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對岸的戰爭范文1
【關鍵詞】電子政務；安全；研究
中圖分類號：TP39 文獻標識碼：A 文章編號：1006-0278（2013）04-133-02
隨著當今通訊技術越來越寬帶化、多媒體化、智能化、個人化。計算機與電子商務的突飛猛進，創造出了一個更加高效、節能、快捷的辦公環境，甚至目前還出現了微博政務一種新興的方式。我國對電子政務的發展要求隨著當代經濟建設的快速發展和知識經濟的來到也越來越大，同時也被提出了許多新的要求，面臨著新的挑戰。在新形勢和新挑戰下，現代辦公自動化系統中的電子政務的開發需要進行新的設計。然而，整個政府電子政務的安全問題的好壞直接影響到了政府部門辦公自動化是否能夠有序的運行。所以，電子政務的安全問題是我們在對現代辦公自動化系統進行全面建設時必須要放在首位考慮的。
一、我國電子政務運行中存在的安全性問題
1.我國一些政府部門在處理政務時對于網絡過于相信，將許多十分重要的政務上的文件和資料在網絡上上傳。然而，對于網絡安全性的保護措施卻直接關系到了這些文件的安全。同時，我國在開始發展電子政務的初期，由于技術上和資金上的一些問題，在對于整個電子政務系統的規劃和建設中缺少了對于系統安全性的考慮，一些政府機構在其電子政務的建設過程中沒有對所涉及到的網絡的安行進行考察，這些問題都造成了我國現在電子政務網絡安全的防范工作不協調，給我國電子政務網絡的安全性建設帶來了巨大的挑戰。
2.我國是一個地大物博的國家，各個省的管轄區域十分大，這就讓我國對于整個電子政務的建設上帶來了困難，缺乏對地方的整體規劃和安排。由于我國不同地區的經濟發展狀況不同，東部地區的經濟較為發達，西部地區的經濟相對落后，造成我國整個電子政務建設的不平衡，東部地區的建設較為提前，西部地區的建設較為落后，這樣的不協調就給地方政府部門的政務建設帶來了一些阻礙。同時因為各個地區的經濟差異，使得各個地方政府部門在電子政務方面的投入不同，這樣對于各個地區的電子政務就沒有一個統一的安全標準，對于電子政務安全性建設難以把握，出現許多的安全問題。
3.我國自己研發的針對電子政務方面的軟件非常的少，都需要從外國購買使用權。許多政務信息中都包含有國家的重要機密，這些信息的安全性都需要依靠購買國外的安全保護技術的產品來進行保障。許多的電子政務的建設是以國外購買的安全保護技術的產品為基礎建立的，這樣的情況就威脅到了我國一些非常重要的政府部門機構的安全，許多電子政務信息材料的安全受到很大的威脅，進而對于國家的安全也造成了很大的危害。
4.我國電子政務經過這么多年的不斷發展，已經有一些基礎和規模，但是在對于電子政務的管理方面上還是比較薄弱的。一些政府部門只注重對電子政務規模的不斷建設，卻忽視了對管理方面的加強，對于安全防范的意識非常的薄弱。由于這些管理方面的問題，讓一些國家不法組織找到我國政府部門在電子政務方面的漏洞，在互聯網上損害我國國家利益的言論。
5.目前，我國還沒有一部法律來保障政府電子政務的安全性。由于我國將政務與網絡相結合的時間相對于發達國家來說比較晚，所以還沒有一個統一的標準來指導制定相關的電子政務安全法。
6.由于電子政務的辦公自動化在我國各個地方政府部門的普及還不是很廣泛，目前還沒有發現電子政務在安全方面出現大的問題，所以有關政府部門對于如何加強電子政務方面的安全性還不是很有經驗，對于安全問題的評估制度還是非常缺乏的。
二、我國電子政務發展中的安全問題產生的原因
1.我國對于電子政務硬件和軟件方面沒有自己的核心技術。目前我國所用的軟件后臺是通過購買國外技術的使用權，重要信息的安全受到巨大的威脅。同時，我國電子政務系統中使用的各種硬件設備大部分都是從國外進口的，國產設備非常的少。這些因素都給我國電子政務帶來巨大的安全隱患。
2.我國由于整個電子政務起步相對比較晚，同時對于資金的投入和整體網絡規劃的問題，造成我國整個電子政務系統的安全性建設缺乏規劃。
