前言:中文期刊網精心挑選了技術性論文范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
技術性論文范文1
[論文摘要]隨著經濟發展,各國政府對環保、安全、衛生要求日趨嚴格,促進了TBT的發展。而TBT的影響和作用已經超出傳統的非關稅壁壘成為影響我國出口貿易的主要因素。本文通過分析技術性貿易壁壘的特點及現狀等,提出了政府與企業各自的應對措施。
1技術性貿易壁壘含義及特點
技術性貿易壁壘(TBT),是指一國或地區在對進口商品進行管理時,強制性或非強制性地規定某些技術上的標準以及效應的認證和檢驗制度,從而起到限制進口作用的一種非關稅壁壘措施。TBT是政府主導的調控和規范市場的手段,可以用于解決由于市場外部效應帶來的諸如保護環境與資源、保護消費者權益、保護國家安全、防止欺詐之類的問題,對本國市場實施保護,維護生存空間和發展機會。
技術性貿易壁壘相對于其他非關稅壁壘來說。更隱藏,更靈活,且種類繁多,不易對付。其主要特點可歸納為如下:
(1)貌似合理性。它以公開的立法加以規定和實施,具有名義上的合法性。
(2)靈活多樣性。制定技術性貿易壁壘,手續比較簡便,伸縮性較大,可以針對進口商品隨時靈活改變標準水平,或增加標準或技術種類。
(3)偽裝隱蔽性。技術性貿易壁壘在看似公平的標準和法規中,滲入了國與國之間發展水平的差異性和一些人為因素,這些隱蔽性差異正成為一些國家限制外國商品流入國內市場的借口。
(4)針對性。某些技術性規章和標準經過精心設計和研究,可以專門用來對某些國家的產品設置障礙。
(5)堅固有效性??萍妓较鄬Σ桓叩陌l展中國家的商品通常達不到發達國家的標準和技術法規的要求而無法向重則向國家出口,故TBT被突破。
(6)廣泛性。TBT的表現形式涉及公約、法律、標準、要求、制度等各個方面,極具廣泛性,其影響也是多方面的。
(7)復雜性。TBT因涉及的技術和適用范圍的廣泛性,因而遠比配額、許可證、出口限制和外匯管制復雜。
(8)利弊雙重性。TBT對進口國和出口國都有利有弊。
2國外對我國實施技術性貿易壁壘的特點及現狀
多:歐盟的技術標準有10萬多個。德國僅工業標準就有15萬種,日本1994年的調查結果顯示有8148個工業標準和397個農產品標準。
繁:技術法規、技術標準、質量認證、綠色壁壘……以認證為例,僅美國就有55種認證體系。產品安全認證體系UL、軍用MIL,電磁兼容、FCC等諸多認證機構為外來產品設置了層層障礙。
細:西方國家對質量指標的要求往往精確到小數點后兩位,出口企業哪怕是在檢測設備上差一點,就會因細小的差別而遭受重創。
嚴:FDA每月會因各種技術原因扣留3500批各國進口產品,2002年美國又出臺規定,所有供應商必須進行IS09000認證,否則拒絕進入美國市場。
3我國應對技術性貿易壁壘的策略
3.1政府的戰略
3.1.1重視技術引進,提高我國科技水平
不同國家之間的技術差距是發展中國家面臨發達國家技術壁壘的主要原因,發展中國家只有提高本國的技術水平,縮小與發達國家的技術差距,才能真正的跨越所面臨的技術壁壘,而提高一國科技水平的途徑有兩種:一是增強本國在科技方面的自主創新能力。二是通過技術引進,消化、吸收以提高科技水平,即通過與發達國家的貿易來獲得技術的溢出效應。為此,政府需要從以下幾點著手:①增大教育經費、科研經費的投入,培養大批基礎科研和專業技術人員,提高我國的科研實力和創新能力。
②通過減免所得稅,工業產品稅,免除科研設備和技術進口關稅等手段鼓勵企業加大對技術研究開發的投資。
③加快企業結構調整,實現貿易結構升級。
3.1.2通過協調與國際互認跨越技術貿易壁壘
所謂協調是指以統一的形式標準化技術標準或法規,分為談判協調與權威兩種形式。談判協調是指各國通過談判形成一套共同的紀律來實現協調。權威協調是各國采用了一個權威的技術規范。
3.1.3建立跨越技術性貿易壁壘的信息服務體系
我國大部分企業受到國外技術性貿易壁壘限制是因為信息不暢造成的。我國應建立專門的TBT咨詢中心,定期搜集、整理、國外TBT的最新動態,密切關注國際標準化組織的活動,對于貿易對象國的一些技術性限制措施的動態加以密切跟蹤,向我國進出口企業提供詳盡的技術壁壘咨詢服務。
3.1.4積極適用WTO的有關規定
對于一些國家對我國出口產品實行雙重技術標準或明顯歧視的技術性貿易壁壘,可依據WTO的規定運用法律手段尋求公正合理的解決;另外,可依據WTO的有關規定盡快建立符合我國國情的技術法規體系和貿易救濟體系。
3.2企業的戰略:
3.2.1加快企業技術創新步伐,努力提高技術水平
要突破技術性貿易壁壘的障礙,其根本是要在技術水平上達到一定要求。因此我國外經貿企業要提高自身技術水平,優化貿易商品結構。
