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鄉鎮綜治維穩工作方案范文1
一、領導重視，精心組織
為確保宣傳工作全面開展，縣平安創建工作領導小組高度重視此次集中宣傳活動，及時傳達地區有關精神，做到了組織協調、安排部署、督促檢查、責任明確“四到位”，確保了宣傳活動順利開展。
一是組織協調到位。由綜治委牽頭組織綜治成員單位召開平安建設宣傳協調會，要求各綜治成員單位按照縣關于平安建設的安排部署，明確宣傳重點，豐富宣傳形勢，注重結合實際，確保宣傳效果。同時通過政法工作會議、政法例會等形式強調宣傳工作的重要性，了解平安建設宣傳進展情況，協調解決宣傳工作中遇到的困難和問題。
二是安排部署到位。及時下發了《關于集中開展平安建設宣傳工作的通知》，要求各鄉鎮、場、縣直機關單位高度重視此次宣傳活動，安排專人負責，制訂平安建設宣傳工作方案，做到方案切實可行，宣傳行之有效，不斷擴大平安建設宣傳知識面，提高群眾知曉率、參與率，鞏固平安建設取得的成果。
三是督促檢查到位?？h成立了平安建設宣傳工作督查組，對各鄉鎮、場、縣直機關單位宣傳工作安排部署情況、宣傳品制作情況、宣傳與實際工作結合等情況不定期進行檢查，確保縣平安建設領導小組掌握宣傳工作進展情況。督查組共對各鄉鎮、場、縣直機關單位督查10余次，對各單位平安建設宣傳工作中存在的問題及時進行反饋，限期進行整改，確保了宣傳效果。
四是責任明確到位。要求各鄉鎮、場、縣直機關單位將宣傳工作納入重要議事日程，對平安建設宣傳工作不重視，沒有認真進行安排部署的進行通報批評。并將宣傳工作開展情況納入季度維穩及平安建設考核中來，與年終穩定工作考核和社會治安綜合治理工作考核相結合，進一步增強了鄉鎮、場和縣直機關單位責任意識，確保了宣傳工作各項措施得到落實。
二、形式多樣，措施得力
為使平安建設達到家喻戶曉、人人皆知的效果，全縣各級平安建設領導小組緊密結合實際，不斷拓寬宣傳渠道，縣、鄉、村層層召開平安創建動員大會，統一干部群眾思想，充分調動各族干部群眾參與平安創建的積極性。每天利用黃金時段播出45分鐘的“平安中國”專題片，宣傳平安創建知識。各鄉鎮發揮鄉村大喇叭覆蓋面廣的優勢，每天定時播放2次(每次半個小時)平安創建宣傳材料，切實做到平安創建廣播有聲，電視有影。同時，為全縣政法部門、各鄉鎮政法書記定制了“平安××*”手機彩鈴。全縣共制作大型公益宣傳欄30幅, 永久性標語牌100余個，刷寫墻體標語800余條，懸掛橫幅530條，印發宣傳單3萬余份,在縣城的出租車、三輪車及長途汽車上噴刷永久性標語200余條，廣播電視宣傳800余小時。
(一)抓結合，確保宣傳廣泛開展
充分結合“三八”婦女維權周、“綜治宣傳月”、 電力設施保護宣傳、“110”宣傳、“紅盾護農”、
鄉鎮綜治維穩工作方案范文2
一、抓機制，明責任，全面落實綜治工作責任制
1、完善維穩協調機制。在充實加強綜治工作中心力量的同時，注重全鎮的社情民意和矛盾糾紛的信息匯集、排查分析、分流交辦、檢查督查等環節。整合鎮政府各職能部門工作力量，圍繞維穩工作，定期召開維穩協調工作會議，通過渠道矛盾糾紛，重點對象和民生熱點信息的匯集，有效確保了矛盾糾紛和服務訴求早發現、早辦理、早解決。
2、明確綜治工作責任。建立健全綜治工作制度，做到任務落實到人，責任明確到人，鎮黨委、政府與各村、企事業單位的主要負責人簽訂社會治安綜合治理、工作目標責任書，強化工作檢查、督促、考核，使綜治工作落到實處。
二、抓排查，強防控，全力維護社會和諧穩定
1、全力做好世博期間安保工作。為確保世博期間全鎮基層社會穩定，一是加強重點人事物的排查。在世博期間，圍繞“重點人、重點物、重點事”開展不安定因素大排查，最大限度地做到早發現、早化解、早處置。二是加強矛盾糾紛化解。進一步深入開展矛盾糾紛化解工作，努力使傾向性、苗頭性問題消化在基層，解決在萌芽狀態，嚴防矛盾激化引發大規模的。三是認真對世博期間全鎮社會治安和社會穩定形勢進行研判分析，對社會治安和社會穩定的新情況、新問題及時提出對策和措施。嚴密防范境內外敵對勢力、民族分裂等恐怖勢力，宗教極端勢力和“”等組織的滲透顛覆與分裂破壞活動。認真做好轄區內呼喊派等人員的管控工作。
2、進一步加強外來人口管理工作。到目前全鎮登記做證的外來人口13026余人，在冊登記出租房1972間。一是嚴抓“三率”。外來務工人員登記做證率、出租房登記率以及人戶一致率作為工作重點，開展了“三率”等基層基礎工作專項行動，全鎮的外口做證率、出租房屋登記率、人戶一致率均有了明顯的提高。二是是優化服務。繼續抓好外來務工人員工會入會工作；協助計生辦抓好外來育齡人員的各項計生工作；聯合社保中心、工辦、成職校抓好外來務工人員社保，勞動就業、培訓，工傷糾紛等各項工作。三是開展外來務工人員志愿者招募工作及工會入會工作，已有195名外來人員加入志愿服務隊中，今年外來務工人員入會2144人，在全市外口雙十佳評選中，我鎮永豐熱鍍鋅公司職工張明忠被評為余姚市優秀外來務工者，寧波格萊特休閑用品有限公司被評為寧波市外來務工人員服務與管理工作先進單位。
