草公司的利益確實得到保障,但這無疑損害了那些以全國市場為目標的大型煙草企業的利益,更加抑制了中國煙草行業的發展。

然而,短期之內消除這種情況不太可能。思潮公司建議煙草企業在推廣品牌時首先要考慮本地市場及周邊地區,然后進入壁壘較低的市場。

2中國煙草品牌過多,且以低檔煙為主

我國煙草市場卷煙品種過多,每個品牌的市場占有率比較低、知名度也不高。據統計,我國煙草市場上生產卷煙的企業有幾百家,現有品牌2000多個。這與西方發達國家的煙草市場有很大的不同。美國的菲利浦•莫里斯公司(PhilipMorris)在美國市場上占有率超過40%,“萬寶路”品牌人人皆知;而日本日本煙草公司(唯一一家政府授權的煙葉買主和卷煙生產者)在日本市場的占有率高達80%,主力品牌MILDSEVEN在全球內幾乎家喻戶曉。

在我國的2000多個品牌中,低檔產品占絕大多數的比例,且供過于求,而中高檔產品的供應量不足。隨著人民生活水平的提高,消費者對中高檔產品的需求必然會增加,可以說現在正是塑造中高檔品牌的良好時機。同時,這對提升企業的知名度也有相當的幫助。我們發現,國外煙草企業的主力產品都是以中高檔產品為主。中國企業在這一點上路任重而道遠!

3讓煙民多一點“上帝”的待遇

品牌是由消費者建立的。“消費者就是上帝”這一真理在煙草行業同樣適用,這也是日本和歐美企業長盛不衰的秘訣之一。企業要樹立起品牌形象,必須清楚消費者的需求與感受。感受消費者的感受,擔心消費者的擔心。一些國外煙草企業率先在開發產品時降低了香煙中焦油的含量,加入其他替代成分,以減少對消費者健康的危害。國內企業和西方企業在這一方面上的差距是相當大的。我們不要老是把精力放在改變香煙的口味或是包裝上,更要提倡“服務興煙”,多從消費者的角度想想,讓他們真正作一回“上帝”!

4廣告宣傳需要另辟途徑,出奇制勝

由于煙草對健康的危害性,國家出臺了相應的法規禁止煙草利用廣播、電影、電視、報紙、期刊廣告。同時也禁止在各類等候室、影劇院、會議廳堂、體育比賽場館等公共場所設置廣告。那么我們企業有什么樣的方式既對品牌進行了宣傳,又給人們留下深刻的印象呢?英國著名的英美煙草BAT的經驗值得借鑒。早在1912年,英美煙草就出巨資在英國圣安德魯斯設立了一年一度的“登喜路”杯國際高爾夫公開賽,經過幾十年的孕育,“登喜路”杯已經成為了國際著名的高爾夫賽事,同時,“登喜路”香煙也借此成為了國際知名的品牌。

同樣,為了讓長大之后可能成為煙民的年輕人能夠了解和記住包括萬寶路在內的香煙品牌,莫里斯公司曾經別出心裁地印制數千萬個精美的書皮免費贈給全美的許多中小學。并在書皮上加上附注的“請三思”、“不要吸煙”等暗示性字樣,既讓反煙人士抓不到把柄,又著著實實地給莫里斯公司的萬寶路等香煙品牌做了間接營銷傳播。這一舉措在當時不僅取得了良好的宣傳效果,而且展示了莫里斯公司在公眾面前的健康形象。我國企業從上面的兩個例子中不難得到一些啟示。

5品牌宣傳要考慮“品牌內涵”與“本土化”兩方面的影響

中國煙草企業在進行品牌營銷的同時應當注意宣傳媒介與品牌內涵的一致性,選擇符合品牌特點的宣傳手段。“萬寶路”品牌長期以來一直給人以粗獷豪放的形象,根據這一特點莫里斯公司所選擇的宣傳手段之一是贊助F1的法拉利車隊,他們所看中的就是法拉利車隊的奔放、狂野的品牌個性與“萬寶路”的特點非常吻合?!叭f寶路”讓消費者聯想到一個瀟灑、豪邁的成功男士形象。

品牌營銷的“本土化”也是必須要考慮的一個因素。70年代香港市場“萬寶路”香煙的廣告宣傳充分證明了“本土化”的重要性。萬寶路的牛仔形象在香港播出時,香港人雖然欣賞它的畫面和音樂,卻對終日騎馬游牧的牛仔卻沒有好感。因為在香港人的心目中,牛仔是低下勞工,這在感情上是格格不入的。針對這種狀況,萬寶路迅速對宣傳策略作了調整。于是,在香港電視上出現的不再是美國西部牛仔,而是年輕灑脫、事業有成的牧場主。經過這一改變之后,萬寶路香煙在香港迅速打開市場,銷售量直線上升。

6企業品牌的多元化發展

在這一方面,莫里斯公司依然做得相當出色。該公司除了擁有著名的萬寶路牌香煙外,還擁有MaxwellHouse牌咖啡和MillerLite啤酒等產品,這些品牌也取得了巨大成功,受到了消費者的歡迎。不僅如此,該公司還在加利福尼亞等地進行了房地產投資。正是由于多元化的發展,塑造了良好的公司形象,才使得菲利普莫里斯公司一直穩坐煙草界龍頭老大的位置。

鄉鎮人大交流發言材料范文4

主要任務是進一步貫徹落實市委經濟工作會議、市委黨務工作暨加強新時期群眾工作會議、市六屆人大四次會議(政府工作報告)市城建工作會議等一系列會議精神,今天召開全局系統年工作動員大會。強力推動年工作。剛才,同志分別就黨風廉政建設和反腐敗工作,黨務工作和機關作風建設,維穩和新時期群眾工作、行政審批和規范權力運行工作講了很好的意見,都贊成,請同志們認真落實。區分局和工程科的負責人結合工作實際作了表態發言,其他單位和科室也都遞交了書面發言材料,請你認真履行承諾,年末向局黨組、向全體干部職工交上一份滿意的答卷。

