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支部一崗雙責履職報告范文1
2021年7月23日
一、工作開展情況
定期召開議黨會議2次。2021年共發展新黨員5名。與所包保的南湖社區開展黨建聯席會議2次,同時開展黨建引領共駐共建+志愿者服務活動。針對所包保的XX城三個小區衛生環境“臟、亂、差”的問題,我局清理、轉運建筑垃圾12車,草坪及綠化樹下垃圾56車,業主車庫門前多年積累垃圾8車,投放鼠藥80袋,共投入資金22000元。分別在三個小區懸掛加強生態環境方面和疫情防控方面的條幅,不斷強化小區居民的公德意識、衛生意識,切實維護好生態環境成果。三是每月結合各項活動開展“主題黨日+”活動,嚴格執行“”制度。四是依托“新時代e支部”開展黨員積分制管理和黨支部標準化規范化創星,確保學習教育全覆蓋。
二、存在問題
一是壓力傳導不夠充分,對基層黨建工作要求不嚴格、指導不到位,導致基層單位黨建工作不同程度存在務虛現象,重業務輕黨建現象仍然存在,從而影響主體責任的落實效果。
二是抓基層黨建工作發力不夠均衡。在黨建工作部署、督促過程中,存在“重機關,輕基層”的現象,導致個別基層單位對黨建工作重視程度不夠,出現黨建任務落實不到位、黨員對黨建知識掌握不透徹現象。
三、下步打算
1、不斷加強黨員干部政治建設。強化理論學習,堅持學習、教育、監督并重的原則,不斷提升黨員干部思想政治覺悟,不斷提高黨員干部依法依規履職的能力。
2、不斷夯實黨建工作責任機制。明確職責,抓全局,抓重點,認真履行“一崗雙責”,嚴格執行“”和組織生活制度。
支部一崗雙責履職報告范文2
一、注重加強學習
學習是提高的條件,是發展的基礎,是強化修養的唯一途徑。我始終高度重視學習,樹立“在學習中工作、在工作中學習”的恒性學習觀,不斷提高自已,強化修養。一是自覺參加縣委組織的各種學習活動,以參加科學發展觀活動為主要切入點,認真研讀馬列原著書籍,結合工作實際進行思考,積極撰寫學習心得體會,注重做好學習筆記,不斷加強政治理論學習;二是認真學習中央、省、市、縣各級黨委政府宣傳思想工作方針政策,把學習落腳點定位在實用上;三是堅持謙虛好學,主動向同事學習,向群眾學習,用別人的實踐經驗來豐富自己;四是主動學習寫作、攝影等知識技巧,培養高尚的業余愛好,強化自身志趣修養。通過學習,下定了克服困難的決心,樹立了做好工作的決心,堅持了嚴以律已的恒心。
二、認真履行崗位職責
在班子成員分工中,我主要是主持日常事務,分管辦公室、干教股,主持黨支部工作。對于工作,我把“履好職就是端好飯碗”的最低層面生存需求理念,與“為黨的事業而奮斗”的最高理想信念有機結合,堅持求真務實作風,兢兢業業的履行崗位職責。
(一)認真負責的抓好宣傳部日常事務。宏觀上,擺正常務副部長在整個班子中是副職,在日常工作中又是班長的特殊位置,堅持多思考多匯報,大膽提出建議,積極當好部長的參謀助手。日常工作中,從分管辦公室工作的角度,以求真務實的工作作風,盡心盡力的處理好“油、鹽、醬、醋、茶”等繁雜的日常事務。
(二)以務實作風盡力抓好所分管工作。理清所分管的干部理論武裝工作思路,著力抓好干部理論工作。一是進一步加強黨委(黨組)中心組學習,組織完成2010年度領導干部理論文章審核和立卷歸檔,收集整理2010年度領導干部理論學習文章,為17名新提任副科領導建立了學習檔案,為擬提任正科的21名和擬提任副處的16名領導出具了學績證明。共組織縣委理論中心組學習4次,參學人數達710人次。指導和督促各級理論中心組學習268次,參學人2160人次。二是深化政治理論培訓。成立《中國特色社會主義理論體系學習讀本》、《社會主義核心價值體系學習讀本》、《科學發展觀》、“六個為什么”宣講團并擔任團長,深入基層、機關、學校進行宣講。全縣共組織宣講、培訓530場次,受教育人數達26564人次。三是依托《實踐》,開辟“學習十七屆中中全會心得體會”、“學習實踐科學發展觀”“慶祝建國60周年”欄目,共出《實踐》6期。
(三)圍繞加強干部隊伍建設抓好黨支部工作。工作中把黨建工作列入重要議事日程,與本職工作一起落實,與加強干部隊伍建設緊密結合。一是認真執行宣傳部機關各項制度。從辦公制度、學習制度、議事制度等方面規范宣傳思想干部的言行,進一步改進了工作作風。二是全力組織開展宣傳思想系統“素質大提高,崗位大練兵”活動,組織理論骨干培訓班, 200余人受訓,自己主講了理論中心組學習業務專題。三是積極關心干部的教育成長,選送2人到市委宣傳部頂崗學習,1人到省委黨校培訓學習,18人次到省內外及周邊地區培訓考察學習。四是結合開展“雙聯雙推”活動,四次深入掛村開展以種植泡核桃為主的農業農村工作,加深了干部職工的對農村的感情。
三、保持清正廉潔
支部一崗雙責履職報告范文3
堅持嚴以律已,帶頭執行廉潔自律的規定,認真履行“一崗雙責”,確保不發生黨風廉政方面的問題;進一步嚴抓嚴管、開拓創新,落實好“嚴抓嚴管、依法從嚴治企”管理理念,切實提高隊伍的執行能力和執行力,自覺做到團結務實、創先爭優,帶好隊伍、穩定一方。下面是小編跟大家分享的有關年度考核報告的文章,歡迎大家閱讀并喜歡。
根據市局有關開展基層單位領導班子年度考核的文件精神,做個人述職報告,請批評指正:
一工作基本思路、奮斗目標、工作要求
