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旅游政策法規范文1
高職院校是以能力為基礎的教育體系，其人才培養目標是培養適應生產、建設、管理、服務第一線需要的技術應用性專門人才，這類人才應具備必要的理論知識和較強的實踐能力[1]。理論與實踐結合是高職院校教育的本質特色，擺脫以往傳統的教學模式，加強實踐教學是提高學生職業素質和技術能力的重要保證。旅游政策法規課程是高職院校旅游管理專業的專業必修課程之一，是旅游管理專業教育中的一門重要課程，同時是導游人員資格考試的必考科目，此課程教學任務是艱巨的，本文將結合廣東南方職業學院的實際情況，探討實踐性教學在旅游法規課程中的具體運用。
1. 實踐性教學含義以及種類
實踐教學是教學體系中的一個重要組成部分，是理論教學的繼續、深化和擴展，是實現“以能力為中心，以就業為導向、校企合作，工學結合”的應用型人才培養模式的主要保證，是提高學生就業競爭力和就業率的主要途徑。
實踐性教學是教學管理部門根據市場需求情況，采用技能訓練和操作能力培養為主的教學管理和教學實踐過程，是相對于理論教學而言的。實踐教學的內容非常豐富，包括實驗、實習、實訓、社會實踐、課程設計、學年論文、畢業論文等，包括軍訓、創業活動以及納入教學計劃的社會調查、科技制作、學科競賽活動等[2]。
2. 高職院校旅游政策法規課程實踐性教學的必要性
首先，旅游行業特點要求。旅游行業是實踐性和操作性很強的行業，它要求從業人員既要有一定的理論基礎，又要有實際操作和科學管理應用的能力[3]。旅游行業的行業特點要求旅游管理教育必須要與實踐高度結合。旅游政策法規課程作為高職院校旅游管理專業的專業必修課程之一，是旅游管理專業教育中的一門重要課程，同時是導游資格考試的必考科目，該課程的教學更應當重視培養學生的實踐能力。
其次，打破傳統教學觀念的需要。目前，不少旅游管理的教師在教學中仍然普遍使用傳統的教學方法，重視理論知識的傳遞，忽視對學生實踐技能的培養，即使有些教師在專業實訓室能為學生進行實際演示，但是由于平時不注重與企事業單位的交流協作，對飯店、旅行社、景區等的實際運營模式、流程以及最新動態了解甚少，從而不能達到使學生拓展視野、增長才干、提高理論基礎和實際動手能力的教學效果。另外，通過調查本校旅游管理專業的學生，90%以上的學生希望能改變被動接受知識的教學模式，他們希望能增加實踐教學，提高動手能力。
3. 旅游政策法規課程實踐性教學的具體運用
我校旅游法規課程選用的教材是廣東省導游人員考評委員會辦公室編寫的《政策法規》，是廣東省導游資格考試系列教材，全書內容包括政策篇和法規篇，政策篇是國家的方針政策內容，屬于基本理論，法規篇包括旅行社經營管理法律制度、導游人員管理法律制度、旅游安全事故管理法律制度、旅游交通和出入境管理法律制度、旅游住宿治安管理和食品安全法律制度、旅游消費者合法權益管理法律制度、旅游合同等內容。根據我校人才培養方案的設置，本課程安排周課時4個，總學時數68個，要讓學生在最短的時間內掌握、熟悉旅游行業的條文法規，必須考慮教學方法的改善，先進的教學方法和良好的教學手段的有效應用，有助于學生對知識的吸收和理解，更好的達到教學目標。
筆者在教學中不斷摸索，認為實踐性的教學方法不但能很好的幫助教師達到教學的預期效果，還能讓學生更容易、更快接受新知識。在實際教學過程筆者主要采用的實踐性教學手段分為校內教學實踐和校外教學實踐兩種，具體的教學方法有：情景模擬法、社會調查法、參觀式學習等等。在此，筆者將結合本校的實際情況，談談實踐性教學在旅游政策法規課程中的幾項運用。
3.1 校內實踐運用
3.1.1 借助校內實訓室
我校建有可供旅游政策法規課程教學實踐用的模擬旅行社實訓室、模擬導游實訓室、模擬酒店客房實訓室、模擬娛樂歌舞廳等。教師應該充分利用學校資源，根據課程內容設計好教學，比如旅行社經營管理法規制度這一章，它主要包括旅行社設立、旅行社經營兩大模塊，借助旅行社實訓室，向學生講解旅行社設立的三大基本條件，應當準備什么材料向哪個部門提出申請，質量保證金需要交多少等等。這些知識點前呼后應，脈絡清晰，最后讓學生掌握旅行社的設立程序和條件，并動手制作申請設立模擬旅行社的全套資料。
3.1.2 課堂模擬演練
旅游政策法規第十二章內容《旅游合同》，如何訂立旅游合同是本章的重點內容，同時也是導游資格考試的難點，具體的教學中可以通過模擬訂立合同，使學生了解訂立合同的程序和要求，培養學生依法訂立旅游合同的能力，掌握旅游合同的主要條款與履行合同的基本知識和實踐技能。例如，先設定一個背景資料：有一個旅游團要參加海南的旅游觀光，雙飛4天，住當地5星級酒店。根據法律規定，旅行社需要跟游客簽定旅游合同。提出假設，假設學生是某旅行社的經理，請學生根據上述背景材料擬定一份旅游合同。要求合同雙方權利和義務的界定要清楚明確，不含混不清，不產生歧義，不得違反《合同法》和《旅行社管理條例》。
