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關于猴的成語范文1
如魚得水:意思是好像魚得到水一樣。比喻得到跟自己十分投合的人或對自己很合適的環境;魚貫而入:比喻像游魚一樣一個跟著一個地接連著走。形容一個接一個次序進入;緣木求魚:比喻方向或辦法不對頭,不可能達到目的;魚死網破:不是魚死,就是網破。指拼個你死我活;魚目混珠:意思是拿魚眼睛冒充珍珠。比喻用假的冒充真的。關于魚的歇后語:
姜太公釣魚,愿者上釣;海底的魚, 不好打;吃了生魚 ,帶腥氣;大頭魚切腦袋 , 咸身子;糞坑里的魚 ,又腥又臭。
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關于猴的成語范文2
一、加強法治建設,推動城市管理法治化
一是完善法規規章。推進重點領域法規規章的立改廢釋,形成覆蓋城市規劃建設管理全過程的法規規章制度。加強城市管理和綜合執法方面的立法工作,加強立法調研,提高新立法規規章的針對性。完善城市精細化管理的相關制度,解決執法依據不足問題。健全依法決策機制,城市重大行政決策依法履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查等程序。
二是規范執法。充分運用法律法規、制度、標準來管理城市,切實提高專業執法與綜合執法水平。加大對違法建設、占道經營、露天燒烤等痼疾頑癥的日常執法力度,落實重大行政執法決定法制審核、行政執法公示、行政執法全過程記錄制度和行政處罰裁量基準制度,規范執法行為。加強科技執法,提高執法效率。落實行政執法與刑事司法銜接機制。強化城市管理行政執法部門與法院非訴執行的工作銜接。針對對公共利益危害較大的違法行為,探索建立民事公益訴訟制度。
三加強基層綜合執法。推進基層綜合執法常態化。發揮基層綜合執法平臺作用,完善基層執法協同機制,深入推進“街鄉吹哨、部門報到”工作,配齊配強基層執法人員,解決抓落實的“最后一公里”問題。嚴格落實“街鄉吹哨、部門報到”專項清單,圍繞綜合執法、重點工作、應急處置等領域,明確街道辦事處、部門相關工作職責,規范工作流程。
四是營造好法治環境。樹立執法為民理念,強化執法制度建設,提高執法人員綜合素質,確保嚴格規范公正文明執法。深入開展城市管理法治宣傳教育活動,引導市民群眾自覺遵守相關法律法規,提升社會法治素養。認真落實“誰執法誰普法”責任制,積極開展體驗式法治實踐教育活動。依法公開執法主體、執法程序、處罰標準、違法事實、執法依據、處罰內容等事項,自覺接受社會監督。
二、深化科技應用,推動城市管理智能化
一是加強城市管理大數據平臺建設。落實大數據計劃,加強物聯網、云計算、大數據、人工智能等技術在城市管理中的應用,提升城市管理智能化水平。加強城市管理大數據平臺建設;開展城市管理領域數據匯集梳理工作,逐步形成城市管理領域大數據共建共享機制,城市管理提供數據支持。創新大數據利用模式,引導社會力量積極參與大數據建設和應用。
二是健全網格化城市管理體系。明確網格化城市管理各相關部門職責清單,加快建成覆蓋城鄉、功能齊全、三級聯動的網格化服務管理工作體系。統籌規劃、建設市、區、街道(鄉鎮)三級網格化城市管理云平臺。完善網格化管理發現問題處置機制,針對突出和易發問題,建立健全市、區主管部門牽頭,相關管理部門和執法部門配合的高效處置機制。加強市、區城市管理相關單位和公共服務企業與網格化城市管理體系的協調和對接,提高問題處置效率。建立城市管理基礎數據普查更新機制,適度擴展網格化管理事項,加快組建與城市管理相適應的城管監督員隊伍。探索將管理范圍拓展至農村公共管理區域,逐步實現網格全覆蓋。
