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農業科技管理論文范文1
八十年代以來,吉林省農業得到了巨大的發展,以全國1/25的耕地,為全國提供1/10的商品糧,1/5的專儲糧和1/2的玉米出口量,糧食生產10年跨躍了3個臺階。吉林省的農業之所以能夠持續、快速、健康地發展,其決定因素是堅持不懈地以科技成果轉化為動力,大力推動農業和農村的科技進步。
1、切實加強基礎建設疏通科技成果轉化的渠道基礎建設主要表現在四個方面。
一是建立農技推廣組織機構,形成以省為主渠道,以市為重點,以鄉為骨干,以村為基礎,以民間科技組織為補充的農技推廣網絡和以農業站、畜牧站、園藝特產站、農機站、林業站、經營站、水利站等為主體的橫向網絡的門類廣、功能全、多層次、多成分的上下貫通、縱橫交錯、左右聯系的農技推廣組織體系,全省已擁有縣級推廣站64個,實現了縣縣有站;鄉級站919個,占全部鄉鎮的99.5%。二是健全社會化服務體系,搞好農業成果推廣的全程服務,最大限度地提高成果轉化的有效性,促進科技成果向規?；?、產業化方面發展。例如,為了轉化肉食雞高產綜合配套技術這項科技成果,在養雞的重點鄉成立了科技服務公司,對養雞行業進行全過程服務,做到"七統一到戶",即統一貸款到戶、統一送雛到戶、統一送料到戶、統一培訓到戶、統一防疫到戶、統一回收到戶、統一結算到戶。三是抓科技情報信息系統建設、舉辦科技成果展示會、召開成果轉化交流會、大力宣傳科技成果等四個方面疏通信息渠道,把科技信息盡快送到農民那里。四是從3個渠道促進科技人員與農民的結合。其一以農業科技人員為核心建立農業專業研究會和農民技術協會;其二采取"四包一掛"的形式,即包技術、包產量、包效益、包賠嘗實行責權利掛鉤;其三以省內大專院校、科研單位為骨干組成的科技服務小分隊,在農業生產的關鍵季節到農村去搞技術講座,現場傳播技術知識。
2、積極抓好典型示范,培育科技成果轉化的輻射源在農業科技示范工作中,重點抓"三區"建設:
一是高效農業科技示范園區。1993年,通過公開招標的形式,在東部山區、西部農牧區、中部產糧區和城市郊區以鄉、鎮為單位建立了11個有代表性的高效農業科技示范園區。通過完善組織機構,實事求是地制定切實可行的園區建設發展規劃和與之相配套的優惠政策,積極組織對園區的科技培訓,大力轉化推廣先進成熟的科技成果,強化組織、協調、指導和管理,使之迅速成長和發展起來,效果非常明顯。幾年來,11個園區共轉化推廣了67項科技成果,培訓農民71500人次。二是到目前為止,重點建設了10個星火技術密集區。這些星火技術密集區已成為科技成果推廣的基地,起到了很好的示范作用。例如,作為全國最大產糧縣之一的梨樹縣,自建立星火技術密集區以來,連續幾年實施了以轉化推廣玉米豐產、耐密型玉米高產、工業應用的良種玉米栽培、米麥間作及長白雜交瘦肉型新豬種、四良四改、塑料棚舍北方全年養豬等農業科技成果的星火計劃項目,產生了巨大的示范效應。三是農業綜合開發科技示范區。全省建立了15個農業綜合開發科技示范區。在示范區的總體布局上,確定了四大生態區、7種區域類型模式和18個技術體系與技術經濟體系,經過4年精心培育,收到了非常好的效果。示范區內農民純收入比輻射圈內的農民同期年平均增長60%;示范區內糧食每年每公頃增長1749公斤,比全省同期每公頃增產1050公斤,提高了60%以上。
3、精心進行技術組裝,提高科技成果轉化的綜合效益技術組裝重點是從兩個方面入手。