3、切實做好維穩工作。一是加強工作的領導，強化責任意識。按照鎮黨委從維護社會穩定的高度出發，從狠抓工作機制入手，一級抓一級，層層抓落實，加強對工作督辦力度，取得了明顯的成效?！路莨步哟罕?07件，其中來訪36件，來信37件，市長信箱19件，市長電話15件，化解市處理突出問題聯席會議辦公室交辦的積案1起，辦結率達100%。二是實行鎮一月一排查、村半月一排查的不穩定因素排查、報告制度及重大活動、節日期間的不定期排查制度，排查做到面上排查與重點排查相結合，經常性排查與針對性排查相結合，對排查出的問題及時做到匯集、分流辦理，把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態。全年來開展矛盾糾紛和不安因素排查17次。例如：月日下午，我鎮村片發生一起小學生溺水死亡事件。該村兩名男性本地小學生在自來水管上玩耍，不慎掉入江中，導致溺水死亡。事件發生后，死者家屬召集一幫親屬到村討說法，情緒比較激動，鎮政府得知情況后，立馬趕到現場了解情況，采取多方措施穩住家屬情緒，通過司法所、村干部多次工作，制止了家屬鬧事的瞄頭，一場可能引發的群體性糾紛得到了妥善解決。三是實行領導包案制，對一些重點疑難案件，由鎮黨委政府班子領導包案，通過一個案子、一名領導、一個方案、一個班子、一抓到底“五個一”工作機制，促使老大難問題及時得到化解。四是著力調處各類矛盾。依托鎮綜治中心和村、企綜治室的工作平臺，將人民調解、行政調解、司法調解和調解有機結合，著力構建大調解、大的工作格局，針對相對集中道路交通事故糾紛、勞資糾紛、違章建筑等方面矛盾，通過各級調處、綜合調處，及時有效地解決各類矛盾糾紛，到目前，鎮綜治中心受理調處各類矛盾糾紛40余起，矛盾糾紛調處成功率達到98%以上。
4、做好歸正人員和社區矯正對象的幫教。開展以保障上海世博會絕對安全穩定為主題的社區矯正和安置幫教“護城河”工程，對社區矯正對象進行全面排查，重點做好“嚴管級”矯正對象的管控工作，建立落實“每周”巡查制度，通過上門走訪、電話隨訪等方式每周對轄區內的社區服刑人員特別是重點對象進行巡查、考核和監督，切實履行矯正、幫教和管控職責，做到“目視跟控”、“有線查控”和“無線遙控”，全面掌握他們的思想動態和工作情況，杜絕脫管、漏管現象發生，全鎮未出現重新犯罪。同時，認真做好40名歸正人員的安置幫教工作。
三、抓打擊，強整治，不斷促進人民安居樂業
1、嚴厲打擊各種犯罪活動。建立起經常性的“嚴打”工作機制，始終保持對違法犯罪活動的高壓態勢。把影響群眾安全感的侵財案件作為打擊的重點，強化對搶劫、盜竊等活動的打擊力度。發揮派出所主力軍作用，最大限度地擠壓“兩搶”犯罪活動的時間和空間。為全鎮創造穩定的社會治安提供了條件。
2、積極開展反及禁毒工作。開展了以“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對”和“校園反邪‘春蕾計劃’”為主題的教育活動，同時重點監管和穩控人員，并做好教育、轉化工作。結合6.26國際禁毒日，積極開展宣傳活動，讓廣大群眾積極參與禁毒斗爭，努力形成全民禁毒的良好局面。啟用了吸毒人員幫教信息管理系統，今年查處吸毒人員6名。
3、開展治安混亂地區排查整治。按照市政法委要求，在全鎮范圍內開展了治安混亂地區排查整治工作，明確排查整治活動的職責任務，層層分解任務，認真落實工作責任制，重點消除重大道路交通安全隱患，解決高蘭公路亂停亂放、占道經營問題，確保行人車輛暢通無阻，群眾生命安全得到保障，防止重大交通事故和各類治安案件的發生。
4、開展學校周邊治安環境整治及校園安保工作。為進一步深化學校和周邊地區的治安秩序，確保師生的人身和財產安全，下半年開展了校園周邊治安環境整治活動，大力查處突出治安問題，整改各類安全隱患，同時形成“鎮政府——教輔室——學校”進行管理的三級安全管理網絡，專門制定鎮中小學、幼兒園安全保衛工作方案，抽調16名民防隊員在上午、中午、下午三個放學時段，前往各中小學、幼兒園上門做好安全保衛工作。在學校、幼兒園上學、放學時段加強治安巡邏力度，隨時發現治安隱患，及時處置，各中小學校全部配齊保安人員。
5、開展交通安全整治。以預防道路交通事故為主線，以提高交通管理為工作重點，通過“抓大戶、治干線、消黑點、強源頭”，加大對“三無”車輛的整治、排查事故黑點及路口隱患，并及時落實整改措施，有效減少交通事故的發生。目前實際死亡人數2人，比去年同期下降50%。
四、抓基礎，強創建，共同打造“平安”
以開展綜治維穩工作基層基礎建設年為抓手，進一步夯實綜治維穩工作基礎。
1、組建鎮社會治安綜合管理大隊。今年，我鎮結合工作實際，創新管理模式，將民防、外口綜管員、城管、消防和公安協警等力量進行有效整合，按照明確分工、有分有合、精減效能的原則，著手組建了鎮社會治安綜合管理大隊。有機融合治安防控、外口服務管理、交通道路管理、城鎮管理、處置及其他社會秩序管理職能，建立起治安聯勤、外口聯管、社會秩序聯治、復雜事件聯處的工作機制和統一的管理、督查、考核機制。強化了裝備，新配備巡邏皮卡車3輛、電動巡邏車2輛、警用摩托車3輛、電腦6臺、對講機16臺、指紋考勤機1臺。強化考核，制訂統一的紀律、作風和各中隊業務考核辦法，實行嚴格的督查，切實抓好隊伍建設。
2、抓平安村建設。為了建立科學、公正的“平安村”建設工作考評機制，促進平安創建各項措施的落實。制訂出臺了鎮年度“平安村”建設工作考核辦法及考核細則，從社會政治穩定、治安狀況良好、社會公共安全、基層基礎穩固等方面進行了細化，并對考核內容、步驟、獎懲等進行了明確。
