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三中全會公報范文1
可以預見，以深度改革為主線的十八屆三中全會將對中國未來數十年的經濟發展和民生建設產生重大影響。
對于企業而言，筆者認為，一方面，三中全會旨在為企業提供一個更市場化、更有效的市場環境；另一方面，三中全會對未來中國經濟社會的發展有著導向意義，企業應當善于抓住這其中的巨大機會。
所謂更市場化、更有效的市場，體現在全會對政府職能的轉變要求，以及對市場定價機制的完善。當然了，法制、民主等領域的改革也是促進公平有效市場建設的必要前提。
新一屆政府體現出的明確思路是，一方面在經濟領域更強調市場化，強調市場的主導地位，減少政府在微觀經濟的直接干預。當然了，另一方面是在文化、輿論等方面的強化管控。
市場環境優化的另一個政策體現是創業門檻的降低，全會公報指出，完善扶持創業的優惠政策，形成政府激勵創業、社會支持創業、勞動者勇于創業的新機制，目前正在實施企業注冊資本條件放寬，這些鼓勵創業的政策將極大刺激中國民營資本的活躍。
至于產業機會，通過十八屆三中全會公報，民營企業可在以下三個方向大有作為：
第一，逐漸開放的國資壟斷市場。
國內外輿論持續關注對國企的改革力度，盡管目前還沒有明確的細則，但從過去幾個月來虛擬運營商的開放、允許設立民營銀行等事件可以看出，政府正對金融、電信等傳統重點國資領域展開改革試點，引入民間資本，提高這些傳統壟斷行業的效率。
以虛擬運營商為例，在國外，所謂虛擬運營商，是指擁有某種或者某幾種能力（如技術能力、設備供應能力、市場能力等），與電信運營商在某項業務或者某幾項業務上形成合作關系的合作伙伴，電信運營商按照一定的利益分成比例，把業務交給虛擬運營商去發展，其自身則騰出力量去做最重要的工作，同時電信運營商自己也直接發展用戶。
在國內，工信部于2013年初出臺了《移動通信轉售業務試點方案》。該文件規定，“基礎電信商應保障在試點期間至少與2家以上轉售企業合作”。
出于敏感原因， 工信部沒有直接將轉售商成為虛擬運營商，但并無差異，設立虛擬運營商無疑會切走運營商的利潤蛋糕。這一舉措很明確地將運營商的核心功能強化在建網上，并且，號段資源也仍保留，而將市場開發的功能分了一部分出去。
這一規定旨在讓運營商更專注于網絡建設，民營資本沒有資金和技術能力在這一領域有所作為，而市場方面則放出去，從而提高整體的運營效率。
實際上，在金融等一些其他行業也存在著類似的改革思路，即國有企業集中于基礎建設，并繼續控制核心資源，而它們的一些其他功能則向民營資本開放，既活躍了民間資本，又提高了傳統壟斷行業的效率。
這表明，相比于過去而言，民營企業將在一些傳統的國資陣地獲得機會，當然了，政府必然在開放初期對進入的民企進行嚴格限制，只有實力強的企業方有機會。
第二，城鎮化。
公報首次將城鄉二元結構稱為制約城鄉發展一體化的主要障礙，提出要完善城鎮化健康發展體制機制。
健康的城鎮化建設，首要任務是通過城鄉要素平等交換和均衡配置公共資源來提高農民的收入，從而推動城鎮化進程。這其中，還包括戶籍制度改革等，將從根本上改善城鄉二元結構在經濟和民主上的體現。
過去幾年中，中國城鎮化建設的首要受益行業是房地產及其直接相關的家居、裝修、建材、家電等產業。
如今，泡沫已經顯而易見，不過潛在兩大因素會使房地產泡沫的破滅時間延后，一是“單獨二胎”政策的放開，二是未來戶籍制度改革會使得人口遷徙限制減少。