3.2.2健全和完善企業標準化管理體系
就國際市場競爭而言,標準化的作用就是能夠“贏得市場競爭”。企業標準化工作應做到:制定能確切反映市場需求,令客戶滿意的產品標準;建立起以產品標準為核心的有效的標準體系;運用多種標準化形式支持產品開發。
3.2.3實施綠色管理,應對環境壁壘
綠色管理是指將環境保護的思想觀念融入企業的經營管理。這一思想可概括為“5R”原則,即研究Research、削減Reduce、再開發Reuse、循環Recycle、保護Rescue。
技術性論文范文2
第一,與學生談話首先要注意態度和藹,語氣親切。這樣,學生易于接受,敢講真話,會向你敞開心扉。
第二,教師與學生談話宜“討論式”進行。在學習和集體生活中,學生常常會碰到一些難題,當學生同你討論某些問題時,你們的意見可能會有分歧。遇到這種情況,教師宜和學生進行討論,層層剖析,引導孩子正確理解,幫助學生逐步提高分析、判斷、辨別的能力,切忌生硬訓戒,讓學生充耳不聞,口服心不服,感到迷茫。
第三,教師在與學生交談時可變換角色,做他們的知心朋友。當教師想進一步了解學生的學習、家庭情況時,不妨試著變換一下角色,做一個大孩子,從學生的某一愛好或喜歡的親朋好友談起,或利用課外活動時間和他們共同打乒乓球、踢毽子、做游戲,在大家在心情愉悅、感情融洽的氛圍中引人話題。當學生覺得你是那么隨和可親,跟自己很合得來時,就會滔滔不絕地向你述說,讓你了解他們的一切。此時,你跟學生的感情也就更加親近了。
第四,談話多以夸獎鼓勵為主。作為教師,往往對學生
寄予厚望,希望愈深,對學生的短處就“恨”之愈切。這樣難免就會高談闊論,用大話說教,處處加以批評指責??墒?,學生并沒有聽進去,反而帶著很大的抵觸情緒,或者當做耳邊風,更嚴重的還可能產生報復情緒。其實,每一位學生 都有自己的長處,做教師的要善于發現并及時鼓勵。夸獎 和鼓勵是對學生的信賴,它能幫助學生克服缺點,注入信心和力量,幫助學生揚長避短,不斷地進步和完善。
第五,和學生談話應多一點幽默感。一個班集體中的學生性格各異,有的學生性格內向、不善交談,遇到困難和挫折就大哭鼻子,或者亂發脾氣,這時,教師千萬不要厭煩,不要大聲責罵學生,甚至發火,傾盆大雨般地批評學生,使學生如履薄冰,更[!]加自卑。此時,教師應根據學生的神態和動作,設計幾個玩笑,引他破涕為笑,緩和一下氣氛,再因勢利導地交談,這樣,教育效果可能更好。
第六,與學生談話可帶一點自我批評,助以適當的動作。當教師跟學生在某件事上關系比較緊張時,做教師的不能一味以師長的面孔自居,而應該把自己放在和學生平等的地位,說說自己應該負哪些責任,哪些地方沒有幫助關心到學生。哪些地方對學生的態度不夠正確等,這樣,學生會自覺查找自己的責任,會學著理解和體諒老師。
技術性論文范文3
關鍵詞:技術壁壘;趨勢;對策選擇
1技術性貿易壁壘的發展趨勢
從最近幾年國際上出現的一些貿易爭端看,技術性貿易壁壘呈現出以下趨勢:
1.1技術性貿易壁壘數量越來越多
與其他非關稅壁壘相比,WTO成員的TBT和SPS通報量最多且不斷增長。1995年以來,兩者的通報量由587件增至2002年的1429件,增長143%,占通報總量的比重由45%增至63%。截至2003年6月底,TBT與SPS的通報量達9361件,占通報總量的63%。此外,各國1995年TBT通報量為389件,1997年猛增至846件,此后大多數年份保持在600件左右。1995—2001年合計通報TBT達4321件,其中2001年TBT的通報量為571件。
1.2技術性貿易壁壘涵蓋范圍越來越廣
技術性貿易壁壘涵蓋范圍日趨廣泛。從產品形態看,不僅涉及初級產品,而且牽涉到所有的中間產品和制成品;從產品生命周期看,涵蓋了研究、生產、加工、包裝、運輸、銷售和消費以及處置等各個環節;從涉及領域看,從生產領域和貿易領域逐漸擴張至服務貿易和投資領域;當前已從有形商品擴張到金融、信息等服務以及投資、知識產權等各個領域。從WTO新一輪談判看,貿易與環境、貿易便利化、知識產權保護、農業等議題都將涉及新的技術性貿易壁壘措施。另外除WTO允許采取的TBT外,其他國際公約如環保公約等規定的許多對貿易產生影響的技術性措施也歸于其范圍。
1.3技術貿易壁壘的擴散和仿效效應日益加劇
技術壁壘往往產生連鎖反應,由一個產品涉及到相關的所有產品,從個別產品擴展到整個行業,甚至多個行業,從一國擴展到多國甚至全球。如歐盟曾于2002年通過生態紡織品服裝新指令,將原來只有幾種紡織品和服裝的環境標志產品擴大到彈性纖維、亞麻和其他韌性纖維包括大麻、黃麻、含脂毛和其他蛋白纖維、人造纖維、聚丙烯纖維和紗線的整理劑等幾乎囊括所有紡織品和服裝。此外,一國技術性貿易壁壘措施的出臺,很容易被其他國仿效。