3、抓村級民防隊組建工作。著手抓好各行政村專職民防隊伍組建，到目前，全鎮已有8個行政村建立專職民防隊伍，隊伍建立的同時，狠抓規范化建設，更好發揮群防群治作用，同時與鎮綜管大隊聯動，更好維護治安穩定。
4、繼續開展消防平安鎮村創建。開展了消防平安宣傳、火災隱患排查整治、消防隊伍建設、消防設施建設等工作，與各村簽訂消防安全責任書10份。
5、以硬件建設和組織網絡、工作職責、工作制度等軟件建設為重點，抓好村、重點企業綜治室和外口綜管站規范化建設。
五、抓教育，強素質，努力提高人民群眾的法制觀念
1、加強黨員干部的法律學習。以鎮、村領導帶頭學法帶動全鎮黨員干部學法熱情，制定領導干部學法計劃，并結合中心組理論學習和相關會議，學習法律法規，切實增強黨員干部的法律意識，提高黨員干部依法行政的能力。
2、加強村級法律宣傳教育。以推進民主法治村建設為載體，通過民主法治村的創建，組織開展法制宣傳活動，活動期間通過農村遠教平臺，電視、廣播、宣傳標語、送法律書籍等形式和途徑，廣泛開展農村法制宣傳教育，使廣大群眾增強法制觀念，推進農村依法治理。
3、做好全鎮五五普法總結。今年是“五五”普法最后一年，為全面檢驗我鎮五年來普法工作取得的成果，推動“五五”普法目標任務的圓滿完成，結合上級要求及鎮“五五”普法規劃確定的目標，對五年來全鎮五五普法工作進行了一次全面檢查，重點對各類對象的學法用法情況；“法律六進”活動開展情況；法治鄉鎮創建等進行了自查?？偨Y經驗，查找存在的問題，進行查漏補缺，全面改進，并接受了市考核驗收。
4、開展星級民主法治村創建活動。結合鎮“五五”普法規劃和鎮實際，把開展民主法治村的創建活動作為“五五”普法工作的一個重要內容，從提高認識，明確指導思想和創建要求出發，認真做好民主法治村的創建工作。今年加大對十六戶村的指導力度，又順利通過了市創建三星級民主法治村的考核。
在充分肯定成績的同時，也要清醒地認識到當前工作中存在的問題和不足：一是維穩工作形勢不容樂觀，維穩工作壓力加大，少數干部對綜治工作的思想重視還不夠到位。二是綜治維穩基層基礎建設需進一步加強，村、企綜治室需完善提高，群治群防基礎性工作需加強。三是不穩定因素的排查需進一步重視，信息有待于暢通。
年我鎮綜治工作指導思想：認真學習貫徹黨的十七大精神，以深入實踐科學發展觀、以維護人民群眾利益為根本，以維護社會和諧穩定為目標，以“平安”建設為龍頭，以夯實基層基礎為重點，切實加強社會治安綜合治理，全面發揮各方面職能作用，努力創造和諧穩定的社會環境。重點要做好以下五方面工作：
1、加強基層基礎工作。健全基層維穩工作網絡，著力做好維穩工作關口前移，重心下沉，健全鎮、村和單位部門維穩工作網絡的基礎上，充分發揮好村民小組長的六大員職能，加強村、企綜治工作，完善硬件基礎設施，提高軟件資料的質量，把村級綜治工作水平有效的提升。
2、整合資源加強社會管理。創新綜管大隊管理模式，健全各類考核制度及日常管理制度，充分發揮綜管大隊綜合作用，不斷提高平安鄉鎮建設、綜治維穩及城管工作水平。
3、完善工作機制。要進一步健全工作的信息匯集，加強對可能引發各類的源頭分析預測，及時掌握群眾中發現傾向性熱點問題，認真對待、及時處置、從源頭上減少問題的發生。切實關注群眾反映的問題，把工作做深、做細、做實，及時化解問題。健全鎮領導每月接待日制度，繼續推進鎮領導對疑難包案制度，力爭做到無越級訪和無集體訪。
鄉鎮綜治維穩工作方案范文3
一、多措并舉，重抓糧食生產。
長期以來，我鄉早晚稻直播比例很高，去年早稻直播比例占到80%。今年，在縣委、縣政府的正確領導和縣農業局的具體指導下，我們通過采取以集中育秧為主的多項措施，大力開展“壓單擴雙控直播”工作。一是印發宣傳資料，并利用廣播會、宣傳車等形式的宣傳晚稻拋秧和移栽的必要性，讓群眾充分認識到增加糧食生產，確保糧食安全的意義。二是組織村主任、種糧大戶到治湖村參觀早稻拋秧現場。通過對比，讓群眾親身感受到拋秧的好處，從內心深處自覺改變以往的種植模式和習慣。二是實行辦點干部包村、村干部包組、組干部包戶責任制，只要發現有直播的苗頭，就立即上門做思想工作，及時制止。農技站每周定時召開農業技術廣播講座，對廣大農戶及時給予技術指導。三是結合實施“湘米工程”，對重點區域予以重點扶持，在早稻集中育秧基礎上繼續開展以組為單位的晚稻集中育秧。對萬圣、治湖、白鼎村實行集中育秧的村組免費提供“湘晚秈”13號種子，并對集中育秧秧田給予適當補貼。四是制定了《護城鄉發展糧食生產獎懲方案》，由鄉財政拿出5萬元資金對雙季稻比例高，無插花、無直播的糧食主產村給予1-5千元獎勵。各主產村與鄉政府簽訂糧食生產責任狀，在年終考核中對達不到要求的村場取消評先評優資格。目前，落實糧食生產面積3.2萬畝，其中雙季稻面積達到98%，華鲇路、華石路沿路300米都實現了雙季稻化，萬圣-白鼎-治湖已建立3個優質高產示范田，我們的下一步計劃就是抓好晚稻生產，杜絕晚稻直播，堅決完成縣定任務。
二、以點帶面，推廣專業合作。
以普圣堂村為主黃白菜苔基地面積擴至5000畝，興南村無公害豆角基地擴至500畝，并且與普圣堂村的黃白菜苔共同列為“湖南省放心菜”，還有五星村南瓜專業合作社，擴展到，萬庾、新河等鄉鎮。這些專業合作組織的優勢日益凸顯，這種資源共享的合作組織模式正逐漸得到我鄉農民的認可。下一步，我們將繼續大力推廣這種低生產成本、信息大眾共享、利益有保障的模式。為此，我們專門配備了群發信息設備，并由農技站及時信息，推廣專業合作組織優勢，讓農民盡量免受農產品價格不穩帶來的經濟損失。