總之，中國被認為已經開始消失的人口紅利，有望通過“單獨二胎”政策和戶籍制度改革來延續，從而讓房地產市場延續繁榮，這仍將給民營資本帶來機會。
不過，更深層次更健康的城鎮化，將圍繞信息化、高效資源配置等展開。在這些領域，民營企業可大有作為，目前，國內很多民營企業在智能城市的多個細分領域，包括智能交通、智能建筑等方面具有很強的技術能力和競爭優勢。
第三，生態環保領域。
公報提出要建設生態文明，必須建立系統完整的生態文明制度體系，用制度保護生態環境。這表明，在經歷了邊發展邊污染的階段后，中國意識到生態環境對經濟健康發展的重要性。
三中全會公報范文2
我們不能重拾過去宏觀調控的老路。
三中全會公報出爐，一幅中國改革整體設計的全景圖在我們眼前清晰地展開，三中全會不僅影響中國未來十幾年，也必將全面地影響世界。
三中全會公報是一個綱領性的文件，它指明了中國全面深化改革的方向。公報的亮點很多，但比較引人注目的有三大亮點：一是明確“市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”；二是中央將成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統籌協調、整體推進；三是推進國家治理體系，并在2020年在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。可以說最后一點對中國未來的發展更有決定意義。
當下的中國已經進入了一個新的歷史發展階段和經濟周期，進入了經濟增長的第二季。中國持續高增長的條件、中長期結構性因素，特別是全球化基本面、要素基本面等正在發生趨勢性變化，由于中國經濟的結構性矛盾與周期性問題的疊加，放大了外部沖擊對經濟的影響，同樣外部沖擊，經濟結構性矛盾會將其放大，這就要求我們不能重拾過去宏觀調控之老路，而應該創新宏觀管理思路，培育經濟增長的接續動力。
一般來講，經濟增長有兩種機制在發揮作用，即微觀增加供給的增長機制和宏觀擴大需求的增長機制。2008年國際金融危機爆發以來，全球經濟復蘇乏力，增長中樞下移，經濟增長低于趨勢增長率將成為“新常態”，各國政府的普遍思路是如何擴大需求以拉動經濟增長，也即經濟學中常說的“需求管理”。
事實上，近幾十年來，需求管理的思想一直被全球大多數國家政府所追捧。上世紀20、30年代以后，隨著西方發達國家普遍進入大規模工業化階段，生產供給極大豐富，工業化的大規模供給和人們需求的有限性之間產生了不可彌合的矛盾，并最終導致西方世界的“經濟大蕭條”。
因此，主張通過需求管理和政府干預的凱恩斯理論因危機而生，并通過美國羅斯福向西方乃至全球推廣。此后，反危機時期的短期需求管理政策越來越成為長期的政府政策，全球主要國家開始全面實施政府干預經濟政策。由此，實現經濟增長的機制發生了重大的調整，經濟增長不再只是微觀增加生產要素和提高要素效率的問題，從宏觀經濟層面上擴大出口，增加消費和投資成為主導增長模式。
歸根結底，推動中國經濟結構調整的力量因素是通過資源的重新配置，來提高效率，而這必然依靠市場化力量。當前凱恩斯式的需求管理并不適合于中國，當前中國最大的約束并非需求約束而是供給約束，也即人口紅利減少、生產要素成本上升、全要素生產率滯后帶來的問題。隨著“人口紅利”優勢逐步衰減，未來5年由低成本衍生出來的高資本回報率優勢可能將逐步消失，勞動力要素和資源要素價格相對調整，中國經濟依靠低成本優勢的粗放式增長已不可持續。