1.4技術貿易壁壘由自愿性措施向強制性技術法規轉化
技術性貿易壁壘措施可以分為自愿性措施和強制性措施。自愿性措施多以生產者自愿為原則決定是否申請認證,如ISO9000、ISO14000、各種環境標志認證、有機食品認證等。近年來一個比較普遍的現象便是很多自愿性措施與強制性措施結合使用,并有向強制性法規方向轉化的趨勢。如進入歐盟的產品要通過CE、CS等產品質量認證,進入美國的機電產品須獲UL認證,藥品須獲FDA認證,進入日本的很多商品須獲G標志、3G標志、獲ST標志等。
1.5技術升級、知識產權、環保等因素的存在使技術壁壘更加苛刻
一方面由于科學技術的進步和技術創新的深入,一些國家尤其是WTO發達成員,使用更加先進的檢測設備、手段和方法,對進口產品的要求更加嚴格和苛刻,對標準的規定更加細致。而且在每類產品、每項標準、每種技術壁壘措施背后,知識產權開始成為其重要支撐。另一方面,伴隨著人們對全球環境問題和人類生命安全問題的關注,發達國家日益提高技術標準和技術法規中對這些方面的要求。2001年7月,歐盟實行新的茶葉農藥殘留量檢驗標準達118項,其中有些農殘限量標準提高了100—200倍。
1.6發展中國家越來越重視技術貿易壁壘,但發達國家總體上仍占優勢
近年來,發展中國家越發重視技術壁壘的引進,實施貿易保護措施的比例在逐年增加,發展中國家之間的貿易壁壘逐步加強。據WTO統計,1995年—2001年發展中國家TBT通報合計達2429件,占43.79%,且自1999年以來,發展中國家TBT的通報量已超過發達國家。然而,從TBT通報量的增速來看,發達國家明顯超過發展中國家,這說明經濟和技術發展水平直接影響著運用技術性貿易壁壘的水平。不管在TBT的技術層面和保護自身利益方面,還是國際協議和多邊貿易談判的主導權方面,發達國家都發揮著顯著優勢。
1.7區域自由貿易協定正成為新的技術壁壘措施
全球區域一體化的迅猛發展,世界越來越呈現區域化的特征,地區性或雙邊自由貿易協定正成為新的貿易保護方式,它使貿易保護從國家保護轉向力量更加強大的集體保護,地區性自由貿易區對區域外國家的歧視形成了事實上的貿易壁壘,技術性貿易壁壘從而呈現出明顯的區域化特征。技術性貿易壁壘的區域化特征目前在歐盟表現較為突出。自2004年5月1日,歐盟成為一個有25個成員國的貿易集團,其有關進口產品安全、衛生、環保的TBT措施統一了產品進入歐共體市場的技術要求,也提高了產品進入的門檻。
2跨越技術性貿易壁壘的對策選擇
由于其隱蔽性、可操作性及限制性強的特點,技術性貿易壁壘已成為我國企業面臨的第一大非關稅壁壘。為此建議采取以下措施:
2.1將政府協調和企業參與緊密結合,建立和完善技術壁壘預警機制
建立預警機制,有利于企業應對產品出口中遭遇的信息壁壘。作為技術壁壘的主要形式之一,信息壁壘極易成為一國產品出口中遭遇的首要問題。若一國信息不通暢,對另一國技術法規和標準的修改信息不得而知,就會因繼續按其原先要求生產而造成重大損失。因而,政府應盡快建立技術壁壘預警機制,集中研究技術壁壘對我國主要出口產品的影響,充分利用世貿組織各成員方和一國駐外經商參贊處等機構獲取有關信息,并及時通報給相關企業,以成功應對技術壁壘。
2.2推廣國際標準,加強我國參與國際化標準活動
國際標準是當今世界處理國際糾紛的重要基礎,推廣和使用國際標準是突破技術壁壘的根本途徑,有利于不斷提高企業管理水平和出口產品質量。積極參與國際化標準活動,不僅能有效地將本國標準納入國際標準中,而且可以通過這種手段保護本國利益。許多工業發達國家積極承擔ISO委員會秘書工作,以增強在國際貿易和國際標準制定方面的優勢,與此相比,我國在參與國際標準化組織活動方面顯得遠遠不夠。
2.3加大科技投入,提高產品質量和環境競爭力
消除技術差異和提高產品環境競爭力是應對技術壁壘的關鍵。一方面,通過技術創新來提升產品檔次,加大對核心技術和主導產品的研發力度,發揮在技術創新過程中的先發優勢和后發優勢,可以作為應對技術壁壘的重要內容。另一方面,隨著消費者對環保意識的不斷加強,環保因素在產品競爭力中所占的比重越來越大,獲得環境管理系列標準認證的企業,也更易在貿易談判中取勝。
2.4建立雙邊或區域合作與協調機制
從戰略性的角度,為我國出口企業營造公平競爭的國際環境,加強國際間的交流與合作,和那些與我國技術性貿易摩擦較多的國家建立雙邊磋商與調節機制,以攻克技術壁壘。隨著技術性貿易壁壘凸顯一系列新趨勢,建立雙邊或區域合作與協調機制越來越成為消除這一新型壁壘的重要途徑。
參考文獻
[1]麥文偉.技術性貿易壁壘發展新趨勢及策略選擇[J].中國檢驗檢疫.2006,(07).
[2]邴紹倩.談技術性貿易壁壘[J].商場現代化,2007,(01).