三、強化科學管理,推動城市管理專業化
一是加強專業化隊伍建設。加強在崗人員教育培訓,建立城市管理隊伍培訓體系和專業等級制度,積極開展全員培訓、領導干部任職培訓和專業技能培訓。加大人才引進力度,招錄城市管理專業人才。健全人才培養機制,鼓勵市屬高等學校設置城市管理專業或開設城市管理課程,培養懂城市、會管理的專業人才。
二是提升專業化服務水平。堅持以專業化為基礎,界定服務范圍,優化服務流程,廣泛采用新技術、新裝備、新模式,全面提升專業化服務管理水平。加強市容景觀專業設計,做好戶外廣告、牌匾標識設計,統籌設施布局。擴大垃圾分類制度覆蓋范圍;引入市場化專業化力量,完善再生資源回收利用體系,加強垃圾分類全鏈條管理,加快生活垃圾處理設施建設。
四、引導多元共治,推動城市管理社會化
一是夯實社區治理基礎。建立以基層黨建為引領,居委會為主導,業主委員會共同參與的社區治理架構,辦好居民身邊的事、家門口的事。加快推進社區治理體系建設,制定完善社區職責清單,嚴格落實社區工作事務準入制度,強化社區自治功能。大力推廣“互聯網+社區”服務,推動全市政務服務“一張網”延伸到社區,扶持養老、助殘、物業、家政、零售等領域社區服務機構發展,為居民提供便捷服務。
二是發揮社會各方作用。暢通公眾參與城市治理的渠道,圍繞城市治理突出問題和重大事項,開展社會公眾共商共議活動;積極主動邀請人大代表、政協委員等參與城市管理監督,虛心聽取他們的意見建議。落實街巷長巡查、發現、報告職責,健全長效管理機制。鼓勵企業參與城市建設和管理,積極履行社會責任。
關于猴的成語范文3
2、興致勃勃:興致,興趣。勃勃,旺盛的樣子。形容興趣很濃厚,情緒很高。
3、生氣勃勃:形容人或社會富有朝氣,充滿活力。
4、野心勃勃:形容對權力或功名利祿存在極大的非分欲望。
關于猴的成語范文4
摘 要 “80后”是一個散布于多元社會各個階層的綜合群體,而非一個獨立的階級或階層。其體育價值觀對今后體育文化的健康發展起著至關重要的作用。本文綜合論述“80后”體育價值觀的特征,并透視其轉化背后的原因,重點提出了加強改革,促進體育文化自身發展;加強思想教育,增強“80后”的社會使命感;培養積極健康的審美觀;營造體育學習、鍛煉的教育環境等措施應對“80后”體育價值觀的轉變。
關鍵詞 “80后”體育價值觀 轉變
“80后”即1980年以后出生的人群,是一個散布于多元社會各個階層的綜合群體,而非一個獨立的階級或階層。大多生活在市場經濟條件和科技文化昌盛并被現代社會生活氛圍所裹挾的時代,其觀念、意識、信仰、價值、生活方式等與改革開放之前出生的人有著明顯的不同。當然“80后”的體育價值觀也在社會環境的不斷變化中,悄然發生的轉變。眾所周之,“80后”已逐漸的轉化為促進社會發展的中堅力量,承擔著社會進步的重任。
一、“80后”體育價值觀特點
(一)時尚,娛樂
“80后”價值觀日益偏離主體價值,呈多元化趨勢?!?0后”對自我實現、生活質量的提高與服務社會得到社會認同三者之間的統一,有著更強烈的渴望。在體育道德標準方面,他們對體育道德有著廣泛的寬容,表現在他們能從心理上認同或接受許多以前不被人們所接受的思想和行為。在體育價值方面,“80后”已逐漸擺脫以往理想主義的狂熱,表現得冷靜甚至冷漠,對體育的參與多樣化,盡管其中帶有明顯的功利性和短期性的色彩。他們遵守體育規則,講究理性,并張揚個性。
(二)過度強調自己