中國必須從“三駕馬車”的短期分析框架，轉向長期供給的分析新框架，因為長期供給才是決定一國潛在增長軌跡的關鍵。從當前“調結構”的政策思路上看，在“出口-投資-消費”之間找平衡，探討的都是總需求概念，而供給硬約束才是制約中國經濟潛在增長率的關鍵。
需求管理帶來的經濟擴張不僅僅是政府過度干預，也不僅表現貨幣發行擴張需求，而是更多地表現出了負債水平的升高。目前，除了地方政府以土地為基礎的負債表式擴張，導致了政府負債的提高之外，全社會總體債務率都有所提高。
2008年期間，面對國際金融危機加劇和國內經濟增長下行壓力，中國出臺了一系列經濟刺激計劃，并針對重點需求進行發力：比如鼓勵住房消費，啟動地方融資平臺、加大周期性行業投資等，隨著銀行信貸規模擴張以及投資加速，經濟出現了強勁反彈，但包括政府、居民、企業以及金融機構在內的不同部門債務率上升都比較快。IMF數據顯示，2005～2012年，中國非金融部門（居民部門、非金融企業部門和政府部門）債務占GDP比率整體呈上升趨勢，債務總額由25.8萬億元上升至91.6萬億元，杠桿率由139.3%上升至176.3%，累計上升約37個百分點，表現出較為明顯的負債表擴張性質。
傳統的擴張性財政和貨幣政策的目標都是通過調節商品或貨幣市場均衡條件推動總需求曲線向右移動，以達到更高的均衡產出點，代價是不斷推高價格總水平，甚至帶來嚴重的通脹。然而，提高均衡產出也可以移動總供給曲線，結果卻是產品價格水平的降低和要素生產效率的改善。
這也是三中全會首次提出要推進中國新的國家治理框架的深層次原因，未來中國需要從“放松政府管制，優化制度供給，提高要素效率”三大目標著眼，優化中長期供給能力。
三中全會公報范文3
本輪改革？？PE的又一輪機會
對于本輪經濟改革，趙令歡持樂觀態度，“我真的是十分樂觀，不是一般的樂觀”。
三中全會對PE行業意味著什么？趙令歡表示，PE行業的發展離不開國家的總體政策。三中全會給中國今后的發展定了調子，對PE行業引發的機會和一些注意事項或者挑戰值得探討。
他認為，PE行業是個新行業，即便加上風險創投VC，在中國也還是一個新生事物。過去這些年發展的速度比較快，整體還不錯，但也有一些令人擔憂的，比如說PE亂象。但不管怎么說，從國家經濟發展角度講，站在PE行業來解讀，應該說又是一輪新的機會。中國經濟仍然是世界經濟體中發展速度較快經濟體之一。如果說三中全會之前人們還有一些擔心，三中全會之后至少作為一個共同追求的目標，不管是7.5%的發展速度還是比它更低一點，中國會繼續是世界經濟體高速成長的重要引擎。國內的經濟結構大家有很多擔心，但三中全會的《公報》說下決心調，哪怕是觸及到很深的領域，很多利益格局的改變。
在趙令歡看來，第一，中國的社會安定比以前更有信心，這一點特別重要，無論做什么事都應該是在一定秩序基礎上去不斷地推演。不僅是各種跡象表明穩定、安定會有一定的保障，另外，其理論基礎進了一步，比如說強調法治，而不是說更強調人治。
第二，中國在今后一個時期工作的重點仍然是經濟工作，改善民生，讓中國老百姓活的更有尊嚴、更富裕。把社會價值觀和文化也作為重要的一項內容往前推進，提升自我實力和國際上的軟實力。在理論和實踐上都會有突破，比如說第一次說讓市場機制，讓看不見的手作為中國社會資源配置的主導力量。