XX年1月25日,在x縣電力局XX年電力“兩會”上,我代表班子制定了XX年“12345”的工作思路,即圍繞“一個主題”(深化“兩個轉變”推進“創先爭優”,扎實開展班組建設標桿單位、省公司一流縣供電企業創建工作,提高企業管理水平,爭當縣局排頭兵)、確保“兩個穩定”(安全生產局面穩定和員工隊伍穩定)、突出“三個重點”(安全生產、電費回收、現場培訓)、完成“四大指標”(安全、經營、電網建設、黨風廉政建設),實現“五個提升”(班子執行能力和戰斗堡壘作用、x縣電網結構、安全生產管理質量、供電服務水平、隊伍素質和企業素質雙提升)。提出了XX年11項具體的奮斗目標,安排部署了11項重點工作,提出了“高標準、嚴要求、快節奏、創一流、當排頭”的工作要求。一年來,我局始終按照這一工作思路,瞄準奮斗目標,在市局和縣委縣政府的領導下,有序推進各項工作的深入開展,到XX年11月,全局主要經濟指標均超過XX年完成指標。
二、XX年重點開展的工作情況
一是堅持“五項制度”,努力做到作業活動全覆蓋,嚴格管控安全生產全過程,實現了安全生產長周期。
二是狠抓pms實用化,落實設備主人制管理,做好設備運行維護,認真組織季節性生產活動,生產管理進步明顯。三是積極爭取電網建設投資,4項主網工程全部開工,其中2項已經竣工投產;配網工程XX年項目全部竣工,XX年項目實際工程量可完成60%。
四是圍繞“量價費損”做文章,落實營銷千分制評價制度,規范流程管理,開展客戶受電工程“三不指定”自查整改,主要經營指標全面超計劃;
五是堅持農電“全日制+專業化+績效管理”模式,狠抓農村“低電壓”整治,扎實開展臺線線損效能監察,規范農電業擴管理,推進供電所標準化建設,農電管理更加規范;
六是進一步規范多經管理,積極開拓業務市場,多經實現產值較快增長;
七是認真開展現場培訓工作,參加省市兩級組織的現場培訓競賽取得較好成績;
八是黨群工作比較活躍,開展了黨支部標準化建設,深化“為民服務、創優爭先”活動,高度重視輿情監控,關心職工成長和生活,積極創造條件,關心和重視離退工作、青年工作。
九是加強源頭控制,落實效能監察,努力做到關口前移,及時查處違規違紀事件,較好地落實了黨風廉政建設責任制。
十是狠抓員工作風建設和行風建設,堅持班前站隊,嚴肅勞動紀律,開通電力服務微博,召開客戶座談會,書面征求并回復客行風監督員意見,建立服務招商引資供電服務機制,贏得了縣委縣政府的高度肯定。
十一是同業對標穩步開展,制定了管理考核制度,簽定目標責任狀,分解指標、落實責任、重點攻堅,上半年實現了市局確立的前二十位的目標,全省排17位,處b段。以班組建設標桿單位創建為龍頭,創省公司一流縣供電企業取得初步效果。
三、班子建設、黨風廉政建設責任制執行以及黨建、企業文化建設情況 四、工作作風、學習以及廉潔自律情況
一是本人能勤奮工作,身體力行。近年來,我在全局骨干和領導班子中倡導“走動管理”,號召班子成員和各級骨干深入一線、深入現場、深入到員工、客戶中,聽民聲、查實情、抓督導、搞協調。本人帶頭垂范,經常到班組站所、施工一線,督導工作,督查安全,與員工溝通,聽取意見和建議,幫助站所、班組、客戶解決具體困難和問題。堅持每月到掛點班組(所)參加班組安全、培訓和反違章活動。在迎峰度夏、有序用電期間,常與班子其他成員一起,商討工作,安排搶修,為客戶排憂解難。針對x縣客戶上網投訴多的特點,堅持每天瀏覽網站,了解社情民意,或實名回復網友意見和建議,或安排相關部門解決具體問題,較好地引導客戶正確對待電力部門的工作,增強了對電力部門的理解度,據不完全統計,XX年處理客戶網絡投訴60余起(不包括電話投訴、來信來訪),解決了不少用電客戶反映強烈的“低電壓”問題,協調了不少電費回收、業擴辦理、農網改造、有序用電等具體矛盾,較好地得到了客戶的理解。
二是本人能堅持學習,提高修養。堅持看書讀報,認真參加每季度一次的中心組理論學習,重視黨的方針政策、法制知識以及上級會議、文件、講話精神的學習,自覺加強黨性修養,增強理論素養,堅定理想信念,始終貫徹省公司“嚴抓嚴管、依法從嚴治企”管理理念,按照上級要求,安排部署和組織開展全局工作。堅持業務學習,不斷提高管理素養。每年都要購買并閱讀一定數量的領導科學、企業管理的書籍。特別是非常重視通過局域網、企業報刊,學習借鑒兄弟單位在“三級單位”管理上的成功經驗,并結合本局實際改進創新,不斷推進企業管理素質的提升。XX年3月和5月,本人代表x縣電力局先后在省公司農電工作會、省公司人力資源工作會上分別介紹了縣局管理、縣局績效管理的做法。
三是本人能嚴于律己,廉潔從業。能正確對待權力,正確履職,始終堅持民主集中制原則,企業“三重一大”等事項均集體研究決策。
一是在骨干任命上,堅持年度公開民主測評,根據測評情況結合工作實際,通過局黨政聯席會,集體研究。
二是在電網建設和小型基建等項目上,始終嚴格遵守法規制度,嚴格按照系統管理要求,履行縣級供電企業組織主網建設項目協調、配網項目施工管理、小型基建前期和建設管理等職責,從不插手任何工程或物資采購方面的事情。
三是堅持不在家里談公事待客人,公事公辦,沒有接受過客戶的請吃請玩,對個別客戶的禮品均當面拒絕。
四是堅持嚴以律己,要求班子其他成員和員工做到的,自己率先做到,要求班子成員和員工不能違反的,自己率先遵守,不搞拉拉扯扯,不結交不三不四的朋友。
本人直系親屬均在長沙農村,沒有一個人來過x縣,更無一人從事與電有關的職業。配偶的直系親屬和同學大多分布在x縣、津市,亦無一人從事與電有關的職業,本人也從未為他們的工作、生活或經商提供過任何便利;公私分明,堅守廉政底線,在車輛使用、業務接待、往來吃請上較為嚴格執行局相關規定,班子成員5人,僅有3臺小型車輛。本人沒有動用公車辦理私事,周末往返常德一般亦沒用公車接送。在單位食宿,按局規定自行負責水電費、有線電視收視費、餐費等。除正常接待,本人沒有搞大吃大喝,或用公費之名行私人消費之實。XX年3月縣委、縣政府授予本人“個人特別貢獻獎”,所得獎金10萬元,按規定繳納稅款后,將余下的8.6萬元全部捐給了x縣教育捐贈中心和縣婦聯救助失學女童的“春蕾行動”。