一方面,“80后”對社會交流的渴望越來越高,他們擔心自己在時尚文化的潮流中落伍;另一方面,他們又很強調個性,強調一種自主的選擇。他們往往從流行元素中找到適合自己的部分,然后融入自己的特色感覺和喜好。時尚文化中的自我至上價值觀與“80后”膨脹了的自我意識,在一種反傳統反主導文化的軌跡上匯合在一起,使他們對以社會主義,集體主義為根本道德原則的社會本位價值觀日趨淡漠,一些“80后”的自我觀念已開始滑向以自我為中心的個人本位價值觀,并過于強調個人主義,對奉獻、鋪墊、等缺乏認同感。
二、“80后”體育價值觀轉變的原因
(一)經濟的快速發展
改革開放使我國的經濟生活發生了深刻變化,社會主義市場經濟最終被確認為我國經濟體制改革的目標,這是我國當前社會價值觀發生變化的根本內在原因。市場經濟體制的建立與完善同社會實踐主體的發展有著密切的關系。市場體制是充滿生機的經濟體制,它能最大限度地激活個體潛能,滿足個體需要,促進個體發展,其本質上是對主體意識的接納。
(二)體育的發展以及功能的不斷拓展
20世紀80年代,體育開始關注人自身的發展需要,體育的健身功能、休閑娛樂功能和經濟功能得到了一定程度的發展。這一階段,競技體育得到了強化,通過大型賽事為國爭光、激勵和教育民眾成為體育的重要任務,體育的社會整合功能和教育功能得以充分體現,體現了人本位與社會本位相結合的體育價值取向。到90年代以后,黨的十四大確立了社會主義市場經濟的目標模式,這標志著體育賴以生存的經濟基礎和社會環境發生了重大變化。體育產業的興起和發展,使人們逐步認識到:體育不是純消費的福利型事業,而是“具有產業性的社會主義公益事業”。
三、如何應對“80后”體育價值觀的變化
(一)加強改革,促進體育文化自身發展
通過促進體育文化自身發展來應對“80后”體育價值觀的變化,主要體現在以下幾方面。一是要充分調動體育文化內部的積極因素,使體育文化朝著健康的方向發展;二是要大力弘揚主流文化,通過主流傳媒來遏制商業傳媒的濫俗,通過宣傳公平競爭、努力拼搏、不斷進取的體育精神通來消解商業傳媒對“80后”的負面影響;三是加強體育文化的管理,嚴厲打擊各種粗俗的、暴力的體育文化對“80后”的侵害。以正確的價值方向引導體育價值觀和適宜于“80后”的生活方式與休閑觀念。
(二)培養積極健康的審美觀
體育運動為培養學生“運動美”、“形體美”、“行為美”提供了一塊獨特而富有魅力的沃土。學生在從事體育運動中,找到適合自己美感的運動項目去盡情地發揮,從中獲得美的欣賞、美的享受,它不僅是一個比體質、賽技術的問題,而且是一個賽風格、比道德的問題,這就要求我們把體育與美育結合起來,培養學生的積極健康的審美觀,從而激發自我鍛煉的欲望。,要幫助青年造就審美的人,實現真與善的統一,使他們在審美領域中得到既合規律又合目的的自由愉悅。根據新情況與時俱進地引導青年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
(三)營造體育學習、鍛煉的教育環境
學校及社會的體育環境是“80后”體育價值觀形成的土壤,主體體育動機行為的改造,既要靠其長期體育實踐的磨練,也要靠體育文化環境日積月累、潛移默化的熏陶。就體育環境的營造來說,據其形態不同可分為硬環境和軟環境,但其核心之處在于將封閉式體育環境轉化為開放式的,為人們提供豐富、多樣的體育活動內容、開放的活動空間、彈性的活動時間。在軟環境方面,重在形成一種有利于提高“80后”體育文化素養的氛圍,同時注意隱性因素的潛在影響,建立健全各種體育協會和俱樂部并充分發揮其作用,有系統的組織一些豐富多采的健身、競賽等活動;加大體育文化的宣傳力度,充分發揮網絡、廣告版等作用。
參考文獻:
[1] 龔敏.組織行為學概論[M].武漢:武漢大學出版社.1997.