另外，一些配套細節方面，趙令歡舉了一個例子，十前后大家比較擔心的一個事是社會的貧富分化、財富分配不均，這個事仍然存在。但如果細心解讀三中全會，強調不是分配均等不均等，第一次提出要機會均等，孩子受教育的時候要給他們同樣的受教育機會，一個人想創業的時候要給他同樣的機會，趙令歡覺得這是一個特別了不起的進步。因為中國不是一個富國，如果現在人們都覺得主要的問題是分配端，窮人太窮，富人太富，如果去劫富濟貧的話，是缺乏生命力的。當然，這里還有一些具體措施，這次特別明確地提出政府職能的改變，而且有配套措施。比如上海自貿區，明確說要實驗，實驗的目的是可以復制和推廣，強調的最重要一件事就是改變政府的職能，而它的一個理論指導是做負面清單，政府不說不能做的事，都可以嘗試。
“對于PE行業來說，我覺得積極參與的機會來了，所以弘毅是第一批入駐上海自貿區的企業，前海對外也要做資本項下的事業，我們也是第一批入駐的企業。我覺得可以大膽嘗試去做。”趙令歡表示。
另外，無論是行業標準、綱領性指導，甚至是政策法律依據，趙令歡認為總體比以前好得多。除了政策環境和發展趨勢以外，經過風險創投發展20年、PE發展10年的實踐，積累了很多寶貴的經驗和教訓，這些讓他感覺到今后10年是PE和VC發展的大好時光，“起步比較晚，過去發展速度很快，但是增長的空間更大。”
資產管理要加快發展
中國LP由于自身致富速度很快，成為投資人后，也要求GP的速度很快，致使近年表現出急躁情形，以及中國的產業基金和并購基金簡單粗暴的形式，趙令歡表示，在此情形下，GP的專業性均未體現，為被投企業發展創造的價值與國外同類型基金相去甚遠。
趙令歡說他最近在思考一個問題，弘毅做國企改制做得很多，相對來講也很成功，但他在考慮這些問題的時候，難得說它是國企還是民企，而是市場化的問題。淡馬錫是一個例子，既不股權多元化，也沒有民營和國資混在一起，它的最重要特點，雖然是國有屬性，但它是個充分市場化管理的平臺，而在這個平臺上有多年經驗在全世界配置資源，包括支持和受益于全球各種各樣的GP。
趙令歡表示，“實際上GP和LP的討論，貌似是個技術的討論，但它在我心里影射的是一個更大的問題。我們談論的是資產管理，是投資，我們強調的是專業。過去我們在談GP、LP的時候，不管是談具體的分配還是治理，還是談策略和方向，主要關心的是說中國是片投資熱土，有那么多國外的錢帶著體系和經驗進入中國，我們如何學習。但今后一個更迫切的問題是，中國已經從一個資本輸入國快速地變成了一個量十分大的資本輸出國，而中國現在已經證明了可以創造財富，但很快面臨著這么一個考驗，就是如何能夠很好地管理我們的財富。這一點，如果看現在的現象，就有很多可以讓我們擔心的了，且不說有那么多外匯儲備，投資方式渠道十分單一，甚至在國際格局擺布中，還無奈地要去支持美國的國債?！?/p>
三中全會公報范文4
為實現干部直接聯系群眾“雙向全覆蓋”工作格局均衡調整干部直接聯系群眾的要求，我局駐豐州鄉“三送”工作隊32名干部共結對幫扶463戶農戶，駐村“三送”工作隊6名干部結對幫扶103戶農戶。兩個工作隊深入到農戶家中走訪調查，傾聽群眾意見，并與農戶合影。張貼了合影聯系牌，發放了連心冊。同時兩個工作隊多次組織老黨員、老干部、村民代表等參加座談會。宣傳振興贛南蘇區及土坯房改造等政策。在黨的十和十八屆三中全會召開后，兩個工作隊及時組織村組干部和村民代表進行十報告、十八屆三中全會公報及系列重要講話內容等學習。特別是通過走訪農戶方式，向每位農戶宣傳黨的十和十三屆三中全會精神，取得了良好的效果。
二、多渠道籌措幫扶資金，及時兌現公開承諾