3.目前，許多的政府政務信息工作人員對于信息的安全意識和重視程度不強。他們通常使用手工來進行政務信息的辦公，還不能對電子政務辦公進行接受。
同時對于哪些涉及到電子政務方面的安全問題，他們還不是很了解。
4.一些政府部門只注重對電子政務規模的不斷建設，卻忽視了對管理方面的加強。這幾年來，安全管理體制的問題日益突出，安全管理制度相對發達國家非常的滯后。
三、我國電子政務安全管理的對策
1.電子政務系統的硬件設施是整個電子政務建設的基礎，所以對于其安全性的要求是非常高的。對于系統物理安全方面，可以通過國家制定的一些設計規范和一些技術安全要求來進行。在硬件設備的采購方面，多采用我國自主研發的設備，我國現在的技術水平可以提供給我們這樣的這種需求的設備，從戰略的角度考察，其能夠從根本上保障電子政務的安全問題。電子政務系統的軟件平臺也是非常重要的，我們最好是選擇具有我們自己知識產權的軟件產品。同時對于電子政務系統軟件中出現的問題和漏洞進行定期的掃描和檢查，迅速的發現問題和解決問題。通過采用一些安全軟件來保障電子政務軟件平臺在加載時的安全性。
2.在應用電子政務的時候通常會出現內網與專網、外網間的信息交換。我們出于對內網數據保密性的考慮，會盡量讓內網不要在外界環境中顯露。解決這個問題的有效方式是設置安全島，通過安全島來實現內外網間信息的過濾和兩個網絡間的物理隔離，從而在內外網間實現安全的數據交換。安全島是獨立于電子政務內、外網的一個特殊的過度網絡，它被置于內網、專網和外網相交的邊界位置，一方面將內網與外網物理隔離斷開防止外網中黑客利用漏洞等攻擊手段進入內網，另一方面又完成數據的中轉，在其安全策略的控制下安全地進行內外網間的數據交換。
3.對于電子政務管理上存在的安全隱患，我們可以從加強管理方面入手，提高管理人員的思想素質和業務管理水平，對于一部分保密單位或部門的管理人員更應加強管理。
4.電子政務建設和運行中無法保證數據萬無一失，一些非人為因素，如硬件故障、自然災害，以及未知病毒的感染都有可能導致政府重要數據的丟失。因此，在電子政務安全體系中必須包括數據的備份，對于出現特別的緊急安全狀況，我們應該提前做出電子政務安全的應急方案，以減少因為安全問題帶來的損失。建立信息安全的風險評估體系。風險評估主要是風險分析，它是指確定資產的安全威脅和脆弱性、并估計可能由此造成的損失或影響的過程，其結果是制定安全政策的重要依據，可以按照資產列表制定相應的安全政策。風險分析與評估包括準備階段培訓階段；資產確定階段；風險評估階段；風險策略階段。
5.盡快建立一套完整的電子政務法律體系。在計算機網絡和電子商務法律的基礎上盡快制定一步完整的電子政務方面的法律，使電子政務的使用有法可依，在社會整個大環境下提供安全保障。
對岸的戰爭范文2
網絡信息資源飛速增長，人們越來越依賴從網上獲取信息資源。政府與公眾之間的互動交流也大多數發生在網上。網絡往往是公眾向政治家、公務員、商界和專業團體提出要求的首要途徑。網站中有效記錄了公眾和政府之間互動的變化過程，并能夠提供相關的背景信息。然而，網絡信息的經常更新，網站缺乏統一有效地管理，使得大量有價值的信息資源丟失。
為了保存英國中央政府網站中豐富的信息資源，英國國家檔案館于2003年9月建立了英國政府網站檔案館（UK Government Web Archives，UKGWA），通過將英國中央政府的網站歸檔保存，實現對其中豐富信息資源的保存。[1]
二、英國政府網站檔案館的特點
（一）明確清晰的收藏范圍和捕獲方式[2]
英國國家檔案館負責的政府網站檔案館（UKG？ WA）中，只歸檔所有的英國中央政府網站，包括所有的中央政府部門網站、政府機構和非政府部門的公共機構網站、公共咨詢和皇家委員會網站、重要的國家醫療服務體系網站以及區域發展機構網站。并且給出了一份選定需要歸檔的網站的詳細列表，網站管理員和中央政府部門的文件檔案工作人員可以查看該列表。