三、搶抓契機，申報水利項目。
我們組織專門力量勘查、調研了全鄉的水利現狀，經過篩選，確定了六處水利工程上報縣以上政府。其中五星機埠維修已報縣批復；麻浬泗閘維修已列入縣汛情整險工程；三坡堤滑坡已納入省級防汛處險工程；三河排渠加固工程納入了縣政府支持項目；赤眼湖、城南湖漬堤加修已單獨作水利建設項目申報。此外，我們還組織了水利內修的督查，針對去冬已經動工的水利項目組織以水利工程人員為主的實地勘查，結果全鄉共完成渠道疏洗92280米，維修小型機埠21處、漬堤維修8200米，機耕路加修20700米，共完成土方12.9萬方，投入資金183.9萬元。接下來，我們將向上爭取水利項目早日上馬，確?！爸醒胍惶枴蔽募衤鋵嵉轿?。
四、防控聯動，保障食品安全。
我們于3月1日召開了村級防疫動員會，組織了業務人員的培訓。3月3日又專門召開了全鄉春季防疫廣播大會，進行春季防疫的廣泛宣傳和發動。組織全鄉18個村場主任與鄉政府簽定了責任狀。3月15日至17日，對全鄉進行了防疫督查，并發出了督查情況通報。目前為止，全鄉免疫生豬4536頭、牛88頭、家禽39600羽、犬500只，重大疫病免疫率達到100%。此外，我們還進行了針對瘦肉精的專項抽查檢測，經對6個養豬大戶的抽查，均呈陰性，保證了轄區內無“健美豬”上市。整個春季防疫工作實施免疫經費、免疫組織、免疫注射“三到位”，切實保證了生肉食品安全，受到縣政府的通報表揚。當前，我鄉正摸索建立食品安全保障長效機制。
五、建章健制，減少災害損失。
5月份以來，自然災害頻發，先大旱后大澇。面對嚴峻的形勢，5月30日，我鄉黨政班子成員及水管站負責人，沿大堤9公里進行防汛檢查，并于當天召開防汛抗旱排漬綜合會議，落實了2.5萬元“三防”工作經費，動員全鄉干部群眾齊心協力抗災。目前，已完成“三防”工作方案的制定，對人員安排，應急措施等都已部署到位。防汛物資收取，主溝渠、大提掃障，防汛通道維修，涵閘、機埠的標牌刷新、日常檢修都在有條不紊的進行之中。接下來，我們將根據天氣情況，適時安排“三防”后續工作，切實減少災害帶來的損失。
六、全力爭創，完成縣定任務。
按照縣政府的要求，麻里泗橋至遠大農資市場這段劃為護城鄉的創建任務范圍，我們在沿路兩側的治理工作中，到治河渡學習先進，制定計劃。我們多次召開創建工作動員會，班子成員分片負責，組織村場、部門單位在內的近100名干部職工，加班加點，通過各種媒介，一家一戶上門做工作，用將近1個月時間拆除了所有的落地牌200處和遮雨棚150處，并制定了墟場保潔的長效機制，有效改變了不整齊、不文明、不衛生的現象。后段，我們將繼續按照縣政府工作要求，協助完成麻里泗墟場的后續建設工作。
七、綜治維穩，確保轄區穩定。
我們圍繞縣綜治辦下達的各項目標任務，認真貫徹落實，先后下發了多個文件，由政法書記章先和帶隊，組織機構，安排人員，落實經費。集中開展綜治民調，村場治安巡邏，不穩定因素排查，流動人口與出租房屋管理，預防青少年違法犯罪，重大節日、會議期間的社會維穩等工作。其中，我鄉的綜治維穩在縣委經濟工作會上得到表彰，學校周邊環境綜合治理受到縣政法委通報表彰。此外，民兵整組的工作，還得到市委常委、軍分區司令員陳吉輝同志的高度評價。
八、全面兼顧，推進中心工作。
今年來，我鄉各項中心工作較多，水利普查已完成水利勘測，并建立了水利普查臺帳；新農保目前已完成大部分村場投保；田家湖苗孵轉遷，普圣堂安置區建設也在順利推進。下一步，我們將繼續協助縣政府，搞好協調。此外，我們先后開工的重點建設項目有：岳常高速、岳宜高速、人民南路和306改線、污水處理廠以及二水廠改擴建，杏花村西路協調等建設項目，共涉及征地面積739畝，拆遷房屋100多棟，補償資金3560萬元。接下來，還有治湖村駕考中心建設，五星村農產品物流中心等項目正在積極協調，我們正在努力爭取這些項目早日上馬動工。
九、動態監控，確保計育先進。
鄉鎮綜治維穩工作方案范文4
社區矯正工作，是建設中國特色的社會主義刑罰制度，積極推進社會主義民主法制建設，充分體現我國社會主義制度優越性和社會文明進步的要求，符合最大限度地增加和諧因素的維穩工作主線。社區矯正工作是一個新事物，需要我們去研究、去探索，大家要統一思想，充分認識社區矯正工作的重要性，切實增強做好這項礎工作的責任感和緊迫感。
開展社區矯正工作，是構建社會主義和諧社會的客觀要求。構建社會主義和諧社會的過程，就是在妥善處理各種矛盾中不斷前進的過程，就是不斷消除不和諧因素、不斷增加和諧因素的過程。開展社區矯正工作符合“減少對抗、化解矛盾、以教育挽救失足者為本”的執法理念，有利于全面貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，減少罪犯關押數量，降低刑罰執行成本，符合以人為本和社會主義法治理念的基本要求，對于維護司法公正和法律權威，提高罪犯改造質量，建設和諧社會具有重要的現實意義。開展社區矯正工作，是我國刑罰制度發展的基本趨勢。社區矯正就是把那些不需要、不適宜監禁的服刑人員放在社區實施社會化矯正，避免“交叉感染”，努力減少因關押而引發的家庭破裂、孩子失教、老人無人贍養等社會不和諧因素，緩解社會矛盾。同時，根據社區服刑人員的不同特點，矯正其不良心理和行為，幫助其解決就業、生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題，激發服刑人員自覺改造的積極性。