技術性論文范文4
利用《TBT協議》給予發展中國家的特殊的優惠待遇,用好用足“例外條款”,保護我國民族工業。根據協議中發達國家應在法規、標準、認證和檢驗制度上給予發展中國家援助的規定,從發達國家獲得一些經濟發展必要的技術、質量、管理、認證、檢驗等方面的信息及指導,促進我國科技水平、技術法規和標準、認證水平及管理水平的提高。 關鍵詞 技術貿易 壁壘 出口貿易 隨著國際經濟一體化的發展和貿易的自由化趨勢,在傳統的關稅和非關稅壁壘藩籬不斷拆除的同時,西方發達國家紛紛采取隱蔽性更強、透明度更低、更不易監督和預測的保護性措施——技術性貿易壁壘(Technical Barrier to Trade -TBT),以阻止發展中國家的產品進入本國市場。因此,研究發達國家在國際貿易中實施技術壁壘的狀況,對我國出口貿易及企業的生產都有十分重要的意義。
一、 技術性貿易壁壘體系及特點
技術壁壘的可分為狹義和廣義,狹義的技術性壁壘指世界貿易組織《技術性貿易壁壘協議》(WTO/TBT),即國家對本國市場流通的商品進行管理時,由于其技術法規、技術標準以及為證明商品和企業符合法規和標準要求而建立的合格評定程序,即認證制度、認可制度、檢驗制度與其他國家不一樣,形成影響自由貿易的壁壘。廣義技術壁壘是指所有的影響貿易的技術性措施,除了含有WTO/TBT的內容之外,還包括世界貿易組織《實施動植物衛生檢疫措施的協議》,WTO知識產權協議、服務貿易協議中的“綠色條款”等內容,還涉及WTO之外,由國際社會簽署的與環境和資源等問題有關的國際條約中與貿易有關的內容。
具體地說,包括以下內容:繁瑣的技術標準、技術法規、商品的包裝、標簽和標識的規定、質量認證、認可制度、檢驗程序和檢驗手續、商品的品種、規格、花色、款式和其它外觀要求、計量單位制、物品編碼標志系統、實施動植物檢疫的法律、規定、程序等、環境和生態要求、國家和地區不同的風俗習慣、其他TBT措施的興起有其客觀必然性。究其根源,首先是由于日益嚴峻的全球環境問題使人們對環境和貿易關系有了進一步的認識。戰后50年多年來,國際貿易逐漸呈現日益全球化的趨勢,各國在享受國際貿易給人們帶來的巨大利益的同時,也在承受著越來越沉重的環境壓力。
人們已經認識到貿易對環境的破壞,如加劇了資源的開采、增加了污染物的排放量、擴大了有害物質和病菌的傳播范圍等。因此許多國家紛紛要求對國際貿易加以必要的限制,以達到保護環境,減少環境污染的目的。其次,在GATT/WTO的推動下,各國之間的關稅壁壘已大幅削減,大量非關稅壁壘措施被取消,TBT措施由于其形式上的合法性和內涵上的合理性,在運用中有不斷增加的趨勢。
技術性貿易壁壘的主要目的是限制進口,其對廣大發展中國家擴大對外貿易的影響是嚴重、深遠的,這是因為貿易技術壁壘較之其它壁壘而言,具有它獨有的特性:
1.廣泛性。從產品角度看,不僅涉及資源環境與人類健康有關的初級產品,而且涉及所有的中間產品和工業制成品,產品的加工程度和技術水平越高,所受的制約和影響也越顯著;從過程角度來看,包括研究開發、生產、加工、包裝、運輸、銷售和消費整個產品的生命周期;從領域來看,已從有形商品擴展到金融、信息等服務貿易、投資、知識產權及環境保護等各個領域。技術貿易壁壘措施的表現形式也涉及到法律、法令、規定、要求、程序、強制性或自愿性措施等各個方面。
2.隱蔽性和靈活性。技術性貿易壁壘與其他非關稅壁壘(如進口配額、許可證等)相比,不僅隱蔽地回避了分配不合理、歧視性分歧,而且各種技術標準極為復雜,往往使出口國難以應付和適應,技術貿易壁壘措施沒有限制在那個國家,一視同仁,不存在配額問題,而且技術貿易壁壘措施是以高科技基礎上的技術標準為基礎,科技水平不高的發展中國家難以做出判斷。他們的技術標準具有不確定性,而且面又很廣,很難全面顧及。更何況把貿易保護的實現轉移到人類健康保護上,有更大的隱蔽性和欺騙性。由于技術貿易壁壘措施具有不確定性和可塑性,因 此,在具體實施和操作時很容易被發達國家用來對外國產品制定針對性的技術標準,可以對進口產品隨心所欲的刁難和抵制,從而具備了實施靈活性的特點。
3.合理性。設立技術法規、標準及檢驗程序,主要是為了保護國家安全及消費者利益,因而有其合理的一面。WTO的有關技術貿易壁壘協議并不否認各國技術壁壘存在的合理性和必要性,只是要求技術壁壘不應妨礙正常的國際貿易,不得具有歧視性。
4.復雜性。技術壁壘因其涉及的技術和適用范圍的廣泛性,使其比配額、許可證等其他非關稅壁壘形式更為復雜,而WTO允許各國根據自身特點,如地理及消費習慣等制定與別人不同的技術標準,因此 ,要證明技術標準是否妨礙正常的國際貿易并不容易。
5.雙重性。實行技術貿易壁壘有其合理性,即真正為了實現規定的合法目標是可以采取合適的壁壘措施的。正常的技術貿易壁壘是指合法合理地采取技術性措施以達到合理保護人類健康和安全及生態環境的目的,如禁止危險廢物越境轉移可以保護進口國的生態環境,強制規定產品的安全標準可以保護消費者的健康甚至生命等;另一方面,一些國家,特別是美、日、歐等憑借其自身的技術、經濟優勢,制定比國際標準更為苛刻的技術標準、技術法規和技術認證制度等,以技術貿易壁壘之名,行貿易保護主義之實。