大多數網站是每年拍取兩到三次快照，如果有需要反映的重大事件，有時也會提高拍照的頻率。列表中排在前十位的網站每個月會進行一次網絡爬蟲。內閣部門和非內閣部門的網站每年進行三次網絡爬蟲。屬于被審查網站范圍內的機關和公共機構的網站每年進行兩次爬蟲。不在審查范圍內的網站每年進行兩次網絡爬蟲或者因為歸檔原因只爬蟲一次，取決于國家檔案館的評估和選擇。一些社交媒體網站，每八個月進行一次網絡爬蟲。
早期，國家檔案館的網站歸檔項目中主要捕獲一些網站中的基本功能、導航、外觀等。且由于遠程捕獲網站技術的局限性，早期的歸檔軟件往往也只捕獲網站的頂級網頁，一般不包括圖像等。隨著網站歸檔工具的完善以及方法的重新評估，雖然仍無法保證捕獲網站的所有層級中的所有文件，但是目前國家檔案館已經能夠盡可能完整地對網站進行捕獲。
（二）多樣化的館藏資源語種
英國政府網站檔案館中的網站資源大多數是以英語和威爾士語言呈現，但也有大量其他語言形式。多語種館藏內容有利于更多用戶利用資源。這些網站信息的創建目的也和非數字信息一樣的多種多樣。包括展示英國文化的多元性、通過信息傳播提高公眾的參與度等等。通過對不同語種信息內容類型的簡要分析，總結出以下一些類型[3]：
（三）時間維度的館藏資源展示方式
英國國家檔案館一直致力于尋求更新、更好的政府網站檔案館館藏資源提供利用的方式。到目前為止，最具創新性、最令人激動的改善是“備忘錄”的引入。備忘錄（Memento）是一種工具，最初是由美國洛斯阿拉莫斯國家實驗室的研究人員開發，現在越來越多的網站開始使用這一工具。[4]備忘錄旨在網站中添加一個時間維度，可以讓用戶查看特定歷史時刻下，網站資源的某一版本，這些資源包括網頁、文檔、數據等。需要注意的是，用戶使用備忘錄，需要安裝火狐瀏覽器以及Me？ mentoFox附加軟件后，用戶就可以按照相關說明使用英國網站檔案館中的備忘錄工具。用戶在地址欄中，輸入想要查看的資源地址之后，就可以通過滑動滾動條或者調整日期欄中的日期，按照時間查看網站資源。
（四）完善的檢索和瀏覽功能
英國網站檔案館不僅提供簡單檢索和高級檢索功能，還提供主題館藏（Themed collec？ tion）、特色網站、A-Z瀏覽、主題瀏覽、歸檔數據集、視頻檔案、推特檔案（Twitter archive）等資源分類瀏覽服務[5]。
其中，主題瀏覽方式，共分為12類主題[6]，見表2。主題館藏則主要是反映給國家或政府帶來重大影響的某一特定歷史時期、某些重大事件或一些公眾比較感興趣的問題。如，網站中展示了包括“2012年奧運會和殘奧會”“2008年經濟危機”在內的17個主題館藏。[7]
此外，網站界面右方還有一個“Popular”標簽，點擊這個標簽，用戶可以瀏覽一段時間內最受歡迎的歸檔網站，極大地方便了用戶獲取知識的各種需求。
（五）館藏資源的高利用率
英國政府網站檔案館目前已經保存了超過35億個網址。用戶除了可以直接訪問檔案館網站利用館藏資源外，檔案館還設置了相關跳轉功能。即如果一個用戶查找的網站目前已經不存在，而政府網站檔案館中保存有該網站，那么用戶就會自動被引入（redirected）英國政府網站檔案館。而且，歸檔網頁的頂部會有英國國家檔案館的紅色Logo標志，從而將歸檔網頁與現行網頁（live site）區分開來。防止用戶錯誤利用過時信息，帶來不良影響。
國家檔案館記錄UKGWA的網絡流量來反映用戶對政府網站檔案館的利用情況。該流量統計包括跳轉流量和瀏覽量。自從，開始記錄網站檔案館的網絡流量以來，已經有超過17億次到該網站的跳轉記錄。2012-2013年，跳轉過來的點擊量是441，417，367次[8]下表是從檔案館網站中獲得的英國政府網站檔案館的總點擊量（包括跳轉流量和瀏覽量）近幾年的月度明細。[9]統計單位為百萬次。
表3英國政府網站檔案館（2010.4―2013.11）總點擊量的月度明細表
（六）重視解決知識產權問題
政府網站中檔案館的網站管理員負責其網站內的法律問題，包括遵從數據保護和版權方面的法律。英國政府網站檔案館中保存的網站中并不都是由皇家機構創建，因而也并不是所有的都具有皇家版權。一般情況下，按照政務公開許可（Open Government Li？ cence）用戶可以免費利用從UKGWA中獲取的擁有皇家版權的館藏資源。