五、工作中存在的主要問題和自身的主要不足
一是企業管理還存在隱憂。表現為:一是設備隱患和缺陷還大量存在,現場全過程管控還欠到位,外力破壞的因素還大量存在,電網安全穩定運行面臨風險;二是經營管理還存在不足,特別是在抄表質量、農電線損、業擴管理等方面,需進一步規范和加強;三是隊伍建設存在部分員工業務素質跟不上,思想不夠穩定、執行力不強等問題;四是企業面臨社會監督和輿情監督壓力較大,特別是城鄉配電網絡較差,用電高峰和高溫時段“低電壓”矛盾突出,客戶意見較大。
支部一崗雙責履職報告范文4
一、主要業績
(一)榮譽表彰情況
1、200x年初,我縣在流通業發展總量、市場體系建設、商業改革發展、市場流通管理綜合考評中,名列省廳表彰的xx個縣(市)第x名;在利用外資逾千萬美元的xx個縣(市)中名列第x位。2、200x年x月,召開的全省商務工作會議上我縣商務局榮獲200x年度內貿流通工作先進單位稱號。重點流通企業xxx貿易中心0x年在全省縣級商貿零售流通企業中名列第一位,xx年3月,中心被國家商務部認定為商貿流通重點扶持企業(全省僅xx家)。3、200x年x月x日,xx縣商務局作為縣政府工作目標責任部門,獲“縣直單位年度工作目標考評先進單位”表彰與獎勵。
(二)超額完成各項指標
1、利用外資工作。全縣利用外資企業xx家,其中,農業型企業x家、工業加工型企業xx家、休閑旅游服務業x家。主要出口產品有磁性材料、電子(元)配件、機電、紡織品、建材、非金屬礦產品。1—12月,全縣實際到位利用外資xxxx萬元,完成年計劃的xxx%。2、外貿進出口工作。外貿出口有實績企業xx家,獲權企業xx家。磁性材料、蜂產品、輕工產品、農副產品四大出口基地。據海關統計,1-12月份全縣實現出口總額為xxxx萬美元,同比增長xx%,完成年度目標的xx%;實現進口x萬美元。3、外經合作工作。據公安出入境管理處統計,1-12月,全縣流出境外人員xxx人,其中出境至美國、日本及東南亞等國家和地區的達xx%,外出從業勞務、商務等生產經營行業人員xxx余人,占總人數的xx%。4、內貿流通工作。全年全縣實現社會消費品零售總額xx.x億元,較去年同期增加xx﹪。流通企業xxx貿易中心xx年在全省縣級商貿零售流通企業中名列第一位。1-12月,xx中心實現銷售額x.x億元,同比去年上升xx%。xx大樓完成x.x億元,較去年同期增加xx﹪。5、市場建設工作。全縣xx、xx兩年共配置鄉級店xx家、村級店xxx家,配送中心x個;xx年,建立大型農資配送中心x個,興建鄉級店xx個、村級店xx個。連鎖網點遍布xx個鎮和60%以上的行政村。6、市場管理工作。肉品方面,立案查處xx多起,依法搗毀私宰黑窩點4處;累計完成進點生豬xx.xx萬頭,病害豬檢出率3.38%。成品油管理上,共清理整頓站(點)xx個,限期整改與暫緩年審的xx座、遷(改)建的x座。酒類備案登記,對照有關規定,目前已登記批發商x家、零售個體工商戶xx家,備案餐飲行業x家。7、企業改制工作。系統內涉及改制的企業共xx家x。迄今為止,已改制完畢的企業x家,置換正式職工xxx人、離退休職工xx人、遺屬包養xx人。8、招商引資工作。200x年共引進內資項目x個,投資規模xxxx萬元以上項目1個。項目投資總規模xxxx萬元,12月底完成固定資產投資xxxx萬元,實現年任務的130.7%。
二、主要工作
(一)有序推進商貿流通企業改革,探索并創新市場經濟條件下企業運營的新機制與新思路。按照“成本統籌、效益兼顧、先易后難、穩步推進”的原則,企業改制工作規范實施。一是因企制宜,因勢利導。針對各企業實際,因企制宜,適宜股份則股份、宜破產則破產、宜賣則賣。改制的xx家企業中,整體出售的x家,采取依法破產的共x家;食品公司采取整體或分塊出售形式。二是規范程序,按章操作。堅持民主決策與公開透明兩項原則,以縣委xx號文件為準繩,切實維護國家、集體與職工三者利益,力求實現改制方案的民主化、資產變現的最大化、改制程序的規范化。三是優化環境,加強服務。全力實現改制工作的“零干擾”與改制進程的“零障礙”。四是創新機制,加快發展。xx中心于20xx年x月推行股份制后,去年租賃了原xx家俱城xxxx平米經營面積,興辦大賣場。今年初還增資擴股,改建了面積達xxxx平米的xx專營商城。xx公司實施“雙置換”后,興建了xx電器城、改建了xx大樓,拓展城鄉市場輻射面,開辟農村連鎖經營。xxx公司筑巢引鳳,以商招商,與江蘇兩位客商聯合投資xxx萬元,興建營業面積達xxx平米的服飾購物廣場。
(二)以“萬村千鄉”市場工程為核心,拉伸農村流通市場商業鏈,搭建物流配送新平臺,服務社會主義新農村建設。20xx年我縣被商務部和省政府列為農村商品流通改革和市場建設試點縣。按照省廳市局的部署,我縣計劃用三年時間在全縣范圍內力爭建立配送中心x個,鄉級連鎖店xxx個,村級連鎖店xxx個,全縣日用消費品和農資連鎖店鎮域覆蓋率達到100%、行政村覆蓋率達到60%。一是加強領導,嚴明責任。縣政府成立了試點工作領導小組,商務局擬定了試點工作實施方案,建立了例會制度;鎮、村積極為市場工程提供寬松環境,做好用水、用電、用地等方面的協調服務??h政府拿出專項資金獎勵、補助試點企業。二是嚴格標準,規范要求。商務局于x月x日在商務局會議室召開試點企業工作會議,強調了新建、改造鄉村農資連鎖店時,對照商務部規范改造要求,在營業面積、店容店貌、人員素質、質量服務承諾、證照辦理等各方面必須符合標準要求。三是對照標準,嚴格把關。我局嚴格規范標準,凡低于標準的,一律不予核查驗收。