開展社區矯正工作，是鞏固黨的執政基礎、加強黨的執政能力建設的現實需要。嚴厲打擊犯罪是實行人民民主、鞏固黨的執政基礎的重要手段，而寬緩刑罰、爭取人心，更是鞏固黨的執政基礎的長期戰略。實踐證明，推行社區矯正制度，是貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策的重要載體。沒有社區矯正作為銜接和承載，寬嚴相濟中寬的一面很容易失控，勢必影響寬嚴相濟的刑事司法政策的深入貫徹和實際效果。每一個罪犯身邊都有親屬、鄰里、朋友等一定數量的密切人群，刑罰的寬嚴不僅影響罪犯本人，而且對這些關系密切的人群也會產生重要影響。對那些罪行輕微或者不適宜監禁的服刑人員實施社區矯正，落實寬嚴相濟的刑事司法政策，有利于化解他們的對抗情緒，促使其更好地悔過自新，最大限度地把消極因素轉化為積極因素，減少社會對立面，增強人民群眾對黨和政府的向心力和認同感，有助于夯實黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位。
開展社區矯正工作，是建立中國特色現代刑罰執行制度的歷史必然。目前，社區矯正模式已經成為許多國家刑罰適用的主要導向，這是文明執法、社會進步的重要體現。開展社區矯正可以加大教育改造力度，強化矯正對象回歸社會后的自律能力，有利于構建家庭與社會和諧。開展社區矯正工作，既體現了我國罪犯改造工作基本原則和司法工作傳統優勢的法律化、制度化，又順應了世界刑罰制度的發展趨勢，有利于在嚴厲打擊各種刑事犯罪、增強刑罰效能的同時，合理配置執行刑罰資源，降低執行刑罰成本，有利于服刑人員的改造與回歸社會。
第二是要堅持以科學發展觀為統領，深入扎實推動社區矯正工作的創新發展
深入學習和實踐科學發展觀，堅持以人為本，實現全面協調可持續發展，是歷史的必然，也是推動政法工作創新發展的關鍵所在。我們要緊密結合深入學習實踐科學發展觀活動，牢牢把握政法工作的首要政治任務及根本出發點和落腳點，始終堅持政法工作的政治性、人民性、法律性，堅持執法為民，體現人民愿望、適應人民需要，推動社區矯正工作邁出新步伐，取得新成效。
做好社區矯正工作，首先要明確職責分工，進一步完善銜接配合機制。社區矯正工作是一項艱巨復雜的社會系統工程，涉及政法委、綜治維穩委、審判機關、檢察機關、公安機關、司法行政機關以及民政、財政、勞動和社會保障等多個部門，既需要每個環節獨立承擔工作職責，又要有各環節之間的密切配合，緊密銜接，連貫管理。特別是法、檢、公、司等政法機關，要積極履行工作職責，切實加強社區矯正工作過程中的溝通、協調、銜接、配合，做到工作流程規范統一，銜接配合準確到位，形成工作合力，確保矯正對象“收得下、管得住、跑不了”。各鄉鎮政法委、綜治維穩委要根據新形勢和任務的要求，及時研究制定加強社區矯正工作的具體措施；要積極做好各成員單位的組織協調工作，把社區矯正工作放在政法綜治工作的重要位置，主要領導親自過問，職能部門積極參與；要把社區矯正列入社會治安綜合治理年度考核，做到同部署、同落實、同檢查，切實把縣委、縣政府關于加強社區矯正工作的精神落到實處。
司法行政機關要切實承擔起社區矯正工作領導小組辦公室的組織協調職能，充分發揮好組織、協調和指導作用，做好與有關部門的溝通聯系，加強對社區矯正工作的深入研究，及時提出工作建議，當好黨委、政府的參謀助手。要按照法律、法規的要求，不斷完善規章制度、細化工作流程，正確行使對社區服刑人員的監督管理權、考核獎懲權和社區矯正宣告權，有計劃地組織有關單位和社區基層組織，開展對社區服刑人員的監督、管理、教育和幫助。審判機關要嚴格準確地適用刑事法律和刑事司法解釋，依法充分使用非監禁刑罰措施和減刑、假釋等鼓勵罪犯改過自新的刑罰執行措施。對那些具備法定條件，人身危險性較低、適用監外執行不致危害社會的罪犯，特別是對我州監管場所內比較突出的老病殘犯、未成年犯、部分女犯、過失犯、偶犯，盡可能地適用緩刑、假釋，讓他們在社區服刑，以體現國家刑罰的寬緩和人道，更好地化消極因素為積極因素。在刑事案件的審理過程中，對可以適用社區矯正措施的案件，要在判決前加強與社區矯正工作機構的溝通聯系，嘗試將審前評估調查和社區矯正庭審教育納入審判程序中，并在宣判、宣告后，將判決書、裁定書及時抄送有關社區矯正機構。