但是，如果一個網站中包含第三方機構版權的信息內容，國家檔案館需要提供相應證據證明擁有版權的第三方機構已經授予國家檔案館或網站所有者相應版權，允許將這些信息在網上公開之后，才能予以公開。且這些資源的版權狀態應當清楚的在網站中說明，或者對資源本身進行標注。如果版權所有者沒有授予相關權限，國家檔案館就不能夠將這些信息在網站檔案館中提供利用。[10]
三、英國政府網站檔案館給我國的啟示
他山之石，可以攻玉。英國政府網站檔案館，通過將英國中央政府的網站以及一些社交媒體上的文件歸檔，保護了大量反映政府和公眾互動過程中的重要信息資源，對開放、透明政府的建設以及英國國家檔案館發揮其重要使命和價值具有至關重要的作用。英國政府網站檔案館的建設經驗和特點，值得我國在建設類似數字檔案館過程中借鑒和參考。
（一）檔案館功能定位明確
英國國家檔案館著手建立英國政府網站檔案館的定位就是歸檔保存英國中央政府網站，進而長期保存網站中包含的具有重要價值的信息資源，維護對國家具有重大意義的網絡信息資產。政府網站檔案館只歸檔保存包括中央政府部門、政府機構和非政府部門的公共機構、公共咨詢和皇家委員會、重要的國家醫療服務體系以及區域發展機構等中央政府的網站。而對于更大范圍網站的歸檔則由其他收集機構負責。比如，蘇格蘭國家圖書館和威爾士國家圖書館主要捕獲地方自治政府的網站；英國國家圖書館則主要捕獲有關國家文化遺產的網站。
明確、單一的職能定位，可以保證政府網站檔案館更加充分、深入地發揮其功能和作用，有效地保存重要信息資產，更好地服務于國家和社會公眾。近年來，我國政府信息公開越來越成熟，各級政府網站上都公布了大量重要信息，很多信息甚至是直接產生于網站中。我國也可以像英國國家檔案館負責政府網站的保存模式，明確由中央檔案館來負責我國各級政府網站的保存。而國家圖書館、國家博物館則負責其他有關國家文化遺產等網站的保存。
（二）服務方式多樣化
英國政府網站檔案館為了盡可能好的服務于用戶、滿足用戶的多樣化需求，提供了多種多樣的服務方式。既包括多種形式的利用渠道，也包括其他多樣化的館藏資源展示方式。具體體現在以下幾個方面：1.用戶可以通過簡單檢索和高級檢索等查詢館藏資源。2.在沒有特定查找目標的情況下，用戶可以通過A-Z瀏覽，以及主題瀏覽的方式，隨意查看，并在瀏覽的過程中，找到自己感興趣的資源。3.Popular標簽，可以方便用戶迅速了解目前的熱點搜索。而主題館藏則系統的向用戶展示有關特定重大事件的所有相關資源，全面、快速地找到檔案館中某一主題的所有資源。4.多種語言類型的館藏資源，克服了一定的語言障礙，方便更多的用戶利用，自然也擴大了檔案館潛在用戶的范圍。5.用戶不僅可以通過UKGWA的網站利用館藏資源，檔案館還提供“跳轉”利用方式，即當用戶查找的網頁當前已經不存在時，相應系統就會自動跳轉到UKGWA中歸檔保存的網頁，提供用戶利用。
總之，多管齊下，多種多樣的服務方式，在提高用戶滿意度的同時，也不可避免地提高了對存儲資源的利用率，這對我國檔案館服務功能的完善以及網站存儲項目都具有重要啟示。如，我國2002年1月18日啟動了“中國Web信息博物館”（WebInfoMall）[11]建設，致力于有效保存中國互聯網上曾經出現過的歷史信息，為大眾提供中國歷史網頁瀏覽服務，成為我國大型的信息資源庫。WebInfoMall是我國唯一系統進行的海量歷史網頁信息保存項目，其網站系統只提供網頁回放、時間搜索、數據分享等功能。相比UKGWA來說，雖然WebInfoMall存儲了更多的有價值信息資源，但其提供利用的服務方式稍顯薄弱，這也就影響了其重要價值的發揮。
（三）檔案館注重聯合建設
英國國家檔案館意識到越來越多政府網站上有價值的重要信息面臨丟失的風險，為了解決這一問題，2003年，開始了網站歸檔項目，建立英國政府網站檔案館。當時與網絡檔案館（Internet Archive）（美國的一個非營利組織，1996年就開始歸檔保存來自世界各地的網站）合作，共同完成政府網站歸檔工作，且主要有選擇的歸檔保存大約50個政府網站。值得注意的是，網絡檔案館（IA）保存的網站中包括一些1997年以前英國中央政府的網站，通過與IA簽訂合同后，現在這些網站可以通過UKG？ WA提供利用。[12]