6.爭議性。各國采取的技術壁壘措施經常變化,且各國差異較大,使發展中國家的出口難以適應。比如法國規定純毛服裝含毛率只需達到85%以上,就算作純毛服裝了;而比利時的規定含毛率必須達到97%;德國則要求更高,含毛率必須達到99%時,才能稱為純毛服裝。由于技術貿易壁壘涉及面非常廣泛,有些還相當復雜,加上其形式上的合法性和實施過程中的隱蔽性,結果不同國家從不同角度有不同的評定標準,難以形成統一的衡量標準,因此,國與國之間較難相互協調,容易引起爭議,并且解決爭議的時滯較長。
二、TBT對我國出口貿易的影響
1.技術性貿易壁壘涉及面廣,從傳統產品到高技術產品都不同程度受到影響。我國的機電產品出口額占出口第一位,然而機電產品受發達國家在噪聲污染、電磁污染、節能性、兼容性、安全性等方面的技術限制,僅1992年就有80億美元出口產品受到影響,到1998年達200億美元。比如美國要求出口到該國的一般電子、電器產品均要符合FCC或UL規定的一系列標準,如不符合上述標準的話,一律不準許進口。而歐盟則規定歐盟國家以外的工業品要想進入歐盟市場就必須加貼CE標簽。據不完全統計,我國每年約有90億美元的出口機電產品受到有關《臭氧層保護國際公約》的限制而被禁止生產和銷售,還有80億美元的出口產品受到國外綠色標志制度的影響,240億美元出口產品達不到發達國家環保包裝要求而受到間接影響。 我國農產品出口也受到嚴重的制約。2000年7月開始,歐盟國家對我國出口茶葉實行新的農藥最高允許殘留量標準,限制禁止使用的農藥從原來的29種增至62種,部分農藥殘留標準則比原有標準提高了100倍以上,這意味著中國茶葉今后只有達到綠色食品的A級標準才能進入歐盟市場,對于農藥殘留超標茶葉就地封存銷毀或退回原產國。據歐盟的統計數據顯示,我國進入歐盟的茶葉農藥殘留超標仍呈逐年上升趨勢,形勢不容樂觀。 傳統的紡織品自20世紀90年代以來也不斷被發達國家、甚至是韓國、新加坡等新興工業化國家所拒絕。我國出口的醫藥產品和玩具質量和安全等問題都受到嚴格的限制,就連一些高新技術產品的出口也受到技術壁壘的影響。
2.技術性貿易壁壘的標準和制度不斷增多,涉及范圍越來越廣,要求也越來越高。許多發達國家由于經濟、技術實力較高,造成各國的技術標準水平較高,法規較嚴,尤其是對產品的環境標準要求,讓我國的許多出口產品望塵莫及。如歐盟不僅有統一的技術標準、法規,而且各國也有各自的嚴格標準,它們對進口商品可以隨時選擇對自己有利的標準,從總體來看,要進入歐盟市場的產品都必須至少達到三個條件之一,即:(1) 符合歐洲標準EN,取得歐洲標準化委員會CEN;(2) 與人身安全有關的產品,要取得歐共體安全認證標志CE;(3) 進入歐共體市場的產品廠商,要取得ISO9000合格證書。同時,歐共體還明確要求進入歐共體市場的產品凡涉及歐共體指令的,必須符合指令的要求并通過一定的認證,才允許在歐洲統一市場流通。與發達國家相比,我國技術法規和技術標準明顯滯后,美國現有55種認證體系,日本有25種認證體系,歐盟內部已有9種統一的認證體系, 而我國尚未形成統一認證體系。我國工業標準約有70%-80%低于國際和國外先進標準,這是我國不少商品由于不達標而被排擠在國際市場之外的根本原因。
3.除產品本身技術壁壘外,產品的整個生產加工過程及產品包裝和標簽等也受到嚴格限制。技術性貿易壁壘不斷有新的增長趨勢,它不僅對產品的最終形式有技術性要求,而且對產品的整個生產加工過程也提出了技術要求。例如,美國對進口的水產品、果汁、蔬菜生產過程實施HACCP計劃,該計劃是一個鑒別危害并控制危害措施的管理體系,要求進口蔬菜水果從種植、收獲、包裝運輸直至銷售的全過程進行限制,同時對水質、肥料、操作人員的個人衛生及健康、倉儲、運輸工具的衛生等進行安全防衛管理控制,保證食品安全衛生。 時下國際上正實施的環境標志和ISO14000認證等,不僅涉及產品本身,而且對產品整個生命周期的環境保護也提出要求。如1995年,美國FDA(食品和藥物管理局)宣布對中國蝦類制品實行“自動扣留”,其原因是因為我國的漁船上沒有安裝海龜逃生裝置,危害了海龜的生息。這使得我國凍龍蝦出口額大幅度下降。 在產品的包裝和標簽上,許多國家也作了嚴格的限制。1998年我國輸美木質包裝由于含有天牛而受到限制,隨后加拿大、英國也迅速對我國木質包裝進行限制。現在許多國家都規定我國出口的產品必須出具非木質包裝證明,有些出口產品還必須加貼環境標志。
4.繁瑣、苛刻的認證、認可制度與檢驗程序降低了我國出口產品的國際市場競爭力,檢驗時間的延長也往往使商品喪失了最佳的銷售時機??萍及l展十分迅速,技術標準更新換代的速度也隨之加快,而且不同的國家對于進口本國的商品實行不同的技術標準,為了使得出口產品符合不同國家和區域的復雜的標準,生產企業往往要付出很大代價。比如我國出口日本的大米的加工過程中,其中有一項工序是挑選異色粒,而這種挑選異色粒的設備只有日本生產。因此,我國的生產廠家就必須花費數百萬元人民幣采購這種設備,用來加工生產。這樣一來就大大增加了生產成本,使得產品在國際市場上的競爭力下降。
三、我國出口產品屢屢遭受TBT限制的原因