另外，實際教學中亦可以設立模擬法庭。模擬法庭是以旅游政策法規課程教學為依托，以學法、用法、普法為宗旨，以提高法律素質為目的，由非法律專業學生自編、自演的仿真法庭。每次從正在學習旅游政策法規課程的學生中公開選出十余名學生擔任案件中的“司法人員”，“律師”，“原告”、“被告”，“證人”和“其他訴訟參與人”，按照程序法的規定，模擬真實“案件”的審判活動。
3.2 校外實踐運用
校外實踐運用在這里并不是指校企合作的分段式或者頂崗式實習，而是指結合我校校情以及所處環境，布置學生完成課外實踐調查或者帶領學生到校外實訓基地進行參觀式學習。
3.2.1 課外調查法
旅游政策法規中的第九章內容包括了旅游飯店星級評定制度、旅游飯店行業規范、旅游住宿業治安管理法規制度以及食品安全管理法律制度等內容，這些內容的運用性非常強，都是目前行業必須要遵守的規范。首先通過授課講解主要內容，隨后用課外實踐調查作業加深學生對知識點的理解，要求學生分組并派組長抽題，給定1周時間，學生利用課外時間進行調查，做好報告并講解調查的過程及結果。每個題目的設計都要結合學校的實際情況以及學校周邊的環境，具體的題目可以是：①了解江門高星級酒店的星級情況，通過談話了解酒店在接受檢查時要準備什么。②調查酒店在保護客人人身安全和財產安全采取了什么措施，以及保護客人物品上有什么規定。③實地考察娛樂場所（k房）的環境，指出不符合娛樂場所設施規定的地方。④調查餐館或者商場出售的食品，符合國家食品安全標準情況，將不符合的指明并進行記錄等等。
3.2.2 參觀式學習
我校位于江門市的氧吧白水帶風景區下，周邊有江門市級文物保護單位陳少白故居、外海五大祠等，較近處還有陳白沙紀念館、圭峰山等旅游點，這得天獨厚的地理位置為旅游政策法規課程提供了很好的課外學習環境。例如課程第十章是關于旅游資源管理的法律制度，包括風景名勝區、自然保護區、文物保護單位法律制度的內容。如何將這枯燥的法律條文轉化為學生感興趣的知識，是教師認真思考的重點。在此，筆者引入參觀式學習，比如本章中第三節《文物保護法》的學習，可將教學“移出”課室，到文物保護單位進行實地教學，如可以選擇導游資格考試口試市點考試點之一的陳白沙紀念館，一邊介紹陳白沙紀念館的同時，滲入課本上關于文物的概念、文物所有權的保護、文物保護單位的法律保護等內容，讓學生邊參觀邊學習關于文物的法律規定。
結語
對于實踐式教學在旅游政策法規課程具體運用的探討還需要更加深入，這也需要任課老師平時不斷鉆研旅游和法律法規知識，熟悉行業內的動態，掌握課程特點，探索更多新的好的實踐教學方式，以培養適應生產、建設、管理、服務第一線需要的技術應用性專門人才為最終目標。
參考文獻：
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[2] 盧世菊. 李東娟. 王劍 利益主體理論在旅游管理專業實踐教學中的應用分析[J] 珞珈管理評論，2010（02）
[3] 李波.高校旅游管理專業實踐教學問題分析及其對策分析研究[J]理論與研究，2008，（02）
[4] 劉惠芹.旅游法規課程的實踐性互動式教學初探[J].職教與成教.
旅游政策法規范文2
1 課程設置
1.1 在課程設置時間上
大多數高職院校將《旅游政策與法規》課程安排在第二學期開設。之所以在時間上做此安排,主要考慮到有利于學生參加考證。因為導游資格考試時間是在每年11月,在考證之前系統講述過本課程,無疑有利于提高考證通過率。相反,如果課程安排在第三學期開設,那么距離考證僅有兩個月時間,課程教學安排就會很緊張。如果課程再往后開設,對學生來說,意味著在校期間將失去一次考證機會。這一點大部分院校在課程設置上都會考慮到。
1.2 在課程設置先后順序上
《旅游政策與法規》課程具有綜合性、應用性的特點,其教學內容涉及法學、旅游管理等學科。鑒于此,在開設本課程之前,需要學生對法學基礎理論和旅游專業知識有基本的了解?？紤]到專業的原因,大多數高職院校在開設本課程之前都會開設一些旅游專業課,如旅游學概論、旅行社經營管理等。但在教學中存在的困境是,學生連一些基本的法律術語都不清楚,只是把抽象的法律規范記憶下來。在此期間,如果沒有相關課程過渡,直接讓學生學習本課程,普遍都會覺得抽象、枯燥,導致學習的積極性、主動性不高。雖然高職非法律類專業學生在入學的第一學期都會學習思想道德修養與法律基礎,但該課程主要偏重思想道德修養,講授法律基礎知識的學時安排非常有限。為了解決這個問題,筆者建議在課程設置上將經濟法安排在本課程之前。通過經濟法課程學習,學生對民法、合同法等基本法律制度有了比較全面的了解和掌握,這將為接下來本課程的學習奠定基礎。