2005年起，開始與互聯網記憶基金會（the Internet Memory Foundation，前身為the European Archive）合作進行網站歸檔工作。該基金會是一個以“為研究人員、歷史學家和學者創建網絡圖書館”為目的而成立的非盈利性網站歸檔專業機構。[13]
2004到2009年之間，還與英國網站保存聯盟（UK？ WAC）合作，英國國家檔案館也是UKWAC的創始成員之一。2009年英國網站保存聯盟解體。2010年之后，國家檔案館開始于UKWAC的繼任組織――網站歸檔和保存工作小組（The Web Archiving and Preservation Task Force）合作，開展政府網站歸檔工作。[14]
不同時期，注重和不同組織的合作，共同開展網站歸檔工作，充分利用對方的優勢，更好地發揮政府網站檔案館的功能和價值。這也是我國檔案館開展項目工作過程中，值得學習和正在努力發展的方向。
（四）利用行為法制化
對岸的戰爭范文3
關鍵詞：文書檔案整理；意義；問題；信息化
文書檔案是事業單位全部活動的真實記錄，它體現各事業單位成長與發展歷程，是寶貴的經驗財富和重要的信息資源。因此，文書檔案管理是單位管理工作的重要環節，對單位效益產生重要影響，是單位提高績效，增加效益，科學管理的重要保證。
一、文書檔案整理的含義
文書檔案是機關、團體、企事業單位在行政管理事務活動中產生的，由通用文書轉化而來的檔案的習慣稱謂。包括命令、指示、決定、布告、請示、報告、批復、通知、信函、簡報、會議記錄、計劃和總結等。事業單位文書檔案整理就是將本單位在公務活動中形成，已經辦理完畢的應當歸檔的文書，按照一定的原則和要求，進行科學的分類、排列，確定保管期限，組卷（裝盒），編目等，使之系統化、條理化的過程。
二、文書檔案整理的意義
文書檔案整理工作，是建立檔案實體管理秩序，對所保存的檔案進行有序化、條理化和系統化的一項檔案管理的主要業務工作，在檔案管理中具有重要意義。
（一）文書檔案整理工作是檔案業務建設的核心環節。
在整個檔案管理工作中，檔案管理工作處于承上啟下的地位。檔案的整理，有利于健全和完善檔案收集工作。檔案文件通過文書或業務部門初步整理移交給檔案管理機構，還需要進一步系統化、條理化整理，如進行基本的分類、組合、排列和編目等。同時通過整理，可以進一步了解和檢查檔案收集工作的質量，發現收集工作中存在的問題，督促和改進檔案收集工作；整理工作又是檔案鑒定工作的基礎，檔案經過系統有序的整理，才便于進行科學的鑒別和比較，準確地判斷其保存價值；檔案的整理，為檔案的保管和統計提供前提和保障。經過科學整理的檔案，形成完整的檔案保管單位，才能對制成材料、機密等級和重要程度等不同的檔案，進行科學的保管和準確的統計；檔案的整理，能夠充分反映檔案的特點，體現檔案的價值。只有把檔案組成條理化的體系，才能客觀地反映出各種活動的本來面貌，便于系統地查考研究，為檔案信息的提供利用奠定基礎。
（二）文書檔案整理工作是開發利用檔案信息資源的必要條件。
檔案管理工作的最終目的是實現檔案的有效利用。處于零亂狀態的檔案，不僅查找起來十分困難，而且無序的檔案難以反映各項社會活動的歷史面貌，直接影響檔案效果的發揮。檔案只有經過科學整理，才能保持文件之間的歷史聯系，正確揭示出檔案的內容和成分，從而便于檔案工作人員熟悉庫藏，為檔案的提供利用創造必要條件。所以，檔案的系統整理，是檔案利用、開發，發揮檔案作用的一項前提條件，是整個檔案工作中重要的基礎建設。
（三）優化文書檔案整理工作，可以促進檔案工作系統各個環節的良性運行和協調發展。
通過檔案的整理，可以進一步了解和檢驗檔案收集工作的質量，促使其改善和提高。檔案經過系統的整理和基本編目，為全面鑒定檔案的價值和建立多元化的檢索體系奠定了科學基礎，而且這幾項工作往往可以結合進行。經過系統整理的檔案，才能為檔案的保護、統計和檢查提供基本的單位和完整的體系，維護檔案的完整與安全。所以，檔案整理工作是開發檔案信息資源的重要基礎，檔案整理科學化和標準化水平的提高，對于檔案管理工作的總體優化產生直接和廣泛的影響。