(三)培育出口主龍頭,積極擴大外貿進出口,實現內外貿易互惠雙贏。200xx年,我局以優化環境、強化服務為著力點。一是積極爭取項目扶持資金。5月,我局精心編制的磁性材料、蜂產品、雄風材料三個項目,申報外貿發展促進資金。二是及時兌付獎勵扶持資金。宣傳外貿出口促進政策,爭取在基地建設、品牌培育、產品征集方面,獲得資金扶持,及時兌現20xx年度出口獎勵xx.x萬元、外貿出口獎勵x.xx萬元。三是力爭市場開拓資金。xx年全縣共有x家企業參加申報,獲支持資金xx.x萬元。四是引導企業參會參展。開展國際市場。先后組織企業參加“華交會”、“廣交會”、“徽商大會”等大型洽談會,取得很好的效果??hxxx公司20xx年已突破“堅冰”,實現了自營出口,取得了零的突破,獲得出口實績xx萬余美元。
(四)以優化環境為著力點,嚴明一崗雙責體系,實施招商引資“一號工程”,提高利用外資外經工作整體水平。一是深入調研,釋疑解難。深入基層進行調查研究,認真聽取基層和外商企業提出的意見和建議,協調和解決在利用外資工作和企業運行中面臨的各種困難。協助基層和外商投資企業認真執行國家制定的外商投資的相關法規以及優惠政策。二是規范程序,積極報審。從項目洽淡、立項到審核和批準,為外商投資企業做好初審與申報,努力提高外商投資企業的申報審批工作效率。三是準確把握,嚴格考核。根據利用外資數據統計原則。確保做好到材料完備、數據準確、參考有效,協助上級與有關部門指導利用外資外經工作,針對在招商引資和利用外資動態中出現的問題,及時采取的相應對策。
(五)加強市場監管,整治不法違規行為,規范流通市場秩序。確保重點商品市場的規范有序與安全健康。
第一,嚴明成品油市場監管。聯合安監、消防、工商等部門,適時建立了成品油市場的準入許可、住處監測、監督管理、行業協會等管理服務體系,嚴明了市場巡查、質量抽檢、動態監管工作機制,從嚴掌控市場準入、油品質量、規范經營“三關”,通過市場巡查、專項整治、質量監測,借助驗照年檢和維權投訴,建起一道功能健全的市場安全防護網。第二,加強肉品市場管理。20xx年,本著改革與管理并重的原則,切實加強肉品市場監督管理,規范肉品流通市場秩序。一是明確工作目標。按照“標本兼治、著力治本”的工作方針和“突出重點、以點帶面”的工作思路,著重培育肉品放心市場,嚴厲打擊私屠濫宰及制售注水、病害肉等違法行為,加快屠宰場的清理整頓和改造提高,實施肉品市場準入管理。私屠濫宰和制售注水、病害肉上市場現象得到遏制,肉品質量得到提高。二是明確工作重點。我們加強與相關職能部門配合,采取集中專項整治,精心組織,周密安排,做到日常監管和集中專項整治有機結全,開展集中統一的聯合執法行動,重拳打擊私屠濫宰行為。
支部一崗雙責履職報告范文5
(一)環境質量持續保持優良
2015年__區環境質量繼續保持優良,2015年1~9月我區三個飲用水源地達標率為100%;內河水質達標率為68.5%,其中__河、__河、__河、__浦、__河、__河、__河水質較好,達到ⅴ類水質??諝庾詣诱緋m10均值53 ug/m3,pm2.5均值33 ug/m3,so2均值9.0 ug/m3,no2均值25 ug/m3。__區區域環境噪聲共布設有效測點網絡85個,監測結果區域環境噪聲等效聲級leq平均值為55.9分貝,屬于輕度污染水平。
(二)政治首位加強思想建設
一是加強政治理論學習。把學習宣傳貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神、重要講話精神作為首要的政治任務,堅持每月不少于1次的政治理論和法規學習,采取外聘專家授課、案例點評、觀看影視、通報傳達等形式增強學習效果,全年集中學習21次。二是加強黨員隊伍教育。認真制定并落實好黨支部的年度工作計劃,不斷加強黨員的黨性意識、宗旨意識、組織意識教育,提高黨員素質。圍繞環保中心工作,組織黨員開展豐富多彩的主題實踐活動。先后參加區機關黨工委組織的__活動、“一起動起來,全民健身與青運會同行”為主題文體活動、__省紀念抗戰勝利七十周年暨第二個烈士紀念日有獎知識競答活動等。三是重視執法人員的法律素養和隊伍能力建設,邀請區法院審委會委員、區檢察院審委會委員、省廳市局法規處領導和法律顧問就新《環保法》及四個文件配套規定等理解運用開展了7次培訓。四是每月定期組織新《環保法》學習、研討、講解環保最新動態,邀請律師和一線執法人員對轄區重點企業的企業主或環保主管410人分4批次進行宣講培訓,下發相關法律宣傳冊900余份,同時組織危險廢物產生單位96人次參加培訓,進一步規范企業危險廢物管理,并試點推廣6家企業環保信息公開工作。
(三)一崗雙責建設黨風廉政