1.我國總體科技水平不高,產品標準與國際上許多國家相差甚遠是我國屢遭TBT限制的根本原因。作為發展中國家,我國的科技發展總體水平要遠遠落后于發達國家,這主要表現為出口產品的技術含量低以及質量不高,據估算,我國的產品質量平均水平大致比發達國家落后10~20年,這主要體現在出口商品結構上,附加值低的勞動密集型產品出口仍占主導地位,而附加值較高的技術資本密集型產品出口則占次要地位。而隨著全球質量水平和檔次的不斷提高,我國出口產品的技術性門檻也隨之提高。僅德國而言,目前應用的工業標準就約有1.58萬種,大多數標準等同于國際標準。而相比之下,我國的工業標準約有70-80%低于國際和國外先進標準。這樣,發達國家制定的技術標準即使并非復雜、苛刻,也可以將我國出口的眾多商品拒之門外。這樣的差距必定使得我國的出口產品在發達國家的市場上屢屢受挫。所以與其說是國外發達國家對所有進口產品的檢驗檢疫標準過于復雜、苛刻,倒不如說是我們自己產品的質量技術標準過于落后。
2.我國出口產品方向過于集中于美、日、歐,而這些地區的TBT措施相當復雜苛刻,這也是我國屢遭TBT限制的重要原因。我國最大的三個貿易伙伴為美、日、歐,包括香港的轉口貿易在內,我國出口的商品有近75%都銷往美、日、歐等國家或地區。這三大經濟實體的經濟和科技水平都較高,而歐盟國家是最先意識并研究國際貿易中技術性貿易壁壘的國家,其成員國也是設置技術性貿易壁壘最嚴格的國家,尤其在有關汽車、電機、機械和制藥產業更為明顯。并且美、日、歐這些經濟實體不同重點、不同程度的對進口商品實施嚴格、苛刻復雜的技術限制。日本主要集中于我國出口產品的動植物檢疫標準;而歐盟是綠色壁壘的發源地,其環境意識最強,對有害于人體健康和環境的產品的限制很嚴;美國除環保方面與歐盟有相似之出,對機電產品和玩具的安全性能特別看重。由此可見,產品的出口方向也使得我國面臨TBT的嚴重威脅。
3.我國對TBT的重視程度不夠,信息不暢,且TBT本身也不具有透明性,這也是我國遭受TBT打擊的一個原因。一方面,我國宏觀管理上存在著巨大的漏洞,對通用的國際標準和技術性管理措施知之甚少,對于主要貿易的對象的技術手段更是缺乏了解,無法對我國出口企業在宏觀上加以指導。另一方面,TBT本身的不透明性 更使得我國出口在缺乏宏觀層次上的指導下面臨更大的困難。
4、世界貿易組織的《TBT協議》的內容不夠完善,且在實際執行過程中存在一些真空地帶,這是我國遭受TBT打擊的一個客觀原因?!都夹g性貿易壁壘協議》在防止TBT被作為貿易保護的手段方面確實起了很多積極的作用,它成為世界各國設置TBT措施的一個依據,并規范各個國家對TBT的實施,但它還存在很多的漏洞與不足。 關于該協議的例外條款,許多國家可以說是將其運用的淋漓盡致。如在《實施動植物衛生檢疫措施協議》中,雖然規定個締約方采取各種檢驗檢疫措施,只能以保護人類、牲畜和植物的生命和健康為由,且不可對其他締約方構成貿易歧視,并鼓勵各方采用國際標準和準則,但只要在科學上證明是合理的,也允許采用高于國際標準的措施,但對于怎樣才是“在科學上證明是合理的”,規定太過于籠統。又如在《服務貿易總協定》中規定:“為保護公共道德或維持公共秩序的需要”,和“為保護人類、動物或植物的生命或健康的需要”可以采取必要的技術性限制措施,但對何為“必要性的措施”,以及各種需要的滿足程度,都沒有明確的規定。這都使得技術性法規在操作中具有很大的自由度,被一些國家所廣泛采取,因此許多發達國家就制定出一些相當復雜、苛刻的標準作為貿易保護的手段。
四、 我國應對技術性貿易壁壘的對策
1.大力提高出口生產的技術水平和管理水平,走“科技興貿”之路。質量的優劣是一個企業能否立足于國際市場和長期生存與發展的關鍵,企業在提高自身素質、保證產品質量的前提下,還必須不斷地推動技術革新,提高產品的技術含量,為達到國際上許多認證而更加努力。產品的科技含量越高,受市場不利因素的影響越小,競爭力越強,受到發達國家技術性貿易壁壘的限制也越少。因此,對于落后的技術要毫不留情地拋棄,對很快就要落伍的技術和設備也應該盡快淘汰,迅速將現代科學技術應用于生產當中,發揮現代科學技術的作用,提高產品的競爭力。從長遠來看,提高企業及其產品競爭力是跨越技術性貿易壁壘的關鍵所在。 在提高產品質量時,許多企業往往考慮到資金的問題,因為產品的質量是和成本息息相關的,有些企業因為較高的成本而不愿花費暫時的成本提高產品的質量。從長遠利益上看,其實企業即使暫時花費一些人力、物力、財力等去引進或研發新技術,提高產品的科技含量,雖然暫時要耗費一些成本,可是從長遠的利益上看是值得的。一旦產品的質量有了提高,出口所受的限制就相應減小,企業的利益也就得到了保障。
2、積極進行ISO9000標準和ISO14000標準的質量管理體系認證,向國外先進標準靠攏。ISO9000標準和ISO14000標準都是國際標準化組織在總結了工業發達國家先進企業的質量管理的實踐經驗,統一制訂的管理和質量保證體系的標準。在國際經濟貿易合作中,ISO9000族標準被作為相互認可的技術基礎,ISO9000標準的質量體系認證制度在世界范圍內得到公認。這意味著我國的企業一旦取得了質量體系認證,同時就取得了多邊的認可,就取得國際市場的“準入證”,大大增強產品的競爭力。 企業要盡可能等同采用國際標準,積極收集相關產品的最新國際標準和國外先進標準,有條件的企業應該積極采用條碼技術,使產品順利進入國際市場。企業要加強收集和研究各國和國際組織的技術法規、標準、檢驗和認證制度,把企業出口的相關的內容加以吸收,并制定到自己的產品中去,嚴格按標準組織生產,這樣就使自己的產品具有了具備對方技術性貿易壁壘的能力。