關于猴的成語范文5
首先,“改革”一詞,其本身包含著繼承和創新兩個方面,即在保留已有事物的好的東西的基礎上,吸收新事物的有利成分來變革不好的,而不是完全顛覆、全新的革命。而當前的課程改革很多學者卻走向了極端,大有全盤否定現代教學,不加批判地全面接受西方后現代主義的趨勢。誠然,后現代主義的思想中有其積極成分,這些對于變革我國當前教育的種種弊端,無疑起到解放思想、開闊視野的作用,但對其采取的態度應是取其精華,去其糟粕,在利用時應該使其本土化,這也是后現代主義強調的知識文化情境性的體現。在后現代主義看來,任何知識都具有情境性,不具有普適性,那么后現代主義思想本身作為一種知識也應該具有情境性,它產生于西方文化社會,適用于西方,但到了我國,畢竟我國和西方在文化、社會政治經濟等各方面都存在著很大的差異,那么它還同樣適用于我國的教育嗎?這個問題應該在拿來使用之前作充分論證,對它的應用只能是在結合我國的本土文化的基礎上批判地使用,進行符合我國教育特點的詮釋和解讀,而不應照搬照抄、人云亦云。本文即是從我國教育的現實出發,對后現代主義的師生觀、知識觀以及課程觀進行符合國情的解讀和反思。
一、對后現代主義“主體間性”師生觀的反思
師生觀一直是教育領域中頗具爭論的話題,對于早期教育中單主體師生觀的弊端教育界已經達成了共識。爭論較多的主要是圍繞近些年來出現的“主導-主體觀”、雙主體觀和后現代主義的主體間性等觀點。多年來我國在正視以“教師為中心”的這種師生觀的弊端后,提出了“教師主導-學生主體”的師生觀(簡稱主導-主體觀),并被廣大教師認可和接受。但隨著新課改中后現代主義思想的泛濫,批判“主導-主體觀”的聲音越來越多,為“主體間性觀”唱贊歌的越來越多。一些研究者把現代的師生觀與后現代師生觀對立起來,那么,二者真如部分學者認為的是水火不容,非此即彼的關系嗎?
后現代主義倡導主體間性,主張“以主體間性來消除現代主義主客二元論在人與人之間設置的人我對立”[2]。主體間性是一種“交互主體性”,強調師生之間的民主平等的人與人之間的關系,即把教師和學生作為教學主體,教師主體與學生主體在平等民主的基礎上,通過理解與對話,從而達到對知識的共識與共享。在這種主體間性的語境下,師生之間不再有“老師的學生”和“學生的老師”,只存在“作為老師的學生”和“作為學生的老師”[3]。誠然,教師與學生之間的關系首先是人與人之間的關系。人與人之間在人格上是平等的,真理面前是平等的。這對改變我國自古以來師道尊嚴的傳統具有積極意義。教師不能體罰、侮辱學生,教師不是知識的權威,要允許學生質疑,允許學生有不同的理解、不同的聲音。這是師生主體間性互動的前提,也是學生人格健全發展的前提,體現的是人文關懷,是對學生作為人的尊重。但是,我們不能因此而否定師生知識占有和能力上的不平等,它是通過師生主體間性互動促進學生發展的前提,也是教育存在的理由。師生之間的對話絕不是對等的,他們在教育中的地位和所起的作用是永遠不可能平等的,這是教育的特殊性所在?!白鳛槔蠋煹膶W生”和“作為學生的老師”這句話只是在強調教學過程中沒有絕對的老師,也沒有絕對的學生,所謂“三人行必有我師”,“弟子不必不如師,師不必賢于弟子”,強調的是教學相長。但是,在基礎教育中,學生知識較少、認知水平較低,而教師聞道在先,在通過交往對話形成共識共享的過程中,顯然教師有能力也有責任在對話的過程中起到引導者、幫助者、促進者的作用。這是師生在人與人關系基礎上的一種教育關系。若無視這種關系,即是否認教育活動與其他社會活動之間的差異,那么教育這種特殊的社會活動還有存在的理由嗎?