2 教材選用
2.1 突出培養目標
筆者認為在課程教材的選取上,首先應突出培養目標。高職專業培養目標具有特殊性,其主要培養應用性、實踐性人才。目前高職院校提倡“雙證書”的教學模式,即學生不僅要獲得學歷證書,還要獲得國家勞動人事部門認定的職業資格證書。因此,建議在選取本課程教材時應以導游人員資格考試教材為主。
2.2 應注重教材的新穎性
《旅游政策與法規》具有時代性的特點,隨著我國旅游業的快速發展,我國旅游法規建設步伐也會進一步加快。以旅行社行業的立法為例,從1985年國務院頒布我國第一部旅游行業的行政法規《旅行社管理暫行條例》,到1996年《旅行社管理條例》,再到2009年《旅行社條例》。再如2011年2月1日起施行《旅行社責任保險管理辦法》等。在未來一段時間內,還會有相當多的新法頒布或舊法被修訂,這是歷史的必然。筆者認為《旅游政策與法規》課程教學內容應反映旅游行業的最新立法,因此教師應運用自己的專業判斷能力,盡可能為學生選取最新教材。但是教材往往具有滯后性的特點,作為教師應及時掌握所授課程的最新知識和發展動態,努力更新自己的知識結構,使學生接觸到的是現行有效的法律法規,而不是廢止的舊法。
3 教學方法及手段
每一種教學方法都有其優缺點,教師可以根據不同的教學內容和所要達到的教學目標來進行選擇。毋庸置疑,恰當的教學方法及手段將有利于學生對課程的學習和掌握。筆者認為適合《旅游政策與法規》課程的教學方法及手段主要有以下幾種：
3.1 案例教學與小組討論相結合
理論知識應用于實踐才能變成學生的能力,在本課程的教學過程中,采用案例教學與小組討論相結合的教學方法是實踐中比較成功的。案例教學起源于美國,是指在教師的精心設計和指導下,采用典型案例,將學生帶入虛擬案例,充當法律職業角色,引導學生自主探究性學習的一種教學方法。要使案例教學在本課程中真正發揮實效,案例的選擇是至關重要的。首先,盡可能選擇典型和仿真的案例。對學生來說,每參加一次案例就相當于情景再現,也是理論與實踐相結合的一次很好的鍛煉。其次,學生在教師的指導下或自行分成若干小組,每小組6~7人,男女同學搭配。通過分組討論案例,得出小組討論意見。再次,在課堂上交流小組討論意見,由小組代表陳述每組形成的最后觀點。最后,在分組討論和小組之間交流觀點后,教師應及時總結?？偨Y除了給出案例答案外,還應指出案例所涉及的法律關鍵問題以及案例分析的難點與思路。通過案例教學與小組討論,不僅可以將抽象的法律條文、原則具體化,還可以培養學生分析解決問題能力、表達能力和團隊協作精神。
3.2 課堂講授與課后輔導相結合
教師在課堂上講授知識的時間是有限的,而課后輔導則是課堂講授在時間上的延伸。課后輔導是教學過程必不可少的重要環節。首先,教師每節課所講的知識,學生不可能全部一聽就懂、一講就會。在旅游政策與法規教學過程中,時常有同學反映上課時候聽懂了,但是課后做相關練習時就會問題百出。這時教師應及時輔導,讓學生進一步理解掌握相關知識點。如果說課堂講授是拋磚引玉,那么課后輔導則是精心雕刻。其次,課后輔導的形式可以是多樣化的。在教學之余,教師還結合教學開展一些科研工作,可以課后吸收一些主動愿意參與科研的學生,讓其參與科研工作。通過參與科研,培養學生的創新精神和拓展課程教學內容。再次,還可以課后聘請專家學者、企業經理人介紹學科相關進展。教師還可以引導學生自主上網學習、查資料來解決疑問,培養學生上網學習、查找資料的能力。
3.3 多媒體教學法
在教學手段上,盡可能采用多媒體來講解。傳統的教學手段是教師在講臺上邊講邊板書,相對于傳統教學而言,多媒體教學有著多方面的優點。首先,多媒體教學內容豐富多彩,包含文字、圖形、動畫、視頻、音頻等信息,可以吸引學生的注意力,從而提高其學習興趣。其次,通過多媒體教學,可以在有限的時間內向學生傳遞大量的信息,增加講授的內容,從而提高教學效率。而且多媒體的藝術性還有助于增加課程知識的親和力,從而培養學生的審美情趣。當然,這需要學校管理部門為改善教師的教學環境提供必要的硬件支持。
4 考試方法
4.1 考試題型
期末考試采取閉卷答題的形式。由于《旅游政策與法規》課程是導游資格考試的必考科目之一,如果本課程在導游資格考試中沒有通過,意味著將不能取得導游資格證,將無法從事導游工作。所以為提高本專業課在資格考試中的通過率,筆者認為本課程的考試題型可以參照導游資格考試真題的題型,采取判斷題、單項選擇題、多項選擇題三種形式(判斷題40題,占20%,單選題80題,占40%,多選題40題,占40%)。教師應注意平時積累,可以建立相關的章、節試題庫,在平時可以加強基礎訓練。在考試內容上也應當側重于職業資格考試的重點章節,如旅行社管理法規制度、導游人員法規管理制度、出入境管理法規制度等。