檢察機關要履行好監督職責，保證社區矯正工作的依法順利推進。我縣基層司法所工作人員少，社區服刑人員數量較多，矯正機構壓力較大。為防止社區矯正工作出現疏漏，檢察機關要積極介入社區矯正工作的各個環節。對涉及社區矯正的案件，要加強法律監督，完善刑罰執行監督程序，對社區矯正工作的相關法律問題提出檢察建議。要嚴格把好法律文書關、執行監督關、跟蹤檢察關、釋放解除關，及時查處社區矯正工作中、等案件，保證社區矯正工作依法、公正進行。公安機關要積極支持、配合司法行政機關加強對社區服刑人員的監督管理，預防和打擊社區服刑人員的重新犯罪。對違反監督考察規定的社區服刑人員，要根據具體情況，及時依法采取必要的治安處罰措施；對重新犯罪的社區服刑人員，要及時依法處理。社區矯正工作啟動后，公安機關要切實加強與司法行政機關的協作配合，按照社區矯正工作實施方案中的工作職責，對違反監督考察規定的社區矯正對象，根據司法行政部門的建議及時依法處理。財政、編制、民政、勞動和社會保障等部門是社區矯正工作的直接保障服務部門，要牢固樹立“一盤棋”思想，通力協作，加強配合，積極主動地關心、支持社區矯保障機制的建立和完善。財政部門要重點做好財力保障，切實解決好社區矯正經費問題。編制人事部門要將社區矯正工作管理機構、編制納入工作范圍，積極支持社區矯正管理機構的建設。民政部門要及時為符合條件的社區服刑人員提供最低生活保障，幫助他們解決生活上遇到的困難和問題。勞動和社會保障部門要協助組織社區服刑人員參加公益勞動，組織社區服刑人員進行勞動技能培訓，依托職業培訓中心，面向社區服刑人員開展就業指導。
另外，在開展社區矯正工作時，要廣泛動員全社會力量共同參與。社區矯正在開放的社會環境中實施，只有廣泛運用社會工作的各種方法，不斷提高社會化程度，才能真正發揮社區矯正的特有作用。各鄉鎮要積極行動起來，采取有效措施，盡快建立以政府為主導，以志愿者為依托，鼓勵社會團體和有識之士共同參與的多層次、多渠道的社區矯正監督、教育工作網絡，促進社區矯正工作的順利進行。要解放思想，樹立正確的矯正理念，大力提高社會團體、社會組織和社區志愿者的參與度，使矯正對象的管理、教育、幫困、就業安置等工作逐步走上社會化之路。工會、共青團、婦聯等群團組織要充分發揮職能優勢，積極協助社區矯正工作機構對矯正對象實施幫教。特別是共青團，要動員和組織廣大青年團員，組成志愿者隊伍，配合司法行政機關做好幫教工作。
第三是要加強領導，精心組織，確保社區矯正工作順利有序開展
做好社區矯正工作任務重、責任大。各鄉鎮、各部門特別是政法部門，要認真按照中央和省、州、縣黨委、政府的安排部署，把社區矯正工作作為建設平安廣南、維護社會穩定的一項重要任務來抓，切實加強組織領導，確保這項工作不斷創新發展、取得實效。
首先要建立健全社區矯正工作領導體制。要進一步完善黨政統一領導，法、檢、公、司各部門分工負責，其他相關部門大力支持配合，發動全社會共同參與的社區矯正工作格局。各鄉鎮要進一步加強社區矯正工作組織機構建設，盡快成立社區矯正工作領導小組及其辦公室，結合本鄉鎮實際，因地制宜，因情施策，研究制定適合本鄉鎮特點的社區矯正工作方案，認真組織開展好本鄉鎮的社區矯正工作。要充分借助新聞媒體，全面準確及時地宣傳社區矯正工作的職能、作用和做好這項工作的重要意義，引導廣大群眾和社會各界正確認識和理解社區矯正工作，努力為社區矯正工作創造一個良好的輿論氛圍和寬松的社會環境。
其次要大力加強社區矯正工作隊伍建設。建設一支政治堅定、業務精愛、作風優良、執法公正的社區矯正工作隊伍，是做好社區矯正工作的組織保障。要采取“政府主導推動、社團自主動作、社會多方參與”的運作模式，著力組建社區矯正工作執法隊伍和社區矯正志愿者隊伍?；鶎铀痉ㄋc公安派出所建立定期溝通聯系制度，共同做好矯正對象的日常管理工作。要扎實推進司法所建設，配齊配強司法所工作人員，充分發揮基層司法所、*在社區矯正工作中的主力軍作用。要努力建立專業人員的引進和使用機制，提高社區矯正工作隊伍的專業水平，吸收一些法律、教育、心理學等方面的專業人員加入社區矯正工作隊伍，不斷優化隊伍的知識結構。要加快培育社區矯正志愿者隊伍，廣泛招募熱心于社區矯正工作的政法機關離退休干警、社會團體人員、社區服務人員、專家學者、矯正對象的親屬和原工作單位人員，加強業務培訓，明確工作職責，充分利用社會資源做好社區矯正工作。
鄉鎮綜治維穩工作方案范文5
一、工作目標
根據縣人民政府關于印發《縣推行消防安全網格化管理工作方案》（政辦［2013］119號）要求，通過消防安全網格化管理的推行實施，依靠鎮政府和社會組織，堅持消防工作與村（居）警務工作相結合，堅持消防專業力量與社會力量相結合，以鄉鎮為單元，以行政村為基本單元，逐級細化網格到單位場所，庭院樓棟，將轄區所有單位、場所和居民區全部納入網格管理。建立責任明晰、機制健全、運行高效的消防管理網絡，把消防安全責任落實到最基層、最末端，筑牢基層一線火災防控網。推動所有村（居）達到消防組織機構健全、消防專職人員明確、消防工作人員業務熟練、多種形式消防力量完善、消防檔案資料齊全、消防巡查檢查制度落實、消防宣傳培訓氛圍濃厚的工作目標。全面提升基層火災防控能力，堅決預防和遏制較大以上亡人尤其是群死群傷惡性火災事故的發生。
二、方法步驟
（一）動員部署階段（即日起至5月25日）
組織各村（居）及相關業務部門負責人員召開會，迅速進行安排部署，制定有針對性的工作方案，對各項目標任務進行細化分解，逐項明確工作措施、工作標準、完成時限和責任人員。
（二）組織實施階段（5月26日至IO月20日）
各村（居）要成立由分管領導牽頭，有關部門和村（居）負責人組成的防火安全委員會，依托安全監管站、綜治維穩工作站設立消防辦公室。逐一明確三級網格消防工作人員，逐級簽訂消防安全責任書，實行半年督導，年度考評。督促指導村（居）設立消防工作辦公室、配齊消防辦公設施、消防裝備器材，建立完善消防檔案資料。組織村（居）消防工作負責人、專職消防人員、多種形式消防隊員、巡防保安隊員分批分類開展消防業務培訓，確保所有人員熟練掌握消防安全網格化管理的內容和消防業務基本知識。督促指導三級網格對轄區（責任片區），社會單位進行一次全面的消防巡查檢查，對社會單位從業人員進行一次全面的消防安全“四個能力”培訓，組織開展一次滅火和應急疏散演練，在轄區廣泛設置消防宣傳標牌、標語。對消防檢查、宣傳的情況要及時登記造冊，歸入檔案。