對現代教育中的主導-主體觀,有人認為忽視了教師主體,不重視教師的自身發展,強調蠟燭精神,而教師也應有主體人格[4]。而事實上,主導和主體這兩個概念說的是同一事物的兩個不同方面,而不是對立的兩個概念。哲學認為,有認識和實踐能力的個體都是主體。而教師在教學活動中,主動地了解學生的特點、創設教學情境、引導學生的知識建構,這就暗含了教師的主體地位。而在教師的主體活動中,教師發揮著主導性的作用,在教學過程中,教師采用引導、促進和激勵等方式,吸引學生主動投入教學過程,成為教學過程的主體,實現教師與學生的“主體間性”互動,師生共同努力探索問題,尋找答案,促進學生知識、能力的增長,實現學生的情感體驗。教師的主體性是通過其主導作用的發揮體現的,而其主導作用就是在發揮著“主體間性”觀中所謂的“平等中的首席”的作用。教師的主導作用發揮得越好,學生構建知識的主動性就發揮得越好,自然,師生的主體間性的互動就越成功、越有效。
而且,信息社會知識更新頻繁,學生的心理發展也不是一成不變的,教師要能夠發揮好主導作用,必然要求不斷地進行自我發展、吐故納新,教師的知識絕不是靜止不變的。教師不是燃燒自己照亮別人的蠟燭,而是在照亮別人的同時也照亮自己的電燈。因此,那些認為強調教師主導就是不重視教師的自身發展的觀點是站不住腳的。
由此可見,現代的“主導-主體師生觀”和后現代的“主體間性師生觀“兩者并不是對立的。二者只存在不同的角度、不同的側重點,各有所長、互為補充。如教師主導-學生主體的觀點有利于糾正對師生主體間性觀中師生在教學過程中的作用絕對平等的片面理解,而師生主體間性的觀點又有利于防止教師主導觀產生教師主導過度而導致的師生不平等的現象。
二、對后現代主義知識不確定性的知識觀的反思
知識觀是由個體所持的哲學的認識論所決定的。而客觀主義和主觀主義二者分別構成了哲學上知識觀的兩極。現代教育中的知識觀是一種強調科學的知識觀,追求知識的客觀性、普遍性和中立性,把科學等同于真理。而后現代主張知識是不確定的、情境性的、多樣性的。以后現代主義的眼光來看,知識既不是對認識對象的“鏡式”反映,也不是對事物本質的發現和揭示,它是由認識者的認識能力、興趣乃至利益所選擇和建構的結果[5]。這的確反映了知識具有主觀性的特點,但我們決不能由此推斷知識就是任意的、完全主觀決定的。必須看到,任何個體都是處于一定群體和社會之中的,他必然會和其他社會成員對話交往,在這種對話交往的過程中,個體不斷地反思修正自己建構的知識,以達到與他人的共知共享。即,知識意義的建構,我們不僅要看到個體在建構中的主體作用,還必須看到群體及社會在意義建構中的協商作用。最終個體的知識應該至少是接近對客觀現實的反映。在筆者看來,知識的不確定性和多樣性,只是知識在意義建構過程中的一種中間狀態,是調動學生主體參與性的一種途徑,而不是最終的結果。
后現代主義的知識不確定性包含著容錯性建構知識的內涵[5],指的是面對學生個體不同的理解,甚至是有失偏頗的理解,教師不應該給予即時的否定和糾正。教師的一句“你錯了”的評判就足以阻斷所有積極的有一定意義和價值的才思,同時也阻斷了對意義和價值的進一步追求和嘗試,而其本質上阻斷的是主體獲得知識的進一步實踐活動。那么,從這個角度看,早期蘇格拉底的問答法就強調通過教師引導性的詰問,學生在積極反思過程中從最初的不確定的、甚至是錯誤的認識逐漸形成確定的知識的過程。
而且,基礎教育階段所包含的知識具有相對穩定性和相對客觀性。雖然一些人文學科的知識具有多面性、復雜性的特點,允許學生從不同角度作出不同的理解,這體現了知識多元性和不確定性的特點。我們也主張學生能夠發散思維去創造性地理解課程內容,這是學生主體參與性的體現,也是發展學生思維能力的需要。但是,我們還應該看到,在基礎教育中有更多的知識是相對確定的,如數學和自然科學的理論基礎和基本的原理是不允許我們作情境性的理解。而科學技術是第一生產力,我國的現代化建設需要科學知識。因此我們仍然要傳承現代的文明,傳承科學知識。在此基礎上追求文化和知識的多樣性,價值的多元化。新課改中之所以強調后現代主義知識觀,是由于現代教育過程中過于注重知識的權威性、唯一性,教學評價的標準化,而限制了學生的批判性思維,退化了學生的思維意識和思維能力,后現代知識觀在一定程度上可以矯正現代教育中的這種不足,對改變教師教學觀念、促進學生思維發展起著積極作用,但這并不代表我們要完全地摒棄現代知識觀,走向主觀主義。