4.2 考試成績
關于旅游政策與法規課程的成績,筆者采取平時成績、期中考試成績和期末考試成績綜合考評的方法。平時成績主要依據課堂出勤、課堂提問以及在案例教學中的參與情況給出；可以增加期中考試環節,并依據期中考試卷面成績給出期中成績,期中考試的題型依舊參照導游資格考試真題的題型及比例；期末成績則依據期末考試給出。三者所占總評成績的分值可由任課教師給出。筆者通常規定平時成績占30%、期中考試成績占30%、期末成績占40%。
旅游政策法規范文3
關鍵詞 高職 旅游管理 特色課程 旅游法規
中圖分類號：G712 文獻標識碼：A
市場對旅游專業人才的需求不斷發生變化，構建以旅游崗位職業能力為本位，突出旅游職業能力培養的特色課程體系，對專業課程的改革，已成為高職旅游專業教師探索和研究的重要課題。旅游政策法規是旅游管理專業課程體系中非常重要的必修課程，然而傳統理解上法學又不像其他旅游管理專業課程的實踐性強，如何確定教學目標和教學方向，進行教學改革，突出課程特色。筆者從以下幾個方面對高職旅游政策法規課程改革進行探討。
1改革課程培養目標
傳統的旅游政策法規課程的教學目標偏重于通過課程的學習，使學生掌握旅游政策法規的基本理論和知識，培養學生嚴密的邏輯思維能力，開拓分析問題的思路。學生學以致用，實踐能力的培養方面有待加強。導致多數學生對該門課程的印象就是純理論，為了學習而學習，沒有意識到該課程在其旅游職業生涯中起到的作用。課程改革，首先就要改革課程目標，突出課程特色，使學生充分認識課程的作用。課改后將原課程名稱更換為《旅游政策法規應用》，課程目標從原來單一的知識目標拓展為若干子目標。包含專業知識目標、職業能力目標及職業素養目標幾個部分。改變傳統學科教學的課程培養目標、內容體系，構建以培養實用型、技能型人才為出發點，瞄準社會職業崗位群的實際需要，以旅游產業鏈“吃、住、行、游、購、娛”活動為主線，以大旅游的概念重構知識體系，傳授相關法律法規知識，以職業能力訓練為基礎，理論和實踐相結合，具有較強針對性，又有較強適應性的培養目標和課程體系。同時加強學生自主學習的過程教育，培養學生的創新意識及思維能力，激發其學習旅游政策與法規的興趣。
2改革課程內容
高職旅游管理專業課程設置，以職業能力為本位，且不能單純強調職業技能的訓練這是由高等職業教育的性質決定的。所謂職業能力應該是指綜合的、稱職的從業能力，包括為完成職業任務所需要的知識、技能、經驗、態度等全部內容。旅游活動不僅僅涉及到單一的旅游行程，打破原有傳統的學科知識體系，以項目驅動教學，以旅游產業鏈“吃、住、行、游、購、娛”活動為主線，以旅游活動、旅游交通、旅行社業、旅游住宿業、旅游景區、旅游休閑等產業群為主體將知識重新整合，力求突出課程的實踐性，在實踐的模擬過程中學習法律知識。課程內容的設置，要以培養綜合能力為本位，強調課程設置的職業性，實現高職旅游管理專業人才知識和能力結構培養的合理與優化。
（1）旅游政策認知，包括國家宏觀環境、旅游行業及產業政策的認知、探討。
（2）旅游法律基礎知識認知，旅游糾紛的解決途徑的概括性學習。
（3）合同法。包括旅游合同的簽定、變更、轉讓，各旅游企業間違約責任的承擔，合同糾紛的解決、國內旅游合同范本、出境旅游合同范本的學習與制定等等。
（4）旅行社管理條例的學習。包括旅行社的市場準入，旅行社的申辦、運作，旅行社權利義務及經營、監督管理的過程。
（5）導游人員管理條例的學習。包括導游人員的市場準入考試、考核，導游及領隊證書的申領條件、程序，導游人員的權利義務。
（6）旅游資源方面的法律法規知識學習。包括自然保護區、風景名勝區、森林公園管理等條例、文物保護及世界遺產公約等方面知識的學習。
（7）出入境檢查法律知識學習。包括中外公民出入境的常識、辦理出入境的手續、義務，出入境證件的辦理和出入境檢查的制度。中國公民出國旅游管理方面知識的學習、中國公民在世界旅游市場的地位及中國公民文明素養案例的探討、辯論等。
（8）旅游交通法律知識。包括《鐵路法》和《民用航空法》的學習。
（9）旅游住宿、娛樂、食品衛生方面知識。包括旅游住宿的治安管理、消防管理、行業規范和《食品安全法》的學習、探討。
（10）旅游安全救援法律知識。包括旅游安全事故及處理程序，旅游突發事件及應急處置程序，旅游保險知識的學習，事后的補救工作的處理。
（11）市場運行相關法律文本消費者權益法的學習，包括不正當競爭和市場消費霸王條款的存在、探討、辯論，學習了解消費者的權益與經營者的義務，如何維護其權益。