（三）檢查驗收階段（10月21日至10月31日）
鎮政府成立專門的檢查驗收小組，對消防安全網格化管理工作開展情況進行全面驗收，認真總結經驗做法，查找工作中存在的不足，確保逐個過關。
三、工作要求
（一）高度重視，加強領導。推行消防安全網格化管理是決戰決勝“清剿火患”戰役、持續深化基礎防控的有力抓手，是全面構筑社會消防安全“防火墻”工程的重要舉措。各村（居）要充分認識其重要性和必要性，切實把這項工作擺在突出重要位置，抓緊抓實抓出成效。各村（居）負責人必須負總責，親自安排部署，親自制定對策，親自抓好落實。
（二）明確責任，狠抓落實。各村（居）要按照方案確定的工作計劃、任務和目標，確定專職消防管理人員，村（居）要明確專兼職消防管理人員，同時要明確方法、明確進度、明確時限，抓好落實，切實做到人人有擔子，個個有壓力。要進一步加大對基層消防工作的投入力度，確保高標準、嚴要求完成工作任務。
鄉鎮綜治維穩工作方案范文6
認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》，加大了督導檢查力度，注重組織疾控中心和各醫療機構做好日常傳染病的監測、報告工作，制定了《*市*區社區預防保健服務項目管理辦法》和《*市*區社區預防保健服務項目質量管理手冊》，及時督促、指導局屬各單位做好人禽流感、不明原因肺炎、麻疹、霍亂、紅眼病、登革熱等各類傳染病的防控工作，有效控制了我區傳染病的大規模暴發與流行。
高度重視麻疹防控工作，組織召開專題工作會議，及時、妥善處理疫情，做好應急接種工作，在全市麻疹防控形勢嚴峻的情況下沒有出現麻疹疫情暴發，全年共組織處理疫情64宗，應急接種18709人。加強狂犬病和霍亂的防控管理，組織制定了《*區狂犬病應急處理預案》，全年組織處理狂犬病疫情3宗，疑似霍亂疫情1宗，均沒有出現暴發疫情。
積極推進區疾控大樓和開發區醫院傳染病區建設工程。目前區疾控大樓設計方案已定稿，并已經上報區規劃局審批；開發區醫院傳染病區已完成圖紙設計，并通過審批，設計圖紙已上交區規劃局。
二、計劃免疫方面
健全了全區計劃免疫接種點，完善了我區計劃免疫分級管理網絡。組織對全區預防接種工作人員進行了業務培訓，并組織新上崗人員參加*市*年預防接種培訓，為我區計劃免疫規范化工作打好基礎。加強對流動兒童的計劃免疫接種工作，及時開展“4?25”全國預防接種日活動，加強中小學、托幼機構的預防接種查驗證工作，組織全區范圍內的計劃免疫查漏補種工作，共查漏2094人。加強麻疹監測與防控，查漏補種8個月-14歲接種率為97.95%，病例監測麻疹87例，調查處理麻疹疫情及應急接種64宗，應急接種人數18709人。按照市的要求組織開展脊髓灰質炎強化免疫接種活動，*-*年強化免疫第一輪接種率98.90%，第二輪接種率為99%。組織開展狂犬疫苗接種，暴露總人數2570人，接種針次達10953針，接種率100%。
三、慢性病防制與管理方面
依據《*市*區肺結核病診療管理規程》，加強對結核病人的督導與訪，逐步構建結核病三級防治網絡（疾控中心-醫院-衛生站）。結合“3?24世界防治結核病日”，組織區內5家醫院開展了義診活動，大力宣傳結核病防治知識，共派出了43名醫務人員參加義診活動，接診人數近1600人，發放宣傳資料約3000份，免費胸透檢查35人，拍片6人，測量血壓近300人，通過有獎知識問答發放小禮品180份。舉辦結核病診療和痰檢技術培訓班，邀請市結控辦專家授課，加強結控知識學習。
積極開展精神病防治康復工作，努力推進康寧醫院精神病區的改造建設，籌備成立了我區精神病防治康復技術指導組，負責全區精神病防治康復的技術管理和業務指導，建檔立卡，指導基層開展摸底調查及社區精神衛生服務。組織動員各醫院參加了4期市衛生局組織的社區精神病防治技術培訓班，為下一步全面做好我區精神病防治康復打下堅實基礎。全面深入各社區開展精神病人基線調查工作，共發現精神病患者1034人，檢出率＞6‰，順利完成基線調查任務。加強與區殘聯部門的溝通，配合制定了《*市*區精神病防治康復工作方案》、《*市*區精神科免費門診項目實施方案》及《*市*區貧困精神病人住院治療補助和免費服藥辦法》，為我區下一步規范管理精神病患者提供了參考依據。
四、艾滋病防治管理方面
打開了我區艾滋病防治管理的新局面，為全面落實艾滋病治療和救助措施，指定開發區醫院為我區艾滋病人定點收治醫院，積極籌備建立我區美沙酮藥物維持治療門診。籌備組建了防治艾滋病工作委員會和艾滋病高危人群工作隊，初步形成了艾滋病防治管理的組織架構。完成我區暗、吸毒人員的分布、基數估計；全面開展艾滋病咨詢和娛樂場所、企業等艾滋病高危人群干預工作，開展農村地區艾滋病防治健康教育工作。組織區內企業醫務室有關人員進行流動人口艾滋病知識培訓，通過在安利、廣川、廣茂、三菱等企業進行講座、互動活動、發放宣傳資料，講解安全套知識，開展覆蓋至少2500名企業員工的艾滋病健康教育，推動全程、正確使用安全套。組織區內50名鄉村醫生參加市疾控中心舉辦的艾滋病知識培訓。組織開展艾滋病HIV初篩檢測，共檢測4035人次。