3.采用多種投資方式,繞開技術壁壘。 要想繞開那些復雜、繁瑣的外部技術壁壘,企業可以采取直接投資、間接投資等方式進行跨國經營。企業可以通過合資、獨資、收購、兼并、投資等手段,發展我國企業的國際化經營規模,并帶動相關產品跨越技術性貿易壁壘。因為單純利用技術引進的手段往往難以得到較為先進的技術,這些技術通常掌握在跨國公司手中,所以需要引進國外直接投資。這些技術、生產標準以及品牌和營銷渠道有利的促進了技術貿易壁壘的跨越,如我國出口日本的輕工產品和機電產品很大程度上是日本在我國合資企業生產的。所以國內企業要善于和國外企業合作競爭,利用他們的先進技術提高產品的質量,這對于跨越動態的技術性貿易壁壘也是很有意義的。
4.建立信息中心和數據庫,加強研究和引導生產。在政府部門建立起專門的技術性貿易壁壘咨詢中心的基礎上,企業應當特別關注貿易對象國的技術性貿易壁壘動態,如從我國已經開通 的WTO/TBT網站獲取國際上最新的產品技術要求,根據國際市場需求和發展趨勢及時調整本企業的標準,積極與駐外使館經商室(處)聯系,獲取最新的和第一手的資料,研究相關對策。 只有企業搜集的信息充分,才可以積極調整生產,不致使產品因為技術上的問題影響產品出口。
5.充分利用《TBT協議》有關條款,保護民族工業。我國加入WTO后,可以充分利用WTO的相關規定突破技術壁壘。通過WTO的透明度原則,提前獲知其他成員國的技術壁壘最新動向,未雨稠繆。利用《TBT協議》給予發展中國家的特殊的優惠待遇,用好用足“例外條款”,保護我國民族工業。。根據協議中發達國家應在法規、標準、認證和檢驗制度上給予發展中國家援助的規定,從發達國家獲得一些經濟發展必要的技術、質量、管理、認證、檢驗等方面的信息及指導,促進我國科技水平、技術法規和標準、認證水平及管理水平的提高。
貿易技術壁壘課題組.美國、日本及歐盟在國際貿易中實施技術壁壘情況,國際貿易,1999,(6)
夏友富.技術性貿易壁壘與當代國際貿易,中國工業經濟,2001,(5)
夏友富. TBT屏障——技術性貿易壁壘發展趨勢及其對我國出口貿易的影響,國際貿易,2002,(10)
齊俊妍.《技術性貿易壁壘協議》及其實行狀況分析,國際經貿探索,2002,(2)
陳善新. 加強技術貿易壁壘應對措施的研究與應用,國際貿易問題,2000,(9)
技術性論文范文5
在優化系統初始參數輸入的界面中,根據具體優化問題,確定優化對象相關的設計參數值與優化參數設計范圍,然后在輸入欄里輸入相關參數值和初始值。設計界面中某些參數的輸入需要在一定的范圍內,如果輸入非法時,會有相應的提示,需要重新輸入正確的參數[4-5]。當用戶輸完相關設計參數之后,單擊“開始優化”按鈕,系統首先將輸入的具體參數值類型轉化為MATLAB數據類型,然后將數值傳入到MATLAB優化組件中進行優化。優化成功后的結果顯示在界面中,否則返回重新進行優化。整個分析過程在服務器上完成,不影響用戶進行本地的其他操作。
2關鍵技術
筆者通過刮板輸送機的優化實例用以說明在系統建立過程中的幾個關鍵技術。優化數學模型的M文件編寫針對刮板輸送機設計參數的不確定性,以達到其電機功率最小和運輸性能最佳為目標,取輸送機刮板鏈運行速度v、槽深H及寬度B作為優化設計變量。具體優化數學模型的建立過程請見文獻[6]。根據以上的數學模型,編寫M文件,由于在具體工程實例中設計值的不同,筆者將文獻[6]中的某些具體的設計值作為可變的參數傳遞值。這里取鏈條最小張力、鏈條單位長度質量、輸送機的鋪設長度和物料堆積角作為可變的傳遞參數,令其分別為x(4)、x(5)、x(6)、x(7),以方便MATLAB與之間傳遞參數,代碼如下:編譯生成.net組件生成.net組件的步驟如下。(1)在CommandWindow里面直接輸入deploytool,在彈出的DeploymentProject窗口里,輸入相應的保存位置和名稱,Type類型選擇:.NETAssembly。如圖3所示。(2)添加已經編寫好的M文件guabanji.m,如圖4所示。(3)創建工程,選擇Build編譯成.net組件。文件保存后打開剛才保存工程的文件夾可以看到有兩個新建的文件夾distrib和src。這里包含了在調用中需要用到的文件、庫、資源和接口等,如圖5所示。調用.net組件與網頁設計打開vs2010,新建一個C#項目,添加引用,在彈出的菜單中找到已經生成的.net組件文件夾src,選擇添加其中的guabanji.dll文件,另在.net中添加MWArray組件,這樣引用添加成功,如此便可以調用.net組件進行優化[7-8]。
3運行實例
用戶通過瀏覽器進入基于Web煤機裝備優化設計系統,該系統包括采煤機、刮板輸送機、提升機及掘進機優化設計系統。筆者以刮板輸送機的優化設計系統為例,介紹了整個系統需要優化的機型,選擇所需優化的零件進入優化設計頁面,并根據提示輸入合理參數,然后點擊“開始優化”按鈕,系統就會根據用戶輸入的參數,調用.net組件實現優化分析設計,并將優化的結果顯示在瀏覽器上[9-10]。以刮板輸送機為例進行說明,首先打開網站首頁,選擇刮板輸送機優化;進入刮板輸送機零部件優化列表頁面,選擇所需零件進入其優化設計頁面,在文本框中輸入具體問題的設計參數,然后點擊頁面中的“開始優化”按鈕進行優化,如圖6所示。得到優化結果后,將常規的設計方案與優化設計方案的結果對比,如表1所列。