重構的課程內容體系以旅游產業鏈“吃、住、行、游、購、娛”活動為主線，以旅游產業群為主體，最終適應高職旅游管理專業的學生將來主要工作在各旅游企事業，主要從事服務性工作。因此根據學生特點及就業方向講清楚旅游市場主體法律制度和旅游市場主體行為規則為重點，以及在（下轉第44頁）（上接第42頁）旅游管理專業學生可能接觸到的各旅游活動的項目，必須讓其學會各法律制度的程序和基本權利義務，保障各方面的權益及合理承擔責任，以有針對性地開展課堂教學與課外自學相結合，達到課程教學培養目標。
3改革教學手段
在教學過程中，從以教師為主體向以學生為主體轉變，以知識傳授為主線向以能力培養為主線轉變。在教法上要體現高職學生思維特點，放棄純理論教學的思路，以實踐能力培養為教育教學方法改革的重點。理論教學與實踐教學相結合，以案例教學、項目教學為實踐教學的主要方法。在教學過程中除了講授法律理論外，重點是訓練學生的實踐能力。如如何填寫旅行社企業開辦申報書、如何起草和簽訂旅游合同、如何關注旅游熱點中蘊涵的法律問題、如何進行旅游糾紛處理等。讓學生切實感受到旅游政策法規的實用性和與旅游工作的關聯性。同時，依托教材，建立旅游法的案例庫，采用模塊教學，以傳統紙質教材為基礎，綜合多媒體、多形態、多層次的教學資源庫，包括教師實訓指導書、試題庫和電子教案等。在教材之外，加強媒體間的互動，綜合運用多種媒體并發揮其優勢，強調教學過程中一體化教學設計，解決課堂內外教學的難點，適應高職學生邏輯思維相對不足，形象思維能力活躍，實踐教學多、學生在校外時間長的特點。
4改革實踐教學
課程實訓是專業教學中一個重要的實踐性教學環節。熟練運用旅游政策法規法理論指導旅游活動過程中的實際工作的操作是旅游管理專業學生的核心能力。通過課程實訓，可以使學生主要達到以下兩個目標：一是使學生形成一個廣義的旅游法的基本知識框架，了解制度背后的基本理論，并在此基礎上根據基本原理繼續深入學習旅游法律知識，分析現實中的法律問題；二是使學生能夠在理論的指導下解決工作中遇到的問題的同時增強法律意識，養成法律思維習慣。我國現在正處在倡導社會主義核心價值觀的市場經濟完善過程中，市場經濟是法治經濟，旅游類專業學生只有從法律視角和經濟視角兩個角度去考慮事情，引導和規范自己的工作過程，為旅游活動保駕護航，通過實訓使學生更加深刻的領悟和體會旅游法律法規的實用性。在課程的教學過程中，加強實踐教學的力度，應至少安排百分之三十以上的課時來進行實訓。課程實訓項目設置要緊扣課程目標和內容，重點涉及旅游法、旅行社管理條例、導游人員管理條例、合同法、安全管理方面政策與知識。通過模擬設置旅游產業鏈中和旅游活動過程中及從事旅游工作中常見的問題和現象，要求學生進行分析。在訓練過程中，通過各種典型的旅游糾紛案件案例，使學生鞏固在課堂上所學知識，加深對旅游政策法規的基本概念及基本技能的理解，增強感性認識。實訓過程中充分融合角色扮演、辯論、分組討論等方法，設置情境，調動學生的積極性，提升學生分析問題、解決問題的能力，同時關注學生語言表達及溝通協調能力的培養。
總之，專業特色課程改革要適應高等職業教育發展的特點，適應社會對旅游類人才的多樣化需求和學生對旅游法律法規知識的渴求，高職旅游管理類專業旅游政策法規課程改革既要體現法律的思辨性，又要體現旅游活動的實踐性和選擇性，使學生的法律素養普遍獲得提高，更好地體現課程特色，打造專業特色。
參考文獻
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旅游政策法規范文4
旅游景區在進行開發建設及管理過程中會形成了大量的工作檔案，包括文字、音像等各種形式，這些檔案記錄著旅游景區發展的整個過程。可見，充分利用好旅游檔案資源，不僅讓旅游資源的歷史文化得到豐富，也可讓景區知名度獲得顯著提升。因此，對旅游檔案進行總結分析，加以利用，形成經驗模式，可為景區開發管理所需的科學決策提供重要的可參考依據。
一、旅游景區檔案建設中存在的問題
（一）法規政策不健全
目前，我國景區檔案建設還沒有一套完整的政策法規。在檔案創建過程中，只有具備全面規范的政策法規，才能對檔案進行規范整理。由于沒有專門的可依照開展工作的規范，不同地方對旅游檔案的建設要求各不相同，各個地方在建檔時五花八門，致使檔案管理出現較為混亂的局面。
（二）旅游景區檔案信息化程度低
計算機技術的快速發展為旅游檔案管理工作帶來了很大的變化，提出了新的要求。目前，我國旅游業在信息化方面取得了很大的進步，甚至衍生了旅游信息產業。但景區旅游檔案工作跟旅游信息化快速發展相比卻十分緩慢，相關軟硬件設施設備建設相對滯后。其中景區檔案數字化管理最為落后，開發程度極低。究其原因，主要是景區檔案數字化開發利用不充分，沒有進行深入研究，形成切實可行的辦法和措施。