一是圍繞糧食(玉米、水稻、大豆)、畜牧(牛、豬)、水產(中小水面)、優勢特產資源和生物技術等重點領域進行攻關,使其形成規模效益的項目,并與全省大農業工程配套,與國家計劃項目配套。例如,在農作物新品種方面,圍繞玉米、水稻、大豆三大優勢作物,產前、產中、產后的一些關鍵技術(如耕作方法、病蟲害防治)開展系列攻關,取得像玉米早熟豐產綜合技術、玉米抗旱保苗技術、玉米大面積機械化綜合高產技術、赤眼蜂、黑光燈防治玉米暝、水稻大棚盤育、水稻育苗床土調酸綜合技術、鹽堿地種稻技術和大豆綜合豐產技術等一大批科技成果,初步建立起了與生產條件相適應的耕作栽培及病蟲害防治的配套技術。二是合理組裝,全力組織推廣。把各單項技術組裝起來,有組織、有計劃地加以大力推廣。從1990年開始,把65項組裝配套技術列入省重點科技推廣計劃,選擇基地為推廣計劃項目承擔單位,計劃采取滾動式,每年進行一次調整和補充。經過幾年的努力,我省良種普及率達到97%,推廣面積超過7萬公頃的農作物新品種近20個。鹽堿地種稻以稻治澇、以稻治堿和旱改水配套技術的推廣,使全省水田面積迅速擴大,由20萬公頃增加到66萬公頃,增產稻谷45億公斤。創造出"吉林大米"名牌產品,不僅解決了本省人民吃細糧的問題,還內銷到關內各省。
4、經常開展農技培訓,優化科技成果轉化的受體和載體農技培訓,主要圍繞五個方面展開。
一是加強農技培訓中心建設,全省已建立省級農業技術培訓中心1個,市級農業技術培訓中心1個,縣級培訓中心29個。這些培訓中心已成為培訓農民學習農業科技和文化知識的大學校,據不完全統計,每年通過農技培訓中心培訓的農村干部和群眾達360多萬人(次)。二是開展科普之春、科技之夏、科技之秋和科技大王師團活動,分別在農業生產的產前、產中、產后利用農閑時間對農民進行科技培訓。把科技致富能手(大王)組織起來,組成科技致富大王講師團到各地進行科技致富宣傳,使農民在親身體驗、現身說法中受到教育。三是推廣綠色證書制度。全省已有6335人獲得了"綠色證書",有6萬人取得了農民技術員職稱。這些農民已經成為全省農業生產的技術骨干,成為轉化農業科技成果、推廣新技術、培育和選用良種、防治病蟲害及技術咨詢的帶頭人,相當一部分綠色證書獲得者被聘為科技副鄉長。四是實行農民職業規范化教育。以農村職業技術學校、農業廣播學校、實行(3+1)體制的普通中學和各類技術培訓中心為陣地,對農民進行較系統的培訓,使農民職業教育經?；⒅贫然鸵幏痘?。五是結合實施星火計劃培訓人才。優先考慮星火計劃的實施,按計劃要求的內容進行專題講座。先后圍繞玉米、人參等十大星火系列開發計劃編寫了10部教材,制作了10部配套錄象帶。
5、有效行使政府職能,加大科技成果轉化行政支撐的力度
5.1強化決策系統的科技意識為了在加速科技成果轉化方面有所作為,省委、省政府堅持把這項工作納入各級黨委、政府的重要議事日程,努力強化決策系統的科技總識。一是成立了吉林省科技與經濟結合領導小組。二是建立了市(州)領導班子科技進步工作的考核制度。三是積極選派科技副職。
農業科技管理論文范文2
1.農業科技資源“碎片化”農業科技項目包括科技攻關、成果推廣、轉化等多種類型，但從農業科技項目多部門立項、多部門管理來看，造成了項目低層次重復，如省級農業科研項目的立項機構就有科技廳、發改委、農牧廳等多個部門，還有各個市州有關部門的，多頭下達、相互重疊，從而導致農業科研力量分散、重復研究等現象出現，造成了農業科技資源的“碎片化”。
2.具有風險性和不確定性由于項目的難度和復雜度、外部環境的變化、不可預見性等多種因素的影響，在項目實施過程中就容易導致農業科技項目完成的不確定性。農業科技活動是一種創新和創造活動，在項目的研發過程中，有些項目由于研發方向和實務或者研究條件的限制，不但沒有實現預期的科技目標，反而進展緩慢，甚至失??；有些項目由于研究過程中遇到新的問題而需要中心變更研究內容等也是有發生。因此，農業科技活動的時間進度、成本預算及質量都難以把握，執行中有許多未知因素，對結果往往難以預料和不可預見。
二、農業科技項目管理存在問題
在農業科技項目管理過程中，雖經過了多年不斷探索和深化管理體制改革，與現代前沿的科技項目管理思維正逐漸接軌。但是，隨著經濟和科技的不斷發展，農業科技計劃項目經費逐年增加、項目類別逐步多樣，在管理工作取得一定成效的同時，也還存在著一些問題。