三、對后現代主義課程的生成性、目標不確定性的反思
后現代主義強調課程的生成性,認為課程是在教師主體、學生主體和文本主體三者之間的互動中生成的。由于過程的動態性,加之其混沌理論的思想基礎——蝴蝶效應,即初始條件的任何一個微小變化都會導致系統長期行為結果的巨大變化[4],因此認為課程目標是不確定的。那么,這是否等于說課程無需預先設定目標呢?如果這樣,那么我們的教育目的何以落實?早前杜威的經驗主義課程本質上也含有生成性這一特點。兒童在從事自己感興趣的活動中去發現問題,解決問題,從而獲得知識發展經驗。但事實證明,杜威的課程在基礎教育中是失敗的,它缺乏系統性,學生通過活動獲取的知識零散、雜亂,最終導致了美國基礎教育質量的下降?;A教育是后續教育的根基,根基不牢,后續的教育勢必會受影響,因此必須強調系統性、完整性。
當然,課程生成性有其可取的思想。它強調教學的靈活性和學生的主體參與性。這無疑對改變我國當前教育實踐對學生主體參與性的重視不夠這一現狀是積極的,借此,可以發展我國教育中沒有得到重視和落實的學生的參與意識,提高學生的反思能力。而課程目標的不確定性和生成性,也有助于改變教師的課程實施觀。我國傳統教師往往充當著“教書匠”、“傳聲筒”的角色,教師一言堂,在教學中缺少創造性意識,導致僵化地、死板地、嚴格地按照國家課程目標和教參書目以及預先設定的教學流程開展教學,教學缺乏靈活性、缺乏與現實的課堂情境、學生特點的結合,導致學生的積極性調動不夠,主體的參與性不高,課程對學生的適應性不強。
那么,應該如何詮釋課程的生成性呢?筆者認為,生成性應該是在有限范圍內的生成。課程實施之前,應該要有一個基礎性的目標方向,以保證知識的系統性、完備性。生成性只是強調課程實施的動態性,情境的無法完全預測性和課程目標的不完全確定性。但任何活動之前,總是需要有一定的計劃和期望,課程實施中,可以根據師生文本三者主體間性的互動,生成不同的學習結果,這也是知識多樣性的體現,但它必須包括在作為平等中的首席的教師引導下生成的基本的課程目標。如果無視這一前提,基礎教育的目標就不可能得到落實。極端地強調課程生成性和目標的不確定性,只會造成教師的懈怠,學生的困惑,違背了學校教育是一種有組織、有計劃、有目的的社會活動這一前提。
四、小結
對任何新事物的應用,我們都要首先考慮它的適切性,尤其是舶來品,就更要將其本土化以后,才能為我所用,發揮積極作用。對于當前國情,我們首先要正視我國還處于現代化建設階段,培養學生科學的知識仍然是教育的當務之急。知識的客觀性、真理性、系統性在基礎教育中是不能動搖的。當然,也要正視過去在對學生的主體性上重視不夠,對學生的參與性上調動不夠,教學過程中教師的靈活性不夠等問題,后現代思想中的師生交往觀、知識不確定觀、課程生成觀給我國的教育注入了新鮮的血液,為我國未來的教育留足了值得熱切期待和激情遐想的巨大精神空間。但同時也應看到,后現代主義中的否定現代主義的極端思想。只有將二者進行整合,取其精華,去其糟粕,新課改的目標才能順利得到落實。若一味地追求新鮮思想,迷信西方文化,全盤否定傳統,只會讓我們的教師無所適從,基礎教育陷入混亂局面。我們應該具備“融通意識”,整合現代觀與后現代觀,統整民族特色和世界趨向,既立足現實,又面向未來與世界。
參考文獻
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關于猴的成語范文6
摘 要 項目后評估指的是對已經完成的項目或者規劃的目的、過程、結果等方面進行客觀系統的分析。建設工程項目后評估,是對已經建成并投入使用的建設項目的決策審批、建設規劃實施以及生產使用的全部過程進行系統的總結評估,從而能夠更好地判斷項目預測目標的實現程度,進而提高建設項目投資綜合管理水平的工作總和。建設工程項目后評估作為項目投資建設中的一個重要工作階段,對建設項目管理有著重要的作用。本文首先論述了當前建設工程項目后評估的概念及內容,最后提出了加強建設工程羨慕后評估的對策。
關鍵詞 建設工程 項目后評估 問題對策