一是加強領導提高認識。及時召開加強“作風建設年”動員大會,傳達學習有關文件精神;召開黨組會,研究制定加強作風建設的學習教育計劃和實施方案等。二是強化措施明確責任。局黨組及時研究并下發《__區環保局2015年落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設措施》等,做到把反腐倡廉工作與各項工作任務同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。按照“一崗雙責”工作要求,局主要負責人分別與局各科室、站、隊負責人簽訂了反腐倡廉建設目標責任書,進一步明確了責任要求。三是嚴格落實廉政制度。對各部門負責人實行年度考核,全面掌握落實黨風廉政責任制情況、工作履職及民主測評情況等;嚴格執行“三重一大”制度,嚴格按要求對重要決策事項、人事任免、重要項目審批和大額資金使用事項研究實行局領導班子集體研究決定,先后對監測站購買專用儀器設備項目、空氣自動站建設、環保監察辦公用房裝修、人事調整、經費列支等情況進行研究;不斷完善反腐倡廉相關制度,先后修訂了廉政風險防控措施、廉政談話制度、干部選拔任用管理措施和車輛管理制度等制度;重點開展專項資金管理制度執行情況專項檢查。
(四)省級生態創建取得成效
__區創建省級生態區工作啟動后,舉全區之力推進省級生態區創建。根據市委、市政府關于創建省級生態市工作部署及區委、區政府“生態__”創建要求,__區創建省級生態區工作按序時進度開展,轄區46個
行政村獲得“__市生態村”命名,5個鎮申報省級生態鎮獲得“__省生態鎮”命名,8月20日至21日省環保廳組織專家組對我區省級生態區建設進行考核驗收,經現場考察和查閱相關檔案資料,考核組認為,我區基本達到省級生態區考核要求,同意通過考核驗收,建議整改完善后按程序上報。(五)統籌抓好環保各項工作
1、水環境綜合整治扎實開展
一是加強重點企業水污染監管。本區市控重點源廢水單位名單10家,其中6家企業已關閉或停產;其余4家企業污水排放達標率100%。二是建議提供政府財政支持。我局向區政府建議將集中式飲用水源地綜合整治資金納入各鎮人民政府財政預算,確保做好轄區內集中式飲用水源地日常監管工作。三是加強飲用水源地巡查。在__、__、西北區水廠市級飲用水源保護區及新成立的飛鳳山水源地范圍內,加強排查和整治威脅飲用水源保護區和重點流域的污染隱患,每周定期檢查并做好日常檢查記錄,發現問題及時查處、上報并建立環境監管長效管理機制。根據《中華人民共和國水污染防治實施細則》及市區文件和領導批示精神,結合我區實際草擬《__區飲用水源環境保護長效管理實施辦法》,并于9月23日下發,征求__、__、__鎮政府及區直各相關部門的意見后進行修正。四是根據《__市2015年__流域水環境綜合整治工作計劃》,按市流域辦的通報督促相關責任單位做好整改。__鎮政府已采取修繕圍網、清理垃圾、轉移健身器材等舉措對__水廠水源保護區進行整改;__水源保護區圍欄修復資金不足的問題,我局與區財政局聯合發文《關于申請__區__水廠、__水廠水源保護區環境綜合整治資金補助的報告》向市財政局、市環保局申請水源保護區環境綜合整治資金補助,我局正積極跟蹤中;__碼頭已搬離一級水源保護區,新碼頭選址在離__水廠水源地二級保護區下游300米之外的位置,由區城鄉建設局委托相關公司設計施工監理,于2015年7月初通過驗收并報告區政府進行命名啟用;水源環境保護標示牌正在制作中。五是杜絕畜禽養殖污染回潮工作。規模化畜禽養殖方面:6月12日,區政府組織多部門聯合執法,對位于__鎮__村的__、__和奶牛場依法進行,“十二五”期間我區規?;笄蒺B殖場已經全部關閉到位。非規模化畜禽養殖方面:今年我區畜禽養殖污染主要是__鎮__村以及__鎮__村生豬養殖問題。發現畜禽養殖回潮現象,我局立即督促相關鎮、街對畜禽養殖場進行采取畜禽遷移、畜禽養殖場拆除等措施;目前__鎮__村豬欄已全部拆除;__鎮__村生豬已基本遷移完畢。
2、大氣污染防治全力展開
一是加強重點企業大氣污染監管。本區市控重點源廢氣單位名單19家,其中8家企業已關閉或停產,其余11家企業的鍋爐廢氣排放達標率100%。二是開展餐飲業油煙整治工作。完成了建立5條餐飲業油煙整治示范街工作,督促轄區內300余家餐飲業展開治理。對群眾投訴強烈的26家餐飲業下達了限期整改通知,安裝經過國家認證的油煙凈化裝置,定期對油煙凈化設施進行維護保養;并動態督查整改情況,確保整改到位。三是加快29中、師大、__的大氣自動監測點位的樓頂綠化和噴水建設工作,不斷改進施工方案,治理成效顯著。四是取得轄區企業禁煤工作階段性成果。根據__市市場監督管理局、市環保局下發的__區鍋爐禁燃改燃名錄,__區共有區管登記在冊的使用鍋爐企業43家,55臺鍋爐。上半年對我區燃煤鍋爐所屬企業進行逐一走訪,宣傳“禁煤”政策,聽取企業“改燃”的訴求,并重點針對有條件改燃的企業下達了具體要求。對超過整改時限還在等待觀望的采取強制措施,于8月底、9月中旬,區環保局牽頭聯合區市場監管局、區經信局、區安監局、區市容局、區公安消防大隊及相關鎮開展聯合執法,對4家塑料行業鍋爐重要部位進行了切割,對1家木材加工廠采取了斷電措施,對1家企業的生產鍋爐設備進行拆除搗毀。截止9月30日,我區55臺鍋窯爐改燃淘汰已全部完成,除部分停產停用外,絕大部分都已改用生物質成型顆粒等清潔能源,超過區政府要求的95%目標任務。五是開展__區大氣污染物源排放清單調查工作。根據市局要求,我局7月開展__區大氣污染物源排放清單調查工作,以2014年為基準年,篩選出涉及17個行業的25家企業進行布表調查,涉及9種污染物,調查上報的數據經過審核測算,將作為__區大氣污染防治工作的重要數據支撐。六是根據《提升__市環境空氣質量行動計劃》牽頭起草并提請區委制定印發《提升__區環境空氣質量行動計劃》(__委[2015]65號),區直各部門同心協力,認真履行職責,努力提升轄區空氣質量。七是依托《__區市容管理和城市執法網格化管理實施辦法》,起草制定《__區整治焚燒垃圾網格化管理工作方案》,進一步明確各鎮街屬地管理為主,區市容局日常監管、協調與指導,區環保局督促監管職責。八是制定了《__區2015年度大氣污染防治實施方案》,明確了2015年__區大氣環境質量控制目標,確定了年度大氣污染防治重點工作及完成任務的保障措施。同時針對顆粒物尤其是可吸入顆粒物(pm10)是我區大氣環境首要污染物現狀,針對__區餐飲