1.項目過程的監管力度不夠目前在農業科技項目管理中，突出的一個問題是“重立項，輕管理”。這是傳統管理模式的弊端，即側重于項目的前期組織論證工作，對項目執行過程中的監控和管理缺乏足夠的重視，致使部分農業科技計劃項目不能按期結題，缺乏執行科技項目合同的嚴肅性。項目管理機構耗用了大量時間精力來組織完成項目的評審、立項等環節，使得項目實施過程監管力度不夠；市（州）縣（區）科技局和項目承擔單位只顧跑項目、爭取經費,對項目的進展和實施效果并不重視，這些都一定程度上造成了財政科技經費投入效應不高。
2.項目的成果轉化率較低現行的農業科技計劃體系還需要進一步完善，農業科技計劃項目缺乏事后評估和績效的跟蹤、調查和分析，科技項目產業化缺乏引導和支持，項目成果轉化率偏低，造成“成果多、轉化少、推廣難”的局面。項目成果轉化的內生動力不足，很大一部分項目承擔單位或個人只是為了完成考核目標、職稱評定、評獎等，從而造成一些項目從立項開始就不可能實現產業化。
3.產學研的合作機制有待健全在產學研合作過程中，存在著渠道不通暢、目標分散、各行其是等現象。部分院所、高校的研發項目方向與我們的經濟社會發展需求不相關聯，多數科研人員，缺乏生產經營活動能力，不會經營管理企業，不懂市場運作和營銷策略，只是具備專家素質。從另一個方面看，就企業而言，面對可能的高風險壓力使其對大量科技成果的機遇望而卻步、止步不前，一定程度上制約了產學研合作機制的形成。同時，對于鼓勵并優先扶持產學研的聯合創新缺少配套實施細則，產學研的利益分配和監督機制還不夠健全。就目前而言，效果并不顯著，據統計，2013年甘肅農業領域科技進步貢獻率達到52%，遠低于發達國家80％以上的水平。
4.管理方式亟待完善近年來，有關部門逐步對科技項目管理進行了改革和完善，管理工作取得階段性成效。但還存在項目沒有按照進度開展、經費使用不合理或者未完成合同制定的指標情況下，沒有制定嚴格的懲罰手段，這些都需要在今后予以發展和完善。
三、加強農業科技項目管理的對策
1.樹立新的農業科技項目管理觀念隨著經濟和社會發展，社會對科技需求數量和質量不斷提高，各類科技計劃在計劃立項、編制和項目實施等各環節都要強調該計劃對經濟社會發展的哪些產業和領域、哪個階段、有怎樣的貢獻。要轉變觀念,樹立社會主義市場經濟體制下農業科技計劃管理工作的新思路,體現主要按市場需求選擇項目、按市場機制配置資源，轉變從重視單項工作向多方面工作綜合集成的方向轉變,注重技術、人才、資金、信息、管理的集成，轉變項目管理工作從主要依靠行政手段為主,向依靠行政、經濟、法律等綜合手段轉變。同時，項目的選擇要強調有企業參與或承用、有市場前景,有助于增強產品競爭力。重大農業科技項目的選擇要面向市場,采取招標、投標的辦法。資源的配置要按市場機制運作,要改革簡單分錢分物的模式。在項目提出和計劃編制過程中,各類計劃可先提出項目,根據比較、分析、論證,競爭擇優,再確定項目,落實計劃的經費安排。
2.完善農業科技項目管理方式在項目立項階段，協調好農業科研、高校和推廣單位之間的關系，將產學研結合作為選擇立項的方向之一，促進農業科技成果轉化。明確項目實施過程中的義務和責任，制定定量考核目標，對無法量化的內容制定評判標準，明確獎懲機制；根據項目的特點，制定實施過程中幾個考核點，把只關注結果的管理方式轉變成重視過程管理，明確將項目日常進展情況定期匯報納入考核內容，完善中期評估體系，通過邀請業務專家現場考察，驗證實施效果和實施進度。
3.開展農業科技項目管理培訓農業科技項目管理的好壞不僅取決于管理部門，還取決于項目實施單位以及實施單位的主管部門。實施單位的負責和自覺以及主管部門的監管對項目的順利進展有著至關重要的作用。農業科技從業人員素質參差不齊，提高項目管理人員的素質顯得極為緊迫。
4.開展農業科技項目后評估農業科技項目后評估工作是針對已完成后一段時間內，對農業科技項目在技術水平、綜合效益、項目管理、成果持續性等方面進行綜合評價，通過制定評估體系及評估標準，定量評價項目成果的后續情況。一方面考察了科技成果的延伸和帶動作用，推進新品種、新技術、新裝備等應用，促進高效生態農業發展，另一方面及時有效反饋信息，為決策和管理提出建議，以提高科技項目質量、決策及管理水平，為科技決策和計劃制訂提供依據。
農業科技管理論文范文3