三、當前事業單位文書檔案整理工作存在的問題
(一)事業單位對文書檔案工作重視度不夠，導致檔案收集工作進展困難。
事業單位普遍存在文書檔案管理重視程度低的現象，各單位往往重視財務，重視人事，重視組織等方面的管理，卻很少重視文書檔案管理，殊不知文書檔案管理也是事業單位管理的重要一環。許多事業單位忽視文書檔案管理工作，忽視文書檔案材料是單位的重要信息資源庫。檔案部門更是作為“冷部門”，極易成為精簡或兼并對象，甚至撤銷專門檔案機構，只設置兼職檔案人員。檔案機構在單位組織體系中地位低，直接影響文書檔案收集工作的發展。
文書檔案收集是文書檔案業務基礎工作中的基礎，做不好文書檔案的收集工作，就沒有完整的文書檔案，也就不會有健全的文書檔案工作。然而因為單位宣傳力度不夠，很多工作人員不愿意將各自有保存價值的文書檔案交予檔案部門保存，導致很多珍貴材料因為人員調動、部門調整而缺失。
(二)文書檔案管理科學化水平低
隨著信息化的發展，辦公自動化、電子文件、文檔一體化等新生事物相繼出現，使文書檔案形成方式發生很大變化。這些電子文件的管理和利用方式與紙質檔案截然不同，當前文書檔案傳統的工作模式和技術水平已不能適應。因為文件從起草、修改到印發都通過計算機運行，它具有便于復制的特性，使得最能體現文書檔案原始記錄性的內容與形式特征不復存在。紙質文書檔案的載體較為穩定安全，而電子文件的載體穩定性差，易損壞。因此要運用現代化管理手段來解決電子文件中原始信息的長期保存問題任重而道遠。
四、文書檔案整理信息化建設
文書檔案信息化建設是指運用信息技術提高檔案工作現代化水平，重新思考檔案管理的新情況、新原則與新理論，確立網絡環境中檔案管理與檔案服務的基本框架與基本方法，實現檔案信息的社會化服務。
（一）數字檔案資源建設
資源建設是信息化建設的核心。數字檔案資源主要有三方面來源：一是傳統載體檔案數字化，就是把以紙張、膠片、音像等載體保存的模擬信號檔案通過掃描、拍攝等方式轉換為數字信號檔案，主要工作是建立目錄數據庫和全文數據庫；二是電子文件歸檔和電子檔案接收，這是數字檔案的主要來源；三是重要數字信息資源的采集，有些重要數字信息對反映歷史社會變化、豐富館藏起著重要作用，應該注意收集接收。
（二）軟件系統建設
信息化建設的目的是充分運用計算機等信息技術方法提高檔案管理水平和效率。信息化管理需通過計算機軟件來實現。軟件系統建設包括目錄數據庫系統和全文數據庫系統建設，將來還包括非結構化檔案以及異構數據庫的管理系統建設。
（三）硬件設施建設
硬件設施建設是信息化建設的基礎，主要包括微機、服務器、網絡設施、存儲設備等。
（四）保障體系建設
保障體系是信息化建設的支撐，主要包括檔案信息化規劃、法規、標準、人才隊伍、安全體系等方面的建設。
實現文書檔案整理的信息化建設，最終目標就是通過規范文書檔案管理過程，梳理檔案管理業務，改善檔案資源結構，提高檔案管理的效率和質量，實現本單位檔案的科學化、現代化管理，為本單位領導決策、行政管理、生產經營、基本建設、設備管理、技術更新提供一流的檔案服務，通過改善服務形象，使本單位檔案工作進入“有作為----有地位----有更大作為……”的良性循環。
總之，文書檔案是國家和社會的寶貴歷史資源。因此加強文書檔案的科學管理工作，是檔案部門面臨的共同新課題。各有關部門尤其是檔案管理部門，應從戰略高度來重視和加強事業單位文書檔案管理工作，以文書檔案管理的規范化，加快事業單位機關效能的發展步伐。
參考文獻：
對岸的戰爭范文4
美伊玩的是“膽小鬼游戲”
波斯灣的2012年是在伊朗軍事演習的隆隆炮聲中迎來的。自2011年年底以來，美國與伊朗的對立呈螺旋上升態勢。美國的種種表現意在告誡伊朗：如果不放棄核武器，戰爭并不遙遠；而伊朗大規模的軍事演習則警告美國：不要動武，魚死網破。