開好局,今年是十二五”規劃的開局之年。起好步至關重要。局工作的總體思路是以科學發展觀統領規劃工作全局,努力踐行民本執政和發展理念,緊緊圍繞市委、市政府加快推進“五市一極”戰略目標,科學編制城市各類規劃,突出抓好規范權力運行,著力整治城區違法建設,深入開展創先爭優活動,切實加強機關作風建設,全面提升規劃工作水平。主要抓好以下四個方面的工作:

一、緊扣三個圍繞。全面提升規劃編制水平

充分發揮城市規劃對經濟社會發展的綜合調控作用,一)圍繞“十二五”規劃實施。完成《市中心城區近期建設規劃》市中心城區交通規劃》市歷史文化名城保護規劃(修改)市教育設施布局規劃》編制。建立健全城市重大基礎設施、重大建設項目庫,全面凸顯公共財政投入的綜合效益。

完成沿湖風光帶三期0.53平方公里修規;完成環南湖、環東風湖周邊地區,二)圍繞現代生態宜居城市建設。完成《市中心城區山水保護與利用規劃》編制。洞庭新城,趕山南片的城市設計,努力將的自然山水優勢轉化為城市經濟社會發展和人居環境優勢,打造濱湖沿江現代生態宜居城市。

努力提高城市品質,三)圍繞民生改善。完成20個城市重要地段舊城改造規劃和居民安置規劃。使廣大市民住有所居,住所宜居。

要結合民本考核和政府績效評估,同時。加快推進各縣(市)區規劃編制工作,今明兩年要實現縣(市)區中心城區控詳規劃全覆蓋,鄉規劃、村規劃也要督促落實編制計劃,要通過規劃引導,加快推進城鄉統籌,加快新型城鎮化進程。

但今年的規劃編制任務依然十分繁重。上面已經提到有一批重要的專項規劃和重要地段的修建性詳細規劃、城市設計需要我去完成,盡管前幾年我完成了總規和控規的編制。這些規劃的要求比以往更高,難度更大,同志們對此要有充分的思想準備。會后,分管規劃編制的領導和科室要專題研究,周密部署,既要保證設計進度,更要保證成果質量。

二、抓住三個重點。全面提升項目審批水平

按照市政府、市紀委的統一布置和要求基本完成了規范權力運行制度建設,去年。今年要突出抓好落實。

使其對內是法紀約束,一)全面規范權力運行。進一步完善規范權力運行制度建設。對外是辦事指引。努力做到四個堅持:審批受理上,堅持一個窗口對外;審批程序上,堅持依法依規辦理;審批時限上,堅持法定時限辦結;審批方式上,堅持實行局業務例會集體審批制,并通過局域網、公示欄、公示牌等形式進行批前公示和批后公告,自覺接受社會各界和廣大市民監督,使權力在陽光下運行。

規劃審批中做到三性”即現場調查的準確性、利益協調的公正性、規劃布局的科學性,二)全面提高審批質量。牢固樹立責任意識。使規劃建設的每個地塊綜合效益最大化,每一棟重要建筑成為一個亮點,每一個片區展示一種特色,每項市政道路、管線工程恰如其位,一書兩證”發放率和準確率都要達到100%過去,這方面的教訓實在太多。主要表現在三個方面:一是審批的過程中該批的慢批或不批,不該批的卻變著花樣批,導致社會矛盾激化,嚴重損害規劃形象;二是項目審批質量不高,回過頭來重新審視我市的城市建筑,堪稱精品,值得贊美的建筑可以說是鳳毛麟角,少之又少。去年,要求對建設項目實行模型實體審批,責任實名審批,新建的幾棟建筑水平就上了一個檔次。三是批管脫節:規劃方案與建筑方案脫節、建筑方案與初步設計脫節、施工設計與建筑實體脫節。所以今年的用地和項目審批,各位分管領導和負責同志要切實負起責任,一定要嚴格把關,精益求精。適當的時候,可以組織帶項目考察和有針對性的學習考察,以此來提升我眼界和水平。

對審批過程進行適時監控,三)全面監督項目審批。一是要抓好審批過程的監督。今年要完成局域網電子監察系統的安裝和調試。對違規行為采取紅燈程序警示、黃燈超時警示、綠燈消警放行等多項監控措施,及時發現和糾正久拖不辦或不規范審批的問題,使項目審批更加陽光、高效。二是要抓好項目批后監督。項目審批單位和監察支隊要各負其責,及時發現、迅速處置改變審批內容的違法建設,并切實督促整改到位。三是要抓好服務質量監督。嚴格實行責任制,堅持誰主管誰負責。做到日常工作微笑服務,重大項目領導掛牌服務,招商項目上門服務,一般項目專人服務,行政許可高效廉潔服務。要力爭在今年全市的優化經濟環境測評中名次大幅上升,樹立良好的規劃形象。

三、實現三個突破。全面優化城市建設環境

優化建設環境”列為民主監督的主要內容。因此,今年市政協已將“控違拆違。要進一步加強城市規劃區,特別是中心城區規劃建設用地范圍內的控違拆違工作,堅決遏制新增違法建設,并對存量違法建設進行強有力的集中整治。