（三）旅游景區檔案利用率低
景區檔案不僅數量大，且種類繁雜。旅游景區不斷開發建設，檔案收集整理的數量與種類也在不斷更新，但大部分檔案卻并沒有得到充分利用。景區在開發與創建過程中非常需要以往的檔案材料進行參考，以避免走重復的彎路，造成人力物力等資源浪費，這一點一直被管理者所忽略。存在如此現象的原因有很多，如管理部門對景區檔案不重視，檔案建設不健全，所需要的內容未能入檔；又如檔案管理混亂，信息化程度較低，不方便查閱。景區管理者未能意識到到利用檔案對景點的文化歷史等內涵進行開發，可有效提高旅游景區的品質和檔次?？梢?，加強景區檔案的利用有助于景點開發與管理，讓景區文化具有更高的經濟效益。
二、旅游景區檔案建設的措施
（一）構建相關政策法規
政策法規在不健全的情況下對旅游檔案的建設造成了嚴重影響，因此要盡快制定出一整套有助于檔案建立的日常法規。首先，要創建并完善科學的建檔制度，從源頭上保證法規的科學性與規范性。其次，要以檔案法與旅游法等作為參考，制定出一套符合景區特色檔案管理的規章制度。確保符合對象的特點，如若盲目執行便會導致規則虛設。因此，在制定檔案相關政策規定時，務必進行深入研究分析，進行綜合考慮。
（二）增強景區檔案信息化程度
檔案管理中，檔案信息化占據著重要位置，但景區檔案信息化程度多數又偏低，發展落后。目前，檔案管理信息化水平有了長足發展，但依然有很多方面需進一步完善。第一，要加強景區檔案信息化建設。不僅包含基礎設施建設和數據庫建設，及其技術與優秀人才培養等方面，還包括與相關部門互相協調，只有這樣才能保證檔案信息化建設順利進行。第二，要提高景區檔案信息資源管理水平。每個部門都要對現有檔案進行收集和歸檔，構建完整的管理制度，與高效數據收集進行整合。第三，加強景區數字化檔案利用率。要提高信息技術在檔案管理中的作用，進行數字化存儲與處理，有效提高景區檔案數字化程度，方便查閱和利用。同時，要進行必要的宣傳，增加檔案的使用頻率。
（三）提高旅游景區檔案利用率
第一，多方面利用景區檔案。相關部門應對現有的旅游景區檔案進行加工整理與綜合分析、評估，讓它轉化為二次、三次文獻，這樣才能滿足不同人群與不同層次的需求。另外，還可以以景區檔案為基礎，與景區宣傳營銷工作相結合，編寫景區旅游手冊與宣傳資料等。如對故宮檔案加工整理后，制作了大型紀錄片。片段播出后，讓國外游客對故宮歷史的文化有了更加深刻的了解，吸引了大批國外游客與學者前來游覽，進行歷史文化研究挖掘工作。學者的研究成果又形成了新的景區檔案。第二，構建景區特色檔案。景區檔案管理部門還可以從檔案中精選獨具特色的內容，充分利用。例如，領導視察景區的照片、題詞、名人書畫等等。另外，在景區開發過程中，旅游檔案所記錄的關于景區建設發展及領導對景區管理工作的指導指示等，都可以納入檔案進行展示。第三，構建景區留言檔案。在景區檔案中還包含游客在游覽過程中留下的信息，工作人員可以將游客在游覽過程中留下的精美詩句與話語進行收集整理，形成旅游第三方的檔案資料，在今后景區宣傳營銷工作中加以利用，可起到事半功倍的效果，具有獨特的說服效果。風景區特色檔案還可以進行展示及出售，這樣不僅為旅游景區檔案進行了宣傳，還能提高經濟效益，從而進一步提高景區知名度。
三、結語
旅游政策法規范文5
葛牌站打造一站一品牌專題活動
為了便于“紅色葛牌”品牌的推廣，更好推動陜西省交通建設集團公司“服務品質顯效年”的目標落實，切實提升服務品質，打造優質服務品牌，結合藍商分公司藍田管理所葛牌收費站的工作實際，特制訂“紅色葛牌”服務品牌創建實施方案。
一、指導思想：
以“全面提升服務品質，辦好人民滿意交通”為理念指引，認真貫徹落實“服務品質顯效年”的目標要求，推崇“紅色旅游在葛牌，暢通藍商任您行”的服務理念，進一步科學合理的推進服務品質的提升，確?！罢樾纳棠稀狈掌放苿摻ㄈ〉贸尚А?/p>
二、品牌價值目標
1.讓司乘滿意是服務品牌的核心。
2.推出特色服務、便捷服務、綠色服務，創新服務方式，帶給司乘更美好的體驗，為品牌注入更多價值內涵，這是“紅色葛牌”服務品牌的本質。
3.通過服務對象的體驗交流及媒體、網絡平臺的宣傳報道，提升收費站知名度，擴大行業影響力，這是“紅色葛牌”服務品牌的價值追求。
三、創建內容
葛牌收費站做為藍商高速的一個小站，連接著藍商高速與紅色旅游景區的葛牌古鎮。在廣大旅游者看來，秦嶺腹地的美景只在王順山，藍田影視城，水陸庵等地，而對葛牌了解甚少，針對這樣的情況，葛牌站將以圍繞打造紅色旅游服務為中心，開展豐富多樣的文明服務行動。主要行動將以下面幾點開展：
（一）服務司乘，提供最系統全面的旅游指南