4結語
技術性論文范文6
(一)領導認識不足,意識缺失
在我國,刑事科學技術得不到快速的發展與進步最大的一個影響因素就是相關領導對提高公安機關整體的刑事科學技術的認識不足,不能從制度上和政策上進行系統的規定,這就嚴重制約了我國刑事科學技術的快速發展,降低了公安機關的打擊犯罪能力與執法水平,這一問題已經成為現階段我國刑事科學技術發展之中遇到的最大的問題之一。
(二)技術隊伍不穩定
由于公安機關工作的特殊性,在實際的工作之中經常涉及到人員調動等情況,這就造成了技術隊伍不穩定,總是出現調動等問題。另一方面,我國公安機關針對刑事科學技術沒有一套完整的獎懲措施,這就造成了技術人員在工作之中缺乏相應的積極性,不能將所有的精力投入到工作之中,這也是影響我國刑事科學技術進步與發展的抑制因素之一。隨著現代社會的不斷發展與進步,犯罪手段也在逐步發生變化,利用高科技手段進行犯罪的比例在逐年上升,但是我國公安機關的技術隊員隊伍卻沒有得到很快的發展,這對于現代社會穩定,提高我國公安機關整體辦案水平的一大障礙。
(三)人員不足,工作量大
刑事科學技術人員是我國公安機關的核心人員,也是公安機關最為緊缺的人才,在實際的工作之中我們發現,他們的工作量都很大,這是由于具有專業刑事科學技術的公安人員相對較少,不能滿足現階段公安機關辦案需要,這就阻礙了公安機關打擊犯罪能力和執法水平的提高。刑事科學技術對于公安機關辦案能力的提高和執法能力的提高都有著十分重要的意義和價值,但是由于我國公安機關意識的薄弱,高校對于該方面培養的人才較少,這就直接影響了我國從事刑事科學技術工作人員的數量與質量。數量相對較少,但是面對的工作量又很大,這就為我國刑事科學技術人員的工作帶來了巨大的挑戰。
二、加強刑事科學技術建設,切實提高公安機關打擊犯罪能力和執法水平的措施
(一)轉變觀念,增強領導意識
領導是一個機關和部門的核心人物,他們的意識與觀念對于整個機關的發展都有著十分重要的意義和價值。為了加強刑事科學技術建設,切實提高公安機關打擊犯罪能力和執法水平我們首先需要轉變領導的觀念,讓領導對于刑事科學技術予以充分的重視,只有這樣才能制定并頒布一系列的措施來促進我國公安機關刑事科學技術的整體提供,為社會的穩定與和諧保駕護航。領導轉變意識制定行之有效的策略是促進我國刑事科學技術進步和發展的首要措施。為了促進領導觀念的轉變,國家相關部門應該積極對領導進行培訓,讓相關領導意識到刑事科學技術對于現代公安機關的重要意義,同時還要對相關領導的思想意識進行引導,讓部門領導的意識走出原來的象牙塔,要多看到科學技術的進步與發展,緊跟時展的步伐,只有這樣才能促進我國刑事科學技術的不斷進步與發展。
(二)要加大投入,加強裝備建設
刑事科學技術是一種現代化的技術,在現代案件偵查之中一般都需要借助相應的裝備,因此在實際的工作之中我們應該加大投入,加強刑事科學技術相關裝備的購買與配置,這是提高刑事科學技術的硬件保證,也是十分基礎的一項措施。當前,應優先安排加強現場采痕取證和個體識別技術的裝備項目,如多波段光源、紫外搜證系統、502熏顯柜、指紋自動識別系統及查詢終端、活體指紋及人像采集儀、數碼照相、數碼立體顯微鏡等在技術用房上,要有超前眼光,充分考慮技術專業、設備的發展和技術人員備勤等需要。
(三)注重人才培養,引進專業人才
針對我國公安機關的現狀,在工作之中應該注重刑事科學技術人才的不斷引進,切實提高公安機關整體的的素質與水平。相關部門應該積極從高校引進具有刑事科學技術的人才這種方式是最為直接也是最為有效的方式,其次,為了進一步的促進我國公安機關刑事科學技術的提高要對現有的工作人員進行定期的培訓,提高他們的專業素質與技術能力,以此促進公安機關的整體能力;最后,要積極開展科研創新活動。各級刑偵部門要積極為科學技術人員提供科研條件,鼓勵技術改革和創新,并通過刑事科學學會以學術交流的形式及時推廣新經驗、新做法。只有這樣三管齊下,綜合利用各方力量才能最終促進我國公安機關刑事科學技術的整體提高,提高公安機關的執法水平與打擊違法犯罪能力,為我國社會的長治久安提供相應的保證,為社會的穩定團結提供基礎。
(四)加強上級對下級的垂直領導
當前刑事技術部門在不脫離公安隊伍的情況下,既要按其現有的模式運行,又要減少外部行政干預,最好的方式就是加強上級對下級技術部門的領導職能,將刑事科學技術納于國家科學技術發展軌道。上級對下級的領導不僅要表現在業務上,還要在人員的選擇和調動、職稱待遇、學習培訓、器材裝備、達標驗收等方面予以直接管理。這樣可以直接保障技術發展的整體性,確保技術工作的正常開展和設置更新、改造,營造科學研究氛圍,提高刑事技術人員工作的積極性,防止人員隨意調動、資金挪用等外部干預。這種垂直領導對提高刑事科學技術人員的工作和發展都有著十分重要的意義和價值。這是由于刑事科學技術人員從事的工作相對較為特殊,在實際的工作之中需要面對很多復雜的環境,這就需要強有力的部門領導和技術支持,只有這樣才能保證辦案工作的有條不紊,才能推進我國刑事科學技術的不斷發,為社會的長治久安帶來更多的保障。
三、結語