僅靠規劃一家單兵作戰,一是實現運行機制環節上的突破。實踐證明。人再辛苦,戲都不會好看。要充分利用現在有利時機,通過市控違拆違辦公室把各區政府、管委會和各職能部門牢牢地捆綁在一起,做到主體主力聯合,職能部門聯動,努力形成控違拆違工作的無縫對接,不給違法建設者以可乘之機。

進一步強化屬地管理責任,二是實現控違拆違管理上的突破。違法建設巡查要不留死角。充分發揮各區控違辦和街道辦事處、鄉鎮及其社區、村委會的控違拆違主力軍作用,實行網絡化管理,真正讓違法建設無處遁形;違法建設拆除要不留尾巴,拆除違法建設必須干凈徹底,不能讓其死灰復燃;違法建設處罰要不留隱患,要嚴格依法依規處罰違法建設,一次到位;違紀人員查處要不留情面,要從嚴從快查處參與和縱容違法建設的相關人員,實行頂格處理,用鐵的紀律保障控違拆違工作的順利開展。今年在控違拆違工作上要更加嚴格地落實責任制,執法人員的外勤補助、加班工資要與工作績效掛鉤,監督檢查要創新方式,紀檢監察全程參與。要通過嚴格的監督檢查,促進控違拆違工作再上新臺階。

全面啟動危舊房收購。要按照村居民區(點)布局規劃的要求,三是實現疏堵結合實施上的突破。嚴控區對零星私房建設審批一腳踩死。規劃建設安置房5000套,走出拆遷—建房—再拆遷的怪圈,發揮城建資金的最大效應。使真正的無房戶和征地拆遷戶住有所居,住所宜居。

要繼續抓好“五創提質”工作,抓好控違拆違的同時。作為“五創提質”重要責任單位,要做到認識再提高、組織再加強、工作再鼓勁,要認真按照市委、市政府的統一部署,繼續抓好臨街建筑提質改造、控違拆違和五創勸導工作,為全市“五創工作”作出積極貢獻。

四、突出三個著力。全面提升規劃形象

提升隊伍素質上著力。不是為了學習而學習,1強化學習。學習的目的于結合實際工作提高個人素質和履職能力。目前我局系統的人數并不少,關鍵是缺少復合型人才,從事行政管理的不熟悉規劃業務,從事規劃管理的又缺乏行政能力,造成干部無法實現大交流?,F在政務環境越來越嚴格,城市規劃的工作量越來越大,規劃工作越來越重要,各級領導和社會各界對我要求和期望值也越來越高,而我一部分人很難適應這一新形勢和新要求。因此,一定要結合規劃系統工作的實際情況,進一步強化學習,分管干部教育的局領導和人事部門要拿出切實有效并且可行的學習計劃,努力做到學以致用,加快提高規劃隊伍的綜合素質和履職能力。

鄉鎮人大交流發言材料范文5

——**市“十大體系”建設工作綜述

創新,發展的永恒主題。

翻開2005年我市經濟社會建設的“成績單”,人們在為取得全面快速發展而叫好的同時,也為“十大體系”建設工作精彩紛呈而喝彩。

“十大體系”一年來的建設歷程,承載體制機制創新之重,倚仗追趕跨越戰略之策,令全市干部群眾難以釋懷。

厚愛一分,全市總發動營造濃厚建設氛圍

非常之舉,需要非常措施。

市委、市政府把“十大體系”建設作為全市“一條主線,六個重點”的首要任務來抓,列入市委常委(擴大)會、市政府常務會重要議程。黨政主要領導在市委二屆四次全會、全市“十大體系”建設工作會議上對此作了總體部署,提出了明確要求。省委常委、市委書記潘逸陽親自謀劃“十大體系”建設方略,經常過問工作的進展情況,多次在全市重要會議上進行強調,多次聽取匯報和調閱有關材料,并作出重要批示,不斷為“十大體系”建設領航指路。市長王昭悠切實解決“十大體系”建設工作中政府機構改革、行政職能調整、行政管理權限下放、政務環境打造、基礎設施建設等實際問題,使“十大體系”建設在政府體制改革創新上得到有效落實和推進。為切實加強對“十大體系”建設的領導,每個體系都有一名市領導掛帥,并確定有一個牽頭單位和一個專門機構。

按照“市為重點、優勢先行,縣為示范、以縣促縣,重點突破、整體推進”的總體思路,確定了市本級6個重點體系先行突破,7個綜合示范縣(市、區)和12個單項示范縣(區)抓好示范試點的工作目標,提出了“圍繞一個思路、抓住二個突破、辦好三件實事、解決四個問題、堅持五個結合”的總體策略。先后下發了有關方案、工作意見等文件,為全市“十大體系”建設理清思路,明確目標,落實措施。

宣傳培訓造聲勢。集中了一個月的時間,組織全市干部學習“十大體系”政策文件。市里兩期副縣級以上干部培訓班培訓1100人,兩期科級干部培訓班培訓1420人,各縣(市、區)共培訓基層干部14000多人。成功舉辦了1場“十大體系”建設主論壇和10場分論壇,國內31位著名專家對贛州市“十大體系”建設進行“把脈”,建言獻策,并給予了高度評價。開展了論文征集評選活動,共征集論文237篇,評出一、二、三等獎35篇。精心編印了“十大體系”建設《工作指南》、《工作匯要》、《建設新贛州》(一、二、三卷)、《學習讀本》,同時全年共編印62期《市十大體系建設工作簡報》。進行了廣角度的跟蹤報道?!度嗣袢請蟆?、《經濟日報》、香港《文匯報》、《中國質量報》、《江西日報》、《信息日報》等市外主流媒體和本市媒體紛紛聚焦我市“十大體系”建設,以專題、專欄、專版等形式進行了深度報道。舉辦了以“把政策交給群眾,讓群眾掌握政策”為主題的政策咨詢、演講比賽等一系列活動。有聲有色的宣傳造勢和學習培訓,為“十大體系”建設營造了濃厚的工作氛圍和社會氛圍,廣東省、安徽省先后派出考察組前來我市作專題考察。