葛牌鎮雖是一介小鎮，但是這里的一草一木依舊充滿了濃重的歷史色彩，當年在葛牌戰斗過的紅25軍戰士，有近百人后來成為赫赫有名的將軍。
借助微信公眾號這個平臺大力推廣我站文明服務形象。我站將建立葛牌站公眾微信號，公眾號將分為政策法規、印象紅亭、紅色葛牌三個部分組成，政策法規中主要介紹公路交通法律法規、綠色通道減免政策、節假日免費政策等信息。印象紅亭中主要以介紹葛牌收費站，樹立我站品牌，提升我站形象為主，紅色葛牌以介紹葛牌鎮當地民俗小吃，游玩景點為主，為前來旅游的司乘朋友提供準確的旅游攻略信息。微信公眾號將以二維碼的形式粘貼在收費窗口及站區文明服務臺上，便于司乘朋友掃碼。通過搭建面向司乘的特色服務微信公眾號，以滿足用戶需求的角度打造好網絡平臺，以用戶需求為導向，注重使用過程中的體驗感，讓用戶樂于分享傳播，從而真正實現品牌的推廣。使用微信做為公眾平臺也有以下幾點好處：
1.大眾普及度高，使用微信人數多，便于品牌推廣。
2.信息豐富完整，各項政策法規有理有據，便于司乘朋友在綠色通道、節假日免費等政策不清楚時，可掃碼后在公眾號查詢、咨詢，提高收費說服力，減少與司乘因政策不清導致的沖突，從而加強文明服務水平。
3.掃碼時尚快捷，內容可實時更新，信息快捷準確，使大家不會產生厭倦感，并樂于推廣共享。
4.零經費。微信公眾號申請不需花費任何經費，只需打印二維碼粘貼站區即可。我站內人員負責和更新其中內容。
二.強化站區收費人員的服務理念，開展“爭當服務之星”活動，提高全站服務水平。在嚴格規范禮儀手勢，文明用語的同時，也重點強調注重服務細節，不能教條的執行死板的規范動作，要切實做到“急司乘之所急，想司乘之所想”，用真誠的服務打動過往的旅客，并同時打造本站特色，對在文明服務表現突出的同志，佩戴“服務之星”徽章，讓大家能夠主動記住這個秦嶺深處的小小收費站—葛牌。
三. 是開展學教活動，營造品牌創建氛圍。為將服務品牌創建融入到每位職工的自覺行動中，葛牌站將每月開展安全教育和業務技能培訓，提高收費站職工的文化素養和服務效率。通過開展學教活動、樹立先進典型、學習先進經驗、營造品牌建設氛圍等舉措，增強職工文明服務意識，用實際行動打造公路“窗口”形象。
品牌的創建并非一朝一夕之功，我站將以百分之百的投入，力爭強化服務、提升水平，并以此作為一項長期的工作重點來抓，從而卓立打造“紅色葛牌”的文明服務站點品牌。
旅游政策法規范文6
一、引言
目前，全球環境問題日益突出，其中，旅游景區作為游客大規模聚集的地方，環境問題層出不窮。我國傳統景區環境管理效率低下，權責不明，缺乏規劃，在環境問題日益突出的今天，勢必要探究更加卓有成效的管理模式，以期達到景區的可持續發展。
二、研究區概況
恒山山脈位于山西省北部，發脈于管涔山，呈東北―西南走向，是桑干河與滹沱河的分水嶺，西連雁門，東接太行，南障三晉，北瞰云代，東西綿延500里，以主峰天峰嶺和其西面的翠屏峰為中心所在的地區即是恒山風景名勝區。
恒山景區位于山西省大同市渾源縣城南10千米處，113°30′40″E～113°56′18″E，39°23′11″N ～ 39°43′40″N，是國務院1982年公布的全國第一批44個國家重點風景名勝區之一，劃分為特級、一級、二級、三級保護區和風景區保護地帶。其中，特級保護區包括主峰天峰嶺景區和懸空寺景區；一級保護區以一級景點的視域范圍為主要劃分依據；二級、三級保護區面積分別為 147.8 km2和178.3km2；影響區面積為359.62km2。
（一）恒山景區環境現狀
地質地貌是自然旅游資源形成的基礎和前提，在旅游景區中起重要的襯景作用，往往是大自然長期變化形成的，一般具有不可再生性[2]。恒山景區周邊多處山體遭到不同程度的開挖，大量土地和植被遭到破壞，各類廢石（渣）、尾礦的堆放傾占大量土地，導致嚴重的水土流失，大片土地出現沙化。礦山選冶排出的酸性廢液、洗煤廢水污染浸蝕礦區周邊土地，大片土地荒蕪損毀。地面及邊坡開挖影響山體、斜坡穩定，導致巖（土）體變形，誘發崩塌、滑坡等地質災害。礦山排放的廢石（渣）堆積于山坡或溝谷，在暴雨誘發下極易發生泥石流。
采礦廢渣、尾礦暴露在大氣中，硫化物發生氧化使降水成為酸雨，選冶廢水的未達標排放，造成礦區附近的地表水體遭受污染。采場內疏干排水改變了地下水自然流場及補排條件，易形成以采區為中心大而積降落漏斗，造成泉眼干涸、水源枯竭。
景區附近露天采礦對地貌景觀的破壞使旅游觀光環境極不協調。礦山隨意傾倒的固體廢棄物以及游客在游覽過程中產生的垃圾，導致溝壑、河道淤塞，泄洪不暢，同時易造成景區視覺污染，影響旅游環境質量。
露天采礦生產大量使用移動式機械設備和大爆破，使空氣產生一系列塵毒污染。繁忙的交通運輸產生的富含重金屬物質的廢氣，礦區冶煉廠、燒結廠等產生的濃煙及礦區燃煤產生的有害物質，均構成大氣污染。