一、建設工程項目后評估的概念及內容
1.建設工程項目后評估的概念
項目后評估指的是對已經完成的項目的運行過程、目的、作用以及影響進行客觀系統的分析,通過對項目活動的具體實踐活動進行檢查,確定項目的預期目標是否達到,通過對項目進行有效地分析評價,不管改進工作,提高建設項目的決策水平和投資效果,促進決策項目的穩定運行。
建設工程項目后評估,是對已經建成并投入使用的建設項目的決策審批、建設規劃實施以及生產使用的全部過程進行系統的總結評估,從而能夠更好地判斷項目預測目標的實現程度,進而提高建設項目投資綜合管理水平的工作總和。以往的建設項目的審計把著眼點放在建設項目審批手續是否齊全、資金來源是否得到落實的情況是否規范,很少把建設項目后評估作為一項獨立的審計內容。通過對建設項目的實際情況進行評估,能夠有效促進預期目標的實現。
2.建設工程項目后評估的內容
建設工程項目后評估,是對已經建成并投入使用的建設項目的決策審批、建設規劃實施以及生產使用的全部過程進行系統的總結評估。建設工程項目后評估一般包括四個方面的重要內容:執行過程評估、效益評估、持續性評估以及目的評估等幾個重要的方面。
首先,項目執行過程評估。建設項目在執行的過程中,對建設設計施工、建設資金使用、設備使用以及設備采購情況和建設生產過程進行系統的評估,從而找出施工過程中偏離預期目標的重要原因,進而提出相應的解決對策,為提高項目的建設水平提供重要的前提基礎。
其次,項目效益評估。成本效益評估是建設工程后評估的重要組成方面。成本效益的成功與否是項目取得成功的關鍵因素。當一個項目完成之后,通過項目的資本效益評估,加大對成本構成以及財務分配的評價力度,進而更加有效地判定項目的成本和效益。
再次,項目持續性評估。項目的效益持續發揮作用要受到一定因素的影響和制約,不僅僅要對當前項目的運行進行評估,同時還要對項目未來的發展趨勢進行科學的分析和評價。
最后,項目的目標評估。建設工程后評估的目標評估就是通過項目實際產生的一些經濟以及技術指標與項目決策者的預期的目標想比較,進而檢查出項目是否達到了預期的目標,從而更好的判斷項目是否能夠投資成功。
二、加強建設工程項目后評估的對策
1.選擇正確的后評估時點和評估信息
建設工程項目的后評估時點,應該從總體上選擇在項目竣工驗收或者是投入使用之后進行。但是,由于建設建設項目的多樣性,建設期和回收期會存在很大的差異,因此,項目后評估的時間點應該進行靈活選擇。此時,項目后評估時點選擇是否得當,直接影響著建設項目的后評估結果。另一方面,建設工程項目后評估工作能否順利,評估結果是否正確,一個關鍵的因素就是與項目相關的資料信息是否完整。只有獲取更為準確和詳細的資料,才能夠促進建設工程項目后評估工作的順利運行。
2.項目后評估要進一步規范化、制度化
在建設工程項目后評估的過程中,要不斷加強項目后評估的規范化和制度化。所謂制度化,就是要使之成為項目投資管理的重要組成部分,納入建設項目整個管理程序之中;所謂經?;?,不是對某一時期的建設項目進行后評估,更不是權宜之計,而是要對所有投資性建設項目進行跟蹤評估是一項長期性活動;所謂規范化,即從評估內容、評價指標、評估程序和評估要求等方面制定具體明確統一的標準,在方法上具有可操作性。只有這樣,才能夠促進建設工程項目后評估工作的穩定運行,為工程建設的順利發展奠定重要的基礎。
3.掌握正確的項目后評估方法
建設工程項目后評估,是對已經建成并投入使用的建設項目的決策審批、建設規劃實施以及生產使用的全部過程進行系統的總結評估,通過項目實際實施的結果與預期的結果進行對比,進而尋找項目實施中存在的偏差,從而保證項目投資實現預期的目標。要加強建筑工程項目后評估的工作,就必須要掌握正確的項目后評估方法,只有掌握準確的方法,才能夠促進后評估工作的正常運行。項目后評估的方法很多,主要包括:調查搜集資料的方法、不確定分析的方法以及比較分析法三個重要的方面。
建筑工程項目是國計民生發展的重要項目,對國民經濟的發展有著重要的作用。建設工程項目后評估作為項目投資建設中的一個重要工作階段,對建設項目管理有著重要的作用。
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