去年6月底,隨著77個配套文件全部如期出臺,標志著一個與市場經濟相適應、與“長珠閩”經濟運行相對接、促進我市經濟社會發展的政策文本框架已經體系性地完成搭建,全市督查調度促落實的力度為此明顯加大。市委每季度召開一次常委(擴大)會議,市綜合協調領導小組每季度召開一次全體會議,市十大體系辦公室每半月召開一次工作例會,對“十大體系”建設工作進行調度,解決工作中存在的困難和問題。市綜合協調領導小組先后還在贛縣、龍南、上猶、贛州經濟技術開發區等地召開現場辦公會,就各縣(市、區)提出的106個具體問題,進行了現場答復、書面復函和限期解決。對“十大體系”所涉基礎設施(硬件)項目和全市重點工程項目,每月還進行一次專項督查調度,推動了各項工作的落實。

突出重點,市本級先行突破異彩紛呈

市本級六個重點體系建設取得實質性進展,“中心崛起”之勢迅速凸現。

政策法規體系:高質量地完成了31個配套文件的制發工作,共有30多個部門積極參與,50多人次外出學習考察,發放征求意見函200多份,召開座談會20多場次,收集意見271條;對1999年7月以來出臺的270個政策文件進行了清理,共廢止不符合“合法性、對接性、現實可行性”原則的政策文件83個,進一步調整了生產關系和上層建筑,創新了體制機制,打破了阻礙和制約生產力發展的桎梏,為實現在全省率先完善社會主義市場經濟體制的目標打造了良好的政策環境。

金融服務體系:加大了信貸投入,全年新增貸款27.28億元,同比增長1.9倍;銀行機構不良貸款率下降10.4個百分點,農信社不良貸款率下降7.73個百分點;金融機構延伸取得突破性進展,市商業銀行在南康、瑞金設立了分支機構并已掛牌營業,國家外匯管理局批準在瑞金、龍南設立了外匯管理支局并已掛牌,在南康開展了遠程外匯核銷管理系統的試點;大地財產保險公司在贛州市設立了分公司;市本級、信豐、南康、龍南、大余、興國、尋烏成立了信用擔保公司。金融環境的改善和金融服務的優化,進一步活躍了我市的生產要素,促進了經濟的發展。

信息網絡體系:已有90個市直單位接入了市政務信息網,全市接入政務信息網的計算機數量達到4600臺;政府門戶網站建設取得可喜進展,“贛州市人民政府網”全面改版,17個縣(市)建立了政府門戶網站,40個市直部門和單位建立了網站或網頁;“贛州市政務信息網網上行政辦公系統”已經建立并正式運行;“贛州市政策法規數據庫”和“贛州市人口信息數據庫”基本建成;市行政服務中心網絡建設進一步完善;網絡社區服務設施項目正在實施。信息平臺的搭建,進一步完善了我市經濟社會發展的軟件服務功能。

口岸服務體系:龍南海關順利通過驗收并正式開關運行,檢驗檢疫大樓主體工程已竣工;贛州公路口岸作業區順利通過南昌海關和省出入境檢驗檢疫局等上級口岸部門的驗收;贛州出入境檢測中心已獲國家質檢總局批準立項;贛州鐵路東站國際集裝箱貨場前期準備工作基本就緒;成功引進三家口岸物流貨代企業;贛州至廈門的“鐵海聯運”已經開通;贛州駐深圳口岸辦事處開始運作??诎痘A設施的配套完善,進一步提高了通關效率,優化了投資和創業環境。

人力資源體系:全市年內共引進各類人才2300多名,人才總量達到49.6萬人;市人才市場升為省級人才市場,并與各縣(市、區)聯網,舉辦了三省六市(廣東韶關、惠州、東莞,福建泉州、漳州,江西贛州)人才智力交流大會;組建了贛州技師學院、贛南科學院,并已正式運作,贛州技師學院在校學生突破萬人大關;選拔了192名大學生到基層鍛煉;啟動了“一村一名大學生”計劃,招生1070名;在信豐興建了100個“農戶安全儲糧示范倉”;聘請多名外籍專家實施了偉良鎢業超細超粗炭化鎢粉研發、變速器設計、旅游開發決策、無公害蔬菜栽培技術和蔬菜新品種引進等項目,并推廣了“一村一品”模式;選派了34名優秀的經營管理、專業技術人才出國(境)培訓;“兩化”工程碩果累累,其中培訓城鎮公民8.8萬人、農民77.66萬人次,23萬人經培訓實現了就業,1.74萬人分獲初、中、高級職業資格證書;舉辦了首屆技術能手技能大賽,500人參賽,100多人獲獎。這些成果,為我市深入實施科教興市和人才強市戰略打下了堅實的基礎。

社會保障體系:贛州被列為全省“金保工程”示范城市;勞動保障服務網絡進一步完善,開通了市勞動和社會保障門戶網站,在部分鄉鎮建立了勞動保障工作站;村干部養老保險、“五保合一”、事業機關工作人員養老保險等試點工作縱深推進;新增參加社會保險人數創歷史新高,征繳養老保險費、醫療保險費、失業保險費同比分別增長17%、21%、5%;確保了全市102270名參保退休人員養老金的按時足額發放;2332名國有企業下崗職工基本生活保障向失業保險并軌工作基本完成,城鎮失業登記率下降到3%,下降了0.7個百分點;在全國率先建立起了民工工資監控機制,追回被拖欠農民工工資2020萬元,接到投訴但尚未清欠的工資僅為18.66萬元,占全省總額比例不足1%;十大救助體系正在發揮作用。社會保障體系建設的快速推進,為構建和諧平安贛州提供了強有力的支持。