業油煙、城區揚塵污染、城區焚燒垃圾、大排檔的燒烤攤、重點行業工業企業大氣污染等4個問題,制定《關于印發餐飲業油煙整治等四個專項行動方案的通知》(__政綜[2015]243號),對總體要求、工作目標、職責分工、工作安排均做了具體規定。九是制訂《__區師大周邊環境綜合整治工作方案》,針對師大周邊兩公里范圍內建筑工地防塵、拆遷工地防塵、道路保潔及清洗、夜間燒烤及占道擺攤大排檔等進行專項整治。3、全力保障居民安靜環境
一是日常嚴格督查經營性文化娛樂單位噪聲源,確保廣大市民正常工作、生活和休息。二是制定《2015年中高考期間環境噪聲綜合整治工作方案》,于5月13日至6月12日18時實施。中、高考考試期間,全面規范排查考點周邊的加工制造工業企業、建筑施工單位和營業性文化娛樂場所等噪聲污染源單位,并以學校區域和居民區為重點,對考點150米區域內進行定人、定位、定時巡查,及時制止違規行為,確保不出現噪聲影響考生考試。
4、全面統籌日常性工作
一是2015年1-9月我局完成建設項目竣工驗收監測16家,完成竣工驗收報告編寫工作;完成監測收入7.6萬元,按進度完成任務。二是分解區長環保目標責任書的下達。6月召開環委會全體成員會議暨2015年全區環保工作會議?!蛾P于下達2015年度區長環保目標責任書的通知》(__政辦[2015]180號)已下達鎮(街)、區直有關部門,明確了任務、責任單位、完成時限,促進區長環保目標責任書工作的開展。三是積極配合__市環保局做好國家級生態市迎檢工作,制定《__市國家生態市建設技術評估涉及__區迎檢現場工作配套方案》,由區政府召集相關單位落實責任,共同做好__市國家級生態市建設技術評估工作。四是2015年至今,我局在依托__區政府門戶網站的“部門動態”、“政府信息公開”、“規劃計劃”、“辦事指南”、“印象__-生態__”等欄目公開政府信息約441條,在環保局部門子網站約公開485條。
(六)環保審批服務優化提速
認真推進行政審批和政府職能轉變改革,根據產業政策和土地規劃嚴把審批關,并配合區行政服務中心做好入駐項目的網上辦理工作,截至10月15日,共審批建設項目36項(其中報告表14項,登記表22項),驗收24項,排污許可證28件。
1、落實簡政放權工作。我局行政服務中心窗口率先啟用__區行政服務中心環保審批專用章并被授權對許可事項進行審批。對現有事項進一步壓縮工作時限,排污許可證審批由原來的6個工作日辦結改為即辦,環評審批中的建設項目環境影響登記表(工業型、非工業型)項目和核技術應用類登記表項目由原來的6個工作日辦結縮減為3個工作日,并對入駐中心的12個行政許可事項重新進行了優化,減少了部分申報材料,減少辦事環節。
2、加大信息公開力度。根據環保部關于建設項目審批和驗收信息公開的相關規定,7月份起對所有申報審批和驗收的報告書、報告表項目在受理和擬審批環節在區政府網站全文公開,對存在環境敏感目標的項目,采取實地勘察、上門走訪、現場粘貼公示等方式保障利益相關方的知情權,減少因信息披露不到位引發的群眾投訴情況。
3、試點排污權改革工作。按照我市出臺的排污權政策相關規定,2015年主要任務是完成除8個試點行業以外的初始排污權核定工作。經查,我區目前無企業工業廢水污染物排放量超過核定量,無需進行初始排污權核定。
4、開展黃標車補貼。根據《__區提前淘汰報廢“黃標車”經濟補償方案》,我窗口主要承擔“黃標車”的認定工作,市局下發的黃標車名單中我區共有8253輛黃標車;梳理辦事流程和工作機制,對符合條件的“黃標車”盡量做到當日審核,讓群眾能及時將材料送至拆解公司進行拆解報廢,對完成拆解的“黃標車”在十個工作日內給予審批辦結并轉交下一部門進行辦理,截止10月中旬窗口共核定黃標車1021輛,進入補貼流程的420輛。
5、規范行政權力運作。今年以來,省、市、區政府均對規范權力運作,公開權力清單等工作提出具體要求,我局先后梳理了權力和公共服務事項,清理了證明類事項,并剔除了涉企涉民證照(卡)證明類事項辦理中無法律依據的證明材料。網上審批方面,杜絕體外循環,所有事項清單一次性告知,全年沒有出現超期辦結事項。做好許可案卷規范化,先后通過省市區各項檢查。
6、牽頭開展環保違規建設項目清理排查工作。根據省環保廳統一部署,區環保局、區發改局、區經信局、各鎮(街)聯合開展環保違規建設項目清理排查工作。目前我局以統計局2013年經普企業為基數,將企業名單已下發到各鎮、街,確保該項工作能夠按時有序推進。
(七)環境監管力度得到加強
1、積極開展環保大檢查。以《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》和《環保部辦公廳關于印發環境保護大檢查工作方案的通知》為契機,圍繞省、市環保部門貫徹落實意見,結合我區實際制定《__區環境保護大檢查工作實施方案的通知》,開展環境執法監管年活動,對全區企業進行全面摸排,摸清企業排污情況和污染源類型。規范登記,建立臺賬,并對檢查中發現的問題分類造冊,依法查處、依法予以公開。
2、繼續深入開展環保專項行動。按照“鞏固成果、深化治理、拓展范圍、解決訴求”的總體要求,進一步解決一批群眾反映強烈的水、氣、聲等直接影響群眾生產生活的環境問題,維護群眾環境權益。聯合區市容局、工商局、安監局、電力等相關部門和有關鎮、街,對__鎮__村、