雙方玩著一種危險的“邊緣游戲”，類似于美蘇冷戰期間的“膽小鬼”游戲，比試誰在最后一瞬間選擇妥協退讓。伊朗的軍演、美國的航母都是這種游戲的表現，也是雙方表達膽量的籌碼，隨著籌碼的不斷增加，波斯灣地區脆弱的和平結構在經受考驗。
美國試圖打造一個制裁伊朗的國際同盟，通過經濟制裁壓服伊朗，使其放棄核武器的夢想，打壓其主導波斯灣的設想。美國將在2012年對伊朗采取單方面的制裁，奧巴馬在2011年最后一天通過了對伊朗制裁的法案。相比前幾次制裁，這次制裁危及伊朗的經濟命脈――石油出口。與此同時，歐盟在原則上同意了對伊朗進行制裁的方案，只是在制裁的時間框架上尚未敲定。如果歐美兩大經濟體聯合對伊朗進行制裁，加上美國的亞洲盟友，那將對伊朗經濟造成嚴重的損害。
在美國及其盟友面前，伊朗憑什么以小搏大呢？不對稱戰爭是伊朗的殺手锏，猶如電視畫面所顯示的，伊朗的小艇只是“騷擾”一下美國的大軍艦而已，但是它可以通過水雷封鎖霍爾木茲海峽。此外，伊朗的導彈不能攻擊美國，但是卻可以攻擊波斯灣對岸的海灣國家，即便不能癱瘓對岸的產油國，也會造成國際石油市場的動蕩。
美國與伊朗兩國實際已“騎虎難下”。奧巴馬政府需要調整美國的對外戰略，如果在大選之年發動一場對伊朗的戰爭顯然是自掘墳墓，過去十年間，美國過于依賴權力中的暴力因素，而忽視了協商和威望的因素，致使美國形象大受折損。對伊朗而言，民族主義與神權政治是兩張無法合一的皮，內賈德和哈梅內伊都意識到玩火的底線是不能“自焚”。然而，要讓美國這個超級大國低下高貴的頭顱并非易事，讓伊朗這個具有數千年帝國歷史傳統的國家顏面掃地也很難。雙方需要一個合適的臺階，終止這場“膽小鬼”的游戲。
多國政府不配合美國
對美國來說，這樣做已經不是第一次了，但這一次，能否奏效卻仍未可知。
歐盟已經宣布對伊朗石油實施“禁運”了，對美國來說，這自然是一個好消息。不過，還有一些頗為依賴伊朗石油的國家并不愿配合美國。
作為伊朗石油主要進口國之一的印度政府已經明確表示，將繼續購買原油；身為美國盟友的土耳其無意配合美國，韓國則在糾結觀望中。美國的制裁威脅實際上也將自身置于另一場可能的沖突――與伊朗石油進口國的沖突。
如果對伊朗的石油制裁宣告失敗，美國對伊朗動武的可能性將進一步增大。不過，在動武的問題上，美國也面臨掣肘和制約。俄羅斯官員已經公開表示，不僅不支持對伊朗實施新的制裁，而且不接受任何對伊朗的軍事打擊。
中國適合擔任調停者角色
正當伊朗將波斯灣作為“人質”的時候，第五屆“世界未來能源峰會”在阿聯酋阿布扎比召開，探索發展可再生能源，創建一個更加公平合理的全球能源秩序，這對全球政治經濟而言至關重要。
從中短期來看，石油、天然氣為代表的傳統的不可再生能源依然是全球工業化的能源基礎，任何工業國家以及正在工業化的國家都無法忽視本國的能源供給問題。
當波斯灣地區波譎云詭的時候，中國需要一套基于本國利益基礎上的戰略，維護波斯灣地區的穩定。中國與波斯灣兩岸的國家都有比較密切的經濟貿易往來，尤其是能源合作，中國石油公司不僅在伊朗，也在沙特進行能源開發，因此，維護波斯灣地區的穩定符合中國的國家利益。
在美伊斗法時，中國可以保持一種調解者的身份。這種角色最適合由中國擔當。對俄羅斯而言，石油禁運及其石油價格飆升是有利于俄羅斯利益的，因為它也是一個依賴能源出口的國家；對歐盟而言，英、法、德等大國強烈要求制裁伊朗，回旋余地比較??；日本、韓國是美國的盟友，不得不加入制裁的陣營中。
對岸的戰爭范文5
我的任務是過橋去偵察對岸的橋頭堡，查明敵人究竟推進到了什么地點。完成任務后，我又從橋上回到原處。這時車輛已經不多了，行人也稀稀落落，可是那個老人還在那里。
“你從哪兒來？”我問他。
“從圣卡洛斯來，”他說著，露出笑容。那是他的故鄉，所以提到它，老人便高興起來，微笑了。
“那時我在看管動物?！彼麑ξ医忉?。
“噢。”我說。并沒有完全聽懂。
“唔，”他又說，“你知道，我待在那兒照顧動物，我是最后一個離開圣卡洛斯的?！?/p>
他看上去既不像牧羊的，也不像管牛的牧人，我瞧著他滿是灰塵的黑衣服，盡是塵土的灰色面孔和那副鋼絲邊眼鏡，于是我問他：“什么動物？”
“各式各樣，”他搖著頭說，“唉，只得把它們拋下了。”