其他體系同步實施,齊頭并進。產權交易體系:全年完成國有產權轉讓5宗,交易額達21586.6萬元,實現資產增值3089萬元,其中,成功轉讓原市接待中心整體資產;辦理國有土地交易95宗,面積754.175畝,交易額3.217億元;辦理房產交易14726宗,交易面積288.69萬平方米,交易額23.8億元。技術標準體系:完成臍橙國家標準的編制并已報審;初步建立了稀土、鎢、“豬-沼-果”等優勢產業技術標準體系;“國家重要技術標準研究”專項試點城市項目、生物安全二級實驗室順利通過上級驗收;在全省率先建立了技術標準數據庫。貿易服務體系:大力推進了供銷系統農資連鎖經營、再生資源回收利用、農產品流通等體系建設,已發展農資連鎖加盟店354家,新發展了一批農民專業合作經濟組織,興辦了全市再生資源回收利用龍頭企業。物流服務體系:編制完成了《物流產業發展綱要》和《贛州市2006—2015年物流產業發展規劃》;市物流中心、市物流信息中心已啟動營業,汽車交易市場已開工建設;縣一級有28個物流項目正在建設,總投資近10億元。

主攻特色,單項示范縣建設爭奇斗艷

12個單項示范縣(區)因地制宜,打造樣板,力創特色。

章貢區成立了現代物流產業協會;自籌268萬元設立農村合作醫療基金,全區農民參合率已達到73%,已有1510名農民領取醫療補助金共計94.47萬元;實施了失地農民最低生活保障制度。

贛縣在人力資源體系建設中開創了“5+1”管理模式,把全縣人力資源的開發工作統一納入到“五辦一中心”管理,建立了完善的人力資源管理網絡。

信豐縣組建了民營性質的誠信擔保公司,為400多家中小企業和個體工商戶提供了6000萬元的信用擔保;該縣還被列為全國首批100個農業標準化(臍橙)示范項目表彰縣。

安遠縣建起了社會保障征繳大廳;每個鄉鎮都建立了社會保障工作站,重點鄉鎮還建立了社會保障事務所,初步構建了政府、部門、企事業單位和個人社會保障資金籌措多元化機制;將村干部和失地農民納入社保范圍,在全市率先制定并實施了村干部養老保險具體辦法。

尋烏縣組建了贛南臍橙良種繁育中心,建立了以果業協會為載體的縣、鄉、村三級果業服務網絡;省級農業標準化示范區《尋烏蜜桔》項目順利通過驗收。

上猶縣構建了人才交流中心、就業和再就業培訓中心、勞務服務中心、招投標服務中心、行政服務中心、信息中心、機關效能投訴中心和基建審計中心等中心,形成了較為完備的勞動力市場體系。

崇義縣被省信息中心列為“江西省網上行政辦公系統”唯一的試點縣;林業產權制度改革邁出大步;在全省率先實行了新型農村合作醫療制度;無公害山羊標準化示范項目列入全國第五批農業標準化示范項目;中科院與章源公司合作興辦了博士工作站。

定南縣建設了天晟大市場、昌盛貿易廣場、金橋文化廣場、楊梅建材大市場,縣城綜合、專業市場的經營面積達到3.8萬平方米;編制了《定南縣貿易服務業發展規劃綱要》,出臺了《定南縣縣城2005—2010年商品市場總體規劃》;生豬質量標準體系建設有新亮點,生豬出口規模不斷擴大,年出欄35萬頭的總量中,80%以上銷往珠三角市場。

全南縣清理行政許可項目171項,撤銷93項,廢止政策文件32個,新制訂出臺政策文件30多個;整合了全縣國有林業資源,成功引進屬國內500強企業的江蘇陽光集團,投資1.1億元組建江西高峰生態農林開發有限公司,破解了國有林業發展投入不足的難題;“高山蔬菜”被列為國家級農業標準化示范區。

寧都縣興建了農產品檢驗檢測中心;寧都黃雞基地被列為國家級農業標準化示范建設項目,被確定為省級地方標準,并獲贛南首個業內國家證明商標;一批企業和農產品標準獲國際、國家和省級認證。

會昌縣初步建立了較為全面的政策文件框架;實現了“五保合一”同場征繳;在全縣各鄉鎮全面推行了農村合作醫療制度;為901名村干部辦理了養老保險;建立了貧困大學生救助基金會,全年共籌集救助資金300余萬元,發放20.1萬元,救助貧困大學生58名。

石城縣把土地交易中心、房產交易中心和拍賣行從行政主管部門剝離出來,組建了產權交易中心,實現了產權交易“三合一”、“四分開”,全年累計交易額達3938萬元,增值908萬元,增加稅收309萬元;《紫石牌烤煙綜合標準體系》通過了國家有關部門的鑒定和驗收。

優勢聚集,綜合示范縣建設交相輝映

7個綜合示范縣(市、區)取得了明顯的綜合示范效應。

南康市組建了“三場合一”的大產權交易中心;完善了社會救助制度,在全省率先實施了農村村民最低生活保障制度,全年共向8721戶農戶、18956名村民發放低保金共計163.8萬元;贛南卷煙廠以贛煙商標獲質押貸款6600萬元,開創了我市以企業品牌質押貸款的先河;開展了“民主推薦,差額選舉”黨政領導干部試點;投資近1億元、占地405畝、可容納5000名學生的新南康中學已竣工使用。