根據《關于建立“送政策、送溫暖、送服務”工作公共基礎設施建設項目庫的實施方案》崇辦字［2013］76號文件要求，我局兩個工作隊廣泛征求村、組干部和群眾意見，召開村民代表懇談會和黨員大會并進行票決制，確定基礎設施項目，建立起“三送”工作基礎設施項目庫共7項。其中：村入項目庫4項（1、爭取資金1萬元建設村農民新村與老街尾排污設施；2、舉辦一期臍橙現場修剪技術培訓、舉辦二期農業產業化知識培訓班；3、爭取項目資金2萬元，單位支助2萬元建設蘭公坑至中學背橋梁；4、單位支助1萬元建設村部公共設施）。村入項目庫3項(1、單位支助2萬元建設河眩至水頭通組公路；2、舉辦一期農產品種植技術培訓班；3、單位支助0.5萬元改善村部公共場所)；我局“三送”工作隊采取向有關部門爭資爭項，本單位出資，村、組籌資代勞等方式，在承諾時間內兌現了公開承諾，贏得到了當地干部、群眾的一致好評。
三、抓產業，促發展，送科技為農民服務
在村、村駐點“三送”工作一年里，我局“三送”工作隊依托單位農業科技優勢，在農業技術培訓、產業扶持等方面下足力氣。今年在村、村等地共舉辦農業技術培訓三期。在走訪中了解到村、、蘭角組村民對種植油菜、紅花草積極性高時，我局積極向市農糧局爭取項目資金購買種子，免費為村民提供200畝油菜籽與紅花草籽，及時發放農戶手中，并上門幫助農戶進行技術指導，集中連片種植。同時我局“三送”工作隊還積極引導村兔業養殖基地建立農民合作社，通過幫扶發展養殖規模和發展養殖農戶，以“基地+合作社+農戶”模式，達標升級，今年豐州鄉村清香兔業合作社榮獲“省級農民合作社示范社”。
四、排民憂，解民難，“三送”工作深入民心
我局“三送”工作隊全體隊員深入基層走訪，充分發揚黨的優良傳統和作風，足跡踏遍、兩個村27個村民小組，632戶農戶深入調查研究，積極組織“三送”工作隊員在“七一”期間進行走訪，對兩村5戶老黨員、3戶困難戶進行了慰問，發放慰問金1600元；為解決老屋組通組公路污水橫流公路的實際問題，我局非駐點干部吳文超籌集資金600元購買排污管、水泥、沙石等，并與駐村“三送”工作隊員進行幫建，解決了老屋組污水排污現實問題，受到村民的贊揚；為消除災后危房安全隱患，工作隊出資500元人工工資并幫助因火災受災戶李昌順拆除危墻，深受農戶的好評。通過矛盾糾紛排查，協助、村調解糾紛，全年共排查調處矛盾糾紛22起。其中林業糾紛7起，土地糾紛2起，其他糾紛13起，調處滿意度達98%。
五、撲下身子，堅守崗位，認真完成“三送”各項工作任務
三中全會公報范文5
一、全面推進黨風廉政建設，不斷開創黨建工作新局面。 2、深化機關內部事項管理和公開。對行使行政權利辦理的各類事項，領導干部廉潔自律情況、涉及職工切身利益的事項、公務接待、車輛使用情況，大宗物品采購情況均進行公開，主動接受監督，切實做到公開、公平、公正。 二、積極深入掛鉤村開展扶貧幫扶工作。
按照縣委“百千萬”扶貧規劃要求，我局高度重視，深入掛鉤扶貧村進行調查研究，了解幫扶戶的生產生活狀況，與鄉、村領導和幫扶戶共商發展規劃目標方向，為掛鉤村及時爭取整村推進和種植業項目，為計生、兩基等工作獻計獻策和給予工作經費困難幫助，做好幫扶工作。 2、我局從緊張的經費中幫助其5000.00元，解決拖麻村辦公經費困難問題。幫助落實整村推進項目一個。
3、積極幫助爭取項目。人行橋、調整種植業等項目正在爭取中。
三、做好統計常規工作，大力夯實基層統計。
三中全會公報范文6
一、2013年房地產市場發展
回望2013年，年初《國務院辦公廳關于繼續做好房地產調控工作的通知》（即“國五條”）及地方配套實施細則的頒布，是全年房地產市場最重大的事件。“國五條”之后，房地產市場在保持良好運行的同時，呈現出新的發展態勢。
1.市場規模進一步擴大