__村、__山上等6處8家的煉膠場、廢塑料加工場;____村、__村、__村等5家廢塑料加工場,以及__街道__村下道7家石材加工店等共20家的違法排污企業進行了聯合取締。對違法排污企業的主要生產設備進行搗毀、切割、拆除、斷電等措施予以取締,并對下道7家石材加工店的占道經營的違章建筑予以拆除。對擅自改變生產工藝、治理設施未經驗收、噴漆廢氣直接排放等環境違法行為進行嚴肅處罰,目前已立案查處環境違法行為14起,處罰到位12起,罰款金額25萬。今年已完成3起超標排放3倍以上含一類重金屬、涉嫌嚴重污染環境犯罪司法移送工作,移交檢察院處理;對1家通過地面軟管排放含重金屬廢水的加工店決定移送公安部門準備依法對當事人實施行政拘留。3、加強對排污單位進行排污申報和核征排污費。對轄區321家排污單位進行了排污申報,征收排污費260萬元。
4、為做好第一屆全國青年運動會期間環境保護工作,我局制定《第一屆青年運動會期間__區進一步加強環境保護工作實施方案》,全力保障首屆青運會在我區順利召開。
5、認真查處環境污染投訴件。在受理和辦理環境事項中,嚴格依據省工作條例和新環保法要求,按照“專人受理,交辦轉辦,現場查處,審核反饋,回訪復查,建檔備案”的步驟,嚴格依法辦理。目前接到上級轉辦件、數字城管、微信投訴、12345、12369、群眾直接來電來訪等各類件2290起,反饋率100%。
6、嚴把危險廢物轉移關。(1)嚴格實行五聯單制度,對申請危險廢物轉移的絕大部分企業進行實地檢查,督促企業規范危險廢物管理;截至10月10日,共計審批了轄區內35家(次)危險廢物產生單位危險廢物轉移的申請,累計轉移42車167.98噸危險廢物。(2)制定《2015年度__區開展危險廢物規范化管理考核自查工作方案》,對全區的危險廢物產生單位進行考核自查;對市控3家危險廢物產生單位進行全面檢查,發現問題及時督促整改。(3)摸底轄區內電動車廢電池情況。要求鎮(街)環保站對各轄區內經營電動車店面及電動車維修站點內電動車廢電池回收情況進行調查摸底,全區除__鎮外共計有138家。(4)依法對轄區內區屬輻射工作單位開展安全監管檢查工作,__轄區內原有16家區屬輻射工作單位,其中2家輻射工作單位已停產,放射源已依法收貯、另有一家輻射工作單位已停用x光機;尚有13家輻射工作單位正常開展工作,均持有輻射安全許可證。
7、認真把關清潔生產驗收。2015年我局應完成清潔生產驗收企業10家,除因廠房搬遷等各種原因暫緩本輪清潔生產驗收的4家企業上報市局外,剩余6家企業我局下文要求企業于8月30日前完成清潔生產驗收。目前,____工業發展有限公司已完成清潔生產驗收、__金日涂料有限公司申請驗收資料已上報市局,仍有4家企業還未完成清潔生產驗收。
(八)環保宣傳工作逐步加大
一是每季度定期向轄區30萬名移動用戶發送環保宣傳短信,提高公眾環境意識及生態創建知曉率。二是利用公交車、出租車的led電子顯示屏定期滾動播放生態宣傳標語。三是我局參加了省環保宣教中心、市環保局等主辦的第44個世界環境日,“六五”宣傳主題是“踐行綠色生活——迎接青運會,環保我先行”,旨在宣傳“生活方式綠色化”理念,增強全民環境意識、節約意識、生態意識。四是聯合__師范大學化學與化工學院學生開展了主題為“綠色先鋒化學人,美麗__我共建”的大學生暑期“三下鄉”社會實踐活動,通過開設座談會、實地調研、問卷調查等方式了解與宣傳“保護水源在行動·綠色家園齊共享”的環保理念。五是我局向企業、機關、社區、高校等部門和行業招募20名環保監督員,擔任轄區環保社會監督員,并已下發聘書。六是為提高群眾對__區創建省級生態區的知曉率和滿意率,__區各鎮(街)及區直部門計162個部門對外公開電話設置為生態文明電話彩鈴。
一是我局將著重針對省考核組對我區創建省級生態區工作提出的問題,聯合行動進行整改,爭取在驗收時順利通過。我局已根據《__省環保廳關于__市__區省級生態區建設考核驗收及整改意見的函》做好《__區省級生態區建設考核驗收整改工作任務分解安排表》,已報區政府,待研究下發文件。
二是預估2015年12月中旬,__市將承辦中國生態文明論壇__年會,為配合做好年會工作,我局已制定《中國生態文明論壇__年會__區配套方案》,待上報區政府研究部署。
三是我局牽頭組織編制__區“十三五”環境保護與生態建設專項規劃。
四是依法完成2015年排污費征收任務。我局還有140萬元排污費要抓緊征收,排污收費工作要完善檔案、錄入系統、核查核實,做好省、市稽查準備工作。
五是鞏固5條餐飲油煙整治示范街的建設成果,力爭通過復核驗收。
六是積極協調區綜合治理辦公室按照網格化監管要求,在__市環保局網格下完成本區網格化建設,形成__區環境保護網格化監管實施方案,上報__市環保局;加強對鍋爐禁燃改燃后期督查工作,確保禁燃改燃不反彈,不復燃;依法完成2015年排污費征收任務,完善檔案、核查核實,做好省、市稽查準備工作。
七是根據《__區提前淘汰報廢“黃標車”經濟補償方案》按進度做好黃標車淘汰工作。我區2015年底應淘汰2005年底注冊的營運黃標車,據統計,我區目前共有2005年底注冊的營運黃標車共923輛,目前僅淘汰17輛,距離省環保廳要求的
10月底淘汰80%,11月底全部淘汰的目標差距巨大。我局將認真做好牽頭工作,每日督促各部門、鎮街上報工作進展,并將存在問題及時向區領導匯報。八是根據省廳要求,開展違規建設項目清理工作。我局牽頭組織開展環保違法違規建設項目排查清理,并根據清理結果按照省環保廳制定的認定和備案條件,對符合條件的項目給予認定和備案,可以免于辦理審批、驗收手續納入正常環保監管,對不符合認定和備案條件的將依法關停淘汰。