大余縣建立并實施了農村特困群眾大病醫療救助制度和城市居民大病醫療救助制度;招聘應屆大學畢業生103名;建成了“世界鎢都網”等系列網站;開展了“金邊瑞香”原產地標識注冊和“南安板鴨”原產地保護申報工作;在全省縣一級率先開展了鎢礦區采礦權、國有商品林經營權拍賣工作,其中鎢礦區采礦權拍賣收入達2997萬元,是拍賣底價的3.8倍;成立了國有資產經營公司和城市資產經營公司。

龍南縣取消行政許可項目216項,清理政策文件141個;設立了出口退稅基金和出口創匯獎勵基金;南昌海關駐龍南辦事處正式開關;出入境檢驗檢疫大樓完成主體工程;會展中心項目建設已經啟動;金塘物流服務中心即將完工;占地400畝、總投資1.2億元、按照省級示范性優質高中標準規劃建設的龍南中學新校區已經建成。

興國縣組建了行政服務中心、理財服務中心、中小企業信用擔保中心、國有資產經營中心等中心,其中,行政服務中心功能多、品位高,首批35個單位已進駐中心;完成了縣四套班子和35個縣直單位政務信息網絡的布線接入工作;在縣政府辦公樓和行政服務中心建設了2個政策法規文件觸摸屏查詢系統;制訂了興國灰鵝和興國魚絲系列標準,啟動了興國灰鵝原產地保護工作;農產品檢測站獲國家農業部批準建設;建立農資連鎖加盟店94家;興國第二醫院為民辦醫療事業發展提供了典范;將軍中學創下了贛州民辦學?!拔鍌€第一”。

瑞金市建立了“政銀企協作”和“融資項目雙向推介”兩項機制;已爭取到并設立了贛州市商業銀行和國家外匯管理支局的分支機構;選招了45名大學本科畢業生擔任鄉(鎮)長助理;成立了國有資產經營公司和城市發展投資公司;實行了政府投資項目代建制,開啟了非國有資本進入公共服務領域的先河,供水、供氣、公共交通等三個外來投資項目相繼實施;農村“五?!焙统鞘小叭裏o”對象集中供養率達60%;建立了食品安全質量監測站,鰻魚養殖標準化示范區進入了國家級農業標準示范區行列。

于都縣六大信息網絡系統已具雛形;農村“三院”(敬老院、福利院、光榮院)建設成為示范樣板;于都縣奶牛養殖農業技術標準點成為國家級奶牛農業標準化示范區;成立了探礦權采礦權交易中心;吸引6365萬元社會資金興辦民辦學校6所。

贛州經濟技術開發區制訂了失地農民過渡生活補助、重病救助、子女就學補助等政策,發放各種補助150多萬元;市物流中心入駐物流企業已達86家;汽車交易大市場、卷煙物流中心、眾成物流公司等一批上規模、上檔次的物流項目正在抓緊建設;工行分理處升格為支行;設立了市商業銀行開發區支行。

深化改革,新組建機構項目推進開局良好

按照建設“十大體系”的要求對政府機構進行了重新設計,對一些單位和部門的體制進行了創新性或整合性改革,并對一些機構進行了職能調整和強化。如:將市糧食職工中專、計生職工中專、財會職工中專和商貿職工中專等四所學校整體劃轉贛州高級技校,整合組建了贛州技師學院;撤銷了市冶金煤炭工業行業辦、市建材行業辦、市物資行業協會、市輕化紡食品工業行業辦、市二輕工業行業辦等專業經濟管理部門,組建了大行業辦,改變了過去“一能多?!钡臋C構臃腫情況;新組建的贛南科學院、市政府發展研究中心、市金融辦、市信息辦、市口岸辦、市招投標中心、市國有資產經營管理公司和升格的市勞動保障監察支隊、市人才交流中心等機構已正式運作;對新組建的政府機構開展了跟蹤問效,如在對已進入實質性運作的大交通進行調研的基礎上,又出臺了《關于進一步完善交通管理體制改革的意見》及配套的《實施方案》;大力推進依法行政,出臺了《重大行政決策規則》和《行政首長問責暫行辦法》;頒布了《政府信息公開暫行規定》,試行政府新聞發言人制度,加快了政務公開進程。

鄉鎮人大交流發言材料范文6

一、以組織征收為中心,狠抓征收管理。

一年來,我局緊緊抓住組織收入這個中心不放松,發揚四鐵精神,加強征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅,采取了一切措施,確保了應收盡收。我局截止*月*日共組織收入××萬元,其中省級收入完成*萬元,占年計劃的*%;縣級收入預計完成××萬元,占年計劃的*.*%,以上任務的完成,我們主要采取了以下措施:

1、全員抓收入,實行目標管理。

2006年,我局省級收入任務為*萬元,縣、鄉兩級稅收計劃為××萬元。某縣是個農業縣,一些人納稅意識淡薄,稅收環境差;全縣形成規模效益的企業幾乎沒有,稅源主要是家庭作坊式的個體工商業。要完成市局敲定的稅收任務,任務十分艱巨。面對困難,我局干部職工沒有退縮,再次對全縣稅源進行了調查摸底,強化組織收入工作的中心地位,確保思想認識到位,征管力度到位,措施落實到位。年初,縣局與各基層單位簽訂了目標管理責任書。為強化目標管理,我們實行局長包片,股室包所,連帶責任追究制;定任務,定目標,實行獎優罰劣;形成了人人頭上有指標,千斤重擔眾人挑的局面。