我凝視著浮橋，眺望著充滿非洲色彩的埃布羅河三角洲地區，尋思著究竟要過多久才能看到敵人，同時一直傾聽著，期待著第一陣響聲，它將是一個信號，表示那神秘莫測的遭遇戰的爆發，而老人始終坐在那里。
“什么動物？”我又問道。
“一共三種，”他說，“兩只山羊，一只貓，還有四對鴿子。”
“你只得拋下它們了？”我問。
“是啊。怕那些大炮呀。那個上尉叫我走，他說炮火不饒人哪?！?/p>
“你沒家？”我一邊問，一邊注視著浮橋的另一頭，那兒最后幾輛大車在匆忙地駛下河邊的斜坡。
“沒家，”老人說，“只有剛才提過的那些動物。貓當然不要緊。貓會照顧自己的，可是，另外幾只東西怎么辦呢？我簡直不敢想?！?/p>
“你對政治的態度怎樣？”我問。
“政治跟我不相干，”他說，“我76歲了。我已經走了12公里，再也走不動了。”
“這里可不是久留的好地方，”我說，“如果你勉強還走得動，那邊通向托爾托薩的岔路上有卡車?！?/p>
“我要待一會兒，然后再走，”他說，“卡車往哪里開？”
“巴塞隆那?！蔽腋嬖V他。
“那邊我沒有熟人，”他說，“不過我還是非常感謝你。”
他疲憊（bèi）不堪地茫然地瞅著我，過了一會兒又開口，為了要別人分擔他的憂慮，“貓是不要緊的，我拿得穩。不用為它擔心。可是，另外幾只呢，你說它們會怎么樣？”
“噢，它們大概捱得過的。”
“你這樣想嗎？”
“當然?！蔽疫呎f邊注視著遠處的河岸，那里已經看不見大車了。
“可是在炮火下它們怎么辦呢？人家叫我走，就是因為要開炮了?！?/p>
“鴿籠沒鎖上吧？”我問道。
“沒有?！?/p>
“那它們會飛出去的?！?/p>
“嗯，當然會飛?？墒巧窖蚰?？唉，不想也罷。”他說。
“要是你歇夠了，我得走了?！蔽掖咚罢酒饋?，走走看?！?/p>
“謝謝你?！彼f著撐起來，搖晃了幾步，向后一仰，終于又在路旁的塵土中坐了下去。
“那時我在照管動物，”他木然地說，可不再是對著我講了。
“我只是在看動物?！?/p>
對他毫無辦法。那天是復活節的禮拜天，法西斯正在向埃布羅挺進?？墒翘焐幊粒瑸踉泼懿?，法西斯飛機沒能起飛。這一點，再加上貓會照看自己，大概就是這位老人僅有的幸運吧。
賞析
對岸的戰爭范文6
1、我們有頭頂千年積雪的珠穆朗瑪峰，有莽蒼廣闊的黃土高原，有草樹蒙密的西雙版納，有浩浩蕩蕩的揚子江。
2、我的眼前仿佛出現了浩浩蕩蕩的駱駝隊，出現了無數忍著饑渴，頑強地在戈壁灘上跋涉、種樹、打夯的人群，他們的汗珠還沒有滴到地上，就已經化成了煙。
3、長江從西向東浩浩蕩蕩奔向大海。
4、因為要把這浩浩蕩蕩的行軍直到在沙場縱馬廝殺的遼闊浩大、氣勢恢弘的戰爭場面，展現在小小的舞臺上是怎么也容納不了的。
5、我們浩浩蕩蕩地來到“楊家河公園”，這里桃紅柳綠、溪水淙淙，孩子們在高爾夫球場搭起了帳篷，他們在帳篷里滾來滾去，他們捉小魚、吹泡泡、賽跑，玩得不亦樂乎！
6、浪潮越來越近，猶如千萬匹白色戰馬齊頭并進，浩浩蕩蕩地飛奔而來。
7、江陰縣城以北不遠，就是浩浩蕩蕩的大江。
8、國慶閱兵典禮上，列隊正氣的解放軍叔叔浩浩蕩蕩地在天安門前經過。
9、我不管那些，只站在船頭望望江上的浩浩蕩蕩的洪濤。
10、這里的渠水很大，澆起來浩浩蕩蕩，()所以從來不打畦，也沒有壟溝。
11、其他迎親的人吃了早餐就抬著家具、嫁妝隨著新娘一路浩浩蕩蕩向男家走去。
12、我振臂一呼：“令出如山，不可更改，向前進發！”于是大軍浩浩蕩蕩朝著敵占區開進。
13、大風卷起，海浪浩浩蕩蕩地撲上沙灘。
14、他振臂一呼，船隊立馬浩浩蕩蕩地出發了。
15、航空兵部隊的龐大機群，編著整齊的隊形，浩浩蕩蕩飛過閱兵場上空。
16、它流經北美洲東面的海洋，浩浩蕩蕩地向東北方流去，延續成為北大西洋暖流，并靠近歐洲西北岸。
17、那軍隊雄赳赳，氣昂昂，浩浩蕩蕩地啟程了。
18、大家目送浩浩蕩蕩的隊伍過了浮橋，登上對岸的大山，直到消失在云天之外，送別的人群還是久久不愿離去。
19、一眼望去，無窮無盡，簡直象一支浩浩蕩蕩的大軍。
20、在這條統一戰線中，必須依靠廣大工農群眾，同時也必須團結一切可以團結的力量，組成浩浩蕩蕩的抗敵救亡的隊伍。