（一）把農業科技檔案管理工作融入科研工作中
把農業科技檔案管理工作融入科研工作中，提高大家的歸檔意識。實行項目主持人（或項目首席專家）歸檔責任制，建立項目完成與檔案完卷一體化的“捆綁式”責任制，使項目（課題）責任人視建檔為自身業務的一部分，關注項目（課題）文件材料的齊全完整與系統化，從而保證科技檔案的完整、準確、系統。把文件材料的形成、積累和歸檔作為有關人員職責和工作任務目標之一，用制度把它明確規定下來，檔案管理部門深入到各職能部門、課題組中去，了解工作情況，并為科技文件材料的形成、積累和歸檔創造方便條件，同時加強檢查、監督和指導，保證科技文件材料的完整。
（二）加強制度建設，提升檔案管理水平
以建章立制為基礎，全面實行質量和目標管理，用制度來規范檔案管理，并督促落實到各職能部門及課題組、兼職檔案員，實現檔案管理的制度化，維護農業科技檔案的完整與安全，有效保護和利用檔案，促進檔案事業的發展。在制度建設方面，油料所除了建立相應的規章制度外，還做到了把檔案工作納入全所工作發展的軌道，堅持了“四個掛鉤”，即檔案工作與領導責任掛鉤、與單位及個人的年度工作任務掛鉤、與創建“文明處室”掛鉤、與評優評先掛鉤，改變了過去僅依靠檔案人員“單兵作戰”的狀況，集全所工作的“合力”，促進了檔案工作的發展。
（三）建立健全檔案管理網絡
建立自上而下的檔案管理網絡，實現檔案管理的網絡化。油料所由分管所長領導檔案工作，綜合檔案室隸屬信息中心領導，集中統一管理全所各種門類、不同載體的檔案，保持了專職檔案人員的穩定。為了把檔案工作的各項任務落到實處，把檔案工作的目標責任下達到基層，提高部門領導和兼職檔案員的工作責任感，所里要求各部門的主要負責同志分管本部門的檔案工作，并推薦具有一定思想素質及業務能力、對工作認真負責的兼職檔案員，兼職檔案員具體負責本部門日常工作中形成文件的收集、整理、保管、預立卷、移交歸檔工作，檔案室具體指導基層的業務工作。目前所里已建立了有37人組成的兼職檔案員隊伍，全所專兼職檔案員全部具有本科以上學歷，其中具有博士學位的有16人，占檔案員總數的43.2%，形成了完善的所級檔案綜合管理體系，實現了檔案管理網絡化，為搞好檔案工作打下了堅實的組織基礎。
（四）全面開發利用農業科技檔案
農業科技檔案管理的最終目的，是為了提供利用，即充分發揮科技檔案的社會效益和經濟效益，更好地為我國農業科研事業發展和農業現代化服務，科技檔案利用的社會價值，就是直接為國家創造財富?？萍紮n案能否轉化為生產力，是做好檔案管理工作的重要內容。通過改革和創新，向收集、加工、整理、傳播、研究和利用知識的知識服務行業發展，使農業科技檔案管理工作成為農業發展的重要支撐體系，要在實現資源整合的基礎上，面向農業科技工作者提供參考咨詢、定題和專題信息服務、動態信息提供、個性化信息推送、借閱等服務。通過充分利用農業科技檔案：一是提高科研項目的競爭力和獲準率，保證科研項目的順利完成。如油料所科研人員在申報項目、獎勵、專利、項目驗收等方面充分利用檔案資料，對檔案資源的充分利用，給他們的科研工作帶來了豐厚回報。油料所已主持承擔國內外各類科研項目1400多項，培育油料品種160個，主持獲各類科技成果獎勵145項，其中國家成果獎19項，高居國內油料科研機構之首。部分研究成果達到國際領先或先進水平。油料所先后引領和推動了我國油菜產業三次跨越發展，累計為社會創造效益1000億元以上。二是利用農業科技檔案信息資源，直接指導農業生產，開展科技扶貧。科技檔案不被利用，扶貧工作就不會在短期內打開局面，再好的科研成果也得不到社會的承認和支持。三是利用檔案信息資源，為成果管理服務，科技檔案在編寫參考資料方面，也是必不可少的。例如，油料所為了使更多的成果轉化為生產力，上級要求對建所以來的科技成果進行全面清理。為此，搞成果管理的同志，調閱了建所以來的所有成果檔案，編寫了84項科技成果目錄表，并按授獎的類別進行了歸類整理，列成簡介表，將成果管理工作分為三階段，寫出油料所科研成果及成果管理總結報告。此項編研工作摸清“家底”，又為利用成果提供了方便。
二、結束語