2、加強稅源監控,嚴格稅源管理

在組織征收工作中,全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀,抓大不放小,對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現象的發生。年納稅額在*萬元以上的企業,我局領導進行了分戶定責,跟蹤管理,做到對重點稅源心中有數。同時,我局乘今年整頓和規范稅收秩序之東風,加強了對集貿市場的綜合治理,合理調整了個體稅負,調整面不低于*%,稅負調整率不低于*%;加大了對加油站、磚瓦場、建筑市場、房屋租賃、醫療機構等行業的專項檢查,有效地防止了稅源的流失。僅對加油站的專項檢查就查補稅款*萬元,罰款*.*萬元。

3、加大稽查力度,打擊涉稅犯罪世界秘書網版權所有,

今年,我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度,進行了營業稅、所得稅等稅種的檢查和發票使用檢查,堅持向征收管理要收入,向稽查要收入。

4、全面細致地做好企業所得稅匯算清繳工作。

從二月初到四月中旬,我局對全縣應納企業所得稅的納稅戶進行了××年的企業所得稅清繳,共檢查企業*戶,查補稅款*萬元,罰款*萬元。

5、加強教育,依法行政

在征收工作中,教育和要求干部職工遵照應征不漏,應免不征的原則,做到依法征收,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決杜絕有稅不收或收過頭稅、人情稅、關系稅等現象。

二、凝聚人心,轉變作風,文明辦稅

1、用兵的前提是愛兵。在今年的工作中,局領導班子視同志為兄弟姐妹,在工作上給職工關心、支持和愛護;在生活上,盡最大努力為職工辦實事,千方百計解決職工的實際困難。在去年基層所建設的基礎上,今年又改造了*個基層所和兩個辦公樓,并向鄉鎮為基層所協調交通工具。為盡快落實市局民心工程決策,我局經過緊張有序的先期一系列工作,縣局家屬樓已于*月初開工建設。領導處處關心同志,同志時時支持領導工作,全局上下凝聚在了一起,緊緊地團結在領導班子周圍,形成了一個風正人和、人人愛崗敬業、個個奮進爭先的合力局面,使某地稅隊伍煥發出了前所未有的生機和活力。

2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的開展了轉變作風,優質服務,文明辦稅活動。采取了內外結合,廣開言路,查找剖析本單位和個人在思想作風、工作作風和行業風氣方面存在的突出問題,有針對性地制定整改措施。我們還廣泛征求了各級政府、社會各界人士和納稅人的意見,主動接受他們的評議和監督,以完善規章制度和改進工作作風。

3、加強制度建設,促進規范化管理。

今年,我局在原有規章制度的基礎上,重新討論制定了《某縣地稅局考勤及值班制度》、《加強臨時人員管理若干規定》和《干部職工違反工作制度經濟處罰及責任追究管理辦法》,做到以制度管人,用制度理事。一年來,全系統實行了早點名、午簽到制度,對違犯制度遲到早退者實行當天黑板公布名單,月未扣除工資;全年全系統實行了輪流值班制度,局機關三人上崗,基層所雙人值班,做好值班紀錄,并不定期對值班情況進行抽查,給予違犯制度者經濟處罰和通報批評。不管是局領導還是一般同志,誰違犯制度處罰誰。今年局機關共處罰遲到、早退人員*人次,罰款*元。對于制定的制度,局領導都能夠身體力行、率先垂范,帶頭規范著裝,帶頭參加點名和夜間值班,形成了制度面前人人平等、干部職工互相監督、共同治局的可喜局面。為使各項制度落實到實處,今年*月,我局抽調*名人員組成*個檢查組,對基層稅收票證、應稅發票、安全保衛、考勤值班、廉政建設等各項制度進行回頭看,為確保檢查實事求是、不走過場,縣局要求各組寫出書面報告,檢查人員簽名蓋章,以后如果出了問題要實行責任追究。

4、合理輪崗,加強對臨時工的管理。

針對我局臨時人員較多,政治素質、工作能力、知識層次參差不齊、多數工作在征收一線等特點,我局于上半年頂住來自各方面的壓力對全系統臨時人員進行了大幅度調整,對在同一崗位上工作時間超過三年的,全部進行了輪崗交流,從而促使了臨時人員的廉潔自律意識和愛崗敬業的自覺性。

5、建立文明辦稅社會監督網絡,為納稅人提供優質服務。

今年,我局遵照省局《關于文明辦稅八公開實施辦法》和市局相關要求,我局在機關大院設置了公示專欄,在縣城主要大街公示八公開內容,各基層所也在各轄區設置了公示專欄。同時,縣局聘請縣、鄉兩級企業界和社會知名人士為文明辦稅社會監督員,建立了文明辦稅社會監督網絡,有效的促進了文明辦稅的開展和質量。

6、今年*月份,我局根據某縣委的指示,及時向某縣便民服務中心派駐人員,與其它職能部門聯合辦公,真正把文明辦稅、優質服務落實到實處。

三、與時俱進,加強信息化建設

新《征管法》自去年正式實施和今年《新征管法實施細則》頒布以來,我局把認真宣傳和貫徹《新征管法》、加強信息化建設當作一項重要工作來抓。在全體干部職工學法、懂法的基礎上,在實際工作中向社會各界和廣大納稅人做了大量的宣傳工作,使廣大納稅人了解了新稅法,增強了納稅人的依法納稅意識,得到了他們的支持和配合。

今年上半年我局投入*萬元資金,購置了*臺計算機及網絡服務器、ups、激光打印機、數碼像機、攝像機、掃描儀、碎紙機等辦公自動化配套設施,局機關于*月份實現了無紙化辦公。