九是建立我區危險廢物規范化檢查工作調度制度,實行周調度、旬報告制度,實施時間自2015年10月19日起到今年年底。
十是10月我局再次發文要求未完成驗收的4家清潔生產驗收企業盡快提交材料申請驗收,確保年底前完成今年驗收任務。
十一是重點做好__水廠、__水廠、西北區水廠及新建設的飛鳳山水源保護區保護工作,保證飲用水源地水質100%達標。督促飛鳳山一級水源保護區內游艇碼頭限期關閉或拆除。重點制作及安裝飲用水源保護區環境保護標示牌。配合__鎮政府做好__飲用水源地被市環保局掛牌督辦的摘牌工作。
十二是制定區政府區長環保目標責任書。我局將制定鎮(街)環保目標責任考核辦法,采集2015年鎮街績效管理指標體系中各鎮街環保目標任務完成率的數據。
2016年是十三五首年,我局把環境保護與調結構、惠民生、促和諧有機結合,以提高轄區環境質量為目標,努力解決影響可持續發展和損害群眾利益的突出環境問題,推動生態文明建設和宜居城市建設。
(一)依法嚴格環境執法監管
一是合理運用法律法規等組合拳。學習好新《環境保護法》及配套法規,貫徹好賦予的按日計罰、查封、扣押污染設施等環境執法手段,加強與區公安分局建立聯動執法聯席會議機制和重點案件會商督辦機制。
二是突出重點統籌開展執法工作。1、開展建設項目清理清查工作,加大對新建、改建和擴建項目檢查的檢查力度。2、繼續深入開展污染源檢查。3、持續開展禁煤后督察工作。經常性采取突擊檢查,對已改燃的鍋爐企業加強督察,嚴禁恢復燃煤鍋爐的使用。4、做好環境應急管理。主要包括:企業環境應急預案管理、企業其他環境應急防范措施、設施落實,企業環境風險隱患排查治理制度建設及落實情況等。5、持續深入開展環保大檢查,使環境問題得到整改落實。主要是企業是否被掛牌督辦、立案處罰或要求限期整改等,環境問題整改是否落實到位。6、群眾舉報投訴環境重點案件化解。對群眾舉報投訴環境重點案件或地方突出環境問題進行調查并依法查處,對重點案件或突出環境問題調查中涉及環境犯罪或治安處罰、落后淘汰產能、無證無照經營活動等領域的違法行為,依法移送或移交相關職能部門查處。
三是全力開展環保專項執法行動。繼續開展整治違法排污企業、保障群眾健康環保專項行動,建立完善與公安、法院、檢察院工作聯動機制,加強重點案件會商督辦機制;及時移交涉及兩高司法解釋和新環保法規定的涉嫌嚴重環境違法案件;全面開展轄區內機動車修理行業專項整治,重點從加強環評審批驗收、加強廢機油等危險廢物規范處置、加強廢氣和噪聲監管等方面規范機動車行業環境監管;開展重金屬污染整治專項行動,持續加大打擊非法小電鍍力度,切實防止重金屬污染事件的發生;開展城區環境綜合整治專項行動,嚴肅查處污染城市環境違法行為,有效解決涉及民生的環境問題。
四是全面推動環保信息公開。依托區政府網平臺,依法對環境行政審批、環境監察職權、違法企業信息、群眾投訴查處情況進行公開,主動接受群眾的監督;對重點案件、訴求熱點主動對接新聞媒體進行報道,摸索環境執法陽光下運作。
(二)繼續優化環保審批管理
一是認真執行《建設項目環境保護管理條例》等法律法規及省市政府相關文件規定,堅持可持續發展戰略方針,嚴格執行總量控制,對不符合環保要求和可能對群眾產生重大影響的項目堅決不予審批。二是根據我區清理環保違規建設項目排查情況,對符合認定或備案要求的項目給予認定或備案。三是繼續深化行政審批制度改革,簡化審批流程,并做好案卷的歸檔工作。四是推進排污權交易工作。
(三)全力確保環境質量安全
一是進一步抓好流域綜合整治,改善水環境質量。依據《__省人民政府關于進一步加強城市供水安全保障工作的實施意見》(__政[2014]46號)要求,把飲用水源地(__、__、西北區和新建設的飛鳳山集中飲用水源區)環境安全作為保底工程抓緊抓實。區環保局要通過強化日常管理,嚴格落實飲用水源地周巡查制度,加強對飲用水源地水質監測;轄區各鎮政府以及職能部門依據職責分工,對水源保護區存在的問題及時整改,強力取締直接向飲用水源保護區排污的企業和與保護水源無關的建筑物,確保飲用水源地安全。
二是進一步抓好大氣污染防治,確保空氣質量優良。開展城區拆遷工地粉塵專項整治;繼續加大燃煤鍋爐整治力度;加大“冒黑煙”專項執法檢查;加強企業廢氣處理設施檢查;牽頭并配合相關部門共同開展整頓焚燒垃圾污染、餐飲油煙污染等專項執法檢查。鞏固提升全區環境空氣質量,持續降低pm2.5和pm10濃度值。
三是進一步做好區域噪聲防治工作,切實提高聲環境質量。配合上級環保部門繼續優化噪聲監測布點,全面掌握區域聲環境質量。堅決查處工業企業、娛樂場所的噪聲污染。
四是進一步加強危險廢物管理,確保醫院等重點部門衛生安全。根據國家環境保護部《危險廢物規范化管理指標體系》要求,開展重點企業危險廢物規范化管理試點、危險廢物規范化整治,落實危險廢物轉移審批五聯單制度,保證危險廢物集中處理。
五是進一步開展核與輻射監督管理,營造核環境安全。對轄區內輻射單位開展年度安全監督檢查,完善輻射環保審批手續,嚴格實施輻射安全許可證制度,建立應急預案,切實保證我區輻射環境安全。
(四)努力增強環保隊伍建設
一是深入貫徹新環保法。__區環保局繼續開展宣傳學習新《環保法》和配套法規及《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》,加強執法人員自身學習、加大對企業的宣傳力度,加強對普通群眾的普及宣傳,讓新環保法深入民心。