五、健康教育方面
以創建國家衛生城市為契機，組織做好相關健康教育迎檢準備。與區教育局聯合做好中小學校健康教育自查工作。圍繞各時期衛生工作中心任務，組織開展相關健康教育與健康促進活動，結合“世界防治結核病日”、“全國計劃免疫接種日”等開展形式多樣的健教宣傳活動。通過網絡、有線電視等途徑加強食物中毒、野生蘑菇中毒等專題健康宣傳與教育。針對九佛地區野生蘑菇中毒事件，請專業公司制作了“請珍惜生命，不要采食野生蘑菇”的警示牌84塊，分插在全區各座山的主要進出口以及人流相對集中的地方，起到很好的警示作用。制定并組織學習了《*市*區衛生局食物中毒事件應急處理預案》。組織開展艾滋病健康教育宣傳工作，1-11月舉行艾滋病防治知識講座15場，共張貼艾滋病宣傳畫688張，發放《艾滋病防治宣傳畫冊》1050套（6本/套）、單本艾滋病防治知識畫冊900本，《艾滋病防治知識折頁》3880份，發放安全套18000只。
六、農村公共衛生
針對我區農村面積廣大，農村居民多且衛生意識薄弱，開創農村公共衛生新局面，加強對鄉鎮衛生院的技術指導，組織康寧醫院和九佛醫院相關人員到區疾控中心進修學習。規范對農村衛生站公共衛生方面的管理，制定了《*區農村衛生站考核管理標準》、《*區農村衛生站公共衛生工作規范》以及《*區農村衛生站傳染病管理制度和對肺結核病人治療的管理要求》等一系列管理制度，為農村衛生站開展公共衛生工作提供參考依據。推進農村健康教育，增強農村居民的健康意識和自我保健能力，成立了全國億萬農民健康促進行動*市*區領導小組。協助開展我區農村初級衛生保健工作。不斷加強對九龍鎮兩家醫院防保科的衛生監督工作的指導，加大農村衛生監督執法力度，有效提高了農村餐飲單位衛生管理水平，全年共核發九龍鎮的衛生許可證434戶，其中，核發食品衛生許可證386戶，核發公共場所衛生許可證48戶。
七、創建國家衛生城市工作
積極配合區創衛辦開展衛生系統創建國家衛生城市的各項工作。專門成立了衛生系統創建國家衛生城市工作領導小組及督導小組。多次組織召開衛生系統創建國家衛生城市工作會議，制定了《*市*區衛生系統創建國家衛生城市職責分工表》，明確各相關單位的職責要求和具體操作措施，要求各單位領導高度重視創衛工作，針對具體問題作具體的部署。制定了《*市*區衛生系統創建國家衛生城市責任追究暫行規定》以確保我區衛生系統各創衛單位履行職責，提高工作成效，按時按質完成各項任務。組織督促衛生系統各單位每周報送創衛資料，將動態情況整理并上報區創衛辦；每兩周編輯一份簡報將創衛情況上報市衛生局。根據區創衛辦的要求，派出督導小組暗訪檢查飲食店檔，以《創衛交辦通知》形式交區衛生監督所辦理。依據《國家衛生城市標準指導手冊》多次組織對開發區醫院、紅會醫院和黃陂醫院進行督導檢查；負責收集、整理我局創衛綜合檔案，組織協調衛生系統創衛建檔工作。組織力量對涉及衛生系統的迎檢單位及周邊單位進行督查，要求各單位對存在的問題及時進行整改，順利完成了衛生系統的創衛任務。
八、餐飲消費安全專項整治行動
對照國務院“8大任務”、“12個100%目標、20項量化目標”要求，積極做好餐飲消費安全專項整治工作，制定了《*市*區衛生系統食品安全專項整治行動方案》，圍繞《行動方案》穩步推進工作，共出動衛生監督執法人員900多人次，共計檢查了861家餐飲單位，查處違法行為32起，罰款金額4.84萬元，取締無證餐飲單位33家，整治重點區域13個。推行食品原料采購索證和肉品采購所證臺帳制度，全區餐飲單位和集體食堂已發證的約861間，已建立原料采購索證制度的單位有861間，建立率100%；建立肉品采購索證臺帳制度的單位861間，建立率100%。全面實施餐飲業食品衛生量化分級管理制度納入量化評定的餐飲單位和集體食堂有831間，已完成量化分級評定工作有806間，量化分級管理實施率達97%，其中學校集體食堂占52間，全部實行量化分級管理，完成評定比例100％。加強餐飲行業禽類采購加工監督檢查，開展活禽市場從業人員健康狀況監測，確保禽類食品安全。配合區綜治辦做好我區綜治維穩工作，結合餐飲消費安全整治行動，加強對學校周邊飲食店檔的衛生監管。組織力量對我區產品質量和食品安全整治迎檢路線及周邊百米范圍內的餐飲單位進行督導檢查，確保各餐飲單位全力配合食品安全整治工作，圓滿完成了該次餐飲消費安全專項整治任務。
九、應急管理管理方面
組織開展傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、鼠疫等傳染病的應急處理培訓。制定《*市*區衛生局食物中毒應急處理預案》，及時、有效地開展食物中毒事件的調查與處理，全年共處理食物中毒事件3宗，其中1宗為毒蘑菇中毒事件。配合開展截鼠防病行動，嚴禁餐飲單位食用老鼠等野生動物，動態情況每天向區食安辦匯報。針對9月份番禺發生的鴨禽流感疫情，嚴密部署我區人感染高致病性禽流感防控工作，嚴格執行區重大動物疫情防制辦公室的疫情日報制度，遏制了疫情的發生。積極參與區政府組織的重大外源性安全事故應急演練，借演練之機提高應急隊伍的醫療衛生應急救援水平；參加區應急辦組織的《中華人民共和國突發事件應對法》宣傳活動，通過派發相關資料、現場急救模擬等形式向群眾大力宣傳衛生應急知識，共向群眾派發預防登革熱、非典、紅眼病等15個品種2000多份宣傳資料。