今年*月份某縣地方稅務局網站局內局外網同時開通,為稅法的宣傳落實、為地稅形象的塑造起了重要作用。

今年,我局共編印《地稅信息》*期,在《工人日報》、《河南稅務》、《安陽日報》等報刊發表稿件*篇,被省局采用信息*條、調研材料*篇。其中,局長李慶中同志撰寫的長篇調研報告《談普通發票管理存在的漏洞及對策》被《中國稅務報》河南記者站編印的《情況反映》全文刊發;副局長劉獻勤同志撰寫的《實踐三個代表,實現依法治稅》被《河南稅務》雜志全文刊發。

四、依法治稅,依法行政,大力整頓納稅環境

1、治本為主,標本兼治。

在去年整頓和規范稅收秩序工作的基礎上,今年我局繼續對稅收秩序進行了整頓和規范,對一些釘子戶、難纏戶依法采取了稅收強制措施;對一些涉稅案件,按新《征管法》的規定加大處罰力度,做好案件移送工作;加強與公安、國稅等部門的配合,狠抓了偷逃抗稅惡性案件、重大案件的查處工作。如今年*月份,楚旺鎮發生一起服務業個體戶張某偷逃稅并持匕首暴力抗稅案,我局及時向縣委、政府匯報,及時將案件移送司法機關依法審理,并通過新聞媒體在全縣范圍內曝光,對偷逃抗稅行為起到了警示作用,有效促進了整頓和規范稅收秩序的開展。

2、整治企業經營環境,提高服務質量。

為使企業有一個良好的經營環境,促進地方經濟的發展,我局今年采取了切實有效的措施,為企業創造寬松的發展環境。一是進行自查自糾,邊整邊改。局長李慶中同志還代表地稅局在某縣整治企業經營環境大會上作了表態發言。二是進一步規范了行政執法行為,杜絕特權思想和四亂行為。三是健全了政務公開制度,大力推行首問責任制、服務承諾制,從而不斷提高了執法水平和服務質量。

3、搞好稅法宣傳,創造良好的納稅環境。

今年,我局把稅法宣傳當作一項經常性的工作來抓。一是利用上街游行、設咨詢臺、張貼標語、散發傳單等多種形式,除繼續對新《征管法》進行了宣傳外,還對刮刮樂發票和其它稅收知識進行了廣泛地宣傳。新的《征管法實施細則》公布后,我局利用電臺、電視臺等新聞媒介進行了大張旗鼓的宣傳;還召開了企業廠長經理座談會,貫徹學習新的《征管法實施細則》的內容;組織了多期培訓班,包括企業管理人員和個體工商戶共*多人參加了培訓;上門散發宣傳資料××多份,發放新《征管法實施細則》××多份。對建帳企業以所為單位舉辦《征管法》培訓班。二是為縣委、人大、政府、政協領導班子講授稅法知識,使他們明白了稅收的特點及地方稅種的簡要知識,認識到了加快建設依法治稅環境的重要性。三是在因特網上建立了我局的宣傳網站,擴大了稅法宣傳的范圍。通過以上措施和活動,使地稅法規日益深入人心,樹立了良好的地稅形象。

五、發揚艱苦奮斗的作風,開展黨風廉政建設

一年來,我局堅持圍繞稅收抓廉政,抓好廉政促稅收,加大責任追究,強化對兩個權力的監督制約,使黨風廉政建設健康發展。

1、認真落實黨風廉政建設責任制。

今年,我局始終堅持黨組統一領導,黨政齊抓共管,分解目標,量化責任,認真執行《廉政準則》相關制度,視責任重于泰山,視形象重于生命,一級做給一級看,一級帶著一級干,把黨風廉政建設落實到了實處。

2、加強教育,警鐘常鳴。

一年來,我局堅持了每周二、五政治學習制度,利用古今中外正反兩方面的典型教育干部職工牢記全心全意為人民服務的宗旨,樹立正確的世界觀、人生關、價值觀,發揚艱苦奮斗的作風,牢固樹立過緊日子的思想,珍惜黨和人民給予的崗位和權力,警鐘長鳴,從思想上筑起反腐倡廉的防線。為做到防微杜漸和節約開支,局機關設立了小伙房,來局指導工作的領導和來局辦事的客人一律到小伙房就餐;機關人員下基層做到同城不吃飯,下鄉不喝酒,誰違反就處理誰、追究誰;對于汽車,實行油票定額制度;經費管理,除嚴格按照規定執行外,局領導處處帶頭精打細算、緊縮開支,為干部職工樹立過緊日的榜樣。

3、建章立制,強化監督。

對于廉政建設,我局制定了嚴格的規章制度,并強調必須令行禁止,言必信,行必果,并強化監督,使其成為碰不得的高壓線。

4、廉潔自律,有效監督。

一年來,我局堅持了廉潔自律民主生活會制度,除自我評議外,還邀請了縣紀委的同志和社會各界人士參加,認真查擺有無不廉潔的行為和四亂問題,并向企業和納稅人發放征求意見書××份,對全局領導班子、黨員干部和專管員進行民意測驗和監督,從而有效杜絕了不廉潔行為的發生,在全縣行風評議活動中,我局取得了第三名的好成績。

六、其他工作

在日常工作中,全局上下對安全工作群防群治,全年沒發生治安案件和意外事故。

為使計劃生育工作萬無一失,主管局長和各基層單位齊抓共管,全局沒有違犯計劃生育政策的現象。

1月初,按照組織秩序,順利完成了黨總支的換屆工作;工會組織也通過民主選舉進行了換屆。

存在的不足和問題

某縣工業欠發達,稅源少,完成上級交給的征收任務有不少困難和壓力,致使部分干部和職工有畏難情緒。

公民納稅意識尚需進一步增強,納稅環境差,依法治稅的原則時常受到沖擊,偷稅、抗稅案件時有發生,地稅司法體系需進一步完善和加強。

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