2014年1月國家統計局公布的《2013年全國房地產開發和銷售情況》顯示，2013年，全國房地產開發投資86013億元，比上年實際增長19.4%；2013年，房地產開發企業房屋施工面積665572萬平方米，比上年增長16.1%；房屋新開工面積201208萬平方米，增長13.5%；全國商品房銷售面積突破13億平方米，達到130551萬平方米，比上年增長了17.3%；商品房銷售額81428億元，比上年增長26.3%。2013年全國房地產市場規模進一步擴大。
2.土地市場回暖
2014年1月國家統計局公布的《2013年全國房地產開發和銷售情況》顯示，2013年房地產開發企業土地購置面積38814萬平方米，比上年增長8.8%；土地成交價款9918億元，增長33.9%，增速提高2.4個百分點。據易居中國CRIS研究中心統計，2013年1-11月全國土地成交建筑面積超過2000萬平方米的城市從上年同期的9個增加至12個，成交建筑面積超過1000萬平方米的城市從上年同期的20個增加至26個。2013年土地流標情況大幅減少，整體流標率從上年同期的17%下降至3%，并且自3月以來一直維持低位。顯然，伴隨房地產市場規模的擴大，土地市場回暖很明顯。
3.一線城市土地出讓金暴漲
北京、上海、廣州和深圳土地出讓金均創歷史新高，累計超過5000億元，相比2012年的2000億元左右上漲幅度超過150%。上海成為全國第一個土地出讓收入超過2000億元的城市，與2012年相比，漲幅高達128.28%。北京全年累計土地出讓金超過1800億元，居全國第二，同比上漲181.18%。深圳在土地出讓金規模方面，與北京、上海和廣州有很大差距，居全國第15位，但是其漲幅達到330.88%。
4. “國五條”沒有產生負面影響
“國五條”公布之后，地方政府不管是積極還是消極出臺地方性細則予以配合，“國五條”仍然掀起了多數城市房地產市場的搶購熱潮，大量城市的二手房交易在2013年3月份創下長期單月成交量最高值，70個大中城市新建商品住宅價格均有不同程度的上漲。這也在相當程度上拉動了房地產投資增速，提升了土地市場活躍度，部分緩解了地方財政吃緊的狀況?？傮w而言，“國五條”對房地產市場幾乎沒有產生明顯的負面影響。
二、房地產市場分化特點
我國房地產市場在普遍跨越式發展的同時逐步顯露出市場分化的特點。從歷年來國家統計局公布的全國70個大中城市房屋銷售價格變動情況看，2013年成為城市房價變動的分水嶺。
2013年以前，全國70個大中城市的房價每月變動幅度時有起伏，但少有持續性的領漲城市。2013年的市場則是冰火兩重天，有的城市漲勢兇猛，有的城市交易平淡，還有的城市市場價格下跌趨勢已經形成。作為一線城市的北京、上海、廣州和深圳，新建商品住宅價格上漲均超過20%，將其他二三線城市遠遠拋在身后，成為當之無愧的房價上漲領頭羊；而溫州新建商品住宅價格則持續穩步下跌，鄂爾多斯更是毫無爭議的成為三四線房價崩潰的典型案例。
2013年房地產市場的分化還體現在價格上漲幅度與城市所在區域和城市等級有關。從國家統計局公布的70個大中城市房屋銷售情況看，一線城市房價平均上漲幅度為20.8%，東部地區重點城市（指除一線城市外的直轄市、省會城市和計劃單列市）房價平均漲幅為13.99%，中部地區重點城市房價平均漲幅為10.88%，西部地區重點城市房價平均漲幅為8.77%，對應著區域經濟的階梯式發展，房價也出現了明顯的階梯式漲幅，且東中西部地區均出現了重點城市房價平均漲幅高于其他一般城市的現象。