恒山景區資源的開采造成的山體挖掘、廢棄物堆積在一定程度上影響景區古建地基、地表形象，限制景區長遠發展。始建初期，懸空寺最高處的三教殿離地面90米，因歷年河床淤積，現僅為58米。同時，游客接待數超過其環境承載力時，對文物的破壞也不容忽視。
（二）恒山景區環境管理問題
1、景區體制不順，管理混亂
恒山景區的旅游開發與環境保護涉及多個部門，各個部門職能權限不清，管理越位或者錯位、缺失等現象普遍存在，缺乏高效的監督、管理和協調，從而造成資源的亂開發、低效益開發、低層次開發，以及環境的嚴重破壞。
2、政策法規執行不力，未形成長效機制
對于出臺的相關政策法規，各個職能部門沒有做到嚴查嚴管、長期執行和相互配合，這些政策法規成為一紙空談，使得在恒山景區進行的諸如生態恢復、環境整治、礦山管理等工作成效甚微，治標不治本。目前，涉及景區環境保護的政策法規雖然日趨成熟與完善，但這些政策法規的實施沒有形成長效機制，不能保證監督監管的有效性與及時性。
3、可持續發展觀沒有被深入貫徹落實
恒山景區所在的渾源縣是國家級貧困縣和典型的資源型縣域，為盡快脫貧致富，當地以犧牲環境為代價換取眼前的經濟利益，盲目開采煤炭、花崗巖等礦藏，開采后的廢料又隨意堆放，對景區的生態環境造成嚴重的破壞。在這個過程中，沒有深入貫徹落實可持續發展觀，只關注礦產開采和加工帶來的眼前利益，沒有考慮景區環境的可承載力和可持續發展。
三、恒山景區環境管理策略
（一）倡導可持續發展觀，樹立“大景區”理念
景區旅游資源特色的存在是景區存在和發展的基礎，而旅游資源是有限的，人類活動造成環境破壞和地方特色逐漸消失，實質上就是對旅游資源的消耗。恒山景區作為國家4A級旅游景區，有其獨特的價值，懸空寺等古建筑及景區內動植物其根本特點是不可再生性與不可復制性，一旦失去是整個人類的損失。應及時轉變旅游者、經營者、管理者、社區居民的思想觀念和行為規范， 倡導生態旅游， 用可持續發展的觀念與方法正確處理旅游開發與資源、生態、環境及民族文化特色的關系。恒山礦石開采缺乏科學開發規劃、生態環境監管不到位的根本原因在于缺乏生態社會學思維，認為只要開發項目不在劃定的景區“紅線”內就可開發建設。從社會意義上講，“恒山區域”與“恒山景區”是一個生態系統，區域的生態破壞，就是景區的生態破壞。因此，在恒山景區的環境管理過程中，要樹立“大景區”的理念。
（二）梳理管理體制，增強利益相關者參與性
恒山景區的旅游開發與環境保護涉及的部門有恒管委、環保局、國土資源局等。恒管委作為恒山景區的直接管理者，應被賦予更多的實權，真正發揮其監督監管的作用。其他職能部門應輔助恒管委做好景區旅游環境管理工作，為其提供政策、法規、資金、技術等支持。隨著利益相關者理論的發展，該理論逐漸被應用到旅游環境管理研究中。在景區的環境管理過程中，旅游規劃編制方、政府及相關職能部門、景區管理者、礦藏開采及加工企業屬于核心利益相關者，是景區環境保護的前期影響者，對恒山景區的環境管理有直接影響，應各司其職；社區居民、社會公眾、旅游者、媒體屬壓力群體，他們利用輿論效應間接影響旅游環境管理工作的實施和進展，并發揮自媒體的作用，對其進行監督，施加壓力，促進景區環境管理工作良性發展，其中旅游者作為旅游活動的主體，是保護景區環境的主力。
（三）嚴格進行景區功能區劃分，把控環境容量
我國目前自然保護區一般參照人與生物圈保護區的模式劃為核心區、緩沖區和實驗區等不同功能區，進行分區管理。核心區、緩沖區采用較嚴格的管理措施，實驗區則考慮與周邊社區的協調發展和資源利用需要可允許種植、養殖、旅游以及水電、礦業等產業的適度發展。恒山景區應按照國際慣例和中國實情嚴格進行功能區劃分，包括特級保護區、一級保護區、二級保護區和三級保護區，在現有功能區劃分基礎上，應適當擴大各級保護區范圍，設立空間緩沖區，以應對景區周邊掠奪式資源開發和破壞性工程建設對恒山景區造成的影響。環境容量，是指某一環境區域內對人類活動造成影響的最大容納量。在恒山景區現有的環境管理基礎上及后續的發展中，把景區的環境容量納入到首要的考慮范圍，按照環境容量限制游客人數，必要的情況下實行預約機制。
（四）建立資源開采與環境綜合決策機制
景區周邊礦山環境的監督管理涉及多個行政管理部門，政府應在礦產資源開發區建立礦山環境保護領導責任制，各部門對本行業和本系統環境保護的工作落到實處，明確礦業權人的環境保護責任。政府也應把礦山環境保護和治理規劃納入當地社會和經濟發展的長遠規劃和年度計劃，加強對重點開發區的環境保護和監管，依法取締景區周邊現有非法礦山，對于可開發區域進行有序開發，對造成破壞的區域及時納入地方環境治理計劃。
（五）做好各類景觀的專項保護
